Articulo de referencia

Ley del Salario Mínimo Nacional de 1998

Hansard, [https://api.parliament.uk/historic-hansard/commons/1997/dec/16/national-minimum-wage-bill National Minimum Wage Bill], 16 December 1997, accessed 5 February 2021 "},"t...

La Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998 (c. 39) es una ley del Parlamento del Reino Unido que creó un salario mínimo en todo el Reino Unido . [ 2 ] A partir del 1 de abril de 2026, el salario mínimo es de 12,71 libras esterlinas por hora para las personas de 21 años o más, 10,85 libras esterlinas para las personas de 18 a 20 años y 7,55 libras esterlinas para las personas menores de 18 años y los aprendices menores de 19 años o en el primer año de su aprendizaje. [ 3 ]

Fue una política emblemática del Partido Laborista en el Reino Unido durante su exitosa campaña electoral general de 1997. [ 2 ] El salario mínimo nacional (NMW) entró en vigor el 1 de abril de 1999. El 1 de abril de 2016, una enmienda a la ley intentó establecer un " Salario Digno Nacional " obligatorio para los trabajadores mayores de 25 años (ahora extendido a los trabajadores de 21 años o más), que se implementó con una tasa de salario mínimo significativamente más alta de £7.20. Se esperaba que este aumentara a al menos £9 por hora para 2020, [ 4 ] pero en realidad para ese año solo había alcanzado £8.72 por hora. [ 5 ]

Fondo

Antes de 1998 no existía un salario mínimo nacional , aunque sí había diversos sistemas de control salarial centrados en sectores específicos, regulados por la Ley de Juntas de Comercio de 1909. La Ley de Consejos Salariales de 1945 y las leyes posteriores establecieron salarios mínimos sectoriales. Estos se fueron desmantelando gradualmente hasta que la Ley de Reforma Sindical y Derechos Laborales de 1993 abolió los 26 consejos salariales finales, que habían protegido a cerca de 2.500.000 trabajadores con bajos salarios.

Gran parte del Partido Laborista se había opuesto durante mucho tiempo a un salario mínimo gubernamental porque temían que eso redujera la necesidad de afiliarse a los sindicatos , a los que apoyaban. [ 6 ]

Parte de la razón del cambio en la política de salario mínimo del Partido Laborista fue la disminución de la afiliación sindical en las últimas décadas (lo que debilitó el poder de negociación de los empleados), [ 2 ] así como el reconocimiento de que los empleados más vulnerables a los bajos salarios, especialmente en el sector servicios , rara vez estaban sindicalizados. El Partido Laborista había regresado al gobierno en 1997 después de 18 años en la oposición, y el salario mínimo había sido una política del partido desde 1986, bajo el liderazgo de Neil Kinnock . [ 7 ]

La implementación de un salario mínimo fue rechazada por el Partido Conservador [ 2 ] y apoyada por los Liberaldemócratas . [ 8 ]

Descripción general

Salarios mínimos nacionales reales 1999-2022, ajustados a precios de abril de 2023.

Las tarifas del salario mínimo nacional son revisadas cada año por la Comisión de Salarios Bajos , que hace recomendaciones de cambio al Gobierno. [ 9 ]

Las siguientes tarifas se aplicarán a partir de abril de 2026: [ 10 ]

  • 12,71 libras esterlinas por hora para trabajadores mayores de 21 años.
  • 10,85 libras esterlinas por hora para trabajadores de entre 18 y 20 años.
  • 8 libras esterlinas por hora para aprendices y trabajadores menores de 18 años.

En su presupuesto de 2015, George Osborne anunció que, a partir del 1 de abril de 2016, se aplicaría una tarifa adicional conocida como " Salario Mínimo Nacional " ("NLW") a las personas de 25 años o más, a razón de 7,20 libras esterlinas por hora. Esta medida se incorporó con éxito a la legislación. [ 11 ] El umbral de edad mínima se redujo a 23 años en abril de 2021.

En noviembre de 2023, Jeremy Hunt anunció que todos los trabajadores mayores de 21 años recibirían el Salario Mínimo Nacional a partir de abril de 2024. [ 12 ]

Ley

Hourly rate (£ per hour)Year246810121419952000200520102015202020252030Aged 16 to 17Aged 18 to 19Aged 20Aged 21Aged 22 to 24Aged 25ApprenticeUK National Minimum Wage hourly ratesDatos sin procesar
Biblioteca de la Cámara de los Comunes: Estadísticas del salario mínimo nacional. [ 13 ]

La Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998 se aplica a los trabajadores (artículo 1(2)), es decir, a los empleados, y a cualquier persona que tenga un contrato para realizar un trabajo personalmente, que no sea para un cliente (artículo 54(3)). Se incluyen quienes trabajan a través de agencias (artículo 34), de modo que los cargos de las agencias no deben reducir el derecho básico del trabajador. Los trabajadores a domicilio también están incluidos, y el Secretario de Estado puede ordenar la inclusión de otros trabajadores.

El Secretario de Estado también puede establecer exclusiones, como se ha hecho con las au pairs y los familiares que trabajan en una empresa familiar. Los artículos 43 a 45 delimitan los grupos de trabajadores excluidos, como los voluntarios no remunerados, los presos y los pescadores que reciben un porcentaje de las ganancias. El artículo 45B, introducido por la Ley de Inmigración, Asilo y Nacionalidad de 2006 , excluye a las personas detenidas en centros de internamiento , que son centros de detención a largo plazo para inmigrantes y solicitantes de asilo.

Las horas que se utilizan en un cálculo del salario mínimo nacional dependen del tipo de trabajo según se define en el Reglamento del Salario Mínimo Nacional de 1999. [ 14 ] Los diferentes tipos de trabajo son trabajo por tiempo, trabajo por horas asalariadas, trabajo por producción y trabajo no medido. Las horas que se pagan son las trabajadas en el "período de referencia de pago", pero cuando el pago no está vinculado contractualmente a las horas, como el pago por producción, entonces se debe determinar el tiempo realmente trabajado. El principio es que la tasa de pago por las horas trabajadas no debe ser inferior al mínimo. Se excluyen los períodos en que el trabajador está en huelga , viajando hacia y desde el trabajo y ausente. Un trabajador que debe estar despierto y disponible para trabajar debe recibir la tasa mínima. Esto no impide el uso de " contratos de cero horas ", donde al trabajador no se le garantizan horas y no tiene ninguna obligación de trabajar.

Derechos de los trabajadores

El artículo 10 permite que un trabajador emita un "aviso de producción" a su empleador solicitando acceso a los registros del empleador si cree que su salario puede ser, o ha sido, inferior al salario mínimo nacional. [ 15 ]

Aplicación

El salario mínimo nacional es exigible por la HMRC (artículo 14), o bien por el trabajador mediante una reclamación contractual o por una reclamación por "deducción indebida" conforme a la Parte II de la Ley de Derechos Laborales de 1996. El artículo 18 prevé la indemnización. Los empleadores no deben someter a sus trabajadores a despidos ni a ningún otro perjuicio (artículos 25 y 23).

En octubre de 2013, se establecieron nuevas normas para publicar los nombres de los empleadores que pagan por debajo del salario mínimo; se publican los nombres de la mayoría de los empleadores que reciben una Notificación de Pago Insuficiente . [ 16 ] En 2014, el Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades publicó los nombres de 30 empleadores . [ 17 ] [ 18 ] En 2017, el Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial publicó los nombres de 852 empleadores . [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

El impago de los salarios adeudados tras la emisión de una notificación de pago insuficiente conlleva el pago de una sanción económica al Secretario de Estado. [ 22 ] En 2016, se adoptaron medidas para garantizar que los pagos insuficientes conllevaran una sanción económica doble. [ 23 ] La Comisión de Salarios Bajos ha destacado que los aprendices están particularmente expuestos a recibir salarios inferiores a los debidos. [ 24 ]

ElLa Ley de Salario Mínimo Nacional (Notificaciones de Ejecución) de 2003 (c. 8) modificó la ley de 1998 para permitir que los empleados reclamen pagos retroactivos a un empleador anterior en los casos en que dicho empleador no les haya pagado el salario mínimo. [ 26 ] [ 27 ]

La jurisprudencia

Estadística

Comparación de los cambios en el salario mínimo nacional con los ingresos promedio y la inflación. El salario mínimo ha crecido muy por encima de ambos.

La Oficina Nacional de Estadística produce información sobre el extremo inferior de la distribución de ingresos y estimaciones del número de empleos remunerados por debajo del salario mínimo nacional. [ 28 ] Las cifras se basan en datos de la Encuesta Anual de Horas y Salarios.

Perspectivas

La política fue rechazada por el Partido Conservador en el momento de su implementación, argumentando que generaría costos adicionales para las empresas y provocaría desempleo. En 1996, el futuro líder del Partido Conservador, David Cameron , candidato a miembro del Parlamento por Stafford, afirmó que el salario mínimo «dispararía el desempleo de nuevo». [ 29 ] Sin embargo, en 2005 Cameron declaró: «Creo que el salario mínimo ha sido un éxito, sí. Resultó mucho mejor de lo que muchos esperaban, incluida la CBI ». [ 30 ] Actualmente, la política del Partido Conservador es apoyar el salario mínimo. [ 31 ]

Mientras fue alcalde de Londres , Boris Johnson , futuro primer ministro conservador, apoyó el salario digno de Londres , garantizando que todos los empleados del Ayuntamiento y los trabajadores subcontratados ganaran al menos 7,60 libras esterlinas por hora y promoviendo dicho salario entre los empleadores de toda la ciudad. En mayo de 2009, su unidad de Economía de la Autoridad del Gran Londres elevó el salario digno de Londres para los empleados del Ayuntamiento a su tasa actual de 7,60 libras esterlinas, 1,80 libras esterlinas más que la tasa mínima legal de 5,80 libras esterlinas. [ 32 ]

Para poner el salario en perspectiva anual, un adulto mayor de 21 años que trabaje por el salario mínimo durante 7,5 horas al día, 5 días a la semana, ganará 1859 £/mes y 22 308 £/año de ingresos brutos . Después del impuesto sobre la renta (PAYE), esto se convierte en 1631 £/mes o 19 581 £/año (2024-25). [ 33 ] [ 34 ] Los trabajadores a tiempo completo también tienen derecho a un mínimo de 5,6 semanas de vacaciones pagadas al año desde el 1 de abril de 2009, con un equivalente proporcional para los trabajadores a tiempo parcial. Esto incluye los días festivos . [ 35 ]

En la Conferencia del Partido Laborista de septiembre de 2021 , los miembros del Partido Laborista votaron a favor de un salario mínimo de 15 libras por hora. [ 36 ] La moción que solicitaba un salario mínimo de 15 libras por hora fue presentada por el sindicato Unite . [ 36 ] El líder del Partido Laborista, Keir Starmer, y su equipo de liderazgo no indicaron una preferencia ni a favor ni en contra de la moción. [ 36 ] Aunque se cree que es poco probable que Starmer adopte la política. [ 37 ] Las organizaciones que apoyan un salario mínimo de 15 libras por hora incluyen: el Partido Verde de Inglaterra y Gales , [ 38 ] el Sindicato de Trabajadores de Panaderos, Alimentación y Afines (BFAWU), [ 39 ] el Congreso de Sindicatos , [ 40 ] y el sindicato GMB , que pide que "el Salario Mínimo Nacional sea reemplazado por una tasa de Salario Digno Real" de 15 libras para todas las edades. [ 41 ]

Tasas actuales y pasadas

Véase también

Notas

  1. Sección 56(1).
  2. Sección 56(3).
  3. Sección 56(2).

Referencias

  1. Hansard, Proyecto de Ley del Salario Mínimo Nacional , 16 de diciembre de 1997, consultado el 5 de febrero de 2021
  2. 1 2 3 4 "Salario Mínimo Nacional" . politics.co.uk .. E McGaughey, Un compendio de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) cap. 6(1)
  3. 1 2 "El salario mínimo nacional aumentará a 12,21 libras esterlinas en abril de 2025" . GOV.UK. Archivado del original el 22 de mayo de 2025. Consultado el 3 de noviembre de 2024 .
  4. Larry Elliott (30 de marzo de 2016). "Un tercio de los trabajadores británicos podrían beneficiarse del nuevo nivel salarial legal" . The Guardian .
  5. Richard Partington (31 de diciembre de 2019). "El gobierno no alcanza el objetivo de salario mínimo fijado por los conservadores en 2015" . The Guardian .
  6. "La introducción del salario mínimo nacional (1998)" (PDF) . instituteforgovernment.org.uk . Consultado el 13 de febrero de 2025 .
  7. Margaret Thatcher (10 de octubre de 1986). "Discurso en la Conferencia del Partido Conservador" . Fundación Margaret Thatcher . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  8. "Proyecto de Ley del Salario Mínimo Nacional — 16 de diciembre de 1997" . The Public Whip . Consultado el 3 de enero de 2013 .
  9. "Comisión de Salarios Bajos – GOV.UK" . www.gov.uk. Abril de 2026.
  10. "Salario Mínimo Nacional" . www.gov.uk. Consultado el 16 de abril de 2026 .
  11. Lisa Patmore; Tom Heys (22 de julio de 2015). "Siete cosas que debes saber sobre el 'Salario Mínimo Nacional' de George Osborne"" . Lewis Silkin . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  12. "El salario mínimo subirá a 11,44 libras por hora" . BBC. 22 de noviembre de 2023. Consultado el 27 de noviembre de 2023 .
  13. "Biblioteca de la Cámara de los Comunes: Estadísticas del salario mínimo nacional" (PDF) . Biblioteca de la Cámara de los Comunes . 26 de noviembre de 2025. Consultado el 26 de diciembre de 2025 .
  14. Reglamento Nacional de Salario Mínimo de 1999 www.opsi.gov.uk
  15. Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998 , artículo 10
  16. "El gobierno nombra a los empleadores que no pagan el salario mínimo" . gov.uk. 8 de junio de 2014. Consultado el 8 de junio de 2014 .
  17. "El gobierno toma medidas enérgicas contra los empleadores que no pagan el salario mínimo" . gov.uk. 28 de febrero de 2014. Consultado el 8 de abril de 2018 .
  18. "El gobierno 'señala y avergüenza' a quienes pagan salarios mínimos inferiores al mínimo legal" . BBC. 8 de junio de 2014. Consultado el 8 de junio de 2014 .
  19. "Número récord de empleadores señalados y avergonzados por pagar salarios inferiores al mínimo legal" . gov.uk. 15 de febrero de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  20. "Se ha identificado un pago retroactivo récord de 2 millones de libras esterlinas para 13.000 de los trabajadores peor pagados del Reino Unido" . gov.uk. 16 de agosto de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  21. "Se han identificado 1,7 millones de libras esterlinas en salarios atrasados ​​para un número récord de 16.000 trabajadores, mientras que 260 empleadores son señalados y avergonzados por pagar salarios inferiores al mínimo" . gov.uk. 8 de diciembre de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  22. Legislación del Reino Unido, Ley Nacional de Salario Mínimo de 1998, artículo 19 , consultado el 22 de junio de 2022.
  23. Reglamento sobre el salario mínimo nacional (modificación) (2016), Memorando explicativo , SI 2016/68, de 22 de enero de 2016, consultado el 20 de junio de 2022.
  24. Comisión de Salarios Bajos, La Comisión de Salarios Bajos insta a tomar medidas contra el pago insuficiente ilegal a los aprendices , publicado el 7 de mayo de 2020, consultado el 13 de septiembre de 2020
  25. Ley del Salario Mínimo Nacional (Notificaciones de Ejecución) de 2003, artículo 2(2)
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  30. Rawnsley, Andrew (18 de diciembre de 2005). "No soy una persona profundamente ideológica. Soy una persona práctica" . The Guardian . Londres . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
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  36. 1 2 3 Parkinson, Justin; Scott, Jennifer (28 de septiembre de 2021). "Conferencia laborista: los miembros votan a favor de un salario mínimo de 15 libras en medio de la polémica" . BBC News . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  37. Partington, Richard; Butler, Sarah (29 de septiembre de 2021). «Un salario mínimo de 15 libras en el Reino Unido podría no ser la mejor manera de combatir la pobreza» . The Guardian . Consultado el 13 de diciembre de 2023. Los miembros del Partido Laborista respaldaron el martes un salario mínimo de 15 libras por hora en su congreso anual celebrado en Brighton. Si bien la votación no fue vinculante y es improbable que Keir Starmer adopte esta medida [...]
  38. "Por qué el Partido Verde apoya un salario mínimo de 15 libras" . Bright Green . 20 de febrero de 2023. Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
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Referencias

  • E McGaughey, Un compendio de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) cap. 6(1)
  • B Simpson, 'Un hito en la regulación legal de la remuneración' (1999) 28 ILJ 1, 17–18
  • B Simpson, 'El salario mínimo nacional cinco años después' (2004) 33 ILJ 22
  • Texto de la Ley del Salario Mínimo Nacional de 1998, vigente en la actualidad (incluidas sus modificaciones) en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
  • Texto de la Ley del Salario Mínimo Nacional de 1998, tal como fue promulgada o elaborada originalmente en el Reino Unido, procedente de legislation.gov.uk .
  • Hacienda y Aduanas de Su Majestad: Salario Mínimo Nacional
  • Salario Mínimo Nacional – Informe de la Comisión sobre Salarios Bajos Otoño 2016
  • Salario mínimo nacional y pequeñas empresas