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Articulo de referencia

Fundación Nacional de Ciencias

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La Fundación Nacional de Ciencias de los Estados Unidos [ 4 ] ( NSF ) es una agencia independiente del gobierno federal de los Estados Unidos que apoya la investigación fundamental y la educación en todos los campos no médicos de la ciencia y la ingeniería . Su contraparte médica son los Institutos Nacionales de Salud . Con un presupuesto anual de aproximadamente $8.75 mil millones (año fiscal 2026), la NSF financia aproximadamente el 25% de toda la investigación básica apoyada por el gobierno federal realizada por las universidades y colegios de los Estados Unidos . [ 5 ] [ 6 ] En algunos campos, como matemáticas , ciencias de la computación , economía y ciencias sociales , la NSF es la principal fuente de apoyo federal.

El director y el subdirector de la NSF son nombrados por el presidente de los Estados Unidos y confirmados por el Senado estadounidense , mientras que los 24 miembros de la Junta Nacional de Ciencias (NSB) , nombrados por el presidente [ 7 ] , no requieren la confirmación del Senado estadounidense. El director y el subdirector son responsables de la administración, la planificación, el presupuesto y las operaciones diarias de la fundación, mientras que la NSB se reúne seis veces al año para establecer sus políticas generales.

Historia

Establecimiento

Logotipo utilizado desde 1999 hasta 2009.

La Fundación Nacional de Ciencias de los Estados Unidos (NSF) fue establecida por la Ley de la Fundación Nacional de Ciencias de 1950. [ 8 ] Su misión declarada es "promover el progreso de la ciencia, impulsar la salud, la prosperidad y el bienestar nacionales, y garantizar la defensa nacional". [ 9 ] El alcance de la NSF se ha ampliado a lo largo de los años para incluir muchas áreas que no estaban en su cartera inicial, incluidas las ciencias sociales y del comportamiento, la ingeniería y la educación en ciencias y matemáticas. La NSF es la única agencia federal de los Estados Unidos con el mandato de apoyar todos los campos de investigación no médicos. [ 5 ]

Historial de presupuesto y desempeño

Desde el auge tecnológico de la década de 1980, el Congreso de los Estados Unidos ha adoptado en general la premisa de que la investigación básica financiada por el gobierno es esencial para la salud económica del país, la competitividad global y la defensa nacional. Este apoyo se ha materializado en un aumento del presupuesto de la Fundación Nacional de Ciencias, que pasó de mil millones de dólares en 1983 a 8280 millones de dólares en 2020. [ 10 ]

La NSF publica informes anuales desde 1950, [ 11 ] y desde el nuevo milenio ha añadido un "Informe de Desempeño" anual. [ 12 ] Más recientemente, la NSF se ha centrado en obtener un alto retorno de la inversión de su gasto en investigación científica. [ 13 ]

Diversos proyectos de ley han intentado dirigir fondos dentro de la NSF. En 1981, la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) presentó una propuesta para reducir el presupuesto de la dirección de ciencias sociales de la NSF en un 75%. [ 14 ] El economista Robert A. Moffit sugiere una conexión entre esta propuesta y la serie de premios Golden Fleece del senador demócrata William Proxmire , que criticaban el gasto público "frívolo". El primer Golden Fleece de Proxmire se había otorgado a la NSF en 1975 por conceder 84.000 dólares a un proyecto de ciencias sociales que investigaba por qué la gente se enamora. Finalmente, la propuesta de reducción del 75% de la OMB fracasó, pero el presupuesto del Programa de Economía de la NSF sí se redujo en un 40%. [ 14 ] En 2012, la investigación en ciencias políticas fue excluida de la financiación de la NSF por la aprobación de la Enmienda Flake , [ 15 ] rompiendo el precedente de otorgar a la NSF autonomía para determinar sus propias prioridades. [ 15 ]

Perfil de financiación

En el año fiscal 2020, la NSF recibió 42 400 propuestas y otorgó 12 100, lo que representa una tasa de financiación del 28 %. Para el año fiscal 2021, las estimaciones son de 43 200 y 11 500 respectivamente, lo que arroja una tasa de financiación del 26,6 %. Según las cifras del año fiscal 2020, el monto anual promedio de las subvenciones es de 153 800 dólares y la duración promedio de una subvención es de 2,9 años. [ 16 ]

En 2022, la NSF comenzó a financiar software de código abierto como parte de su programa Pathways to Enable Open-Source Ecosystems (POSE). [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

Cronología

Antes de la Segunda Guerra Mundial

Aunque el gobierno federal estableció cerca de 40 organizaciones científicas entre 1910 y 1940, Estados Unidos adoptó un enfoque principalmente liberal en materia de investigación y desarrollo científico. La investigación académica en ciencia e ingeniería recibió financiación federal ocasionalmente. En los laboratorios universitarios, casi todo el apoyo provenía de contribuciones privadas y fundaciones benéficas. En los laboratorios industriales, la concentración de trabajadores y financiación (parte de ella a través de programas militares y gubernamentales como resultado del New Deal de Roosevelt ) generó preocupación durante la guerra. En particular, se expresó inquietud por el hecho de que a los laboratorios industriales se les concedieran prácticamente todos los derechos de patente sobre las tecnologías desarrolladas con fondos federales. Estas inquietudes, en parte, impulsaron iniciativas como la "Ley de Movilización Científica" del senador Harley M. Kilgore . [ 20 ]

1940–1949

Ante la creciente conciencia de que la capacidad militar estadounidense dependía de su fortaleza en ciencia e ingeniería, el Congreso consideró varias propuestas para apoyar la investigación en estos campos. Por separado, el presidente Franklin D. Roosevelt patrocinó la creación de organizaciones para coordinar la financiación federal de la ciencia para la guerra, incluyendo el Comité Nacional de Investigación para la Defensa y la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico (OSRD), ambas entre 1941 y 1947. A pesar del amplio acuerdo sobre el principio del apoyo federal a la ciencia, lograr un consenso sobre cómo organizarla y gestionarla requirió cinco años. [ 21 ] El debate político de cinco años sobre la creación de una agencia científica nacional ha sido objeto de estudio académico, entendido desde diversas perspectivas. [ 22 ] Los temas incluyen desacuerdos sobre la estructura administrativa, las patentes y la inclusión de las ciencias sociales, [ 22 ] una disputa entre populistas y científicos, [ 23 ] así como los roles de los partidos políticos, el Congreso y el presidente Harry S. Truman . [ 22 ]

Comúnmente, este debate se caracteriza por el conflicto entre el senador del New Deal, Harley M. Kilgore, y el director de la OSRD, Vannevar Bush . [ 24 ] Las narrativas sobre la Fundación Nacional de Ciencias anteriores a la década de 1970 generalmente se centraban en Vannevar Bush y su publicación de 1945, Ciencia: La frontera sin fin. [ 25 ] En este informe, Vannevar Bush, entonces director de la Oficina de Investigación y Desarrollo Científico que inició el Proyecto Manhattan , abordó los planes para los años de la posguerra para fomentar aún más el compromiso del gobierno con la ciencia y la tecnología. [ 25 ] Emitido al presidente Harry S. Truman en julio de 1945, el informe defendía firmemente la investigación científica financiada por el gobierno federal, argumentando que la nación obtendría grandes beneficios en forma de una mejor atención médica, una economía más vigorosa y una defensa nacional más fuerte. Proponía la creación de una nueva agencia federal, la Fundación Nacional de Investigación. [ 25 ]

La NSF apareció por primera vez como una política integral del New Deal propuesta por el senador Harley Kilgore de Virginia Occidental. [ 20 ] En 1942, el senador Kilgore presentó la "Ley de Movilización Científica" (S. 1297), que no fue aprobada. [ 24 ] [ 20 ] Al percibir caos organizacional, elitismo, sobreconcentración de fondos en universidades de élite y falta de incentivos para la investigación socialmente aplicable, Kilgore concibió un organismo de investigación integral y centralizado que apoyaría la investigación básica y aplicada, el cual sería controlado por miembros del público y funcionarios públicos en lugar de expertos científicos. [ 24 ] El público poseería los derechos de todas las patentes financiadas con fondos públicos y los fondos para la investigación se distribuirían equitativamente entre las universidades. Entre los partidarios de Kilgore se encontraban universidades no elitistas, pequeñas empresas y la Oficina de Presupuesto. [ 24 ] Sus propuestas recibieron apoyo mixto.

Vannevar Bush se opuso a Kilgore, prefiriendo una política científica impulsada por expertos y científicos en lugar de funcionarios públicos. [ 24 ] A Bush le preocupaba que los intereses públicos politizaran la ciencia y creía que los científicos serían los mejores jueces de la dirección y las necesidades de su campo. Si bien Bush y Kilgore coincidieron en la necesidad de una política científica nacional, [ 24 ] Bush sostuvo que los científicos debían seguir siendo dueños de los resultados de la investigación y las patentes , quería que la selección de proyectos se limitara a los científicos y centraba el apoyo en la investigación básica, no en las ciencias sociales, dejando que el mercado financiara los proyectos aplicados. [ 24 ]

El sociólogo Daniel Kleinman divide el debate en tres grandes intentos legislativos. El primero consistió en el proyecto de ley Magnuson de 1945 (S. 1285), el proyecto de ley de movilización de ciencia y tecnología de 1945, un proyecto de ley de compromiso de 1945 (S. 1720), un proyecto de ley de compromiso de 1946 (S. 1850) y el proyecto de ley Mills (HB 6448). El proyecto de ley Magnuson fue patrocinado por el senador Warren Magnuson y redactado por la OSRD, dirigida por Vannevar Bush. El proyecto de ley de movilización de ciencia y tecnología fue promovido por Harley Kilgore. Los proyectos de ley proponían la creación de una agencia científica centralizada, pero diferían en cuanto a su gobernanza y la investigación que apoyaban. [ 24 ] [ 22 ] El segundo intento, en 1947, incluyó el proyecto de ley S. 526 del senador H. Alexander Smith y el proyecto de ley S. 525 del senador Elbert Thomas. El proyecto de ley de Smith reflejaba las ideas de Vannevar Bush, mientras que el proyecto de ley de Thomas era idéntico al proyecto de ley de compromiso del año anterior (S. 1850). [ 24 ]

Después de las enmiendas, el proyecto de ley de Smith llegó al escritorio del presidente Truman, pero fue vetado. Truman escribió que lamentablemente, la agencia propuesta habría sido "separada del control del pueblo hasta un grado que implica una clara falta de fe en el proceso democrático". [ 26 ] El tercer intento comenzó con la presentación del S. 2385 en 1948. Este fue un proyecto de ley de compromiso copatrocinado por Smith y Kilgore, y el asesor de Bush, John Teeter, había contribuido en el proceso de redacción. En 1949, el S. 247 fue presentado por el mismo grupo de senadores que respaldaba el S. 2385, lo que marcó el cuarto y último esfuerzo para establecer una agencia científica nacional. Esencialmente idéntico al S. 2385, el S. 247 fue aprobado por el Senado y la Cámara de Representantes con algunas enmiendas. [ 24 ] Fue firmado por el presidente Truman el 10 de mayo de 1950. Kleinman señala que el proyecto de ley final de la NSF se asemeja mucho a las propuestas de Vannevar Bush. [ 27 ]

1950–1959

En 1950, Harry S. Truman promulgó la Ley Pública 507, o 42 USC 16 [ 28 ] que creó la Fundación Nacional de Ciencias. [ 29 ] [ 30 ] que dispuso una Junta Nacional de Ciencias de veinticuatro miembros a tiempo parcial. En 1951, Truman nominó a Alan T. Waterman , científico jefe de la Oficina de Investigación Naval , para convertirse en el primer Director.

Con la Guerra de Corea en curso, el presupuesto inicial de la agencia era de tan solo 151.000 dólares para 9 meses. Tras trasladar sus oficinas administrativas dos veces, la NSF comenzó su primer año completo de operaciones con una asignación del Congreso de 3,5  millones de dólares, muy inferior a los casi 33,5  millones solicitados con los que se otorgaron 28 subvenciones para investigación.

Tras la puesta en órbita del Sputnik 1 por la Unión Soviética en 1957 , el primer satélite artificial de la historia, la autoevaluación nacional puso en tela de juicio la capacidad educativa, científica, técnica e industrial de Estados Unidos, y el Congreso aumentó la asignación para la NSF en 1958 a 40  millones de dólares.

En 1958, la NSF seleccionó Kitt Peak , cerca de Tucson, Arizona , como sede del primer observatorio nacional, que brindaría a cualquier astrónomo un acceso sin precedentes a telescopios de última generación; anteriormente, los principales telescopios de investigación eran financiados con fondos privados y solo estaban disponibles para los astrónomos que impartían clases en las universidades que los gestionaban. La idea se amplió para incluir el Observatorio Nacional de Astronomía Óptica , el Observatorio Nacional de Radioastronomía , el Observatorio Solar Nacional , el Observatorio Gemini y el Observatorio de Arecibo , todos ellos financiados total o parcialmente por la NSF. El programa de astronomía de la NSF forjó una estrecha relación de trabajo con la NASA , también fundada en 1958, de modo que la NSF proporciona prácticamente todo el apoyo federal estadounidense para la astronomía terrestre, mientras que la NASA es responsable del esfuerzo estadounidense en astronomía espacial.

En 1959, Estados Unidos y otras naciones concluyeron el Tratado Antártico, que reservaba la Antártida para la investigación pacífica y científica, y una directiva presidencial otorgó a la NSF la responsabilidad de prácticamente todas las operaciones e investigaciones estadounidenses en la Antártida, en forma del Programa Antártico de los Estados Unidos .

1960–1969

En 1963, el presidente John F. Kennedy nombró a Leland John Haworth como el segundo director de la NSF. [ 31 ] Durante la década de 1960, el impacto de la Crisis del Sputnik impulsó la competencia internacional en ciencia y tecnología y aceleró el crecimiento de la NSF. [ 31 ] La NSF inició una serie de programas que apoyan la investigación institucional durante esta década, incluyendo el programa de Instalaciones de Ciencias de Posgrado (iniciado en 1960), Subvenciones Institucionales para la Ciencia (iniciado en 1961) y Subvenciones para el Desarrollo Científico, más conocido como programa de Centros de Excelencia (iniciado en 1964). [ 31 ] Entre los proyectos notables realizados durante esta década se incluyen la creación del Centro Nacional de Investigación Atmosférica (1960), la creación de la División de Ciencias Ambientales (1965), los esfuerzos de exploración de aguas profundas Proyecto Mohole (1961) y el Proyecto de Perforación de Aguas Profundas (1968–1983), el Programa de Análisis de Ecosistemas (1969) y la propiedad del Observatorio de Arecibo (1969). [ 31 ] [ 32 ] En 1969, Franklin Long fue seleccionado tentativamente para asumir la dirección de la NSF. [ 32 ] [ 31 ] Su nominación causó cierta controversia debido a su oposición al programa de misiles antibalísticos de la administración actual y finalmente fue rechazada por el presidente Richard Nixon. [ 32 ] [ 31 ] William D. McElroy asumió el cargo de tercer director de la NSF en 1969. [ 32 ] [ 31 ] Para 1968, el presupuesto de la NSF había alcanzado casi 500  millones de dólares. [ 31 ]

1970–1979

En 1972, la NSF asumió la gestión de doce laboratorios interdisciplinarios de investigación de materiales de la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada (DARPA) del Departamento de Defensa. Estos laboratorios universitarios habían adoptado un enfoque más integrado que la mayoría de los departamentos académicos de la época, alentando a físicos, químicos, ingenieros y metalúrgicos a trascender las fronteras departamentales y utilizar enfoques de sistemas para abordar problemas complejos de síntesis o procesamiento de materiales. La NSF expandió estos laboratorios hasta convertirlos en una red nacional de Centros de Investigación de Ciencia e Ingeniería de Materiales . En 1972, la NSF lanzó el informe bienal "Indicadores de Ciencia e Ingeniería" [ 33 ] al presidente y al Congreso de los Estados Unidos, según lo exigido por la Ley de la NSF de 1950. En 1977, se desarrolló la primera interconexión de redes públicas de datos no relacionadas , gestionada por DARPA .

1980–1989

Durante esta década, la creciente participación de la NSF condujo a un sistema de interconexión de tres niveles gestionado por una combinación de universidades, organizaciones sin fines de lucro y agencias gubernamentales. A mediados de la década de 1980, la NSF asumió el principal apoyo financiero para el creciente proyecto. [ 34 ] En 1983, el presupuesto de la NSF superó los mil  millones de dólares por primera vez. Se propusieron aumentos importantes en el presupuesto nacional de investigación, ya que "el país reconoce la importancia de la investigación en ciencia y tecnología, y educación". El Programa Antártico de EE. UU. se retiró de la asignación de la NSF, requiriendo ahora una asignación separada. La NSF recibió más de 27 000 propuestas y financió más de 12 000 de ellas en 1983. En 1985, la NSF entregó sensores de ozono, junto con globos y helio, a investigadores en el Polo Sur para que pudieran medir la pérdida de ozono estratosférico. Esto fue en respuesta a los hallazgos de principios de ese año, que indicaban una fuerte caída del ozono durante un período de varios años. El proyecto de Internet continuó, ahora conocido como NSFNET .

1990–1999

En 1990, la asignación presupuestaria de la NSF superó los 2  mil millones de dólares por primera vez. La NSF financió el desarrollo de varios currículos basados ​​en los estándares del NCTM , ideados por el Consejo Nacional de Profesores de Matemáticas . Estos estándares fueron ampliamente adoptados por los distritos escolares durante la década siguiente. Sin embargo, en lo que periódicos como el Wall Street Journal denominaron las "guerras de las matemáticas", organizaciones como Mathematically Correct se quejaron de que algunos textos elementales basados ​​en los estándares, incluido Mathland , habían abandonado casi por completo la enseñanza de la aritmética tradicional en favor de recortar, colorear, pegar y escribir. Durante ese debate, la NSF fue tanto elogiada como criticada por favorecer los estándares.

En 1991, la política de uso aceptable de NSFNET se modificó para permitir el tráfico comercial. Para 1995, con el floreciente mercado privado y comercial, la NSF desmanteló NSFNET, permitiendo el uso público de Internet. En 1993, estudiantes y personal del Centro Nacional de Aplicaciones de Supercomputación (NCSA), apoyado por la NSF en la Universidad de Illinois, Urbana-Champaign, desarrollaron Mosaic , el primer navegador disponible gratuitamente que permitía páginas de la World Wide Web que incluían tanto gráficos como texto. En 18 meses, NCSA Mosaic se convirtió en el navegador web preferido por más de un millón de usuarios y desencadenó un crecimiento exponencial en el número de usuarios de la Web. En 1994, la NSF, junto con DARPA y la NASA , lanzó la Iniciativa de Biblioteca Digital. [ 35 ] Una de las primeras seis subvenciones fue para la Universidad de Stanford , donde dos estudiantes de posgrado, Larry Page y Sergey Brin , comenzaron a desarrollar un motor de búsqueda que utilizaba los enlaces entre páginas web como método de clasificación, que luego comercializaron bajo el nombre de Google .

En 1996, una investigación financiada por la NSF estableció sin lugar a dudas que la química de la atmósfera sobre la Antártida era sumamente anómala y que los niveles de compuestos clave de cloro estaban muy elevados. Durante dos meses de intenso trabajo, los investigadores de la NSF descubrieron la mayor parte de lo que se sabe sobre el agujero de la capa de ozono .

En 1998, dos equipos independientes de astrónomos financiados por la NSF descubrieron que la expansión del universo se estaba acelerando, como si alguna fuerza previamente desconocida, ahora conocida como energía oscura , estuviera separando las galaxias a un ritmo cada vez mayor.

Desde la aprobación de la Ley de Transferencia de Tecnología para Pequeñas Empresas de 1992 (Ley Pública 102-564, Título II), la NSF ha estado obligada a reservar el 0,3% de su presupuesto de investigación externa para subvenciones de transferencia de tecnología para pequeñas empresas, y el 2,8% de su presupuesto de I+D para investigación sobre innovación en pequeñas empresas.

2000–2009

La NSF se unió a otras agencias federales en la Iniciativa Nacional de Nanotecnología , dedicada a la comprensión y el control de la materia a escala atómica y molecular.  La inversión anual de la NSF de aproximadamente 300 millones de dólares en investigación en nanotecnología seguía siendo una de las mayores en la iniciativa de 23 agencias. En 2001, la asignación de la NSF superó los 4  mil millones de dólares. La "Encuesta de Actitudes Públicas hacia la Ciencia y la Tecnología y su Comprensión" de la NSF reveló que el público tenía una actitud positiva hacia la ciencia, pero una comprensión deficiente de ella. [ 36 ] Durante 2004-5, la NSF envió equipos de investigación de "respuesta rápida" para investigar las consecuencias del desastre del tsunami del Océano Índico [ 37 ] y del huracán Katrina . [ 38 ] Un equipo de ingeniería financiado por la NSF ayudó a descubrir por qué fallaron los diques en Nueva Orleans . En 2005, el presupuesto de la NSF se situó en 5.600  millones de dólares, en 2006 se situó en 5.910  millones de dólares para el año fiscal 2007 (del 1 de octubre de 2006 al 30 de septiembre de 2007), y en 2007 la NSF solicitó 6.430  millones de dólares para el año fiscal 2008. [ 39 ]

2010–2019

El presidente Obama solicitó 7.373  millones de dólares para el año fiscal 2013. [ 40 ] Debido al cierre del gobierno federal el 1 de octubre de 2013 y a la falta de financiación de la NSF, su sitio web estuvo fuera de servicio "hasta nuevo aviso", pero volvió a estar en línea después de que el gobierno de EE. UU. aprobara su presupuesto. En 2014, la NSF otorgó subvenciones de respuesta rápida para estudiar un derrame químico que contaminó el agua potable de unos 300.000 residentes de Virginia Occidental. [ 41 ] A principios de 2018, se anunció que Trump recortaría la financiación de la investigación de la NSF en un 30%, pero rápidamente lo revocó debido a la reacción negativa. [ 42 ] En mayo de 2018, Heather Wilson, secretaria de la Fuerza Aérea, firmó esa carta de intención con el director de la NSF iniciando una asociación para la investigación relacionada con operaciones espaciales y geociencias , ciencias de materiales avanzados , ciencias de la información y datos , y fuerza laboral y procesos. [ 43 ]

2020–present

El 28 de abril de 2026, el presidente Donald Trump destituyó a los 24 miembros del consejo directivo de la fundación. [ 44 ]

Subvenciones y el proceso de evaluación de méritos

Una propuesta de subvención que la Fundación Nacional de Ciencias decidió financiar.

La NSF busca cumplir su misión principalmente mediante la concesión de subvenciones competitivas y de duración limitada en respuesta a propuestas específicas de la comunidad investigadora y el establecimiento de acuerdos de cooperación con organizaciones de investigación. [ 45 ] A diferencia de otras agencias federales de investigación, como la NASA y los Institutos Nacionales de la Salud (NIH), no gestiona sus propios laboratorios . La NSF utiliza cuatro mecanismos principales para comunicar oportunidades de financiación y generar propuestas: cartas dirigidas a colegas, descripciones de programas, anuncios de programas y convocatorias de programas. [ 46 ]

La NSF recibe más de 50 000 propuestas de este tipo cada año y financia aproximadamente 10 000 de ellas. [ 47 ] Los proyectos financiados suelen ser los mejor clasificados en un proceso de «revisión por méritos», cuya versión actual se introdujo en 1997. [ 48 ] Las revisiones las llevan a cabo revisores ad hoc y paneles de científicos, ingenieros y educadores independientes, expertos en los campos de estudio pertinentes, seleccionados por la NSF con especial atención a evitar conflictos de intereses. Por ejemplo, los revisores no pueden trabajar en la propia NSF ni para la institución que emplea a los investigadores proponentes. Todas las evaluaciones de las propuestas son confidenciales: los investigadores proponentes pueden verlas, pero no los nombres de los revisores. [ 5 ]

El primer criterio de evaluación de méritos es el "mérito intelectual", el segundo es el del "impacto social más amplio" de la investigación propuesta; este último refleja una tendencia global más amplia de las agencias de financiación a exigir pruebas del "impacto" de la investigación y ha sido recibido con oposición por parte de las comunidades científicas y políticas desde su inicio en 1997. [ 49 ] [ 50 ] En junio de 2010, la Junta Nacional de Ciencias (NSB), el órgano rector de la NSF y asesor científico de los poderes legislativo y ejecutivo, convocó un "Grupo de Trabajo sobre Evaluación de Méritos" para determinar "qué tan bien los criterios actuales de evaluación de méritos utilizados por la NSF para evaluar todas las propuestas estaban sirviendo a la agencia". [ 51 ] El grupo de trabajo reforzó su apoyo a ambos criterios como apropiados para los objetivos y propósitos de la agencia y publicó una versión revisada de los criterios de evaluación de méritos en su informe de 2012, para aclarar y mejorar la función de los criterios. Sin embargo, ambos criterios ya se habían establecido como obligatorios para todos los procedimientos de evaluación de méritos de la NSF en la reautorización de 2010 de la Ley America COMPETES . [ 52 ] La Ley también incluye un énfasis en la promoción de la investigación potencialmente transformadora , una frase que se ha incluido en la versión más reciente de los criterios de "evaluación de méritos". [ 53 ]

La mayoría de las subvenciones de la NSF se destinan a investigadores individuales o a pequeños grupos que realizan investigaciones en sus respectivas universidades. Otras subvenciones financian centros de investigación, instrumentos e instalaciones de tamaño medio que dan servicio a investigadores de diversas instituciones. Asimismo, otras financian instalaciones de ámbito nacional compartidas por toda la comunidad científica. Entre los ejemplos de instalaciones nacionales se incluyen los observatorios nacionales de la NSF, con sus gigantescos telescopios ópticos y de radio; sus centros de investigación en la Antártida ; sus centros informáticos de alta gama y sus conexiones de red de ultra alta velocidad; los buques y sumergibles utilizados para la investigación oceanográfica; y sus observatorios de ondas gravitacionales.

Además de los investigadores y las instalaciones de investigación, las subvenciones de la NSF también apoyan la educación en ciencias, ingeniería y matemáticas desde preescolar hasta posgrado. Los estudiantes de pregrado pueden recibir financiación a través de los programas de verano de Experiencias de Investigación para Estudiantes de Pregrado . [ 54 ] Los estudiantes de posgrado reciben apoyo a través de los programas de Capacitación en Investigación para la Educación de Posgrado Integrada (IGERT) [ 55 ] y Alianza para la Educación de Posgrado y el Profesorado (AGEP) [ 56 ] y a través de las Becas de Investigación de Posgrado, NSF-GRF . Los instructores de K-12 y algunos instructores de colegios comunitarios son elegibles para participar en programas remunerados de Experiencias de Investigación para Maestros . [ 57 ] Además, un programa de desarrollo profesional temprano (CAREER) apoya a los docentes-investigadores que integran de manera más efectiva la investigación y la educación dentro de la misión de su organización, como base para una vida de contribuciones integradas. [ 58 ]

Alcance y organización

Personal de la Fundación Nacional de Ciencias de Estados Unidos con motivo del 75 aniversario de la agencia.

La NSF está organizada en cuatro oficinas, siete direcciones y la Junta Nacional de Ciencias . [ 59 ] Emplea a unas 2100 personas en puestos permanentes, temporales y contractuales en su sede en Alexandria, Virginia . Antes de 2017, su sede estaba ubicada en Arlington, Virginia . [ 60 ] [ 61 ]

Además de unos 1400 empleados permanentes y el personal de la oficina de la NSB y la Oficina del Inspector General , la plantilla de la NSF incluye unos 200 científicos en comisión de servicio y 450 trabajadores contratados. [ 62 ] Los científicos de instituciones de investigación pueden unirse a la NSF como directores de programa temporales, denominados "rotadores", supervisando el proceso de revisión de méritos y buscando nuevas oportunidades de financiación. Estas asignaciones suelen durar entre uno y dos años, pero pueden extenderse hasta cuatro. [ 63 ] La NSF también ofrece oportunidades de contratación. A mayo de 2018, la NSF tenía 53 contratos vigentes. [ 64 ]

Oficinas

  • Oficina del Director
  • Oficina del Inspector General
  • Oficina de Presupuesto, Finanzas y Gestión de Subvenciones
  • Oficina de Gestión de Información y Recursos
  • Oficina del Director de Información

La NSF también apoya la investigación a través de varias oficinas dentro de la Oficina del Director, incluyendo la Oficina de Actividades Integradoras, [ 65 ] y la Oficina de Ciencia e Ingeniería Internacionales. [ 66 ]

Direcciones de investigación

La NSF organiza su apoyo a la investigación y la educación a través de ocho direcciones, cada una de las cuales abarca varias disciplinas:

Una octava dirección, la Dirección de Tecnología, Innovación y Colaboraciones (TIP), se creó en 2022 para acelerar la transición de la investigación básica hacia un impacto real en el mundo. [ 74 ] Su objetivo principal es apoyar la investigación aplicada y la transferencia de los resultados de la investigación al mercado y la sociedad.

Sitios en el extranjero

Antes de octubre de 2018, la NSF mantenía tres oficinas en el extranjero para promover la colaboración entre las comunidades científicas y de ingeniería de los Estados Unidos y las comunidades científicas de otros continentes: [ 75 ]

Las tres oficinas en el extranjero se cerraron en octubre de 2018, como reflejo de la transición de la agencia hacia una postura internacional más ágil. En lugar de mantener oficinas permanentes, la NSF enviará pequeños equipos a instituciones internacionales específicas. Estos equipos podrán trabajar hasta una semana en las instalaciones para evaluar la investigación y explorar colaboraciones con la institución. [ 79 ]

Programas transversales

Además de la investigación que financia en disciplinas específicas, la NSF ha puesto en marcha varios proyectos que coordinan los esfuerzos de expertos en diversas disciplinas, los cuales a menudo implican colaboraciones con otras agencias federales de EE. UU. [ 80 ] Algunos ejemplos incluyen iniciativas en:

Centro Nacional de Estadísticas de Ciencia e Ingeniería

El Centro Nacional de Estadísticas de Ciencia e Ingeniería (NCSES) de la NSF recopila datos de encuestas y colaboraciones con otras agencias para ofrecer datos oficiales sobre la fuerza laboral estadounidense en ciencia e ingeniería, los graduados de programas avanzados de ciencia e ingeniería en EE. UU. y los gastos en I+D de la industria estadounidense. [ 86 ] El NCSES es una de las principales agencias estadísticas de EE . UU. Forma parte de la Dirección de Ciencias Sociales, del Comportamiento y Económicas (SBE) de la NSF. [ 87 ]

Centro de Biofabricación e Innovación de Insectos

El Centro para la Biofabricación e Innovación de Insectos (CIBI), anteriormente conocido como Centro para la Sostenibilidad Ambiental mediante la Cría de Insectos (CEIF), es un programa de colaboración de la NSF que proporciona fondos para la investigación y experimentación sobre insectos como alimento para humanos y animales. [ 88 ] CIBI es una colaboración entre tres universidades: Texas A&M , IU Indianapolis y Mississippi State University , que realizan investigaciones sobre insectos en distintas áreas para descubrir su sostenibilidad. [ 89 ] Forma parte del programa del Centro de Investigación Cooperativa Industria-Universidad (IUCRC) de la NSF. [ 90 ]

Lista de directores de la NSF

Las siguientes personas dirigieron la Fundación Nacional de Ciencias como director desde 1950: [ 91 ] [ 92 ]

Crítica

En mayo de 2011, el senador republicano Tom Coburn publicó un informe de 73 páginas, " National Science Foundation: Under the Microscope " [ 116 ] [ 117 ] que recibió atención inmediata de medios como The New York Times , Fox News y MSNBC . [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] El informe encontró fallas en varios proyectos de investigación y criticó las ciencias sociales. Inició una controversia sobre el sesgo político y una investigación del Congreso sobre la investigación patrocinada por el gobierno federal. En 2014, los republicanos propusieron un proyecto de ley para limitar la autoridad de la Junta de la NSF en la redacción de subvenciones.

En 2013, la NSF financió el trabajo de Mark Carey en la Universidad de Oregón con una subvención de 412.930 dólares, que incluía un estudio sobre el género en la investigación glaciológica. Tras su publicación en enero de 2016, la NSF recibió críticas por el presunto uso indebido de los fondos. [ 121 ] [ 122 ]

Algunos historiadores de la ciencia han argumentado que la Ley de la Fundación Nacional de Ciencias de 1950 fue un compromiso insatisfactorio entre demasiadas visiones contrapuestas sobre el propósito y el alcance del gobierno federal. [ 123 ] La NSF ciertamente no fue la principal agencia gubernamental para la financiación de la ciencia básica, como sus partidarios habían previsto originalmente tras la Segunda Guerra Mundial . Para 1950, el apoyo a las principales áreas de investigación ya estaba dominado por agencias especializadas como los Institutos Nacionales de Salud (investigación médica) y la Comisión de Energía Atómica de EE. UU. (física nuclear y de partículas). Ese patrón continuaría después de 1957, cuando la ansiedad de EE. UU. por el lanzamiento del Sputnik llevó a la creación de la Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (ciencia espacial) y la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (investigación relacionada con la defensa).

Véase también

Referencias

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Lecturas adicionales

  • Entrevista de historia oral con Bruce H. Barnes, 26 de septiembre de 1990 – Instituto Charles Babbage , Universidad de Minnesota. Barnes describe sus funciones como director de programa en la NSF. Ofrece breves resúmenes y ejemplos del apoyo de la NSF a la investigación en informática teórica, arquitectura de computadoras, métodos numéricos, ingeniería de software y desarrollo de redes. Describe el apoyo de la NSF al desarrollo de infraestructuras informáticas a través del Programa Coordinado de Investigación Experimental.
  • Los Indicadores de Ciencia e Ingeniería, publicados semestralmente desde 1972 por la Junta Nacional de Ciencias , proporcionan información cuantitativa sobre la actividad científica y de ingeniería en Estados Unidos y a nivel internacional.
  • Solovey, Mark (2020). ¿ Ciencia social para qué?: Batallas por la financiación pública de las "otras ciencias" en la Fundación Nacional de Ciencias . MIT Press.
  • Sitio web oficial
  • Portal de identidad de marca
  • Galería multimedia de la NSF
  • Fundación Nacional de Ciencias en el Registro Federal
  • IGERT
  • TerraFly Autopilot: Caminata desde el metro hasta las oficinas de la NSF
  • Los informes técnicos históricos de la Fundación Nacional de Ciencias (y otras agencias federales) están disponibles en el Archivo de Informes Técnicos y Biblioteca de Imágenes (TRAIL).
  • "Legisladores estadounidenses presentan un ambicioso plan de 100 mil millones de dólares para reformar la NSF" , Science (26 de mayo de 2020)