Pakistán y el terrorismo de Estado

El ISI ha sido acusado con frecuencia de desempeñar un papel en importantes ataques terroristas en toda la India, incluyendo el terrorismo en Cachemira , ^{[ 47 ] [ 48 ]} los atentados con bomba en trenes de Bombay en julio de 2006 , ^{[ 49 ]} el ataque al Parlamento indio en 2001 , ^{[ 50 ]} los atentados con bomba en Varanasi en 2006 , ^{[ 51 ]} los atentados con bomba en Hyderabad en agosto de 2007 , ^{[ 52 ] [ 53 ]} y los ataques de Bombay en 2008. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

El ISI también está acusado de apoyar a las fuerzas talibanes ^{[ 56 ]} y de reclutar y entrenar muyahidines ^{[ 56 ] [ 57 ]} para luchar en Afganistán ^{[ 58 ] [ 59 ]} y Cachemira. ^{[ 59 ]} Basándose en interceptaciones de comunicaciones, las agencias de inteligencia estadounidenses concluyeron que el ISI de Pakistán estaba detrás del ataque a la embajada india en Kabul el 7 de julio de 2008, una acusación que los gobiernos de India y Afganistán habían formulado previamente. ^{[ 60 ]}

Se cree que la agencia de inteligencia pakistaní, el ISI, está ayudando a estas organizaciones a erradicar a los enemigos percibidos o a quienes se oponen a su causa, incluidos India , Rusia , China , Israel , Estados Unidos , Reino Unido y otros miembros de la OTAN . ^{[ 61 ] [ 62 ]} Las imágenes satelitales del FBI ^{[ 63 ]} sugieren la existencia de varios campamentos terroristas en Pakistán, con al menos un militante admitiendo haber sido entrenado en el país como parte de la disputa de Cachemira en curso , se alega que Pakistán está apoyando a milicias separatistas ^{[ 64 ]} Muchas fuentes no partidistas creen que funcionarios dentro del ejército de Pakistán y la Inteligencia Inter-Servicios (ISI) simpatizan con los terroristas islámicos y los ayudan , diciendo que el ISI ha brindado apoyo encubierto pero bien documentado a grupos terroristas activos en Cachemira, incluido el afiliado de al-Qaeda Jaish-e-Mohammed . ^{[ 65 ]}

El presidente de Afganistán, Hamid Karzai, ha reiterado con frecuencia las acusaciones de que militantes que operan campos de entrenamiento en Pakistán los han utilizado como plataforma de lanzamiento para atacar objetivos en Afganistán. También ha instado a los aliados militares occidentales a atacar los escondites de extremistas en el vecino Pakistán. ^{[ 66 ]} En respuesta a los militantes afganos que se ocultan en la región montañosa tribal de Pakistán, Estados Unidos y Pakistán acordaron permitir ataques con drones estadounidenses en Pakistán. ^{[ 67 ]}

Varios detenidos en el centro de detención de Guantánamo dijeron a los interrogadores estadounidenses que el ISI los ayudó a perpetrar ataques en la disputada región de Cachemira. ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] [ 71 ]}

El expresidente de Pakistán, Pervez Musharraf, admitió que Pakistán apoyó y entrenó a grupos terroristas como Lashkar-e-Taiba (LeT) en la década de 1990 para llevar a cabo actividades militantes en Cachemira. ^{[ 72 ]} "Desde 1979, Pakistán estuvo a favor de la militancia religiosa. ^{[ 73 ]} Los 'combatientes por la libertad' de Cachemira, incluidos Hafiz Saeed y Zaki ar-Rahman Lakhvi, fueron nuestros héroes en ese momento. Entrenamos a los talibanes y los enviamos a luchar contra la Unión Soviética . Los talibanes , Haqqani , Osama bin Laden y Ayman al-Zawahiri fueron nuestros héroes entonces (durante la guerra soviético-afgana ). Más tarde se convirtieron en 'villanos'", dijo Pervez Musharraf . ^{[ 73 ] [ 74 ]}

Según Pervez Hoodhboy , «Bin Laden era " la gallina de los huevos de oro " que el ejército había mantenido bajo su vigilancia, pero que, para su disgusto, ahora le había sido arrebatada. Hasta entonces, la idea era intercambiar la gallina de los huevos de oro en el momento oportuno y al precio adecuado, ya fuera en forma de dólares o de concesiones políticas». ^{[ 75 ]}

Durante la incursión en el complejo de Bin Laden en Abbottabad, los SEAL de la Armada estadounidense lograron recuperar unos 470 000 archivos informáticos de un conjunto de diez discos duros, cinco ordenadores y alrededor de cien memorias USB y discos. ^{[ 76 ]} Los documentos recuperados del complejo no contenían nada que respaldara la idea de que Bin Laden estuviera protegido por funcionarios pakistaníes o que estuviera en comunicación con ellos. En cambio, los documentos contenían críticas al ejército pakistaní y planes futuros para ataques contra objetivos militares pakistaníes. ^{[ 76 ]}

Sin embargo, el informe filtrado de la Comisión Abbottabad de Pakistán concluyó que la prolongada estancia de Bin Laden en Abbottabad reflejaba amplias fallas institucionales, describiendo a la élite pakistaní como altamente incompetente y susceptible a la "infiltración" de simpatizantes extremistas. Tras entrevistar a más de 200 testigos, la comisión no pudo atribuir culpas individuales, pero responsabilizó principalmente al ISI por no haber descubierto la presencia de Bin Laden, calificando su actuación como asombrosamente inepta o indicativa de "una grave complicidad" por parte de elementos corruptos dentro del ISI en niveles no identificados. Además, criticó a la burocracia civil-militar en general por no detectar los preparativos de la inteligencia estadounidense para la incursión de 2011 y por su respuesta ineficaz una vez que la operación estaba en marcha. ^{[ 77 ] [ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]}

El exjefe del ejército pakistaní, el general Ziauddin Butt, había afirmado anteriormente en una conferencia sobre las relaciones entre Pakistán y Estados Unidos en octubre de 2011 que Osama bin Laden fue protegido en una casa de seguridad de la Oficina de Inteligencia en Abbottabad por el exjefe de la IB, el brigadier Ijaz Shah, con el conocimiento de Musharraf, y sugirió, aunque luego expresó dudas, que el general Ashfaq Pervez Kayani también podría haberlo sabido. ^{[ 81 ]}

Steve Coll afirmó que, hasta 2019, no se había encontrado ninguna evidencia directa que demostrara que Pakistán tuviera conocimiento de la presencia de Bin Laden en Abbottabad, y que los documentos capturados en el complejo de Abbottabad sugieren que Bin Laden desconfiaba del contacto con la inteligencia y la policía pakistaníes, especialmente a la luz del papel de Pakistán en el arresto de Khalid Sheikh Mohammed . ^{[ 82 ]}

También se alegó que Pakistán fue responsable de la evacuación de unos 5.000 altos dirigentes talibanes y de Al-Qaeda que fueron cercados por las fuerzas de la OTAN durante la invasión de Afganistán en 2001. Este evento, conocido como el puente aéreo de Kunduz , también llamado popularmente el "Puente Aéreo del Mal", supuestamente involucró a varios aviones de transporte de la Fuerza Aérea de Pakistán que realizaron múltiples vuelos durante varios días. Sin embargo, el Pentágono ha cuestionado la veracidad de estas afirmaciones . Tanto Estados Unidos como Pakistán han negado que tal puente aéreo haya tenido lugar. El general Richard Myers , jefe del Estado Mayor, afirmó que el aeródromo de Kunduz había sido "inutilizado" por ataques estadounidenses. Si bien parte del aeródromo podía utilizarse, la pista no era lo suficientemente larga para que los aviones de transporte despegaran o aterrizaran. Donald Rumsfeld , secretario de Defensa de Estados Unidos, afirmó no haber recibido ningún informe que validara o verificara estas afirmaciones sobre el movimiento de aeronaves dentro o fuera de la ciudad. Añadió que dudaba de estas afirmaciones. ^{[ 83 ]} Según un artículo de 2001 titulado "Panorama general del terrorismo patrocinado por el Estado" publicado por la Oficina del Coordinador para la Lucha contra el Terrorismo de los Estados Unidos , "En el sur de Asia, Estados Unidos estaba cada vez más preocupado por los informes de apoyo pakistaní a grupos y elementos terroristas activos en Cachemira, así como por el apoyo pakistaní a los talibanes, que seguían dando refugio a grupos terroristas, incluidos Al-Qaeda, la Yihad Islámica Egipcia , al-Jama'a al-Islamiyya y el Movimiento Islámico de Uzbekistán ". ^{[ 84 ]} En 2011, las tropas estadounidenses supuestamente recuperaron suministros militares pakistaníes de insurgentes talibanes en Afganistán. ^{[ 85 ]}

LeT comenzó a llevar a cabo operaciones en la Cachemira controlada por la India en la década de 1990. Infiltró activamente militantes a través de la Línea de Control (LoC) desde Pakistán para realizar actividades de sabotaje con la ayuda del ISI y el Ejército de Pakistán. ^{[ 86 ]} El Ejército de Pakistán y la Dirección de Inteligencia Inter-Servicios (ISI) han considerado durante mucho tiempo a Lashkar-e-Taiba como el grupo más confiable del país contra la India, y el grupo aún resulta útil en este sentido, así como una posible influencia en la mesa de negociación. ^{[ 87 ]}

En mayo de 2025, durante una rueda de prensa en Nueva Delhi, el secretario de Relaciones Exteriores de la India, Vikram Misri, presentó una fotografía que mostraba a un terrorista designado por Estados Unidos dirigiendo oraciones en un funeral donde los fallecidos en los ataques aéreos indios fueron envueltos en la bandera nacional de Pakistán y recibieron honores de Estado. En septiembre de 2025, surgió una controversia cuando el comandante de Jaish-e-Mohammad, Masood Ilyas Kashmiri, durante la 38.ª conferencia de la Misión Mustafa, afirmó en un video que se hizo viral que el jefe del ejército pakistaní, Asim Munir, había enviado generales a los funerales de los fallecidos en los ataques aéreos del 7 de mayo durante el conflicto entre India y Pakistán de 2025. ^{[ 88 ]}

Los críticos habían acusado al aparato militar y de seguridad de Pakistán de proteger a Osama bin Laden, hasta que fue encontrado y asesinado por las fuerzas estadounidenses. ^{[ 89 ]} Se esperaba que este asunto empeorara las relaciones de Estados Unidos con Pakistán. ^{[ 90 ] [ 91 ]} Bin Laden fue asesinado en su residencia de más de cinco años, en Abbottabad , Pakistán. ^{[ 92 ]} Era un complejo costoso, ^{[ 93 ]} a menos de 100 kilómetros en coche de la capital, Islamabad, probablemente construido específicamente para Bin Laden. ^{[ 94 ]} El complejo está a 1,3 kilómetros ( 3/4 de milla ) al suroeste de la Academia Militar de Pakistán (PMA), una destacada academia militar que ha sido comparada con Sandhurst en Gran Bretaña y West Point en Estados Unidos. ^{[ 95 ]} El presidente de Pakistán, Zardari, ha negado que las fuerzas de seguridad de su país pudieran haber dado refugio a Osama bin Laden. ^{[ 96 ] [ 97 ]}

Steve Coll afirma que, a fecha de 2019, no existe evidencia directa que demuestre que Pakistán tuviera conocimiento de la presencia de Bin Laden en Abbottabad. Los documentos incautados en el complejo de Abbottabad generalmente muestran que Bin Laden desconfiaba del contacto con la inteligencia y la policía pakistaníes, especialmente a la luz del papel de Pakistán en la detención de Khalid Sheikh Mohammed . Según Coll: «La CIA y otros funcionarios de la administración Obama han declarado que no poseen ninguna evidencia —ni interceptaciones, ni documentos no publicados de Abbottabad— de que Kayani , Pasha o cualquier otro oficial del ISI supiera dónde se escondía Bin Laden. Dada la hostilidad hacia Pakistán que prevalecía en la burocracia de seguridad nacional estadounidense en 2011, si Estados Unidos hubiera poseído tales pruebas contundentes, casi con toda seguridad se habrían filtrado». ^{[ 98 ]} En respuesta a la revelación por parte de Estados Unidos del escondite de Bin Laden, Pakistán tomó medidas para desmantelar la red de informantes que condujo a los estadounidenses hasta allí. ^{[ 99 ]}

Además de Osama bin Laden y Khalid Sheikh Mohammed , Ramzi bin al-Shibh , Abu Zubaydah , Abu Laith al Libi y Sheikh Said Masri fueron capturados o asesinados dentro de Pakistán ^{[ 100 ]} , y Khalid Sheikh Mohammed fue arrestado con la asistencia directa de Pakistán. ^{[ 82 ]}

En el conflicto de Cachemira , India ha sido consistente en alegar que Pakistán estuvo involucrado en el entrenamiento y armamento de grupos militantes clandestinos para luchar contra las fuerzas indias en Cachemira. ^{[ 117 ]}

En 2005, el JKLF admitió abiertamente que más de 3.000 militantes de diversas nacionalidades seguían siendo entrenados. ^{[ 118 ]}

El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, James L. Jones, envió un mensaje a Pakistán en el pasado diciendo que los dobles raseros en materia de terrorismo no eran aceptables. ^{[ 146 ]}

En septiembre de 2016, el presidente del Subcomité de Terrorismo de la Cámara de Representantes de EE. UU. , el congresista Ted Poe de Texas, junto con Dana Rohrabacher de California, presentaron un proyecto de ley en la Cámara de Representantes de EE. UU. que solicitaba la declaración de Pakistán como estado patrocinador del terrorismo. El proyecto de ley HR 6069 ^{[ 147 ]} exige que el presidente de EE. UU. emita un informe en un plazo de 90 días detallando el papel de Pakistán en el apoyo al terrorismo internacional, seguido de un debate con el Secretario de Estado de EE . UU. Ted Poe declaró que Pakistán no solo era un aliado poco fiable, sino que también había ayudado e instigado a los enemigos de Estados Unidos. Calificó el ataque de Uri de 2016 como la última consecuencia de la política irresponsable de larga data de Pakistán de apoyar y proporcionar espacio operativo a grupos terroristas yihadistas. ^{[ 148 ] [ 149 ]} El senador estadounidense John McCain afirmó que el proyecto de ley no prosperaría y señaló que fue presentado por una pequeña minoría dentro del Congreso . McCain también reconoció las pérdidas de Pakistán en la lucha contra el terrorismo. ^{[ 150 ]}

Durante la primera administración de Trump , el Departamento de Estado de EE. UU. acusó a Pakistán de no responder a las redes terroristas que operaban en su territorio y, en 2018, puso fin a toda la ayuda militar a Pakistán . ^{[ 151 ]}

En julio de 2010, el primer ministro británico David Cameron acusó al gobierno pakistaní de doble moral: «No podemos tolerar de ninguna manera que a este país se le permita mirar a dos bandas y que pueda, de cualquier forma, promover la exportación del terrorismo, ya sea a la India, a Afganistán o a cualquier otro lugar del mundo». Sin embargo, el secretario de Asuntos Exteriores del Reino Unido, William Hague , que viajaba con el primer ministro Cameron, aclaró las declaraciones de Cameron: «No estaba acusando a nadie de doble moral. También estaba diciendo que Pakistán ha hecho grandes progresos en la lucha contra el terrorismo. Por supuesto, ha habido muchos atentados terroristas en el propio Pakistán». ^{[ 152 ]} Las declaraciones de Cameron provocaron una disputa diplomática con Pakistán, donde fue atacado por funcionarios y políticos que criticaron duramente sus comentarios. ^{[ 153 ]} En diciembre de 2010, intentó visitar Pakistán durante una gira por Afganistán en un esfuerzo por mejorar las relaciones. Sin embargo, Pakistán rechazó su visita, en particular como un desaire a sus declaraciones. ^{[ 154 ]}

Además, el Reino Unido investigó casos de terrorismo que involucraban a ciudadanos británicos con supuestos vínculos con redes con base en Pakistán. Los atentados de Londres del 7 de julio de 2005 involucraron a personas que habían viajado a Pakistán antes de los ataques. Las investigaciones oficiales concluyeron que los terroristas se radicalizaron principalmente dentro del Reino Unido, aunque se examinaron viajes al extranjero como parte de la investigación. ^{[ 155 ]} De manera similar, el complot de 2006 para detonar explosivos líquidos en vuelos desde el Reino Unido a Norteamérica involucró a sospechosos con supuestos vínculos con Pakistán. Las autoridades británicas y estadounidenses, en coordinación con funcionarios pakistaníes, desarticularon el complot, que fue citado en las evaluaciones antiterroristas del Reino Unido como un ejemplo de redes transnacionales que afectan la seguridad nacional. ^{[ 156 ]}

Funcionarios de inteligencia estadounidenses afirman que el ISI de Pakistán patrocinó el atentado con bomba contra la embajada india en Kabul en 2008. [ ^{157 ] Afirman} que los oficiales del ISI que ayudaron en el ataque no eran renegados, lo que indica que sus acciones podrían haber sido autorizadas por sus superiores. El ataque fue llevado a cabo por Jalaluddin Haqqani , quien dirige una red que, según los servicios de inteligencia occidentales, es responsable de una campaña de violencia en todo Afganistán, incluyendo el atentado contra la embajada india y el ataque al hotel Kabul Serena en 2008. [ ^{157 ] El} ministro de Ciudadanía e Inmigración de Canadá, Chris Alexander, calificó a Pakistán como un Estado patrocinador del terrorismo que amenaza la seguridad mundial en 2014. ^{[ 158 ]}

En respuesta a la filtración de documentos sobre la guerra de Afganistán , The Guardian ofreció una perspectiva muy diferente sobre las acusaciones de que Pakistán patrocina el terrorismo. En su artículo del domingo 25 de julio de 2010, Declan Walsh afirma: «Pero a pesar de todos sus detalles asombrosos, los archivos de inteligencia, recopilados en su mayoría por oficiales subalternos que se basan en informantes y funcionarios afganos, no proporcionan una prueba irrefutable de la complicidad del ISI. La mayoría de los informes son vagos, están llenos de detalles incongruentes o son burdamente fabricados. Los mismos personajes —famosos comandantes talibanes, conocidos funcionarios del ISI— y escenarios aparecen repetidamente. Y pocos de los eventos predichos en los informes ocurrieron posteriormente. Un oficial estadounidense retirado de alto rango dijo que los informes sobre el terreno se consideraban una mezcla de "rumores, tonterías e información de segunda mano" y se descartaban a medida que ascendían en la cadena de mando». ^{[ 159 ]}

Las relaciones entre Afganistán y Pakistán se han vuelto más tensas después de que el gobierno afgano comenzara a acusar abiertamente a Pakistán de utilizar su red de espionaje ISI para ayudar a los talibanes y otros grupos militantes. Pakistán suele negar estas acusaciones, pero ha declarado en el pasado que no tiene control total sobre las acciones del ISI. Se han reportado varios enfrentamientos entre Afganistán y Pakistán , que generalmente ocurren cuando soldados del ejército persiguen a insurgentes que cruzan la frontera repetidamente. Esto genera tensiones entre ambos estados, especialmente tras recibir informes de bajas civiles. ^{[ 160 ]}

Tras la muerte de Osama bin Laden en Pakistán en mayo de 2011, comenzaron a asesinarse numerosas figuras prominentes afganas, entre ellas Mohammed Daud Daud , Ahmad Wali Karzai , Jan Mohammad Khan , Ghulam Haider Hamidi , Burhanuddin Rabbani y otros. ^{[ 161 ]} Ese mismo año, se intensificaron los enfrentamientos entre Afganistán y Pakistán, y la red Haqqani , con base en Pakistán , llevó a Afganistán a perpetrar numerosos ataques a gran escala. Esto provocó que Estados Unidos advirtiera a Pakistán de una posible acción militar contra los Haqqani en las Áreas Tribales Administradas Federalmente . ^{[ 162 ]} Estados Unidos culpó al gobierno pakistaní, principalmente al ejército pakistaní y a su red de espionaje ISI, de ser los autores intelectuales de todo esto. ^{[ 163 ]}

Al optar por utilizar el extremismo violento como instrumento político, el gobierno de Pakistán, y muy especialmente el ejército pakistaní y el ISI, ponen en peligro no solo la perspectiva de nuestra alianza estratégica, sino también la oportunidad de Pakistán de ser una nación respetada con una influencia regional legítima. Quizás crean que, al utilizar estos grupos interpuestos, están cubriendo sus apuestas o corrigiendo lo que consideran un desequilibrio en el poder regional. Pero, en realidad, ya han perdido esa apuesta. ^{[ 164 ]}

El embajador de Estados Unidos en Pakistán , Cameron Munter , declaró a Radio Pakistán que el ataque ocurrido en Kabul fue obra de la red Haqqani. Existen pruebas que vinculan a la red Haqqani con el gobierno pakistaní. ^{[ 165 ]} Otros altos funcionarios estadounidenses, como Hillary Clinton y Leon Panetta, hicieron declaraciones similares. ^{[ 163 ] [ 166 ]} A pesar de todo esto, el presidente afgano Hamid Karzai calificó a Pakistán como el "hermano gemelo" de Afganistán. ^{[ 167 ]} Tales palabras en conversaciones diplomáticas significan que Afganistán "no puede enemistarse con el Estado pakistaní para complacer a otros". Los dos Estados están trabajando juntos para encontrar soluciones a los problemas que los afectan. Esto incluye una posible cooperación en materia de defensa e intercambio de inteligencia, así como un mayor fortalecimiento del comercio bilateral y la eliminación de visados ​​para "titulares de pasaportes diplomáticos para facilitar los viajes sin visado de los diplomáticos de ambas naciones". ^{[ 168 ] [ 169 ]}

Tras el atentado de mayo de 2017 en Kabul , la Dirección Nacional de Seguridad (NDS) afgana afirmó que la explosión fue planeada por el grupo insurgente afgano Red Haqqani y reiteró las acusaciones de que dichos elementos contaban con apoyo y presencia al otro lado de la frontera, en Pakistán. ^{[ 170 ]} El presidente afgano, Ashraf Ghani, declaró que Pakistán había instigado una guerra de agresión no declarada contra el país. ^{[ 171 ]} El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán , Nafees Zakaria, rechazó las acusaciones afganas calificándolas de «infundadas». ^{[ 172 ]}

El Washington Post afirmó que la ofensiva talibán de 2021 estaba inextricablemente vinculada a Pakistán. ^{[ 173 ]} Según The New York Times , líderes tribales afganos dijeron que el ejército pakistaní envió una oleada de nuevos combatientes a través de la frontera desde santuarios dentro de Pakistán. ^{[ 174 ]}

Después de que los talibanes tomaran el control de Afganistán en 2021, el entonces primer ministro de Pakistán, Imran Khan, expresó su alegría y apoyo a los talibanes, diciendo que Afganistán había roto las "cadenas de la esclavitud". ^{[ 175 ]}

A pesar del restablecimiento de un emirato islámico en Afganistán por parte de los talibanes, las relaciones entre Pakistán y Afganistán se han deteriorado y ambos países se acusan mutuamente de apoyar el terrorismo. ^{[ 1 ] [ 176 ]}

El gobierno de Pakistán ha sido acusado de ayudar a organizaciones terroristas que operan en su territorio y que han atacado a la vecina India. Pakistán afirmó que estos actos fueron cometidos por actores no estatales. La secretaria de Estado de Estados Unidos, Condoleezza Rice, declaró que la responsabilidad de estos actores recaía en Pakistán, postura que el presidente Asif Ali Zardari tuvo que aceptar. ^{[ 177 ] [ 178 ]}

India alegó que los atentados terroristas de Bombay de 2008 se originaron en Pakistán y que los atacantes estaban en contacto con un coronel pakistaní y otros coordinadores en Pakistán. Los testimonios de Ajmal Kasab , el único terrorista superviviente capturado, y de David Headley , ambos implicados por su participación en los atentados de Bombay, señalaron una importante implicación del ISI en las actividades de LeT, incluidos los atentados de Bombay. ^{[ 179 ]} Esto llevó a una prohibición de la ONU sobre una de estas organizaciones, Jama'at-ud-Da'wah , que el gobierno pakistaní aún no ha aplicado. ^{[ 180 ] [ 181 ]} Los atentados de Bombay de 2008 provocaron un deterioro a gran escala de las relaciones diplomáticas entre India y Pakistán posteriormente. ^{[ 182 ]}

El 5 de abril de 2006, la policía india arrestó a seis militantes islámicos, entre ellos un clérigo que ayudó a planificar atentados con bomba en Varanasi. Se cree que el clérigo es comandante de Harkat-ul-Jihad al-Islami , un grupo militante islámico prohibido del sur de Asia, y está vinculado al ISI. ^{[ 183 ]}

Pakistán negó su participación en actividades militantes en Cachemira , aunque el presidente Asif Ali Zardari admitió en julio de 2010 ^{[ 184 ]} que los militantes habían sido creados y alimentados deliberadamente por gobiernos anteriores como una política para lograr algunos objetivos tácticos a corto plazo, afirmando que eran "héroes" hasta el 11 de septiembre .

En octubre de 2010, el expresidente de Pakistán y exjefe del Ejército pakistaní , Pervez Musharraf, reveló que las fuerzas armadas pakistaníes entrenaron a grupos militantes para combatir a las fuerzas indias en Cachemira. ^{[ 185 ]} Muchos grupos terroristas cachemires designados como organizaciones terroristas por Estados Unidos aún mantienen sus cuarteles generales en la Cachemira administrada por Pakistán . Esto es citado por el gobierno indio como prueba adicional de que Pakistán apoya el terrorismo. Muchas de las organizaciones terroristas están prohibidas por la ONU, pero continúan operando bajo diferentes nombres. Incluso la normalmente reticente ONU también ha aumentado públicamente la presión sobre Pakistán por su incapacidad para controlar su frontera con Afganistán y por no restringir las actividades de los líderes talibanes que han sido declarados terroristas por la ONU. ^{[ 127 ] [ 128 ]} Tanto el gobierno federal como los gobiernos estatales de la India continúan acusando a Pakistán de ayudar a varias organizaciones terroristas prohibidas, incluidas organizaciones indias descontentas con su propio gobierno, como el ULFA en Assam. ^{[ 186 ]}

Además de Cachemira, India también ha acusado a Pakistán de apoyar la insurgencia en la provincia india de Punjab . India alega que Pakistán ha brindado apoyo a grupos terroristas separatistas sijs en un intento por crear el estado independiente de Khalistan . ^{[ 187 ] [ 188 ]} Pakistán ha rechazado todas las acusaciones de India. Un diputado indio de Punjab cree que el apoyo de Pakistán a los grupos separatistas sijs es un intento de vengarse del papel de India durante la Guerra de Liberación de Bangladesh . ^{[ 189 ]} El exjefe del ejército pakistaní , Mirza Aslam Beg, en una entrevista, abrazó la yihad contra India y la oportunidad de usar el corredor de Kartarpur para ayudar al movimiento de Khalistan. ^{[ 190 ]}

En 2019, el Primer Ministro pakistaní desaconsejó públicamente a los pakistaníes que fueran a Cachemira para participar en la yihad . Quienes fueran a Cachemira cometerían una injusticia contra el pueblo cachemir. ^{[ 191 ] [ 192 ]} La mayoría de los militantes pakistaníes que cruzaron la frontera a lo largo de los años y fueron capturados por las fuerzas de seguridad indias procedían de la provincia de Punjab , en Pakistán. ^{[ 192 ]}

En abril de 2025, el ataque terrorista de Pahalgam fue atribuido a Pakistán. Una de las razones detrás de tal acusación por parte de India fue el descubrimiento de queHashim Musa,Un exsoldado de las Fuerzas Especiales del Ejército de Pakistán era el principal sospechoso del ataque.^{[ 193 ]} Otra razón fue que el Frente de Resistencia, que India considera un representante deLashkar-e-Taiba(LeT), inicialmente se atribuyó la responsabilidad del ataque. ^{[ 194 ]} El ataque provocó una respuesta armada de India. Las fuerzas indias atacaron nueve "campamentos terroristas" en las fases iniciales de laOperación Sindoor. ^{[ 195 ] [ 196 ]} En mayo de 2025, las fuerzas de seguridad indias llevaron a cabo la Operación Keller en Shopian, Jammu y Cachemira, eliminando a tres terroristas afiliados a Lashkar-e-Taiba y al Frente de Resistencia, ambos considerados grupos terroristas con base en Pakistán que operan en India. ^{[ 197 ] [ 198 ]} A finales de junio de 2025, los investigadores indios declararon que los tres militantes involucrados en el ataque del 22 de abril contra turistas cerca de Pahalgam en Jammu y Cachemira eran ciudadanos pakistaníes afiliados al grupo terrorista LeT, proscrito por la ONU. LaAgencia Nacional de Investigación(NIA) hizo la afirmación luego del arresto de dos residentes locales acusados ​​de dar refugio a los atacantes. La policía había publicado previamente retratos robot que identificaban a dos sospechosos como pakistaníes y a uno como local. Pakistán no comentó sobre las acusaciones. ^{[ 199 ]} En julio de 2025, el Ministro del Interior de la India,Amit Shah,confirmó la identidad pakistaní de los atacantes de Pahalgam a través de identificaciones de votantes pakistaníes recuperadas, chocolates hechos en Pakistán e identificación por parte de locales detenidos que les habían proporcionado comida, luego de su muerte en una operación militar denominada "Operación Mahadev" cerca de Srinagar. ^{[ 200 ]} En laoctogésima sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidasen septiembre de 2025, el Ministro de Asuntos Exteriores de la India,S. Jaishankar,hizo referencia a la Operación Sindoor, afirmando que la India había actuado dentro de sus derechos para proteger a sus ciudadanos del terrorismo y había logrado que los responsables rindieran cuentas. ^{[ 201 ]} En una entrevista conCNN, el embajador de la India en los Estados Unidos,Vinay Mohan Kwatra,se refirió a los perpetradores del ataque terrorista de Pahalgam y al terrorismo patrocinado por Pakistán en términos sumamente críticos, describiéndolos como"escoria"y"monstruos infrahumanos", lo que atrajo una amplia atención. ^{[ 202 ] [ 203 ] [ 204 ]} Tras el ataque terrorista de Pahalgam, una entrevista del Alto Comisionado de la India en el Reino Unido,Vikram DoraiswamiSu aparición en Sky News con Yalda Hakim atrajo una amplia atención, durante la cual abordó temas relacionados con el patrocinio del terrorismo por parte de las Fuerzas Armadas de Pakistán contra la India y en el mundo. ^{[ 205 ] [ 206 ] [ 207 ]}

Como resultado de los ataques de Mumbai de 2008 , India no ha jugado partidos bilaterales de críquet con Pakistán y, desde 2009, no ha permitido que los jugadores pakistaníes participen en la lucrativa liga de críquet, la Indian Premier League (IPL), y el equipo de críquet indio ya no realiza giras por Pakistán. ^{[ 208 ]} Los indios también prohibieron a los actores, cantantes o directores pakistaníes trabajar en el cine hindi y la industria cinematográfica india. Después del ataque terrorista de Pulwama , la Asociación de Trabajadores del Cine de la India anunció una prohibición total para que los artistas y actores pakistaníes trabajaran en la India. La mayoría de la población de la India también se opuso a tener cualquier vínculo deportivo o cultural con Pakistán. Tras el ataque de Pahalgam en abril de 2025, el Gobierno de la India suspendió el Tratado de las Aguas del Indo y revocó las visas médicas emitidas a ciudadanos pakistaníes. ^{[ 209 ]} Además, se intensificó una importante campaña a nivel nacional para buscar y deportar inmigrantes ilegales de Pakistán y Bangladesh, ^{[ 210 ]} muchos de estos inmigrantes poseían identificaciones de votante y tarjetas de racionamiento fraudulentas. ^{[ 211 ]} Durante la Copa Asia 2025 y la Copa Mundial T20 2026 , los jugadores del equipo de India se negaron a estrechar la mano del equipo pakistaní después del sorteo y después de que India ganara los partidos contra Pakistán. ^{[ 212 ] [ 213 ]}

En dos incidentes separados, funcionarios de la Alta Comisión de Pakistán en Dhaka fueron acusados ​​de financiar las actividades terroristas de la organización prohibida Jamaat-ul-Mujahideen Bangladesh (JMB). El Ministerio de Relaciones Exteriores de Bangladesh acusó al diplomático Mazhar Khan de dirigir un negocio ilegal de rupias indias en Dhaka, además de tener supuestos vínculos con militantes. Sin embargo, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán sostiene que las acusaciones en su contra carecen de fundamento y que el incidente es lamentable. ^{[ 214 ]}

En diciembre de 2015, Pakistán decidió retirar a la segunda secretaria Farina Arshad después de que las autoridades bangladesíes le pidieran a la diplomática que abandonara el país por supuestamente haber brindado apoyo financiero a un presunto militante que enfrenta cargos de espionaje. Idris Sheikh, miembro del JMB y también de nacionalidad pakistaní, afirmó haber recibido dinero de ella y haber estado en contacto con ella durante algún tiempo. ^{[ 215 ]} Pakistán ha retirado a una de sus diplomáticas de Bangladesh tras "acoso", declaró el Ministerio de Relaciones Exteriores. Un comunicado oficial de Islamabad desestimó las acusaciones como "infundadas" y añadió: "Se lanzó una campaña mediática incesante y orquestada contra ella con acusaciones falsas". ^{[ 216 ]}

Pakistán también ha sido acusado de radicalizar a los rohingyas en Bangladesh. En 2020, la inteligencia india afirmó que el ISI de Pakistán estaba tramando una gran conspiración contra la India financiando al JMB para entrenar a 40 rohingyas en Cox's Bazar con el fin de llevar a cabo ataques en la India. Se canalizó un pago de al menos 117 000 dólares a través de Arabia Saudita y Malasia para tal fin. ^{[ 217 ] [ 218 ]}

En un seminario de alto nivel celebrado en Katmandú el 9 de julio de 2025, Sunil Bahadur Thapa, asesor del presidente de Nepal, advirtió que Lashkar-e-Taiba (LeT) y Jaish-e-Mohammed (JeM), ambas organizaciones terroristas designadas por la ONU con vínculos con Al-Qaeda, operan desde Pakistán, representan graves amenazas para la India y podrían utilizar Nepal como ruta de tránsito. El Dr. Dinesh Bhattarai, exdiplomático y asesor del ex primer ministro de Nepal, condenó el atentado terrorista de Pahalgam en la India, describiéndolo como un acto brutal en el que las víctimas fueron ejecutadas tras ser obligadas a revelar su religión. ^{[ 219 ]}

El Dr. Pramod Jaiswal, director de investigación del Instituto Nepalí para la Cooperación y el Compromiso Internacional, afirmó que Pakistán ha funcionado durante mucho tiempo como epicentro del terrorismo en el sur de Asia, con un historial de albergar grupos extremistas. Sumitra Karki, subdirectora ejecutiva del mismo instituto, hizo referencia al secuestro del vuelo IC-814 de Indian Airlines en Katmandú en 1999 y al ataque de LeT en Pahalgam en 2025, que causó la muerte de 26 personas —entre ellas un ciudadano nepalí— como indicadores de la exposición de Nepal al terrorismo transfronterizo apoyado por Pakistán. ^{[ 219 ]}

En septiembre de 2025, durante una reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de la ONU , convocada en respuesta al ataque aéreo israelí contra la cúpula de Hamás en Qatar , el embajador de Israel ante la ONU, Danny Danon, defendió la acción estableciendo un paralelismo con la operación estadounidense de 2011 que acabó con la vida de Osama bin Laden en Pakistán. Argumentó que, al igual que bin Laden fue eliminado en territorio extranjero sin cuestionar la legalidad ni la ubicación, el mismo principio debería aplicarse a los ataques israelíes contra operativos de Hamás. Danon afirmó que no existía inmunidad para bin Laden y que, del mismo modo, no debería existir para los miembros de Hamás. Danon también se dirigió directamente al embajador de Pakistán ante la ONU, Asim Iftikhar Ahmad, declarando: «Cuando bin Laden fue eliminado en Pakistán, la pregunta que se planteó no fue "¿por qué atacar a un terrorista en territorio extranjero?". Nadie se hizo esa pregunta. La pregunta fue: "¿Por qué se le dio refugio a un terrorista?". La misma pregunta debe plantearse hoy. No existía inmunidad para bin Laden, y no puede existir inmunidad para Hamás». ^{[ 220 ] [ 221 ]}

Durante la 61.ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU , Pakistán recibió críticas de activistas y eruditos islámicos. El erudito islámico Maulana Bisharat Hussain Sakafi, de Poonch, condenó el terrorismo transfronterizo de Pakistán, que cobró la vida de más de 100 civiles en su distrito entre 2021 y 2023. Javed Beigh, un destacado activista de Budgam, testificó que niños de Cachemira habían sido radicalizados a través de diversos canales por agentes que operaban desde Pakistán. También criticó el uso de LeT para atacar a inocentes basándose en su identidad religiosa. ^{[ 222 ]}

En 2020, Pakistán fue objeto de críticas por parte de UN Watch con respecto a su membresía en el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CDHNU), particularmente en respuesta a la postura de Pakistán sobre la libertad de expresión vinculada a un ataque terrorista en Francia. ^{[ 223 ]}

En septiembre de 2025, durante una sesión de las Naciones Unidas sobre el ataque aéreo israelí contra líderes de Hamás en Qatar , Hillel Neuer , abogado de derechos humanos y director ejecutivo de UN Watch, acusó a Pakistán de ser un Estado patrocinador del terrorismo. Neuer destacó que Qatar "daba refugio a terroristas" e hizo referencia al asesinato del líder de Al Qaeda, Osama bin Laden, en Pakistán en 2011. El delegado pakistaní lo interrumpió, rechazando lo que calificó de acusaciones infundadas y violaciones de la soberanía. El presidente del Consejo de Derechos Humanos de la ONU le concedió entonces a Neuer cuatro segundos para terminar, durante los cuales reiteró que Pakistán era un Estado patrocinador del terrorismo. ^{[ 223 ] [ 224 ]}