Gobierno de Portland, Oregón

El gobierno de Portland, Oregón , se basa en un sistema de gobierno de alcalde y consejo . Los funcionarios electos incluyen al alcalde , un consejo municipal de 12 miembros y un auditor municipal. El consejo municipal es responsable de la política legislativa, mientras que el alcalde nombra a un administrador municipal profesional que supervisa las diversas oficinas y las operaciones diarias de la ciudad. El alcalde es elegido por votación general , mientras que el consejo es elegido en cuatro distritos geográficos mediante voto único transferible , con 3 candidatos ganadores por distrito. La forma actual de gobierno de Portland fue aprobada por los votantes en una consulta popular en 2022, y las primeras elecciones bajo el nuevo sistema se celebraron en 2024. ^{[ 1 ]}

Antes de 2022, Portland utilizaba un sistema de gobierno de comisión municipal , en el que el alcalde y cuatro comisionados municipales supervisaban directamente las operaciones de las oficinas municipales. ^{[ 2 ]} Bajo el sistema anterior, todos los funcionarios electos eran elegidos por votación general y ejercían mandatos de cuatro años sin límite de mandatos . Portland comenzó a utilizar una forma de gobierno de comisión en 1913 tras una votación pública el 3 de mayo de ese año. ^{[ 3 ]}

La Carta de Portland fue objeto de un intenso debate entre 1911 y 1912. Cuatro grupos diferentes redactaron cartas rivales: el "comité oficial de la carta", designado por el alcalde; el "comité popular de la carta", constituido bajo los auspicios del Club de Hombres de Negocios del East Side; otro comité ciudadano que redactó la Carta Short; y el "comité popular", liderado por WC Benbow, que redactó la Carta Benbow. La Carta Short era inusual porque proponía el voto de Bucklin para elegir al alcalde e implementaba la representación interactiva del pueblo mediante el sistema de comisionados; el voto de cada comisionado se ponderaba según el número de votos recibidos en la elección. El consejo municipal designó un comité para redactar una carta de compromiso. Esta carta, junto con la Carta Short, fue rechazada en referéndum. Al año siguiente, el consejo municipal presentó otra carta al pueblo, la cual fue aceptada. ^{[ 4 ]} En consecuencia, la forma de gobierno de la comisión municipal entró en uso en 1913, siendo H. Russell Albee el primer alcalde bajo el nuevo sistema. ^{[ 3 ]}

Los mandatos son escalonados: el alcalde y los concejales de los distritos 1 y 2 son elegidos en los mismos años que las elecciones presidenciales, mientras que el auditor y los concejales de los distritos 3 y 4 son elegidos en los mismos años que las elecciones a gobernador. ^{[ 12 ]} El Ayuntamiento se reúne los miércoles por la mañana y los miércoles por la tarde en la sala del consejo, en el segundo piso del Ayuntamiento de Portland , y las reuniones son públicas. ^{[ 12 ]}

Los puestos del Concejo Municipal, el auditor municipal y el alcalde son cargos electivos no partidistas; cada uno tiene un mandato de cuatro años. A partir de las elecciones de 2024 , 12 concejales son elegidos mediante el método de votación de voto único transferible por orden de preferencia en cuatro distritos geográficos (con tres concejales por distrito). El alcalde y el auditor municipal son elegidos por votación general mediante el método de votación de segunda vuelta instantánea por orden de preferencia. De 1913 a 2024, los candidatos se enfrentaron en una elección primaria (generalmente en mayo de los años pares); si ningún candidato obtuvo más del 50% de los votos, los dos candidatos más votados se enfrentaron en una segunda vuelta (generalmente en noviembre del año siguiente). Tres puestos del Concejo, incluido el del alcalde, estuvieron en juego en las elecciones de 2008; los otros dos puestos, y el cargo de auditor, estuvieron en juego en las elecciones de 2010.

De 2006 a 2010, Portland utilizó un sistema de financiación pública para las elecciones , que permitía a los candidatos optar a una financiación pública de 145 000 dólares si conseguían reunir 1000 contribuciones de cinco dólares antes de una fecha determinada (para los candidatos a la alcaldía, se requerían 1500 contribuciones de 5 dólares para una subvención de 160 000 dólares). Dos candidatos se beneficiaron de este sistema en 2006: el titular Erik Sten, que ganó las primarias, y Amanda Fritz, que perdió ante el titular Dan Saltzman, pero ganó un escaño dos años después (utilizando fondos públicos para las elecciones). ^{[ 20 ]} En las elecciones de noviembre de 2010, los habitantes de Portland retiraron su apoyo a este sistema de financiación pública para las elecciones. ^{[ 21 ]}

La ciudad está dividida en seis áreas de servicio, cada una de las cuales supervisa varias oficinas y dependencias municipales. Un séptimo grupo está bajo la supervisión del administrador de la ciudad ^{[ 22 ]} , así como del alcalde. ^{[ 23 ]}

Administrador de la ciudad

A partir de diciembre de 2025, el alcalde ha nombrado a Raymond Lee como administrador de la ciudad. ^{[ 24 ]}

Oficinas y dependencias supervisadas por el administrador de la ciudad:

• Oficina de Vida Comunitaria y Cívica de Portland
• Oficina de Equidad y Derechos Humanos de Portland
• Oficina de Relaciones Gubernamentales de Portland
• Soluciones de Portland

Gobierno vecinal

El sistema vecinal de Portland, la Oficina de Vida Comunitaria y Cívica de Portland, está compuesto por 94 asociaciones vecinales reconocidas y siete oficinas de coalición de distritos vecinales ubicadas en toda la ciudad. Estas oficinas brindan apoyo y asistencia técnica a las asociaciones vecinales de base voluntaria, grupos comunitarios y activistas individuales. ^{[ 25 ]}

Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar

En 2016, la ex presidenta del condado de Multnomah, Deborah Kafoury, y el ex alcalde de Portland, Ted Wheeler, crearon la Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar, que recibe financiación tanto del condado como del gobierno municipal. ^{[ 26 ]} En septiembre de 2020, frustrado por las tiendas de campaña en el centro de la ciudad, el alcalde Wheeler expresó su intención de retirar a la ciudad de Portland de su asociación con el condado en la Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar. ^{[ 27 ]} El acuerdo intergubernamental entre la ciudad y el condado tuvo un gasto de 32,5 millones de dólares para el gobierno de la ciudad de Portland en 2020. ^{[ 28 ]} Utilizando parcialmente fondos federales de la Ley del Plan de Rescate Estadounidense de 2021 , la Oficina Conjunta de Servicios para Personas sin Hogar utiliza terrenos de propiedad municipal para ubicar Safe Rest Villages, que son viviendas temporales gestionadas que complementan el sistema de albergues para personas sin hogar. ^{[ 29 ] [ 30 ]}

A partir de 2025, JOHS, Safe Rest Villages, así como otros programas relacionados, están supervisados ​​por Portland Solutions. ^{[ 22 ]}

Polémica por la limpieza de campamentos ilegales

Varios medios de comunicación informaron sobre el informe de 2019 del auditor municipal sobre la gestión de la ciudad en materia de limpieza de campamentos ilegales por parte del Programa de Reducción del Impacto de la Falta de Vivienda y los Campamentos Urbanos. ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} Desde 2015, la ciudad de Portland implementó un sistema simplificado de recepción de quejas sobre campamentos. Los contratistas municipales retiraban las tiendas de campaña, los objetos y otros artículos y los almacenaban. La base de datos debía priorizar la limpieza en función de "riesgos biológicos, basura y otros factores, como si los campistas eran agresivos o consumían drogas abiertamente". El periódico The Oregonian resumió que los auditores encontraron poca evidencia de que se estuviera llevando a cabo una priorización y ninguna indicación clara de qué criterios se invocaban para seleccionar qué campamentos debían ser retirados o no, y los auditores documentaron que la ciudad a menudo ignoraba cientos de quejas presentadas por los residentes. El periódico comentó: "Esa falta de respuesta no se corresponde con la represión contra los campamentos ilegales instituida por el alcalde Ted Wheeler al principio de su mandato". La auditoría realizada en el verano y otoño de 2018 informó que la ciudad necesitaba mejorar la comunicación con los campistas ilegales y los denunciantes. ^{[ 34 ]} El auditor recomienda proporcionar a los denunciantes una actualización del estado. En 2019, la ciudad anunció que tiene la intención de hacerlo con una nueva aplicación que ayuda a las personas a "registrar y comprender mejor HUCIRP" ^{[ 35 ]} En enero de 2023, la ciudad lanzó una interfaz web que proporciona información sobre los campamentos denunciados. ^{[ 36 ]}

Comunidades vibrantes

A partir del 1 de enero de 2025, Sonia Schmanski es la Administradora Municipal Adjunta para Comunidades Vibrantes. ^{[ 22 ] [ 40 ]} El 31 de marzo de 2025, se anunció que el Área de Servicio de Comunidades Vibrantes se disolvería y sus oficinas y dependencias se trasladarían a las áreas de servicio de Obras Públicas y Desarrollo Comunitario y Económico a partir del 1 de julio de 2025. ^{[ 41 ]}

Las oficinas y departamentos supervisados ​​por el área de servicio de Comunidades Vibrantes incluyen:

• Oficina de Artes y Cultura de Portland
• Parques y recreación de Portland

Parques y recreación

Portland Parks & Recreation administra 11,760 acres de terrenos de parques públicos en la ciudad, ^{[ 42 ]} incluyendo grandes áreas naturales como Forest Park e instalaciones recreativas públicas como parques infantiles municipales, piscinas, campos de golf y el Portland International Raceway .

Las Escuelas Públicas de Portland operan más de 81 escuelas y son uno de los distritos más grandes del estado que abarcan desde preescolar hasta bachillerato. ^{[ 46 ]} Desde 2022, Portland también ofrece educación preescolar universal financiada por los contribuyentes , luego de que los votantes aprobaran una medida municipal en 2020. ^{[ 47 ]}

Portland es la sede del condado de Multnomah y el núcleo de Metro , un gobierno regional que se ocupa principalmente de la planificación del uso del suelo . Ambas entidades gubernamentales tienen un fuerte impacto en las políticas de Portland. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

• Ayuntamiento de Portland (Oregón)

• Lista de comisionados destacados del número del 25 aniversario de Willamette Week. Archivado el 31 de marzo de 2013 en Wayback Machine (1999).

• Estructura del gobierno municipal en el sitio web de la ciudad de Portland
• Sitio web oficial de la ciudad de Portland, Oregón.