
The Jackson Plan or Raffles Town Plan,[1] an urban plan of 1822 titled "Plan of the Town of Singapore", is a proposed scheme for Singapore drawn up to maintain some order in the urban development of the fledgling but thriving colony founded just three years earlier. It was named after LieutenantPhilip Jackson, the colony's engineer and land surveyor tasked to oversee its physical development in accordance with the vision of Stamford Raffles for Singapore, hence it is also commonly called Raffles Town Plan. Raffles gave his instructions in November 1822, the plan was then drawn up in late 1822 or early 1823 and published in 1828.[2] It is the earliest extant plan for the town of Singapore, but not an actual street map of Singapore as it existed in 1822 or 1827 since the plan is an idealised scheme of how Singapore may be organised that was not fully realised.[2] Nevertheless, it served as a guide for the development of Singapore in its early days, and the effect of the general layout of the plan is still observable to this day.
The plan is currently on display in the Singapore History Gallery at the National Museum of Singapore.
Origin

Sir Stamford Raffles fundó la colonia en 1819, y antes de partir de Singapur, escribió a William Farquhar dándole instrucciones sobre cómo debía organizarse la colonia. [ 3 ] Farquhar gobernó Singapur desde 1819 hasta 1823, y con fondos limitados, optó por un enfoque pragmático para permitir que la colonia prosperara. Debido al gran volumen de comercio que pasaba por su puerto , algunas instrucciones fueron ignoradas y la ciudad creció de forma desordenada. A su regreso definitivo a la colonia en octubre de 1822, Raffles estaba disgustado por el desorden de la ciudad y porque Farquhar no había seguido al pie de la letra las instrucciones que le había dado. Por ejemplo, Farquhar permitió que los comerciantes invadieran el área gubernamental designada: autorizó la construcción de casas y almacenes en el Padang y en las orillas cercanas del río Singapur , dentro de un área que Raffles especificó que no debía ser apropiada permanentemente por particulares. [ 4 ] [ 5 ] En respuesta, Raffles formó un Comité Municipal, compuesto por un comerciante, Alexander Laurie Johnston; [ 6 ] un funcionario público, George Bonham ; y el capitán Charles Edward Davis de la Infantería Nativa de Bengala, quien actuó como presidente del comité. Fueron asistidos por el teniente Philip Jackson , quien elaboró el plano de la ciudad según las instrucciones de Raffles. [ 1 ] [ 7 ]
Instrucciones de Raffles
El Gobierno Supremo ha observado que, en caso de que Singapur se conserve de forma permanente, existen motivos para creer que se convertirá en un lugar de considerable magnitud e importancia, y es fundamental tener siempre presente esta circunstancia al regular la apropiación de terrenos. La experiencia diaria demuestra los inconvenientes y gastos que pueden surgir por la falta de dicha previsión. En este sentido, una asignación económica y adecuada del terreno destinado a la ciudad principal es de suma importancia y, dadas las circunstancias actuales del asentamiento, no admite demoras.
Raffles emitió su conjunto de instrucciones al comité el 4 de noviembre de 1822, algunas de las cuales son las siguientes: [ 8 ]
- La zona comprendida entre las Líneas Antiguas (una muralla en ruinas de la antigua Singapur que aún era visible en la época de Raffles, aproximadamente donde ahora se encuentra Stamford Road ) y el río Singapur, incluyendo un espacio de hasta 200 yardas al este de las Líneas Antiguas (es decir, hasta donde ahora se encuentra Bras Basah Road ), estaría reservada para uso gubernamental.
- La zona europea se ubicaría al este del acuartelamiento (la zona gubernamental), hasta los terrenos pertenecientes al sultán. La zona del acuartelamiento que da al mar y la zona al suroeste del río, entre Circular Road y Telok Ayer Bay, se destinarían al comercio por parte de mercaderes europeos y de otras nacionalidades.
- Raffles preveía que los chinos conformarían la comunidad más numerosa, por lo que se reservó una amplia zona al suroeste del río Singapur para ellos, a excepción del área destinada a uso comercial. Los indios se asentarían río arriba.
- Los bugis (que ya se habían asentado en Kampong Glam, en la desembocadura del río Rochor ) y los árabes recibirían terrenos contiguos a las tierras del sultán. Raffles no creía que llegarían muchos colonos malayos, pero pensaba que podrían asentarse cerca de Panglima Prang, en la parte alta del río, y en pequeñas bahías y ensenadas.
- El paseo marítimo se reservaría para fines públicos.
- Además de asignar terrenos, Raffles también ofreció otras sugerencias, como la reubicación del mercado (que posteriormente se convertiría en el Mercado Telok Ayer ), la creación de un astillero y la ubicación de cementerios a cierta distancia de la ciudad. Asimismo, estipuló que las calles y los edificios debían estar dispuestos de forma uniforme y regular; por ejemplo, las calles debían tener un ancho mínimo y cruzarse en ángulo recto, y que debía haber un número exacto de casas en cada una. Sus recomendaciones abarcaban tanto el material como las características de los edificios.
Las instrucciones de Raffles se incorporaron al plan, aunque no todas se implementaron. [ 2 ] El comité consultó a representantes de las comunidades malaya, china, bugis, javanesa y árabe sobre el reasentamiento propuesto de la población en sus respectivas áreas. [ 7 ] El plan se redactó en algún momento de diciembre de 1822 o enero de 1823, y se publicó por primera vez en un artículo de John Crawfurd como un grabado realizado en junio de 1828. [ 2 ]
Diseño y efecto del plan

Diseño general
El plan es un esquema idealizado de cómo podría organizarse Singapur; las calles de la colonia se trazaron en su mayor parte en un patrón de cuadrícula , pero teniendo en cuenta las curvas de la costa y los ríos, así como la topografía de las colinas. Un mapa de 1825 muestra que el trazado real de la ciudad en ese momento era irregular al sur del río, y las calles en patrón de cuadrícula en el lado sur del río Singapur (el kampong chino ) que se muestran en el Plan Jackson aún no existían. [ 9 ] El área al oeste de South Bridge Road todavía era un terreno pantanoso sin desarrollar en un estudio realizado por Coleman en 1829 y publicado en 1836, [ 2 ] [ 10 ] pero se había desarrollado según los mapas de John Turnbull Thomson de 1846. El intento de organizar las calles en un patrón más regular también es evidente en los mapas de 1836 y 1846. [ 11 ]

Zonas administrativas y comerciales
El área al oeste de la Ciudad Europea hasta el río Singapur, entre Fort Canning Hill y el mar, estaba reservada para uso gubernamental, y el área al sureste del río se designó como distrito comercial . Si bien algunos comerciantes europeos habían construido edificios en el área designada para uso gubernamental y público antes de la implementación del Plan Jackson, no se permitieron más edificios privados de este tipo. Sin embargo, la norma se ignoró durante un tiempo; por ejemplo, la Antigua Casa del Parlamento se construyó originalmente como una residencia privada, pero posteriormente fue adquirida por el gobierno colonial. [ 12 ] Actualmente, el área cuenta con una alta concentración de edificios públicos y gubernamentales, incluyendo el Teatro y Sala de Conciertos Victoria , la Galería Nacional , el Museo de Civilizaciones Asiáticas , la Catedral de San Andrés , la Casa de las Artes , así como la Casa del Parlamento y la Corte Suprema de Singapur . [ 13 ]
La orilla sur del río Singapur, sin embargo, era pantanosa y solo se habría vuelto apta para fines comerciales después de que se rellenara el terreno pantanoso y se construyera un terraplén para el río. [ 14 ] Una pequeña colina existió entre lo que ahora es Raffles Place y Battery Road; bajo la supervisión personal de Raffles en 1823, la colina fue nivelada y su tierra se utilizó para rellenar y recuperar el terreno pantanoso justo al suroeste del río. [ 15 ] El nivel de Battery Road se elevó y la orilla del río se construyó un terraplén para convertirse en Boat Quay y el área de Circular Road. Se creó un espacio abierto con un jardín en el centro, que se convirtió en Commercial Square, más tarde renombrado Raffles Place en honor a Raffles. [ 16 ] Esta sección sigue siendo el centro financiero de Singapur en la actualidad y, junto con el área administrativa y otras áreas del plan, evolucionó hasta convertirse en el actual Downtown Core .
zonas étnicas
El plan de Singapur dividió la ciudad en subdivisiones funcionales étnicas. Estas áreas residenciales étnicas debían estar segregadas en cuatro zonas.
El barrio europeo tenía residentes que eran comerciantes europeos , euroasiáticos y asiáticos adinerados. Un área al sur del río Singapur fue designada como el Kampong chino ; el área china originalmente estaba más abajo del río, pero fue trasladada río arriba para dejar paso al nuevo distrito comercial, [ 14 ] y este distrito chino evolucionó hasta convertirse en el actual Chinatown . El área india, llamada Chuliah Kampong, estaba ubicada más arriba del río junto a la zona china (sin embargo, los indios también se asentarían más tarde en otra área al norte del río ahora llamada Little India ). Kampong Glam estaba destinado a los musulmanes , malayos étnicos y árabes que habían emigrado a Singapur, y estaba dividido a su vez en tres partes, para los bugis , los árabes y un área para el sultán.
Sin embargo, la división no parecía aplicarse estrictamente, como lo indica la presencia de las mezquitas Nagore Durgha , Al-Abrar y Jamae en el Kampong chino, con el templo chino Thian Hock Keng ubicado junto a Nagore Durgha. [ 17 ] Un área marcada como " Capilla Kling ", más cercana al área india, estaba reservada para un lugar de culto indio, aunque las mezquitas indias y el Templo Sri Mariamman se construyeron dentro de la zona china. El concepto de diferentes zonas étnicas se abandonaría más tarde, pero la distinción de cada distrito aún es perceptible en la actualidad.
Arquitectura
Además de su propuesta para el trazado de la ciudad de Singapur, Raffles también hizo recomendaciones sobre cómo se podrían construir los edificios. Entre muchas de sus recomendaciones, se encuentra que las casas se construyan con mampostería y tejas para reducir el riesgo de incendios. También propuso que estos edificios tuvieran fachadas uniformes y regulares y que contaran con una pasarela pública cubierta continua en la parte frontal. Esta propuesta dio origen a las características aceras de cinco pies de ancho de la arquitectura local de Singapur y Malasia, donde se promulgaron ordenanzas que exigían dichas aceras, y también se extendió a otros países, incluyendo partes de Tailandia y Filipinas , así como Taiwán , Hong Kong y las ciudades portuarias del sur de China . [ 18 ]
Véase también
Referencias
- 1 2 Bonny Tan. "Plan de la ciudad de Raffles (Plan Jackson)" . Infopedia de Singapur . Junta de la Biblioteca Nacional.
- 1 2 3 4 5 H. F. Pearson (julio de 1969). "El plan del teniente Jackson para Singapur". Revista de la rama malasia de la Royal Asiatic Society . 42 (1 (215) Número conmemorativo del 150 aniversario de Singapur): 161– 165. ISSN 0126-7353 . JSTOR 41491981 .
- ↑ Charles Burton Buckley (1902). Una historia anecdótica de los viejos tiempos en Singapur . Singapur, Impreso por Fraser & Neave, edición limitada. págs. 56–58 .
- ↑ CM Turnbull (30 de octubre de 2009). Historia del Singapur moderno, 1819-2005 . NUS Press. pág. 38. ISBN 978-9971694302.
- ↑ Kevin Khoo. "El pragmatismo de William Farquhar: otra perspectiva sobre la visión de Raffles para Singapur" . Archivos Nacionales de Singapur . Archivado del original el 23 de octubre de 2019. Consultado el 5 de junio de 2017 .
- ↑ " Alexander Laurie Johnston" . nlb.gov.sg.
- 1 2 "Se inicia el Plan de la ciudad de Raffles/Plan de Jackson" . HistorySG . Junta de la Biblioteca Nacional.
- ↑ Charles Burton Buckley (1902). Una historia anecdótica de los viejos tiempos en Singapur . Singapur, Impreso por Fraser & Neave, edición limitada. págs. 81–86 .
- ↑ "Mapas y planos de edificios" . Archivos Nacionales de Singapur .
- ↑ "Mapa de la ciudad y alrededores de Singapur" . Archivos Nacionales de Singapur .
- ↑ "Plano de la ciudad de Singapur y distritos adyacentes a partir de un levantamiento topográfico real realizado por John Turnbull Thomson, topógrafo del gobierno de Singapur" . Archivos Nacionales de Singapur .
- ↑ Jane Beamish; Jane Ferguson (1 de diciembre de 1985). Historia de la arquitectura de Singapur: La creación de una ciudad . Graham Brash (Pte.) Ltd. págs. 25-27 . ISBN 978-9971947972.
- ↑ Lewis, Mark (6 de noviembre de 2003). The Rough Guide to Singapore (4.ª ed. revisada). Rough Guides. págs. 41–43 . ISBN 978-1843530756.
- 1 2 Dobbs, Stephen (31 de julio de 2003). El río Singapur: una historia social, 1819-2002 . NUS Press. pág. 8. ISBN 978-9971692773.
- ↑ Cornelius, Vernon. "Raffles Place" . Infopedia de Singapur . Junta de la Biblioteca Nacional.
- ↑ Charles Burton Buckley (1902). Una historia anecdótica de los viejos tiempos en Singapur . Singapur, Impreso por Fraser & Neave, edición limitada. págs. 88–89 .
- ↑ Edmund Waller (31 de diciembre de 2001). Planificación del paisaje en Singapur . NUS Press. pág. 24. ISBN 978-9971692384.
- ↑ Lim, Jon SH (1993). "The Shophouse Rafflesia: An Outline of its Malaysian Pedigree and its Subsequent Diffusion in Asia". Journal of the Royal Asiatic Society . LXVI Parte 1 (1 (264)): 47– 66. ISSN 0126-7353 . JSTOR 41486189 .
- Dominio británico en Singapur
- Planificación urbana en Singapur
- Planes de la ciudad