Redistribución de distritos electorales en Texas

Todos los mecanismos del proceso de redistribución de distritos electorales de Texas están totalmente controlados por el Partido Republicano , que ostenta el control total del gobierno , así como todos los cargos en la junta legislativa estatal de reserva encargada de la redistribución de distritos.

Los distritos legislativos estatales originales de Texas fueron promulgados por su Constitución de 1845. ^{[ 17 ]} Inmediatamente después de reunirse por primera vez, la Legislatura de Texas promulgó su primer conjunto de distritos congresionales. Al estado se le asignaron dos distritos hasta su secesión en 1861. Durante este período, la legislatura también revisó regularmente sus distritos de la Cámara de Representantes y del Senado. Después de su secesión, el estado envió seis representantes al Congreso de los Estados Confederados . Durante la Reconstrucción , la Constitución de Texas de 1869 asignó al estado cuatro escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . El estado solo tenía un conjunto de distritos legislativos, y cada distrito elegía un senador y de dos a cuatro representantes. ^{[ 18 ]} El sistema actual de redistribución de distritos de Texas fue establecido por su Constitución de 1876. ^{[ 19 ]}

La Constitución de 1876 estableció el Senado de Texas con 31 miembros. La Cámara de Representantes de Texas recibió 93 miembros, pero este número aumentó con los años hasta alcanzar su máximo constitucional de 150 en la década de 1920. Los distritos de la Cámara en ese momento incluían distritos uninominales, plurinominales y flotantes . ^{[ 20 ]} La creación de nuevos escaños en la Cámara estatal permitió a los legisladores tener en cuenta el crecimiento demográfico en ciertas partes del estado sin poner en peligro a los titulares al modificar los distritos en otros lugares. ^{[ 21 ]} Los distritos del Senado eran uninominales e independientes de los distritos de la Cámara, a diferencia de lo que ocurría bajo la Constitución de 1869. ^{[ 22 ]} La Constitución de Texas también limitó a los condados a un máximo de un senador, lo que los legisladores utilizaron para mantener el statu quo y proteger a los titulares el mayor tiempo posible. Esta estrategia permitió la aprobación de legislación de redistribución de distritos al comienzo de cada década hasta la década de 1910. ^{[ 21 ]}

Tras el fin de la Reconstrucción , el gobierno de Texas quedó completamente controlado por el Partido Demócrata , lo que les otorgó el control total del proceso de redistribución de distritos electorales del estado. La legislatura frecuentemente no lograba aprobar la legislación de redistribución de distritos congresionales durante la primera sesión posterior a un censo, lo que permitía que los nuevos escaños se eligieran por votación general. Esto garantizaba que los nuevos congresistas siempre fueran elegidos por el electorado mayoritariamente blanco del estado y permitía a la legislatura trazar distritos alrededor de los nuevos titulares para el siguiente ciclo electoral. ^{[ 23 ]}

Tras el censo de 1880 , la legislatura adoptó un plan de redistribución de distritos que le dio al estado 11 distritos congresionales. El estado ganó dos escaños tras el censo de 1890 , pero la legislatura inicialmente no trazó nuevos distritos en 1891, lo que planteó la posibilidad de que los nuevos escaños se eligieran por votación general. ^{[ 24 ]} La legislatura aprobó más tarde un mapa con 13 distritos en 1892. ^{[ 25 ]} Texas ganó tres escaños adicionales después del censo de 1900. Surgió controversia durante la redistribución de distritos de 1901 por la ubicación del entonces condado de Colorado, que era mayoritariamente afroamericano . Los legisladores demócratas temían que, si se dejaba en el décimo distrito , el voto del condado pudiera abrumar al resto de su distrito y elegir a un republicano para el Congreso. ^{[ 26 ] [ 27 ]} El proyecto de ley que finalmente se aprobó trasladó al condado de Colorado al noveno distrito , ^{[ 28 ]} y ninguno de los distritos eligió a un republicano para el Congreso en la década siguiente. La legislatura revisó posteriormente su plan de redistribución de distritos de 1901 en 1909. ^{[ 25 ]}

Texas obtuvo dos escaños adicionales en el Congreso después del censo de 1910. [ ^{25 ] Los} legisladores del oeste de Texas buscaron la redistribución de distritos para dar mayor representación a la creciente región. ^{[ 29 ]} Los legisladores prohibicionistas también buscaron la redistribución de distritos para aumentar su poder en la legislatura estatal. Tenían la mayoría de los comités de redistribución de distritos de ambas cámaras, pero el gobernador Oscar Branch Colquitt amenazó con vetar cualquier mapa que considerara manipulado electoralmente por cualquiera de las dos causas. ^{[ 30 ]} Durante la sesión ordinaria, el representante Oscar Callaway expresó su oposición al mapa de distritos congresionales propuesto por el Senado, ya que lo ubicaba a él, así como a varios otros representantes, en distritos con otros titulares. ^{[ 31 ]} A pesar de la aparente ventaja de los prohibicionistas, las divisiones dentro de su grupo permitieron a los antiprohibicionistas retrasar la redistribución de distritos hasta una sesión especial de verano. ^{[ 32 ]}

El gobernador Colquitt convirtió la redistribución de distritos en una de sus principales prioridades para la sesión especial de agosto. ^{[ 33 ] [ 34 ]} Los senadores prohibicionistas obstruyeron la aprobación del proyecto de ley de redistribución de distritos congresionales y, tras agotar la obstrucción, abandonaron la cámara para impedir el quórum . El edificio fue entonces cerrado hasta que suficientes senadores regresaron por la fuerza a la cámara para permitir que el proyecto de ley avanzara. ^{[ 35 ]} Debido a que los proyectos de ley requerían lecturas en varios días legislativos distintos, los senadores prohibicionistas volvieron a abandonar la cámara para impedir la aprobación final, aunque regresaron temporalmente para una votación no relacionada. ^{[ 36 ]} Ante la aparente derrota del proyecto de ley de redistribución de distritos congresionales, los senadores antiprohibicionistas y tres senadores prohibicionistas presionaron al gobernador Colquitt para que convocara otra sesión especial. ^{[ 37 ]}

A pesar de no lograr redistribuir los distritos congresionales del estado, la legislatura aprobó con éxito proyectos de ley para redistribuir los distritos de la Cámara de Representantes y el Senado estatales. ^{[ 38 ] [ 39 ]} Al final de la sesión, el Senado había superado la obstrucción parlamentaria de los prohibicionistas para aprobar un proyecto de ley de redistribución de distritos congresionales, pero el esfuerzo se estancó en el comité de conferencia. ^{[ 40 ] [ 41 ]} El gobernador Colquitt firmó el nuevo mapa de la Cámara de Representantes estatal, pero vetó el mapa del Senado estatal, calificándolo de "monstruosamente injusto". ^{[ 42 ]} Colquitt se negó a convocar otra sesión especial después de que el proyecto de ley de redistribución de distritos congresionales no prosperara. Debido a esto, el estado no recibió nuevos distritos, sino que eligió a sus dos nuevos congresistas a través de distritos generales . ^{[ 43 ]} La legislatura no trazó nuevos límites de distritos congresionales hasta 1917. ^{[ 44 ]} Estos nuevos distritos en las elecciones de 1918 llevaron a la derrota del entonces congresista general A. Jeff McLemore , quien se había ganado la ira de su propio partido por su oposición a la Primera Guerra Mundial . ^{[ 45 ]}

El Congreso no logró aprobar la legislación de redistribución después del censo de 1920 , dejando a los estados con el mismo número de distritos congresionales que se les habían asignado bajo el censo de 1910. Fue solo después de la aprobación de la Ley de Redistribución de 1929 que los estados fueron redistribuidos distritos congresionales después del censo de 1930. [ ^{46 ] Texas} ganó tres escaños en la Cámara de Representantes como resultado, pero no logró aprobar la legislación de redistribución de distritos en 1931, a pesar de la convocatoria de varias sesiones especiales. ^{[ 47 ] [ 48 ]} Por lo tanto, los nuevos congresistas fueron elegidos por votación general en las elecciones de 1932. [ ^{44 ] Dos} de los tres congresistas electos vivían en Dallas , lo que le dio a la ciudad tres congresistas en total, ^{[ c ]} enormemente desproporcionado para el resto del estado. ^{[ 49 ]} La legislatura intentó redistribuir los distritos del estado durante su sesión de 1933, pero enfrentó considerables dificultades. ^{[ 50 ]} Los desacuerdos más fuertes surgieron en torno a los intentos de desmantelar el séptimo distrito , que estaba representado por Clay Stone Briggs . Sin embargo, estos desacuerdos desaparecieron cuando Briggs murió repentinamente en abril de 1933. Con el distrito ahora vacante, la legislatura aprobó abrumadoramente el plan de redistribución de distritos, incluido el desmantelamiento del antiguo distrito de Briggs. ^{[ 49 ] [ 51 ] [ 52 ]} El nuevo mapa no colocó a ningún congresista no general en el mismo distrito que otro, y dejó un escaño vacante en el este de Texas para que el congresista general George B. Terrell se postulara. ^{[ d ]} El mapa también otorgó a los condados de Harris , Dallas y Bexar congresistas individuales, la primera vez que un distrito congresional en Texas había estado compuesto por un solo condado. ^{[ 54 ]}

El 26 de marzo de 1962, la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo en Baker v. Carr que la redistribución de distritos califica como una cuestión justiciable bajo la cláusula de igual protección de la Decimocuarta Enmienda , lo que permite a los tribunales federales conocer casos de redistribución de distritos basados ​​en la Decimocuarta Enmienda. En 1963, George H. W. Bush , como jefe del Partido Republicano del Condado de Harris, demandó al estado en Bush v. Martin. Argumentó que los distritos congresionales de Texas violaban el principio de " un hombre, un voto ", que establece que los distritos legislativos deben asignarse a poblaciones iguales, y los tribunales ordenaron que se rediseñaran. ^{[ 63 ] [ 72 ]} Por ejemplo, para 1962, el 5.º distrito congresional , que abarcaba todo el Condado de Dallas , se había convertido en el distrito congresional más poblado del país. Tenía más de cinco veces la población del distrito congresional menos poblado del país en ese momento. ^{[ 73 ]} El gobernador demócrata John Connally se negó a cumplir la orden del tribunal de Houston, y el estado apeló ante la Corte Suprema. ^{[ 74 ] [ 75 ]} Texas perdió su apelación, y la Corte ordenó a la legislatura que rediseñara sus distritos congresionales. Un tribunal de primera instancia había ordenado previamente que todos los escaños congresionales de Texas se cubrieran por votación general para las elecciones de 1964 , pero la Corte Suprema permitió que el estado solicitara una exención de esta orden. ^{[ 76 ] [ 77 ]} El tribunal de primera instancia concedió esta solicitud dadas las próximas elecciones primarias de Texas, permitiendo que las elecciones se celebraran bajo los antiguos límites. ^{[ 63 ] [ 72 ] [ 78 ]}

El tribunal de Houston amenazó a la legislatura con elecciones generales en 1966 si no aprobaba mapas constitucionales con antelación. La legislatura instruyó al Consejo Legislativo de Texas a estudiar la redistribución de distritos para cumplir con las órdenes judiciales. El consejo creó dos mapas posibles, cada uno de los cuales proporcionaba a los condados urbanos una distribución más equitativa. ^{[ 79 ]} La legislatura modificó estos planes, especialmente los distritos del condado de Harris, promulgando un mapa apoyado por el representante estatal Bob Eckhardt y George Bush que creó distritos en los que ambos hombres se postularon. ^{[ 80 ]} Además, los nuevos mapas dividieron los condados de Midland y Ector en distritos separados como una respuesta aparente a la victoria del republicano Ed Foreman en el distrito 16 en las elecciones de 1962. Su victoria se había basado en la fuerte inclinación republicana de ambos condados. ^{[ 81 ]} La Legislatura de Texas promulgó nuevos distritos congresionales en mayo de 1965. ^{[ 82 ]} Estos distritos fueron declarados constitucionales, pero la legislatura revisó algunos distritos en 1967 porque el tribunal había obligado a que el plan solo estuviera vigente para las elecciones de 1966. ^{[ 83 ] [ 84 ]}

Barbara Jordan usó su poder en el Senado de Texas para influir en la redistribución de distritos después del censo de 1970. Houston había ganado un cuarto distrito congresional, el 18.º, en el que Jordan se postuló durante las elecciones de 1972. [ ^{91 ] Sin} embargo, al mismo tiempo, la legislatura desmanteló el distrito senatorial de Jordan, dividiendo su población afroamericana entre varios otros distritos para facilitar que los demócratas los ganaran. ^{[ 92 ]} Los tribunales federales volvieron a cuestionar la proporcionalidad de los distritos en White v. Weiser, pero la Corte Suprema suspendió la impugnación hasta después de las elecciones. ^{[ 93 ]} Un tribunal de distrito había dictaminado que los distritos de la legislatura eran inconstitucionales debido a su desviación promedio de población del 0,745 %, que violaba el principio de " un hombre, un voto " establecido por Wesberry v. Sanders . La legislatura argumentó que las desviaciones eran necesarias para proteger a los titulares, pero el tribunal de distrito no aprobó esta explicación. Esta desaprobación no se mantuvo en la apelación ante la Corte Suprema. ^{[ 94 ] [ 95 ]} La Corte Suprema puso al tribunal inferior a cargo de redibujar el mapa, lo cual hizo a tiempo para las elecciones de 1974. Después de las elecciones de 1974, la legislatura aprobó los distritos del tribunal como ley, pero modificaron los límites del Distrito 2 y el Distrito 6 para trasladar la ciudad de Streetman , que está en la frontera del Condado de Navarro y el Condado de Freestone , completamente dentro de los límites del Distrito 6. ^{[ 25 ] [ 96 ]}

En 1978, el republicano Bill Clements fue elegido gobernador de Texas, poniendo fin al dominio centenario de los demócratas en el cargo y a su control absoluto del gobierno . Los republicanos vieron la victoria de Clements como una herramienta vital para contrarrestar lo que consideraban una manipulación electoral demócrata en el estado. ^{[ 106 ] [ 107 ]} Este gobierno dividido hizo que muchos previeran dificultades en el ciclo de redistribución de distritos del estado en 1980, y el proceso atrajo la atención de muchos miembros prominentes de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. ^{[ 108 ]} La legislatura no logró adoptar nuevos distritos congresionales durante la sesión legislativa ordinaria de 1981 debido al conflicto entre demócratas liberales y conservadores. Durante una sesión especial en 1981, los demócratas conservadores votaron con los republicanos a favor de un plan apoyado por el gobernador Clements. Lo más polémico durante esta sesión fue la transferencia de los distritos electorales afroamericanos del Distrito 5 al Distrito 24 en el área de Dallas . Aunque los republicanos apoyaron el establecimiento del distrito de oportunidad para las minorías, ^{[ 109 ]} muchos demócratas lo vieron como una maniobra política táctica para aumentar la inclinación republicana del 5.º Distrito. ^{[ 110 ] [ 111 ]} El mapa que se aprobó tenía como objetivo dar a los republicanos de tres a cuatro escaños más en la delegación congresional de Texas, así como dar a los afroamericanos un escaño más. ^{[ 112 ] [ 113 ]}

Los distritos congresionales adoptados fueron impugnados bajo aprobación previa por el Departamento de Justicia en Upham v. Seamon , alegando que los límites del Distrito 15 y el Distrito 27 fueron manipulados racialmente. ^{[ 112 ]} El tribunal falló a favor del Departamento de Justicia y trazó su propio mapa, que estableció dos distritos en el Condado de Dallas donde los afroamericanos constituían una proporción sustancial, pero no una mayoría, de la población en edad de votar. ^{[ 114 ]} El caso fue apelado ante la Corte Suprema , y ​​esta devolvió el caso al Tribunal de Distrito, pero el fallo se emitió tan cerca de las elecciones primarias de mayo que los mapas del Tribunal de Distrito se mantuvieron vigentes para las elecciones de 1982. [ ^{115 ] [ 116 ] Clements} y otros republicanos criticaron la decisión del tribunal como activismo judicial . ^{[ 117 ]} La legislatura modificó otros distritos para las elecciones de 1984 , manteniendo los distritos modificados por el tribunal. ^{[ 118 ]}

La Legislatura de Texas aprobó proyectos de ley de redistribución de distritos legislativos en 1981, pero el gobernador Clements vetó el mapa del Senado estatal, y la Corte Suprema del Estado anuló el mapa de la Cámara de Representantes estatal por violar la "regla de la línea del condado". La Junta de Redistribución de Distritos Legislativos elaboró ​​mapas para ambas cámaras, que fueron impugnados mediante demandas en Terrazas v. Clements . ^{[ 119 ]} Además, el Departamento de Justicia bloqueó ambos mapas por violar la Ley de Derechos Electorales. ^{[ 120 ]} Dada la inminencia de las primarias de marzo, los tribunales permitieron que los mapas del Senado estatal se utilizaran para las elecciones de 1982, pero obligaron a modificar los distritos de la Cámara de Representantes estatal en el condado de Bexar y el condado de El Paso . ^{[ 121 ]} En 1983, la legislatura adoptó como ley el mapa modificado de la Cámara de Representantes estatal por el tribunal. También modificó ocho distritos del Senado estatal, pero evitó una redistribución completa, que habría requerido la reelección de todos los senadores en 1984. Los tribunales aprobaron ambos planes. ^{[ 122 ] [ 123 ]}

En 1990, la demócrata Ann Richards fue elegida gobernadora de Texas, sucediendo a Bill Clements, quien había ganado un segundo mandato no consecutivo en 1986. ^[ 124 ^] La senadora estatal demócrata Eddie Bernice Johnson presidió el subcomité de redistribución de distritos y dibujó mapas con la intención de crear un distrito ^de mayoría minoritaria en Dallas . ^{[ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]} Esto provocó la ira de los representantes estadounidenses Martin Frost y John Wiley Bryant , cuyos distritos se volvieron considerablemente más blancos y de tendencia republicana como resultado. También se creó un distrito de mayoría hispana en Houston junto con el Distrito 18 , un distrito de mayoría negra. La Legislatura de Texas apoyó el plan de Johnson y adoptó nuevos distritos congresionales en 1991. ^{[ 127 ] [ 128 ]} Los republicanos criticaron los mapas por proteger a los titulares demócratas, y otros demandaron por el uso de datos censales que podrían haber subestimado a las poblaciones minoritarias. A pesar de esto, el Departamento de Justicia otorgó la aprobación previa a los mapas, y estos se utilizaron en las elecciones de 1992. ^{[ 129 ] [ 130 ]}

A principios de 1994, varios republicanos demandaron al estado alegando que los distritos 18 y 29 habían sido manipulados electoralmente por motivos raciales. ^{[ 128 ]} Posteriormente, el distrito 30 se añadió al caso y, en agosto, un panel judicial federal ordenó al estado que rediseñara sus distritos congresionales. ^{[ 131 ]} Un panel separado permitió más tarde que los distritos eliminados se utilizaran para las elecciones de 1994 , pero ordenó al estado que rediseñara sus distritos antes de las elecciones de 1996. [ ^{132 ] Posteriormente} , el estado apeló esta decisión y se convirtió en el caso de la Corte Suprema Bush v. Vera . ^{[ 133 ]} Durante las elecciones de 1994, los republicanos ganaron la mayoría del voto popular estatal, pero los demócratas ganaron la mayoría de los distritos congresionales de Texas. ^{[ 134 ] [ 135 ]} Bush v. Vera dictaminó que distritos como el Distrito 18 y el Distrito 30 habían sido manipulados electoralmente por motivos raciales. ^{[ 136 ]} Una decisión previa de un tribunal de distrito había anulado los resultados de las elecciones primarias de 1996 en 13 distritos, decisión que la Corte Suprema confirmó. En su lugar, estos distritos celebraron elecciones especiales simultáneamente con las elecciones de 1996 en los demás distritos. ^{[ 134 ] [ 137 ]} A pesar de no haber vuelto a ganar el voto popular estatal, los demócratas mantuvieron su mayoría en la delegación congresional de Texas durante toda la década.

Los demócratas mantuvieron por un estrecho margen el control de la Cámara de Representantes de Texas después de las elecciones de 2000 , impidiendo el control total de los republicanos sobre el proceso de redistribución de distritos. ^{[ 148 ] [ 149 ]} Durante la sesión ordinaria de 2001, la legislatura dividida no logró aprobar ningún plan de redistribución de distritos. ^{[ 150 ]} La redistribución de distritos congresionales recayó en los tribunales después de que no se convocara una sesión especial para abordar la redistribución de distritos. ^{[ 151 ] [ 152 ]} Si bien el mapa inicial del tribunal parecía beneficiar a los republicanos, ^{[ 153 ]} los mapas finales ordenados para las elecciones de 2002 permitieron a los demócratas mantener su mayoría en la delegación congresional del estado. ^{[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]}

La redistribución de distritos legislativos recayó en la Junta de Redistribución de Distritos Legislativos después de que el gobernador republicano Rick Perry no convocara una sesión especial. Los republicanos controlaban cuatro de los cinco escaños de la junta, por lo que los demócratas intentaron convencer a los miembros republicanos de la Junta de que adoptaran un plan que mantuviera intacto el equilibrio partidista de la legislatura. Si bien el vicegobernador republicano Bill Ratliff estaba abierto a dicho plan, la mayoría de la Junta presionó por un plan que favorecía en gran medida a los republicanos. ^{[ 157 ] [ 158 ]} Las impugnaciones del Fondo Mexicano-Estadounidense de Defensa Legal y Educativa y del Departamento de Justicia alteraron los distritos de la Cámara de Representantes estatal de la junta, manteniendo intacto el mapa del Senado estatal. ^{[ 159 ]} La Junta había intentado sacar al presidente demócrata Pete Laney de su distrito del oeste de Texas, pero esto tuvo el efecto dominó de reducir la población hispana en el Distrito 74 a lo largo de la frontera entre Texas y México . La Junta acordó revertir este cambio, permitiendo que el mapa pasara la aprobación previa. ^{[ 160 ]}

Si bien los demócratas mantuvieron su ventaja en los distritos congresionales del estado, los republicanos obtuvieron el control de la Cámara de Representantes de Texas y lograron importantes avances en el Senado de Texas en 2002, lo que les otorgó un control total del gobierno por primera vez desde la Reconstrucción. ^{[ 161 ] [ 162 ]}

Después de que los republicanos tomaran el control total de la Legislatura de Texas, intentaron aprobar un proyecto de ley de redistribución de distritos a mediados de la década, cerca del final de la sesión ordinaria de 2003. En respuesta, 58 miembros demócratas de la Cámara de Representantes estatal boicotearon parte de la sesión y abandonaron el capitolio para privar a la cámara del quórum , impidiendo que la cámara, liderada por los republicanos, funcionara. El presidente de la Cámara, Tom Craddick, ordenó el arresto de los legisladores ausentes. ^{[ 163 ]} 53 de esos miembros, posteriormente conocidos como los "D asesinos", huyeron a un Holiday Inn en Ardmore, Oklahoma, para continuar privando a la Cámara del quórum, atrayendo la atención de los medios nacionales, así como de los demócratas en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , quienes elogiaron sus acciones. ^{[ 164 ] [ 165 ]} Los esfuerzos recibieron posteriormente el apoyo de las cámaras de comercio hispanas del estado. ^{[ 166 ]} Después de que terminó la sesión ordinaria, el gobernador republicano Rick Perry convocó una sesión especial para abordar la redistribución de distritos. ^{[ 167 ]}

Los demócratas de la Cámara de Representantes no pudieron organizar otro abandono durante la primera sesión especial, pero los demócratas del Senado pudieron obstruir el proyecto de ley hasta el final de la sesión, incluso obteniendo el apoyo del senador republicano Bill Ratliff . ^{[ 168 ]} Sabiendo que Perry llamaría inmediatamente a una segunda sesión especial después del final de la primera, programando la sesión de tal manera que no pudieran obstruir el paquete de redistribución de distritos, once miembros demócratas del Senado de Texas (toda la minoría demócrata excepto Ken Armbrister ) ^{[ 169 ]} fletaron un avión y volaron a Albuquerque, Nuevo México antes del comienzo de la sesión para impedir un quórum. ^{[ 170 ] [ 171 ]} Los "Once de Texas", como se les llamó, recibieron apoyo de demócratas de todo el país, ya que algunos miembros se mudaron a otros estados para continuar su quebrantamiento del quórum. Los republicanos del Senado cambiaron las reglas de la cámara para eliminar los requisitos de quórum, tratando de atraer a los demócratas de regreso al estado para luchar contra los cambios en los tribunales. ^{[ 172 ]}

Los demócratas no pudieron bloquear el paquete de redistribución de distritos durante una tercera sesión especial, pero organizaron un abandono simbólico cuando el paquete estaba cerca de su aprobación para retrasarlo durante el fin de semana. ^{[ 173 ]} Después de este breve retraso, el Senado estatal aprobó el proyecto de ley de redistribución de distritos, poniendo fin al proceso de redistribución de distritos de seis meses. ^{[ 174 ]} El Departamento de Justicia otorgó la aprobación previa a los mapas, pero solo después de que las objeciones de su personal profesional fueran desestimadas por los designados políticos del departamento. ^{[ 175 ]} Los tribunales federales permitieron que los mapas se usaran para las elecciones de 2004 , pero los demócratas tenían la intención de apelar ante la Corte Suprema. ^{[ 176 ]} El mapa finalmente tuvo éxito para los republicanos, ya que ganaron cinco escaños en manos de los demócratas, mientras que un sexto demócrata, Ralph Hall , cambió de partido, lo que dio a los republicanos una mayoría en la delegación del Congreso de Texas por primera vez desde la Reconstrucción, y ayudó al partido a mantener su mayoría en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos. ^{[ 177 ] [ 178 ]}

Aunque los demócratas casi obtuvieron el control de la Cámara de Representantes de Texas en las elecciones de 2008 , los republicanos anularon todas sus ganancias en 2010 , lo que les dio una gran ventaja legislativa de cara al ciclo de redistribución de distritos de 2012. [ ^{182 ] Texas} ganó cuatro escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos después del censo de 2010 , y los texanos creían que los republicanos trazarían la mayoría de los nuevos distritos del estado para favorecerse a sí mismos. ^{[ 183 ]} La legislatura no completó sus mapas durante la sesión ordinaria, por lo que el gobernador Rick Perry convocó una sesión especial. ^{[ 184 ]} La legislatura aprobó su mapa durante la sesión especial, lo que generó críticas de grupos minoritarios por ignorar su crecimiento demográfico durante la última década. ^{[ 185 ]} El Departamento de Justicia demandó al estado por discriminación racial, y un tribunal federal volvió a trazar el mapa del estado, pero la Corte Suprema de los Estados Unidos revocó esta decisión, sosteniendo que el tribunal no había prestado suficiente atención a los mapas trazados por la legislatura. ^{[ 186 ] [ 187 ] [ 188 ]} La Corte Suprema confirmó el plan de redistribución de distritos del estado en 2018. ^{[ 189 ]}

La Legislatura de Texas aprobó sus propios límites en 2011, pero el Departamento de Justicia les negó la aprobación previa. Un tribunal federal en San Antonio implementó mapas provisionales para las elecciones de 2012 , que seguían bastante de cerca los mapas iniciales de la legislatura. ^{[ 190 ] [ 191 ]} En 2013, la Corte Suprema de los Estados Unidos en Shelby County v. Holder dictaminó que el requisito de aprobación previa de la Ley de Derechos Electorales era inconstitucional. Esto dejó sin efecto las demandas de aprobación previa del Departamento de Justicia, pero la legislatura ya había adoptado los mapas de redistribución de distritos del juez de San Antonio como ley en una sesión especial de 2013, con cambios menores en los distritos de la Cámara de Representantes estatal. ^{[ 192 ] [ 193 ]} Posteriormente, la Corte Suprema confirmó la totalidad de los mapas de Texas en Abbott v. Perez con la excepción del Distrito 90 de la Cámara de Representantes en el Condado de Tarrant, que dictaminó que era una manipulación electoral racial inconstitucional. ^{[ 194 ] [ 195 ]}

En las elecciones de 2018, los demócratas lograron importantes avances en la Cámara de Representantes y el Senado de Texas , y vieron las elecciones de 2020 como una oportunidad para ganar el control de la Cámara de Representantes de Texas y así obtener poder sobre el proceso de redistribución de distritos en 2021. ^{[ 196 ]} Si bien los demócratas estuvieron cerca de arrebatar varios escaños, no lograron ganancias netas en las elecciones de 2020, lo que dejó a los republicanos con el control total de la Legislatura de Texas para el ciclo de redistribución de distritos de 2020. [ ^{197 ] Texas} ganó dos escaños en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos como resultado del censo de 2020. [ ^{198 ]} Los mapas propuestos por los republicanos permitieron a los demócratas conservar los dos escaños de la Cámara que ganaron durante las ^elecciones de 2018 , los distritos congresionales 7 y 32 , pero hicieron que cada distrito que los republicanos casi perdieron en 2018 y 2020 se inclinara significativamente más hacia el Partido Republicano. ^{[ 199 ]} Los legisladores trazaron los mapas del estado durante una sesión especial en otoño de 2021. ^{[ 200 ]}

Muchos han criticado los mapas aprobados como manipulaciones electorales raciales y partidistas diseñadas para mantener a los republicanos en el poder y reducir el poder de voto de las minorías. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Fuentes de noticias señalaron específicamente que ambos distritos congresionales nuevos de Texas eran de mayoría blanca, a pesar de que los votantes de color representaron el 95% del crecimiento del estado en la década anterior. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]} Varios grupos, incluido el Departamento de Justicia, han demandado al estado por estos mapas. ^{[ 201 ]} Además, el Caucus Legislativo Mexicano-Estadounidense argumentó en 2021 en MALC v. Abbott que parte del mapa de la Cámara de Representantes estatal viola la "regla de la línea del condado". ^{[ 202 ]}

Redistribución de distritos de 2025

En junio de 2025, colaboradores del presidente republicano Donald Trump barajaron la idea de redistribuir los distritos electorales del estado antes de las elecciones de mitad de mandato de 2026 para frenar posibles avances demócratas en otros estados y proteger la estrecha mayoría del partido en la Cámara de Representantes de Estados Unidos . Algunos republicanos afirmaron que hasta cinco congresistas demócratas en ejercicio podrían ser el objetivo, pero otros se mostraron más cautelosos, preocupados por la posibilidad de extender demasiado los distritos de tendencia republicana, lo que podría propiciar avances demócratas. ^{[ 203 ] [ 204 ]} En julio, el gobernador Greg Abbott agregó oficialmente la redistribución de distritos a la agenda de una próxima sesión especial ^{[ 205 ]} que comenzó en julio de 2025. ^{[ 206 ]} En respuesta a esto, los demócratas de Texas en la Cámara de Representantes de Texas organizaron un abandono el 3 de agosto de 2025. ^{[ 207 ]} Sin embargo, los nuevos mapas finalmente fueron aprobados por la legislatura estatal y fueron promulgados como ley por el gobernador Abbott el 29 de agosto de 2025. ^{[ 16 ]}