Enlace de carga de Perth

La autopista Roe fue propuesta por primera vez en 1955 por Gordon Stephenson como parte de lo que se convertiría en el Plan de Planificación de la Región Metropolitana . La autopista estaba destinada a formar las secciones sur y este de una ruta de circunvalación alrededor del área metropolitana de Perth. ^{[ 14 ]} En la década de 1950, Stephenson planeó que la autopista Roe continuara hacia el oeste hacia Fremantle, a través de South Fremantle a lo largo de Marine Terrace y luego hacia el norte para conectar con la autopista Stirling y el puerto de Fremantle . Como parte del plan, en 1974 la autopista Stirling se extendió desde su entonces final al norte del río Swan hacia el sur hasta la autopista Canning . Durante un período de aproximadamente 20 años, Main Roads Western Australia adquirió terrenos y, en 1985, la autopista Stirling se extendió hacia el sur desde la autopista Canning hasta High Street (la continuación occidental de la autopista Leach  ). La franja de terreno restante de 3 km al sur de High Street se conoció entonces como la circunvalación este de Fremantle.

En el extremo sur del propuesto desvío este de Fremantle,  se proclamó una reserva vial de 8 km de este a oeste, que pasó a conocerse como la etapa 8 de la autopista Roe. Con el cambio de gobierno estatal en 2001 , el desvío este de Fremantle/etapa 8 de la autopista Roe fue cancelado, y el terreno reservado para la sección del desvío este de Fremantle se vendió para la construcción de viviendas. ^{[ 15 ]} Como parte del acuerdo de financiación para las etapas 6 y 7 de la autopista Roe, el gobierno federal estipuló que la reserva para la etapa 8 de la autopista Roe se mantendría.

Tras el cambio de gobierno estatal en septiembre de 2008 , se iniciaron los trabajos de planificación para la ampliación de la autopista Roe desde la autopista Kwinana hasta Stock Road . ^{[ 16 ]} También se estaba planificando la mejora de High Street para convertirla en una carretera de doble calzada entre Stirling Highway y Carrington Street. ^{[ 17 ]}

El proyecto Perth Freight Link se anunció en mayo de 2014, con financiación conjunta de los gobiernos estatal y federal. ^{[ 1 ]} El anuncio incluía planes para un peaje en la ruta, que solo se aplicaría a los camiones. ^{[ 19 ]} En diciembre de 2014, el gobierno estatal reveló que planeaba construir el Freight Link entre principios de 2016 y 2019, y que el peaje se aplicaría en la ruta de camiones de 85 kilómetros (53 millas) de longitud entre Muchea (al norte de Perth) y Fremantle, una vez que se completara el enlace. ^{[ 20 ] [ 21 ]} 

La incertidumbre sobre el alcance y el cronograma del proyecto surgió a mediados de 2015. ^{[ 22 ]} La ruta prevista para la segunda etapa, que se hizo necesaria debido a la venta anterior del terreno de Fremantle Eastern Bypass que se había planeado utilizar para la ruta, enfrentó la oposición de la comunidad, ya que requeriría la adquisición y demolición obligatoria de propiedades residenciales. ^{[ 23 ]} Por lo tanto, el gobierno consideró rutas alternativas para la segunda etapa. ^{[ 24 ]} La incertidumbre sobre la etapa 2 se mantuvo durante más de un año. En septiembre de 2016, todavía no había una decisión sobre el cronograma de la etapa, ni sobre su ruta, pero Barnett consideró un túnel como la opción más probable. ^{[ 25 ]} El 15 de enero de 2017 se comprometió a construir un túnel bajo White Gum Valley , Beaconsfield y Hilton. ^{[ 26 ]}

El proyecto es controvertido, ^{[ 27 ]} y ha sido objeto de preocupación y protestas por parte de varios grupos comunitarios sobre diversos temas. ^{[ 28 ]} Las principales áreas de controversia se relacionan con cuestiones ambientales, así como con el costo y la justificación del proyecto. ^{[ 27 ]}

El gobierno estatal afirma que el proyecto es necesario para reducir la congestión en el sur de Perth y mejorar la seguridad vial, y que sería indispensable para cualquier desarrollo portuario futuro en las cercanías. La necesidad es cuestionada por los opositores del Freight Link, incluyendo al Partido Laborista de la oposición y a los Verdes ; ^{[ 27 ]} McGowan lo ha calificado de "carretera a ninguna parte" y "despilfarro de dinero". ^{[ 29 ]} Un informe de 2015 de Infrastructure Australia concluyó que, si bien habría beneficios económicos, el proyecto se preparó apresuradamente y no se realizaron evaluaciones detalladas de alternativas. ^{[ 30 ]} En 2016, una investigación del Senado denunció unánimemente el Freight Link y sugirió que el gobierno federal redirigiera los fondos a un nuevo puerto exterior en Cockburn Sound propuesto por la ciudad de Kwinana . ^{[ 31 ]}

La ruta de la  sección Roe 8 la lleva a través de los humedales de Beeliar , un hábitat para la cacatúa negra de Carnaby en peligro de extinción . ^{[ 28 ]} La Autoridad de Protección Ambiental (EPA) aprobó la extensión de la autopista Roe en 2013, luego de una revisión que incluyó más de 3000 presentaciones públicas, ^{[ 20 ]} y el Ministro de Medio Ambiente Albert Jacob confirmó su aprobación el 2 de julio de 2015. ^{[ 32 ]} Los trabajos preliminares del sitio comenzaron en noviembre de 2015, lo que provocó protestas y a muchas personas se les dieron órdenes de desalojo que les impedían estar en el área.

Además de los problemas ambientales con la extensión de la autopista Roe, ^{[ 20 ]} Stephen Marley, presidente de la Asociación de Transporte Ganadero y Rural de Australia Occidental, expresó su preocupación en diciembre de 2014 de que el costo del peaje para camiones se trasladará a los agricultores, ^{[ 21 ]} y en mayo de 2015, los residentes de Palmyra protestaron por la propuesta de adquisición obligatoria y demolición de sus hogares para dar paso a la Etapa  2 del enlace. ^{[ 33 ]} Los lugareños se oponen a la ruta propuesta a través del área del lago Bibra , incluyendo a los indígenas locales , quienes describieron el área como un lugar de nacimiento, el "Hospital Memorial King Edward para los aborígenes". ^{[ 28 ]} La Asociación de Transporte por Carretera de Australia Occidental ha criticado la decisión de noviembre de 2015 de posponer la etapa dos del proyecto, ya que "Roe 8 por sí solo no ofrece ninguno de los beneficios de productividad prometidos por el enlace de carga completo al puerto". ^{[ 34 ]} No apoyarían un peaje si se implementara antes de que se completara el enlace al puerto. Barnett planteó la posibilidad de imponer tal peaje ese mes, aunque el ministro de Transporte, Dean Nalder , lo contradijo . ^{[ 34 ]}

In September 2015 the group Save the Beeliar Wetlands took legal action against the EPA, arguing that the authority did not follow its own policies.^[7] The project's environmental assessment by the EPA along with the approval of the development by WA Government Minister Albert Jacob was ruled invalid by the Chief Justice of the Supreme Court on 16 December 2015.^[7] The state government appealed, and the ruling was unanimously overturned by the Court of Appeal on 15 July 2016, as the EPA's policies were "not mandatory considerations".^[35] The Save Beeliar Wetlands group tried to challenge the highway in the High Court, but the court dismissed the challenge on 16 December 2016, saying there were not sufficient grounds for a challenge.^[11]

On 30 March 2016 Greg McIntyre QC, acting for Corina Abraham, lodged writs in the Supreme Court of Western Australia, alleging that Minister of Aboriginal Affairs Peter Collier and the Department of Aboriginal Affairs cultural committee denied procedural fairness when it failed to consult her.^[8][9] On 24 August 2016 the Supreme Court dismissed Abraham's challenge.^[10]

The contract to build Roe 8 was approved and signed by state government in October 2016.^[36][37] There had been ongoing protests since construction activities commenced,^[38] including on 6 December 2016, the day after temporary fencing was erected.^[39]

A public Senate Committee hearing was held on 23 February 2017, regarding the Roe 8 project's alleged failure to adhere to Federal environmental conditions. State Environment Minister Albert Jacob denied the allegations.^[40]

During the 2017 state election, the incoming McGowan Government stated it intended to scrap the entire project.^[12][13] On 12 March, Main Roads and the contractors agreed to suspend work on the project.^[41][42]

Como parte de las negociaciones de cancelación con el gobierno federal, la autopista Roe se acortó para curvarse hacia el norte y conectarse con Murdoch Drive. Esto ha sido criticado por permitir la futura construcción de Roe 8. ^{[ 43 ]} A pesar de la cancelación, las asignaciones de fondos para el proyecto se mantuvieron en el presupuesto federal hasta el cambio de gobierno en 2022. ^{[ 44 ] [ 45 ]}

La Sección 1, también conocida como Roe 8, iba a ser una extensión de cinco kilómetros (3,1 millas) de la autopista Roe, desde la autopista Kwinana hasta Stock Road , ^{[ 4 ]} atravesando una parte de los humedales de Beeliar . 

La etapa 2 (Roe 9 ^{[ 26 ]} ) habría conectado la extensión de Roe 8 con East Fremantle . La ruta original considerada fue a través de Stock Road, Leach Highway y High Street , mejorada con intercambios a distinto nivel , evitando catorce conjuntos de semáforos. ^{[ 4 ] [ 48 ]} Tras la oposición de la comunidad al plan, que requeriría la adquisición obligatoria de propiedades residenciales y la demolición de viviendas, el gobierno consideró rutas alternativas. ^{[ 24 ]} En noviembre de 2015, la segunda etapa se había pospuesto indefinidamente, debido a las complejidades y los costos involucrados. ^{[ 49 ]} En enero de 2017, el primer ministro Colin Barnett anunció un túnel desde Stock Road hasta High Street en East Fremantle a 3  km del puerto, incluyendo el cruce del río Swan . Se reveló que el plan del túnel costaría al menos $ 5.8 mil millones según documentos que Main Roads luchó para evitar que se publicaran bajo una solicitud de Libertad de Información . Se necesitarían 2700 millones de dólares adicionales para cruzar el río Swan. Esta opción afectaría a los suburbios de Leighton y Mosman Park y provocaría un aumento del tráfico de camiones hacia el norte a través de Cottesloe . ^{[ 50 ]}

Una tercera etapa habría contemplado que el enlace cruzara el río Swan y se conectara con el puerto. No se presentaron propuestas sobre el diseño, el costo ni el cronograma de esta sección final. ^{[ 26 ] [ 51 ]}

Otro tramo consistió en mejorar la autopista Roe entre la autopista Tonkin y la carretera Orrong, añadiendo un tercer carril en cada dirección y construyendo un nuevo puente sobre la vía férrea de mercancías. ^{[ 4 ]}