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Ley de salario mínimo

La ley de salario mínimo es el conjunto de normas que prohíben a los empleadores contratar empleados o trabajadores por menos de un salario mínimo por hora, día o mes . Más del ...

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La ley de salario mínimo es el conjunto de normas que prohíben a los empleadores contratar empleados o trabajadores por menos de un salario mínimo por hora, día o mes . Más del 90 % de los países cuentan con algún tipo de legislación sobre salario mínimo. [ 1 ]

Hasta hace poco, las leyes de salario mínimo solían ser muy específicas. En Estados Unidos y Gran Bretaña, por ejemplo, se aplicaban solo a mujeres y niños. Solo después de la Gran Depresión muchas economías industrializadas las extendieron a la fuerza laboral en general. Aun así, las leyes a menudo eran específicas para ciertas industrias. En Francia, por ejemplo, eran extensiones de la legislación sindical existente . En Estados Unidos, las restricciones salariales específicas para cada industria se consideraron inconstitucionales. La Ley de Normas Laborales Justas de 1938 estableció un salario mínimo nacional uniforme para los trabajadores no agrícolas y no supervisores. Posteriormente, la cobertura se extendió a la mayor parte de la fuerza laboral. [ 2 ]

Varios convenios de la Organización Internacional del Trabajo prevén la "fijación del salario mínimo" para los derechos de los trabajadores, por ejemplo: el Convenio sobre el Mecanismo de Fijación del Salario Mínimo de 1928 , el Convenio sobre el Mecanismo de Fijación del Salario Mínimo (Agricultura) de 1951 y el Convenio sobre la Fijación del Salario Mínimo de 1970 .

Ley de salario mínimo por jurisdicción

Australia

El salario mínimo nacional australiano es la tasa base mínima de pago por horas ordinarias trabajadas para cualquier empleado que no esté cubierto por un Convenio Colectivo Moderno o un Acuerdo . [ 6 ] En 1896 en Victoria , Australia, una enmienda a la Ley de Fábricas dispuso la creación de una junta de salarios. [ 7 ] La junta de salarios no estableció un salario mínimo universal; más bien estableció salarios básicos para 6 industrias que se consideraba que pagaban salarios bajos. [ 8 ] Promulgada inicialmente como un experimento de cuatro años, la junta de salarios fue renovada en 1900 y se hizo permanente en 1904; para entonces cubría 150 industrias diferentes. [ 8 ] Para 1902, otros estados australianos, como Nueva Gales del Sur y Australia Occidental , también habían formado juntas de salarios. [ 7 ] La noción de un "salario básico" se estableció en 1907 con la Sentencia Harvester . En Australia, el 14 de diciembre de 2005, se creó la Comisión Australiana de Remuneración Justa en virtud de la Ley de Enmienda de Relaciones Laborales ( WorkChoices ) de 2005, responsable del ajuste del salario mínimo federal estándar, [ 9 ] reemplazando la función de la Comisión Australiana de Relaciones Industriales , que recibía propuestas de diversas fuentes para determinar los salarios mínimos adecuados. La Comisión Australiana de Remuneración Justa fue reemplazada por Fair Work Australia en 2010. [ 10 ]

Tasas históricas australianas

Defensor del Pueblo para el Trabajo Justo de Australia, Hoja informativa sobre el salario mínimo

Brasil

Desde la implementación del Plano Real , el salario mínimo nacional brasileño se ajusta anualmente. En la tabla a continuación se pueden consultar datos históricos y una aproximación a dólares estadounidenses. [ 34 ] [ 35 ]

En Brasil, cada aumento del salario mínimo supone una carga significativa para el presupuesto federal , ya que el salario mínimo está vinculado a las prestaciones de la seguridad social y otros programas y salarios gubernamentales. [ 36 ]

Canadá

Según la división de poderes entre el gobierno federal y las provincias de la Constitución canadiense , la responsabilidad de promulgar y hacer cumplir las leyes laborales recae en las diez provincias ; los tres territorios también recibieron esta facultad en virtud de la legislación federal. Esto significa que cada provincia y territorio tiene su propio salario mínimo. Algunas provincias permiten el pago de salarios más bajos a los camareros y otros trabajadores que reciben propinas , así como a los empleados sin experiencia.

En teoría, el gobierno federal podría establecer sus propios salarios mínimos para los trabajadores de industrias bajo su jurisdicción ( ferrocarriles interprovinciales , por ejemplo). Sin embargo, desde 2006, el salario mínimo federal se define como el salario mínimo general para adultos de la provincia o territorio donde se realiza el trabajo. Esto significa, por ejemplo, que una compañía ferroviaria interprovincial no podría pagar legalmente a un trabajador en la Columbia Británica menos de 10,45 dólares por hora, independientemente de su experiencia.

República Popular de China

El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social promulgó la primera ley de salario mínimo de la República Popular China el 1 de marzo de 2004. El Reglamento sobre el Salario Mínimo Empresarial [ 37 ] se creó para «garantizar las necesidades básicas del trabajador y su familia, contribuir a mejorar el rendimiento laboral y promover la competencia leal entre las empresas». Se estableció un salario mínimo mensual para los trabajadores a tiempo completo y un salario mínimo por hora para los trabajadores a tiempo parcial. Las provincias , los municipios y las regiones autónomas pueden legislar su propio salario mínimo, distinto del nacional. [ 38 ]

Además de la discreción local en materia de salarios mínimos, las normas nacionales también establecen cómo se definen y aplican dichas normas. El Reglamento de Salario Mínimo de China (2004) fija estándares de salario mínimo que abarcan a empleadores y trabajadores en todo el país, con normas sobre cómo se estructuran y actualizan localmente. El Reglamento distingue entre salarios mínimos mensuales para trabajadores a tiempo completo y salarios mínimos por hora para trabajadores a tiempo parcial , ordena a los reguladores laborales provinciales que desarrollen planes locales de salario mínimo mediante un proceso de aprobación y exige que las normas se ajusten según sea necesario y se revisen al menos una vez cada dos años. Según el Reglamento, los reguladores laborales de los condados y los sindicatos locales tienen la tarea de supervisar el cumplimiento de las normas locales por parte de los empleadores y están facultados para solicitar medidas coercitivas contra los empleadores que no cumplan con la normativa y ordenarles que corrijan las infracciones, paguen los salarios adeudados y, en algunos casos, paguen indemnizaciones compensatorias de una a cinco veces el monto de los salarios adeudados. [ 39 ]

Una ley aprobada en febrero de 2013 establece un salario mínimo nacional equivalente al 40 % del salario urbano promedio, que se implementará por completo para 2015. [ 40 ] Consulte la Lista de salarios mínimos en China (RPC) para obtener una lista de los salarios mínimos mensuales más recientes para varias provincias o municipios de China.

Hong Kong

El Consejo Legislativo de Hong Kong (LegCo) aprobó el Proyecto de Ley de Salario Mínimo en 2010, que obligaba al Jefe Ejecutivo a proponer un salario mínimo. Mediante una Comisión Provisional de Salario Mínimo designada por el gobierno, se introdujo un salario mínimo por hora de 28 HK$ , que finalmente fue aceptado por el LegCo tras un amplio debate. Anteriormente, ya se había establecido un salario mínimo mensual de 3580 HK$ para las trabajadoras domésticas extranjeras . [ 41 ] [ 42 ] En algunos oficios, como los trabajadores de doblado de barras y andamios de bambú en la industria de la construcción, el salario mínimo diario se negocia entre los sindicatos y las organizaciones empresariales. A septiembre de 2018, el salario mínimo legal es de 37,50 HK$ por hora. [ 43 ]

unión Europea

En la Unión Europea, 18 de los 27 Estados miembros cuentan actualmente con salarios mínimos nacionales. [ 44 ] Muchos países, como Suecia, Finlandia, Dinamarca, Austria, Italia y Chipre, no tienen leyes de salario mínimo, sino que dependen de los grupos empresariales y los sindicatos para establecer los salarios mínimos mediante la negociación colectiva . [ 45 ]

Francia

El primer salario mínimo nacional en Francia se introdujo mediante la Ley de Salario Mínimo Interprofesional Garantizado ( SMIG ), aprobada en 1950 y acompañada por una Alta Comisión de Convenios Colectivos (para fijar los salarios en función del coste medio de la vida) y una ley complementaria conocida como «SMAG» para las ocupaciones rurales/agrícolas. La SMIG, que establecía un salario mínimo por hora de referencia para la región de París y otro para el resto del país, estaba indexada a la inflación, pero su incremento era más lento que el de los salarios medios. Fue sustituida por la Ley de Salario Mínimo de Crecimiento ( SMIC ) en 1970, que sigue siendo la base de la legislación actual sobre el salario mínimo en Francia.

El salario mínimo nacional ( SMIC ) en Francia es actualizado anualmente por el gobierno en enero. Por ley, el aumento no puede ser inferior a la tasa de inflación del año anterior. En los últimos años, el aumento ha llegado a ser hasta dos veces superior a la inflación (alrededor del 5%, con una inflación cercana al 2%).

En 2004, el 15% de la población activa recibía el salario mínimo. En julio de 2006, el salario mínimo en Francia se fijó en 8,27 € por hora. En julio de 2008 se fijó en 8,71 € por hora. [ 46 ] Un aumento del 1,3% el 1 de julio de 2009 elevó la tarifa por hora a 8,82 € . En 2010, el salario mínimo aumentó un 0,5% hasta los 8,86 € por hora. [ 47 ]

Alemania

La ley alemana de salario mínimo ( MiLoG – Mindestlohngesetz ) entró en vigor el 1 de enero de 2015, estableciendo el primer salario mínimo legal a nivel nacional en Alemania, fijado en 8,50 € por hora. El salario mínimo alemán se actualizará cada dos años mediante una comisión de salario mínimo y su aprobación por el gobierno. Dado que una ley de salario mínimo legal supone una restricción al derecho constitucional a la autonomía salarial colectiva, se debate si el salario mínimo es compatible con la Constitución y en qué medida.

Irlanda

El salario mínimo se introdujo en Irlanda en el año 2000 con un valor de 4,40 libras irlandesas (5,59 euros ) por hora, [ 48 ] y a partir del 1 de enero de 2025, es de 13,50 euros por hora. Este valor está sujeto a la siguiente reducción:

  • Reducción del 30% para todos los empleados menores de 18 años.
  • Reducción del 20% para empleados de 18 años o más.
  • Reducción del 10% para empleados de 19 años.

Puede reducirse aún más hasta en 4,55 € al día si se proporciona alojamiento y/o comida como parte del trabajo. [ 49 ]

El salario mínimo de Irlanda antes del recorte de 1 € en el presupuesto de 2011, era solo el quinto más alto de los ocho países de la UE encuestados para el Informe de la Comisión Británica sobre Salarios Bajos en 2010, y el Reino Unido, los Países Bajos, Francia y Bélgica figuraban con tasas de salario mínimo más altas si se tienen en cuenta los Niveles Comparativos de Precios de la OCDE. [ 50 ]

India

India tiene una de las leyes de salario mínimo más complejas, con más de 1200 salarios mínimos en todo el país, que varían según el nivel regional de aldeas, distritos, pueblos y ciudades, así como sus gastos individuales. Por ejemplo, en Bombay el salario mínimo es de 348 rupias al mes (a partir de 2017), mientras que en Nashik y las aldeas de Bihar es mucho menor. Sin embargo, la ley rara vez se aplica en la práctica, incluso para los trabajadores subcontratados en proyectos y obras gubernamentales. En Bombay, a partir de 2017, el salario mínimo era de 348 rupias al día. [ 51 ]

Japón

650700750800850900950100020042007201020132016201920222025NominalReal (2010=100)
Ver definición del gráfico .
Salario mínimo de Japón a lo largo del tiempo, promedio nacional ponderado [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]

Nueva Zelanda

  • Nueva Zelanda fue el primer país en implementar un salario mínimo nacional, promulgado por su gobierno a través de la Ley de Conciliación y Arbitraje Industrial de 1894. [ 7 ]
  • La legislación vigente sobre salario mínimo se describe en la Ley de Salario Mínimo de 1983. La Ley de Enmienda del Salario Mínimo (Nuevos Empleados) de 2007 dispuso que las tarifas para jóvenes de 16 a 17 años y para quienes se encuentran en formación no pueden ser inferiores al 80 % de la tarifa para adultos. [ 55 ]

Aplicación de salarios diferenciados por género

Desde el 1 de abril de 1946 hasta el 31 de marzo de 1977, existían salarios mínimos distintos para hombres y mujeres en Nueva Zelanda. [ 56 ] A partir del 1 de abril de 1977, Nueva Zelanda abolió estos salarios mínimos diferenciados por género y, en su lugar, estableció un salario mínimo único para todos los adultos. [ 57 ]

Aplicación de tarifas para jóvenes y adultos

Desde el 5 de marzo de 2001, la tasa mínima para jóvenes (ahora conocida como tasa Starting Out) se aplicaba solo a los trabajadores de 16 o 17 años. [ 58 ] Desde el 31 de marzo de 1994 hasta el 4 de marzo de 2001, la tasa mínima para jóvenes se aplicaba a los trabajadores de 16, 17, 18 o 19 años. [ 59 ] Antes del 31 de marzo de 1994, no existía un salario mínimo para los trabajadores menores de 20 años. [ 60 ] Por lo tanto, el salario mínimo para adultos se aplica a los trabajadores de 18 años o más desde el 5 de marzo de 2001. Antes de esa fecha, se aplicaba a los trabajadores de 20 años o más.

Tasas actuales

A fecha de 1 de abril de 2023, [ 61 ] los salarios mínimos vigentes en Nueva Zelanda son:

Tasas históricas

1946 a 1967

Nota: Hasta el 10 de julio de 1967, la moneda de Nueva Zelanda era la libra neozelandesa , una moneda no decimal expresada en libras (£), chelines (s.) y peniques (d.).

1967 a 1977
1977 hasta la actualidad

Pakistán

En Pakistán, el Gobierno Federal recomienda los salarios mínimos mensuales en el marco de las políticas laborales de aplicación nacional, y las Juntas Provinciales de Salarios Mínimos los establecen de conformidad con la Ordenanza de Salarios Mínimos de 1961.

El primer salario mínimo de Pakistán se introdujo en 1992, cuando se fijó en 1.500 rupias pakistaníes (unos 45 dólares estadounidenses) al mes.

Posteriormente se planteó la siguiente cuestión:

en 1996 a PKR 1650 (~US$45,83) por mes en 1998 a PKR 1950 (~US$40,12) por mes [ 118 ] en 2001 a PKR 2500 (~US$ $40,90) por mes [ 119 ] en 2003 a PKR 3000 (~US$ $54,15) por mes en 2004 a PKR 4000 (~US$ $69,32) por mes en 2007 a PKR 4600 (~US$ $75,78) por mes en 2008 a PKR 6000 (~US$ $85,42) por mes en 2010 a PKR 7000 (~US$ $83,83) por mes [ 120 ] en 2012 a PKR 8.000 (~US$ $86,39) por mes en 2013 a PKR 10.000 (~US$ $102,56) por mes [ 121 ] en 2014 a PKR 12.000 (~US$ $124,10) por mes [ 122 ]

(Los equivalentes en USD se calculan utilizando el tipo de cambio promedio anual del año correspondiente).

Rumania

En Rumania se aplican dos niveles de salario mínimo. Para los empleados estatales, el nivel está fijado por ley en 600 RON (~US$200). Para todos los demás empleados, el salario se fija en 440 RON (~US$145) mediante negociación colectiva, que también estipula índices de multiplicación para los distintos niveles de educación. Los empleos que requieren cualificaciones de bachillerato y universidad se pagan como mínimo 1,5 y 2 veces el salario mínimo, respectivamente. [ 123 ] Los sindicatos de docentes recurrieron a la justicia para reclamar el mismo trato y que se les pagara de acuerdo con la negociación colectiva. En noviembre de 2007, ganaron tres casos históricos y esperan decisiones similares en varias decenas de otros tribunales. [ 124 ] Se propuso un nivel único y unificado a partir del 1 de enero de 2008, pero fracasó. [ 125 ]

Taiwán

El gobierno taiwanés no tiene un salario mínimo establecido, pero el salario básico en su Ley de Normas Laborales cumple la función de salario mínimo. El salario básico mensual fijado es de NT$25.250, NT$168 por hora, vigente desde el 1 de julio de 2022. [ 126 ]

Reino Unido

La regulación municipal de los niveles salariales comenzó en algunas ciudades en 1524.

Consejos salariales

La Ley de Juntas Sindicales de 1909 creó cuatro Juntas Sindicales que fijaban salarios mínimos que variaban entre industrias para varios sectores donde la explotación laboral se consideraba un problema y donde la negociación colectiva no estaba bien establecida. Este sistema se amplió considerablemente después de la Segunda Guerra Mundial ; en 1945, las Juntas Sindicales se convirtieron en Consejos Salariales, que fijaban estándares de salario mínimo en muchos sectores de la economía, incluido el sector servicios y la industria manufacturera. [ 127 ] [ 128 ]

Los consejos salariales entraron en declive, en gran parte debido a la oposición de los sindicatos. Se consideraba que un límite inferior de salario, o «salario mínimo», amenazaba el sistema voluntario de negociación colectiva que prevalecía en el Reino Unido. El gobierno intentó abolir los consejos salariales en 1986, tras abandonar la legislación vigente que buscaba ampliar el alcance de los acuerdos voluntarios para incluir a las empresas que no habían participado en las negociaciones, como las Resoluciones de Salarios Justos . Estas resoluciones exigían que los contratistas del gobierno pagaran salarios justos y respetaran el derecho de sus empleados a afiliarse a sindicatos. La Ley de Salarios de 1986 reformó los consejos salariales y abolió la facultad de crear nuevos.

Los consejos salariales fueron finalmente abolidos en 1993, [ 129 ]

Salario mínimo nacional

El gobierno laborista introdujo por primera vez un salario mínimo nacional (SMN) el 1 de abril de 1999, fijado en 3,60 libras esterlinas por hora para los trabajadores mayores de 22 años. [ 130 ] El Partido Laborista había prometido establecer un salario mínimo en su campaña electoral de 1997. En su manifiesto electoral, afirmó que todos los demás países industriales modernos ya habían adoptado un salario mínimo. [ 131 ]

Esta tasa se estableció después de que la Comisión de Salarios Bajos (LPC), un organismo independiente designado por el gobierno en julio de 1997 para asesorarlo sobre salarios bajos, recomendara dicha tasa. [ 132 ] Posteriormente se confirmó la permanencia de la LPC, que continúa formulando recomendaciones al gobierno sobre el Salario Mínimo Nacional (NMW), el cual se actualiza anualmente en octubre desde el año 2000. El consejo de la LPC está compuesto por nueve miembros: tres sindicalistas, tres empleadores y tres expertos en relaciones laborales. La Comisión realiza consultas cada año para recabar la información disponible antes de formular recomendaciones en su revisión bienal.

El salario mínimo actual en el Reino Unido, a partir de abril de 2021, es de 8,91 libras esterlinas por hora para los trabajadores de 23 años o más, 8,36 libras esterlinas para los trabajadores de 21 a 22 años, 6,56 libras esterlinas para los trabajadores de 18 a 20 años, 4,62 libras esterlinas para los trabajadores menores de 18 años y 4,30 libras esterlinas para los aprendices de 16 a 18 años y los de 19 años o más que estén en su primer año. [ 133 ]

Algunos trabajadores que realizan prácticas o formación acreditada pueden estar exentos (es decir, no se les considera elegibles para recibir el Salario Mínimo Nacional) durante un período determinado, que varía según su edad y antigüedad laboral. Otras categorías de trabajadores exentos incluyen au pairs , pescadores aparceros, clérigos, miembros de las Fuerzas Armadas , presos y algunas personas que trabajan en empresas familiares. La cuantía del Salario Mínimo Nacional también puede reducirse si se proporciona alojamiento al trabajador.

A diferencia de la mayoría de las demás leyes de derechos laborales en el Reino Unido, que generalmente dependen de que las personas afectadas presenten quejas y, si es necesario, reclamaciones ante los tribunales para hacer valer estos derechos, el Salario Mínimo Nacional (NMW, por sus siglas en inglés) cuenta con equipos de cumplimiento, adscritos a las oficinas de Hacienda y Aduanas de Su Majestad (HMRC, por sus siglas en inglés), que actúan en respuesta a las consultas de los trabajadores que creen que se les está pagando menos del salario mínimo, contactando y visitando a sus empleadores. Los trabajadores afectados pueden presentar una queja directamente a una línea de ayuda nacional o buscar asesoramiento en otros organismos, como su oficina local de asesoramiento al ciudadano o la Unidad Escocesa de Salarios Bajos . Esto último se recomienda especialmente si existen otros problemas relacionados con los derechos laborales, ya que la HMRC solo puede tramitar consultas sobre el salario mínimo.

Salario Mínimo Nacional

A partir del 1 de abril de 2016 , se introdujo un Salario Mínimo Nacional para los trabajadores mayores de 25 años, implementado con una tasa de salario mínimo significativamente más alta. Se esperaba que aumentara a al menos 9 libras esterlinas por hora para 2020, [ 134 ] aunque la cifra real establecida para abril de 2020 fue de 8,72 libras esterlinas. [ 135 ]

Estados Unidos

Historia del salario mínimo federal de EE. UU. La línea inferior está en dólares nominales . La línea superior está ajustada a la inflación . [ 136 ] [ 137 ]

Ninguna empresa que dependa para su existencia de pagar a sus trabajadores salarios inferiores al mínimo vital tiene derecho a seguir operando en este país.

salarios mínimos estatales de EE. UU.

En Estados Unidos, los salarios mínimos legales se introdujeron por primera vez a nivel nacional en 1938. [ 4 ]

La Ley de Salario Mínimo Justo de 2007 es la ley federal vigente sobre el salario mínimo en los Estados Unidos. Fue promulgada el 25 de mayo de 2007 [ 139 ] como una enmienda a la Ley de Asignaciones para la Preparación de las Tropas, la Atención a los Veteranos, la Recuperación tras el Huracán Katrina y la Responsabilidad en Irak de 2007. La ley implementó tres aumentos al salario mínimo federal: de $5.15 por hora a $5.85 por hora el 24 de julio de 2007, a $6.55 por hora el 24 de julio de 2008 y a $7.25 por hora el 24 de julio de 2009. [ 140 ]

Casi todos los estados de Estados Unidos tienen leyes de salario mínimo; Alabama , Luisiana , Misisipi , Carolina del Sur y Tennessee son los únicos estados que aún no han establecido una ley de salario mínimo. [ 141 ]

A partir del 24 de julio de 2009, la ley federal de EE. UU. exige un salario mínimo de al menos 7,25 dólares por hora. [ 142 ] En 2011, el 5,2 % de todos los trabajadores por hora mayores de 16 años ganaban un salario por hora igual o inferior al salario mínimo federal. [ 143 ]

Según el Instituto de Política Económica , el salario mínimo en Estados Unidos habría sido de 18,28 dólares en 2013 si se hubiera ajustado al ritmo de la productividad laboral . [ 144 ] Para compensar el aumento de la productividad laboral en Estados Unidos, se ha propuesto elevar el salario mínimo a 22 dólares (o más) por hora. [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ Política de salario mínimo (PDF) . Oficina Internacional del Trabajo (Informe). Archivado del original (PDF) el 28 de octubre de 2006.
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