John Allsebrook Simon, primer vizconde Simon , (28 de febrero de 1873 - 11 de enero de 1954) fue un político británico que ocupó altos cargos en el Gabinete desde el comienzo de la Primera Guerra Mundial hasta el final de la Segunda Guerra Mundial. Es una de las tres personas que han ejercido como ministro del Interior , ministro de Asuntos Exteriores y ministro de Hacienda , siendo los otros dos Rab Butler y James Callaghan .
También se desempeñó como Lord Canciller , el cargo más alto en el sistema legal británico. Comenzó su carrera como liberal , [ 1 ] [ 2 ] se unió al Gobierno Nacional en 1931, creando el Partido Nacional Liberal en el proceso.
Durante el transcurso de su carrera política, Simon apoyó numerosas reformas sociales como las relacionadas con la seguridad social, [ 3 ] la vivienda, [ 4 ] y las condiciones laborales. [ 5 ]
Antecedentes y formación académica
Simon nació en una casa adosada en Moss Side , Manchester , el hijo mayor y único varón [ 6 ] [ 7 ] de Edwin Simon (1843–1920) y su esposa Fanny Allsebrook (1846–1936). [ 6 ] Su padre era un ministro congregacionalista , como tres de sus cinco hermanos, y fue pastor de la Capilla Zion en Hulme , Manchester. Su madre era hija de un agricultor y descendiente de Sir Richard Pole y su esposa, Margaret Pole, condesa de Salisbury . [ 6 ]
Se esperaba que los ministros congregacionalistas viajaran por todo el país. [ 8 ] Simon se educó en la King Edward's School de Bath , ya que su padre era presidente de la Unión Congregacional de Somerset. [ 6 ] Luego fue becario del Fettes College de Edimburgo , [ 8 ] [ 6 ] donde fue director de la escuela y ganó muchos premios. [ 9 ]
He failed to win a scholarship to Balliol College, Oxford, but won an open scholarship to Wadham College, Oxford.[6][9] He arrived at Wadham in 1892.[10] He achieved Seconds in Mathematics and Classical Moderations.[10] He spoke in support of Herbert Samuel for South Oxfordshire in the 1895 election[10] and, after two terms as Junior Treasurer, became President of the Oxford Union in Hilary Term 1896,[6][10] Simon won the Barstow Law Scholarship and graduated with a first in Greats in 1896.[6][10]
Simon's attendance at Wadham overlapped with those of F. E. Smith, the cricketer C. B. Fry[6] and the journalist Francis Hirst.[10] Smith, Fry and Simon played in the Wadham Rugby XV together.[11][10] Simon and Smith began a rivalry that lasted throughout their legal and political careers over the next 30 years. Simon was, in David Dutton's view, a finer scholar than Smith. Although Smith thought Simon pompous, Simon, in the words of a contemporary, thought that Smith excelled at "the cheap score".[10] A famous (although clearly untrue) malicious story had it that Smith and Simon had tossed a coin to decide which party to join.[12]
Simon was briefly a trainee leader writer for the Manchester Guardian under C. P. Scott.[11] Simon shared lodgings with Leo Amery while both were studying for the All Souls Fellowship (both were successful).[10] He became a Fellow of All Souls in 1897.[6]
Simon dejó Oxford a finales de 1898 [ 6 ] y fue admitido en el Colegio de Abogados del Inner Temple en 1899. [ 6 ] Fue alumno de AJ Ram y luego de Sir Reginald Acland . [ 6 ] Como muchos abogados, su carrera tuvo un comienzo lento: ganó apenas 27 libras en su primer año como abogado. [ 11 ] Al principio, ganaba algo de dinero extra preparando a candidatos para los exámenes de abogacía. [ 10 ] Como abogado, se basaba en la lógica y la razón en lugar de la oratoria y la teatralidad, y sobresalía en la simplificación de cuestiones complejas. [ 6 ] Era un brillante defensor de casos complejos ante jueces, aunque no tanto ante jurados. [ 13 ] Parte de su trabajo lo realizó en el Circuito Occidental en Bristol. Trabajaba excepcionalmente duro, a menudo preparando sus casos durante la noche varias veces por semana. Su falta inicial de contactos hizo que su éxito final en el Colegio de Abogados fuera aún más impresionante. [ 10 ]
Simon enviudó en 1902 y encontró consuelo en su trabajo. Se convirtió en un abogado exitoso y, en 1903, representó al gobierno británico en la disputa fronteriza de Alaska . [ 14 ] Incluso tres años después de la muerte de su esposa, pasó el día de Navidad de 1905 solo, caminando sin rumbo por Francia. [ 6 ]
Inicios de su carrera política
Simon entró en la Cámara de los Comunes como diputado liberal por Walthamstow en las elecciones generales de 1906. En 1908, se convirtió en abogado sénior ( KC ) [ 6 ] al mismo tiempo que F. E. Smith. [ 9 ] Simon molestó a Smith al no avisarle con antelación que iba a solicitar el título de abogado de la Reina (QC). [ 10 ]
En 1909, Simon se pronunció enérgicamente en el parlamento en apoyo del progresista " Presupuesto del Pueblo " de David Lloyd George . [ 15 ] Ingresó al gobierno el 7 de octubre de 1910 como procurador general , [ 16 ] sucediendo a Rufus Isaacs , y fue nombrado caballero ese mismo mes, [ 17 ] como era habitual entonces para los funcionarios jurídicos del gobierno (Asquith desestimó sus objeciones). [ 18 ] A los 37 años, fue el procurador general más joven desde la década de 1830. [ 6 ] En febrero de 1911, procesó con éxito a Edward Mylius por difamación criminal por afirmar que el rey Jorge V era bígamo . [ 6 ] Como lo exigía la ley en ese momento , se presentó a una elección parcial después de su nombramiento. [ 18 ]
Fue honrado con el nombramiento de KCVO en 1911. [ 6 ] Asquith se refería a él como "el Impecable" por su seguridad intelectual, [ 6 ] pero después de una serie de encuentros sociales, escribió que "El Impecable" se estaba convirtiendo en "El Inevitable". [ 19 ]
Junto con Isaacs, Simon representó a la Junta de Comercio en la investigación pública sobre el hundimiento del RMS Titanic en 1912; su minucioso interrogatorio a los testigos ayudó a allanar el camino para mejorar las medidas de seguridad marítima. [ 20 ] [ 21 ] Algo inusual para un funcionario jurídico del gobierno, participó activamente en el debate político partidista. [ 18 ] Cuando F. E. Smith habló por primera vez desde el escaño del Partido Conservador en 1912, Simon fue colocado junto a él para oponerse a su antiguo rival. [ 10 ] Fue ascendido el 19 de octubre de 1913 a fiscal general , [ 6 ] [ 22 ] sucediendo nuevamente a Isaacs. Algo inusual para un fiscal general, fue nombrado miembro de pleno derecho del Gabinete, como lo había sido Isaacs, en lugar de ser simplemente invitado a asistir cuando se le requería. Ya se le consideraba un potencial futuro primer ministro liberal. [ 6 ]
Fue el líder de los rebeldes (fallidos) del gabinete contra los presupuestos navales de Winston Churchill de 1914. Asquith pensaba que Simon había organizado "un cónclave de descontentos" (Lloyd George, Reginald McKenna , Samuel, Charles Hobhouse y Beauchamp ). Le escribió a Asquith que "la pérdida de WC, aunque lamentable, no supone en absoluto la división del partido". Lloyd George se refería a Simon como "una especie de Robespierre ". [ 23 ]
Simon contempló dimitir en protesta por la declaración de guerra en agosto de 1914, pero finalmente cambió de opinión. [ 6 ] Fue acusado de hipocresía, aunque su postura no era muy diferente de la de Lloyd George. [ 8 ] Permaneció en el Gabinete después de que Asquith le recordara su deber público e insinuara un ascenso. Perjudicó su imagen ante Hobhouse (director general de correos), Charles Masterman y el periodista C.P. Scott. Roy Jenkins creía que Simon se oponía sinceramente a la guerra . [ 24 ]
A principios de 1915, Asquith calificó a Simon como "empatado séptimo" en su lista de puntuaciones del Gabinete, después de su "malestar del otoño pasado". [ 24 ]

Primera Guerra Mundial
El 25 de mayo de 1915, Simon se convirtió en Ministro del Interior en el nuevo gobierno de coalición de Asquith. Rechazó la oferta del puesto de Lord Canciller, que habría implicado pasar a la Cámara de los Lores y restringir su carrera política activa a partir de entonces. [ 6 ] Como Ministro del Interior, no satisfizo a nadie. Intentó defender a la Unión de Control Democrático frente al intento de Edward Carson de procesarla. Sin embargo, intentó prohibir The Times y el Daily Mail por criticar la gestión del gobierno durante la guerra, pero no logró obtener el apoyo del Gabinete. [ 25 ]
Renunció en enero de 1916 en protesta contra la introducción del servicio militar obligatorio para hombres solteros, que consideraba una violación de los principios liberales. [ 6 ] McKenna y Walter Runciman también se opusieron al servicio militar obligatorio, pero por razones diferentes: pensaban que debilitaría la industria británica y querían que Gran Bretaña concentrara su esfuerzo bélico en la Marina Real y en el apoyo financiero a los demás Aliados . [ 25 ] En sus memorias, Simon admitiría que su renuncia al Ministerio del Interior había sido un error. [ 26 ]
En agosto de 1916, Simon se convirtió en presidente de la Comisión Real sobre el arresto y el posterior trato de Francis Sheehy-Skeffington , Thomas Dickson y Patrick James McIntyre. La Comisión publicó su informe en septiembre, pero sin las actuaciones probatorias. [ 27 ]
Tras la caída de Asquith en diciembre de 1916, Simon permaneció en la oposición como liberal asquithiano . [ 26 ]
Simon demostró su patriotismo al servir como oficial en el estado mayor de Trenchard en el Royal Flying Corps [ 6 ] durante aproximadamente un año, a partir del verano de 1917. [ 26 ] Entre sus funciones se incluía la compra de suministros en París , donde contrajo matrimonio con su segunda esposa a finales de 1917. [ 28 ] En medio de las dudas sobre si era apropiado que un oficial en servicio hiciera tal cosa, Simon habló en defensa de Trenchard en el Parlamento cuando este dimitió como Jefe del Estado Mayor del Aire tras un desencuentro con el Presidente del Consejo del Aire, Lord Rothermere , quien poco después también dimitió. Sin embargo, Simon fue atacado en el Northcliffe Press (Northcliffe era hermano de Rothermere). [ 29 ]
La circunscripción de Walthamstow de Simon se dividió en las "Elecciones del Cupón" de 1918 y fue derrotado en la nueva división de Walthamstow Este [ 6 ] [ 14 ] por un margen de más de 4.000 votos. [ 26 ]
década de 1920
Fuera del Parlamento
En 1919, intentó regresar al Parlamento en las elecciones parciales de Spen Valley . Lloyd George presentó un candidato liberal de coalición en Spen Valley para impedir la entrada de Simon [ 6 ] y trabajó entre bastidores para lograr su derrota. [ 30 ]
Aunque los liberales de la coalición, que anteriormente habían ocupado el escaño, fueron relegados al tercer lugar, Simon quedó segundo; en opinión de Maurice Cowling ( The Impact of Labour 1920-4 ), su derrota ante el Partido Laborista marcó el punto en el que este comenzó a ser visto como una seria amenaza por los partidos políticos más antiguos. [ 31 ]
Sublíder de los liberales
A principios de la década de 1920, ejerció con éxito la abogacía antes de ser elegido diputado por Spen Valley en las elecciones generales de 1922 , y de 1922 a 1924, fue subdirector del Partido Liberal (bajo el liderazgo de Asquith). [ 32 ] [ 33 ] A principios de la década de 1920, intervino en la Cámara de los Comunes para hablar sobre socialismo , la Sociedad de Naciones , el desempleo e Irlanda . Es muy probable que aspirara a suceder a Asquith como líder liberal. Se retiró temporalmente de la abogacía por esas fechas. [ 34 ]
En octubre de 1924, Simon presentó la enmienda que derrocó al primer gobierno laborista. En las elecciones generales de ese año , los conservadores volvieron al poder y los liberales quedaron reducidos a poco más de 40 diputados. Aunque Asquith, que había perdido su escaño, siguió siendo líder del partido, Lloyd George fue elegido presidente de los diputados liberales por 29 votos contra 9. Simon se abstuvo en la votación. Para entonces, su postura era cada vez más antisocialista y mantenía una relación amistosa con el líder conservador Stanley Baldwin , lo que provocó crecientes enfrentamientos con Lloyd George. Renunció a su cargo de sublíder y regresó a la abogacía. [ 6 ] [ 34 ]
Huelga general y Comisión Simon
A diferencia de Lloyd George, Simon se opuso a la huelga general de 1926. El 6 de mayo, cuarto día de la huelga, declaró en la Cámara de los Comunes que la huelga era ilegal [ 6 ] y argumentó que no tenía derecho a los privilegios legales de la Ley de Conflictos Laborales de 1906 y que los líderes sindicales serían "responsables hasta el último centavo" en daños y perjuicios por el daño que infligieron a las empresas y por incitar a los trabajadores a romper sus contratos de trabajo. Simon era muy respetado como autoridad en derecho, pero no era popular ni visto como un líder político. [ 35 ] El historiador sindical Henry Pelling comenta que el discurso de Simon tenía claramente la intención de intimidar, pero tuvo poco efecto. Unos días después, fue respondido por Sir Henry Slesser , del Partido Laborista , quien argumentó que una huelga solo era ilegal si se podía probar que era una conspiración sediciosa contra el Estado. Pelling cree que Slesser tenía razón, ya que las huelgas solidarias no fueron declaradas ilegales explícitamente hasta la Ley de Conflictos Laborales y Sindicatos de 1927. [ 36 ] [ 37 ]
Simon era entonces uno de los abogados mejor pagados de su generación y se creía que ganaba entre 36.000 y 70.000 libras esterlinas al año ( equivalente a 3.700.000 libras esterlinas en 2025 ). [ 26 ] [ 38 ] Durante un tiempo pareció que podría abandonar la política por completo. [ 6 ] Simon habló en nombre del Dominio de Terranova en la disputa fronteriza de Labrador con Canadá antes de anunciar su retiro definitivo del Colegio de Abogados. [ 39 ]
De 1927 a 1931, presidió el Comité de Desarrollo Constitucional de la India o la Comisión Estatutaria de la India, conocida como la Comisión Simon , sobre la constitución de la India . [ 40 ] [ 6 ]
Tras la llegada de la comisión a Bombay en febrero de 1928 , fue recibida de inmediato con una huelga general y manifestantes que portaban banderas negras y pancartas con el lema " Simon, regresa " (acuñado por Yusuf Meherally ), entre los que se encontraban destacados líderes políticos indios como Lala Lajpat Rai y Tanguturi Prakasam . Las protestas estallaron debido a la falta de representación india en la comisión, ya que el grupo estaba compuesto por siete miembros del Parlamento, todos británicos . [ 41 ]
Su personalidad ya era un problema: Neville Chamberlain escribió sobre él al virrey de la India, Lord Irwin (12 de agosto de 1928): «Siempre intento que me caiga bien, y creo que lo lograré cuando surja algo que me desagrade». [ 42 ] [ 6 ] Dutton describe el informe final de Simon como una «exposición lúcida de los problemas del subcontinente en toda su complejidad». Sin embargo, Simon se vio obstaculizado por los términos de referencia de la investigación (no se incluyó a ningún indio en el comité), y sus conclusiones quedaron eclipsadas por la Declaración de Irwin de octubre de 1929, a la que Simon se opuso, que prometía a la India un eventual estatus de dominio . [ 40 ] [ 6 ] Simon fue nombrado GCSI en 1930. [ 6 ]
El Partido Liberal Nacional se divide y se acerca a los conservadores.
Antes de formar parte del comité, Simon había obtenido la garantía de que no se enfrentaría a ningún candidato conservador en Spen Valley en las elecciones generales de 1929 , y, de hecho, nunca más volvió a enfrentarse a un conservador. [ 43 ] A finales de la década de 1920, y especialmente durante el Parlamento de 1929-31, en el que el Partido Laborista no tenía mayoría pero se mantuvo en el poder con la ayuda de los liberales, Simon fue visto como el líder de la minoría de diputados liberales que desaprobaban la inclinación de Lloyd George a apoyar al Partido Laborista en lugar de a los conservadores. Simon siguió apoyando el libre comercio durante el Parlamento de 1929-31. [ 6 ]
En 1930, Simon dirigió la investigación oficial sobre el desastre del dirigible R101 . [ 6 ]
En junio de 1931, antes de la formación del Gobierno Nacional, Simon renunció a la disciplina de partido liberal. En septiembre, Simon y sus aproximadamente 30 seguidores se convirtieron en los Liberales Nacionales (más tarde renombrados como "Liberales Nacionales") y se alinearon cada vez más con los Conservadores por razones prácticas. [ 6 ] [ 40 ] Lloyd George acusó a Simon de dejar "la inmundicia de la hipocresía" al cambiar de bando (en otra ocasión, se dice que Lloyd George comentó que había "permanecido tanto tiempo en la cuerda floja que el hierro se le había metido en el alma", pero esta cita es más difícil de verificar). [ 19 ]
Década de 1930: Gobierno Nacional
Secretario de Relaciones Exteriores
Simon was not initially included in Ramsay MacDonald's National Government, which was formed in August 1931. Simon offered to give up his seat at Spen Valley to MacDonald if the latter had trouble holding Seaham (MacDonald held the seat in 1931 but lost it in 1935).[44] On 5 November 1931, Simon was appointed Foreign Secretary when the National Government was reconstituted.[44][6] The appointment was at first greeted with acclaim.[6] Simon's Liberal Nationals continued to support protectionism and Ramsay MacDonald's National Government after the departure of the mainstream Liberals, led by Herbert Samuel, who left the government in 1932 and formally went into Opposition in November 1933.[6]
Simon's tenure of office saw a number of important events in foreign policy, including the Japanese invasion of Manchuria, which had begun in September 1931, before he had taken office. Simon attracted particular opprobrium for his speech to the General Assembly of the League of Nations at Geneva on 7 December 1932 in which he failed to denounce Japan unequivocally.[6][45] Thereafter, Simon was known as the "Man of Manchukuo" and was compared unfavourably to the young Anthony Eden, who was popular at Geneva.[46] Simon was excellent in offering up an analysis of a problem in which he would lay out the advantages and disadvantages of each option, but he had much difficulty in choosing which to select, much to the vexation of Eden who complained "he expects the Cabinet to find his policy for him-Poor Simon is no fighter. Nothing will make him into one".[47] Simon's inability to choose an option reflected his background as a lawyer where he would lay out all the possible options for his client, who would then choose which option to pursue.[47]
El historiador británico David Dutton escribió que algunos de los ataques contra la gestión de Simon de la conquista japonesa de Manchuria no eran justos en el sentido de que todo se atribuía a las supuestas debilidades personales de Simon en lugar de a la llamada Regla de los Diez Años instituida en 1919 por el Secretario de Guerra Winston Churchill, que establecía que el gasto en defensa británico debía basarse en el supuesto de que no habría una guerra importante en los próximos diez años. [ 48 ] Como resultado de la Regla de los Diez Años, Gran Bretaña no tenía fuerzas militares suficientes para enfrentarse a Japón, sobre todo porque la Base Naval de Singapur , iniciada en 1921, todavía estaba en construcción. [ 48 ] La tendencia de Simon a ser ambiguo con respecto a Manchuria y sus sugerencias de que se necesitaba más investigación para establecer si Japón había cometido agresión o no era una forma de encubrir el hecho de que Gran Bretaña no era capaz de librar una guerra importante en 1931. [ 49 ] En particular, la ambigüedad de Simon era para encubrir el hecho de que la tan aclamada estrategia de Singapur era una farsa, ya que la base naval de Singapur no se terminaría hasta 1938. Además, aunque la doctrina de seguridad colectiva de la Sociedad de Naciones debería haber exigido que los demás miembros de la Sociedad respondieran a un acto de agresión contra China, había poco apoyo en Gran Bretaña en 1931 para ir a la guerra contra Japón por el bien de una provincia china de cuya existencia muchos solo se enteraron cuando Japón se apoderó de ella. [ 49 ] A la acusación contra Simon se le sumó la afirmación de que la administración de Herbert Hoover quería que Estados Unidos actuara contra Japón y que Simon impulsó la oferta estadounidense. [ 49 ] El historiador AL Rowse , perteneciente a la escuela historiográfica de los "culpables" y que solía ser muy duro en sus escritos hacia Simon, admitió que esta afirmación de que Simon rechazó las ofertas estadounidenses en 1931-1932 para emprender acciones conjuntas contra Japón era un mito, aparentemente inventado por historiadores estadounidenses para explicar por qué Estados Unidos no fue más enérgico al responder a la agresión de Japón. [ 50 ]
Sin embargo, es cierto que en enero de 1932 Simon rechazó una oferta del Secretario de Estado estadounidense Henry L. Stimson que pedía una declaración conjunta angloamericana en la que afirmaran que nunca establecerían relaciones diplomáticas con el estado simulado de Manchukuo, lo que fue visto en Japón como un gesto pro-japonés que reflejaba una silenciosa simpatía por las acciones de Japón. [ 51 ] Los diplomáticos y generales japoneses creían que se podría persuadir a Gran Bretaña para que aceptara Manchukuo a cambio de la promesa de que Japón apoyaría a Gran Bretaña en el mantenimiento de sus derechos extraterritoriales en China , y que no había ninguna perspectiva de ninguna acción británica contra Japón mientras Simon siguiera siendo Secretario de Relaciones Exteriores. [ 51 ] Los diplomáticos japoneses veían al Partido Laborista y a los Liberales como los partidos " anti-japoneses " comprometidos con la Sociedad de Naciones, mientras que los Conservadores eran vistos como el partido imperialista "pro-japonés" comprometido con la realpolitik en el mantenimiento del imperio británico en Asia . [ 51 ] Aunque Simon era liberal, en Japón se consideraba que sus ideas estaban más cerca de las de los conservadores. [ 51 ] En Japón se percibía que las reiteradas demandas chinas para la abolición de todos los derechos extraterritoriales en China que ostentaban las potencias extranjeras, obtenidos mediante los llamados " tratados desiguales " del siglo XIX, constituían la base de un frente común anglo-japonés contra China que, en última instancia, llevaría a Gran Bretaña a reconocer Manchukuo. [ 52 ]
Al mismo tiempo, Adolf Hitler ascendía al poder en Alemania en enero de 1933. Hitler retiró inmediatamente a Alemania de la Sociedad de Naciones y anunció un programa de rearme , inicialmente para dotar a Alemania de unas fuerzas armadas a la altura de Francia y otras potencias. Simon no previó la magnitud de las ambiciones de Hitler, pero Dutton señaló que lo mismo ocurría entonces con muchos otros. [ 6 ]
Durante el mandato de Simon también fracasó la Conferencia Mundial de Desarme (1932-1934). Su contribución no fue del todo en vano, ya que propuso un desarme cualitativo (que buscaba limitar o prohibir ciertos tipos de armas), en lugar de un desarme cuantitativo (que se basaba simplemente en la cantidad de armas). [ 6 ]
Simon does not appear to have been considered for the post of Chancellor of Oxford University in succession to Viscount Grey in 1933 since Simon was then at the depth of his unpopularity as Foreign Secretary. Lord Irwin was elected, and since he lived until 1959, the job did not fall vacant again in Simon's lifetime.[53]
There was talk of Neville Chamberlain, who dominated the government's domestic policy, becoming Foreign Secretary, but that would have been intolerable to MacDonald, who took a keen interest in foreign affairs and wanted a leading non-Conservative in that role. In 1933 and late 1934, Simon was being criticised by both Austen and Neville Chamberlain as well as by Eden, Lloyd George, Nancy Astor, David Margesson, Vincent Massey, Runciman, Jan Smuts and Churchill.[44] In March 1935, Simon visited Berlin to meet Adolf Hitler at the Reich Chancellery.[54] Just before departing, Simon told King George V that he believed the repudiation of Part V of the Treaty of Versailles (the section of the treaty dealing with the military disarmament of Germany) was the beginning, and that he felt likely that Hitler also wanted the remilitarisation of the Rhineland, the repudiation of Part VI of the Treaty of Versailles (the section dealing with the naval disarmament of Germany) along with the return of the Free City of Danzig (modern Gdańsk), Memel (modern Klaipėda), and the former German colonies in Africa.[54] Simon reported after his meeting in the Reich Chancellery that Hitler's foreign policy was "very dangerous for the peace of Europe" and the results might be "terrible beyond conception".[55] However, Simon stated that thinking along these lines was "pretty hopeless" and resolved to keep to press for Germany to return to the World Disarmament Conference, which had abjured in 1934, and the League of Nations.[55] Because the rules of the League of Nations forbade member nations from attacking each other, Simon attached enormous symbolic significance to a German return to the League as a symbol of Germany's willingness to be a responsible member of the international system.[54]
Simon acompañó a MacDonald a negociar el Frente de Stresa con Francia e Italia en abril de 1935, pero fue MacDonald quien lideró las negociaciones. [ 46 ] El propio Simon no creía que Stresa detendría el rearme alemán —de hecho, declaró ante la Cámara de los Comunes en 1934 que el rearme de Alemania era «vital para la paz» [ 56 ] —, sino que pensaba que podría ser un elemento disuasorio útil contra la agresión territorial de Hitler. [ 57 ] También se observaron entonces los primeros indicios de agresión italiana hacia Abisinia (actual Etiopía ). Durante el mandato de Simon al frente del Ministerio de Asuntos Exteriores, la fuerza de defensa británica se encontraba en su punto más bajo del período de entreguerras, lo que limitó severamente su libertad de acción. [ 6 ]
Incluso los colegas de Simon pensaban que había sido un desastroso Ministro de Asuntos Exteriores, "el peor desde Etelredo el Indeciso ", como dijo un bromista. Era mejor analizando un problema que concluyendo y actuando. [ 6 ] Jenkins comentó que era un mal Ministro de Asuntos Exteriores en opinión de sus contemporáneos y desde entonces, y coincide en que era mejor analizando que resolviendo. Neville Chamberlain pensaba que siempre parecía hablar como si estuviera siguiendo un informe. [ 58 ] [ 44 ] Los funcionarios de Simon se desesperaban de él, ya que tenía pocas ideas propias, las soluciones le eran impuestas por otros y él las defendía débilmente. [ 59 ] Leo Amery fue un raro defensor del historial de Simon: en 1937, escribió que Simon "realmente había sido un buen ministro de Asuntos Exteriores, y Stresa marcó el momento en que Europa estuvo más cerca de la paz desde 1914". [ 60 ]
Secretario del Interior
Simon fue Ministro del Interior (en el Tercer Gobierno de Stanley Baldwin ) del 7 de junio de 1935 al 28 de mayo de 1937. En opinión de Dutton, ese puesto se ajustaba mejor a sus capacidades que el Ministerio de Asuntos Exteriores. [ 6 ] [ 61 ] También se convirtió en Vicepresidente de la Cámara de los Comunes con el entendimiento de que este último cargo se le otorgaría a Neville Chamberlain después de las elecciones (finalmente, no fue así). [ 62 ] En 1936, Simon fue el último Ministro del Interior en asistir a un nacimiento real (el de la Princesa Alexandra ). [ 63 ]
La batalla de Cable Street
In 1936 – despite pressure from the former Labour leader and MP George Lansbury, as well as from mayors of five East London Boroughs (Hackney, Shoreditch, Stepney, Bethnal Green and Poplar) and a 100,000 signature-strong petition from local East Londoners (organised by the Jewish People's Council) – the then-home secretary Simon refused to ban a march organised by the British Union of Fascists (BUF) through the then predominantly Jewish East End of London.[64] The BUF's announcement of this large-scale march was widely regarded "an act of provocation (...) aimed at (...) Jews and Communists".[65] The ensuing events have since become known as the Battle of Cable Street.[66]
Two days after the event, the Labour Party Annual Conference denounced Sir John Simon for not banning the march and articulated a need for legislation.[67] While the ensuing Public Order Act (1936) did successfully restrict politically extremist movements, it was nevertheless criticised for handing significant powers to the police to determine the routes of marches and processions.[67] The Public Order act's legacy remains mixed and its authorship is contested,[68] but records show that Simon did commend the bill to the house.[69]
Other issues
Simon also played a key role behind the scenes in the 1936 Abdication Crisis.[6] In 2013 it was revealed that he was so worried about the behaviour of King Edward VIII that he ordered the bugging of his telephone line.[70]
He was one of the signatories to the Anglo-Egyptian Treaty of 1936.[71] He also introduced the Factories Act 1937.[62][72][73]
Chancellor of the Exchequer
Peace
En 1937, Neville Chamberlain sucedió a Baldwin como primer ministro. Simon sucedió a Chamberlain como Ministro de Hacienda y fue ascendido a Gran Cruz de la Orden Victoriana (GCVO) en 1937. Como Ministro de Hacienda, intentó mantener el gasto en armamento lo más bajo posible, convencido de que una economía fuerte era el «cuarto brazo de la defensa». [ 6 ] En 1937, presentó un proyecto de ley de finanzas basado en el presupuesto que Chamberlain había elaborado antes de su ascenso. [ 74 ]
En 1938, el gasto público superó por primera vez el nivel, hasta entonces impensable, de 1000 millones de libras esterlinas. En el presupuesto de primavera de 1938, Simon aumentó el impuesto sobre la renta de 5 chelines a 5 chelines y 6 peniques, e incrementó los impuestos sobre el té y la gasolina. [ 74 ]
Simon se había convertido en un estrecho aliado político de Chamberlain [ 6 ] y lo adulaba mucho. En el otoño de 1938, encabezó el Gabinete al aeropuerto de Heston para desearle buen viaje en su vuelo para reunirse con Hitler, y ayudó a persuadir a Chamberlain de que defendiera la postura más conciliadora sobre Múnich: que había logrado una paz duradera, en lugar de limitar el daño potencial. [ 75 ] Mantuvo el apoyo de Chamberlain hasta mediados de 1939. [ 74 ]
En el presupuesto de primavera de 1939, el impuesto sobre la renta se mantuvo sin cambios, pero se incrementó el recargo , así como los impuestos indirectos sobre los automóviles, el azúcar y el tabaco. No se trataba de un presupuesto de guerra, a pesar de que Hitler ya había violado los Acuerdos de Múnich al ocupar Praga . [ 74 ]
Guerra
El 2 de septiembre de 1939, Simon encabezó una delegación de ministros para reunirse con Chamberlain e insistir en que Gran Bretaña cumpliera su garantía a Polonia y entrara en guerra si Hitler no se retiraba. Simon pasó a formar parte del pequeño Gabinete de Guerra . [ 6 ]
Al estallar la guerra, la libra esterlina se devaluó, casi sin llamar la atención, de 4,89 dólares a 4,03 dólares. [ 76 ] En el presupuesto de emergencia de septiembre de 1939, el gasto público había superado los 2000 millones de libras; el impuesto sobre la renta aumentó de 5 chelines y 6 peniques (27,5 %) a 7 chelines y 6 peniques (37,5 %); se incrementaron los impuestos sobre el alcohol, la gasolina y el azúcar; y se introdujo un impuesto del 60 % sobre los beneficios extraordinarios. [ 74 ]
Simon's political position weakened as he came to be seen as a symbol of foot-dragging and the lack of commitment to total war. Along with Labour's dislike of Chamberlain, he was used as an excuse by the opposition parties for not joining the government on the outbreak of war. Archibald Sinclair, the leader of the "official" Liberal Party, said that for over seven years, Simon had been "the evil genius of British foreign policy". Hugh Dalton and Clement Attlee were very critical of Simon, as were many government backbenchers.[76]
Chamberlain privately told colleagues that he found Simon "very much deteriorated". Simon's position weakened after Churchill rejoined the Cabinet on the outbreak of war and got on surprisingly well with Chamberlain, who toyed with the idea of replacing Simon with former Chancellor Reginald McKenna (then aged 76) or Lord Stamp, the chairman of the LMS Railway who had a secret meeting at Downing Street about the position. Even Captain Margesson, the Chief Whip, fancied his chances for the position.[76]
Simon's last budget, in April 1940, saw public spending pass £2,700m, 46% of which was paid for from taxation and the rest from borrowing.[74] Simon's April 1940 budget kept income tax at 7s 6d; a Punch cartoon expressed a widely-held view that it should have been increased to 10s (50%). Tax allowances were increased. Postal charges were increased, as were charges on tobacco, matches and alcohol. The purchase tax, an ancestor of today's value-added tax (VAT), was introduced.[76]
In April 1940, he rejected John Maynard Keynes' idea of a forced loan, a tax disguised as a compulsory purchase of government securities. Keynes wrote a coruscating letter of rebuke to The Times. Simon found himself criticised, from opposite ends of the spectrum, by Leo Amery and Aneurin Bevan.[77]
Lord Chancellor
In May 1940, following the Norway Debate, Simon urged Chamberlain to stand firm as Prime Minister although Simon offered to resign and take Samuel Hoare with him.[77] By 1940, Simon, along with his successor as Foreign Secretary, Hoare, had come to be seen as one of the "Guilty Men" responsible for appeasement of the dictators, and like Hoare, Simon was not regarded as acceptable in the War Cabinet of Churchill's new coalition. Hugh Dalton thought Simon "the snakiest of the lot".[19]
Simon became Lord Chancellor in Churchill's government but without a place on the War Cabinet. Attlee commented that he "will be quite innocuous" in the role.[77][78] On 13 May 1940, he was created Viscount Simon, of Stackpole Elidor in the County of Pembroke, a village from which his father traced descent.[6]
In Dutton's view, of all the senior positions which he held, that was the one for which he was most suited. As Lord Chancellor, he delivered important judgements on the damages due for death caused by negligence and on how the judge ought to direct the jury in a murder trial if a possible defence of manslaughter arose.[6] In 1943 alone, he delivered 43 major judgements on complex cases. RVF Heuston (Lives of the Lord Chancellors) described him as a "superb" Lord Chancellor. Jenkins comments that it is even more impressive in that many senior judges had over 20 years' experience at that level, whereas Simon had been retired from the law since 1928.[79]
Simon interrogated Rudolf Hess, who had flown to Scotland,[6][79] and also chaired the Royal Commission on the Birthrate.[79]
In May 1945, after the end of the wartime coalition, Simon continued as Lord Chancellor but was not included in the Cabinet of the short-lived Churchill caretaker ministry. After Churchill's defeat in the 1945 general election, Simon never held office again.[77]
Later life
Aunque había recibido elogios por sus habilidades jurídicas como Lord Canciller, Clement Attlee se negó a nombrarlo miembro de la delegación británica en los Juicios de Guerra de Núremberg y le dijo sin rodeos en una carta que el papel de Simon en los gobiernos de antes de la guerra hacía que no fuera prudente. [ 79 ] Simon siguió activo en la Cámara de los Lores y como juez sénior en el Comité Judicial del Consejo Privado . Escribió un texto para profesionales muy apreciado, Simon on Income Tax, en 1948. [ 6 ] Durante la redacción de la Ley de Justicia Penal de 1948 , fue Simon quien propuso la eventual inclusión de la abolición del privilegio de la nobleza para los tribunales penales. [ 80 ]
En 1948, Simon sucedió a Lord Sankey como Alto Administrador de la Universidad de Oxford . [ 6 ] El puesto suele ser ocupado por un distinguido abogado de Oxford. Las relaciones con su esposa, que padecía de alcoholismo, eran algo tensas, y pasaba cada vez más los fines de semana en All Souls, [ 53 ] de la que era miembro sénior. [ 10 ]
Simon fue un enérgico activista contra el socialismo en todo el país durante las elecciones generales de 1945, 1950 y 1951. [ 53 ] Churchill impidió que Simon, quien había renunciado como líder de los Liberales Nacionales en 1940, se uniera al Partido Conservador. [ 6 ] Churchill estaba deseoso de brindar apoyo conservador a los Liberales (oficiales), incluyendo a su vieja amiga Lady Violet Bonham Carter , pero bloqueó una fusión completa entre los Conservadores y los Liberales Nacionales, aunque se negoció una fusión a nivel de circunscripción con el presidente del Partido Conservador, Lord Woolton, en 1947 (a partir de entonces, los Liberales Nacionales fueron absorbidos cada vez más por los Conservadores a efectos prácticos hasta que se fusionaron completamente en 1968). [ 53 ]
Aunque Simon aún gozaba de vigor físico y mental (a los 78 años) cuando los conservadores volvieron al poder en 1951, Churchill no le ofreció ni el regreso al Woolsack ni ningún otro cargo. [ 6 ] En 1952, Simon publicó sus memorias, Retrospectiva . [ 6 ] La cita «Estoy tan cansado de la política. La muerte prematura de demasiados grandes hombres se atribuye a su influencia» proviene de las memorias de Simon. Harold Nicolson reseñó el libro diciendo que describía las «nectarinas y melocotones del cargo» como si fueran «una bolsa de ciruelas pasas». [ 13 ]
Simon murió de un derrame cerebral el 11 de enero de 1954. Era ateo y fue incinerado con su toga de Oxford. [ 6 ] Su patrimonio fue valorado para sucesión en £93,006 12s ( equivalente a £2,200,000 en 2025 ). [ 81 ] [ 6 ] [ 38 ] A pesar de sus enormes ganancias como abogado, no era particularmente codicioso y era generoso con All Souls, con los abogados jóvenes y con los hijos de sus amigos. [ 59 ] Sus documentos personales se conservan en la Biblioteca Bodleiana de Oxford. [ 82 ]
Vida privada y personalidad

Simon se casó con Ethel Mary Venables, sobrina del historiador JR Green , el 24 de mayo de 1899 en Headington , Oxfordshire . Tuvieron tres hijos: Margaret (nacida en 1900, quien más tarde se casó con Geoffrey Edwards), Joan (nacida en 1901, quien más tarde se casó con John Bickford-Smith) y John Gilbert, segundo vizconde Simon (1902-1993). Ethel falleció poco después del nacimiento de su hijo Gilbert, en septiembre de 1902. [ 6 ]
Existen indicios de que la muerte de su primera esposa pudo haber sido causada por un uso inadecuado de medicamentos homeopáticos, lo que aumentó la culpa de Simon. En opinión de Jenkins, la viudez, aunque común entre los políticos de la época, pudo haber afectado la fría personalidad de Simon. Posteriormente, al parecer, intentó persuadir a Margaret Greville , la anfitriona de Polesden Lacey , para que se casara con él. [ 11 ] Greville afirmó más tarde que él le había dicho que se casaría con la primera mujer que conociera. [ 83 ]
En 1917, en París, Simon se casó con la activista abolicionista Kathleen Manning (1869-1955), una viuda con un hijo adulto, que durante un tiempo había sido institutriz de sus hijos. [ 6 ] Su torpeza social y su incapacidad para comportarse como una gran dama causaron vergüenza en la Comisión Simon a finales de la década de 1920, y Neville Chamberlain la consideraba "una prueba difícil". Tenía cada vez más problemas de salud y "bebía en exceso" a medida que envejecía. [ 83 ] Jenkins escribió que era indiscreta y que, a finales de la década de 1930, se había convertido prácticamente en alcohólica, pero que Simon la trató con "tolerancia y amabilidad". [ 18 ] En 1938, Simon renunció a su escaño en Spen Valley y fue seleccionado como candidato por Great Yarmouth, ya que necesitaba un escaño más cercano a Londres por el bien de la salud de su esposa (finalmente, nunca se presentó a las elecciones para su nuevo escaño, pero siguió siendo diputado por Spen Valley hasta su ascenso a la Cámara de los Lores en 1940). [ 83 ]
Simon compró Fritwell Manor en Oxfordshire en 1911 y vivió allí hasta 1933. [ 84 ] Era un ávido jugador de ajedrez y con frecuencia era solicitado como dignatario para inaugurar importantes torneos de ajedrez en Inglaterra. [ 85 ]
Simon no era querido ni digno de confianza, y nunca fue considerado seriamente para primer ministro. [ 86 ] Poseía un carácter desafortunadamente frío, y desde al menos 1914 en adelante, tuvo dificultades para transmitir la impresión de que actuaba por motivos honorables. Sus torpes intentos de entablar amistad con sus colegas (pidiéndoles a sus colegas del Gabinete que lo llamaran "Jack": solo JH Thomas lo hizo, y Neville Chamberlain optó por "John") a menudo fracasaban. [ 87 ] Jenkins lo compara con el personaje de la rima infantil Dr. Fell . [ 88 ] En la década de 1930, su reputación cayó particularmente bajo. Aunque la complexión atlética y el buen aspecto de Simon fueron comentados incluso en su vejez, el caricaturista David Low lo retrató con, en palabras del propio Low, un "cuerpo sinuoso y retorcido" para reflejar su "disposición al compromiso sutil". [ 6 ] Harold Nicolson , después de que Simon lo agarrara del brazo por detrás para hablar con él (19 de octubre de 1944), escribió concisamente: "¡Dios mío, qué sapo y gusano es Simon!". [ 19 ] Otra anécdota, de finales de la década de 1940, cuenta cómo el intelectual socialista GDH Cole se metió en un compartimento de tercera clase en el tren de regreso de Oxford a Londres para interrumpir la conversación con Simon; para su consternación, Simon hizo lo mismo, solo para que ambos presentaran billetes de primera clase cuando el inspector hizo su ronda. [ 42 ]
Simon estaba muy unido a su madre [ 59 ] y escribió un retrato de mi madre muy bien recibido en 1936 después de su muerte. [ 6 ]
Casos
Cámara de los Lores
- Nokes contra Doncaster Amalgamated Collieries Ltd [1940] AC 1014
Comité Judicial del Consejo Privado
- Abitibi Power and Paper Company Limited contra Montreal Trust Company , [1943] AC 536, [1943 ] UKPC 37 (PC – Canadá): Ley Constitucional de 1867 , art. 92(13) – facultad provincial para promulgar legislación específica sobre moratorias.
- Atlantic Smoke Shops Limited v Conlon , [1943] AC 550, [1943 ] UKPC 44 (PC – Canadá): Ley Constitucional de 1867 , art. 92(2) – facultad provincial para imponer impuestos sobre las ventas
- El Fiscal General de Ontario y otros contra la Fundación Canadiense para la Templanza y otros , [1946] AC 193, [1946 ] UKPC 2 (PC – Canadá): Ley Constitucional de 1867 , art. 91, "paz, orden y buen gobierno" – poder federal para promulgar leyes relativas a asuntos de interés nacional.
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Enlaces externos
- Hansard 1803–2005: intervenciones en el Parlamento del vizconde Simon
- Un estadista ajedrecista
- Biografía de Simon
- Retratos de John Simon, primer vizconde Simon, en la National Portrait Gallery de Londres.
- Recortes de prensa sobre John Simon, primer vizconde Simon, en los archivos de prensa del siglo XX de la ZBW.
- Los archivos de John Simon, primer vizconde Simon (fondo Sir John Allsebrooke Simon, R150) se conservan en la Biblioteca y Archivos de Canadá.
- 1873 nacimientos
- Muertes en 1954
- Antiguos alumnos del Wadham College, Oxford
- Fiscales generales de Inglaterra y Gales
- Secretarios de Estado británicos para Asuntos Exteriores
- Ministros de Hacienda del Reino Unido
- ateos ingleses
- Miembros del All Souls College, Oxford
- Caballeros solteros
- Caballeros Gran Comendador de la Orden de la Estrella de la India
- Caballero Gran Cruz de la Real Orden Victoriana
- señores de la ley
- Diputados del Partido Liberal (Reino Unido) por circunscripciones inglesas
- Lords cancilleres de Gran Bretaña
- Miembros del Comité Judicial del Consejo Privado
- Miembros del Consejo Privado del Reino Unido
- Ministros del gobierno de Churchill durante la guerra, 1940-1945
- Políticos del Partido Liberal Nacional (Reino Unido, 1931)
- Oficiales de la Orden del Imperio Británico
- Personas educadas en Fettes College
- Presidentes de la Oxford Union
- Oficiales del Real Cuerpo Aéreo
- Secretarios de Estado para el Departamento del Interior
- Procuradores generales de Inglaterra y Gales
- Diputados del Reino Unido 1906–1910
- Diputados del Reino Unido 1910
- Diputados del Reino Unido 1910–1918
- Diputados del Reino Unido 1922–1923
- Diputados del Reino Unido 1923–1924
- Diputados del Reino Unido 1924–1929
- Diputados del Reino Unido 1929–1931
- Diputados del Reino Unido 1931–1935
- Diputados del Reino Unido 1935–1945
- Diputados británicos a quienes se les concedió un título nobiliario.
- Ministros del gobierno provisional de Churchill, 1945
- Ministros del gobierno de Chamberlain durante la guerra, 1939-1940
- Vizcondes creados por Jorge VI
- Vizcondes Simón
- Ministros del gobierno de paz de Chamberlain, 1937-1939
- Familia Simon (Reino Unido)