Articulo de referencia

Posesión adversa

La prescripción adquisitiva en el derecho anglosajón , y el concepto relacionado de usucapión en el derecho civil (también prescripción adquisitiva o adquisición prescriptiva ),...

La prescripción adquisitiva en el derecho anglosajón , y el concepto relacionado de usucapión en el derecho civil (también prescripción adquisitiva o adquisición prescriptiva ), son mecanismos legales mediante los cuales una persona que no tiene título legal sobre un bien, generalmente inmueble , puede adquirir la propiedad legal basándose en la posesión u ocupación continua sin el permiso ( licencia ) de su propietario legal. [ 1 ] En el derecho anglosajón, no se exigía que las reclamaciones de prescripción adquisitiva se hicieran de buena fe, lo que significa que el poseedor adverso no estaba obligado a probar que creía subjetivamente tener derecho al bien. [ 2 ] Algunas jurisdicciones ahora imponen por ley el requisito de la creencia de buena fe. [ 3 ]

La prescripción adquisitiva se describe a veces coloquialmente como derechos de ocupación ilegal , un término asociado con la ocupación sin título legal durante la expansión hacia el oeste en América del Norte, [ 4 ] [ 5 ] ya que ocupar bienes inmuebles sin permiso es fundamental para la prescripción adquisitiva. Algunas jurisdicciones regulan la ocupación ilegal por separado de la prescripción adquisitiva.

Descripción

En general, el propietario de un inmueble tiene derecho a recuperar la posesión de su propiedad de quienes la ocupan ilegalmente mediante acciones legales como el desalojo . Sin embargo, en muchos sistemas jurídicos, los tribunales reconocen que, una vez que alguien ha ocupado una propiedad sin permiso durante un período prolongado sin que el propietario ejerza su derecho a recuperarla, no solo se impide al propietario original ejercer su derecho de desalojo, sino que surge un nuevo título de propiedad a nombre del poseedor adverso. En efecto, el poseedor adverso se convierte en el nuevo propietario del inmueble. [ 6 ] [ a ] ​​Con el tiempo, las legislaturas crearon estatutos de limitaciones que establecen un plazo para que los propietarios recuperen la posesión de su propiedad de quienes la ocupan adverso. En Estados Unidos, por ejemplo, estos plazos varían considerablemente entre los estados, oscilando entre cinco y cuarenta años para bienes inmuebles, o entre tres y cinco años para bienes muebles. [ 7 ]

Aunque los elementos de una acción de posesión adversa difieren según la jurisdicción, una persona que reclama posesión adversa en un sistema de derecho común generalmente debe probar el uso no permisivo de la propiedad que es real, público y notorio, exclusivo, adverso y continuo durante el período legal. [ 8 ] [ b ] La posesión por una persona no es adversa durante los períodos en que está en posesión como arrendatario o licenciatario del propietario legal.

Las jurisdicciones de derecho civil pueden reconocer un derecho similar de prescripción adquisitiva . Por ejemplo, el Código Civil francés 2258 y siguientes reconoce que el título puede adquirirse mediante treinta años de «posesión continua e ininterrumpida, pacífica, pública, inequívoca y como propietario». Está relacionado con el concepto romano de usucapión o usucapio . [ 9 ] [ 10 ]

En Dinamarca, el concepto se mencionó por primera vez como "Hævd" en Jyske Lov en 1241, aunque solo regulaba la relación entre campesinos y la Iglesia, con un límite de tiempo asimétrico de 30 años para la Iglesia y 40 años para el campesino. En 1475, se dictaminó que el límite de 40 años también se aplicara entre los agricultores. En 1547 (después de la Reforma ) se aprobó una norma para cambiarlo a 20 años para todos. Esta norma se incorporó posteriormente al Código Danés , publicado en 1683, y esta parte específica sigue vigente hoy en día. El Código Noruego de 1688 contiene una disposición similar. [ 11 ]

Los bienes muebles , tradicionalmente conocidos como propiedad personal, también pueden ser objeto de posesión adversa, pero debido a las diferencias entre la propiedad inmueble y la propiedad personal, las normas que rigen tales reclamaciones son más estrictas y favorecen al propietario legal en lugar del poseedor adverso. Las reclamaciones de posesión adversa de propiedad personal suelen involucrar obras de arte .

Historia

Traducción: "Si el dueño de una casa o la dueña de una casa abandona la carga tributaria y se marcha, y otro hombre la asume, y durante tres años no lo desaloja, el hombre que asumió la carga tributaria de la casa se quedará con ella. El dueño de la casa no podrá protestar."
"El código legal sumerio comparado con el de Hammurabi", S. Langdon, 1920

En el derecho romano , las leyes de usucapión permitían que quien poseía un bien sin título se convirtiera en el propietario legítimo si el propietario original no aparecía después de un tiempo (uno o dos años), a menos que el bien se hubiera obtenido ilegalmente (por robo o fuerza). [ 12 ] Derivado del derecho romano y su sucesor, el Código Napoleónico generalmente reconoce dos plazos para la adquisición de la propiedad: 30 años y un plazo menor, dependiendo de la buena fe del poseedor y la ubicación de las partes involucradas.

El Parlamento aprobó en 1623 el primer estatuto general de Inglaterra que limitaba el derecho a recuperar la posesión de tierras, [ 13 ] la Ley de Limitación de 1623 ( 21 Jas. 1 . c. 16 ). En el derecho consuetudinario , si el derecho a la posesión de tierras estaba en disputa (originalmente solo en lo que se conocía como acciones reales), la persona que reclamaba un derecho a la posesión no podía alegar que la tierra había pasado a su posesión en el pasado (en terminología antigua que había sido «puesto en posesión») en un momento anterior al reinado de Enrique I. La ley reconocía una fecha límite que se remontaba al pasado, antes de la cual la ley no se interesaba. No había ningún requisito para que un demandado demostrara ninguna forma de posesión adversa. Con el tiempo, la fecha se modificó por ley, primero al reinado de Enrique II , y luego al reinado de Ricardo I. No se hicieron más cambios de este tipo. Para el reinado de Enrique VIII, el hecho de que no hubiera habido cambios en la fecha límite se había vuelto muy inconveniente. Se adoptó un nuevo enfoque según el cual quien reclamaba la posesión debía demostrar la posesión del terreno de forma continua, durante un número determinado de años (60, 50 o 30, según el tipo de reclamación) antes de la fecha de la reclamación. En la mayoría de las jurisdicciones de derecho anglosajón, las leyes posteriores han acortado el plazo de prescripción.

En el derecho consuetudinario inglés tradicional, no era posible obtener la propiedad de bienes de la Corona por prescripción adquisitiva. Este principio se plasmaba en la máxima latina nullum tempus occurrit regi («ningún tiempo corre contra el rey»). En Estados Unidos, este privilegio se extendió a los gobiernos federal y estatales; las tierras gubernamentales son inmunes a la pérdida por prescripción adquisitiva. [ 14 ] Las tierras con título registrado en algunos sistemas de registro Torrens también son inmunes, por ejemplo, las tierras registradas en el sistema de Tribunales de Tierras de Hawái . [ 15 ] [ 16 ]

En el sistema de derecho consuetudinario de Inglaterra y sus colonias históricas, las legislaturas locales —como el Parlamento en Inglaterra o las legislaturas estatales estadounidenses— generalmente crean estatutos de limitaciones que impiden a los propietarios recuperar la propiedad después de que haya transcurrido un cierto número de años. [ 17 ]

Resumen por país

Tiempo necesario para adquirir tierras por prescripción adquisitiva por parte del país

  • Argentina [ 18 ]
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 10 años por posesión de buena fe
  • Australia [ 19 ]
    • Terrenos no registrados: 12 años (Nueva Gales del Sur, Queensland, Australia Occidental y Tasmania) o 15 años (Victoria y Australia Meridional).
    • Terreno registrado: No permitido
    • Terrenos de la Corona: 30 años (Nueva Gales del Sur y Tasmania), no permitido (Queensland, Australia Occidental y Victoria)
  • Brasil
    • 5 años. No está permitido en terrenos públicos.
    • Artículos 183 y 191 de la Constitución brasileña [ 20 ]
  • Canadá
    • Ontario [ 19 ]
      • Terrenos no registrados: No permitidos
      • Terreno registrado: 10 años
      • Tierras de la Corona: 60 años
  • Chile [ 21 ]
    • 10 años por posesión de mala fe
    • 5 años por posesión de buena fe
  • China : No permitido [ 22 ]
  • Inglaterra y Gales [ 23 ]
    • 12 años para terrenos no registrados o terrenos donde el ocupante ilegal pueda demostrar 12 años de posesión adversa antes del 13 de octubre de 2003.
    • 10 años para terrenos registrados si el verdadero propietario no presenta una contranotificación después de ser notificado al final del período.
  • Francia [ 19 ]
    • 30 años por posesión de mala fe
    • De 10 a 20 años para la posesión de buena fe, dependiendo de si el verdadero propietario reside en el territorio del Tribunal de Apelación donde se encuentra el terreno.
  • Alemania : 30 años [ 19 ]
  • Grecia [ 24 ]
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 10 años por posesión de buena fe
  • Hong Kong
    • 12 años para propiedad privada
    • 60 años para propiedad pública (terrenos de la Corona)
    • Artículo 7 de la Ordenanza de Limitación [ 25 ]
  • Hungría : 15 años [ 19 ]
  • India [ 26 ]
    • 12 años para propiedad privada
    • 30 años para bienes públicos
  • Irlanda [ 27 ]
    • 12 años para propiedad privada
    • 30 años para bienes públicos
  • Japón
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 10 años por posesión de buena fe
    • Artículo 162 del Código Civil [ 28 ]
  • México [ 29 ]
    • 10 años por posesión de mala fe
    • 5 años por posesión de buena fe
  • Países Bajos [ 19 ]
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 10 años por posesión de buena fe
  • Nueva Zelanda [ 19 ]
    • Terrenos no registrados: 12 años
    • Terreno registrado: 20 años
    • Terrenos de la corona no registrados: 60 años
    • Terrenos de la corona registrados: No permitido
  • Perú [ 24 ]
    • 10 años por posesión de mala fe
    • 5 años por posesión de buena fe
  • Polonia
    • 30 años por posesión de mala fe
    • 20 años por posesión de buena fe
    • Artículo 172 del Código Civil [ 30 ]
  • Portugal [ 31 ]
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 15 años por posesión de buena fe
  • Escocia [ 32 ]
    • Terreno registrado: 10 años
    • Casos especiales: 20 años
  • Singapur
    • 12 años por posesión de buena fe
    • La posesión del terreno debe haberse realizado antes del 1 de marzo de 1982, 12 años antes de que se suprima la prescripción adquisitiva con efecto a partir del 1 de marzo de 1994, según lo dispuesto en el artículo 50 de la Ley de Registro de la Propiedad.
    • Artículo 9(1) de la Ley de Limitación de 1959 [ 33 ] y artículo 50 de la Ley de Títulos de Propiedad de 1993 [ 34 ]
  • España [ 19 ]
    • 30 años por posesión de mala fe
    • Entre 10 y 20 años para la posesión de buena fe, dependiendo de si el verdadero propietario está presente o ausente en el país.
  • Suecia [ 19 ]
    • 20 años por posesión de mala fe
    • 10 años por posesión de buena fe
  •  Suiza [ 35 ]
    • Terrenos no registrados: 30 años
    • Terreno registrado incorrectamente: 10 años
    • Terreno registrado: No permitido

Inglaterra y Gales

La prescripción adquisitiva es uno de los métodos más controvertidos para adquirir propiedades, si bien ha desempeñado un papel fundamental en la historia de la tierra inglesa . Históricamente, se creía que poseer tierras durante un tiempo suficiente justificaba la adquisición de un buen título. Esto significaba que, mientras las tierras inglesas eran continuamente conquistadas, saqueadas y robadas por diversas facciones, señores o barones a lo largo de la Edad Media , aquellos que podían demostrar su posesión durante un tiempo prolongado no veían cuestionado su título.

Una función más moderna ha sido que la tierra que está en desuso o descuidada por un propietario puede convertirse en propiedad de otro si se hace un uso continuo. La ocupación ilegal en Inglaterra ha sido una forma de utilizar la tierra de manera eficiente , particularmente en períodos de declive económico. Antes de la Ley de Registro de Tierras de 2002 , si una persona había poseído una tierra durante 12 años, entonces, según el derecho común , el derecho de acción del propietario anterior para desalojar al "poseedor adverso" expiraba. La justificación legal común era que bajo la Ley de Limitación de 1623 ( 21 Jas. 1. c. 16), al igual que una causa de acción en un contrato o un agravio debía usarse dentro de un límite de tiempo, también lo debía una acción para recuperar tierras. Esto promovía la firmeza de los litigios y la certeza de las reclamaciones. [ 36 ] El tiempo comenzaría a correr cuando alguien tomara posesión exclusiva de la tierra, o parte de ella, y tuviera la intención de poseerla en contra de los intereses del propietario actual. Siempre que se cumplieran los requisitos del derecho común de "posesión" "adversa", después de 12 años, el propietario dejaría de poder hacer valer su derecho. Existen diferentes normas para los plazos de prescripción de la posesión adversa en terrenos no registrados [ 37 ] y terrenos registrados. [ 38 ] Sin embargo, en la Ley de Registro de la Propiedad de 2002, la posesión adversa de terrenos registrados se volvió mucho más difícil.

En los últimos tiempos, el Registro de la Propiedad ha dificultado el proceso para reclamar la posesión adversa y obtener la titularidad absoluta. Ya no basta con ocupar o pastorear la tierra para obtenerla: ahora, quien la posea debe demostrar su intención de poseerla y utilizarla con total exclusividad.

Otra limitación significativa del principio, en el caso de los arrendamientos, es que las acciones de posesión adversa solo prosperarán contra el arrendatario, y no contra el propietario del terreno una vez que el arrendamiento haya expirado. [ 39 ]

Ley de Registro de Tierras de 2002

La Ley de Registro de la Propiedad de 2002 recibió la sanción real el 26 de febrero de 2002. [ 40 ] Las normas para terrenos no registrados permanecieron sin cambios. Sin embargo, según el Anexo 6 ​​de la Ley de Registro de la Propiedad de 2002, párrafos 1 a 5, después de 10 años el poseedor adverso tiene derecho a solicitar al registrador convertirse en el nuevo propietario registrado. El registrador se pone en contacto con el titular registrado y le notifica la solicitud. Si no se inician procedimientos para desalojar al poseedor adverso durante dos años, solo entonces el registrador transferirá el título. Antes de la Ley de Registro de la Propiedad de 2002, un propietario podía simplemente perder el título sin ser consciente de ello ni notificado. Esta era la norma porque indicaba que el propietario nunca había prestado suficiente atención al uso real del terreno y, por lo tanto, el antiguo propietario no merecía conservarlo. Antes de 2002, se creía que el tiempo lo curaba todo. La función de la norma era garantizar un uso eficiente de la tierra. [ 41 ]

Requisitos

Antes de que la Ley de Registro de la Propiedad de 2002 introdujera el considerable obstáculo de notificar al propietario registrado , los requisitos particulares de la prescripción adquisitiva eran bastante sencillos.

Primero, según el Anexo 1, párrafos 1 y 8 de la Ley de Limitación de 1980 , el momento en que comenzó la posesión adversa fue cuando se tomó la "posesión". Esto tenía que ser más que algo temporal o transitorio, como simplemente almacenar bienes en un terreno por un breve período. [ 42 ] Pero la "posesión" no requería la ocupación efectiva. Así, en Powell v McFarlane , [ 43 ] se sostuvo que hubo "posesión" cuando el Sr. Powell, desde la edad de 14 años, dejó que sus vacas pastaran en el terreno del Sr. McFarlane. El intruso también debe demostrar que estaba tratando el terreno como lo haría un propietario ocupante, y que nadie más lo había hecho.

En segundo lugar, debía existir la intención de poseer el terreno. El Sr. Powell perdió su demanda porque simplemente dejar pastar a sus vacas era un acto ambiguo: solo más tarde se demostró su intención de tomar posesión, por ejemplo, colocando letreros en el terreno y estacionando un camión. Pero esto no había ocurrido durante el tiempo suficiente para que expirara el plazo de prescripción de 12 años de la demanda de McFarlane. En consecuencia, probar la intención de poseer probablemente dependerá en gran medida de las circunstancias del caso y de la posesión real de los ocupantes ilegales. En Clowes Developments (UK) Ltd v Walters and Others [2005] EWHC (Ch), no se puede considerar que el ocupante ilegal tenga la intención de poseer si cree erróneamente que se encuentra en la propiedad con el permiso del propietario. [ 44 ]

En tercer lugar, la posesión no se considera "adversa" si la persona está allí con el consentimiento del propietario. Por ejemplo, en BP Properties Ltd v Buckler , [ 45 ] Lord Justice Dillon sostuvo que la Sra. Buckler no podía reclamar la posesión adversa sobre un terreno propiedad de BP porque BP le había dicho que podía permanecer allí sin pagar alquiler de por vida. [ 46 ] En cuarto lugar, según los artículos 29 y 30 de la Ley de Limitación de 1980 , el poseedor adverso no debe haber reconocido el título del propietario de ninguna manera expresa, o el plazo vuelve a correr. Sin embargo, los tribunales han interpretado este requisito de manera flexible.

desafíos de los derechos humanos

En el caso JA Pye (Oxford) Ltd v Graham , el Sr. y la Sra. Graham habían arrendado una parte del terreno del Sr. Pye, y posteriormente el contrato de arrendamiento expiró. El Sr. Pye se negó a renovarlo, alegando que esto podría dificultar la obtención del permiso de obras . De hecho, el terreno permaneció sin utilizar, el Sr. Pye no hizo nada, mientras que los Graham continuaron conservando una llave de la propiedad y utilizándola como parte de su granja. Al finalizar el plazo de prescripción, reclamaron la propiedad del terreno. De hecho, habían ofrecido comprar una licencia al Sr. Pye, pero la Cámara de los Lores dictaminó que esto no constituía un reconocimiento de título que les privara de su derecho a reclamar. Tras perder en los tribunales británicos, el Sr. Pye llevó el caso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , argumentando que su empresa debía recibir 10  millones de libras esterlinas en concepto de indemnización por haber vulnerado su derecho al «disfrute pacífico de la posesión» en virtud del Protocolo 1, artículo 1 del Convenio Europeo de Derechos Humanos . [ 47 ] El tribunal en su Gran Sala rechazó esto, sosteniendo que estaba dentro del margen de apreciación de un gobierno nacional determinar las normas de propiedad pertinentes. [ 48 ] La Cámara de los Lores en Ofulue v Bossert en 2009 confirmó este entendimiento. [ 49 ]

Momento

Para terrenos registrados, las reclamaciones de prescripción adquisitiva completadas antes del 13 de octubre de 2003 (fecha de entrada en vigor de la Ley de Registro de la Propiedad de 2002) [ 50 ] se rigen por los artículos 75(1) y 75(2) de la Ley de Registro de la Propiedad de 1925. El plazo de prescripción sigue siendo el mismo (12 años), pero en lugar de extinguirse el título del propietario original sobre el terreno, este lo mantiene en fideicomiso para el poseedor adverso. [ 51 ] El poseedor adverso puede entonces solicitar ser el nuevo propietario registrado del terreno. [ 52 ]

Para terrenos registrados, las reclamaciones de prescripción adquisitiva completadas después del 13 de octubre de 2003 siguen un procedimiento diferente. Cuando un terreno está registrado, el poseedor adverso puede solicitar su inscripción como propietario después de 10 años [ 53 ] de prescripción adquisitiva y el Registro de la Propiedad debe notificar al verdadero propietario de esta solicitud. [ 54 ] Esto otorga al propietario un plazo legal (65 días hábiles) para oponerse a la prescripción adquisitiva, oponerse a la solicitud alegando que no ha habido realmente los diez años de prescripción adquisitiva necesarios, o presentar una contranotificación. Si se presenta una contranotificación, la solicitud se desestima a menos que

  • Sería inadmisible, debido a la equidad por impedimento , que el propietario registrado intentara desposeer al ocupante ilegal, y este último debería, en las circunstancias, ser registrado como propietario, o
  • el ocupante ilegal tiene derecho, por alguna otra razón, a ser registrado como propietario, o
  • El ocupante ilegal ha estado en posesión adversa de un terreno adyacente al suyo bajo la creencia errónea pero razonable de que es el propietario del mismo, la línea exacta del límite con este terreno adyacente no se ha determinado y la propiedad a la que se refiere la solicitud fue registrada más de un año antes de la fecha de la solicitud.

De lo contrario, el ocupante ilegal se convierte en el propietario registrado según el registro de la propiedad. Si el verdadero propietario no logra desalojar al ocupante ilegal en los dos años siguientes a la primera solicitud (fallida), este puede volver a solicitarlo transcurrido dicho plazo y obtenerlo a pesar de la oposición del propietario. Este proceso impide la privación del derecho de propiedad del dueño sin su conocimiento, al tiempo que garantiza que los ocupantes ilegales tengan una forma justa de ejercer sus derechos.

Cuando un arrendatario adquiere la propiedad de un terreno de forma adversa, se presume que lo hace de manera que beneficie al arrendador al finalizar su contrato. Si el terreno no pertenece al arrendador, pasará a formar parte tanto del arrendamiento como de la reversión . Si el terreno pertenece al arrendador, parece que el arrendatario lo adquirirá, pero solo durante la vigencia de su contrato. [ 55 ]

Desde septiembre de 2012, la ocupación ilegal de un edificio residencial es un delito penal, pero esto no impide que se reclame la propiedad por razón de posesión adversa incluso si el reclamante está cometiendo un delito penal. [ 56 ] [ 57 ] Esto fue confirmado en Best v Chief Land Registrar , [ 58 ] donde se sostuvo que el derecho penal y el derecho inmobiliario deben mantenerse separados.

Estados Unidos

El número de años necesarios para la prescripción adquisitiva en los estados de EE. UU.

Requisitos

La parte que busca el título por prescripción adquisitiva puede ser llamada desposeída , es decir, quien desposee al verdadero propietario de la propiedad. [ 59 ] Aunque los elementos de una reclamación por prescripción adquisitiva pueden variar en varios estados, la prescripción adquisitiva requiere, como mínimo, que se cumplan cinco condiciones básicas para perfeccionar el título del desposeído. Estas son que el desposeído debe ocupar abiertamente la propiedad de forma exclusiva, pública y notoria, de manera continua, y usarla como si fuera suya de la forma esperada para ese tipo de propiedad. [ 60 ] Algunos estados imponen requisitos adicionales. Muchos estados han promulgado leyes que regulan las reglas de la prescripción adquisitiva. [ 61 ]

Una característica inherente de la prescripción adquisitiva es su carácter hostil. Sin embargo, en este contexto, la hostilidad no implica violencia ni agresión; simplemente significa que la pretensión del poseedor adverso se opone a la del propietario sobre el terreno. Esto implica que un arrendatario o huésped del propietario no puede reclamar la prescripción adquisitiva, puesto que el propietario le autorizó a ocupar la propiedad. Por lo tanto, una reclamación de prescripción adquisitiva puede ser desestimada si el propietario demuestra que otorgó permiso explícito para la ocupación de la propiedad por parte de quien intenta reclamarla. [ 62 ]

Dicho esto, no todas las jurisdicciones exigen que la prescripción adquisitiva se realice de buena fe. Por ejemplo, tras la indignación nacional por un intento de prescripción adquisitiva aparentemente de mala fe, Colorado modificó su legislación para incluir el requisito de que la parte que reclama la prescripción adquisitiva debe hacerlo de buena fe. [ 63 ] Anteriormente, Colorado no tenía un requisito explícito de buena fe, lo que dejaba abierta la posibilidad de que la prescripción adquisitiva se realizara de mala fe y aun así fuera potencialmente legal. La buena fe implica que los reclamantes deben demostrar que tenían algún fundamento para creer que realmente eran propietarios del inmueble en cuestión. Cuatro estados al este del río Misisipi que exigen la buena fe de alguna forma son Georgia, Illinois, Nueva York y Wisconsin. [ 61 ]

Requisitos adicionales

Además de los elementos básicos de un caso de prescripción adquisitiva, la ley estatal puede requerir que la persona que alega la prescripción adquisitiva pruebe uno o más elementos adicionales. Dependiendo del estado, los requisitos adicionales pueden incluir:

  • Título aparente , pretensión de título o pretensión de derecho. El título aparente y la pretensión de título implican un documento legal que parece (incorrectamente) otorgar el título al desposeído. [ 64 ] En algunas jurisdicciones, la mera intención de tomar la tierra como propia puede constituir una "pretensión de derecho", sin necesidad de documentación. Otros casos han determinado que existe una pretensión de derecho si la persona cree tener un derecho legítimo sobre la propiedad, incluso si esa creencia es errónea. [ 65 ] Un ejemplo negativo sería el de un ladrón de madera que se cuela en una propiedad, corta madera que no es visible desde la carretera y se lleva los troncos por la noche. Sus acciones, aunque demuestran posesión real, también demuestran conocimiento de culpabilidad, en contraposición a la pretensión de derecho.
  • Buena fe (en una minoría de estados) o mala fe (a veces llamada la "Doctrina de Maine", aunque ahora está abolida en Maine ) [ 66 ]
  • Mejora, cultivo o cercado [ 64 ] [ 67 ]
  • Pago de impuestos sobre la propiedad . Esto puede ser un requisito legal, como en California , [ 68 ] o simplemente un elemento que contribuye a la determinación de la posesión por parte de un tribunal. Tanto el pago por parte del desposeído como por parte del verdadero propietario son relevantes.
  • Desposesión de tierras propiedad de una entidad gubernamental: En general, quien desposee no puede desposeer tierras que legalmente pertenecen a una entidad gubernamental, incluso si se cumplen todos los demás requisitos de la prescripción adquisitiva. Una excepción es cuando la entidad gubernamental actúa como una empresa en lugar de como una entidad gubernamental. [ 59 ]

Consecuencias

Una placa metálica en la acera de la ciudad de Nueva York declara que el cruce a la propiedad privada es una licencia revocable (un acuerdo para usar la propiedad, no una invasión) para protegerla de convertirse en objeto de posesión adversa. [ 69 ] Algunos propietarios de Nueva York van incluso más allá y cierran sus propiedades al público un día al año para demostrar su control exclusivo. [ 70 ]

Quien se apropia indebidamente de una propiedad comete una violación de la ley civil, y el propietario puede desalojarlo mediante una demanda de desahucio o una acción de posesión. Todas las jurisdicciones de derecho consuetudinario exigen que la acción de desahucio se presente dentro de un plazo determinado, tras el cual se presume que el verdadero propietario ha consentido . El efecto de que el verdadero propietario no desaloje al poseedor adverso depende de la jurisdicción , pero eventualmente resultará en la adquisición del título por prescripción adquisitiva.

En 2008, debido al volumen de casos de posesión adversa y disputas de límites en toda la ciudad de Nueva York, la Legislatura del Estado de Nueva York enmendó y limitó la posibilidad de adquirir tierras por posesión adversa. [ 71 ] Antes de la enmienda de 2008, para adquirir una propiedad por posesión adversa, todo lo que se requería era demostrar que la posesión constituía una invasión o infracción real de los derechos del propietario. [ 72 ] Aproximadamente ocho años después de la enmienda de 2008, el 30 de junio de 2016, la División de Apelaciones del Estado de Nueva York, Primer Departamento (es decir, el tribunal de apelaciones que abarca el territorio de Manhattan) determinó las cuestiones legales relativas al alcance de los derechos adquiridos por posesión adversa y cómo el Primer Departamento trataría las reclamaciones de posesión adversa cuando el título se hubiera consolidado antes de 2008. [ 73 ] El Tribunal sostuvo específicamente que el título de la propiedad poseída adversamente se consolidó cuando el demandante "cumplió con el requisito del estatuto vigente en el momento pertinente". [ 73 ] En otras palabras, si el título se hubiera consolidado en algún momento "después" de la enmienda de 2008, un demandante tendría que satisfacer los estándares de posesión adversa enmendados por la Legislatura del Estado de Nueva York en 2008; sin embargo, si el título se consolidó en algún momento "antes" de la enmienda de 2008, un demandante habría adquirido legalmente el título del área en disputa al satisfacer el estándar anterior a la enmienda para la posesión adversa. Hudson Square Hotel también resolvió dos cuestiones frecuentemente muy litigadas en casos de posesión adversa donde los derechos aéreos son más valiosos que el terreno subyacente mismo: (a) "dónde" (es decir, en el espacio físico tridimensional) se requiere una invasión para que dicha invasión tenga algún efecto operativo o consecuencias relevantes bajo la ley de posesión adversa, y (b) "qué" derechos de propiedad se adquieren como resultado de que el título del área de la planta baja (es decir, el terreno) se consolide con el demandante. En el caso Hudson Square Hotel, el demandado argumentó que el demandante solo había adquirido la propiedad del terreno subyacente, pero no los derechos aéreos, porque el demandante nunca invadió el terreno por encima del edificio de dos plantas. Este argumento se basó, en parte, en el hecho de que las leyes de zonificación vigentes en ese momento permitían al propietario del terreno construir (es decir, desarrollar) hasta seis veces la superficie en pies cuadrados de la planta baja. Por ejemplo, si el área en disputa era de 1000 pies cuadrados, habría 6000 pies cuadrados de superficie edificable que potencialmente se podrían ganar o perder por prescripción adquisitiva. El Tribunal aclaró: «Es la invasión del terreno... lo que permite que la propiedad pase al poseedor adverso»." [ 73En otras palabras , el demandante no necesitaba invadir los seis pisos para adquirir por usucapión los derechos aéreos sobre el terreno. El Tribunal también sostuvo: «Con el título de propiedad del terreno vienen los derechos aéreos». [ 73 ] En otras palabras, al adquirir el título de propiedad del terreno (es decir, la superficie de la planta baja), el demandante también adquirió la propiedad de los derechos aéreos más valiosos que derivaban del título de propiedad del terreno subyacente.

En otras jurisdicciones, el que cede el derecho de propiedad adquiere simplemente un título de equidad ; el propietario del terreno es considerado un fideicomisario de la propiedad en nombre del que cede el derecho.

La prescripción adquisitiva se extiende únicamente a la propiedad efectivamente poseída. Si el propietario original tenía un título sobre una superficie (o volumen) mayor, quien renuncia a la posesión no adquiere la totalidad de la misma. La excepción se da cuando quien renuncia a la posesión accede al terreno bajo un título aparente sobre una parcela completa; su posesión continua y efectiva de una pequeña parte de dicha parcela perfecciona su título sobre la totalidad de la parcela definida en su título aparente. Por lo tanto, quien renuncia a la posesión no necesita construir una vivienda ni cultivar cada porción de un terreno extenso para probar la posesión, siempre que su título describa correctamente la totalidad de la parcela.

En algunas jurisdicciones, quien haya obtenido la titularidad de una propiedad por usucapión puede (opcionalmente) interponer una demanda ante el tribunal de tierras para " declarar la titularidad " registrada a su nombre sobre la totalidad o parte de la propiedad del antiguo propietario. Esta acción simplifica la transmisión definitiva de la propiedad a terceros y, además, sirve como notificación de la existencia de un nuevo propietario registrado , lo cual puede ser un requisito previo para obtener beneficios como préstamos con garantía hipotecaria o reconocimiento judicial como colindante . Incluso si no se emprende dicha acción, la titularidad se considera legalmente perteneciente al nuevo titular, con la mayoría de los beneficios y obligaciones, incluido el pago de impuestos sobre la propiedad para evitar perderla a manos del recaudador de impuestos. Las consecuencias de que un tercero pague impuestos sobre una propiedad pueden variar de una jurisdicción a otra. (Muchas jurisdicciones han aceptado el pago de impuestos sobre la misma parcela por parte de dos personas diferentes sin objetar ni notificar a ninguna de ellas que la otra también había pagado).

La prescripción adquisitiva no suele aplicarse a los bienes de dominio público.

Cuando un terreno está registrado bajo un sistema de registro de títulos Torrens o similar, se aplican reglas especiales. Puede ser que el terreno no pueda verse afectado por la prescripción adquisitiva (como ocurrió en Inglaterra y Gales de 1875 a 1926, y como sigue ocurriendo en el estado de Minnesota [ 74 ] ) o que se apliquen reglas especiales.

La prescripción adquisitiva también puede aplicarse a los derechos territoriales. En Estados Unidos, Georgia perdió una isla en el río Savannah a manos de Carolina del Sur en 1990, cuando esta última utilizó material de dragado para unir la isla a su propia costa. Dado que Georgia tenía conocimiento de esto pero no hizo nada al respecto, la Corte Suprema de Estados Unidos (que tiene jurisdicción original en estos asuntos) otorgó este territorio a Carolina del Sur, a pesar de que el Tratado de Beaufort (1787) especificaba explícitamente que las islas del río pertenecían a Georgia. [ 75 ]

Luisiana

Luisiana , estado de derecho civil, adopta la doctrina jurídica de la prescripción adquisitiva. Esta deriva del derecho francés y rige el derecho de una persona a adquirir la posesión de un bien inmueble (una vivienda). De conformidad con el artículo 742 del Código Civil, existen dos maneras en que un ocupante ilegal puede adquirir la posesión de un bien inmueble: (1) posesión pacífica e ininterrumpida durante diez años de buena fe y con justo título; [o] (2) posesión ininterrumpida durante treinta años sin título ni buena fe. [ 76 ]

Derechos de los ocupantes ilegales

La mayoría de los casos de prescripción adquisitiva se refieren a disputas sobre los límites de una propiedad entre dos partes que poseen un título de propiedad claro. El término "derechos de ocupación" no tiene un significado legal preciso y fijo. En algunas jurisdicciones, se refiere a derechos temporales que pueden tener los ocupantes ilegales y que les impiden, en ciertas circunstancias, ser desalojados de una propiedad sin el debido proceso. Por ejemplo, en Inglaterra y Gales , la referencia suele ser al artículo 6 de la Ley de Derecho Penal de 1977. En Estados Unidos, la mera posesión no crea derechos de propiedad, y un ocupante ilegal solo puede tomar posesión por prescripción adquisitiva si puede probar todos los elementos de una reclamación de prescripción adquisitiva en la jurisdicción donde se encuentra la propiedad. [ 77 ]

Como en cualquier reclamación por prescripción adquisitiva, si un ocupante ilegal abandona la propiedad durante un período, o si el propietario legítimo le impide el acceso, aunque sea temporalmente, durante el plazo legal, o le da su permiso, el plazo generalmente se detiene. [ 78 ] Por ejemplo, si el plazo requerido en una jurisdicción determinada es de veinte años y el ocupante ilegal es desalojado después de solo 15 años, pierde el beneficio de esa posesión de 15 años (es decir, el plazo se reinicia a cero). Si ese ocupante ilegal posteriormente vuelve a tomar posesión de la propiedad, debe, para adquirir el título, permanecer en ella durante 20 años completos después de la fecha en que la recuperó. En este ejemplo, el ocupante ilegal habría mantenido la propiedad durante 35 años (los 15 años originales más los 20 años posteriores) para adquirir el título.

Dependiendo de la jurisdicción, un ocupante ilegal puede o no transferir la posesión continua a otro ocupante ilegal, lo que se conoce como "acumulación". La acumulación se define como "la unión de períodos consecutivos de posesión por diferentes personas para tratarlos como un solo período continuo; esp., la adición del propio período de posesión de la tierra al de un poseedor anterior para establecer la posesión adversa continua durante el período legal". [ 79 ] Hay tres tipos de relación jurídica: relación jurídica contractual; relación jurídica de posesión; y relación jurídica de propiedad. [ 79 ] Se requiere uno de los tres tipos de relación jurídica para que un poseedor adverso "acumule" su tiempo al de otro poseedor adverso para completar el período legal. Una forma en que ocurre la acumulación es cuando la transmisión de la propiedad de un poseedor adverso a otro se basa en un documento escrito (generalmente una escritura errónea), que indica "título aparente". Un propietario legítimo también puede reiniciar el plazo de prescripción otorgando permiso temporal para la ocupación del inmueble, lo que anula el requisito de ocupación continua y hostil. La prueba de que un ocupante ilegal pagó alquiler al propietario invalidaría la prescripción adquisitiva durante ese período.

Inglaterra y Gales

Aunque la ocupación ilegal de una propiedad es un delito penal en Inglaterra y Gales según la Sección 144 de la Ley de Asistencia Jurídica, Sentencias y Castigo de los Delincuentes de 2012 , [ 80 ] el Tribunal de Apelación ha aclarado que la Sección 144 no impedirá que una persona que quiera reclamar la posesión adversa, basada en la regla de ex turpi causa , se base en la ocupación ilegal como un acto que demuestre la posesión de la propiedad. [ 81 ] Sin embargo, la Ley de 2012 también insertó un poder policial inmediato de entrada a las instalaciones en la Sección 17 de la Ley de Policía y Pruebas Penales de 1984 .

El artículo 17 de la Ley de Limitación de 1980 significa que el derecho de propiedad del antiguo titular se extinguirá y se creará uno nuevo para el ocupante ilegal. [ 82 ]

Finalmente, el anexo 6 ​​(párrafo 7) de la Ley de Registro de Tierras de 2002 permite que el poseedor adverso exitoso sea registrado como el nuevo propietario. [ 83 ]

Teoría y erudición

Utilitarismo

Los estudiosos han identificado cuatro políticas utilitaristas que justifican la prescripción adquisitiva.

En primer lugar, su propósito es subsanar defectos potenciales o reales en los títulos de propiedad inmobiliaria, estableciendo un plazo de prescripción para posibles litigios sobre la propiedad y la posesión. Gracias a la doctrina de la prescripción adquisitiva, el propietario puede tener la certeza de que su terreno es legítimo. De lo contrario, herederos lejanos de cualquier antiguo propietario, poseedor o acreedor hipotecario de siglos pasados ​​podrían presentar una reclamación legal sobre la propiedad.

La segunda teoría sostiene que la prescripción adquisitiva es "un método útil para subsanar defectos menores en el título". [ 84 ] Por ejemplo, alguien podría haber tenido la intención de vender la totalidad de un terreno, pero haber excluido erróneamente una parte del mismo en el título. Por lo tanto, la prescripción adquisitiva permite al comprador del terreno conservar la propiedad del terreno que creía suyo según la información proporcionada por el vendedor.

La tercera teoría sostiene que la prescripción adquisitiva fomenta y recompensa el uso productivo de la tierra: al otorgar la titularidad al colono trabajador, en lugar del titular ausente, la prescripción adquisitiva promueve el mejor y más alto uso de la tierra. Algunos académicos han defendido este argumento, [ 85 ] afirmando mejoras graduales en el uso de la tierra, pero otros académicos [ 86 ] han argumentado que la prescripción adquisitiva no es simplemente evidencia de un cambio gradual, sino que actúa como un sistema de gestión de la tierra más holístico.

La cuarta teoría es que el poseedor adverso otorga un alto valor personal a la tierra, mientras que el verdadero titular la ha abandonado efectivamente; por lo tanto, en términos de personalidad jurídica y eficiencia, tiene sentido permitir el cambio de titularidad. [ 84 ]

Algunos juristas han propuesto la extensión del concepto de posesión adversa al derecho de propiedad intelectual , en particular para conciliar el derecho de propiedad intelectual y el derecho antimonopolio [ 87 ] o para unificar el derecho de autor y el derecho de propiedad. [ 88 ]

Véase también

Notas

  1. Como se describe en las distintas secciones de "Requisitos", se deben cumplir una serie de condiciones para que el poseedor adverso adquiera realmente el título.
  2. "La prescripción adquisitiva es un método para adquirir la titularidad completa de un terreno frente a todos los demás, incluido el propietario registrado, mediante ciertos actos realizados durante un período de tiempo ininterrumpido, según lo prescrito por la ley". Gifis, Steven H. (1984) Barron's Law Dictionary, página 14; "Una prescripción adquisitiva pública, notoria, exclusiva y adversa durante veinte años opera para transmitir la titularidad completa... no solo un interés en el terreno... sino el dominio completo sobre él". Sir William Blackstone (1759), Commentaries on the Laws of England , Volumen 2, página 418.

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Obras citadas

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Lecturas adicionales

  • O Jones, 'Fuera con los propietarios: Las secuelas euroasiáticas del caso JA Pye (Oxford) Ltd contra Reino Unido' (2008) 27 Civil Justice Quarterly 260–276