Articulo de referencia

Democracia liberal

El Eduskunta , el parlamento del Gran Ducado de Finlandia (entonces parte de Rusia ), tenía sufragio universal en 1906. Varios estados y territorios pueden presentar argumentos ...

El Eduskunta , el parlamento del Gran Ducado de Finlandia (entonces parte de Rusia ), tenía sufragio universal en 1906. Varios estados y territorios pueden presentar argumentos para ser los primeros en tener sufragio universal .

La democracia liberal , también llamada democracia de estilo occidental , [ 1 ] es una forma de gobierno que combina la organización de una democracia con ideas de la filosofía política liberal . Los elementos comunes dentro de una democracia liberal son: una democracia representativa con múltiples partidos políticos viables y sufragio universal ; una separación de poderes en diferentes ramas del gobierno , incluyendo un poder judicial independiente ; el estado de derecho en la vida cotidiana como parte de una sociedad abierta ; una economía capitalista basada en el mercado con propiedad privada ; y protecciones garantizadas por el Estado para los derechos humanos , derechos civiles , libertades civiles y libertades políticas de los ciudadanos legalmente iguales.

En una democracia liberal, la autoridad gubernamental se ejerce legítimamente solo de acuerdo con leyes escritas, públicas y adoptadas y aplicadas conforme a los procedimientos establecidos. En la práctica, estos sistemas suelen basarse en una constitución , codificada o no , para delimitar las competencias del gobierno y consagrar el contrato social . Las democracias liberales pueden adoptar diversas formas, como un sistema constitucional monárquico o republicano ; un sistema de gobierno parlamentario , presidencial o semipresidencial ; y un sistema jurídico común , civil o consuetudinario . Los regímenes liberal-democráticos se contraponen a las democracias iliberales , los regímenes híbridos , las autocracias y las dictaduras ; así como a las democracias directas y las democracias socialistas . Algunas democracias liberales, especialmente aquellas con grandes poblaciones, adoptan el federalismo —como separación vertical de poderes— para prevenir abusos y aumentar la participación ciudadana mediante la división de las competencias gubernamentales entre los gobiernos municipales, provinciales y nacionales. En relación con los regímenes autoritarios , las características de las democracias liberales se correlacionan con una mayor estabilidad política, [ 2 ] menor corrupción , [ 3 ] mejor gestión de los recursos, [ 4 ] y mejores indicadores de salud como la esperanza de vida y la mortalidad infantil . [ 5 ]

La democracia liberal remonta sus orígenes —y su nombre— a la Ilustración . Las ideas convencionales que apoyaban las monarquías y las aristocracias fueron desafiadas inicialmente por un grupo relativamente pequeño de intelectuales ilustrados , quienes creían que los asuntos humanos debían guiarse por la razón y los principios de libertad e igualdad. Argumentaban que todas las personas son creadas iguales , que los gobiernos existen para servir al pueblo —y no al revés— y que las leyes deben aplicarse tanto a quienes gobiernan como a los gobernados (un concepto conocido como Estado de derecho ), formulado en Europa como Rechtsstaat . En Inglaterra, pensadores como John Locke (1632-1704) argumentaron que todas las personas son creadas iguales, que los gobiernos existen para servir a los gobernados y que las leyes deben aplicarse por igual a gobernantes y ciudadanos (un concepto expresado posteriormente como Estado de derecho ). Al mismo tiempo, en el continente europeo, filósofos franceses desarrollaron teorías igualmente influyentes: El espíritu de las leyes (1748) de Montesquieu impulsó la doctrina de la separación de poderes, El contrato social (1762) de Rousseau articuló el principio de la soberanía popular y la «voluntad general», y Voltaire defendió la libertad de conciencia y de expresión. Estas ideas fueron fundamentales para la Revolución Francesa y se difundieron ampliamente por Europa y más allá. También influyeron en la Revolución Americana y en el desarrollo general de la democracia liberal. Tras un período de expansión en la segunda mitad del siglo XX, la democracia liberal se convirtió en un sistema político predominante en el mundo. [ 6 ]

Orígenes

John Locke fue el primero en desarrollar una filosofía liberal, ya que describió de forma coherente los principios elementales del movimiento liberal, como el derecho a la propiedad privada y el consentimiento de los gobernados .
El Acuerdo del Pueblo (1647), un manifiesto para el cambio político propuesto por los Levellers durante la Guerra Civil Inglesa , exigía libertad de religión , convocatorias frecuentes del Parlamento e igualdad ante la ley.

La democracia liberal remonta sus orígenes —y su nombre— a la Europa del siglo XVIII, durante la Ilustración . En aquel entonces, la gran mayoría de los estados europeos eran monarquías , con el poder político en manos del monarca o la aristocracia . La posibilidad de la democracia no había sido una teoría política considerada seriamente desde la antigüedad clásica , y la creencia generalizada era que las democracias serían inherentemente inestables y caóticas en sus políticas debido a los caprichos cambiantes del pueblo. Se creía además que la democracia era contraria a la naturaleza humana , ya que se consideraba que los seres humanos eran inherentemente malvados, violentos y necesitaban un líder fuerte que frenara sus impulsos destructivos. Muchos monarcas europeos sostenían que su poder había sido ordenado por Dios y que cuestionar su derecho a gobernar equivalía a una blasfemia .

Estas ideas convencionales fueron cuestionadas inicialmente por un grupo relativamente pequeño de intelectuales de la Ilustración , quienes creían que los asuntos humanos debían regirse por la razón y los principios de libertad e igualdad. Argumentaban que todas las personas son creadas iguales y, por lo tanto, la autoridad política no puede justificarse sobre la base de la nobleza de sangre, una supuesta conexión privilegiada con Dios o cualquier otra característica que alegue superioridad moral sobre las demás. Sostenían además que los gobiernos existen para servir al pueblo —y no al revés— y que las leyes deben aplicarse tanto a quienes gobiernan como a los gobernados (un concepto conocido como Estado de derecho ).

Algunas de estas ideas comenzaron a expresarse en Inglaterra en el siglo XVII. [ 7 ] Hubo un renovado interés en la Carta Magna , [ 8 ] y la aprobación de la Petición de Derechos en 1628 y la Ley de Habeas Corpus en 1679 establecieron ciertas libertades para los súbditos. La idea de un partido político tomó forma con grupos que debatieron los derechos a la representación política durante los Debates de Putney de 1647. Después de las Guerras Civiles Inglesas (1642-1651) y la Revolución Gloriosa de 1688, se promulgó la Declaración de Derechos en 1689, que codificó ciertos derechos y libertades. La Declaración estableció el requisito de elecciones regulares, reglas para la libertad de expresión en el Parlamento y limitó el poder del monarca, asegurando que, a diferencia de casi toda Europa en ese momento, el absolutismo real no prevalecería. [ 9 ] [ 10 ] Esto condujo a un cambio social significativo en Gran Bretaña en términos de la posición de los individuos en la sociedad y el creciente poder del Parlamento en relación con el monarca . [ 11 ] [ 12 ]

A finales del siglo XVIII, destacados filósofos de la época publicaron obras que se difundieron por todo el continente europeo y más allá. Uno de los más influyentes fue el empirista inglés John Locke , quien refutó el absolutismo monárquico en sus Dos tratados sobre el gobierno civil . Según Locke, los individuos celebraban un contrato social con el Estado , cediendo algunas de sus libertades a cambio de la protección de sus derechos naturales . Locke sostenía que los gobiernos solo eran legítimos si contaban con el consentimiento de los gobernados y que los ciudadanos tenían derecho a rebelarse contra su gobierno si este actuaba en contra de sus intereses. Estas ideas y creencias influyeron en la Revolución Americana y la Revolución Francesa , que dieron origen a la filosofía del liberalismo e instauraron formas de gobierno que intentaron poner en práctica los principios de los filósofos de la Ilustración.

Cuando se fundaron las primeras democracias liberales prototípicas, los liberales mismos eran vistos como un grupo marginal extremista y bastante peligroso que amenazaba la paz y la estabilidad internacionales. Los monárquicos conservadores que se oponían al liberalismo y la democracia se veían a sí mismos como defensores de los valores tradicionales y del orden natural de las cosas, y sus críticas a la democracia parecieron justificadas cuando Napoleón Bonaparte tomó el control de la joven República Francesa , la reorganizó en el primer Imperio Francés y procedió a conquistar la mayor parte de Europa. Napoleón fue finalmente derrotado y se formó la Santa Alianza en Europa para impedir una mayor expansión del liberalismo o la democracia; sin embargo, los ideales democráticos liberales pronto se generalizaron entre la población en general y, a lo largo del siglo XIX, la monarquía tradicional se vio obligada a una continua defensa y repliegue. Los dominios del Imperio Británico se convirtieron en laboratorios de democracia liberal a partir de mediados del siglo XIX. En Canadá, el gobierno responsable comenzó en la década de 1840 y en Australia y Nueva Zelanda, el gobierno parlamentario elegido por sufragio masculino y voto secreto se estableció a partir de la década de 1850 y el sufragio femenino se logró a partir de la década de 1890. [ 13 ]

KJ Ståhlberg (1865–1952), el primer presidente de la República de Finlandia , definió el anclaje de Finlandia como un país defensor de la democracia liberal. [ 14 ] Ståhlberg en su oficina en 1919.

Las reformas y las revoluciones impulsaron a la mayoría de los países europeos hacia la democracia liberal. El liberalismo dejó de ser una opinión marginal y se integró en la corriente política principal. Al mismo tiempo, surgieron diversas ideologías no liberales que adoptaron el concepto de democracia liberal y lo adaptaron a su propio estilo. El panorama político se transformó: la monarquía tradicional se convirtió cada vez más en una postura marginal, mientras que la democracia liberal se consolidó como la corriente principal. A finales del siglo XIX, la democracia liberal ya no era solo una idea liberal, sino una idea respaldada por numerosas ideologías. Tras la Primera Guerra Mundial , y especialmente después de la Segunda Guerra Mundial , la democracia liberal alcanzó una posición dominante entre las teorías de gobierno y actualmente cuenta con el apoyo de la gran mayoría del espectro político.

Aunque la democracia liberal fue propuesta originalmente por los liberales de la Ilustración, la relación entre democracia y liberalismo ha sido controvertida desde el principio y se problematizó en el siglo XX. [ 15 ] En su libro Libertad e igualdad en un Estado democrático liberal , Jasper Doomen postuló que la libertad y la igualdad son necesarias para una democracia liberal. [ 16 ] En su libro El fin de la historia y el último hombre , Francis Fukuyama dice que desde la Revolución Francesa , la democracia liberal ha demostrado repetidamente ser un sistema fundamentalmente mejor (ética, política y económicamente) que cualquiera de las alternativas, y que la democracia se volverá cada vez más prevalente a largo plazo, aunque pueda sufrir reveses temporales. [ 17 ] [ 18 ] El instituto de investigación Freedom House define hoy simplemente la democracia liberal como una democracia electoral que también protege las libertades civiles .

Derechos y libertades

La libertad política es un concepto central en la historia y el pensamiento político y una de las características más importantes de las sociedades democráticas . [ 19 ] La libertad política se describió como la libertad de la opresión [ 20 ] o la coerción, [ 21 ] la ausencia de condiciones incapacitantes para un individuo y el cumplimiento de condiciones habilitantes, [ 22 ] o la ausencia de condiciones de vida de coerción, por ejemplo, coerción económica, en una sociedad. [ 23 ] Aunque la libertad política a menudo se interpreta negativamente como la libertad de restricciones externas irrazonables a la acción, [ 24 ] también puede referirse al ejercicio positivo de derechos, capacidades y posibilidades de acción y al ejercicio de derechos sociales o grupales. [ 25 ] El concepto también puede incluir la libertad de restricciones internas a la acción o expresión política (por ejemplo, conformidad social , coherencia o comportamiento inauténtico). [ 26 ] El concepto de libertad política está estrechamente relacionado con los conceptos de libertades civiles y derechos humanos , que en las sociedades democráticas suelen recibir protección legal del Estado .

En las democracias liberales, las leyes pueden limitar ciertas libertades. La justificación común para estas limitaciones es que son necesarias para garantizar la existencia de la democracia o de las libertades mismas. Por ejemplo, los gobiernos democráticos pueden imponer restricciones a la libertad de expresión, como la negación del Holocausto y el discurso de odio . Ciertas conductas discriminatorias pueden estar prohibidas. Por ejemplo, en Estados Unidos, los establecimientos públicos no pueden discriminar por motivos de raza, color, religión u origen nacional. Existen diversas limitaciones legales, como los derechos de autor y las leyes contra la difamación . También pueden existir límites al discurso antidemocrático, a los intentos de socavar los derechos humanos y a la promoción o justificación del terrorismo . En Estados Unidos, más que en Europa durante la Guerra Fría , estas restricciones se aplicaban a los comunistas ; ahora, se aplican con mayor frecuencia a organizaciones que se perciben como promotoras del terrorismo o de la incitación al odio grupal. Algunos ejemplos son la legislación antiterrorista , la interrupción de las transmisiones satelitales de Hezbolá y algunas leyes contra el discurso de odio . Los críticos argumentan que estas limitaciones pueden ser excesivas y que podría no existir un debido proceso judicial justo. Existe división de opiniones sobre hasta qué punto la democracia puede incluir a sus detractores en el proceso democrático. Si un número relativamente pequeño de personas queda excluido de tales libertades por estos motivos, un país aún puede considerarse una democracia liberal. Algunos argumentan que esto solo difiere cuantitativamente (no cualitativamente) de las autocracias que persiguen a sus opositores, ya que solo afecta a un número reducido de personas y las restricciones son menos severas; sin embargo, otros enfatizan que las democracias son diferentes. Al menos en teoría, los opositores a la democracia también tienen derecho al debido proceso bajo el Estado de derecho.

Dado que es posible discrepar sobre qué derechos se consideran fundamentales, diferentes países pueden tratar determinados derechos de maneras distintas. Por ejemplo:

  • Las constituciones de Canadá, India, Israel, México y Estados Unidos garantizan la inmunidad frente a la doble incriminación , un derecho que no está contemplado en otros ordenamientos jurídicos.
  • Los sistemas jurídicos que utilizan jurados elegidos políticamente, como Suecia , consideran que un sistema judicial (parcialmente) politizado es un componente fundamental de un gobierno responsable. Otras democracias emplean el juicio por jurado con la intención de protegerse de la influencia de los políticos en los juicios.

Las democracias liberales suelen tener sufragio universal , que otorga a todos los ciudadanos adultos el derecho al voto independientemente de su etnia , sexo , propiedad, raza, edad, orientación sexual, género , ingresos, estatus social o religión; algunos países históricamente considerados democracias liberales han tenido un sufragio más limitado . Incluso en el siglo XXI, algunos países, considerados democracias liberales, no tienen un sufragio verdaderamente universal. En algunos países, los miembros de organizaciones políticas con vínculos con gobiernos totalitarios históricos (por ejemplo, gobiernos comunistas , fascistas o nazis que predominaron en algunos países europeos) pueden verse privados del derecho al voto y del privilegio de ocupar ciertos cargos. En el Reino Unido, las personas que cumplen largas condenas de prisión no pueden votar, una política que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha declarado una violación de los derechos humanos . [ 27 ] Una política similar también se aplica en la mayor parte de Estados Unidos. [ 28 ] Según un estudio de Coppedge y Reinicke, al menos el 85% de las democracias contaban con sufragio universal . [ 29 ] Muchas naciones requieren identificación positiva antes de permitir que las personas voten. Por ejemplo, en Estados Unidos, dos tercios de los estados requieren que sus ciudadanos presenten una identificación para votar, y también proporcionan identificaciones estatales gratuitas. [ 30 ] Las decisiones tomadas a través de las elecciones son tomadas por aquellos que son miembros del electorado y que eligen participar votando .

En 1971, Robert Dahl resumió los derechos y libertades fundamentales compartidos por todas las democracias liberales en ocho derechos: [ 31 ]

  1. Libertad para formar organizaciones y afiliarse a ellas.
  2. Libertad de expresión.
  3. Derecho al voto.
  4. Derecho a presentarse como candidato a un cargo público.
  5. Derecho de los líderes políticos a competir por apoyo y votos.
  6. Libertad de fuentes de información alternativas
  7. Elecciones libres y justas.
  8. Derecho a controlar las políticas gubernamentales mediante votos y otras expresiones de preferencia.

Precondiciones

Para que un régimen político sea considerado una democracia liberal, debe garantizar, en su gobierno sobre un Estado-nación, los derechos civiles —la no discriminación en la provisión de bienes públicos como justicia, seguridad, educación y salud—, además de los derechos políticos —la garantía de elecciones libres y justas, que permiten a los ganadores determinar las políticas, con sujeción a las limitaciones establecidas por otros derechos, cuando estos existan— y los derechos de propiedad —que protegen a los titulares de activos e inversores contra la expropiación por parte del Estado u otros grupos—. De este modo, la democracia liberal se distingue de la democracia electoral, ya que las elecciones libres y justas —el sello distintivo de la democracia electoral— pueden separarse de la igualdad de trato y la no discriminación —los sellos distintivos de la democracia liberal—. En una democracia liberal, un gobierno electo no puede discriminar a individuos o grupos específicos al administrar justicia, proteger derechos fundamentales como la libertad de reunión y la libertad de expresión, garantizar la seguridad colectiva o distribuir beneficios económicos y sociales. [ 32 ] Según Seymour Martin Lipset, aunque no forman parte del sistema de gobierno como tal, un mínimo de libertades individuales y económicas , que dan lugar a la formación de una clase media significativa y una sociedad civil amplia y próspera , se consideran condiciones previas para la democracia liberal. [ 33 ]

Para los países sin una sólida tradición de gobierno democrático mayoritario, la mera introducción de elecciones libres rara vez ha bastado para lograr la transición de la dictadura a la democracia; se requiere un cambio más profundo en la cultura política y la formación gradual de las instituciones de gobierno democrático. Existen diversos ejemplos —por ejemplo, en América Latina— de países que solo pudieron mantener la democracia temporalmente o de forma limitada hasta que cambios culturales más amplios establecieron las condiciones necesarias para que la democracia pudiera florecer.

Uno de los aspectos clave de la cultura democrática es el concepto de oposición leal , donde los competidores políticos pueden discrepar, pero deben tolerarse mutuamente y reconocer los roles legítimos e importantes que cada uno desempeña. Este es un cambio cultural particularmente difícil de lograr en naciones donde las transiciones de poder históricamente se han producido mediante la violencia. El término significa, en esencia, que todas las partes en una democracia comparten un compromiso común con sus valores fundamentales. Las reglas básicas de la sociedad deben fomentar la tolerancia y la civilidad en el debate público. En una sociedad así, los perdedores aceptan el veredicto de los votantes una vez concluidas las elecciones y permiten la transferencia pacífica del poder . Según Cas Mudde y Cristóbal Rovira, esto está vinculado a otro concepto clave de las culturas democráticas, la protección de las minorías, [ 34 ] donde los perdedores tienen la seguridad de que no perderán ni la vida ni la libertad y continuarán participando en la vida pública. Son leales no a las políticas específicas del gobierno, sino a la legitimidad fundamental del Estado y al propio proceso democrático.

Un requisito de la democracia liberal es la igualdad política entre los votantes (garantizando que todas las voces y todos los votos cuenten por igual) y que estos puedan influir adecuadamente en la política gubernamental, lo que requiere un procedimiento de calidad y un contenido de debate de calidad que proporcione un resultado responsable, esto puede aplicarse dentro de las elecciones o a los procedimientos entre elecciones. Esto requiere sufragio universal de adultos; elecciones recurrentes, libres, competitivas y justas; múltiples partidos políticos y una amplia variedad de información para que los ciudadanos puedan presionar racional y eficazmente al gobierno, incluyendo que este pueda ser controlado, evaluado y destituido. Esto puede incluir o conducir a la rendición de cuentas, la capacidad de respuesta a los deseos de los ciudadanos, el estado de derecho, el pleno respeto de los derechos y la implementación de la libertad política, social y económica. [ 35 ] Otras democracias liberales consideran el requisito de los derechos de las minorías y la prevención de la tiranía de la mayoría. Una de las formas más comunes es mediante la prevención activa de la discriminación por parte del gobierno (carta de derechos), pero también puede incluir la exigencia de mayorías concurrentes en varias circunscripciones (confederalismo); la garantía de un gobierno regional (federalismo); amplios gobiernos de coalición (consociacionalismo) o negociación con otros actores políticos, como grupos de presión (neocorporativismo). [ 36 ] Estos dividen el poder político entre muchos actores e instituciones que compiten y cooperan, al exigir que el gobierno respete a los grupos minoritarios y les otorgue sus libertades positivas, negocie en múltiples áreas geográficas, se vuelva más centrista entre los partidos cooperativos y se abra a nuevos grupos sociales.

En un nuevo estudio publicado en Nature Human Behaviour , Damian J. Ruck y sus coautores dan un paso importante hacia la resolución de este debate de larga data y aparentemente irresoluble sobre si la cultura moldea los regímenes o los regímenes moldean la cultura. Este estudio resuelve el debate a favor de la primacía causal de la cultura y demuestra que son los valores cívicos y emancipadores ( libertad , imparcialidad y contractualismo ) entre los ciudadanos de un país los que dan origen a las instituciones democráticas, y no al revés. [ 37 ] [ 38 ]

Democracias liberales en todo el mundo

Mapa que refleja los resultados de la encuesta de Freedom House de 2022 sobre el estado de la libertad por país/región en 2021. El concepto de libertad utilizado en la encuesta está estrechamente relacionado con la democracia liberal.
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Porcentaje de países en cada categoría según los informes de Freedom House de 1973 a 2021:
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Varias organizaciones y politólogos mantienen listas de estados libres y no libres, tanto en la actualidad como de hace un par de siglos. De estas, la más conocida puede ser el Polity Data Set, [ 39 ] y la producida por Freedom House y Larry Diamond . Existe consenso entre varios intelectuales y organizaciones como Freedom House en que los estados de la Unión Europea (con la excepción de Polonia y Hungría ), Reino Unido , Noruega , Islandia , Suiza , Japón , Argentina , Brasil , Chile , Corea del Sur , Taiwán , Estados Unidos , Canadá , [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] Uruguay , Costa Rica , Israel , Sudáfrica , Australia y Nueva Zelanda [ 45 ] son ​​democracias liberales. Las democracias liberales son susceptibles al retroceso democrático y esto está ocurriendo o ha ocurrido en varios países, incluidos, pero no limitados a, Estados Unidos , Polonia , Hungría e Israel . [ 6 ]

Freedom House considera que muchos de los gobiernos oficialmente democráticos de África y la antigua Unión Soviética no son democráticos en la práctica, generalmente debido a la fuerte influencia que ejerce el gobierno de turno sobre los resultados electorales. Muchos de estos países se encuentran en un estado de considerable inestabilidad. Las formas de gobierno oficialmente no democráticas, como los estados unipartidistas y las dictaduras, son más comunes en Asia Oriental , Oriente Medio y el Norte de África . El informe Libertad en el Mundo de 2019 señaló una disminución en el número de países con democracias liberales durante los 13 años comprendidos entre 2005 y 2018, citando descensos en los "derechos políticos y las libertades civiles". [ 46 ] Los informes de 2020 y 2021 documentan nuevas reducciones en el número de países libres en el mundo. [ 47 ] [ 48 ]

Tipos

Representación proporcional frente a representación por mayoría simple

El sistema de votación por mayoría simple, o de mayoría simple, asigna los escaños según las mayorías regionales. El partido político o candidato individual que recibe la mayor cantidad de votos gana el escaño que representa a esa localidad. Existen otros sistemas electorales democráticos, como las diversas formas de representación proporcional , que asignan los escaños según la proporción de votos individuales que recibe un partido a nivel nacional o en una región específica. Uno de los principales puntos de controversia entre estos dos sistemas es si conviene tener representantes capaces de representar eficazmente a regiones específicas del país, o si el voto de todos los ciudadanos debe tener el mismo valor, independientemente de su lugar de residencia.

Algunos países, como Alemania y Nueva Zelanda , resuelven el conflicto entre estas dos formas de representación mediante dos categorías de escaños en la cámara baja de sus órganos legislativos nacionales. La primera categoría de escaños se asigna según la popularidad regional y el resto se otorga para dar a los partidos una proporción de escaños igual —o lo más igual posible— a su proporción de votos a nivel nacional. Este sistema se conoce comúnmente como representación proporcional mixta . Otros, como Australia y la República Checa , incorporan ambos sistemas en diferentes cámaras de una legislatura bicameral : por ejemplo, en Australia, la Cámara de Representantes se elige en circunscripciones uninominales mediante voto preferencial, mientras que la cámara alta, el Senado , emplea la representación proporcional por estado ; en el Parlamento checo , se da la disposición opuesta, con la Cámara de Diputados elegida mediante representación proporcional por región y el Senado elegido a partir de circunscripciones uninominales en un sistema de dos vueltas . Se argumenta que este sistema, particularmente en los casos en que la cámara proporcional es la superior (y, por lo tanto, no otorga ni niega la confianza al gobierno), da como resultado un gobierno más estable, a la vez que cuenta con una mayor diversidad de partidos para revisar sus acciones.

Sistemas presidenciales frente a sistemas parlamentarios

Un sistema presidencial es un sistema de gobierno de una república en el que el poder ejecutivo se elige independientemente del legislativo . Un sistema parlamentario se distingue porque el poder ejecutivo depende del apoyo directo o indirecto del parlamento , a menudo expresado mediante un voto de confianza . El sistema presidencial de gobierno democrático se ha adoptado en América Latina , África y partes de la antigua Unión Soviética , principalmente por el ejemplo de Estados Unidos . Las monarquías constitucionales (dominadas por parlamentos electos) están presentes en el norte de Europa y algunas antiguas colonias que se separaron pacíficamente, como Australia y Canadá . También han surgido en España , Asia Oriental y diversas naciones pequeñas alrededor del mundo. Antiguos territorios británicos como Sudáfrica , India , Irlanda y Estados Unidos optaron por diferentes formas de gobierno en el momento de su independencia. El sistema parlamentario se utiliza ampliamente en la Unión Europea y los países vecinos.

Impacto en el crecimiento económico

Estudios académicos del siglo XXI han demostrado que la democratización es beneficiosa para el crecimiento nacional; sin embargo, el efecto de la democratización aún no se ha estudiado en profundidad. Los factores más comunes que determinan el crecimiento económico de un país son su nivel de desarrollo y el nivel educativo de sus líderes democráticos recién elegidos. En consecuencia, no existe una indicación clara de cómo determinar qué factores contribuyen al crecimiento económico en un país democrático. [ 49 ] También existe desacuerdo sobre la contribución del sistema democrático a este crecimiento. Una observación señala que la democracia se generalizó solo después de la Revolución Industrial y la introducción del capitalismo . Por otro lado, la Revolución Industrial comenzó en Inglaterra, que fue una de las naciones más democráticas de su época dentro de sus fronteras; sin embargo, esta democracia era muy limitada y no se aplicó a las colonias, que contribuyeron significativamente a su riqueza. [ 50 ]

Varios estudios estadísticos respaldan la teoría de que un mayor grado de libertad económica, medido con uno de los diversos Índices de Libertad Económica utilizados en numerosos estudios, [ 51 ] aumenta el crecimiento económico y que esto, a su vez, incrementa la prosperidad general, reduce la pobreza y provoca la democratización. Esta es una tendencia estadística y existen excepciones individuales como [ 52 ] Qatar, que posiblemente tenga el PIB per cápita más alto del mundo, pero que nunca ha sido democrático. También hay otros estudios que sugieren que una mayor democracia aumenta la libertad económica, aunque algunos no encuentran ningún efecto o incluso un pequeño efecto negativo. [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ]

Algunos argumentan que el crecimiento económico, debido al empoderamiento de los ciudadanos, asegurará una transición a la democracia en países como Cuba; otros lo refutan y sostienen que, incluso si el crecimiento económico ha propiciado la democratización en el pasado, podría no hacerlo en el futuro. Es posible que los dictadores hayan aprendido a generar crecimiento económico sin que esto conlleve una mayor libertad política. [ 59 ] [ 60 ] Un alto grado de exportaciones de petróleo o minerales está fuertemente asociado con regímenes no democráticos. Este efecto se aplica a nivel mundial y no solo en Oriente Medio. Los dictadores que poseen este tipo de riqueza pueden invertir más en su aparato de seguridad y proporcionar beneficios que reduzcan el malestar público. Además, dicha riqueza no conlleva los cambios sociales y culturales que pueden transformar las sociedades con un crecimiento económico ordinario. [ 61 ]

Un metaanálisis de 2006 encontró que la democracia no tiene un efecto directo sobre el crecimiento económico; sin embargo, tiene efectos indirectos fuertes y significativos que contribuyen al crecimiento. La democracia se asocia con una mayor acumulación de capital humano , menor inflación , menor inestabilidad política y mayor libertad económica . También hay cierta evidencia de que se asocia con gobiernos más grandes y más restricciones al comercio internacional. [ 62 ] Si se excluye Asia Oriental , entonces durante los últimos cuarenta y cinco años las democracias pobres han hecho crecer sus economías un 50% más rápido que las no democracias. Democracias pobres como los países bálticos, Botsuana, Costa Rica, Ghana y Senegal han crecido más rápidamente que no democracias como Angola, Siria, Uzbekistán y Zimbabue. [ 4 ] De las ochenta peores catástrofes financieras durante las últimas cuatro décadas, solo cinco ocurrieron en democracias. De manera similar, las democracias pobres tienen la mitad de probabilidades que las no democracias de experimentar una disminución del 10 por ciento en el PIB per cápita en el transcurso de un solo año. [ 4 ]

Dado que el impacto de la democracia en el desarrollo económico no siempre es positivo ni negativo, dependiendo del tipo de gobierno del país, la institución o el contexto histórico de la región, se puede afirmar que la democracia no es una condición necesaria para el crecimiento económico ni lo afecta directamente. Sin embargo, se han realizado numerosos estudios académicos para determinar cuál de los sistemas de gobierno, democráticos o autoritarios, tiene un efecto relativamente positivo en el crecimiento económico.

Resulta difícil determinar fácilmente la superioridad de ambos sistemas. De hecho, existen ejemplos como Singapur, que logró el desarrollo económico al rechazar el sistema democrático liberal de estilo occidental en la década de 1980 y promover una política de desarrollo económico sólida mediante un régimen autoritario , y Chile , que logró el desarrollo económico al introducir una política neoliberal bajo un régimen militar. En la región euroasiática, se observa que el debilitamiento del autoritarismo o el progreso en la democratización no guardan una relación positiva con el crecimiento económico. En esta región, Ucrania, Georgia y Moldavia, cuya democracia se considera la más avanzada, se encuentran entre los países con menor crecimiento económico en el período 1991-2008, mientras que Kazajistán , Bielorrusia y Uzbekistán , considerados los países con menor nivel de democracia, se clasifican como los de mayor crecimiento económico. [ 63 ]

Esto se limita a la región euroasiática , pero puede presentarse como evidencia de que el crecimiento económico y la democracia entran en conflicto en el proceso de transición sistémica y desarrollo económico. Corea es también un buen ejemplo de la complejidad de este problema. Bajo el régimen autoritario, Corea logró un rápido desarrollo económico mediante la industrialización dirigida por el Estado y estrategias de crecimiento orientadas a la exportación. Durante los mandatos de los expresidentes Park Chung-hee y Chun Doo-hwan , la economía coreana transformó su sistema, pasando de una economía agrícola tradicional y estática a una economía industrial moderna y dinámica. Si el enfoque hubiera sido la opresión política, debería haber sido criticada. También existe el aspecto de que el autoritarismo político tuvo un efecto funcional positivo en la promoción del desarrollo económico en ese momento. [ 64 ]

En otras palabras, el sistema autoritario de la época era difícil de evitar las críticas si se centraba en la opresión política , pero también tenía algunos aspectos funcionales positivos, como su capacidad para controlar las necesidades sociales inestables y perseguir consistentemente planes de crecimiento a largo plazo. Los grupos militares y burocráticos que surgieron manteniendo la autonomía de la clase dominante que controlaba los medios de producción dominaron el gobierno estatal y construyeron una sociedad industrial moderna mediante "reformas desde arriba". Sin embargo, es necesario analizar la relación entre ambos, ya que el sistema democrático puede afectar la garantía de libertad e igualdad necesarias para el crecimiento económico y la concienciación sobre los derechos de propiedad privada. Las características de la democracia están estrechamente relacionadas con los factores de crecimiento endógeno. La democracia aumenta la concienciación sobre los derechos de propiedad privada al garantizar a la población la libertad e igualdad necesarias para un crecimiento económico sostenible. Estos cambios incrementan el nivel de capital individual y la motivación para participar en actividades económicas en busca de beneficios. Además, si el nivel de capital humano en el mercado tiende a aumentar en general, la productividad del país también aumenta, lo que puede impulsar el desarrollo industrial nacional. Asimismo, la importancia de los recursos humanos de alta calidad ha cobrado mayor relevancia a medida que cambia la estructura industrial. Se analizó la relación causal entre el nivel de democracia, los factores de crecimiento endógenos (recursos humanos de alta calidad) y el crecimiento económico, centrándose en los Estados miembros de la Comunidad de Estados Independientes que se transformaron en un sistema democrático tras el colapso de la antigua Unión Soviética . Los resultados del análisis muestran que, a medida que aumenta el nivel de democracia en países en transición, como los Estados miembros de la CEI, también puede aumentar el nivel de recursos humanos de alta calidad, lo que puede tener un efecto positivo en el crecimiento económico. En países en transición como los Estados miembros de la CEI que han experimentado la transición de sus sistemas políticos y económicos del socialismo a la democracia , si aumenta el nivel de democracia, también puede aumentar el nivel de recursos humanos de alta calidad, lo que puede tener un efecto positivo en el crecimiento económico. En otras palabras, se ha confirmado que en algunos países, el nivel de democracia afecta a los recursos humanos de alta calidad y también tiene un efecto positivo en el crecimiento económico. [ 65 ]

Dado que la relación entre el nivel de democracia, los recursos humanos de alta calidad y el crecimiento económico ha sido verificada estadísticamente, se sugiere que la formación y el desarrollo de un sistema democrático pueden ser objetivos clave para el crecimiento económico. Además, es importante considerar que el crecimiento económico, a través del nivel de democracia, trasciende la mera relación para influir en los recursos humanos de alta calidad mediante la activación de la motivación de los ciudadanos para participar, impulsando así el crecimiento económico. Más allá de la simple aceptación del sistema democrático, es necesario alcanzar la madurez social en relación con el establecimiento de instituciones y leyes que revitalicen la participación ciudadana. Sin embargo, la mera expansión y aplicación de la democracia no garantiza el crecimiento económico, y es preciso considerar su relación con los factores exógenos de crecimiento económico mencionados en las teorías existentes. Independientemente de cómo afecte a los objetivos de desarrollo económico, la democracia posee valores intrínsecos, por lo que resulta fundamental determinar cómo lograr la democratización sin sacrificar otros objetivos de desarrollo. Si la democracia se aborda únicamente en términos de economía y eficiencia, puede derivar en consecuencias negativas extremas, como la dictadura y el totalitarismo . Garantizar la transparencia institucional y la inclusión social como pilares del desarrollo sostenible y a largo plazo, incluso a expensas de la eficiencia a corto plazo, puede ser una condición necesaria para el crecimiento cualitativo, no una limitación para el desarrollo económico. No obstante, se reconoce que la democracia y el desarrollo económico tienen afinidad, pero es probable que entren en conflicto, generando una tensión de valor por valor. [ 66 ]

Sin embargo, debemos prestar atención a la relación complementaria, en lugar del concepto mutuamente excluyente, entre democracia y crecimiento económico. Esto se debe a que, mediante la estabilidad institucional y la libertad política, la democracia puede sentar las bases de la confianza en la economía de mercado, y el crecimiento económico, a su vez, puede generar una estructura circular que posibilite la madurez institucional de la democracia. Por lo tanto, al comprender la relación entre ambas, se debe priorizar la inclusión social y la sostenibilidad a largo plazo sobre las tasas de crecimiento a corto plazo. Estas estructuras complementarias demuestran que la democracia es un factor clave para consolidar la base cualitativa del desarrollo económico. Además, para analizar la relación entre las diferentes experiencias de desarrollo económico regional y diversas características en un marco más generalizado, es necesario analizar no solo la relación entre la democratización y el crecimiento económico, sino también factores específicos como la calidad institucional y el ordenamiento jurídico, así como la relación entre estas variables.

Justificaciones y apoyo

Mayor estabilidad política

Varias características clave de las democracias liberales se asocian con la estabilidad política, incluyendo el crecimiento económico, así como instituciones estatales sólidas que garantizan elecciones libres, el estado de derecho y las libertades individuales. [ 2 ] Un argumento a favor de la democracia es que, al crear un sistema donde el público puede destituir a las administraciones sin cambiar la base legal del gobierno, la democracia busca reducir la incertidumbre e inestabilidad política y asegurar a los ciudadanos que, por mucho que discrepen con las políticas actuales, tendrán la oportunidad periódica de cambiar a quienes están en el poder o de modificar las políticas con las que no estén de acuerdo. Esto es preferible a un sistema donde el cambio político se produce mediante la violencia.

Una característica notable de las democracias liberales es que sus oponentes (aquellos grupos que desean abolirla) rara vez ganan elecciones. Los defensores utilizan este argumento para sostener que la democracia liberal es inherentemente estable y que, por lo general, solo puede ser derrocada por la fuerza externa, mientras que los opositores argumentan que el sistema está inherentemente sesgado en su contra a pesar de sus pretensiones de imparcialidad. En el pasado, se temía que la democracia pudiera ser fácilmente manipulada por líderes con aspiraciones dictatoriales, quienes podrían llegar al poder por la vía democrática; sin embargo, el número real de democracias liberales que han elegido dictadores es bajo. Cuando esto ha ocurrido, suele ser después de una crisis importante que ha generado dudas en la población sobre el sistema o en democracias jóvenes o con un funcionamiento deficiente. Algunos ejemplos posibles incluyen a Adolf Hitler durante la Gran Depresión y a Napoleón III , quien se convirtió en el primer presidente de la Segunda República Francesa y posteriormente en emperador.

Mejor información y correcciones de problemas

Un sistema democrático puede proporcionar mejor información para la toma de decisiones políticas. En las dictaduras, la información indeseable puede ignorarse con mayor facilidad, incluso si esta información, ya sea indeseable o contraria a la opinión pública, proporciona una alerta temprana sobre problemas. Anders Chydenius defendió la libertad de prensa por este motivo en 1776. [ 67 ] El sistema democrático también ofrece una forma de reemplazar a líderes y políticas ineficientes, por lo que los problemas pueden prolongarse y las crisis de todo tipo pueden ser más frecuentes en las autocracias. [ 4 ]

Reducción de la corrupción

Los países con un alto grado de democracia tienden a tener niveles más bajos de corrupción.

Las investigaciones del Banco Mundial sugieren que las instituciones políticas son de suma importancia para determinar la prevalencia de la corrupción . La democracia, los sistemas parlamentarios, la estabilidad política y la libertad de prensa se asocian con menores índices de corrupción. [ 3 ] La legislación sobre libertad de información es fundamental para la rendición de cuentas y la transparencia . Por ejemplo, la Ley de Derecho a la Información de la India «ya ha generado movimientos de masas en el país que están doblegando a la burocracia letárgica y a menudo corrupta, y transformando por completo el equilibrio de poder». [ 68 ]

Mejor uso de los recursos

Hambrunas según el régimen político (1870-2023). Las hambrunas no suelen ocurrir en las democracias.

Las democracias gestionan mejor los recursos disponibles que las autocracias. [ 4 ] Esto significa que las democracias pueden ofrecer los mismos servicios gubernamentales que una autocracia comparable, pero con un menor gasto, lo que les permite reducir impuestos, mejorar los servicios sociales e invertir en el bienestar nacional. También reduce la probabilidad de sufrir crisis causadas por una mala asignación de recursos. El destacado economista Amartya Sen observó que ninguna democracia en funcionamiento ha sufrido jamás una hambruna a gran escala . [ 69 ] Argumentó que las elecciones incentivan a los gobiernos democráticos a responder a la escasez de alimentos, mientras que una prensa independiente ayuda a visibilizar estas crisis y aumenta la presión pública sobre los funcionarios para que actúen. [ 70 ] De manera similar, las crisis de refugiados son mucho menos probables en las democracias que en las autocracias. Entre 1985 y 2008, las ochenta y siete mayores crisis de refugiados se produjeron en autocracias. [ 4 ]

Salud y desarrollo humano

Las democracias liberales (de derecha) obtienen, en promedio, una puntuación más alta en esperanza de vida que otros tipos de régimen.

La democracia se correlaciona con una puntuación más alta en el Índice de Desarrollo Humano y una puntuación más baja en el índice de pobreza humana. Varios indicadores de salud, en particular la esperanza de vida y la mortalidad infantil y materna, tienen una asociación más fuerte y significativa con la democracia que con el PIB per cápita, el crecimiento del sector público o la desigualdad de ingresos. [ 5 ] En los estados poscomunistas , los países que han logrado los mayores avances en la esperanza de vida desde el fin del colapso económico poscomunista han sido los más democráticos. [ 71 ]

Minimización de la violencia política

En su obra Power Kills, Rudolph Rummel afirma que la democracia liberal, entre todos los regímenes, minimiza la violencia política y constituye un método de no violencia. Rummel atribuye esto, en primer lugar, a que la democracia inculca una actitud de tolerancia hacia las diferencias, la aceptación de la derrota y una perspectiva positiva hacia la conciliación y el compromiso. [ 72 ] Un estudio publicado por la Academia Británica, sobre Violencia y Democracia , sostiene que, en la práctica, la democracia liberal no ha impedido que quienes gobiernan el Estado ejerzan actos de violencia tanto dentro como fuera de sus fronteras. El documento también argumenta que los asesinatos policiales, la elaboración de perfiles de minorías raciales y religiosas, la vigilancia en línea, la recopilación de datos o la censura de los medios de comunicación son algunas de las maneras en que los Estados exitosos mantienen un monopolio de la violencia. [ 73 ]

Respuesta eficaz en tiempos de guerra

Las investigaciones han demostrado que las democracias tienen más probabilidades de ganar guerras que los sistemas no democráticos. [ 74 ] Se han propuesto varias teorías para explicar este fenómeno. Una de ellas plantea que, dado que perder guerras perjudica las posibilidades de reelección de los líderes democráticos, estos solo declararán la guerra cuando las probabilidades de victoria sean altas. Por la misma razón, los líderes democráticos suelen abandonar rápidamente las estrategias militares fallidas y adoptar nuevas ideas. Los líderes autocráticos no se enfrentan a las mismas presiones, lo que los hace más propensos a iniciar guerras mal concebidas o a negarse a abandonar las estrategias perdedoras. [ 74 ]

Otra teoría sostiene que los estados democráticos son más eficaces que las autocracias a la hora de movilizar sus recursos, una ventaja particularmente crucial para el éxito en la guerra moderna. Otros creen que la política exterior relativamente estable de los países democráticos mejora su capacidad de cooperación en alianzas militares, lo que conduce a campañas más coordinadas que mejoran los resultados en el campo de batalla. [ 75 ]

Los politólogos estadounidenses Allan C. Stam y Dan Reiter también señalan que el énfasis en la individualidad dentro de las sociedades democráticas implica que sus soldados luchan con mayor iniciativa y un liderazgo superior. En las autocracias, los oficiales suelen ser seleccionados por su lealtad política más que por su capacidad militar. En ocasiones, pueden ser seleccionados exclusivamente de una pequeña clase o grupo religioso/étnico que apoya al régimen, lo que limita aún más el grupo de talentos disponibles. El liderazgo suele responder con dureza a cualquier crítica o desobediencia percibida, lo que puede hacer que los soldados y oficiales teman expresar objeciones o actuar sin autorización explícita. Esta falta de iniciativa puede ser particularmente perjudicial en la guerra moderna. [ 76 ]

Los soldados enemigos pueden rendirse más fácilmente a las democracias, ya que pueden esperar un trato relativamente bueno. En la Segunda Guerra Mundial, la Alemania nazi autocrática cometió atrocidades contra los prisioneros de guerra soviéticos, lo que provocó que aproximadamente la mitad muriera bajo custodia. [ 77 ] [ 78 ] Cuando el conocimiento de estas atrocidades se extendió por la URSS, las tasas de deserción entre los soldados soviéticos disminuyeron notablemente. [ 79 ] Por el contrario, muchos soldados alemanes se alegraron de ser capturados por soldados estadounidenses y británicos, sabiendo que esas dos democracias trataban bien a sus prisioneros de guerra. [ 80 ]

teoría de la paz democrática

La teoría de la paz democrática sostiene que los países democráticos son reacios a entrar en guerra entre sí. Por lo tanto, la teoría postula que, a medida que más países adopten la democracia, la frecuencia y la gravedad de los conflictos armados entre estados deberían disminuir.

Numerosos estudios que utilizan diversos tipos de datos, definiciones y análisis estadísticos han encontrado una fuerte correlación negativa entre el número de países democráticos y el número de guerras. Las democracias tienen pocos conflictos interestatales militarizados entre sí, y los que ocurren suelen resultar en menos de 1000 muertes en combate. Las democracias también tienen muchas menos guerras civiles . [ 81 ] [ 82 ]

Sin embargo, esta teoría sigue siendo objeto de debate. Algunos críticos argumentan que una mayor paz conduce a una mayor democracia, y no al revés. Otros sostienen que ambos fenómenos son el resultado de un tercer factor, o quizás no estén relacionados causalmente en absoluto. [ 83 ]

Objeciones y críticas

Costos de campaña

En la democracia ateniense, algunos cargos públicos se asignaban aleatoriamente a los ciudadanos para inhibir los efectos de la plutocracia. Aristóteles describió los tribunales de Atenas, elegidos por sorteo, como democráticos [ 84 ] y las elecciones como oligárquicas [ 85 ] . Las campañas políticas en las democracias representativas pueden favorecer a los ricos debido a los costos de las campañas, una forma de plutocracia donde solo un número muy reducido de individuos adinerados puede influir en la política gubernamental a su favor y en pro de la plutocracia [ 86 ] . Leyes estrictas de financiamiento de campañas pueden corregir este problema percibido.

Otros estudios predijeron que la tendencia global hacia las plutonomías continuaría por diversas razones, incluyendo "gobiernos y regímenes tributarios favorables al capitalismo". [ 87 ] También afirman que, dado que "el derecho al voto se mantiene igual —una persona, un voto—, en algún momento es probable que los trabajadores se rebelen contra la creciente participación en las ganancias de los ricos y que haya una reacción política contra la creciente riqueza de estos". [ 88 ] El economista Steven Levitt afirma en su libro Freakonomics que el gasto en campañas electorales no garantiza el éxito electoral. Comparó el éxito electoral de la misma pareja de candidatos que se postularon repetidamente para el mismo cargo, como suele ocurrir en las elecciones al Congreso de Estados Unidos, donde los niveles de gasto variaron. Concluye: "Un candidato ganador puede reducir su gasto a la mitad y perder solo el 1% de los votos. Mientras tanto, un candidato perdedor que duplica su gasto puede esperar que el voto se incline a su favor en solo ese mismo 1%". [ 89 ]

El 18 de septiembre de 2014, el estudio de Martin Gilens y Benjamin I. Page concluyó: «El análisis multivariado indica que las élites económicas y los grupos organizados que representan los intereses empresariales tienen un impacto independiente sustancial en la política del gobierno estadounidense, mientras que los ciudadanos promedio y los grupos de interés de base masiva tienen poca o ninguna influencia independiente. Los resultados brindan un apoyo sustancial a las teorías de la dominación de las élites económicas y a las teorías del pluralismo sesgado, pero no a las teorías de la democracia electoral mayoritaria ni del pluralismo mayoritario». [ 90 ]

Medios de comunicación

Los críticos del papel de los medios de comunicación en las democracias liberales alegan que la concentración de la propiedad de los medios conduce a importantes distorsiones de los procesos democráticos. En *Manufacturing Consent: The Political Economy of the Mass Media* , Edward S. Herman y Noam Chomsky argumentan, a través de su Modelo de Propaganda [ 91 ] , que los medios corporativos limitan la disponibilidad de puntos de vista disidentes y afirman que esto crea un espectro estrecho de opinión de la élite. Esto es una consecuencia natural, dicen, de los estrechos vínculos entre las corporaciones poderosas y los medios, y por lo tanto, limitado y restringido a las opiniones explícitas de quienes pueden pagarlas. [ 92 ] Además, la influencia negativa de los medios puede verse en las redes sociales, donde un gran número de personas busca su información política, que no siempre es correcta y puede estar controlada. Por ejemplo, en 2017, dos tercios (67%) de los estadounidenses informaron que obtienen al menos parte de sus noticias de las redes sociales, [ 93 ] así como un número creciente de países están ejerciendo un control extremo sobre el flujo de información. [ 94 ] Esto puede contribuir a que un gran número de personas utilicen plataformas de redes sociales, pero no siempre obtengan información política correcta. Esto puede causar un conflicto con la democracia liberal y algunos de sus principios fundamentales, como la libertad, si las personas no son completamente libres, ya que sus gobiernos están tomando ese nivel de control sobre los sitios de medios. La noción de que los medios se utilizan para adoctrinar al público también es compartida por Yascha Mounk en * The People Vs Democracy* , que afirma que el gobierno se beneficia de que el público tenga una visión del mundo relativamente similar y que este ideal de pensamiento único es uno de los principios en los que se basa la democracia liberal. [ 95 ] Los defensores que responden a tales argumentos dicen que la libertad de expresión protegida constitucionalmente permite que tanto las organizaciones con fines de lucro como las sin fines de lucro debatan los temas. Argumentan que la cobertura mediática en las democracias simplemente refleja las preferencias del público y no implica censura. Especialmente con las nuevas formas de medios como Internet, no es costoso llegar a una amplia audiencia, si existe interés en las ideas presentadas.

Baja participación electoral

La baja participación electoral, ya sea por desencanto, indiferencia o conformidad con el statu quo, puede considerarse un problema, especialmente si es desproporcionada en determinados segmentos de la población. Si bien los niveles de participación varían considerablemente entre los países democráticos modernos y en los distintos tipos y niveles de elecciones dentro de cada país, en algún momento la baja participación puede suscitar dudas sobre si los resultados reflejan la voluntad popular, si las causas pueden ser indicativas de preocupaciones para la sociedad en cuestión o, en casos extremos, sobre la legitimidad del sistema electoral. Las campañas de movilización del voto , ya sean gubernamentales o de grupos privados, pueden aumentar la participación electoral, pero es necesario distinguir entre las campañas generales para elevar la tasa de participación y los esfuerzos partidistas para favorecer a un candidato, partido o causa en particular. Otras alternativas incluyen un mayor uso del voto por correo u otras medidas para facilitar o mejorar la capacidad de votar, incluido el voto electrónico . Varias naciones cuentan con formas de voto obligatorio , con distintos grados de cumplimiento. Quienes lo defienden argumentan que esto aumenta la legitimidad —y, por ende, la aceptación popular— de las elecciones, garantiza la participación política de todos los afectados por el proceso político y reduce los costos asociados con el fomento del voto. Entre los argumentos en contra se incluyen la restricción de la libertad, los costos económicos de la aplicación de la ley, el aumento del número de votos nulos y en blanco, y el voto aleatorio. [ 96 ]

Burocracia

Una crítica persistente de la democracia por parte de la derecha libertaria y monárquica es la afirmación de que alienta a los representantes electos a cambiar la ley sin necesidad y, en particular, a promulgar una avalancha de nuevas leyes, como se describe en * El hombre contra el Estado* de Herbert Spencer . [ 97 ] Esto se considera pernicioso en varios sentidos. Las nuevas leyes restringen el alcance de lo que antes eran libertades privadas. Los cambios rápidos en las leyes dificultan que un ciudadano no especializado, por voluntad propia, cumpla con la ley. Esto puede ser una invitación para que las fuerzas del orden abusen de su poder. La supuesta complicación continua de la ley puede ser contraria a una supuesta ley natural simple y eterna , aunque no existe consenso sobre cuál es esta ley natural, ni siquiera entre sus defensores. Los partidarios de la democracia señalan la compleja burocracia y las regulaciones que se han producido en las dictaduras, como en muchos de los antiguos estados comunistas . La burocracia en las democracias liberales suele ser criticada por la supuesta lentitud y complejidad de su toma de decisiones. El término " burocracia excesiva " es sinónimo de un funcionamiento burocrático lento que dificulta la obtención de resultados rápidos en una democracia liberal.

Enfoque a corto plazo

Por definición, las democracias liberales modernas permiten cambios regulares de gobierno. Esto ha dado lugar a una crítica común sobre su enfoque cortoplacista. En cuatro o cinco años, el gobierno se enfrentará a nuevas elecciones y deberá pensar en cómo ganarlas. Esto fomentaría la preferencia por políticas que reporten beneficios a corto plazo al electorado o a políticos con intereses propios antes de las próximas elecciones, en lugar de políticas impopulares con beneficios a largo plazo. Esta crítica presupone que es posible hacer predicciones a largo plazo para una sociedad, algo que Karl Popper criticó como historicismo . Además de la revisión periódica de las entidades de gobierno, el enfoque cortoplacista en una democracia también podría ser el resultado de un pensamiento colectivo cortoplacista. Por ejemplo, consideremos una campaña a favor de políticas destinadas a reducir el daño ambiental que, sin embargo, provoquen un aumento temporal del desempleo; no obstante, este riesgo también se aplica a otros sistemas políticos.

Mayoritarismo

La «tiranía de la mayoría» es el temor a que un gobierno democrático directo, que refleje la opinión mayoritaria, pueda tomar medidas que opriman a una minoría en particular. Por ejemplo, una minoría que posea riqueza, propiedades o poder (véase el Federalista n.º 10 ), o una minoría de un determinado origen racial y étnico, clase social o nacionalidad. Teóricamente, la mayoría es la mayoría de todos los ciudadanos. Si los ciudadanos no están obligados por ley a votar, suele ser la mayoría de quienes deciden votar. Si dicho grupo constituye una minoría, entonces es posible que, en teoría, una minoría pueda oprimir a otra minoría en nombre de la mayoría; este argumento podría aplicarse tanto a la democracia directa como a la democracia representativa . Varias dictaduras de facto también tienen un voto obligatorio, pero no «libre y justo», para intentar aumentar la legitimidad del régimen, como Corea del Norte . [ 98 ] [ 99 ] En su libro World on Fire , la profesora de la Facultad de Derecho de Yale, Amy Chua, plantea que «cuando se busca la democracia de libre mercado en presencia de una minoría dominante en el mercado, el resultado casi invariable es una reacción adversa. Esta reacción adversa suele adoptar una de tres formas. La primera es una reacción adversa contra los mercados, dirigida contra la riqueza de la minoría dominante en el mercado. La segunda es una reacción adversa contra la democracia por parte de fuerzas favorables a la minoría dominante en el mercado. La tercera es la violencia, a veces genocida , dirigida contra la propia minoría dominante en el mercado». [ 100 ]

Entre los casos citados como ejemplos de opresión de una minoría por parte de la mayoría o en su nombre se incluyen el servicio militar obligatorio y las leyes contra la homosexualidad , la pornografía y el consumo recreativo de drogas . Los actos homosexuales fueron ampliamente criminalizados en las democracias hasta hace varias décadas, y en algunas, como Ghana, Kenia, Tanzania, Túnez, Nigeria y Malasia, aún lo son, reflejando las costumbres religiosas o sexuales de la mayoría. La democracia ateniense y los primeros Estados Unidos practicaban la esclavitud , e incluso los defensores de la democracia liberal en los siglos XVII y XVIII a menudo eran partidarios de la esclavitud, lo cual resulta contradictorio con los principios de una democracia liberal.

Otro ejemplo frecuentemente citado de la "tiranía de la mayoría" es que Adolf Hitler llegó al poder mediante procedimientos democráticos legítimos, basándose en que el Partido Nazi obtuvo la mayor parte de los votos en la República de Weimar en 1933; las violaciones masivas de los derechos humanos cometidas por su régimen tuvieron lugar después de que el sistema democrático hubiera sido abolido. Las elecciones federales alemanas de noviembre de 1932 , que resultaron en derrotas para el Partido Nazi, se consideran las últimas elecciones libres y justas en la Alemania de Weimar, e incluso en las elecciones federales alemanas de marzo de 1933 , a pesar de haber emprendido lo que se ha descrito como una campaña de terror contra sus oponentes, los nazis no lograron la mayoría de los votos ni de los escaños. Aunque la Constitución de Weimar incluía una ley habilitante que, en situaciones de emergencia, reales o imaginarias, permitía poderes dictatoriales y la suspensión de los elementos esenciales de la propia constitución sin votación ni elecciones, ley que se utilizó para aprobar la Ley Habilitante de 1933 , esto ocurrió después de las elecciones de 1933, que no fueron libres ni justas, y solo se implementó con éxito tras una estrategia de coacción, soborno y manipulación. En *The Coming of the Third Reich* , el historiador británico Richard J. Evans argumentó que la Ley Habilitante era legalmente inválida. [ 101 ]

Los defensores de la democracia esgrimen diversas defensas contra la "tiranía de la mayoría". Una de ellas es argumentar que la existencia de una constitución que protege los derechos de todos los ciudadanos en muchos países democráticos actúa como salvaguarda. Generalmente, las modificaciones a estas constituciones requieren el acuerdo de una supermayoría de los representantes electos, o bien, que un juez y un jurado confirmen que el Estado ha cumplido con los estándares probatorios y procesales, o dos votaciones distintas de los representantes, separadas por una elección, o a veces un referéndum . Estos requisitos suelen combinarse. La separación de poderes en legislativo , ejecutivo y judicial también dificulta que una pequeña mayoría imponga su voluntad. Esto significa que una mayoría aún puede coaccionar legítimamente a una minoría, lo cual sigue siendo éticamente cuestionable, pero dicha minoría sería muy pequeña y, en la práctica, es más difícil lograr que una mayor proporción de la población apruebe tales acciones.

Otro argumento es que las mayorías y las minorías pueden adoptar formas marcadamente diferentes en distintos temas. La gente suele coincidir con la opinión mayoritaria en algunos asuntos y con la minoritaria en otros. La opinión de una persona también puede cambiar, por lo que los miembros de una mayoría pueden limitar la opresión de una minoría, ya que bien podrían formar parte de una minoría en el futuro. Un tercer argumento común es que, a pesar de los riesgos, el gobierno de la mayoría es preferible a otros sistemas y la tiranía de la mayoría es, en cualquier caso, una mejora con respecto a la tiranía de una minoría. Todos los problemas mencionados anteriormente también pueden darse en sistemas no democráticos, con el problema añadido de que una minoría puede oprimir a la mayoría. Los defensores de la democracia argumentan que la evidencia estadística empírica demuestra contundentemente que una mayor democracia conlleva una menor violencia interna y menos asesinatos en masa por parte del gobierno. Esto se formula a veces como la Ley de Rummel , que establece que cuanto menor sea la libertad democrática de un pueblo, mayor será la probabilidad de que sus gobernantes lo asesinen.

Crítica socialista y marxista

Algunos socialistas, como el partido La Izquierda en Alemania, [ 102 ] afirman que la democracia liberal es una farsa deshonesta utilizada para impedir que las masas comprendan que su voluntad es irrelevante en el proceso político. Marxistas y comunistas , así como algunos socialistas y anarquistas no marxistas , sostienen que la democracia liberal bajo el capitalismo se basa constitutivamente en la clase social y, por lo tanto, nunca puede ser democrática ni participativa . La denominan « democracia burguesa » porque afirman que los políticos, en última instancia, luchan principalmente por los intereses de la burguesía, [ 103 ] y, por consiguiente, argumentan que la democracia liberal representa «el dominio del capital». [ 104 ]

Según Karl Marx , la representación de los intereses de las distintas clases es proporcional a la influencia que una clase en particular puede adquirir (mediante sobornos, difusión de propaganda a través de los medios de comunicación, chantaje económico, donaciones a partidos políticos y sus campañas, etc.). De este modo, el interés público en las democracias liberales se ve sistemáticamente corrompido por la riqueza de aquellas clases lo suficientemente adineradas como para aparentar representación. Por ello, afirmó que las democracias multipartidistas bajo el capitalismo son siempre distorsionadas y antidemocráticas, pues su funcionamiento solo favorece los intereses de clase de los dueños de los medios de producción, y la burguesía se enriquece mediante la apropiación de la plusvalía del trabajo creativo de la clase obrera. Esta apropiación obliga a la burguesía a acumular fortunas cada vez mayores aumentando la proporción de plusvalía mediante la explotación de la clase obrera, limitando sus condiciones laborales lo más cerca posible de la pobreza. Cabe destacar que esta obligación demuestra el claro límite a la libertad burguesa, incluso para la propia burguesía. Según Marx, las elecciones parlamentarias no son más que un intento cínico y sistemático de engañar al pueblo, permitiéndole, de vez en cuando, respaldar a uno u otro de los partidos políticos predeterminados por la burguesía, que mejor defienden los intereses del capital. Una vez elegido, afirmó que este parlamento, como dictadura de la burguesía, promulga regulaciones que apoyan activamente los intereses de su verdadero electorado, la burguesía , como el rescate de los bancos de inversión de Wall Street, la socialización/subsidio directo de las empresas (GMH, subsidios agrícolas estadounidenses/europeos ) e incluso guerras para garantizar el comercio de materias primas como el petróleo. Vladimir Lenin argumentó en una ocasión que la democracia liberal se había utilizado simplemente para dar una ilusión de democracia mientras se mantenía la dictadura de la burguesía, citando como ejemplo la democracia representativa de Estados Unidos, que, según él, consistía en "duelos espectaculares y sin sentido entre dos partidos burgueses" liderados por "multimillonarios". [ 105 ]

El concepto político del Partido Comunista Chino de democracia popular de proceso integral critica a la democracia liberal por depender excesivamente de formalidades procedimentales sin reflejar genuinamente los intereses del pueblo. [ 106 ] Bajo este concepto principalmente consecuencialista, el criterio más importante para una democracia es si puede "resolver los problemas reales del pueblo", mientras que un sistema en el que "el pueblo se moviliza solo para votar" no es verdaderamente democrático. [ 106 ] Por ejemplo, el libro blanco del gobierno chino de 2021, " China: Democracia que funciona ", critica las deficiencias de la democracia liberal basándose en los principios de la democracia popular de proceso integral. [ 107 ]

Religión

Las posturas religiosas sobre la democracia y el liberalismo varían y pueden cambiar. [ 108 ] La Iglesia Católica se opuso a la democracia liberal hasta 1965, cuando el Concilio Vaticano II respaldó la libertad religiosa. [ 108 ] La democracia religiosa, que prioriza los valores religiosos no liberales sobre los liberales, ha sido criticada por no ser una democracia liberal. [ 109 ] La identidad religiosa puede crear preferencias entre el endogrupo y el exogrupo que pueden influir en las preferencias políticas. El apoyo público a la religión en el gobierno influye en las políticas dirigidas hacia la religión estatal . [ 110 ]

Las políticas religiosas estatales que restringen la libertad religiosa pueden provocar conflictos, incluido el terrorismo, aunque algunos países con una religión estatal sí logran prevenirlo. [ 110 ] Algunas democracias que mantienen una religión estatal, no obstante, salvaguardan la libertad religiosa. Por ejemplo, el artículo 37 de la constitución de Liechtenstein reconoce a la Iglesia Católica Romana como la Iglesia del Estado, al tiempo que garantiza la libertad de culto para otras confesiones. [ 111 ] En 2023, el país obtuvo una puntuación de 4 sobre 4 en libertad religiosa según Freedom House . [ 112 ]

Vulnerabilidades

Autoritarismo

Los índices de democracia del Instituto V-Dem indican que la democracia mundial alcanzó su punto máximo en 2012 y desde entonces ha disminuido, acelerándose el declive a principios de la década de 2020. [ 113 ]

Muchos perciben el autoritarismo como una amenaza directa para la democracia liberalizada que se practica en muchos países. Según los sociólogos políticos y autores estadounidenses Larry Diamond , Marc F. Plattner y Christopher Walker, los regímenes antidemocráticos se están volviendo más firmes. [ 114 ] Sugieren que las democracias liberales introducen medidas más autoritarias para contrarrestar el autoritarismo mismo y citan la supervisión de las elecciones y un mayor control de los medios de comunicación en un esfuerzo por frenar la agenda de ideas antidemocráticas. Diamond, Plattner y Walker utilizan el ejemplo de China, que emplea una política exterior agresiva contra los países occidentales, para sugerir que la sociedad de un país puede obligar a otro a comportarse de manera más autoritaria. En su libro * El autoritarismo se globaliza: El desafío a la democracia* , argumentan que Pekín confronta a Estados Unidos mediante el desarrollo de su armada y su fuerza de misiles, y promueve la creación de instituciones globales diseñadas para excluir la influencia estadounidense y europea; como resultado, los estados autoritarios representan una amenaza para la democracia liberal, ya que buscan rehacer el mundo a su propia imagen. [ 115 ] Varios autores también han analizado los medios autoritarios que utilizan las democracias liberales para defender el liberalismo económico y el poder de las élites políticas. [ 116 ]

Guerra

En la actualidad, se debate sobre el efecto que la guerra puede tener en la democracia liberal y si fomenta o inhibe la democratización. La guerra puede fomentar la democratización al movilizar a las masas y crear incentivos para que el Estado negocie con la población que necesita para contribuir al esfuerzo bélico. [ 117 ] Un ejemplo de esto se observa en la ampliación del sufragio en el Reino Unido tras la Primera Guerra Mundial . La guerra puede inhibir la democratización al proporcionar una excusa para la restricción de las libertades . [ 117 ]

Terrorismo

Diversos estudios han concluido que el terrorismo es más común en naciones con libertad política intermedia , es decir, países en transición de la autocracia a la democracia. Las naciones con gobiernos autocráticos fuertes y aquellos que permiten mayor libertad política experimentan menos terrorismo. [ 118 ]

Populismo

No existe una definición consensuada de populismo, y se llegó a una definición más amplia tras una conferencia en la London School of Economics en 1967. [ 119 ] Académicamente, el término «populismo» se enfrenta a críticas que sugieren que debería abandonarse como descriptor debido a su vaguedad. [ 120 ] Por lo general, no es fundamentalmente antidemocrático, pero suele ser antiliberal. Muchos coinciden en ciertas características que definen al populismo y a los populistas: un conflicto entre «el pueblo» y «las élites», con los populistas poniéndose del lado del «pueblo», [ 121 ] y un fuerte desdén por la oposición y los medios negativos que utilizan etiquetas como «noticias falsas». [ 122 ]

El populismo es una forma de mayoritarismo que amenaza algunos de los principios fundamentales de la democracia liberal, como los derechos individuales. Ejemplos de estos derechos pueden variar desde la libertad de movimiento mediante el control de la inmigración, hasta la oposición a valores sociales liberales como el matrimonio homosexual. [ 123 ] Los populistas logran esto apelando a los sentimientos y emociones de la gente, al tiempo que ofrecen soluciones, a menudo muy simplificadas, a problemas complejos. El populismo representa una amenaza particular para la democracia liberal porque explota las debilidades del sistema democrático liberal. Una debilidad clave de las democracias liberales, destacada en *Cómo mueren las democracias*, es la paradoja de que la supresión de movimientos o partidos populistas puede considerarse iliberal. [ 124 ] El populismo también explota las diferencias inherentes entre democracia y liberalismo. [ 125 ] Para que la democracia liberal sea efectiva, se requiere cierto grado de compromiso, [ 126 ] ya que la protección de los derechos individuales tiene prioridad si se ven amenazados por la voluntad de la mayoría, más comúnmente conocida como tiranía de la mayoría. El mayoritarismo está tan arraigado en el populismo que este valor fundamental de la democracia liberal se ve amenazado. Esto plantea interrogantes sobre la eficacia con la que la democracia liberal puede defenderse del populismo.

Según Takis Papas en su obra Populismo y democracia liberal: un análisis comparativo y teórico , «la democracia tiene dos opuestos: uno liberal y otro populista». Mientras que el liberalismo acepta una noción de sociedad compuesta por múltiples divisiones, el populismo solo reconoce una sociedad entre «el pueblo» y «las élites». Las creencias fundamentales del votante populista consisten en: la creencia de ser impotente y víctima de los poderosos; un «sentido de enemistad» arraigado en la «indignación moral y el resentimiento»; y un «anhelo de redención futura» a través de las acciones de un líder carismático. Papas afirma que esta mentalidad genera un sentimiento de victimismo, causado por la creencia de que la sociedad está «compuesta por víctimas y perpetradores». Otra característica del votante populista es su «irracionalidad distintiva» debido al «papel desproporcionado de las emociones y la moral» al tomar una decisión política como votar. Además, mediante el autoengaño son «deliberadamente ignorantes». Asimismo, son «intuitivamente… e inquietantemente pedantes» en lugar de votantes liberales más «pragmáticos». [ 127 ]

Un ejemplo de movimiento populista es la campaña del Brexit de 2016. [ 128 ] El papel de "la élite" en esta circunstancia lo desempeñaron la Unión Europea (UE) y los "liberales centrados en Londres", [ 129 ] mientras que la campaña del Brexit atrajo a los trabajadores de industrias como la agricultura, quienes supuestamente se vieron perjudicados por la pertenencia a la UE. Este estudio de caso también ilustra la amenaza potencial que el populismo puede representar para una democracia liberal, ya que el movimiento se basa en gran medida en el desdén hacia los medios de comunicación. Esto se hizo al etiquetar las críticas al Brexit, así como los efectos económicos del Brexit y sus consecuencias, [ 130 ] como " Proyecto Miedo ". [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]

Véase también

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