Articulo de referencia

Refugiados de la guerra civil siria

Los refugiados de la guerra civil siria son ciudadanos y residentes permanentes de Siria que huyeron del país durante el conflicto . La población de Siria antes de la guerra se ...

Los refugiados de la guerra civil siria son ciudadanos y residentes permanentes de Siria que huyeron del país durante el conflicto . La población de Siria antes de la guerra se estimaba en 22 millones (2017), incluyendo a los residentes permanentes. [ 1 ] De ese número, las Naciones Unidas (ONU) identificaron a 13,5 millones (2016) como personas desplazadas que necesitaban asistencia humanitaria . Desde el inicio de la guerra civil siria en 2011, más de seis millones (2016) fueron desplazados internos , y alrededor de cinco millones (2016) cruzaron a otros países, [ 2 ] buscando asilo o ubicación en campos de refugiados sirios . Se cree que es una de las mayores crisis de refugiados del mundo .

Las revueltas armadas comenzaron en toda Siria en 2011 cuando las fuerzas de seguridad lanzaron una violenta campaña para detener las protestas a nivel nacional . Esto condujo al establecimiento de milicias de resistencia y al estallido de una guerra civil . Los ataques de las Fuerzas Armadas Sirias contra zonas civiles resultaron en el desplazamiento forzado de millones de sirios y una crisis de refugiados en toda regla . [ 3 ] El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) se estableció en 2015 como una plataforma de coordinación que incluye a los países vecinos, excepto Israel. Para 2016, varias naciones se habían comprometido ante el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) a reasentar permanentemente a 170 000 refugiados registrados. [ 4 ] Los refugiados sirios han contribuido a la crisis migratoria europea , con el ACNUR recibiendo casi un millón de solicitantes de asilo en Europa en agosto de 2017. [ 5 ] Turquía fue el mayor país de acogida de refugiados registrados, con 3,6 millones de refugiados sirios en 2019, [ 6 ] 3,3 millones en 2023, [ 7 ] y casi 3 millones en el momento de la caída del régimen de Assad en diciembre de 2024. [ 8 ]

En diciembre de 2022, se estimaba que al menos 580.000 personas habían muerto; 13 millones de sirios se encontraban desplazados y 6,7 millones de refugiados se vieron obligados a huir de Siria. El gobierno baazista y su aparato de seguridad han arrestado y torturado a numerosos refugiados repatriados, sometiéndolos a desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales . Alrededor de 12 millones de sirios viven en condiciones de grave inseguridad alimentaria . [ 9 ] Más de dos tercios de los desplazados son mujeres y niños. [ 3 ] [ 10 ]

La Ley n.º 10, promulgada por Bashar al-Assad en 2018, permitió al Estado confiscar propiedades de sirios desplazados y refugiados, y ha dificultado el retorno de los refugiados por temor a ser blanco del régimen. [ a ] La ayuda humanitaria a las personas desplazadas internamente en Siria y a los refugiados sirios en países vecinos se planifica principalmente a través de la oficina del ACNUR. Filippo Grandi, del ACNUR , ha descrito la crisis de refugiados sirios como «la mayor crisis humanitaria y de refugiados de nuestro tiempo y una causa constante de sufrimiento». [ 15 ]

Estadística

Campo de refugiados sirios en Turquía

Más de 13,4 millones de sirios habían sido desplazados forzosamente para octubre de 2025. [ 16 ] Al menos 6,7 millones de ellos han abandonado el país (más de la mitad hacia Turquía), mientras que el resto se ha desplazado dentro de Siria. [ 17 ]

El Grupo de Expertos de Eurostat / ONU sobre Estadísticas de Refugiados y Desplazados Internos (EGRIS) considera tres categorías principales distintas de personas de interés: [ 18 ]

  1. personas que necesitan protección internacional (por ejemplo, solicitantes de asilo, refugiados, etc.);
  2. personas con antecedentes de refugiados (por ejemplo, antiguos refugiados naturalizados, hijos de padres refugiados, miembros de familias reunidas, etc.);
  3. personas que regresaron del extranjero tras solicitar protección internacional.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) mantiene una base de datos con estimaciones del número de refugiados y solicitantes de asilo sirios por país. [ 19 ] Estas cifras se obtienen de los gobiernos locales, pero no incluyen a los antiguos refugiados que han sido reasentados. Por lo tanto, el número total de refugiados que ha recibido un país puede ser mayor, dependiendo de si el país ha aceptado o rechazado refugiados. Los datos que se presentan a continuación se obtuvieron del Buscador de Datos sobre Refugiados del ACNUR y se complementaron con varias fuentes adicionales.

Personas que necesitan protección internacional, a lo largo del tiempo, por país receptor.

El gráfico a continuación muestra cuántos refugiados y solicitantes de asilo sirios han estado presentes fuera de Siria a lo largo del tiempo, según los registros del ACNUR. Cabe señalar que esto no incluye a las personas desde el momento de su reasentamiento, a los refugiados no registrados ni a los inmigrantes ilegales.

peopleTime (year)01,000,0002,000,0003,000,0004,000,0005,000,0006,000,0007,000,00020112014201720202023NaNTotalTurkeyLebanonJordanGermanyIraqEgyptSwedenOtherSyrian refugees by country
Ver datos de origen .

Incluye refugiados y personas en situaciones similares a las de los refugiados. Última actualización: mediados de 2025. [ 20 ] Los países con menos de 100 000 sirios se han agrupado en «Otros países».

Desplazamiento total de sirios por país

Un enfoque para incluir no solo a los refugiados actuales, sino también a los antiguos refugiados que se han reasentado, consiste en considerar la inmigración por país. Según la frecuencia de los censos locales y los criterios de inclusión, [ 21 ] estas cifras pueden ser más o menos aproximadas. La inmigración neta es la diferencia en el número de ciudadanos procedentes de Siria entre 2011 y el momento de la recopilación de datos. Por lo tanto, no incluye a las personas que regresaron a Siria. Ni el ACNUR ni los datos de inmigración incluyen a los inmigrantes indocumentados.

  1. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]
  2. De diversas fuentes gubernamentales. Los criterios de inclusión varían según la fuente y el país.
  3. Incluye a los posibles solicitantes de asilo, a las personas con un estatus de protección determinado y a las personas en situaciones similares a las de los refugiados.
  4. No hay datos de inmigración disponibles para 2013.
  5. No hay datos de inmigración disponibles para 2011.
  6. 1 2 3 4 Última actualización: 31 de marzo de 2021.
  7. No hay datos de inmigración disponibles para 2019.
  8. Serbia y Kosovo están agrupados en las estadísticas del ACNUR.
  9. Última actualización: 21 de abril de 2021.
  10. Combinación de los datos restantes (no exhaustivos) del ACNUR y Eurostat, para países con menos de 1000 refugiados/migrantes sirios cada uno.

Historia

Fondo

Los derechos humanos en Siria bajo el gobierno del Partido Baaz (1963-2024) son considerados por los observadores internacionales como en condiciones excepcionalmente precarias y han empeorado aún más desde 2008. [ 52 ] [ 53 ] Los levantamientos de la Primavera Árabe de 2010-11 en Túnez , Egipto , Libia , Bahréin y Yemen inspiraron importantes protestas en Siria. El Ejército sirio intervino en marzo de 2011, [ 54 ] y la represión del gobierno sirio aumentó gradualmente en violencia, escalando a importantes operaciones militares para sofocar la resistencia. En abril, cientos murieron en enfrentamientos entre el Ejército sirio y las fuerzas de la oposición, que incluían manifestantes armados y soldados desertores. [ 55 ] A medida que Siria se sumía en la guerra civil, [ 56 ] rápidamente se dividió en un complejo mosaico de alianzas y territorios cambiantes entre el gobierno de Assad, los grupos rebeldes , las FDS y los grupos yihadistas salafistas (incluido el EIIL ). Más de medio millón de personas murieron en la guerra , incluyendo alrededor de doscientos mil civiles. [ 57 ]

Para mayo de 2011, miles de personas habían huido de la guerra a países vecinos, con un número aún mayor de desplazados dentro de la propia Siria. [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ] Mientras los ejércitos atacaban varios lugares y luchaban, pueblos enteros intentaban escapar, con miles de refugiados cruzando fronteras cada día. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] Otras razones para el desplazamiento en la región, que a menudo se suman a la Guerra Civil Siria, afectan a los refugiados de la guerra civil iraquí , a los refugiados kurdos y a los refugiados palestinos .

«La crisis de Siria se ha convertido en la mayor emergencia humanitaria de nuestra era, pero el mundo no está logrando satisfacer las necesidades de los refugiados y de los países que los acogen», declaró el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, António Guterres , en 2014. [ 64 ] El ACNUR informó que el número total de refugiados en todo el mundo supera los 50 millones por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial , debido en gran medida a la guerra civil siria. [ 65 ]

Desarrollo

Número y ubicación de las personas que huyen de la violencia en Siria, 13 de junio de 2012.

El número de refugiados que cruzaron la frontera turca alcanzó los 10.000–15.000 a mediados de 2011. [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] Más de 5.000 regresaron a Siria entre julio y agosto, mientras que la mayoría fueron trasladados a campamentos de nueva construcción que albergaban a 7.600 refugiados en noviembre. [ 70 ] [ 69 ] A finales de 2011, se estimaba que el número de refugiados era de 5.500–8.500 en Líbano, con alrededor de 2.500 registrados, [ 71 ] [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] alrededor de 1.500 registrados en Jordania (con posiblemente miles más sin registrar), [ 75 ] y miles habían encontrado refugio en Libia. [ 76 ]

Centro de refugiados sirios en la frontera turca, a 80 kilómetros de Alepo, Siria (3 de agosto de 2012).
Refugiados sirios en Líbano viviendo en condiciones de hacinamiento (6 de agosto de 2012).

Para abril de 2012, en la fase inicial de insurgencia de la guerra civil siria que precedió al alto el fuego del 10 de abril bajo el plan de paz de Kofi Annan , la ONU informó de 200.000 o más sirios desplazados internamente, 55.000 refugiados registrados y unos 20.000 aún no registrados. [ 77 ] 25.000 estaban registrados en Turquía, 10.000 en Líbano (en su mayoría huyendo de los combates en Homs , alrededor de 10.000 más no estaban registrados), 7.000 en Jordania (con 2.000 más no registrados estimados por el ACNUR, 20.000 según JOHUD y 80.000 llegadas según funcionarios jordanos [ 78 ] ), 800 en Irak (400 más no registrados). [ 77 ] Dentro de Siria, había 100.000 refugiados de Irak, y otros 70.000 ya habían regresado a Irak. [ 77 ]

A mediados de 2012, cuando el plan de paz fracasó y la ONU proclamó oficialmente por primera vez que Siria se encontraba en estado de guerra civil, [ 79 ] el número de refugiados registrados aumentó a más de 110 000. [ 80 ] Durante 2 días en julio, 19 000 sirios huyeron de Damasco hacia el Líbano, a medida que la violencia dentro de la ciudad se intensificaba. [ 81 ] Los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea, [ 82 ] un pequeño número encontró asilo en varios países como Colombia . [ 83 ] Algunos refugiados fueron rechazados en Jordania. [ 84 ] A finales de 2012, el ACNUR informó que el número de refugiados aumentó a más de 750 000 [ 85 ] con 135 519 en Turquía; [ 85 ] 54 000 en el Kurdistán iraquí y alrededor de 9000 en el resto de Irak; [ 86 ] 150.000 en Líbano [ 85 ] 142.000 en Jordania [ 85 ] y más de 150.000 en Egipto [ 85 ] [ 87 ]

Se estima que a finales de 2013 había 1,5 millones de sirios refugiados. [ 88 ] En 2014, el deterioro de la situación humanitaria en el vecino Irak provocó una afluencia de refugiados iraquíes al noreste de Siria. A finales de agosto, la ONU estimó que 6,5 millones de personas habían sido desplazadas dentro de Siria, mientras que más de 3 millones habían huido a países como Líbano (1,1 millones), Jordania (600.000) y Turquía (800.000). [ 64 ]

Con el inicio de 2015, la Unión Europea tuvo dificultades para hacer frente a la crisis migratoria , y sus países entraron en negociaciones y un acalorado debate político sobre el cierre o el refuerzo de fronteras y los sistemas de cuotas para el reasentamiento de refugiados y migrantes de diferentes partes del mundo. [ 89 ] [ 90 ] La imagen del cuerpo de un niño sirio ahogado que apareció en una playa turca se convirtió en un momento crucial en la crisis de refugiados y la respuesta global. [ 91 ] [ 92 ] Los debates nacionales y la cobertura mediática sobre la crisis de refugiados sirios aumentaron notablemente, lo que atrajo considerable atención a los costos humanos de la Guerra Civil Siria, las responsabilidades de los países de acogida, las presiones que obligan a los refugiados a migrar desde sus países de acogida, el tráfico de personas y las responsabilidades de terceros países para reasentar a los refugiados. [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ] [ 96 ]

En el mismo año en Turquía, Líbano, Jordania, Irak y Egipto, se lanzó el Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) para coordinar mejor la ayuda humanitaria entre ACNUR , los gobiernos y las ONG. [ 97 ] En 2016, Jordania, Líbano y Turquía negociaron acuerdos plurianuales con donantes internacionales que proporcionaron apoyo material, a saber, el Pacto de Jordania, el Pacto del Líbano y la Declaración UE-Turquía, respectivamente. [ 98 ] Los países que acogían al mayor número de refugiados también introdujeron una serie de restricciones a los recién llegados. Líbano dejó de registrar nuevos refugiados y permite la entrada al país solo en circunstancias extremas. [ 99 ] Jordania selló su frontera con Siria durante la mayor parte de 2016, debido a preocupaciones de seguridad por el control del EIIL , según funcionarios del gobierno. [ 100 ] [ 101 ] Human Rights Watch y Amnistía Internacional criticaron a las autoridades jordanas por no permitir la entrada de refugiados y suspender la ayuda a los campamentos informales reportados en la frontera. [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] Informes del Observatorio Sirio de Derechos Humanos , la Coalición Nacional de Fuerzas de la Revolución y la Oposición Sirias , Human Rights Watch y Amnistía Internacional surgieron en 2016 que los guardias fronterizos turcos disparan rutinariamente contra refugiados sirios que intentan llegar a Turquía, [ 105 ] [ 106 ] además, Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de refugiados sirios a la zona de guerra desde mediados de enero de 2016. [ 107 ] El Ministerio de Asuntos Exteriores turco y el presidente Erdoğan lo negaron. [ 105 ] [ 106 ]

Angela Merkel , Vladimir Putin , Recep Tayyip Erdoğan y Emmanuel Macron ofrecen una rueda de prensa en el marco de la cumbre sobre Siria celebrada en Estambul, Turquía.

En 2017, mientras el conflicto en Siria y las razones del desplazamiento continuaban, pocos sirios pudieron salir del país debido a la gestión fronteriza más restrictiva por parte de los países vecinos. [ 108 ] En el primer semestre de 2017, se registraron aproximadamente 11 millones de desplazamientos [ 109 ] y alrededor de 250 000 refugiados más fueron registrados en países vecinos, [ 110 ] sin embargo, es difícil estimar cuántos de ellos cruzaron la frontera recientemente. En el mismo período, se estima que 50 000 sirios en Europa presentaron solicitudes de asilo por primera vez, [ 5 ] y se planearon alrededor de 100 000 nuevos reasentamientos en terceros países para 2017. [ 111 ] El resultado de la guerra civil en Siria, que vio el derrocamiento del régimen de Assad, hizo que muchos países reevaluaran su política con respecto a los refugiados sirios, al menos hasta que se aclare la situación en Siria. [ 112 ]

Devoluciones

A mediados de 2017, se estimaba que 260.000 refugiados habían regresado a Siria desde 2015 y más de 440.000 desplazados internos habían regresado a sus hogares para buscar a sus familias, verificar sus propiedades y, en algunos casos, debido a la mejora de la seguridad en algunas partes del país. [ 113 ] [ 114 ] El ministro de Asuntos Exteriores sirio hizo un llamamiento a los refugiados del país para que regresaran a casa. [ 115 ] [ 116 ] Sin embargo, el ACNUR declaró que las condiciones en Siria siguen siendo inseguras y precarias, las mejoras en muchas áreas son inciertas y faltan muchos servicios básicos; el acceso de los convoyes de ayuda también es un desafío. [ 113 ] A partir de 2019, solo el 5% de los sirios en Líbano declaró tener la intención de regresar a Siria en los próximos 12 meses, aunque la mayoría (aproximadamente dos tercios) esperaba regresar a Siria algún día. [ 117 ] Menos de la mitad de los retornados tienen acceso a agua o servicios de salud, debido a la infraestructura extremadamente dañada. Se estima que un 10 por ciento terminó nuevamente como desplazado interno. [ 114 ]

El informe de Human Rights Watch publicado en octubre de 2021 afirma que los refugiados que regresaron a Siria por voluntad propia sufrieron "graves violaciones de los derechos humanos y persecución a manos del gobierno sirio y las milicias afiliadas, incluyendo tortura , ejecuciones extrajudiciales y secuestros ". [ 118 ] [ 119 ]

Situación general

La gran mayoría de los refugiados viven por debajo del umbral de pobreza (por ejemplo, en 2016 en Líbano la mayoría de los hogares tenían menos de $85 mensuales per cápita; [ 120 ] en el sureste de Turquía, el 90% tenía menos de $100 y el 70% menos de $50 mensuales per cápita [ 121 ] ). El gasto mensual promedio per cápita se estimó en 2015-2016 en $104 en Líbano [ 120 ] y $55 en el sureste de Turquía. [ 121 ] El subempleo y los bajos salarios están generalizados. Muchos dependen de fuentes menos sostenibles, vales de alimentos, créditos o préstamos de dinero principalmente de amigos y familiares, con menos frecuencia de tiendas y rara vez de propietarios (por ejemplo, en Líbano el 90% de los hogares estaban endeudados, $850 en promedio; [ 120 ] en el sureste de Turquía más de la mitad están endeudados, unos cientos de dólares en promedio [ 121 ] ). Debido a esto, los refugiados enfrentan dificultades para acceder a servicios y proporcionar alimentos, vivienda, atención médica y otras necesidades básicas para sus familias. [ 109 ] [ 122 ] La mayoría de los refugiados reciben información relacionada con los refugiados a través de SMS (por ejemplo, el 91 % de los hogares registrados en Líbano [ 120 ] ) y muchos usan teléfonos inteligentes (en Líbano, dos tercios de los hogares informaron usar WhatsApp [ 120 ] ).

En enero de 2019, la ONU informó que 15 niños sirios desplazados, 13 de ellos menores de un año, habían fallecido debido al frío y a la falta de atención médica adecuada. Además, varios días de fuertes vientos, intensas lluvias y nevadas, y las consiguientes inundaciones, causaron la muerte de al menos un niño, así como daños en más de 360 ​​campamentos que albergaban a 11 300 refugiados en el Líbano. En Siria, familias que huían del conflicto en Hajin permanecieron a la intemperie durante días, sin refugio ni suministros básicos. Fueron reubicadas en campamentos de refugiados. [ 123 ] En enero de 2021, 22 000 personas perdieron sus hogares temporales debido a las fuertes lluvias, inundaciones y nevadas que destruyeron más de 4 000 tiendas de campaña en campamentos de desplazados en el norte de Idlib y el oeste de Alepo. [ 124 ]

Refugio

Los refugiados viven principalmente dentro de comunidades de acogida, en casas alquiladas o asentamientos informales de tiendas de campaña y viviendas deficientes. Solo alrededor del 10% vive en campamentos formales . En Líbano, el 85% paga alquiler, el 71% vive en edificios residenciales (apartamentos regulares o en los microapartamentos diseñados para el portero/superintendente del edificio), el 12% en estructuras no residenciales (lugares de trabajo, garajes, tiendas) y el 17% en asentamientos informales de tiendas de campaña; una cuarta parte de las viviendas están superpobladas (menos de 4,5 metros cuadrados por persona). [ 120 ] En el sur de Turquía, el 96% de los refugiados que viven fuera de los campamentos paga alquiler, el 62% vive en apartamentos alquilados, el 28% en edificios sin terminar o garajes, el 1% en tiendas de campaña. [ 125 ] A los refugiados se les suele cobrar una tarifa más alta en comparación con la población local, especialmente por condiciones deficientes (en 2016, en Líbano, un promedio mensual que oscilaba entre $53 por mantener tiendas de campaña en terrenos y $250 por un apartamento o casa no compartida; [ 120 ] en el sureste de Turquía, aproximadamente $250 por viviendas que cumplen con los estándares SPHERE , sin incluir los costos de agua y electricidad [ 121 ] ). En Líbano, muchos hogares enfrentan escasez de agua y una cuarta parte de las viviendas se encontraban en condiciones notablemente precarias. [ 120 ]

Pocos refugiados tienen permisos de residencia en Líbano, principalmente debido a su costo, lo que crea dificultades en los puestos de control cuando se desplazan en busca de trabajo. [ 120 ]

Empleo

Las oportunidades de ingresos para los refugiados son predominantemente informales, principalmente debido a que los gobiernos emiten pocos permisos de trabajo. Las barreras incluyen cuotas, tarifas, trámites largos y engorrosos, y discriminación por parte de los empleadores. En Turquía, incluso después de las reformas que abrieron el mercado laboral en enero de 2016, el número de refugiados en un solo lugar de trabajo no puede exceder el 10%; los empleadores pagan tarifas de permisos de trabajo de 600 TL (180 dólares) cada año; si bien hay una exención para el trabajo de temporada, requiere una solicitud por separado y aún así requiere estar registrado por al menos 6 meses. [ 126 ] A finales de 2015, como máximo se habían emitido varios miles de permisos, por lo que los refugiados están abrumadoramente empleados de manera informal. [ 127 ] Los trabajos a menudo son de temporada y las tasas de empleo difieren ampliamente entre invierno y verano. [ 121 ] En mayo de 2016 en Líbano, el 36% de las personas en edad de trabajar (70% hombres, 7% mujeres) informaron haber trabajado (durante al menos un día en los 30 días anteriores a una encuesta). Entre ellos, el subempleo era generalizado (trabajando 14 días al mes en promedio) y los salarios eran bajos (en promedio $215 para los hombres que trabajaban y $115 para las mujeres que trabajaban). La estructura del empleo era la siguiente: 33% construcción, 22% agricultura, 26% servicios, 6% comercio minorista/tiendas, 6% limpieza. [ 120 ]

Algunas refugiadas sirias han recurrido a la prostitución como medio de supervivencia, especialmente entre mujeres y niñas. [ 128 ] [ 129 ] Existe una creciente preocupación por la explotación de mujeres refugiadas. [ 130 ]

El ACNUR tiene como política ayudar a los refugiados a trabajar y ser productivos, utilizando sus habilidades existentes para satisfacer sus propias necesidades y las del país de acogida:

Garantizar el derecho de los refugiados a acceder al trabajo y otras oportunidades de subsistencia, al igual que ocurre con los nacionales... Adaptar las intervenciones del programa a los niveles correspondientes de capacidad de subsistencia (activos de subsistencia existentes, como habilidades y experiencia laboral previa) y a las necesidades identificadas en la población refugiada, así como a las demandas del mercado... Ayudar a los refugiados a alcanzar la autosuficiencia. La asistencia en efectivo, alimentos o alquiler proporcionada a través de organismos humanitarios debe ser a corto plazo y condicionada, y conducir gradualmente a actividades de autosuficiencia como parte de un desarrollo a largo plazo... Convocar a las partes interesadas internas y externas en torno a los resultados de las evaluaciones de subsistencia para identificar conjuntamente oportunidades de apoyo a la subsistencia. [ 131 ]

Pérdidas y confiscaciones de bienes

En 2018, el gobierno sirio promulgó la controvertida Ley n.º 10, que le permitía expropiar terrenos y propiedades de los sirios desplazados por la guerra. [ 132 ] En diciembre de 2020, se supo que el régimen estaba subastando tierras de los desplazados a leales a Assad y que esto era gestionado por el aparato de seguridad del régimen. Estas políticas pretenden ser un «castigo» para los ciudadanos que no son lo suficientemente leales al régimen. [ 133 ]

Tecnología móvil

Los refugiados necesitan adaptarse a entornos nuevos y cambiantes, especialmente antes o durante la transición y a su llegada. [ 134 ] Los teléfonos móviles desempeñan un papel fundamental al apoyar a los refugiados en sus procesos informales de aprendizaje y resolución de problemas. La crisis siria impulsó el desarrollo de numerosas aplicaciones para refugiados, desde aplicaciones generales hasta aplicaciones específicas centradas en ámbitos distintos como el alojamiento, la salud o las autoridades. [ 135 ]

Los refugiados suelen utilizar sus dispositivos móviles y redes sociales para satisfacer sus necesidades informativas y educativas tras su huida de forma relativamente informal y desestructurada. Estudios realizados en distintos contextos han documentado cómo los refugiados utilizan herramientas digitales para diversas tareas prácticas e instrumentales entre ellos y con terceros en situaciones cotidianas o de emergencia. [ 135 ] Por ejemplo, un estudio sobre refugiados sirios en campamentos rurales libaneses describe cómo las mujeres mantienen grupos de WhatsApp para coordinar asuntos como el transporte con sus vecinos. [ 136 ]

Los estudios muestran que los refugiados usan sus teléfonos celulares para conectarse con voluntarios locales, por ejemplo a través de grupos de Facebook, [ 137 ] para todo tipo de orientación práctica. [ 138 ] También en contextos de integración, como en situaciones de vuelo, la tecnología móvil desempeña un papel esencial para obtener asistencia en emergencias, incluido el acceso a servicios médicos o policiales. [ 139 ] [ 140 ]

Las redes sociales se han adoptado ampliamente en el contexto de la crisis de los refugiados sirios. Los estudios muestran, por ejemplo, que los sirios en Turquía acceden a Facebook para obtener información sobre todo tipo de cuestiones de integración, desde la administración, el empleo y la vivienda hasta la restauración y los eventos. [ 141 ]

La ONU discrepa sobre la renovación de la ayuda a Siria.

Al 18 de diciembre de 2019, se desarrolla una disputa diplomática en la ONU sobre la reautorización de la ayuda transfronteriza para refugiados. China y Rusia se oponen al proyecto de resolución actual que busca reautorizar los puntos de cruce en Turquía, Irak y Jordania; China y Rusia, como aliados de Assad, buscan cerrar los dos puntos de cruce en Irak y Jordania, y dejar activos únicamente los dos puntos de cruce en Turquía. [ 142 ]

Los diez individuos que representaban a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad se encontraban en el pasillo fuera de la sala hablando con la prensa para afirmar que los cuatro puntos de cruce son cruciales y deben renovarse. [ 142 ]

El funcionario de las Naciones Unidas, Mark Lowcock, solicita a la ONU que autorice nuevamente la ayuda transfronteriza para que esta pueda seguir llegando a los refugiados en Siria. Afirma que no hay otra forma de entregar la ayuda necesaria. Señaló que cuatro millones de refugiados, de los más de once millones que necesitan asistencia, reciben ayuda a través de cuatro puntos de cruce internacionales específicos. Lowcock se desempeña como Subsecretario General de Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia de las Naciones Unidas y Jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios . [ 143 ]

En los países del Plan Regional de Refugiados y Resiliencia

Campo de refugiados de Zaatari , Jordania
Número de refugiados sirios acogidos en países que participan en el Plan Regional de Refugiados y Resiliencia. (Agosto de 2015) [ a ]

El Plan Regional de Refugiados y Resiliencia (3RP) es un esfuerzo de coordinación entre Jordania, Líbano, Turquía, Irak (países vecinos de Siria), Egipto y agencias de las Naciones Unidas con ONG, incluyendo ACNUR y 240 socios. [ 122 ] Se describe a sí mismo como "un documento estratégico, plataforma de coordinación, herramienta de promoción y llamamiento a la financiación". El 3RP se inició a principios de 2015/2016, reemplazando el anterior Plan Regional de Respuesta interinstitucional y coordinando los planes de respuesta de cada país, con el liderazgo y la apropiación nacional como principio fundamental, para utilizar eficazmente los sistemas nacionales y evitar la creación de sistemas paralelos. Publica resúmenes estratégicos e informes generales sobre la situación en los países miembros, describiendo en particular los esfuerzos humanitarios fuera de Siria. Estos se dirigen a la alimentación y la asistencia, el acceso a agua potable, la educación formal para niños, las consultas de atención primaria de salud, la asistencia en materia de alojamiento y el acceso al empleo remunerado. Según el 3RP, la financiación no está a la altura de las necesidades de la región: solo el 6% del Plan 2017 se ha financiado en los primeros tres meses, mientras que el Plan 2016 se ha financiado en un 63%. El 3RP también solicitó apoyo, incluidos compromisos de reasentamiento. [ 122 ] La economía libia, devastada por la crisis, se está beneficiando de la llegada de miles de refugiados sirios. A pesar de la falta de una política oficial de asilo y la caótica situación de los derechos humanos en Libia, los sirios están encontrando refugio allí. [ 144 ]

En la región, los refugiados viven predominantemente en zonas urbanas, periurbanas y rurales, mientras que solo alrededor del 10 por ciento reside en campamentos. [ 108 ] La mayoría vive por debajo del umbral de pobreza . Los países de acogida se enfrentan a una infraestructura sobrecargada, tanto pública (por ejemplo, agua, sanidad, carreteras) como privada (por ejemplo, vivienda), así como a una grave interrupción de las exportaciones a través de Siria.

Por país

Egipto Egipto , que no limita con Siria , se convirtió en un importante destino para los refugiados sirios después de 2012, tras la elección del presidente egipcio Mohamed Morsi . Durante su mandato, se estimaba que entre 70.000 y 100.000 refugiados sirios vivían en el país. El gobierno de Morsi intentó apoyar a los refugiados sirios ofreciéndoles permisos de residencia, ayuda para encontrar empleo, permitiendo que los niños refugiados sirios se matricularan en escuelas públicas y acceso a otros servicios públicos.

Tras los acontecimientos relacionados con el golpe de Estado egipcio de 2013 , los refugiados sirios fueron recibidos con hostilidad por los egipcios, quienes los acusaron de apoyar a los Hermanos Musulmanes , dado que el grupo mantiene estrechas relaciones con la oposición siria y el Ejército Libre Sirio . [ 145 ] [ 146 ]

El gobierno interino también endureció las restricciones de visado para los ciudadanos sirios, exigiéndoles obtener un visado y una autorización de seguridad antes de entrar en Egipto. Tras estas medidas, al menos 476 sirios fueron rechazados o deportados de Egipto. Varios vuelos con sirios a bordo fueron devueltos desde aeropuertos egipcios a sus lugares de origen, incluyendo Damasco y Latakia , Siria . [ 147 ] [ 148 ] Tras los disturbios posteriores al golpe de Estado en Egipto , muchos sirios también decidieron abandonar Egipto y establecerse en Europa.

Sin embargo, un estudio del Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio ha estimado que el país ha acogido a unos 500.000 refugiados sirios desde el inicio del conflicto. El presidente egipcio, Abdel Fattah el-Sisi, también ha declarado que su país recibió a unos 500.000 refugiados sirios sin "espectáculos mediáticos". El presidente al-Sisi ha afirmado que su gobierno no abusa de los refugiados, añadiendo que muchas organizaciones internacionales dejaron de recibirlos, lo que provocó un aumento en el número de refugiados, y que su gobierno sigue acogiéndolos a pesar de la crisis económica que atraviesa Egipto . [ 149 ]

En mayo de 2017, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) informaron que los refugiados sirios han aportado 800 millones de dólares estadounidenses a la economía egipcia desde el inicio de la guerra civil. [ 150 ]

En noviembre de 2017, el presidente Abdel Fattah el-Sisi emitió un decreto que aprobaba una subvención de 15 millones de dólares para apoyar a los refugiados sirios en Egipto. [ 151 ]

En agosto de 2019, Egipto acogía a 130.371 refugiados sirios, en comparación con los 114.911 de agosto de 2016 y los 122.213 de agosto de 2017. [ 152 ]

Jordania – En junio de 2015, había 628.427 refugiados sirios registrados en Jordania. [ 153 ] Sin embargo, un censo jordano realizado en noviembre de 2015 mostró que hay 1,4 millones de refugiados sirios residiendo en el país, lo que significa que más del 50% de los refugiados sirios en Jordania no están registrados. [ 154 ] Un informe de 2016 del Banco Mundial reveló que la afluencia de refugiados sirios a Jordania le ha costado al reino más de 2.500 millones de dólares al año, lo que equivale a aproximadamente el 6% del PIB de Jordania y a cerca de una cuarta parte de los ingresos anuales del gobierno. La ayuda internacional prometida se ha quedado corta en varios cientos de millones de dólares con respecto al costo total. Esto ha provocado que la deuda pública del reino se disparara hasta el 95% de su PIB en 2016 y ha paralizado gravemente el crecimiento de su economía. [ 155 ] La mayoría de los refugiados en Jordania viven en comunidades locales en lugar de campos de refugiados, lo que ha ejercido una gran presión sobre la infraestructura del país, particularmente en las ciudades del norte de Jordania adyacentes a la frontera con Siria. [ 156 ]

Líbano – En octubre de 2016, Líbano albergaba a 1,5 millones de refugiados sirios según estimaciones del gobierno libanés, mientras que en julio de 2019, el número de refugiados sirios registrados oficialmente en Líbano se redujo a menos de 1 millón, según cuentas oficiales de la Respuesta Regional de Refugiados de Siria del ACNUR, [ 157 ] la mitad de ellos niños (menores de 18 años), junto con 31.502 refugiados palestinos de Siria, 35.000 libaneses retornados y una población preexistente de más de 277.985 refugiados palestinos. [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ] Constituyen en total el 30% de la población libanesa (estimada en 5,9 millones), o el 25% solo para los refugiados sirios, lo que convierte a Líbano en el país con el mayor número de refugiados por habitante. [ 158 ] El gobierno libanés optó por no establecer campamentos para las personas que huyen de la guerra civil en el Líbano, por lo que se han asentado por todo el país. Si bien la mayoría de ellos alquilan sus alojamientos en alrededor de 1700 lugares en todo el país, [ 161 ] casi una quinta parte (18%) vive en asentamientos no formales [ 160 ] —principalmente concentrados en las gobernaciones fronterizas. Debido a que el gobierno del Líbano ha hecho cada vez más difícil a los refugiados de Siria renovar sus permisos de residencia, [ 162 ] el número de hogares en los que todos los miembros están legalmente en el país ha disminuido del 58% en 2014 al 29% en 2015. [ 160 ] Los hogares de refugiados que viven por debajo del umbral de pobreza aumentaron del 49% en 2014 al 70% en 2015. [ 160 ] Las familias sobreviven pidiendo dinero prestado siempre que pueden. El porcentaje de hogares refugiados endeudados aumentó del 70 % en 2013 al 89 % en 2015. [ 160 ] A pesar de su difícil situación, el Partido Fuerzas Libanesas , el Partido Kataeb y el Movimiento Patriótico Libre temen que el sistema político sectario del país se esté debilitando. [ 163 ]

Las tensiones aumentaron en el Líbano cuando el ejército allanó los campamentos de refugiados en Arsal en 2014. El Comité de Eruditos Musulmanes condena lo que denomina violaciones de los derechos humanos, afirmando que "el castigo colectivo a los refugiados sirios no puede justificarse" y exigiendo una "investigación transparente e imparcial de las violaciones, desde la quema de campamentos hasta la tortura de detenidos en Arsal". [ 164 ]

Tras la caída del régimen de Bashar al-Asad en diciembre de 2024, los refugiados sirios en Líbano se enfrentaron a una situación compleja y cambiante. Si bien el cambio de régimen generó esperanzas de retorno entre muchos de los aproximadamente 1,5 millones de sirios que residían en Líbano, la realidad resultó ser más difícil. Aunque algunos refugiados comenzaron a regresar a Siria, la violencia persistente, dirigida particularmente contra las comunidades alauitas, provocó nuevas oleadas de desplazamiento hacia Líbano. En marzo de 2025, la violencia sectaria en las regiones costeras de Siria causó cientos de muertes y obligó a miles de personas, principalmente alauitas, a huir a Líbano, lo que puso de manifiesto la persistente inestabilidad en su país de origen. [ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]

En Líbano, la afluencia de refugiados ha exacerbado las presiones económicas y sociales preexistentes. El país, que ya se enfrentaba a una grave crisis económica, ha sido testigo de un creciente sentimiento antiinmigrante y de llamamientos para la repatriación acelerada de sirios. El gobierno libanés, apoyado por la ayuda internacional, incluido un paquete de 1.000 millones de euros de la Unión Europea, ha hecho hincapié en la necesidad de gestionar la población refugiada y abordar las preocupaciones de seguridad. Sin embargo, las organizaciones de derechos humanos advierten contra los retornos forzosos, citando los peligros que persisten en Siria. La situación subraya el delicado equilibrio que Líbano debe mantener entre las obligaciones humanitarias y la estabilidad interna. [ 168 ] [ 169 ] [ 170 ]

Irak – A diciembre de 2019, Irak albergaba a 245.810 refugiados sirios, principalmente en la región del Kurdistán iraquí, y a 1,4 millones de iraquíes desplazados internamente. [ 171 ] Esto se compara con febrero de 2016, cuando albergaba a 245.543 sirios y 3,2 millones de iraquíes desplazados internamente. [ 172 ] Existen varios campos de refugiados en el norte de Irak . El gobierno del Kurdistán iraquí está albergando actualmente a refugiados sirios de etnia kurda . [ 173 ] Si bien muchos refugiados sirios kurdos viven en campos, un número significativo de ellos se ha trasladado a zonas urbanas y ciudades de la región del Kurdistán .

Un niño refugiado sirio en Estambul
Centro de refugiados sirios en la frontera turca, a 80 kilómetros de Alepo, Siria (3 de agosto de 2012).

Turquía – En septiembre de 2019, Turquía albergaba a 3,66 millones de refugiados sirios registrados, en comparación con los 2,73 millones de septiembre de 2016. [ 174 ] Alrededor del 30% vive en 22 campamentos administrados por el gobierno cerca de la frontera con Siria. [ 175 ] Turquía alberga al mayor número de refugiados sirios y ha proporcionado más de 8.000 millones de dólares en ayuda. La ayuda financiera de otros países ha sido limitada, aunque la UE prometió 3.200 millones de euros en noviembre de 2015. [ 176 ] La promesa aún no se ha cumplido.La respuesta de Turquía a la crisis de refugiados es diferente a la de la mayoría de los demás países. Como señaló un informe del Banco Mundial: Es un enfoque sin campamentos y financiado por el gobierno, en contraposición a dirigir a los refugiados a campamentos que dependen de agencias de ayuda humanitaria para su apoyo. [ 177 ]

Según la ley turca, los refugiados sirios no pueden solicitar el reasentamiento, sino solo el estatus de protección temporal. Registrarse para obtener el estatus de protección temporal da acceso a servicios estatales como salud y educación, así como el derecho a solicitar un permiso de trabajo en ciertas áreas geográficas y profesiones. Más de un tercio de los refugiados urbanos no están registrados. Actualmente, el 30% de los niños refugiados sirios tienen acceso a la educación, se han abierto 4000 negocios y varios campamentos de refugiados sirios se han convertido en pequeñas ciudades con servicios que van desde atención médica hasta peluquerías. Más de 13 millones de sirios recibieron ayuda de la Agencia Turca de Ayuda (AFAD). Turquía ha gastado más que ningún otro país en ayuda a los refugiados sirios y también ha sido objeto de críticas por abrir campamentos de refugiados en el lado sirio de la frontera. [ 178 ] A los cristianos asirios se les ha permitido regresar a su patria histórica en Tur Abdin , Turquía. [ 179 ] Hasta 300 000 refugiados sirios que viven en Turquía podrían obtener la ciudadanía bajo un plan para retener a los sirios ricos y educados en el país. [ 180 ] Un estudio que fue apoyado por la unidad de Proyectos de Investigación Científica de la Universidad de Estambul y realizado por académicos de varias universidades, reveló que la gran mayoría de los sirios en Turquía están empleados en trabajos no registrados por salarios significativamente más bajos en comparación con sus homólogos turcos. [ 181 ]

Grupos de derechos humanos han denunciado repetidamente a las tropas turcas por disparar contra civiles que intentaban cruzar la frontera desde principios de 2016. Según el Observatorio Sirio de Derechos Humanos , un total de 163 refugiados, entre ellos 15 mujeres y 31 niños, habrían muerto hasta agosto de 2017. [ 182 ] También se han denunciado abusos físicos y humillaciones públicas por parte de soldados. [ 182 ] Human Rights Watch , [ 183 ] [ 106 ] la Coalición Nacional de Fuerzas de la Revolución y la Oposición Sirias , [ 184 ] [ 105 ] y Amnistía Internacional hicieron acusaciones similares , afirmando también que Turquía ha devuelto por la fuerza a miles de refugiados sirios a la zona de guerra desde enero de 2016. Las autoridades turcas niegan las acusaciones, [ 106 ] pero arrestaron a varios soldados en agosto de 2017 después de que saliera a la luz un vídeo en el que abusaban de algunos jóvenes sirios que intentaban cruzar ilegalmente la frontera hacia el país. [ 182 ]

El 18 de mayo de 2016, los legisladores de la Subcomisión de Derechos Humanos del Parlamento Europeo (DROI) declararon que Turquía no debería utilizar a los refugiados sirios como soborno para el proceso de liberalización de visados ​​para los ciudadanos turcos dentro de la Unión Europea. [ 185 ]

Se descubrió en Turquía una fábrica que producía chalecos salvavidas falsificados para migrantes que intentaban cruzar el mar Egeo hacia Grecia. La policía confiscó más de 1200 chalecos salvavidas falsificados en la fábrica de Esmirna y arrestó a cuatro trabajadores, entre ellos dos jóvenes sirias. La redada tuvo lugar la misma semana en que aparecieron en las playas turcas los cuerpos de más de 30 personas que se ahogaron al intentar llegar a Grecia. Tras la firma de un acuerdo multimillonario entre la UE y Turquía, la policía turca intensificó sus operaciones contra las personas implicadas en la red de tráfico de personas. [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ]

El 3 de junio de 2016, Mahmutcan Ateş, un limpiador turco que trabajaba en el campo de Nizip en Gaziantep , Turquía, fue condenado a 108 años de prisión por abusar sexualmente de niños sirios. No negó los cargos, pero afirmó que muchos empleados y gerentes del campo estaban implicados. También admitió haber pagado a los niños entre 2 y 5 liras turcas (0,70-1,70 dólares) antes de abusar de ellos en los baños; las víctimas tenían entre 8 y 12 años. [ 189 ]

Con la continua llegada de refugiados a su país, en 2018 se informó que Turquía albergaba al 63,4% de todos los refugiados del mundo. Esto dejó a Turquía con un total de 3.564.919 refugiados registrados. [ 190 ] Sin embargo, en comparación con el aumento de refugiados, los beneficios para ellos no aumentaron tanto como 712.218 recibieron permisos de residencia y solo 56.024 permisos de trabajo para sirios en 2017. [ 191 ] Aunque Turquía intenta cumplir su promesa de cuidar bien a los refugiados, la dramática ola de refugiados sirios en su conjunto afectó y continúa afectando la economía y la sociedad turcas . Turquía continúa apoyando a los refugiados mediante la construcción de alrededor de 28 refugios para las víctimas de la trata de personas, sin embargo, fuera de los campamentos, solo el 24% de los niños sirios tienen acceso a la educación, los permisos de trabajo siguen estando muy restringidos, la falta de beneficios sociales sistemáticos está empeorando e incluso el control fronterizo se ha vuelto más estricto. Aunque el 90% de los refugiados sirios en Turquía viven fuera de los campamentos y dentro de las ciudades, y aunque Turquía tiene la mayor tasa de población refugiada en su conjunto, Turquía sigue teniendo dificultades para asumir la responsabilidad que recae sobre los 3,5 millones de refugiados.  

En otros países de Oriente Medio

Por país

Armenia – El gobierno ofrece varias opciones de protección, incluyendo la naturalización simplificada por ascendencia armenia (19.500 personas adquirieron la ciudadanía armenia ), procedimientos de asilo acelerados y permisos de residencia facilitados a corto, mediano y largo plazo. [ 192 ] Los armenios étnicos en Siria han estado huyendo a sus tierras históricas de Armenia . [ 193 ] [ 194 ] [ 195 ] [ 196 ] La escuela Cilicia se estableció para brindar educación específicamente a niños refugiados sirio-armenios [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] con el apoyo de los gobiernos de Kuwait [ 200 ] [ 201 ] y Austria. [ 202 ]

En enero de 2017, había 22 000 refugiados, principalmente armenios, en el país. Además, otras 38 familias armenias (alrededor de 200 personas) se reasentaron en la República de Nagorno-Karabaj, de facto independiente , en 2014. [ 203 ] [ 204 ] Cincuenta familias yazidíes (alrededor de 400 personas) también han encontrado refugio en Armenia. Armenia alberga una comunidad yazidí que actualmente cuenta con 35 000 miembros. [ 205 ]

Azerbaiyán – Hasta 2019, 43 refugiados sirios habían solicitado asilo en Azerbaiyán. [ 206 ] Azerbaiyán ha manifestado su protesta contra las medidas de Armenia para reasentar a refugiados armenios sirios en las regiones azerbaiyanas de Lachín y Gubadli , ocupadas por Armenia (reclamadas por la no reconocida República de Nagorno-Karabaj, respaldada por Armenia), acusándola de alterar artificialmente la situación demográfica y la composición étnica de estos distritos, antaño poblados por azeríes. [ 207 ]

Bahréin – Bahréin rechazó los informes de la oposición bahreiní que afirmaban que estaban intentando alterar la demografía del país mediante la naturalización de sirios. [ 208 ]

Israel – Israel tiene una frontera en disputa con los Altos del Golán de Siria. En 2012, Israel anunció preparativos para acoger a refugiados sirios alauitas en los Altos del Golán , en caso de que el gobierno sirio colapsara. [ 209 ] El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, dijo: "No permitiremos que Israel sea sumergido por una ola de inmigrantes ilegales y activistas terroristas". [ 210 ] Israelíes de grupos humanitarios han operado en Jordania para ayudar a los refugiados sirios que han huido allí. Para marzo de 2015, casi 2000 sirios heridos en la Guerra Civil Siria habían sido tratados en hospitales israelíes. [ 211 ] En enero de 2017, el Ministerio del Interior israelí anunció que reasentará a unos 100 niños refugiados sirios no acompañados . Se les otorgará un estatus de residencia temporal y tendrán plenos derechos, aunque no recibirán un pasaporte israelí. El informe también señalaba que el gobierno israelí incluso estaba dispuesto a prometer a la ONU que, después de cuatro años, a los refugiados reasentados se les otorgaría la residencia permanente, lo que les permitiría permanecer en Israel de por vida. [ 212 ]

Irán – A principios de 2014, Irán había enviado 150 toneladas de ayuda humanitaria, incluyendo 3.000 tiendas de campaña y 10.000 mantas, a las Medias Rojas de Jordania, Irak y Líbano por vía terrestre para ser distribuidas entre los refugiados sirios que residen en los tres países. [ 213 ]

Kuwait – Se estima que Kuwait tiene 120.000 sirios. Más concretamente, Kuwait prorroga los permisos de residencia para los expatriados sirios que han permanecido en el país más tiempo del permitido. [ 214 ]

Arabia Saudita – Arabia Saudita ha ofrecido reasentamiento solo a migrantes sirios que tenían familia en el reino, y tiene un número estimado de migrantes y trabajadores extranjeros sirios que alcanza los 100.000 viviendo con sus familias [ 215 ] y ha enviado ayuda por valor de 280 millones de dólares para ayudar a los refugiados sirios. [ 216 ] Arabia Saudita, como todos los estados del Golfo , no es signataria de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Refugiados de 1951. [ 217 ] Según el funcionario saudita, Arabia Saudita había emitido permisos de residencia a 100.000 sirios. [ 215 ] La BBC informó que "la mayoría de los casos exitosos son sirios que ya se encuentran en los estados del Golfo y extienden sus estadías, o aquellos que ingresan porque tienen familia allí". [ 218 ] Amnistía Internacional informó que Arabia Saudita en realidad no ha ofrecido ningún reasentamiento específicamente a los refugiados. [ 219 ] No están clasificados como refugiados. [ 217 ] El Ministerio del Interior saudí anunció en 2016 que había aceptado a más de 2.500.000 refugiados en el reino. [ 220 ]

En Europa

Posición de los gobiernos nacionales sobre la votación mayoritaria del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la Unión Europea del 22 de septiembre de 2015 a favor de la reubicación de 120.000 refugiados (incluidos refugiados sirios) de Grecia e Italia a otros países de la UE:
  
  Exclusión voluntaria
  Abstención
  No
  Estado no perteneciente a la UE

En agosto de 2012, los primeros refugiados sirios emigraron por mar a la Unión Europea . [ 221 ]

Según el Reglamento de Dublín , un solicitante de asilo en un país de la UE debe ser devuelto a ese país si intenta migrar a otro país de la UE. Hungría se vio desbordada en 2015 por las solicitudes de asilo durante la Crisis Migratoria Europea , hasta el punto de que el 23 de junio se negó a permitir que otros países de la UE devolvieran a más solicitantes. [ 222 ] Alemania y la República Checa suspendieron el Reglamento de Dublín para los sirios y comenzaron a tramitar sus solicitudes de asilo directamente. [ 223 ] [ 224 ] El 21 de septiembre, los ministros de Interior de la UE aprobaron un plan para aceptar y redistribuir a 120.000 solicitantes de asilo (no solo sirios) en toda la UE. [ 225 ] La República Checa , Hungría , Rumanía y Eslovaquia se opusieron al plan y Finlandia se abstuvo. [ 226 ] Los países más pobres expresaron su preocupación por el coste económico y social de absorber un gran número de refugiados. Los países más ricos pueden ofrecer más asistencia humanitaria. [ 226 ]

Un gran número de refugiados cruzan a la UE y, a mediados de 2015, se registraron 313.000 solicitudes de asilo en toda Europa. [ 227 ] Las cifras más altas se registraron en Alemania, con más de 89.000, y en Suecia, con más de 62.000. Más de 100.000 refugiados cruzaron a la UE en julio de 2015, [ 228 ] y, en septiembre, más de 8.000 refugiados cruzaban a Europa diariamente, siendo los sirios el grupo más numeroso. [ 229 ]

Para el 21 de diciembre de 2015, se estima que 500.000 refugiados sirios habían entrado en Europa, el 80 por ciento llegó por mar y la mayoría desembarcó en Grecia. [ 230 ]

El 19 de febrero de 2016, Austria impuso restricciones al número de entradas de refugiados. Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia anunciaron que solo se permitiría el paso de 580 refugiados diarios a través de sus fronteras. Como resultado, un gran número de refugiados sirios se encuentran atrapados en Grecia. [ 231 ] Existe el temor de que Grecia no pueda hacer frente a los miles de refugiados varados en los centros de acogida repartidos por la península y las islas de Lesbos , Kos y Quíos . [ 232 ]

Por país

Austria – En 2015, se estimaba que había al menos 18.000 refugiados sirios en Austria. [ 233 ] [ 234 ] En 2018, había 48.103 ciudadanos sirios residiendo en Austria. [ 235 ]

Bulgaria – Bulgaria acoge a refugiados en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Bulgaria recibió 11.080 solicitudes de asilo en 2014, el 56% de las cuales fueron presentadas por ciudadanos sirios y el 94,2% de las decisiones de primera instancia fueron positivas para los ciudadanos sirios, lo que la convierte en el país con la tasa de aceptación más alta de la UE. [ 236 ] [ 237 ] Para el período de enero a julio de 2015, se estimaron 9.200 solicitudes de asilo en Bulgaria, con una tasa de aceptación promedio que se mantuvo igual que el año anterior. [ 238 ]

En agosto de 2013, se produjo un fuerte aumento en la llegada de refugiados a Bulgaria . Los centros de refugiados búlgaros estaban al máximo de su capacidad y el gobierno buscó alojamiento de emergencia y solicitó ayuda a la UE y a la Cruz Roja . [ 239 ]

República Checa – En octubre de 2015, el jefe de derechos humanos de la ONU afirma que la República Checa mantiene a los migrantes en condiciones "degradantes" y similares a las de una cárcel [ 240 ].

Croacia – Croacia da la bienvenida a los refugiados que están en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Además, Croacia, un estado miembro de la UE, comparte frontera terrestre con Serbia, por lo que existe el riesgo de una fuerte afluencia de migrantes desde Serbia considerando que Hungría erigió una valla en su frontera con Serbia . Casi el 80% de la frontera está formada por el río Danubio, pero el problema es la llamada "Frontera Verde" de 70 kilómetros de longitud cerca de Tovarnik . Según el Ministro del Interior croata, Ranko Ostojić, "la policía en la zona tiene suficiente personal y equipo para proteger la frontera croata contra los inmigrantes ilegales". [ 241 ] La presidenta croata Kolinda Grabar-Kitarović y la primera viceprimera ministra Vesna Pusić rechazaron la opción de construir una valla en la frontera croata con Serbia. [ 242 ] [ 243 ] El 15 de septiembre de 2015, Croacia comenzó a experimentar las primeras grandes oleadas de refugiados de la Guerra Civil Siria. "Los primeros refugiados sirios cruzan la frontera entre Croacia y Serbia, abriendo una posible nueva ruta a través de Europa después de que Hungría cerrara sus fronteras". [ 244 ] Croacia cerró su frontera con Serbia el 19 de octubre de 2015 debido a la "abundancia de personas". [ 245 ] [ 246 ]

Chipre – En 2024, Chipre tenía 30.000 refugiados sirios bajo protección subsidiaria . [ 247 ]

Dinamarca – En septiembre de 2015, la preocupación pública seguía centrada en la llegada de refugiados, y la atención se estaba desplazando hacia los problemas inmediatos relacionados con quienes ya se encontraban en Dinamarca. [ 248 ] [ 249 ] [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] [ 253 ]

Francia – En noviembre de 2015, el presidente François Hollande reafirmó el compromiso de Francia de acoger a 30 000 refugiados en un plazo de dos años, a pesar de la preocupación suscitada por los atentados de París ocurridos pocos días antes. Su anuncio fue recibido con una ovación de pie por parte de los alcaldes franceses reunidos. [ 254 ]

Una manifestación a favor de la inmigración en Colonia , Alemania, el 6 de enero de 2016, tras las agresiones sexuales ocurridas en Alemania en la víspera de Año Nuevo .

Alemania – En 2013, Alemania recibió 11.851 solicitudes de asilo de sirios, en 2014 la cifra se triplicó con creces hasta alcanzar las 39.332. [ 255 ] El Ministro Federal del Interior alemán estimó en marzo de 2015 que unos 105.000 refugiados sirios habían sido aceptados por Alemania. [ 256 ] En junio de 2015, 161.435 sirios residían en Alemania, de los cuales 136.835 habían entrado después de enero de 2011. [ 257 ] Tras la suspensión de las normas de Dublín para los refugiados sirios, las cifras aumentaron hasta el punto de sobrecargar la infraestructura y la capacidad logística de Alemania. De enero a julio de 2015, la Oficina Federal de Migración y Refugiados recibió 42.100 solicitudes de asilo. [ 258 ] A finales de 2015, la cifra había alcanzado las 158.657. El 96% de las solicitudes de asilo fueron aprobadas. [ 259 ] La canciller alemana Angela Merkel dijo que «El derecho fundamental de asilo para los perseguidos políticos no conoce límites superiores; esto también se aplica a los refugiados que vienen a nosotros huyendo del infierno de una guerra civil». [ 260 ] Aunque su gobierno decidió permitir la entrada al país a todos los sirios, tuvieron que suspender temporalmente el servicio de trenes hacia y desde Austria para controlar la gran cantidad de personas que llegaban. En la estación central de trenes de Múnich , miles de alemanes aplaudieron a los sirios a su llegada en septiembre. [ 261 ]

La policía alemana anunció el 22 de octubre de 2015 que había frustrado un ataque planeado contra un hogar de refugiados en Bamberg por parte de un grupo extremista de derecha. También informaron que se habían producido casi 600 ataques contra hogares de refugiados en 2015, un fuerte aumento con respecto a 2014. [ 262 ] Asimismo, entre 19.000 y 39.000 (según las estimaciones) miembros del movimiento de derecha alemán Pegida se manifestaron el 19 de octubre de 2015 en Dresde contra la acogida de refugiados. Entre 14.000 y 20.000 personas más realizaron una contramanifestación en la ciudad. [ 263 ] La apertura de Angela Merkel hacia los refugiados fue criticada y el 61% de los encuestados en un sondeo de INSA declaró estar menos satisfecho con la acogida de refugiados tras los ataques. En septiembre, la aduana alemana incautó paquetes de pasaportes sirios falsificados que la policía sospecha que se venden a personas no sirias que buscan asilo en Alemania. [ 264 ] [ 265 ]

En abril de 2020, dos ex altos mandos del ejército sirio fueron juzgados en Coblenza , Renania-Palatinado , Alemania, por presuntos crímenes de guerra cometidos durante la guerra civil siria. Esta fue la primera vez que oficiales militares sirios fueron procesados ​​por su participación en el conflicto. [ 266 ]

A finales de 2022, 1.016.000 migrantes sirios vivían en Alemania. [ 267 ] En 2026, el canciller alemán Friedrich Merz dijo que Alemania y Siria esperaban que la mayoría de los sirios en Alemania regresaran en un plazo de tres años, ya que el fin de la guerra civil implicaba que su necesidad de protección debía reevaluarse. [ 268 ]

Grecia – Grecia acoge a refugiados en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En 2015, hubo 385.525 llegadas por mar. [ 35 ] Se estima que solo el 8% de las llegadas (31.000 refugiados sirios) solicitaron asilo en Grecia, [ 269 ] ya que la mayoría están en tránsito hacia Europa. El gobierno griego intentó utilizar la crisis de refugiados para obtener ayuda económica adicional de la UE con resultados deficientes. [ 270 ] Entre 15.000 y 17.000 refugiados habían desembarcado en la isla de Lesbos en septiembre de 2015, desbordando los recursos y la generosidad de los residentes locales. [ 271 ] Muchos refugiados también llegan a Agathonisi , Farmakonisi , Kos , Lemnos , Leros , Rodas , Quíos , Samos , Symi , Kastellorizo ​​y otras islas cercanas a Turquía. Algunos llegan a través delcruce fronterizo de Evros desde Turquía. El 19 de febrero de 2016, Austria impuso restricciones al número de refugiados que ingresaban al país, seguida de Eslovenia, Croacia, Serbia y Macedonia del Norte, a solo 580 llegadas por día. Como resultado, un gran número de refugiados sirios y migrantes de otros países están atrapados en Grecia. [ 231 ] El 22 de febrero de 2016, en una cumbre de emergencia sobre la crisis migratoria en Bruselas, se acordó que se crearían otras 100 000 plazas en centros de acogida de refugiados. También se crearon 50 000 plazas en Grecia y otras 50 000 plazas en los países balcánicos. [ 272 ] Dado que llegan a Grecia entre 2000 y 3000 migrantes cada día, estas 100 000 plazas parecen insuficientes.

El 18 de junio de 2016, el jefe de la ONU , Ban Ki-moon, elogió a Grecia por mostrar una "solidaridad y compasión extraordinarias" hacia los refugiados y también pidió apoyo internacional. [ 273 ] [ 274 ]

Tras el intento de golpe de Estado turco en julio de 2016, las autoridades griegas de varias islas del Egeo solicitaron medidas de emergencia para frenar el creciente flujo de refugiados procedentes de Turquía. El número de migrantes y refugiados dispuestos a cruzar el Egeo aumentó notablemente. En Atenas, los funcionarios expresaron su preocupación por la retirada abrupta de los observadores turcos que supervisaban el acuerdo en Grecia tras el fallido golpe, sin que hubiera indicios de que fueran a ser reemplazados. [ 275 ] La Asociación de Empresas Turísticas Griegas (SETE) advirtió sobre la posibilidad de un nuevo recrudecimiento de la crisis de refugiados y migrantes debido a la inestabilidad política turca. [ 276 ]

Refugiados sirios en la estación de tren Keleti de Budapest , 4 de septiembre de 2015.

Hungría – Hungría da la bienvenida a los refugiados en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En el verano de 2015, Hungría se vio profundamente afectada por la crisis migratoria. [ 229 ] En diciembre, Hungría impugnó ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea los planes de la UE de compartir solicitantes de asilo entre los estados miembros. [ 230 ] La frontera ha estado cerrada desde el 15 de septiembre de 2015, con una valla de alambre de púas a lo largo de sus fronteras meridionales, particularmente con Croacia, y bloqueando el transporte ferroviario. [ 261 ] [ 277 ] El gobierno cree que los "migrantes ilegales" son buscadores de empleo, amenazas a la seguridad y que probablemente "amenacen nuestra cultura". [ 278 ] Ha habido casos de inmigrantes y minorías étnicas atacados. El país ha llevado a cabo deportaciones masivas de refugiados, que generalmente se consideran aliados del EIIL . [ 279 ] Los refugiados son considerados ilegales y casi todos son expulsados. [ 279 ]

Islandia – Islandia anunció que aceptaría a 50 refugiados sirios. [ 280 ]

Italia – En 2013, el ACNUR estimó que más de 4.600 refugiados llegaron a Italia por mar, dos tercios de los cuales llegaron en agosto. [ 281 ]

Refugiados sirios esperan para cruzar la frontera greco-macedonia en Gevgelija , 24 de agosto de 2015

Macedonia del Norte – Macedonia del Norte acoge a los refugiados que no se quedan permanentemente en el país y que, en cambio, se dirigen a Alemania para solicitar el estatus de refugiado. En el verano de 2015, Macedonia del Norte se convirtió en uno de los países europeos más afectados por la crisis migratoria, junto con Hungría, Serbia, Italia y Grecia. [ 282 ]

Países Bajos – El gobierno condenó el ataque incendiario contra un centro de acogida de inmigrantes en octubre de 2015. [ 283 ] En la pequeña ciudad de Geldermalsen, más de 2000 personas protestaron contra la inmigración a mediados de diciembre de 2015. [ 284 ]

Noruega – Noruega ha anunciado que aceptará a 8.000 refugiados de Siria bajo el sistema de cuotas de la ONU para finales de 2017. [ 285 ]

Polonia – Polonia ha aceptado a 150 refugiados, en su mayoría cristianos. Diversos partidos de centroderecha, extrema derecha y conservadores ganaron las elecciones parlamentarias con plataformas que exigían el fin de las cuotas de refugiados. [ 286 ] [ 287 ] [ 288 ] [ 289 ] [ 290 ] [ 291 ]

Rumania – La Comisión Europea solicitó a Rumania que aceptara a 6.351 refugiados bajo un esquema de cuotas de la UE. [ 292 ] Bloomberg News informó que "el gobierno rumano pedirá a la UE que otorgue a sus ciudadanos igualdad de acceso al espacio Schengen sin visado si los líderes del bloque imponen cuotas obligatorias a sus miembros para acoger refugiados". [ 293 ]

Rusia – El gobierno ruso entregó 24 millones de dólares para refugiadosy otorgó asilo a más de 1000. [ 294 ] Alrededor de 5000 refugiados se han asentado en Rusia desde 2012. [ 295 ] Quinientos refugiados cristianos se asentaron en Sochi. Los circasianos en Siria han estado regresando a sus tierras de origen históricas en Circasia. [ 296 ] [ 297 ] [ 298 ] Las diásporas chechena y osetia en Siria también han buscado regresar a sus tierras de origen en el Cáucaso. [ 299 ] [ 300 ]

Serbia – Serbia acoge a los refugiados en tránsito hacia Europa occidental para solicitar el estatus de refugiado. En agosto de 2015, Vučić afirmó que Serbia haría todo lo posible para ayudar a estas personas en su camino hacia una vida mejor. Prometió más baños, mantas y alimentos, y anunció la apertura del centro de acogida temporal en Belgrado durante los meses de invierno. También estableció paralelismos entre los refugiados sirios y los refugiados serbios croatas, «que también tuvieron que abandonar sus hogares hace 20 años», argumentando que, dado que los serbios sufrieron entonces, comprenden los problemas a los que se enfrentan los refugiados. [ 301 ] [ 302 ]

Refugiados y migrantes sirios transitan por Eslovenia , 23 de octubre de 2015.

Eslovenia – Originalmente, Eslovenia acogía a refugiados en tránsito hacia Alemania para solicitar el estatus de refugiado. Sin embargo, a partir de septiembre de 2015, Eslovenia habría considerado albergar hasta 10 000 refugiados, así como crear nuevos corredores a través del país para los refugiados en respuesta a las crecientes tensiones en su frontera con Croacia. [ 303 ]

Eslovaquia – Eslovaquia se ha negado a aceptar refugiados de Turquía (que son casi todos sirios), [ 304 ] aunque en diciembre de 2015 aceptó voluntariamente a 500 solicitantes de asilo de forma temporal y a 149 familias cristianas asirias que llegaron a través de Irak. [ 305 ] El gobierno eslovaco ha amenazado con demandar a la UE debido al controvertido sistema de cuotas de refugiados que obliga a Eslovaquia a aceptar a poco menos de 2300 migrantes. [ 306 ]

Suecia – En septiembre de 2013, Suecia se convirtió en el primer país de la UE en otorgar la residencia permanente a todos los solicitantes de asilo y el derecho a la reunificación familiar, ante el empeoramiento de la situación en Siria. [ 307 ] [ 308 ] [ 309 ] Aproximadamente 8.000 refugiados sirios en Suecia se vieron afectados por la decisión. La Asociación Cultural Árabe Siria de Suecia acogió con satisfacción la medida, pero también advirtió que podría facilitar el tráfico de personas y generar controversia política. [ 310 ]

En septiembre de 2013, las autoridades migratorias suecas dictaminaron que a todos los solicitantes de asilo se les concedería la residencia permanente y el derecho a traer también a sus familias. Suecia es el primer país de la UE en hacer esta oferta. [ 310 ] El número de ciudadanos sirios que se establecieron en Suecia con estatus de refugiado fue de 2943 en 2012, [ 311 ] 9755 en 2013, [ 233 ] y 18 827 en 2014, [ 312 ] [ 313 ] lo que suma un aumento total de 31 525 refugiados durante este período. Además, otros 9028 sirios se establecieron en Suecia por motivos de reunificación familiar. Asimismo, durante este período, Suecia ha recibido a más de 10 000 personas apátridas, muchas de las cuales son refugiados que residían previamente en Siria. [ 233 ] [ 311 ] [ 312 ] [ 313 ]

En 2015, 51.338 sirios solicitaron asilo en Suecia. [ 314 ] Después de 2015, el número de solicitantes de asilo sirios disminuyó drásticamente, llegando a 5.459 en 2016, 4.718 en 2017 y 1.040 en mayo de 2018. [ 315 ] [ 316 ]

 Suiza – En marzo de 2012, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos solicitó a Suiza que acogiera a algunos refugiados sirios, y el gobierno suizo anunció que estaba considerando la solicitud. [ 317 ] En marzo de 2015, el Consejo Federal Suizo estableció el objetivo de acoger a 3000 refugiados sirios en un plazo de tres años. [ 318 ] Para septiembre de 2015, 5000 refugiados sirios habían recibido permiso provisional para residir en Suiza, y otros 2000 habían presentado solicitudes de asilo que estaban pendientes. [ 318 ]

Reino Unido – El Reino Unido ha concedido hasta ahora asilo a 5.102 refugiados [ 319 ] de los cuales 216 han sido reasentados activamente. [ 320 ] La postura de su gobierno ha sido duramente criticada por grupos de derechos humanos. [ 321 ] [ 322 ] En septiembre, el gobierno anunció planes para aceptar a 20.000 refugiados durante un período de 5 años, procedentes de campos de refugiados en Líbano, Turquía y Jordania. [ 323 ] En mayo de 2015, unaencuesta de YouGov encargada por la organización benéfica británica Islamic Relief mostró que el 42% de los encuestados dijo que Gran Bretaña no debería acoger a ciudadanos extranjeros que huyen de conflictos o persecución en sus propios países, un aumento considerable con respecto a 2014. La encuesta también mostró que el terrorismo se asociaba con los musulmanes, con las palabras "terror", "terrorista" o "terrorismo" elegidas por el 12% de los encuestados, por delante de otras opciones como fe (11%), mezquita (9%), Corán (8%) y religioso (8%). [ 324 ] [ 325 ] El primer ministro David Cameron describió a los refugiados sirios que llegaban al Reino Unido como un "enjambre" y luego dijo que no "permitiría que la gente entrara ilegalmente en nuestro país". El secretario de Asuntos Exteriores también dijo que los refugiados estaban "merodeando" alrededor de Calais . Amnistía Internacional y la dirección del partido de la oposición han criticado estas declaraciones del gobierno. [ 326 ] [ 327 ] El 4 de septiembre de 2015, Cameron prometió que el Reino Unido aceptaría a "miles" más de refugiados sirios. [ 328 ] El candidato del UKIP por Wimbledon, Peter Bucklitsch, provocó indignación en línea entre los usuarios de Twitter el 3 de septiembre de 2015 cuando afirmó que el niño refugiado sirio fallecido, Alan Kurdi, estaba "bien vestido y bien alimentado" y culpó a sus padres de la muerte. Afirmó que Aylan murió porque sus padres eran "codiciosos de la buena vida en Europa". Figuras destacadas como el líder del Partido Liberal Demócrata, Tim Farron, denunciaron los comentarios. Se disculpó en línea al día siguiente. [ 329 ] Un comunicado un día después contenía una disculpa de Buckslitsch. Describió su tuit como "poco elegante" y afirmó que culpar a los padres probablemente "no era... la mejor respuesta". [ 330 ] En noviembre de 2018, un joven de dieciséis años fue mostrado en un video agrediendo a un refugiado sirio en un ataque en el patio de recreo de la escuela comunitaria Almondbury , West Yorkshire .[ 331 ] [ 332]

En Norteamérica

Canadá

En julio de 2013, Canadá prometió reasentar a 1300 refugiados para 2015 y prometió 100 millones de dólares en ayuda humanitaria. "1063 refugiados sirios ya están aquí en Canadá. El resto viajará en las próximas semanas" (Kevin Menard, portavoz del Ministro de Inmigración Chris Alexander). [ 333 ] y el gobierno acordó reasentar a 11 300 refugiados para finales de 2017, y luego a 10 000 para septiembre de 2016. Antes de las elecciones federales de 2015 , el Partido Liberal de Canadá prometió traer a 25 000 refugiados para finales de 2015. [ 334 ] Después de las elecciones, el recién formado gobierno liberal no cumplió con su plazo autoimpuesto y se pospuso a febrero de 2016 y comenzó a realizar más exámenes después de los ataques de París de 2015 . Los canadienses han expresado un interés considerable en recibir refugiados y políticos y líderes empresariales canadienses, incluido el primer ministro Justin Trudeau, recibieron los dos primeros vuelos el 10 y el 13 de diciembre de 2015. [ 335 ] A finales de 2015, Canadá había organizado 96 vuelos para trasladar por vía aérea a refugiados desde sus países de acogida, acogió a 35 000 refugiados en 275 comunidades de todo el país y acordó reasentar a entre 35 000 y 50 000 refugiados para finales de 2016. [ 336 ] Los acuerdos de reasentamiento para refugiados adicionales y la integración social de los refugiados que llegan están en curso. El costo durante los siguientes seis años se estimó entre 564 y 678 millones de dólares canadienses . [ 337 ] Justin Trudeau declaró que los más vulnerables serían aceptados primero, incluidas familias, niños y miembros de las comunidades LGBT . [ 338 ] Entre los refugiados sirios aceptados para el reasentamiento hay miles de armenios étnicos . [ 339 ] El 27 de febrero de 2016 Canadá alcanzó su objetivo de reasentar a 25.000 refugiados sirios. [ 340 ] Canadá continúa procesando solicitudes y había aceptado a 40.081 refugiados desde noviembre de 2015 hasta enero de 2017. [ 341 ] El gobierno mantiene al menos dos programas de reasentamiento: los refugiados pueden ser patrocinados bajo el programa de Refugiados Asistidos por el Gobierno (GAR) o bajo el Programa de Patrocinio Privado de Refugiados (PSR). [ 342 ]

Estados Unidos

Administración del presidente Barack Obama

A finales de septiembre de 2016, Estados Unidos superó su objetivo inicial de reasentar a 10 000 refugiados sirios, reasentando a más de 12 500 en todo el país. La mayoría de este grupo inicial había ingresado a Estados Unidos en los cuatro meses previos a este anuncio. Según un artículo del Washington Post , la administración Obama también anunció que preveía el reasentamiento de otros 110 000 refugiados. [ 343 ] [ 344 ] Los sirios representaron solo una pequeña fracción (2%) del total de refugiados admitidos en EE. UU. en el año fiscal 2015. [ 344 ] Según el Informe de Admisiones de Refugiados del Departamento de Estado de los Estados Unidos de diciembre de 2016, EE. UU. admitió a 1682 refugiados sirios en el año fiscal 2015 (año que finalizó en septiembre de 2015), 12 587 en el año fiscal 2016 (15% del total de admisiones de refugiados en EE. UU. en todo el mundo en el año fiscal 2016) y 3566 refugiados sirios para el período de octubre a diciembre de 2016. [ 345 ]

En la Cumbre de Líderes de las Naciones Unidas sobre Refugiados, celebrada el 20 de septiembre de 2016, el presidente Obama instó a los países a "cumplir con una obligación moral" de ayudar en la actual crisis de refugiados y calificó la situación de los 4,8 millones de refugiados sirios de "particularmente inaceptable". [ 346 ]

Tras los atentados de París de noviembre de 2015 , treinta y un gobiernos estatales de EE. UU. (todos menos uno liderados por un gobernador republicano ) protestaron contra la admisión de refugiados sirios en sus estados, y algunos intentaron bloquear su entrada. [ 347 ] [ 348 ] Los esfuerzos de estos gobernadores por bloquear a los refugiados sirios no tuvieron éxito en los tribunales, [ 349 ] [ 350 ] y la mayoría, aunque no todos, de los gobernadores «parecen haber abandonado el asunto discretamente». [ 349 ]

Durante su administración, el gobierno estadounidense proporcionó 5900 millones de dólares para ayudar a los refugiados sirios, convirtiéndose así en el segundo mayor donante de refugiados sirios después de Turquía. [ 351 ]

Administración del presidente Donald Trump

El 27 de enero de 2017, el nuevo presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, anunció que había firmado una orden ejecutiva que suspendía indefinidamente cualquier reasentamiento adicional de refugiados sirios a los Estados Unidos hasta nuevo aviso debido a preocupaciones de seguridad (excluyendo "solicitudes de refugio hechas por individuos con base en persecución religiosa, siempre que la religión del individuo sea una religión minoritaria en el país de nacionalidad del individuo" [ 352 ] lo que podría incluir cristianos , musulmanes chiítas y yazidíes en Siria). Se reanudará una vez que se implemente un procedimiento de control de seguridad mejorado. [ 353 ] [ 354 ] Dos días antes de firmar la orden ejecutiva, el presidente Trump dijo que estaba interesado en establecer zonas seguras en territorio sirio, permitiendo que los refugiados vivieran allí mientras huían de la violencia y declaró que los países europeos habían "cometido un tremendo error al admitir a millones de refugiados de Siria y otros puntos conflictivos de Oriente Medio" durante la crisis migratoria europea de 2015 . [ 355 ] En julio de 2017, el presidente Trump, junto con el primer ministro libanés Saad Hariri, acordaron el apoyo de Estados Unidos a Líbano para "apoyar las necesidades humanitarias de los ciudadanos sirios desplazados lo más cerca posible de su país de origen". También se anunció en abril de ese mismo año que Estados Unidos enviaría 167 millones de dólares para ayudar a Líbano. [ 356 ]

Si bien algunos partidarios defienden que la nueva suspensión de reasentamiento de Donald Trump se realizó para ayudar a proteger la seguridad de Estados Unidos, una gran parte se muestra escéptica sobre los resultados a largo plazo de la suspensión. Según los opositores al plan, la suspensión puede describirse como "mal concebida, mal implementada y mal explicada". [ 357 ] Este grupo de críticos incluye incluso a dos republicanos prominentes, Michael Hayden y John McLaughlin . Los críticos argumentan que, desde el 11 de septiembre de 2001, no ha habido ataques terroristas en Estados Unidos causados ​​por ninguna de las personas prohibidas por la orden. Además, afirman que la suspensión podría comprometer a las tropas estadounidenses que luchan en el extranjero y que proporciona propaganda a organizaciones terroristas como ISIS, ya que les permite proclamar que Estados Unidos tiene tendencias antiislámicas. El Tribunal de Apelaciones del Noveno Circuito de Estados Unidos ha declarado en el caso Washington v. Trump que la prohibición de viajar no es constitucional, pero Trump ha afirmado que seguirá intentando hacerla realidad. [ 358 ] El 4 de diciembre, la Corte Suprema de los Estados Unidos falló a favor de apoyar la tercera fase de la prohibición de viajar impuesta por la administración Trump. Esta decisión permitirá que la prohibición continúe su plena aplicación después de que los tribunales estadounidenses bloquearan las dos primeras medidas de la controvertida regulación de viajeros. La prohibición permitirá a la administración Trump regular severamente la migración desde países como Chad, Irán, Libia, Corea del Norte, Somalia, Venezuela, Yemen y Siria. Esto ocurre después de que el presidente Trump perdiera en octubre su segunda prohibición, que fue bloqueada por jueces federales en Maryland y Hawái. Actualmente hay casos activos contra la prohibición en los tribunales inferiores, los cuales podrían determinar si el tercer intento del presidente Trump de imponer una prohibición de viajar puede aplicarse o si se considera inconstitucional, al igual que sus dos intentos iniciales. Entre los defensores de la prohibición se encuentra la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) , que representa a varios grupos que la impugnan y continuará haciéndolo. El director de la ACLU, Omar Jadwat, afirmó: "El prejuicio antimusulmán del presidente Trump no es ningún secreto". [ 359 ]

En el año fiscal 2016, Estados Unidos aumentó drásticamente el número de refugiados admitidos de Siria, llegando a un total de 12.587 refugiados del país devastado por la guerra. El 99% de estos refugiados eran musulmanes (con pocos musulmanes chiítas admitidos) y aproximadamente el 1% eran cristianos, según el análisis del Pew Research Center de los datos del Centro de Procesamiento de Refugiados del Departamento de Estado. [ 360 ] La distribución religiosa de los 17,2 millones de habitantes de Siria es aproximadamente la siguiente: 74% islam sunita, 13% alauita, ismaelita y chiíta, 10% cristiana y 3% drusa. [ 361 ]

El Departamento de Estado describe la situación de persecución religiosa en el país de la siguiente manera: «En Siria, el régimen de Assad intensificó la persecución y la vigilancia de miembros de diversos grupos religiosos a los que consideraba una “amenaza”, especialmente de la mayoría sunita del país. Esto coincidió con la escalada de la actividad extremista violenta dirigida contra las minorías religiosas, incluidos cristianos , drusos , alauitas y otros, en el contexto de la actual guerra civil. Se está produciendo un desplazamiento interno y externo a gran escala de todos los sectores de la población» [ 362 ].

En 2017, Estados Unidos aceptó a 3.024 refugiados sirios, pero solo aceptó a 11 en el primer trimestre de 2018 [ 363 ].

Opinión pública sobre los refugiados sirios

El tema de la participación de Estados Unidos en la mitigación de la crisis de refugiados sirios sigue siendo un asunto sumamente polémico entre legisladores, partes interesadas y activistas. A medida que la inestabilidad en la región continúa aumentando y el número de personas que buscan refugio sigue creciendo, la cuestión de si admitir o no a refugiados sirios en Estados Unidos continúa teniendo una gran influencia en los asuntos estadounidenses, tanto internos como externos. Sin embargo, la presencia de refugiados en un país puede brindar oportunidades para que el Estado desarrolle capacidades en áreas más marginadas. [ 364 ]

La cuestión de si admitir o no a los refugiados sirios en Estados Unidos se ha clasificado durante mucho tiempo como un tema partidista, y los resultados de las encuestas confirman esta postura. En 2016, el 56% de los demócratas apoyó la admisión de refugiados sirios en Estados Unidos, en comparación con el 18% de los republicanos y el 32% de los independientes. [ 365 ] Desde la crisis de los refugiados sirios, los ciudadanos estadounidenses han estado formulando opiniones sobre cómo abordar dicha crisis.

En una encuesta de CNN/ORC realizada en noviembre de 2015, al responder a la pregunta "¿Está a favor o en contra de permitir que los refugiados de Siria soliciten asilo en los Estados Unidos? ... ¿Está a favor/en contra firmemente o solo un poco?", el 16% de las personas estaban firmemente a favor, el 22% un poco a favor, el 18% un poco en contra, el 43% firmemente en contra y el 1% no estaba seguro. [ 366 ] Otra encuesta se realizó nuevamente en enero-febrero de 2017, haciendo la misma pregunta. Esta vez, el 25% de las personas estaban firmemente a favor, el 29% un poco a favor, el 18% un poco en contra, el 27% firmemente en contra y el 2% no estaba seguro (margen de error de aproximadamente 3). [ 366 ] Estas encuestas muestran un cambio hacia opiniones más favorables a permitir la entrada de refugiados sirios durante este período.

En la revista académica de la Facultad de Derecho de la Universidad de Duke , Suman Momin escribió un artículo titulado "Un enfoque basado en los derechos humanos para los refugiados: una mirada a la crisis de los refugiados sirios y las respuestas de Alemania y Estados Unidos ". Momin expone los argumentos morales e intrínsecos más comunes que afectan las opiniones de los ciudadanos sobre temas como la crisis de los refugiados sirios. Momin introduce el argumento del "Buen Samaritano", el argumento de la protección y el argumento de la responsabilidad política. [ 367 ] El argumento del Buen Samaritano afirma que las personas están a favor de ayudar a los refugiados no ciudadanos siempre que crean que, al hacerlo, su propio país no sacrificará nada. El argumento de la protección surge de la idea de que los seres humanos se preocupan por los derechos y la vida de los demás. Este argumento implica que las personas prestan atención a los debates emotivos que utilizan fotos de refugiados o juegan con las conexiones emocionales, lo que hace que las personas quieran proteger o salvar a los refugiados. Finalmente, el argumento de la responsabilidad política afirma que las personas están más dispuestas a ayudar cuando creen que brindar asistencia o permitir la entrada de refugiados beneficiará políticamente a su propio país. La postura de los estadounidenses respecto a estos fundamentos morales es lo que influye en su opinión sobre cuestiones de política exterior relacionadas con los refugiados sirios. [ 367 ]

En una encuesta de la Universidad de Quinnipiac del 16 al 21 de febrero de 2016, respondiendo a la pregunta "¿Apoya o se opone a la acogida de refugiados sirios en los EE. UU.?", el 74% de los demócratas y el 43% de los independientes estaban a favor de la llegada de refugiados sirios a los EE. UU., mientras que solo el 13% de los republicanos la apoyaba. El 82% de los republicanos se oponía a la llegada de refugiados sirios a los EE. UU., el 51% de los independientes y el 22% de los demócratas. Entre el 4% y el 5% de las personas de cada partido no respondieron. La encuesta tenía un margen de error de más o menos 2,9. [ 366 ] Esta encuesta indica que los demócratas están mayoritariamente a favor de la entrada de refugiados sirios a los EE. UU., mientras que los republicanos se oponen mayoritariamente y, considerando el margen de error, los independientes están completamente divididos sobre el tema.

En otra encuesta realizada por Gallup los días 30 y 31 de enero de 2017, Gallup preguntó a la gente: «Pensando ahora en algunas de las acciones específicas que Donald Trump ha tomado desde que asumió el cargo, ¿aprueba o desaprueba la suspensión indefinida del programa de refugiados sirios de Estados Unidos?». El 32 % de las personas aprobó las acciones de Trump de suspender el programa de refugiados sirios, el 62 % las desaprobó y el 6 % no estaba seguro (margen de error de más o menos 4). [ 366 ]

En Sudamérica

Argentina – En septiembre de 2013, Argentina decidió ofrecer refugio a miles de sirios desplazados. Hasta agosto de 2013, más de trescientas familias de refugiados ya habían llegado a Argentina. [ 368 ] En 2016, como resultado de la intensificación del conflicto en Siria, Argentina ofreció acoger a 3000 refugiados. [ 369 ]

Brasil – Brasil es el primer país de América en ofrecer visas humanitarias a refugiados. Las embajadas de Brasil en países vecinos de Siria emiten visas de viaje y permiten solicitarlas al llegar a Brasil. [ 370 ] Estas visas humanitarias especiales también se otorgarán a familiares que vivan en países vecinos de Siria. [ 370 ] A noviembre de 2015, había 3000 refugiados sirios en Brasil. [ 371 ]

Colombia – Colombia acepta refugiados que han solicitado asilo dentro del país. Los refugiados se registran ante el ACNUR en Bogotá, [ 83 ] y reciben ayuda de Pastoral Social, una ONG colombiana que trabaja en estrecha colaboración con el ACNUR . [ 372 ]

Uruguay – A octubre de 2014, más de 100 refugiados sirios se encontraban en Uruguay. [ 373 ] Sin embargo, esos sirios reasentados en Uruguay desean regresar y abandonar el país. [ 374 ]

Venezuela – En septiembre de 2015, el presidente venezolano Nicolás Maduro anunció que Venezuela estaba preparada para dar asilo a 20.000 refugiados a raíz de la crisis migratoria europea y la crisis migratoria entre Venezuela y Colombia . [ 375 ] El presidente Maduro defendió su decisión preguntando "¿cuántos árabes más deben morir antes de que despierte una gran conciencia humana de paz?". El gobierno venezolano apoyó al presidente Bashar al-Asad cuando comenzó la guerra civil siria en 2011 y describió el conflicto como un complot "imperialista" occidental para derrocarlo. [ 376 ]

En la región de Asia y el Pacífico

Australia – En octubre de 2015, Australia anunció que aceptaría a 12 000 refugiados sirios. [ 377 ] Para febrero de 2016, Australia había acogido a 26 refugiados. [ 378 ] Para septiembre de 2016, 3532 personas habían sido reasentadas y se habían emitido 3146 visados ​​adicionales. Además, otras 6293 personas estaban siendo sometidas a controles de salud, antecedentes y seguridad tras haber sido entrevistadas. [ 379 ]

Hong Kong – En septiembre de 2015, el South China Morning Post informó que un refugiado sirio viajó 7.000 km hasta Hong Kong para solicitar asilo. El Departamento de Inmigración de Hong Kong confirmó que el sirio había presentado una solicitud de no devolución, que incluye tanto la solicitud por tortura como la de refugiado, ante el gobierno, y que posteriormente se le concedió el estatus de refugiado en febrero de 2017. La ciudad tiene un historial de aceptar a un número muy bajo de solicitantes de asilo y refugiados, con una tasa de aceptación del 0,6% en comparación con el 60% en Europa. A diciembre de 2016, solo 72 solicitantes de asilo habían visto reconocidas sus solicitudes por las autoridades de Hong Kong, mientras que muchos de ellos esperaban varios años para que se examinaran sus solicitudes. [ 380 ] [ 381 ]

India – En septiembre de 2015, había 39 refugiados sirios y 20 solicitantes de asilo que buscaban registrarse ante el ACNUR en India. La mayoría de ellos vivían en el sur de Delhi . [ 382 ]

Japón – En febrero de 2017, el gobierno anunció que Japón aceptaría un total de 300 refugiados durante 5 años. [ 383 ] [ 384 ] Japón solo ha estado procesando las solicitudes cumpliendo estrictamente con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, mientras que muchos países de Europa, que han visto un fuerte aumento de solicitantes de asilo sirios en los últimos años, han estado ampliando sus definiciones de refugiado y el apoyo a los solicitantes de asilo. [ 385 ] Cuatro solicitantes de asilo sirios iniciaron una demanda contra el gobierno japonés para obtener el estatus oficial de refugiado después de que se les negara dicho estatus, pero se les otorgaran permisos de residencia provisionales. [ 386 ]

Malasia – En octubre de 2015, el primer ministro malasio Najib Razak anunció que al menos 3000 refugiados sirios serían reasentados en el país. Malasia es el primer país de mayoría musulmana en hacer esta oferta. Najib declaró que los países musulmanes eran en parte responsables de garantizar el bienestar de los sirios marginados que huían de su país en grandes cantidades, causando tensiones sociales y económicas en Europa, durante la crisis migratoria . [ 387 ] El primer grupo de refugiados llegó al Aeropuerto Internacional de Kuala Lumpur el 11 de diciembre de 2015 en un vuelo procedente de Estambul , Turquía. [ 388 ] El segundo grupo de 68 refugiados sirios llegó a la Base de la Fuerza Aérea de Subang (en las afueras de Kuala Lumpur ) procedente de Beirut , Líbano, en mayo de 2016. [ 389 ] [ 390 ] A finales de diciembre de 2016, muchos de los refugiados fueron encontrados mendigando en las calles de Kuala Lumpur. [ 391 ] A mayo de 2017, alrededor de 1.980 refugiados sirios se habían registrado en Malasia ante el ACNUR . [ 392 ]

Nueva Zelanda – Nueva Zelanda ha admitido a 83 refugiados, [ 393 ] y ha anunciado que se aceptarán otros 750. [ 394 ]

Corea del Sur Corea del Sur se ha negado a ofrecer plazas de reasentamiento a los refugiados. El número de refugiados sirios que han solicitado asilo en Corea del Sur asciende a 918 en total desde 1994, y se espera que aumente a más de 1000 para finales de 2015. Antes de 2011 solo había 3 solicitantes, pero el número aumentó considerablemente debido a la guerra civil siria en 2011. [ 395 ] A finales de septiembre de 2015, el Ministerio de Justicia de Corea del Sur informó que había 848 solicitantes de asilo sirios en Corea del Sur. De ellos, 3 solicitantes de asilo fueron aceptados como refugiados, lo que representa una tasa de aceptación inferior al 0,3%. [ 396 ] A 631 personas se les permitió residir por razones humanitarias, 9 personas decidieron no aceptar el estatus de refugiado y 75 retiraron su solicitud; en total, se determinó el estatus de 718 personas. El estatus de los 130 sirios restantes aún está en proceso de determinación. [ 397 ] Corea del Sur ha estado brindando ayuda a los refugiados sirios durante algunos años. El gobierno coreano y las ONG brindaron apoyo para establecer alrededor de 2000 tiendas de campaña para refugiados en Zaatari , Jordania. Hay pequeñas áreas llamadas "aldeas coreanas" en el campamento, donde los refugiados pueden aprender taekwondo , artes marciales coreanas, e inscribirse en algunos programas educativos. El gobierno coreano declaró que "gastó 27 millones de dólares en ayuda a refugiados de Siria, Irak, Afganistán y Sudán del Sur, etc., en 2015". [ 398 ] [ 399 ]

Turkmenistán – Desde julio de 1985, algunos refugiados sirios han estado llegando a Turkmenistán debido a las relaciones políticas entre ambos países. También existe una comunidad de 55 turcomanos en Siria.

Ayuda financiera

La ayuda financiera de donantes gubernamentales, no gubernamentales y privados para apoyar a los refugiados sirios se canaliza principalmente a través de organizaciones de ayuda establecidas y agencias gubernamentales nacionales. Estas organizaciones y agencias brindan ayuda directamente a los refugiados en forma de alimentos, educación, vivienda, ropa y atención médica, además de servicios de migración y reasentamiento . No se dispone de cifras completas sobre la entrega de ayuda desde 2011. La tabla a continuación muestra la ayuda acumulada conocida entregada por las principales organizaciones de ayuda entre abril de 2011 y diciembre de 2015. [ 400 ]

Las cifras anteriores corresponden a donaciones a organizaciones internacionales, recopiladas por el Servicio de Seguimiento Financiero de la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios [ 401 ]. No se incluyen los gastos gubernamentales en acogida y reasentamiento a nivel nacional. Las donaciones privadas provienen de particulares y organizaciones. Las donaciones de las Naciones Unidas proceden de fondos no asignados a fines específicos, no atribuibles a Estados miembros concretos. Las cifras correspondientes a Turquía incluyen gastos no registrados por el FTS [ 402 ] [ 403 ] .

Representación en los medios

En 2017, la película finlandesa de comedia dramática The Other Side of Hope presenta a un solicitante de asilo sirio que busca a su hermana en Finlandia mientras es acogido por un aspirante a restaurador finlandés. [ 404 ] Ese mismo año, la película dramática turca The Guest: Aleppo-Istanbul cuenta la historia de una niña siria de ocho años y su hermana pequeña que quedaron huérfanas durante la guerra y buscan refugio con otros sirios en Estambul . [ 405 ] La película dramática británica de 2023 The Old Oak presenta a refugiados sirios ayudando al dueño de un pub británico a restaurar su pub homónimo después de que decayera durante una difícil economía. [ 406 ]

El regreso tras Assad

En diciembre de 2025, la Organización Internacional para las Migraciones documentó que más de 782.075 sirios regresaron a Siria desde el extranjero desde la caída del régimen de Assad en diciembre de 2024. [ 407 ]

Líbano

En julio de 2025, Líbano lanzó su plan de retorno de refugiados sirios junto con el ACNUR y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) , con el fin de encontrar una solución adecuada para los refugiados sirios que viven en Líbano. El Plan de Retorno Voluntario Organizado tiene como objetivo ayudar a entre 200.000 y 400.000 personas a regresar a sus hogares en Siria . El plan está liderado por el Viceprimer Ministro Tarek Mitri y ejecutado por la Seguridad General de Líbano. [ 408 ] [ 409 ]

Países Bajos

Más de 950 sirios regresaron a casa en 2025, con la ayuda de programas de apoyo financiero del gobierno holandés. [ 410 ]

Véase también

Notas

  1. Este mapa está desactualizado; por ejemplo, la población registrada de refugiados sirios en Turquía supera los 3,5 millones a partir de 2020.

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  • Servicio Europeo de Acción Exterior de la UE – Siria
  • OIM - Siria
  • Compromisos nacionales de reasentamiento del ACNUR