Hispanopedia WikiEl gobernador de Tennessee es el jefe de gobierno del estado estadounidense de Tennessee y el comandante en jefe de las fuerzas armadas estatales . El gobernador es el único funcionario del gobierno estatal de Tennessee elegido directamente por los votantes de todo el estado.
El actual gobernador es Bill Lee , miembro del Partido Republicano , quien asumió el cargo el 19 de enero de 2019 como el 50.º gobernador del estado. Fue reelegido para un segundo mandato en 2022 .
Requisitos
La Constitución de Tennessee establece que el gobernador debe tener al menos 30 años y haber residido en el estado durante al menos siete años antes de ser elegido para el cargo. El gobernador es elegido para un mandato de cuatro años y no puede ejercer más de dos mandatos consecutivos. [ 2 ] Solo hay otros dos estados de EE. UU., Nueva Jersey y Hawái , donde el gobernador es el único funcionario estatal elegido a nivel estatal. [ 3 ]
Poderes y deberes
La Constitución de Tennessee establece que "El poder ejecutivo supremo de este estado residirá en un gobernador". [ 4 ] La mayoría de los jefes de departamento estatales y algunos miembros de juntas y comisiones son nombrados por el gobernador. [ 4 ]
El gobernador es el comandante en jefe de la Guardia Nacional del estado y de la milicia estatal , excepto cuando han sido llamados al servicio federal. [ 5 ] El gobernador preside la Junta de Regentes de Tennessee , la Junta de Fideicomisarios de la Universidad de Tennessee y ocupa puestos en la Junta de Financiamiento Estatal, la Comisión de Construcción Estatal, la Junta de Igualación, la Autoridad de Desarrollo Local de Tennessee, la Autoridad de Bonos Escolares y la Comisión de Desarrollo Industrial y Agrícola de Tennessee. [ 4 ]
La Constitución otorga al gobernador la facultad de vetar las leyes aprobadas por la Asamblea General de Tennessee , así como la facultad de vetar partidas individuales de gasto incluidas en los proyectos de ley aprobados por la legislatura. En ambos casos, el veto del gobernador puede ser anulado por mayoría simple de ambas cámaras de la legislatura. Si un gobernador ejerce la facultad de veto después de que la legislatura haya levantado la sesión, el veto se mantiene. [ 2 ] Es poco común que los gobernadores de Tennessee utilicen su facultad de veto, probablemente porque es relativamente fácil para la Asamblea General anular un veto. [ 6 ]
El artículo III, sección 9 de la constitución estatal faculta al gobernador para convocar a la Asamblea General a una sesión especial, cuyos temas a tratar se limitarán a los especificados en la proclamación. [ 2 ]
Nombramientos de magistrados
En el estado de Tennessee, una de las facultades del gobernador es nombrar magistrados para los tribunales estatales, locales y de apelación mediante un sistema conocido como el Plan de Tennessee . El proceso incluye la evaluación de los candidatos por una comisión de nombramiento judicial antes de su designación. [ 7 ] Tras su mandato inicial, los jueces deben someterse a una elección de ratificación para determinar si continuarán en el cargo.
Nombramientos del gabinete
El Gabinete del Gobernador de Tennessee está compuesto por siete miembros clave del personal y 23 Departamentos Ejecutivos. Los miembros clave del personal incluyen al Director de Operaciones, Jefe de Gabinete, Asistente Especial, Asesor Principal, Director de Comunicaciones, Director de Políticas y Vicegobernador. El Gabinete de Departamentos Ejecutivos incluye Comisionados de Agricultura, Comercio, Correcciones, Discapacidad del Desarrollo, Educación, Medio Ambiente, Servicios Generales, Salud, Finanzas, Trabajo, entre otros. [ 8 ] [ 9 ] La mayoría de los puestos de los departamentos ejecutivos son elegidos por el gobernador, pero algunos como el secretario de estado, el fiscal general, el tesorero y el vicegobernador son elegidos por elecciones estatales populares con una participación limitada del gobernador. [ 10 ] Los interventores estatales y los jefes de departamento suelen ser elegidos por paneles o comisiones independientes de la interferencia del gobernador; los más comunes elegidos de esta manera en los Estados Unidos son los jefes de las juntas de Educación, Recursos Naturales, Trabajo y Educación Superior. [ 11 ]
Antes de tomar posesión como gobernador, el entonces gobernador electo Bill Lee anunció dos nombramientos: el general de división Jeff Holmes para el Departamento Militar y el teniente coronel retirado Courtney Rogers para el Departamento de Servicios para Veteranos. [ 12 ] A principios de enero, el gobernador Bill Lee anunció tres nuevos nombramientos para su gabinete: la Dra. Lisa Piercey para el Departamento de Salud, Brad Turner para el Departamento de Discapacidades del Desarrollo y Christi Branscom para el Departamento de Servicios Generales. [ 13 ] Junto con el anuncio de los nuevos miembros del gabinete, Bill Lee también anunció un nuevo sitio web donde los habitantes de Tennessee pueden solicitar trabajar en la administración y consultar temas de política llamado Bill Lee Transition
Discurso sobre el estado del estado
El artículo III, sección 11 de la Constitución de Tennessee establece que el gobernador deberá, "de vez en cuando, informar a la Asamblea General sobre el estado del gobierno y recomendar para su consideración las medidas que estime convenientes".
El discurso sobre el estado del estado se suele pronunciar en enero, al comienzo del período de sesiones de la Asamblea General, y se utiliza para esbozar las prioridades y la agenda legislativa para el próximo período de sesiones, especialmente para una nueva administración.
Por ejemplo, en su primer discurso sobre el Estado del Estado en 2019, Bill Lee anunció su plan para añadir más fondos al fondo de reserva del estado:
A medida que nuestro estado continúa creciendo, nos comprometemos a seguir estando entre los estados más sólidos fiscalmente y mejor administrados de Estados Unidos. Vivimos tiempos prósperos, pero es precisamente en estos momentos cuando debemos acumular reservas para cuando las cosas no vayan tan bien. Por eso, me enorgullece especialmente lo siguiente: en mi presupuesto, estamos realizando la mayor contribución individual a nuestro Fondo de Reserva en la historia del estado. Cuando se implemente este presupuesto, nuestro Fondo de Reserva ascenderá a 1.100 millones de dólares, la mayor cantidad que jamás haya tenido, tanto en términos absolutos como en porcentaje de nuestros ingresos totales. [ 14 ]
Durante el discurso de despedida de un gobernador antes de dejar el cargo, este se utiliza para destacar los logros del gobernador saliente. En 2018, Haslam resaltó la tasa de crecimiento del empleo en Tennessee, el aumento de la financiación para la educación primaria y secundaria y los salarios de los docentes, las reducciones de impuestos y gastos, y un récord histórico de graduación de la escuela secundaria en la historia de Tennessee, todos ellos alcanzados durante su administración. [ 15 ]
Compensación
A partir de 2022El salario del gobernador se fijó en 204.336 dólares anuales. Este es el cuarto salario más alto para un gobernador en Estados Unidos. [ 16 ] Bill Haslam y su predecesor, Phil Bredesen , eran ambos ricos antes de asumir el cargo y se negaron a aceptar salarios estatales por su servicio como gobernadores. [ 17 ] [ 18 ]
Línea de sucesión
Tennessee no elige a un vicegobernador . Si se produce una vacante en el cargo de gobernador debido a la muerte, destitución o renuncia del gobernador, la Constitución de Tennessee establece que el Presidente del Senado de Tennessee se convierta en gobernador. [ 2 ] [ 4 ] Por esta razón, al Presidente se le suele llamar «vicegobernador», título que también se le otorgó por ley en 1951. [ 2 ] Después del vicegobernador/presidente del Senado, en la línea de sucesión se encuentran el presidente de la Cámara de Representantes de Tennessee , el secretario de estado y el contralor. [ 4 ]
En caso de que la gobernación quede vacante durante los primeros 18 meses de su mandato, se deberán celebrar elecciones especiales para cubrir el resto del período durante las próximas elecciones generales federales. Si la vacante se produce después de los primeros 18 meses, quien asuma el cargo de gobernador completará el resto del mandato. En ambos casos, un mandato parcial se contabiliza para el límite de dos mandatos consecutivos.
El gobernador William Blount gobernó desde 1790 hasta 1796, cuando Tennessee era conocido como el Territorio del Suroeste . Fue sucedido por John Sevier , el primer gobernador del estado. Otros gobernadores notables incluyen a Willie Blount (medio hermano de William), Sam Houston (más conocido por su papel como presidente de la República de Texas ) y los futuros presidentes de los Estados Unidos, James K. Polk y Andrew Johnson.
Gobernador en funciones
Bill Lee , republicano, es el 50.º gobernador de Tennessee, sucediendo a Bill Haslam en 2019. [ 19 ] Expresidente de su empresa, Lee Company, su enfoque principal hasta ahora ha sido la creación de empleo y la economía. [ 20 ] En su propuesta de presupuesto, Lee describió planes para la educación primaria y secundaria, la salud mental, la justicia penal, el desarrollo económico rural y la atención médica. [ 21 ] Al igual que Haslam, Lee también tiene la intención de aumentar el fondo de reserva . [ 21 ]
Las primeras órdenes ejecutivas de Lee incluyeron una orden que requería que todos los departamentos ejecutivos estatales informaran sobre el impacto rural y recomendaciones para la mejora [ 22 ] y tres relacionadas con la ética y la transparencia. [ 23 ]
Historia
Experiencia
Muchos gobernadores recientes han sido empresarios. Phil Bredesen creó HealthCare America Corporation [ 24 ] y Bill Haslam ha ocupado múltiples cargos de presidente y ejecutivo, además de ser copropietario de un equipo de béisbol de ligas menores. [ 25 ] El actual gobernador, Bill Lee, fue presidente de su propia empresa antes de asumir el cargo. [ 20 ]
La formación académica varía, pero por lo general los gobernadores recientes poseen al menos una licenciatura. Bredesen obtuvo una licenciatura en física de Harvard , [ 24 ] Haslam una licenciatura en historia de la Universidad de Emory , [ 25 ] y Lee una licenciatura en ingeniería mecánica de la Universidad de Auburn . [ 20 ]
Aunque la experiencia política es útil para postularse a gobernador, nunca ha sido un requisito. Bill Lee, por ejemplo, antes de ser gobernador nunca ocupó un cargo. Bredesen y Haslam fueron ambos alcaldes: Bredesen como alcalde de Nashville de 1991 a 1999 [ 24 ] y Haslam como alcalde de Knoxville de 2003 a 2010. [ 25 ] Los primeros políticos de Tennessee, como Andrew Jackson, a veces tenían un historial de servicio militar, con Jackson sirviendo en la Guerra de la Independencia [ 26 ] y en la Guerra de 1812 .
Gobernadores famosos
Juan Sevier
John Sevier fue el primer gobernador de Tennessee. Fundó efectivamente el estado y, debido a que era un territorio nuevo, tuvo que lidiar con muchos problemas que conlleva la fundación de un estado. [ 27 ] Aunque gran parte de su obra se refiere a su tiempo en la frontera, sus efectos en la política de Tennessee todavía se sienten hoy. El biógrafo Carl S. Driver opinó en 1932 que "La mayoría de las pruebas parecen respaldar el hecho de que el regionalismo político en Tennessee comenzó con la ruptura entre Jackson y Sevier". [ 27 ] Al igual que su rival Andrew Jackson en ese momento, Sevier era miembro del Partido Demócrata-Republicano .
Sam Houston
Sam Houston representó al 7.º distrito congresional de Tennessee en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos desde el 4 de marzo de 1823 hasta el 3 de marzo de 1827, antes de ser elegido 6.º gobernador de Tennessee, cargo que ocupó desde el 1 de octubre de 1827 hasta el 16 de abril de 1829. [ 28 ] Tras su mandato como gobernador de Tennessee, se trasladó al oeste, primero al Territorio de Arkansas y luego a lo que entonces era el Texas mexicano . Después de la Batalla de Gonzales —que marcó el inicio de la Revolución de Texas— , Houston asumió el mando del Ejército Texano y lo condujo a la victoria contra México . Posteriormente, Houston fue elegido primer y luego tercer presidente de Texas . Houston colaboró en la anexión de Texas por los Estados Unidos, tras lo cual representó a Texas en el Senado estadounidense . Más tarde fue elegido 7.º gobernador de Texas , convirtiéndose así en la única persona en la historia en gobernar dos estados diferentes de los Estados Unidos. La ciudad de Houston lleva su nombre.
James K. Polk
James K. Polk , undécimo presidente de los Estados Unidos , fue gobernador de Tennessee de 1839 a 1841. Era demócrata y un ferviente seguidor de los valores democráticos jacksonianos . [ 29 ] El Dr. John Seigenthaler escribió en su biografía de Polk que «Para Polk, toda la política era fiscal, profundamente arraigada en la lucha inicial entre federalismo y republicanismo; Hamilton y Jefferson; la élite adinerada y el hombre común». [ 29 ]
Andrew Johnson
Andrew Johnson fue el 17.º presidente de los Estados Unidos tras el asesinato de Abraham Lincoln . Demócrata , se unió a Lincoln y a los republicanos para formar una candidatura de la Unión Nacional con el fin de asegurar el apoyo de los demócratas partidarios de la guerra en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 1864. Johnson había sido gobernador de Tennessee entre 1853 y 1857. El gobernador de Tennessee no tenía muchos poderes en ese momento, pero utilizó el cargo para dar a conocer sus ideas. [ 30 ]
Ray Blanton
Ray Blanton fue gobernador de 1975 a 1979. Se vio obligado a dejar el cargo días antes de lo previsto por un "golpe" liderado por los dirigentes de su propio partido, el presidente de la Cámara, Ned McWherter, y el vicegobernador, John S. Wilder, para investir anticipadamente a Lamar Alexander y evitar posibles indultos adicionales de naturaleza cuestionable. [ 31 ]
Phil Bredesen
Phil Bredesen , demócrata, fue gobernador de 2003 a 2011. En 2018, se postuló para el Senado de los Estados Unidos contra la actual senadora Marsha Blackburn . [ 32 ] También fue alcalde de Nashville. [ 33 ] Bredesen también propuso Cover Tennessee, un plan de atención médica que costaría aproximadamente $50 por persona y que mantendría a la persona incluso si cambiara de empleador. Cover Tennessee también incluye Cover Kids, que brinda servicios a mujeres embarazadas y niños de bajos ingresos. Estos servicios incluyen vacunas, atención preventiva, visión, odontología, salud mental, servicios médicos, terapia física y del habla, y hospitalización. [ 34 ] Aumentó el fondo Rainy Day, aprobó cuatro presupuestos equilibrados y amplió los programas preescolares. [ 35 ]
Bill Haslam
Bill Haslam , republicano, fue gobernador de 2011 a 2019, sucediendo a Phil Bredesen. Debido a que asumió el cargo durante la Gran Recesión , se centró en la recuperación económica. Recortó los presupuestos estatales, solicitó fondos adicionales para el fondo de reserva de Tennessee y trabajó para hacer de Tennessee un estado más favorable para las empresas. [ 31 ] Sin embargo, su principal legado está en la educación. Es más conocido por los programas TN Promise y Reconnect, que permiten a los estudiantes asistir a un colegio comunitario durante dos años con matrícula gratuita. Esto se hizo para hacer de Tennessee un estado más atractivo para las empresas y mejorar la fuerza laboral. [ 31 ] Además, de 2017 a 2018, Haslam se desempeñó como presidente de la Asociación de Gobernadores Republicanos , trabajando para elegir republicanos en las elecciones a gobernador de 2018 .
Prioridades recientes
En los últimos años se ha puesto un gran énfasis en la economía, la atención médica y la educación. Gobernadores como Haslam se centraron en hacer que el estado fuera lo más favorable posible a las empresas, utilizando ideas fiscalmente conservadoras al formular políticas. [ 31 ] Sin embargo, el conservadurismo no se ha limitado a los republicanos, ya que Phil Bredesen, un demócrata, apoyó la pena de muerte. [ 36 ] Ha habido logros exitosos que no se consideran tradicionalmente conservadores, a saber, TN Promise y Reconnect. [ 31 ]
Entre los temas que Bredesen abordó se encontraba la atención médica. En 2006, anunció Cover Tennessee como "una asociación entre el estado y las pequeñas empresas para ayudar a los adultos a comprar un seguro asequible que los acompañara, sin importar dónde trabajaran, y que no requiriera deducibles altos al principio". [ 37 ] Cover Tennessee acompañaría a un ciudadano independientemente de si cambiaba de empleador, y Cover Kids brinda servicios a mujeres embarazadas y niños de familias de bajos ingresos. [ 34 ] Su gestión de TennCare , en particular el hecho de que eliminó a más de 170 000 personas de las listas de beneficiarios en aras del presupuesto, fue criticada y jugó un papel en su campaña para el Senado en 2018. [ 38 ]
Los gobernadores de Tennessee tienen un historial de alternar entre demócratas y republicanos, [ 39 ] aunque el antiguo bastión demócrata ahora es sólidamente republicano. [ 40 ]
Logros
Los logros de los gobernadores de Tennessee generalmente han variado según las prioridades de su administración. Desde la gestión del gobernador Haslam , se ha hecho mucho hincapié en la educación y en el aumento del número de estudiantes matriculados en colegios técnicos y comunitarios. Bill Lee ha mantenido esta prioridad al proponer un presupuesto para incrementar la financiación de los agentes de seguridad escolar. Tanto las administraciones demócratas como las republicanas han defendido la idea de que un presupuesto equilibrado debe ser siempre primordial a la hora de formular políticas en Tennessee.
El gobernador Sundquist ocupó el cargo de 1995 a 2003. En 1996, Sundquist se centró en gran medida en la ética y las reformas del bienestar social, y desempeñó un papel importante en la creación de la Autoridad Reguladora de Tennessee y la Ley Familias Primero. [ 41 ] En sustitución de la anterior Comisión de Servicio Público, la Ley Familias Primero redujo el número de beneficiarios de asistencia social de 70 000 a 30 000 en un esfuerzo por disminuir el gasto estatal. [ 42 ] Sundquist también creó el Departamento de Servicios para Niños en 1996. [ 41 ] En su segundo mandato, Sundquist creó el programa ConnectTn, que convirtió a Tennessee en el primer estado del país en proporcionar acceso a internet en bibliotecas públicas y escuelas. [ 42 ] Sundquist es conocido principalmente por su impulso a un impuesto estatal sobre la renta, que recibió un fuerte rechazo tanto de demócratas como de republicanos. Su iniciativa de reforma fiscal fue frustrada por el futuro gobernador Phil Bredesen . [ 43 ]
Phil Bredesen hizo campaña para reducir el despilfarro en el gobierno estatal, reformar TennCare y mejorar las escuelas de Tennessee. En 2004, Bredesen promulgó la reforma de TennCare , recortando el presupuesto a más de la mitad y dejando a casi 200.000 ciudadanos sin derecho a Medicaid. Bredesen aumentó la financiación para la educación en 366,5 millones de dólares, centrándose en incentivos para la educación preescolar y en el aumento del salario de los maestros. [ 44 ] En 2006 , Bredesen creó Cover Tennessee, que protege a los habitantes de Tennessee con enfermedades preexistentes y amplía la atención médica a los niños sin seguro. En 2007, Bredesen impulsó otro aumento en la financiación para la educación mediante la imposición de un impuesto al tabaco, que ascendería a 343 millones de dólares para la educación.
La administración de Haslam se centró en gran medida en mejorar la economía y la educación en Tennessee. [ 45 ] En 2012, Haslam firmó un presupuesto para aumentar el gasto en construcción en $560 millones y eliminar el impuesto sobre herencias y donaciones. El proyecto de ley también incluía un plan llamado "Fast Track", que tenía como objetivo proporcionar incentivos para que las empresas se mudaran a Tennessee. [ 46 ] El logro más conocido de Haslam son los programas Tennessee Promise y Reconnect. Tennessee Promise ofrece a los habitantes de Tennessee la oportunidad de dos años gratuitos de colegio comunitario o escuela técnica. El programa Reconnect ofrece incentivos para que los adultos regresen para obtener títulos postsecundarios. En 2012, Haslam presentó la Ley TEAM en un intento de mejorar el desempeño de los empleados estatales. [ 47 ] El proyecto de ley cambiaría la política de contratación y ascensos para priorizar el desempeño laboral sobre la antigüedad. En 2017, Haslam presentó la Ley IMPROVE que tenía como objetivo proporcionar fondos para $10 mil millones de la construcción de carreteras necesaria. [ 48 ] La ley redujo los impuestos sobre las ventas de alimentos, pero aumentó los impuestos sobre la gasolina, el diésel y el gas natural. El proyecto de ley también creó una tarifa anual de $100 para los propietarios de automóviles eléctricos y aumentó todas las tarifas de registro de vehículos. [ 48 ]
Cronología
Véase también
Referencias
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- Gobernador de Tennessee
- 1796 establecimientos en Tennessee