Ministerio de Defensa (Reino Unido)

La condena por fraude más destacada ha sido la de Gordon Foxley , director de Adquisiciones de Municiones del Ministerio de Defensa entre 1981 y 1984. La policía afirmó que recibió al menos 3,5 millones de libras esterlinas en pagos corruptos, como sobornos sustanciales de contratistas de armas extranjeros con el objetivo de influir en la adjudicación de contratos. ^{[ 9 ]}

Un informe gubernamental publicado por el periódico The Guardian en 2002 indicaba que, entre 1940 y 1979, el Ministerio de Defensa «convirtió gran parte del país en un gigantesco laboratorio para llevar a cabo una serie de pruebas secretas de guerra bacteriológica en la población», y que muchas de estas pruebas «implicaban la liberación de sustancias químicas y microorganismos potencialmente peligrosos sobre vastas extensiones de la población sin informar a esta». ^{[ 10 ]} El Ministerio de Defensa afirma que estos ensayos tenían como objetivo simular la guerra bacteriológica y que las pruebas eran inofensivas. Sin embargo, familias que se encontraban en la zona donde se realizaron muchas de estas pruebas están experimentando casos de niños con defectos congénitos y discapacidades físicas y mentales, y muchas solicitan una investigación pública. El informe estimó que estas pruebas afectaron a millones de personas, incluyendo un período entre 1961 y 1968 en el que «más de un millón de personas a lo largo de la costa sur de Inglaterra, desde Torquay hasta New Forest , estuvieron expuestas a bacterias como E. coli y Bacillus globigii , que imita al ántrax ». Dos científicos comisionados por el Ministerio de Defensa afirmaron que estos ensayos no suponían ningún riesgo para la población. Así lo confirmó Sue Ellison, representante del Laboratorio de Ciencia y Tecnología de la Defensa en Porton Down, quien declaró que los resultados de estos ensayos "salvarán vidas si el país o nuestras fuerzas armadas se enfrentan a un ataque con armas químicas y biológicas".

En febrero de 2019, el exsoldado Inoke Momonakaya ganó 458.000 libras esterlinas tras una batalla legal por el acoso racial y la intimidación que sufrió mientras servía en el ejército. ^{[ 11 ]} En agosto de 2019, un informe del Comité Selecto de Defensa de la Cámara de los Comunes reveló que varias mujeres y miembros del personal militar pertenecientes a minorías étnicas habían expresado su preocupación por la discriminación, la intimidación y el acoso. ^{[ 12 ]} En septiembre de 2019, dos exsoldados del ejército británico, Nkululeko Zulu y Hani Gue, ganaron una demanda por discriminación racial contra el Ministerio de Defensa (MoD). ^{[ 13 ]} En noviembre de 2019, el soldado mestizo Mark De Kretser demandó al MoD por 100.000 libras esterlinas alegando que fue objeto de burlas racistas "repetitivas y molestas" por parte de sus compañeros. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

En octubre de 2009, el Ministerio de Defensa fue duramente criticado por retirar el presupuesto de 20 millones de libras esterlinas destinado al entrenamiento no operativo bianual del Ejército Territorial (TA), interrumpiendo así todo el entrenamiento no operativo durante seis meses, hasta abril de 2010. Finalmente, el gobierno rectificó y restableció la financiación. El TA proporciona un pequeño porcentaje de las tropas operativas del Reino Unido. Sus miembros entrenan semanalmente por las tardes y mensualmente los fines de semana, además de realizar ejercicios de dos semanas, generalmente una vez al año y ocasionalmente dos veces al año, para las tropas que realizan otros cursos. Los recortes habrían supuesto una pérdida significativa de personal y habrían tenido efectos adversos en el reclutamiento. ^{[ 16 ]}

En 2013, se descubrió que el Ministerio de Defensa había sobregastado 6.500 millones de libras esterlinas en su presupuesto de equipamiento, en pedidos que podrían tardar hasta 39 años en completarse. El Ministerio de Defensa ha sido criticado en el pasado por su mala gestión y control financiero. ^{[ 17 ]} Algunos ejemplos específicos de sobregasto incluyen:

• En 1995 se encargaron ocho Boeing Chinook HC3 como helicópteros exclusivos para fuerzas especiales . ^{[ 18 ]} El coste de la aeronave ascendería a 259  millones de libras esterlinas y la fecha prevista de entrada en servicio era noviembre de 1998. ^{[ 18 ]} Sin embargo, aunque se entregó en 2001, el Mk3 no pudo obtener los certificados de aeronavegabilidad, ya que no fue posible certificar el software de aviónica , y no entraría en servicio hasta 2017. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Edward Leigh , entonces presidente del Comité de Cuentas Públicas , describió la adquisición como «una de las adquisiciones más incompetentes de todos los tiempos» y la Oficina Nacional de Auditoría (NAO) emitió un informe mordaz sobre el asunto, afirmando que era probable que todo el programa costara 500 millones de libras esterlinas. ^{[ 21 ] [ 18 ]} 
• En 2010, se canceló la adquisición del avión de patrulla marítima Nimrod MRA4  después de que se hubieran gastado 3400 millones de libras esterlinas en el programa. Además, hubo costos de rescisión que no se hicieron públicos. ^{[ 22 ]} En enero de 2011, el Financial Times informó que cuando se tomó la decisión de desechar el avión, "[este] todavía estaba plagado de fallas". ^{[ 23 ]}
• La gestión deficiente de las existencias de suministros y repuestos dio lugar a un exceso de inventario . La Oficina Nacional de Auditoría (NAO) expresó su preocupación por la gestión de inventarios desde 1991, pero un comité de parlamentarios argumentó en 2013 que «no se habían abordado las causas fundamentales del problema». Los funcionarios del Ministerio de Defensa (MoD) reconocieron que el departamento tenía «mucho trabajo por hacer», pero informaron a los parlamentarios que «ya había implementado sus propias medidas de control interno para evitar el exceso de inventario, algunas de las cuales están mostrando los primeros indicios de éxito». El Ministerio comunicó a los parlamentarios que estaba «en camino de reducir el gasto en inventario en 300 millones de libras esterlinas en 2012-13, y que planeaba reducirlo en 500 millones de libras esterlinas anuales durante los próximos tres años». ^{[ 24 ]}

Tras la Revisión Estratégica de Defensa de 2025 , que sugería un aumento del gasto y grandes cambios en las fuerzas armadas, en particular hacia las armas autónomas , el Plan de Inversión en Defensa , previsto para otoño de 2025, se retrasó en medio de advertencias de que existía un déficit de financiación de 28.000 millones de libras esterlinas durante los próximos cuatro años. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

Se prevé que el gasto en la renovación de la disuasión nuclear continua en el mar y otros programas de submarinos nucleares a través de la Empresa Nuclear de Defensa aumente a entre el 20 % y el 25 % del presupuesto del Ministerio de Defensa a finales de la década de 2020, lo que ejercerá presión sobre otros gastos. ^{[ 27 ]}

En mayo de 2024, el sistema de nóminas del ministerio fue presuntamente blanco de múltiples ciberataques en los que se vieron comprometidos los datos del personal y sus cuentas bancarias. Si bien los informes iniciales atribuyeron el ciberataque a China , el Ministro de Defensa, Grant Shapps, declaró que se necesitaría tiempo para determinar quién era el responsable. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (CDS, por sus siglas en inglés) es el máximo responsable profesional de las Fuerzas Armadas británicas y el asesor militar uniformado de mayor rango del Secretario de Estado de Defensa y del Primer Ministro .

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa (CDS) cuenta con el apoyo del Vicejefe del Estado Mayor de la Defensa (VCDS), quien lo sustituye y es responsable de la gestión diaria de los servicios armados del Ministerio de Defensa a través del Estado Mayor Central, trabajando en estrecha colaboración con el Secretario Permanente. A ellos se unen los jefes profesionales de los tres servicios armados británicos ( Marina Real , Ejército Británico y Real Fuerza Aérea ) y el Comandante del Mando Estratégico . Todo el personal ostenta el rango OF-9 en el sistema de rangos de la OTAN . ^{[ 32 ]}

Los Jefes de Estado Mayor conforman conjuntamente el Comité de Jefes de Estado Mayor, responsable de asesorar sobre asuntos militares operacionales y sobre la preparación y conducción de operaciones militares.

Los actuales Jefes de Estado Mayor son los siguientes. ^{[ 33 ]}

• Jefe del Estado Mayor de la Defensa – Mariscal del Aire Sir Richard Knighton
• Vicejefa del Estado Mayor de la Defensa – General Dame Sharon Nesmith
• Primer Lord del Mar y Jefe del Estado Mayor Naval – General Sir Gwyn Jenkins
• Jefe del Estado Mayor General – General Sir Roland Walker
• Jefe del Estado Mayor del Aire – Mariscal del Aire Sir Harv Smyth
• Comandante del Comando de Operaciones Cibernéticas y Especializadas – General Sir James Hockenhull

El Jefe del Estado Mayor de la Defensa cuenta con el apoyo de varios Jefes Adjuntos del Estado Mayor de la Defensa y oficiales superiores con rango OF-8 . ^{[ 32 ]}

• Jefe del Personal de Defensa – Vicealmirante Phillip Hally
• Jefe Adjunto del Estado Mayor de la Defensa (Estrategia y Operaciones Militares) – Teniente General Sir Charles Collins
• Jefe Adjunto del Estado Mayor de la Defensa (Capacidad Financiera y Militar) – Teniente General Sir Robert Magowan RM
• Jefe de Operaciones Conjuntas – Teniente General Sir Charles Stickland , con sede en el Cuartel General de Northwood.
• Asesor principal de defensa para Oriente Medio – Mariscal del Aire Martin Sampson
• Jefe de Inteligencia de Defensa – Adrian Bird
• Director General de la Autoridad de Seguridad de la Defensa – Mariscal del Aire Alan Gillespie

Además, existen varios Jefes Adjuntos del Estado Mayor de la Defensa , incluido el Secretario de los Servicios de Defensa en la Casa Real del Soberano del Reino Unido , quien también es Jefe Adjunto del Estado Mayor de la Defensa (Personal). ^{[ 34 ]}

La defensa está regida y gestionada por varios comités.

• El Consejo de Defensa proporciona la base jurídica formal para la conducción de la defensa en el Reino Unido a través de una serie de poderes que le confieren la ley y las Cartas Patentes. También está presidido por el Secretario de Estado, y sus miembros son ministros, altos oficiales y altos funcionarios civiles. ^{[ 39 ] [ 40 ]}
• El Consejo de Defensa es el principal órgano corporativo del Ministerio de Defensa, presidido por el Secretario de Estado, que supervisa la dirección estratégica y la supervisión de la defensa, con el apoyo de un Comité de Aprobación de Inversiones, un Comité de Auditoría y un Comité de Personal. El Consejo está integrado por el Secretario de Estado, el Ministro de las Fuerzas Armadas, el Secretario Permanente , el Jefe y el Vicejefe del Estado Mayor de la Defensa, el Jefe de Material de Defensa , el Director General de Finanzas y tres miembros no ejecutivos. ^{[ 39 ] [ 40 ]}
• Oficina Central y Servicios Corporativos (HOCS), que está compuesta por la Oficina Central y una serie de funciones de apoyo corporativo. Tiene dos codirectores, el Jefe del Estado Mayor de la Defensa y el Secretario Permanente, quienes son los titulares conjuntos de la TLB para esta unidad y son responsables de dirigir a los demás titulares de la TLB. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

Los siguientes grupos organizativos están bajo el control del MOD. ^{[ 42 ] [ 43 ]}

Presupuestos de alto nivel

El Ministerio de Defensa comprende cuatro presupuestos de alto nivel . Estos son: ^{[ 44 ]}

• Operaciones ( Cuartel General Estratégico Militar )
• Preparación (Cuartel General Estratégico Militar)
• Inversión (Director Nacional de Armamento)
• Organización Nuclear de Defensa

Agencias ejecutivas

• Equipos y apoyo para la defensa (DE&S)
• Laboratorio de Ciencia y Tecnología de la Defensa (DSTL)
• Agencia de Entrega de Submarinos (SDA)
• Oficina Hidrográfica del Reino Unido (UKHO) – también tiene estatus de fondo comercial .

organismos públicos ejecutivos no departamentales

• Museo Nacional de la Marina Real
• Museo Nacional del Ejército
• Museo de la Real Fuerza Aérea
• Oficina de Reglamentación de Fuente Única (SSRO)

Órganos públicos consultivos no departamentales

• Comité Asesor sobre Objetores de Conciencia
• Grupo Asesor sobre Medicina Militar
• Órgano de revisión salarial de las Fuerzas Armadas
• Comité de Seguridad Nuclear de la Defensa
• Grupo de Expertos Médicos Independientes
• Consejo Asesor Nacional de Empleadores
• Consejo Asesor de Investigación Nuclear
• Comité Asesor Científico sobre las Implicaciones Médicas de las Armas Menos Letales
• Comités Asesores y de Pensiones para Veteranos

Grupo asesor ad hoc

• Comité Asesor Central sobre Remuneración

Otros cuerpos

• Comisión de Tumbas de Guerra de la Commonwealth
• Academia de Defensa del Reino Unido
• Comité Asesor de Medios de Defensa y Seguridad
• Museo de la Aviación Naval
• Comité de supervisión independiente del Centro de Formación Correccional Militar ( Colchester )
• Asociaciones de Fuerzas de Reserva y Cadetes
• Hospital Real de Chelsea
• Museo de los Royal Marines
• Museo de Submarinos de la Marina Real
• Defensor del Pueblo para Quejas de Servicio
• Autoridad de Procesamiento de Servicios
• Asociación de Fuerzas de Reserva del Reino Unido

corporaciones públicas

• Agencia de Petróleo y Oleoductos (OPA)
• Maestros forjadores de Sheffield

Organización facilitadora

• Servicios Empresariales de Defensa (DBS)

Además, el Ministerio de Defensa es responsable de la administración de las Áreas de Bases Soberanas de Akrotiri y Dhekelia en Chipre. ^{[ 45 ]}

Siempre que sea posible, se utilizan procesos de contratación competitivos ^{[ 46 ]} , y todas las nuevas oportunidades de licitación directa y contratos por un valor superior a 10 000 £ se anuncian en un sistema denominado Portal de Abastecimiento de Defensa. Generalmente, se aplica una política interna independiente para las compras de bajo valor por debajo de este umbral ^{[ 47 ] .}

Las condiciones contractuales DEFCON son condiciones contractuales de defensa numeradas que se encuentran en los contratos emitidos por el Ministerio de Defensa (que no deben confundirse con DEFCON tal como lo utilizan las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos , que se refiere a un nivel de "condición de preparación para la defensa" militar).

Algunos ejemplos son:

• DEFCON 534: Subcontratación y pago puntual
• DEFCON 620: un procedimiento de control de cambios ^{[ 48 ]}
• DEFCON 658 (cibernético) se aplica a todos los proveedores a lo largo de la cadena de suministro ^{[ 48 ].}
• DEFCON 659 se refiere a medidas de seguridad para la divulgación de "Asuntos Secretos", incluso dentro de la cadena de suministro, y exige que un contratista se asegure de que los empleados "participen en cualquier trabajo relacionado con el Contrato tengan conocimiento de que las Leyes de Secretos Oficiales de 1911-1989 les son aplicables y seguirán aplicándose después de la finalización o terminación del Contrato", pudiendo exigir también que los empleados "firmen una declaración reconociendo que, tanto durante la vigencia del Contrato como después de su finalización o terminación", están sujetos a las Leyes de Secretos Oficiales de 1911-1989 (y, cuando corresponda, a cualquier otra legislación). ^{[ 49 ]}
• DEFCON 705: la condición estándar del Ministerio de Defensa en materia de propiedad intelectual para los contratos de investigación y tecnología financiados íntegramente.

Se puede acceder al conjunto completo de los DEFCON a través del portal Defence Gateway del Ministerio de Defensa (se requiere registro). ^{[ 50 ]}

En 2013, el gobierno señaló que el gasto del Ministerio de Defensa en terceros se caracterizaba por "contratos complejos y de alto valor". Las compras de defensa contribuyen a las ambiciones del gobierno de hacer que las cadenas de suministro sean más accesibles para las pequeñas y medianas empresas , pero el gobierno comentó que aún no había logrado comprender bien el papel de las pymes en la cadena de suministro. ^{[ 51 ]}

El Consejo Nacional de Industrias de Defensa es un organismo del Reino Unido a través del cual el Ministerio puede consultar estratégicamente con sus principales proveedores de defensa y, mediante los subgrupos del Consejo, consultar con organismos de sectores industriales específicos. Está integrado por diversas empresas y los nombramientos se realizan «a discreción del Secretario de Estado». ^{[ 52 ]}

La sede del Ministerio de Defensa se encuentra en Whitehall y se conoce como Edificio Principal del Ministerio de Defensa . Esta estructura es de estilo neoclásico y fue construida originalmente entre 1938 y 1959 según los diseños de Vincent Harris para albergar el Ministerio del Aire y la Junta de Comercio . Una importante renovación del edificio fue completada bajo un contrato de Iniciativa de Financiación Privada por Skanska en 2004. ^{[ 54 ]} La entrada norte en Horse Guards Avenue está flanqueada por dos estatuas monumentales, Tierra y Agua , de Charles Wheeler . Enfrente se encuentra el Monumento Gurkha , esculpido por Philip Jackson e inaugurado en 1997 por la Reina Isabel II . Dentro se encuentra el Monumento a la Cruz Victoria y la Cruz Jorge, y cerca están los monumentos al Arma Aérea de la Flota y a la RAF (al este, frente a la orilla del río).

La bodega de Enrique VIII en el Palacio de Whitehall , construida entre 1514 y 1516 para el Cardenal Wolsey , se encuentra en el sótano del Edificio Principal y se utiliza para el entretenimiento. Toda la estructura abovedada de ladrillo de la bodega fue revestida de acero y hormigón y reubicada nueve pies al oeste y casi 19 pies (5,8 m) más abajo en 1949, cuando se reanudaron las obras en el lugar tras la Segunda Guerra Mundial . Esto se llevó a cabo sin daños significativos a la estructura. ^{[ 55 ]}