Instituto de Paz de los Estados Unidos

El presidente Donald Trump firmó una orden ejecutiva el 19 de febrero de 2025, en la que se indicaba que "los componentes y funciones no estatutarios" de un puñado de entidades gubernamentales, incluido el Instituto de Paz de los Estados Unidos, "serán eliminados en la mayor medida posible de conformidad con la ley aplicable"; instruyéndoles a "reducir el desempeño de sus funciones estatutarias y el personal asociado a la presencia y función mínimas exigidas por la ley"; y a "presentar un informe al director de la Oficina de Administración y Presupuesto (director de la OMB) confirmando el cumplimiento de esta orden e indicando si la entidad gubernamental, o cualquiera de sus componentes o funciones, son requeridos por ley y en qué medida". ^{[ 5 ]}

Si bien algunos han interpretado la orden ejecutiva como una medida para disolver el instituto, la Ley del Instituto de Paz de los Estados Unidos estableció el instituto como un instituto independiente sin fines de lucro, y el artículo 4601 (b) del Título 22  del Código de los Estados Unidos proporciona un amplio mandato legal. ^{[ 2 ]} El artículo 4608 del Título 22 del Código de los Estados Unidos limita la autoridad de la Oficina de Administración y Presupuesto a revisar y presentar comentarios sobre la solicitud de presupuesto del instituto al Congreso. ^{[ 2 ]} Conforme al artículo 4605 (f) del Título 22 del Código de los Estados Unidos , el presidente puede destituir a los miembros de la junta directiva del USIP con la aprobación de la mayoría de la junta o de varios comités del Congreso. ^{[ 7 ]}        

En marzo de 2025, Trump anunció el despido de todos los miembros de la junta directiva del USIP, excepto los tres miembros ex officio . También anunció el despido del presidente del instituto, Moose, y el nombramiento de Kenneth Jackson como presidente interino. El Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) obtuvo acceso al edificio del USIP para instalar a Jackson como presidente. El USIP impugnó los despidos y el acceso del DOGE, alegando ilegalidad. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 8 ] [ 6 ]} La dirección del USIP presentó una demanda para detener las acciones de la administración Trump. ^{[ 9 ] [ 26 ] [ 27 ]}

Mientras la disputa legal entre USIP y la administración Trump estaba pendiente, la jueza Beryl Howell se negó a emitir una orden de restricción temporal para impedir que la administración Trump procediera con la toma de control de USIP. ^{[ 28 ]} El 28 de marzo, la administración Trump despidió a más de 200 empleados de USIP, la mayoría de los empleados restantes. ^{[ 29 ]} La administración Trump nombró a Nate Cavanaugh, empleado de DOGE , como presidente de USIP. Cavanaugh transfirió la propiedad del edificio de la sede a la Administración de Servicios Generales. ^{[ 28 ]} Sin embargo, el 19 de mayo, Howell falló a favor de USIP. ^{[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]} Associated Press resumió su fallo como "debido a que la destitución de la junta por parte de la administración fue ilegal, todas las acciones posteriores son nulas y sin efecto, incluido el despido del personal y la transferencia de la sede a la Administración de Servicios Generales". ^{[ 11 ] [ 10 ]}

El 27 de junio de 2025, el Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC otorgó una suspensión en espera de apelación, interrumpiendo temporalmente la ejecución del fallo del tribunal de distrito. ^{[ 33 ]} En su orden, el tribunal escribió que el instituto ejerce un “poder ejecutivo significativo” en las decisiones de política exterior y que la incapacidad del Presidente para controlar el ejercicio de esos poderes por parte del instituto “socava su capacidad para establecer y perseguir su objetivo de política exterior”. ^{[ 34 ]}

El 3 de diciembre de 2025, la Casa Blanca cambió el nombre del edificio de la sede a Instituto de Paz Donald J. Trump y anunció que albergaría la ceremonia oficial de firma de un acuerdo de paz entre la República Democrática del Congo (RDC) y Ruanda . ^{[ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]}

Un artículo de opinión publicado en el Wall Street Journal el 16 de febrero de 2011 por el congresista republicano Jason Chaffetz de Utah y el excongresista demócrata Anthony Weiner de Nueva York criticó la financiación del USIP por considerarla un despilfarro. ^{[ 44 ]} Sin embargo, el excomandante del Comando Central de los Estados Unidos, Anthony Zinni, escribió en un artículo de opinión en el New York Times el 7 de marzo de 2011: «Al Congreso le resultaría difícil encontrar una agencia que haga más con menos. ... La parte que le corresponde al instituto del presupuesto propuesto para asuntos internacionales, 43 millones de dólares, es minúscula: menos de una décima parte del uno por ciento del presupuesto del Departamento de Estado y una centésima parte del uno por ciento del Pentágono». ^{[ 45 ]}

El 17 de febrero de 2011, la Cámara de Representantes del 112.º Congreso de los Estados Unidos votó a favor de eliminar toda la financiación del Instituto de la Paz de los Estados Unidos en la resolución de continuidad del año fiscal 2011. ^{[ 46 ] [ 47 ]} La financiación del instituto fue finalmente restablecida por la Cámara de Representantes y el Senado el 14 de abril de 2011, a través de la Ley de Asignaciones Continuas del Departamento de Defensa y del Año Completo de 2011. ^{[ 48 ]}

El USIP coordina su trabajo a través de siete centros principales:

• Centro de África
• Centro de Asia
• Centro para el Compromiso Cívico y la Investigación Académica
• Centro de Excelencia Temática
• Academia Global Gandhi-King
• Centro de Oriente Medio y Norte de África
• Centro de Rusia y Europa

El consejo de administración está compuesto por 15 miembros, 12 de los cuales son designados por el presidente de los Estados Unidos con el consentimiento del Senado de los Estados Unidos . Estos miembros poseen experiencia práctica o académica pertinente en los esfuerzos de paz y resolución de conflictos de los Estados Unidos, y no pueden ser funcionarios ni empleados del gobierno estadounidense. Los miembros son designados por períodos de cuatro años, pero pueden continuar en el cargo hasta que se confirme a su sucesor. Un miembro no puede ser designado por más de dos períodos en el consejo. ^{[ 51 ]}

Además de los doce miembros designados, el secretario de Estado de los Estados Unidos y el secretario de Defensa de los Estados Unidos , o sus representantes designados de entre los funcionarios de sus respectivos departamentos confirmados por el Senado, así como el presidente de la Universidad Nacional de Defensa o, si se designa, el vicepresidente de la NDU, sirven como miembros ex officio de la junta. ^{[ 51 ]}

No más de ocho de todos los miembros pueden estar afiliados al mismo partido político. ^{[ 51 ]}

La junta elige un presidente y un vicepresidente de entre sus miembros. La mayoría de los miembros de la junta constituye el quórum. ^{[ 51 ]}

La junta nombra al presidente del instituto, por un período explícito de años, quien funge como miembro ex officio sin derecho a voto de la junta. ^{[ 52 ]}

Miembros de la junta directiva al 24 de mayo de 2026 : ^{[ 53 ]}

El PeaceTech Lab es una organización sin fines de lucro 501(c)(3) que surgió del Instituto de Paz de los Estados Unidos (USIP) en 2014. Se creó como una entidad independiente para impulsar su misión principal: prevenir, mitigar y reducir los conflictos violentos en todo el mundo. El laboratorio da continuidad al trabajo del USIP en el desarrollo de tecnología y herramientas de medios para la consolidación de la paz. En la práctica, el laboratorio reúne a ingenieros, tecnólogos y científicos de datos de la industria y la academia, junto con expertos en consolidación de la paz del USIP, otras agencias gubernamentales, ONG y las zonas de conflicto. Estos expertos colaboran para diseñar, desarrollar e implementar herramientas tecnológicas, tanto nuevas como existentes, para la gestión de conflictos y la consolidación de la paz. ^{[ 54 ]}

Sheldon Himelfarb, director ejecutivo y fundador de PeaceTech Lab, ha propuesto que se establezca un Panel Intergubernamental sobre el Entorno de la Información (IPIE, por sus siglas en inglés) siguiendo el modelo del IPCC para informar, entre otras cosas, sobre la mejor manera de abordar la crisis de las noticias falsas . ^{[ 55 ]}

En Irak, en 2007, el Programa Integrado de Paz de Estados Unidos (USIP) ayudó a negociar el acuerdo de paz inicial, considerado un punto de inflexión en la guerra. Se solicitó a expertos del USIP que colaboraran con la 10.ª División de Montaña del Ejército de Estados Unidos en el esfuerzo de reconciliación en Mahmoudiya , ubicada en lo que se conocía como el "Triángulo de la Muerte" en la gobernación de Al Anbar, al oeste de Irak . El USIP logró convocar a líderes tribales sunitas, líderes gubernamentales chiitas iraquíes y altos mandos militares estadounidenses. Poco después de la reunión, los ataques y las bajas disminuyeron significativamente. El acuerdo conllevó una reducción de la presencia militar estadounidense en la zona, pasando de una brigada de aproximadamente 3500 soldados a un batallón de unos 650. El general David Petraeus , comandante en jefe en Irak, destacó que el cambio fue "sorprendente". Petraeus también afirmó que el USIP "es un gran activo para desarrollar una mayor unidad de acción entre los elementos civiles y militares del gobierno". ^{[ 56 ]}

El gobierno estadounidense utilizó el USIP para ayudar a convocar al Grupo de Estudio Bipartidista sobre Irak en 2006, que estudió el conflicto en Irak y recomendó posibles soluciones. El USIP facilitó el viaje del grupo a Irak y fue sede de varias de sus reuniones. Según el USIP, la neutralidad política del grupo lo convertía en la entidad idónea para albergar sus delicadas deliberaciones. Esta iniciativa se llevó a cabo a instancias de varios miembros del Congreso y con el acuerdo de la Casa Blanca. El informe final se presentó al Congreso, a la Casa Blanca y al público el 6 de diciembre de 2006. ^{[ 57 ]}

En otoño de 2008, el Instituto de Paz de Estados Unidos, el Museo Conmemorativo del Holocausto de Estados Unidos y la Academia Americana de Diplomacia convocaron conjuntamente al Grupo de Trabajo para la Prevención del Genocidio con el fin de "destacar la prevención del genocidio como una prioridad nacional y desarrollar recomendaciones políticas prácticas para mejorar la capacidad del gobierno estadounidense de responder a las amenazas emergentes de genocidio y atrocidades masivas". ^{[ 58 ]}

El grupo de trabajo de 14 miembros, ^{[ 59 ]} copresidido por la exsecretaria de Estado Madeleine Albright y el exsecretario de Defensa William Cohen , esbozó "un plan nacional para prevenir el genocidio y las atrocidades masivas". ^{[ 60 ]} En diciembre de 2008, el grupo de trabajo publicó su informe "Prevención del genocidio: Un plan para los responsables políticos de EE. UU.", ^{[ 61 ]} que detallaba sus recomendaciones y directrices. The Economist lo elogió como un "informe lleno de sentido común". ^{[ 62 ]}

El 4 de agosto de 2011, el presidente estadounidense Barack Obama anunció una proclamación que suspendía la entrada a Estados Unidos a personas que participaran en "graves violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario" ^{[ 63 ]} y pidió la creación de una Junta de Prevención de Atrocidades para revisar, coordinar y desarrollar una política de prevención y respuesta ante atrocidades, e incorporar las recomendaciones proporcionadas por el Grupo de Trabajo para la Prevención del Genocidio. ^{[ 64 ]}

El libro «The Iran Primer: Power, Politics, and US Policy » fue publicado en 2016 como una «visión general concisa de la política, la economía, el ejército, la política exterior y el programa nuclear de Irán ». Reunió a 50 expertos para analizar la evolución de la relación de Irán con Occidente y «analiza las relaciones entre Estados Unidos e Irán bajo seis presidentes estadounidenses, además de explorar cinco opciones para abordar la situación con Irán». El libro fue editado por Robin Wright , miembro del personal del USIP . ^{[ 65 ]}

En 2020, el Instituto organizó los Premios Mujeres Construyendo la Paz. Las primeras cuatro ganadoras fueron Rita Martin Lopidia de Sudán del Sur, Josephine Ekiru de Kenia en 2021, María Eugenia Mosquera Riascos de Colombia en 2022 ^{[ 66 ]} y en 2023 la ganadora fue Pétronille Vaweka de la República Democrática del Congo. Entre las finalistas del concurso se encuentran Marie-Marcelle Deschamps de Haití, Jayne W. Waithitu, la activista por los derechos de las personas con discapacidad Hamisa Zaja de Kenia ^{[ 67 ]} e Irene Santiago de Filipinas. ^{[ 66 ]}