Servicio de Impuestos Internos

El Servicio de Impuestos Internos ( IRS ) es el organismo recaudador de impuestos del gobierno federal de los Estados Unidos . Es responsable de la recaudación de impuestos federales y de la administración del Código de Impuestos Internos , el cuerpo principal de la legislación tributaria federal estadounidense. Es una agencia del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos y está dirigida por el comisionado de impuestos internos , quien es nombrado por el presidente de los Estados Unidos para un mandato de cinco años . Entre las funciones del IRS se incluyen brindar asistencia tributaria a los contribuyentes ; investigar y resolver casos de declaraciones de impuestos erróneas o fraudulentas; y supervisar diversos programas de beneficios, incluida la Ley de Cuidado de Salud Asequible . ^{[ 7 ]}

El IRS tiene su origen en la Oficina del Comisionado de Impuestos Internos , una oficina federal creada en 1862 para recaudar el primer impuesto sobre la renta del país y financiar la Guerra Civil Estadounidense . Esta medida temporal financió más de una quinta parte de los gastos de guerra de la Unión antes de expirar una década después. En 1913, se ratificó la Decimosexta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos , que autorizó al Congreso a imponer un impuesto sobre la renta y dio lugar a la creación de la Oficina de Impuestos Internos . En 1953, la agencia pasó a llamarse Servicio de Impuestos Internos y, en las décadas siguientes, sufrió numerosas reformas y reorganizaciones, la más significativa en la década de 1990.

Desde su creación, el IRS ha sido en gran parte responsable de recaudar los ingresos necesarios para financiar el gobierno federal de los Estados Unidos, mientras que el resto se financia a través de la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos (recaudando aranceles y derechos de aduana ) o la Reserva Federal (comprando bonos del Tesoro de los Estados Unidos ). ^{[ 8 ]} El IRS ha sido criticado por su historial de auditorías dirigidas políticamente , el pago de bonificaciones a empleados del IRS con deudas tributarias, la auditoría desproporcionada de contribuyentes pobres y minoritarios, su manejo de los pagos de estímulo por COVID-19 y la tributación en general. En los últimos años, la agencia ha tenido dificultades con recortes presupuestarios, personal insuficiente, tecnología obsoleta y una moral reducida, todo lo cual resulta en una aplicación inapropiada de las leyes tributarias contra personas con altos ingresos y grandes corporaciones , una menor recaudación de impuestos, déficits crecientes , menor gasto en prioridades importantes o mayores aumentos de impuestos a contribuyentes que cumplen con sus obligaciones para compensar la pérdida de ingresos . ^{[ 9 ]}^{[ 10 ]} Las investigaciones muestran que las auditorías del IRS aumentan los ingresos, tanto a través de la auditoría inicial como indirectamente al disuadir la evasión fiscal futura. ^{[ 11 ]} Según un estudio de 2024, "un dólar adicional gastado en auditar a los contribuyentes por encima del percentil 90 de ingresos genera más de 12 dólares en ingresos, mientras que las auditorías de contribuyentes por debajo de la mediana de ingresos generan 5 dólares". ^{[ 11 ]}

A partir de 2018,experimentó una reducción del 15 por ciento en su fuerza laboral , incluyendo una disminución de más del 25 por ciento de su personal de cumplimiento . ^{[ 12 ]} Durante el año fiscal 2023, la agencia procesó más de 271.4 millones de declaraciones de impuestos , incluyendo más de 163.1 millones de declaraciones de impuestos sobre la renta individuales. ^{[ 13 ]} Para el año fiscal 2023, el IRS recaudó aproximadamente $4.7 billones, lo que representa aproximadamente el 96 por ciento de la financiación operativa del gobierno federal. ^{[ 13 ]}

Historia

Guerra Civil Estadounidense (1861–1865)

George S. Boutwell fue el primer Comisionado de Impuestos Internos bajo el mandato del presidente Abraham Lincoln .

En julio de 1862, durante la Guerra Civil Estadounidense , el presidente Abraham Lincoln y el Congreso aprobaron la Ley de Ingresos de 1862 , que creó el cargo de comisionado de ingresos internos y promulgó un impuesto sobre la renta temporal para sufragar los gastos de guerra.

La Ley de Ingresos de 1862 se aprobó como un impuesto de emergencia y temporal en tiempos de guerra. Imitó un sistema británico relativamente nuevo de impuestos sobre la renta, en lugar de impuestos sobre el comercio y la propiedad. El primer impuesto sobre la renta se aprobó en 1862.

El tipo impositivo inicial era del 3% sobre los ingresos superiores a 800 dólares, lo que eximía a la mayoría de los asalariados.
En 1862, el tipo impositivo era del 3% sobre los ingresos comprendidos entre 600 y 10.000 dólares, y del 5% sobre los ingresos superiores a 10.000 dólares.

Al final de la guerra, el 10% de los hogares de la Unión habían pagado algún tipo de impuesto sobre la renta, y la Unión recaudó el 21% de sus ingresos de guerra a través de impuestos sobre la renta. ^{[ 14 ]}

Tras la Guerra Civil, durante la Reconstrucción y tras la reforma tributaria popular (1866-1913)

Tras la Guerra Civil, la Reconstrucción , los ferrocarriles y la transformación de las maquinarias bélicas del Norte y del Sur hacia la paz requirieron financiación pública. Sin embargo, en 1872, siete años después de la guerra, los legisladores permitieron que expirara el impuesto sobre la renta temporal establecido durante la Guerra Civil.

Los impuestos sobre la renta evolucionaron, pero en 1894 la Corte Suprema declaró inconstitucional el Impuesto sobre la Renta de 1894 en el caso Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. , una decisión que contradecía Hylton v. United States . ^{[ 15 ]} El gobierno federal se apresuró a recaudar fondos. ^{[ 16 ]}

En 1906, con la elección del presidente Theodore Roosevelt , y posteriormente de su sucesor William Howard Taft , Estados Unidos fue testigo de un movimiento populista a favor de la reforma tributaria. Este movimiento culminó durante la elección del entonces candidato Woodrow Wilson en 1912 y, en febrero de 1913, con la ratificación de la Decimosexta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos .

El Congreso tendrá la facultad de establecer y recaudar impuestos sobre las rentas, cualquiera que sea su origen, sin prorrateo entre los distintos Estados y sin tener en cuenta ningún censo o enumeración.

Esto otorgó al Congreso el poder específico de imponer un impuesto sobre la renta sin tener en cuenta la distribución entre los estados según su población. En febrero de 1913, 36 estados habían ratificado la modificación constitucional. En marzo, otros seis estados la ratificaron. De los 48 estados existentes en ese momento, 42 la ratificaron. Connecticut, Rhode Island y Utah rechazaron la enmienda; Pensilvania, Virginia y Florida no se pronunciaron al respecto. ^{[ 17 ]}

Posterior a la 16ª Enmienda (1913-presente)

Aunque la enmienda constitucional para permitir que el gobierno federal recaudara impuestos sobre la renta fue propuesta por el presidente Taft en 1909, la 16.ª Enmienda no fue ratificada hasta 1913, justo antes del inicio de la Primera Guerra Mundial . Ese mismo año, se introdujo la primera edición del formulario 1040. Se puede consultar una copia del formulario de 1913 en línea ^{[ 18 ]}^{[ 19 ]} , la cual muestra que solo aquellos con ingresos anuales de al menos $3000 ( equivalente a $97 700 en 2025 ) estaban obligados a presentar una declaración de impuestos sobre la renta.

En el primer año posterior a la ratificación de la 16.ª Enmienda, no se recaudaron impuestos. En cambio, los contribuyentes simplemente completaban el formulario y el IRS verificaba su exactitud. La carga de trabajo del IRS se multiplicó por diez, lo que provocó una reestructuración masiva. Los recaudadores de impuestos profesionales comenzaron a reemplazar un sistema de nombramientos por favoritismo. El IRS duplicó su personal, pero aún procesaba declaraciones de 1917 en 1919. ^{[ 20 ]}

El impuesto sobre la renta recaudó gran parte del dinero necesario para financiar el esfuerzo bélico; en 1918, una nueva Ley de Ingresos estableció un tipo impositivo máximo del 77%.

En 1919, el IRS recibió el encargo de hacer cumplir las leyes relativas a la prohibición de la venta y fabricación de alcohol ; esta función se transfirió a la jurisdicción del Departamento de Justicia en 1930. Tras la derogación en 1933, el IRS reanudó la recaudación de impuestos sobre las bebidas alcohólicas. ^{[ 21 ]} Las actividades de la oficina relacionadas con el alcohol, el tabaco y las armas de fuego se separaron en la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos en 1972.

En 1942 , cuando Estados Unidos entró en la Segunda Guerra Mundial , se aprobó una nueva ley tributaria que incluía un recargo especial por tiempos de guerra. El número de ciudadanos estadounidenses que pagaban impuestos sobre la renta aumentó de unos cuatro millones en 1939 a más de cuarenta y dos millones en 1945. ^[²²^]

En 1952, tras una serie de incidentes políticamente perjudiciales de evasión fiscal y soborno entre sus propios empleados, la Oficina de Impuestos Internos fue reorganizada según un plan propuesto por el presidente Truman , con la aprobación del Congreso. La reorganización descentralizó muchas funciones a nuevas oficinas distritales que reemplazaron a las oficinas de recaudación. Se nombraron directores de la función pública para sustituir a los recaudadores de la Oficina de Impuestos Internos, quienes eran designados políticamente. Poco después, la oficina pasó a llamarse Servicio de Impuestos Internos. ^{[ 23 ]}

En 1954, el plazo de presentación de solicitudes se adelantó del 15 de marzo al 15 de abril.

La Ley de Reforma Tributaria de 1969 creó el Impuesto Mínimo Alternativo .

En 1969, Richard Nixon ordenó al IRS que auditara a sus oponentes políticos , así como a los opositores a la intervención estadounidense en la guerra de Vietnam . El Comité de Organizaciones Activistas del IRS, posteriormente renombrado como Personal de Servicios Especiales, creó una lista de más de 1000 organizaciones y 4000 personas. Un memorando de la Casa Blanca afirmaba que «Lo que no podemos hacer en un tribunal mediante procesos penales para limitar las actividades de algunos de estos grupos, el IRS puede hacerlo mediante acciones administrativas». ^{[ 24 ]} El entonces comisionado Randolph W. Thrower se resistió a la petición de Nixon de auditar a sus enemigos políticos y posteriormente fue destituido. El sucesor de Thrower, Johnnie Mac Walters, optó por guardar la lista en su caja fuerte y entregarla al Congreso tras el estallido del escándalo Watergate .

En 1986, ya era posible la presentación electrónica limitada de declaraciones de impuestos.

La Ley de Reestructuración y Reforma del Servicio de Impuestos Internos de 1998 ("RRA 98") cambió la organización de una estructura geográfica a una basada en cuatro divisiones operativas. ^{[ 25 ]} Añadió "10 pecados capitales" que exigen la rescisión inmediata del contrato de los empleados del IRS que hayan cometido ciertas faltas de conducta. ^{[ 26 ]}

Las actividades de control disminuyeron. La Junta de Supervisión del IRS señaló que la disminución de las actividades de control ha "planteado interrogantes sobre el cumplimiento tributario y la equidad para la gran mayoría de los ciudadanos que pagan todos sus impuestos". ^{[ 27 ]} En junio de 2012, la Junta de Supervisión del IRS recomendó al Tesoro un presupuesto de $13.074 millones para el Servicio de Impuestos Internos para el año fiscal 2014. ^{[ 28 ]}

El 20 de diciembre de 2017, el Congreso aprobó la Ley de Recortes Fiscales y Empleos de 2017. El presidente Trump la promulgó el 22 de diciembre de 2017.

En las tres décadas transcurridas desde 1991, el IRS experimentó una disminución sustancial en el número de empleados por millón de habitantes, pasando de 451 (en 1991) a 237 (en 2021). ^{[ 29 ]} Una disminución de47,5 por ciento .

Declaraciones de impuestos presidenciales (1973)

Desde la década de 1950 hasta la de 1970, el IRS comenzó a utilizar tecnología como el microfilm para conservar y organizar los registros. El acceso a esta información resultó controvertido cuando las declaraciones de impuestos del presidente Richard Nixon se filtraron al público. Su asesor fiscal, Edward L. Morgan, se convirtió en el cuarto funcionario encargado de hacer cumplir la ley en ser acusado de un delito durante el Watergate . ^{[ 30 ]}

John Requard Jr., acusado de filtrar las declaraciones de impuestos de Nixon, cobraba impuestos atrasados en los barrios marginales de Washington. En sus propias palabras: «Perseguíamos a la gente por unos pocos centavos, muchos de ellos pobres y, en muchos casos, analfabetos que no sabían cómo tratar con una agencia gubernamental». Requard admitió haber visto las declaraciones, pero negó haberlas filtrado. ^{[ 31 ]}

El periodista Jack White, del Providence Journal, ganó el Premio Pulitzer por su reportaje sobre las declaraciones de impuestos de Nixon. Nixon, con un salario de 200.000 dólares, pagó 792,81 dólares en impuestos federales sobre la renta en 1970 y 878,03 dólares en 1971, con deducciones de 571.000 dólares por la donación de "documentos vicepresidenciales". ^{[ 32 ]} Esta fue una de las razones de su famosa declaración: "Bueno, no soy un delincuente. Me he ganado todo lo que tengo".

Esta filtración fue tan controvertida que la mayoría de los presidentes estadounidenses posteriores publicaron sus declaraciones de impuestos (aunque a veces solo parcialmente). Estas declaraciones se pueden encontrar en línea en el Tax History Project. ^{[ 33 ]}

Informatización, 1955–1999

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el IRS gestionaba sesenta millones de declaraciones de impuestos anuales, utilizando una combinación de calculadoras mecánicas de escritorio, máquinas de contabilidad y formularios en papel. En 1948, se empezó a utilizar un sistema de tarjetas perforadas . La primera prueba de un sistema informático para el procesamiento de impuestos sobre la renta tuvo lugar en 1955, cuando un IBM 650 instalado en Kansas City procesó 1,1 millones de declaraciones. El IRS fue autorizado a proceder con la informatización en 1959 y adquirió sistemas IBM 1401 e IBM 7070 para centros de procesamiento de datos locales y regionales. El número de la Seguridad Social se utilizó para la identificación del contribuyente a partir de 1965. Para 1967, todas las declaraciones se procesaban por ordenador y se eliminó gradualmente la entrada de datos mediante tarjetas perforadas. ^{[ 34 ]}

El procesamiento de información en los sistemas del IRS a finales de la década de 1960 se realizaba por lotes; los registros en microfilm se actualizaban semanalmente y se distribuían a los centros regionales para atender las consultas tributarias. Se puso en marcha un proyecto para implementar un sistema interactivo en tiempo real, el "Sistema de Administración Tributaria", que proporcionaría miles de terminales interactivas locales en las oficinas del IRS. Sin embargo, la Oficina de Contabilidad General preparó un informe que criticaba la falta de protección de la privacidad en el TAS, y el proyecto se abandonó en 1978. ^{[ 34 ]}

En 1995, el IRS comenzó a utilizar internet para la presentación electrónica de declaraciones. Desde la introducción de la presentación electrónica , los servicios tributarios en línea de autogestión han proliferado, complementando el trabajo de los contadores fiscales, quienes en ocasiones fueron reemplazados.

2000–2010

Para 2002, más de un tercio de todas las declaraciones de impuestos se presentaron electrónicamente. Esto llevó a una disminución en la cantidad de declaraciones en papel que se procesaban cada año. ^{[ 35 ]} Como resultado, el IRS implementó un plan de consolidación para sus centros de procesamiento de declaraciones de impuestos en papel, cerrando cinco de sus diez centros de procesamiento entre 2003 y 2011. ^{[ 36 ]} La agencia cerró dos centros más, uno en 2019 y otro en 2021, a medida que el uso de la presentación electrónica continuó expandiéndose. ^{[ 37 ]}^{[ 38 ]} Las declaraciones de impuestos presentadas electrónicamente representaron el 90% de todas las declaraciones presentadas durante la temporada de presentación de 2021. ^{[ 39 ]}

En 2003, el IRS llegó a un acuerdo con los proveedores de software tributario: el IRS no desarrollaría software para la presentación electrónica de declaraciones y, a cambio, los proveedores de software ofrecerían la presentación electrónica gratuita a la mayoría de los estadounidenses. ^{[ 40 ]} En 2009, el 70% de los declarantes cumplían los requisitos para la presentación electrónica gratuita de declaraciones federales. ^{[ 41 ]}

2010–2020

Según un informe del inspector general, publicado en noviembre de 2013, el robo de identidad en Estados Unidos fue responsable de reembolsos de impuestos fraudulentos por un valor de 4 mil millones de dólares en 2012, según el IRS. Las reclamaciones fraudulentas se realizaron utilizando números de identificación fiscal y de Seguro Social robados, y los reembolsos se enviaron a direcciones tanto en Estados Unidos como en el extranjero. Tras la publicación de los hallazgos, el IRS declaró que resolvió la mayoría de los casos de robo de identidad de 2013 en un plazo de 120 días, mientras que el tiempo promedio para resolver los casos del período fiscal 2011/2012 fue de 312 días. ^{[ 42 ]}^{[ 43 ]}

En septiembre de 2014, el comisionado del IRS, John Koskinen, expresó su preocupación por la capacidad de la organización para manejar Obamacare y administrar los créditos fiscales para primas que ayudan a las personas a pagar los planes de salud de los mercados de seguros de la ley de salud. También hará cumplir el mandato individual de la ley , que requiere que la mayoría de los estadounidenses tengan seguro médico. ^{[ 44 ]} En enero de 2015, Fox News obtuvo un correo electrónico que predecía una temporada de impuestos caótica en varios frentes. El correo electrónico fue enviado por el comisionado del IRS, Koskinen, a los trabajadores. Koskinen predijo que el IRS cerraría sus operaciones durante dos días más adelante ese año, lo que resultaría en licencias sin goce de sueldo para los empleados y recortes de servicios para los contribuyentes . Koskinen también dijo que los retrasos en las inversiones en TI de más de $200 millones podrían retrasar las nuevas protecciones para los contribuyentes contra el robo de identidad . ^{[ 43 ]} También en enero de 2015, el consejo editorial de The New York Times calificó los recortes presupuestarios del IRS como tacaños en lo pequeño y derrochadores en lo grande, donde por cada dólar de recortes en el presupuesto, se perdieron seis en ingresos fiscales. ^{[ 45 ]}

Una auditoría del Departamento del Tesoro de 2020 encontró que el IRS había mejorado sus ofertas de sistemas de verificación de identidad para los contribuyentes, pero aún estaba rezagado en el cumplimiento total de los requisitos de identidad digital. ^{[ 46 ]} Al año siguiente, el IRS anunció un nuevo proceso de inicio de sesión y verificación de identidad para varias de sus herramientas en línea, incluido el acceso general a la cuenta, la configuración del PIN de Protección de Identidad (IP) y las solicitudes de planes de pago. ^{[ 47 ]}^{[ 48 ]} Como parte de la iniciativa de Gestión de Identidad, Credenciales y Acceso (ICAM) de la agencia, el proceso incluyó el uso de tecnologías de reconocimiento facial de terceros para confirmar las identidades de los contribuyentes.

2021–present

El requisito de reconocimiento facial se eliminó en 2022, tras las preocupaciones sobre la privacidad expresadas por funcionarios gubernamentales y el público. ^{[ 49 ]} Desde entonces, se han introducido opciones alternativas de verificación de identidad con el objetivo de que las herramientas en línea del IRS sean accesibles a más personas. ^{[ 50 ]}

Historia del nombre del IRS

Ya en el año 1918, la Oficina de Impuestos Internos comenzó a usar el nombre "Servicio de Impuestos Internos" en al menos un formulario de impuestos. ^{[ 51 ]} En 1953, el cambio de nombre a "Servicio de Impuestos Internos" se formalizó en la Decisión del Tesoro 6038. ^{[ 52 ]}

Organización desde la década de 1950

La reorganización de 1953 estableció el IRS como una agencia independiente dentro del Tesoro, eliminando a cinco funcionarios designados políticamente que supervisaban los ingresos internos y dejando solo al comisionado como funcionario designado políticamente, nominado por el Presidente y confirmado por el Senado. ^{[ 53 ]}

Reestructuración de 1998

En la década de 1980 se produjo una reorganización del IRS. Se creó una comisión bipartidista con varios mandatos, entre ellos, aumentar el servicio al cliente y mejorar la recaudación. ^{[ 54 ]} Posteriormente, el Congreso promulgó la Ley de Reestructuración y Reforma del Servicio de Impuestos Internos de 1998 , que dispuso que la agencia sustituyera sus divisiones regionales geográficas por unidades que atendieran a categorías específicas de contribuyentes. ^{[ 55 ]}

Como resultado, el IRS ahora funciona bajo cuatro divisiones operativas principales:

Grandes Empresas e Internacional (LB&I)
Pequeña empresa/Trabajador autónomo (SB/SE)
Servicios al Contribuyente (TS)
Entidades exentas de impuestos y entidades gubernamentales (TE/GE)

La división Grandes Empresas e Internacional (LB&I) era conocida como la división Grandes y Medianas Empresas antes de un cambio de nombre el 1 de octubre de 2010. ^{[ 56 ]}

La ley de 1998 también estableció la Junta de Supervisión del IRS, convirtió al Asesor Jurídico Principal del IRS en el segundo y único otro funcionario político del IRS designado por el Presidente, y estableció la Oficina del Defensor del Contribuyente, bajo la dirección de un Defensor Nacional del Contribuyente designado por el Secretario del Tesoro.

Durante las administraciones de Biden y Trump (en su segundo mandato), el IRS sufrió nuevas reorganizaciones. La reorganización durante la administración Biden implementó la Ley de Prioridad al Contribuyente de 2019 y las disposiciones del IRS de la Ley de Reducción de la Inflación , consolidando a dos subcomisionados en un solo cargo, entre otros cambios.

Reorganización bajo la segunda administración Trump

A diferencia de reorganizaciones anteriores, la importante reorganización del IRS durante la segunda administración de Trump no fue autorizada por el Congreso ni justificada formalmente.

El Proyecto 2025 proponía la eliminación de las protecciones del servicio civil para los empleados del IRS y que los altos funcionarios del IRS fueran designados por el Presidente. ^{[ 57 ]}

El 13 de febrero de 2025, empleados de la iniciativa " Departamento de Eficiencia Gubernamental " ingresaron al IRS, ^{[ 58 ]} cuya agencia matriz es el Departamento del Tesoro. Dos días después, DOGE buscaba acceso al Sistema Integrado de Recuperación de Datos. ^{[ 59 ]} USDT (a través del IRS) tiene nombres, direcciones, números de seguro social de los contribuyentes, sus ingresos y patrimonio neto, información bancaria para depósitos directos, detalles de desglose como donaciones caritativas, historial de bancarrota o robo de identidad. ^{[ 60 ]}

En el otoño de 2025, el comisionado confirmado por el Senado y el subcomisionado funcionario público fueron efectivamente reemplazados por un nombramiento político de "CEO" no confirmado. ^{[ 61 ]}

Oficinas e instalaciones

El IRS tiene su sede en Washington, DC , y realiza la mayor parte de su programación informática en Maryland. ^{[ 62 ]} Procesa las declaraciones de impuestos en papel enviadas por correo y las declaraciones de impuestos presentadas electrónicamente en tres centros del IRS: Austin, Texas; Kansas City, Missouri; y Ogden, Utah. ^{[ 63 ]}

El IRS también opera centros informáticos en tres ubicaciones: Detroit, Michigan; Martinsburg, Virginia Occidental; y Memphis, Tennessee. ^{[ 64 ]}

Notario

El 4 de diciembre de 2024, el presidente electo Donald Trump anunció su intención de nominar a Billy Long para servir como Comisionado del Servicio de Impuestos Internos. ^{[ 65 ]}^{[ 66 ]} Long fue confirmado por el Senado de los Estados Unidos en junio de 2025 y asumió el cargo en julio. En agosto, Long fue destituido por Trump en preparación para una embajada en Islandia; ^{[ 67 ]}^{[ 68 ]} el siguiente comisionado interino, el Secretario del Tesoro Scott Bessent , fue nombrado el 8 de agosto de 2025 y sirvió hasta el 6 de marzo de 2026. ^{[ 69 ]}^{[ 70 ]} Las funciones oficiales del comisionado se transfirieron a Bessent en su rol como Secretario del Tesoro. Hasta abril de 2026, siete funcionarios han servido como comisionados interinos desde el comienzo de la segunda presidencia de Donald Trump , lo cual es históricamente sin precedentes. Según expertos en política fiscal, miembros del Congreso y periodistas, el cargo ha sido sustituido de facto por el de "Director Ejecutivo", puesto que se anunció en otoño de 2025.

Ningún comisionado del IRS ha servido más de cinco años y un mes desde Guy Helvering, quien sirvió durante 10 años, hasta 1943. ^{[ 71 ]}

"Director ejecutivo"

El 6 de octubre de 2025, el Departamento del Tesoro anunció la creación de un nuevo cargo de liderazgo designado políticamente dentro del IRS, denominado "Director Ejecutivo" (CEO). El puesto se estableció administrativamente, sin autorización del Congreso. Según el anuncio, el CEO reporta directamente al Comisionado de Impuestos Internos. ^{[ 72 ]} El mismo anuncio nombró a Frank Bisignano , quien entonces se desempeñaba como Comisionado de la Administración del Seguro Social , como la primera persona en ocupar el cargo. Bisignano fue encargado de administrar las operaciones del IRS. La creación del cargo de CEO no reemplaza la autoridad legal del Comisionado de Impuestos Internos, quien sigue siendo el jefe del IRS según la ley federal. El Departamento del Tesoro declaró que el puesto fue diseñado para fortalecer la eficiencia operativa, mejorar el servicio al cliente y apoyar los esfuerzos de modernización dentro de la agencia.

Sin embargo, los expertos en política tributaria entienden que el cargo constituye un reemplazo funcional del rol del comisionado del IRS confirmado por el Senado, en violación de la ley y la Cláusula de Nombramientos [ ⁶¹^{] , y los miembros del Congreso y los periodistas se refieren a él como el "comisionado",}^el "jefe del IRS" y el "director del IRS" ^{[ 73 ]}^{[ 74 ] .}

En enero de 2026, Bisignano anunció que 16 ejecutivos del IRS le reportarían directamente, incluyendo al Defensor del Contribuyente y al Asesor Jurídico Principal interino. ^{[ 75 ]}

abogado principal

El Asesor Jurídico Principal es designado por el Presidente de los Estados Unidos con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos. Como principal asesor jurídico del Comisionado del IRS en todos los asuntos relacionados con la interpretación, administración y aplicación de las Leyes de Impuestos Internos (así como en todos los demás asuntos legales), el Asesor Jurídico Principal brinda orientación jurídica y asesoramiento interpretativo al IRS, al Departamento del Tesoro y a los contribuyentes. ^{[ 76 ]}

Durante la segunda administración de Trump, no ha habido ningún asesor jurídico principal confirmado por el Senado; en su lugar, un asesor jurídico principal interino ha sido un nombramiento político, que rinde cuentas al "CEO" del IRS. ^{[ 75 ]}

Comisionado adjunto

El comisionado de impuestos internos es asistido por el subcomisionado, un cargo de la administración pública. A febrero de 2025, el puesto estaba vacante. En enero de 2026, el puesto fue eliminado extraoficialmente. ^{[ 75 ]}

Antes de 2024, había dos subcomisionados que reportaban directamente al comisionado: uno para apoyo a las operaciones y otro para servicios y cumplimiento. El subcomisionado de apoyo a las operaciones supervisaba las funciones de apoyo integradas del IRS, trabajando para facilitar la eficiencia mediante economías de escala y mejores prácticas comerciales. El subcomisionado también administraba y brindaba liderazgo ejecutivo para el servicio al cliente, el procesamiento, el cumplimiento de la ley tributaria y las operaciones de gestión financiera. Además, el subcomisionado en este cargo asistía y actuaba en nombre del comisionado del IRS en la dirección, coordinación y control de las políticas, programas y actividades del IRS. Esto incluía establecer la política de administración tributaria y desarrollar cuestiones y objetivos estratégicos para la gestión estratégica del IRS. El subcomisionado de servicios y cumplimiento supervisaba las cuatro divisiones operativas principales responsables de los principales segmentos de clientes y otras funciones de atención al contribuyente. El subcomisionado de servicios y cumplimiento actuaba como asistente esencial del comisionado del IRS, actuando en nombre de este para establecer y hacer cumplir la política de administración tributaria y ayudar a los estadounidenses a comprender y cumplir con sus responsabilidades tributarias.

A finales de 2023, el entonces comisionado Danny Werfel anunció la primera reorganización importante del IRS en dos décadas, consolidando las dos funciones. ^{[ 77 ]}

Oficina del Defensor del Contribuyente

La Oficina del Defensor del Contribuyente , también llamada Servicio del Defensor del Contribuyente, es una oficina independiente dentro del IRS responsable de ayudar a los contribuyentes a resolver sus problemas con el IRS e identificar los problemas sistémicos que existen dentro del IRS. ^{[ 78 ]} La actual directora de la organización, conocida como Defensora del Contribuyente de los Estados Unidos y designada por el Secretario del Tesoro, es Erin M. Collins. ^{[ 79 ]}

En 2025, el Defensor del Contribuyente comenzó a rendir cuentas al Director Ejecutivo del IRS.

Oficina Independiente de Apelaciones

La Oficina Independiente de Apelaciones es una organización independiente dentro del IRS que ayuda a los contribuyentes a resolver sus disputas tributarias mediante un proceso administrativo informal. Su misión es resolver las controversias tributarias de manera justa e imparcial, sin litigios. ^{[ 80 ]} La resolución de un caso en Apelaciones "podría tardar entre 90 días y un año". ^{[ 81 ]} La actual directora es Donna C. Hansberry. ^{[ 82 ]}

Oficina de Responsabilidad Profesional (OPR)

La OPR investiga presuntas faltas de conducta por parte de abogados, contadores públicos certificados y agentes inscritos ("profesionales tributarios") relacionadas con su práctica ante el IRS y tiene la facultad de imponer diversas sanciones. La OPR también puede emprender acciones legales contra los profesionales tributarios por condena por un delito o por no presentar sus propias declaraciones de impuestos. Según la exdirectora de la OPR, Karen Hawkins, "El enfoque se ha centrado en los casos fáciles de profesionales tributarios que no presentan declaraciones". ^[⁸³^] La actual directora interina es Elizabeth Kastenberg. ^[⁸⁴^]

Investigación Criminal (IC)

El Servicio de Impuestos Internos, División de Investigación Criminal ( IRS-CI ) es responsable de investigar posibles infracciones penales del Código de Rentas Internas de los Estados Unidos y delitos financieros conexos, como lavado de dinero, infracciones cambiarias, fraude por robo de identidad relacionado con impuestos y financiamiento del terrorismo que afectan negativamente la administración tributaria. Esta división está dirigida por el Jefe de Investigación Criminal, designado por el Comisionado del IRS .

Programas

El Programa de Asistencia Voluntaria para la Declaración de Impuestos (VITA) y el Programa de Asesoramiento Tributario para Personas Mayores (TCE) son programas de voluntariado que el IRS administra para capacitar a voluntarios y brindar asistencia y asesoramiento tributario a los contribuyentes. ^{[ 85 ]} Los voluntarios pueden estudiar material de cursos en línea, realizar exámenes y practicar con software de preparación de impuestos. Link & Learn Taxes (que se puede buscar por palabra clave en el sitio web del IRS) es la parte gratuita de aprendizaje en línea del programa VITA/TCE para la capacitación de voluntarios.

Estructura

Comisionado de Impuestos Internos
- Comisionado Adjunto de Servicios y Cumplimiento
  - Subcomisionado Adjunto de Servicios y Cumplimiento
  - División de Grandes Empresas e Internacional : administra las leyes tributarias que rigen a las empresas con activos superiores a 10 millones de dólares.
  - División de Pequeñas Empresas/Trabajadores Autónomos : administra las leyes tributarias que rigen a las pequeñas empresas y a los contribuyentes autónomos.
    - Cobranza: recauda impuestos atrasados y garantiza la presentación de la declaración de impuestos atrasada.
    - Examen: revisa las declaraciones para asegurarse de que los contribuyentes hayan cumplido con sus obligaciones tributarias.
    - Soporte de operaciones: servicios de soporte centralizados
  - Servicios al Contribuyente : administra las leyes tributarias que rigen a los asalariados individuales.
    - Asistencia, relaciones y educación al cliente : ayudamos a los contribuyentes a cumplir con sus obligaciones tributarias.
    - Servicios de integridad y cumplimiento de devoluciones : detección y prevención de reembolsos indebidos.
    - Servicios de atención al cliente : procesamiento de declaraciones de impuestos
    - Soporte de operaciones: servicios internos de gestión y soporte.
  - División de Entidades Gubernamentales y Exentas de Impuestos : administra las leyes tributarias que rigen a las entidades gubernamentales y exentas de impuestos.
    - Entidades gubernamentales/Servicios compartidos : gestiona, dirige y ejecuta actividades a nivel nacional para entidades gubernamentales, además de brindar apoyo operativo a la división.
    - Planes para empleados. – administra las leyes tributarias de los planes de pensiones.
    - Organizaciones exentas: determinación del estatus de exención fiscal de las organizaciones y regulación del mismo mediante exámenes y controles de cumplimiento.
  - División de Investigación Criminal : investiga las infracciones penales de las leyes tributarias y otros delitos financieros relacionados.
    - Operaciones Internacionales: lleva a cabo investigaciones internacionales de delitos financieros y proporciona agentes especiales agregados en ubicaciones internacionales estratégicas.
    - Operaciones, políticas y apoyo : planifica, desarrolla, dirige e implementa investigaciones criminales a través de oficinas regionales sobre el terreno.
    - Devoluciones y delitos cibernéticos : identificación de esquemas de evasión fiscal y realización de investigaciones sobre delitos cibernéticos.
    - Estrategia – servicios de apoyo interno
    - Operaciones tecnológicas y servicios de investigación : gestión de la tecnología de la información.
  - Oficina de Servicios en Línea
  - Oficina de preparación de declaraciones
  - Oficina de Responsabilidad Profesional
  - Oficina de Denunciantes
- Subcomisionado de Apoyo a las Operaciones
  - Subcomisionado adjunto de apoyo a las operaciones
  - Jefe de Servicios de Gestión de Instalaciones y Seguridad
  - Director de Información
  - Director de Privacidad
  - Director de Adquisiciones
  - Director Financiero
  - Funcionario de Recursos Humanos del IRS
  - Director de Riesgos
  - Director de Diversidad
  - Director de Investigación y Análisis
- Jefe de estado mayor
- Jefe de Comunicaciones y Enlace
- Defensor Nacional del Contribuyente
- Asesor jurídico principal
- Jefe de la Oficina Independiente de Apelaciones del IRS

estadísticas de recaudación de impuestos

Resumen de cobros antes de reembolsos por tipo de devolución, año fiscal 2021: ^{[ 87 ]}

Para el año fiscal 2009, el Congreso de los Estados Unidos asignó un gasto de aproximadamente $12.624 mil millones de "autoridad presupuestaria discrecional" para operar el Departamento del Tesoro, de los cuales $11.522 mil millones se asignaron al IRS. La estimación proyectada del presupuesto para el IRS para el año fiscal 2011 fue de $12.633 mil millones. ^{[ 88 ]} Por el contrario, durante el año fiscal (AF) 2006, el IRS recaudó más de $2.2 billones en impuestos (netos de reembolsos), de los cuales aproximadamente el 44 por ciento fue atribuible al impuesto sobre la renta individual. Esto se debe en parte a la naturaleza de la categoría del impuesto sobre la renta individual, que contiene impuestos recaudados de la clase trabajadora, las pequeñas empresas, los trabajadores por cuenta propia y las ganancias de capital. El 5% de los que más ganan paga el 38.284% del impuesto federal recaudado. ^{[ 89 ]}^{[ 90 ]}

Según las estimaciones de la agencia para 2007, el Tesoro de los Estados Unidos tiene derecho a recibir 354 mil millones de dólares más de lo que recauda el IRS. ^{[ 91 ]} Esto se conoce como la brecha fiscal. ^{[ 92 ]}

La brecha fiscal bruta es el monto de la obligación tributaria real que no se paga de forma voluntaria y oportuna. Para los años 2008-2010, la brecha fiscal bruta estimada fue de 458 mil millones de dólares. La brecha fiscal neta es la brecha fiscal bruta menos los impuestos que se recaudarán posteriormente, ya sea pagados voluntariamente o como resultado de las actividades administrativas y de cumplimiento del IRS; es la porción de la brecha fiscal bruta que no se pagará. Se estima que finalmente se recaudaron 52 mil millones de dólares de la brecha fiscal bruta, lo que resultó en una brecha fiscal neta de 406 mil millones de dólares. ^{[ 93 ]}

En 2011, se presentaron 234 millones de declaraciones de impuestos, lo que permitió al IRS recaudar 2,4 billones de dólares, de los cuales 384 mil millones se atribuyeron a errores o fraudes . ^{[ 94 ]}

Subcontratación de servicios de recaudación y asistencia tributaria

En septiembre de 2006, el IRS comenzó a subcontratar el cobro de deudas de los contribuyentes a agencias privadas de cobranza. Los opositores a este cambio señalan que el IRS entregará información personal a estas agencias, a las que se les paga entre el 29 % y el 39 % del monto recaudado. También les preocupa que las agencias reciban un porcentaje de lo recaudado, ya que esto incentivará a los cobradores a utilizar tácticas de presión para recaudar la mayor cantidad posible. El portavoz del IRS, Terry Lemons, responde a estas críticas afirmando que el nuevo sistema "es un programa sólido y equilibrado que respeta los derechos y la privacidad de los contribuyentes". Otras agencias estatales y locales también utilizan agencias privadas de cobranza. ^{[ 95 ]}

En marzo de 2009, el IRS anunció que dejaría de subcontratar el cobro de deudas de los contribuyentes a agencias privadas de cobro. El IRS decidió no renovar los contratos con dichas agencias e inició un programa de contratación en sus centros de atención telefónica y procesamiento en todo el país para incorporar más personal que gestionara internamente los cobros a los contribuyentes. ^{[ 96 ]} A partir de octubre de 2009, el IRS dejó de utilizar agencias privadas de cobro.

En septiembre de 2009, después de que se hicieran públicos videos grabados con cámara oculta que revelaban actividades cuestionables del personal de una de las organizaciones de asistencia tributaria voluntaria del IRS, el IRS excluyó a ACORN de su programa de asistencia tributaria voluntaria. ^{[ 97 ]}

Funciones administrativas

El IRS publica formularios tributarios que los contribuyentes deben seleccionar y utilizar para calcular y declarar sus obligaciones fiscales federales. El IRS también publica varios formularios para sus operaciones internas, como los formularios 3471 y 4228 (que se utilizan durante el procesamiento inicial de las declaraciones de impuestos sobre la renta).

Además de recaudar ingresos y perseguir a los evasores fiscales, el IRS emite resoluciones administrativas como resoluciones de ingresos y resoluciones privadas por escrito . Asimismo, el Servicio publica el Boletín de Impuestos Internos que contiene los diversos pronunciamientos del IRS. ^{[ 98 ]} La autoridad de las regulaciones y resoluciones de ingresos permite a los contribuyentes confiar en ellas. Una resolución por escrito es válida para el contribuyente al que se le emite y ofrece una explicación de la postura del Servicio sobre un asunto fiscal en particular. ^{[ 99 ]} Adicionalmente, una resolución por escrito en la que un contribuyente confía razonablemente permite la exención de multas por pago insuficiente de impuestos.

Como ocurre con todas las resoluciones administrativas, los contribuyentes a veces impugnan la validez de dichas resoluciones, y los tribunales a veces declaran inválida una norma en particular cuando la agencia ha excedido su autoridad. El IRS también emite resoluciones formales denominadas Procedimientos de Ingresos. Estas guían a los contribuyentes a través de diferentes procesos, como la corrección de errores fiscales previos. El manual de operaciones internas del propio IRS es el Manual de Ingresos Internos , que describe los procedimientos administrativos para el procesamiento y la auditoría de las declaraciones de impuestos en casi cualquier circunstancia. Por ejemplo, el Manual de Ingresos Internos incluye procedimientos especiales para el procesamiento de las declaraciones de impuestos del Presidente y el Vicepresidente de los Estados Unidos . ^{[ 99 ]}

Además de los procedimientos mencionados, el IRS también lleva a cabo un proceso formal de reglamentación para ofrecer su propia interpretación de una ley, o cuando la ley misma dispone que el secretario del tesoro se encargue de dicha reglamentación. El IRS inicia el proceso publicando un aviso de propuesta de reglamentación (NPRM, por sus siglas en inglés) en el Registro Federal , donde se anuncia la propuesta, la fecha de la audiencia presencial y el procedimiento para que las partes interesadas presenten sus opiniones, ya sea en persona en la audiencia en Washington, D.C., o por correo. Tras el plazo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo, el Servicio aprueba la reglamentación final tal como está, con las modificaciones pertinentes, o bien retira la propuesta. Generalmente, los contribuyentes pueden basarse en la propuesta de reglamentación hasta que la reglamentación final entre en vigor. Por ejemplo, los profesionales de recursos humanos se basan en el Reglamento Propuesto del 4 de octubre de 2005 ^{[ 100 ]} (cita 70 FR 57930–57984) ^{[ 101 ]} para la Sección 409A sobre compensación diferida (las llamadas reglas Enron sobre compensación diferida para dar más fuerza a las reglas antiguas) porque los reglamentos no se han finalizado.

El IRS supervisó los programas de Crédito para Compradores de Vivienda y Crédito para Compradores de Vivienda por Primera Vez, instituidos por el gobierno federal entre 2008 y 2010. Estos programas proporcionaron a los ciudadanos estadounidenses dinero para la compra de viviendas, independientemente de sus declaraciones de impuestos sobre la renta. ^{[ 102 ]}

sindicato

La mayoría de los empleados del IRS que no ocupan puestos de supervisión están representados por un sindicato. El sindicato exclusivo del IRS es el Sindicato Nacional de Empleados del Tesoro (NTEU). Los empleados no están obligados a afiliarse al sindicato ni a pagar cuotas. El IRS y el NTEU tienen un convenio colectivo nacional . ^{[ 103 ]}

Al interponer recursos administrativos contra el IRS por ciertas acciones de personal injustas o ilegales, según la ley federal, un empleado del IRS solo puede elegir uno de los tres foros que se indican a continuación:

NTEU o
Junta de Protección de los Sistemas de Mérito de los Estados Unidos (MSPB), o
Oficina del Asesor Especial de los Estados Unidos (OSC). ^{[ 104 ]}

Los empleados también están obligados a denunciar ciertas faltas de conducta ante TIGTA . La ley federal prohíbe las represalias contra un empleado que denuncie una irregularidad. ^{[ 105 ]}^{[ 106 ]}^{[ 107 ]}

Controversias

El IRS ha sido acusado de comportamiento abusivo en múltiples ocasiones. ^{[ 108 ]}^{[ 109 ]}^{[ 110 ]}^{[ 111 ]} Se presentó testimonio ante un subcomité del Senado que se centró en casos de tácticas de cobro excesivamente agresivas del IRS al considerar la necesidad de legislación para brindar a los contribuyentes mayor protección en disputas con la agencia.

El Congreso aprobó la Ley de Derechos del Contribuyente III el 22 de julio de 1998, la cual transfirió la carga de la prueba del contribuyente al IRS en ciertas situaciones limitadas. El IRS conserva la autoridad legal para ejecutar gravámenes y embargar bienes sin necesidad de obtener una sentencia judicial. ^{[ 112 ]}

En 2002, el IRS acusó a James y Pamela Moran, así como a varias personas más, de conspiración, presentación de declaraciones de impuestos falsas y fraude postal como parte del esquema de inversión Anderson Ark. Los Moran fueron finalmente absueltos, y su abogado declaró que el gobierno debería haberse dado cuenta de que la pareja simplemente había sido engañada por quienes dirigían el esquema. ^{[ 113 ]}

En 2004, las licencias de abogado de dos exabogados del IRS fueron suspendidas después de que un tribunal federal dictaminara que habían defraudado a los tribunales para que el IRS pudiera obtener una suma en casos de refugio fiscal. ^{[ 114 ]}

En 2013, el Servicio de Impuestos Internos se vio envuelto en un escándalo político en el que se descubrió que la agencia sometía a un escrutinio adicional a los grupos conservadores o de apariencia conservadora que solicitaban la exención de impuestos, ^{[ 115 ]} aunque también se apuntaba a grupos liberales. ^{[ 116 ]}

El 5 de septiembre de 2014, 16 meses después de que estallara el escándalo, un subcomité del Senado publicó un informe que confirmaba que el Servicio de Impuestos Internos (IRS) utilizó criterios inapropiados para atacar a los grupos del Tea Party, pero no encontró evidencia de sesgo político. ^{[ 117 ]} El presidente del Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado confirmó que, si bien las acciones fueron "inapropiadas, intrusivas y onerosas", los demócratas a menudo han experimentado un trato similar. ^{[ 118 ]} Los republicanos señalaron que el 83% de los grupos detenidos por el IRS eran de tendencia conservadora; y el personal de la minoría del subcomité, que no se unió al informe del personal de la mayoría, presentó un informe disidente titulado "El IRS ataca a los grupos del Tea Party". ^{[ 119 ]}

El 25 de mayo de 2015, la agencia anunció que durante varios meses los delincuentes habían accedido a la información fiscal privada de más de 100 000 contribuyentes y robado aproximadamente 50 millones de dólares en declaraciones fraudulentas. ^{[ 120 ]} Al proporcionar números de Seguro Social y otra información obtenida de delitos informáticos anteriores, los delincuentes pudieron usar la función en línea "Obtener transcripción" del IRS para que el IRS les proporcionara las declaraciones de impuestos y otra información privada de los contribuyentes estadounidenses. ^{[ 121 ]} El 17 de agosto de 2015, el IRS reveló que la filtración había comprometido 220 000 registros de contribuyentes adicionales. ^{[ 122 ]} El 27 de febrero de 2016, el IRS reveló que se habían robado más de 700 000 números de Seguro Social y otra información confidencial. ^{[ 123 ]}^{[ 124 ]}^{[ 125 ]}

El Servicio de Impuestos Internos (IRS) ha sido objeto de frecuentes críticas por parte de muchos funcionarios electos y candidatos a cargos políticos, incluyendo algunos que han pedido su abolición. Entre ellos se encontraban Ted Cruz , Rand Paul , Ben Carson , Mike Huckabee y Richard Lugar . ^{[ 126 ]} En 1998, un congresista republicano presentó un proyecto de ley para derogar el Código de Impuestos Internos para el año 2002. ^{[ 127 ]} En 2016, el Comité de Estudio Republicano , que cuenta con más de dos tercios de los republicanos de la Cámara de Representantes entre sus miembros, pidió "la eliminación completa del IRS", y el representante republicano Rob Woodall de Georgia ha presentado un proyecto de ley cada año desde que ingresó al Congreso en 2011 para eliminar los impuestos sobre la renta y abolir el IRS. Hasta 2016, el apoyo al proyecto de ley de Woodall había aumentado a 73 copatrocinadores. ^{[ 128 ]}

En 2022, el representante Matt Gaetz de Florida presentó un proyecto de ley para desarmar al IRS después de que la agencia atrajera la atención pública por una compra de municiones de 700 000 dólares. ^{[ 129 ]}^{[ 130 ]}

Más de 20.000 contribuyentes fueron marcados erróneamente como fallecidos en 2022. Esto impide que los contribuyentes presenten sus declaraciones de impuestos o reciban sus reembolsos. ^{[ 131 ]}

El IRS ha sido criticado por su dependencia de software obsoleto . Sistemas como el Archivo Maestro Individual tienen más de 50 años y la Oficina de Responsabilidad Gubernamental los ha identificado como sistemas que "enfrentan riesgos significativos debido a su dependencia de lenguajes de programación obsoletos, hardware desactualizado y escasez de recursos humanos con habilidades críticas". ^{[ 132 ]}

Los críticos han acusado al IRS de no proteger la información confidencial de los contribuyentes. En un incidente, miles de declaraciones de impuestos se filtraron sin autorización debido a fallas en la seguridad de la información. ^{[ 133 ]} Informes internos del gobierno también han indicado que la información sensible almacenada en microfilmes no se ha mantenido segura ni se ha registrado adecuadamente, lo que crea riesgos de seguridad para los contribuyentes. ^{[ 134 ]}

En mayo de 2024, el Comité de Finanzas del Senado investigó si el IRS no controló una exención fiscal ofrecida por el gobierno de Puerto Rico, conocida como Ley 22 , para atraer a los ricos a Puerto Rico. ^{[ 135 ]}

Véase también

HM Revenue and Customs , el equivalente en el Reino Unido
Agencia Tributaria de Canadá , el equivalente canadiense
Sanciones del IRS
Evasión fiscal en los Estados Unidos

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Enlaces externos

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