WCLV

La radiodifusión organizada se introdujo en Estados Unidos a principios de la década de 1920, y a mediados de la década de 1930, la banda de transmisión de modulación de amplitud (AM) estándar se consideró demasiado saturada como para permitir un aumento significativo en el número de estaciones. Con el fin de ampliar el número de frecuencias disponibles, la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) comenzó a otorgar licencias a las partes interesadas en probar la idoneidad del uso de frecuencias de transmisión más altas, entre aproximadamente 25 y 44 MHz . Estas estaciones eran conocidas informalmente como estaciones "Apex" , debido a la gran altura de sus antenas transmisoras, necesarias porque la cobertura se limitaba principalmente a distancias locales de línea de visión. Estas estaciones Apex originales operaban bajo licencias experimentales y, al igual que las estaciones de radiodifusión estándar, utilizaban transmisiones AM.

Mientras tanto, el sistema de escuelas públicas de Cleveland, Ohio, había mostrado interés en utilizar transmisiones de radio como ayuda didáctica ya en 1925, ^{[ 10 ]} transmitiendo una clase de apreciación musical por WTAM dos veces por semana. ^{[ 11 ]} Al contratar con WHK en 1929, el sistema escolar compró bloques de 15 minutos de tiempo de emisión a tarifas reducidas, centrándose en materias específicas como aritmética , música y geografía; dos escuelas de Cleveland fueron seleccionadas para este experimento, con su sistema de megafonía existente conectado a la señal de WHK. Para febrero de 1932, el distrito trasladó sus transmisiones de nuevo a WTAM, ahora propiedad de NBC , que les ofreció un bloque diario de tiempo de emisión. ^{[ 12 ]} Durante la asociación con WTAM, los programas escolares se volvieron más sofisticados, incluyendo una serie de 43 partes sobre alfabetización , dirigida a grupos de edad específicos desde la escuela primaria hasta la secundaria . ^{[ 13 ]} Fue una subvención de la Junta de Educación General de la Fundación Rockefeller en 1937, ^{[ 14 ]} junto con las exigencias de acomodar la radio comercial, lo que impulsó al sistema escolar a entrar en la radiodifusión. ^{[ 15 ]}

El 22 de julio de 1937, la Junta de Educación de Cleveland presentó la documentación para establecer una estación de radio experimental en 26,4 MHz ^{[ 16 ]} pero la FCC reasignó las frecuencias Apex después de descubrir que el fortalecimiento ionosférico debido a la alta actividad solar resultó en una onda ionosférica fuerte e indeseable , con dos estaciones existentes que se escuchaban tan lejos como Australia. ^{[ 17 ]} Anunciadas en octubre de 1937, las nuevas asignaciones dieron como resultado una banda dedicada para estaciones Apex que consta de 75 canales con separaciones de 40 kHz y que abarca desde 41,02–43,98 MHz . ^{[ 18 ]} Además, los primeros 25 canales de la banda, desde 41,02–41,98 MHz , fueron reservados en enero de 1938 para estaciones educativas no comerciales . ^{[ 19 ] [ 14 ] [ b ]} La solicitud de la junta escolar fue modificada en consecuencia el 31 de enero de 1938, de una estación experimental a una estación educativa en 41.5 MHz con 500 vatios . ^{[ 16 ]} Asignada la señal de llamada WBOE , la estación obtuvo la licencia completa el 21 de noviembre de 1938, como la primera estación de radiodifusión educativa autorizada ^{[ 20 ] [ 21 ]} con instalaciones y transmisor ubicados en la Escuela Lafayette en Abell Avenue. ^{[ 16 ]} El distrito compró 150 receptores de radio de cristal hechos a medida y los distribuyó a todas las escuelas, sintonizados para captar WBOE y el sistema de megafonía de la escuela correspondiente. ^{[ 15 ]} Debido a que los receptores de radio convencionales no podían captar la banda Apex, WBOE no tenía ninguna audiencia discernible de otra manera; como el educador Paul C. Reed resumió la estación, "WBOE, tal como se configuró originalmente, podía llegar a sus escuelas pero no podía llegar a una audiencia adulta en el hogar". ^{[ 22 ]}

En su lanzamiento, WBOE solo operaba en días escolares durante siete horas de 8:30  a. m. a 4:30  p. m. ^{[ 14 ]} con material didáctico para estudiantes desde jardín de infantes hasta escuela secundaria. ^{[ 23 ]} Debido a los acuerdos previos en WTAM y WHK, varias divisiones en el distrito escolar ya contaban con hasta ocho años de experiencia en radiodifusión. ^{[ 10 ]} Se construyeron estudios en el sexto piso del edificio de la Junta de Educación en el centro de Cleveland , que el supervisor de radio William B. Levenson promocionaba como "uno de los mejores del país". ^{[ 14 ]} Todas las escuelas secundarias del distrito, excepto una, lanzaron talleres de radio que originaron programación educativa para WBOE en un método similar al de estaciones afiliadas que contribuyen a una red de radio . ^{[ 24 ]} En la primavera de 1939, WBOE experimentó con transmisiones de facsímil enviadas fuera de las horas de programación regulares para distribuir materiales impresos como instrucciones de lecciones, anuncios y mapas; ^{[ 25 ]} Esto se demostró durante la conferencia anual de la Asociación Estadounidense de Administradores Escolares celebrada en Cleveland. ^{[ 26 ]}

Al mismo tiempo que se estableció la banda Apex de 41–44 MHz , la FCC señaló que se comenzaría a investigar los requisitos técnicos de la modulación de frecuencia como una posible alternativa a las transmisiones de ultra alta frecuencia que utilizaba Apex. ^{[ 18 ]} Los experimentos de FM pronto revelaron ventajas significativas para Apex, especialmente en cuanto a la calidad del sonido y la resistencia a la interferencia de estática, incluso de rayos. ^{[ 27 ]} La banda Apex reasignada también seguía siendo propensa a la propagación extrema de ondas ionosféricas, con WBOE recibiendo informes de recepción en todo el oeste y suroeste de los EE. UU . y hasta Inglaterra. ^{[ 28 ]} En mayo de 1940, la FCC decidió autorizar una banda de transmisión de FM, efectiva a partir del 1 de enero de 1941, que operaba en 40 canales que abarcaban de 42 a 50 MHz , con los primeros cinco canales reservados para estaciones educativas. ^{[ 29 ]} Posteriormente, la Comisión informó a las estaciones Apex que debían dejar de transmitir o convertirse a la transmisión de FM, eliminando efectivamente la banda Apex. ^{[ 30 ]} WBOE fue una de las únicas tres estaciones educativas de Apex que se habían conectado, las otras dos eran WNYE en la ciudad de Nueva York ^{[ 31 ]} y WBKY en Beattyville, Kentucky . ^{[ 32 ]}

WBOE solicitó el 5 de agosto de 1940 el cambio a operación FM con 1000 vatios en 42,5 MHz ^{[ 16 ]} y se compraron nuevos receptores de radio FM para colocarlos en las escuelas participantes. Un transmisor y un excitador FM ^{[ 33 ]} fueron donados a la estación por el inventor de FM, el mayor Edwin Howard Armstrong , quien quedó impresionado con el trabajo educativo de la estación durante una visita a sus instalaciones. ^{[ 34 ]} El 3 de febrero de 1941, WBOE logró varios hitos: se convirtió en la primera estación educativa no comercial con licencia en FM en los Estados Unidos, la primera estación de FM con licencia en Cleveland y una de las primeras en el estado de Ohio, ^{[ c ]} manteniendo aún una programación de 8:30  a. m. a 4:30  p. m. en días escolares. ^{[ 34 ]} La Asociación Nacional de Radiodifusores Educativos (NAEB) expresó su esperanza de que la conversión de WBOE a FM y la próxima disponibilidad de receptores FM en el mercado pudieran ayudar a la estación a encontrar oyentes fuera del aula, un sentimiento compartido por el Comisionado de Educación de los Estados Unidos, John W. Studebaker , quien presionó para la asignación no comercial de 42–44 MHz . ^{[ 36 ]}

Cuatro años después, la FCC anunció que, debido a preocupaciones por interferencias, estaba reasignando las frecuencias actuales de FM "banda baja" a otros servicios, y las estaciones de banda FM existentes se reubicarían a 88–106 MHz (luego ampliado a 108 MHz ). Una vez más, esto significó que el transmisor tuvo que ser reemplazado y las radios escolares actualizadas para la recepción en la nueva banda. ^{[ 37 ] [ 38 ]} En julio de 1946, la FCC ordenó que las estaciones de FM que operaban actualmente en 42–44 MHz tendrían que mudarse a nuevas frecuencias antes de fin de año, ^{[ 39 ]} y WBOE fue reasignada a 44.3 MHz . ^{[ 40 ]} La asignación inicial de WBOE en la nueva banda "alta" de FM fue para 90.1 MHz , sin embargo, una reasignación posterior en el otoño de 1947 movió la estación a 90.3 MHz . ^{[ 41 ]} Durante un período de transición, la FCC permitió que las estaciones transmitieran simultáneamente en sus asignaciones antiguas y nuevas, y en julio de 1948 la Junta de Educación solicitó permiso para permanecer en 44.5 MHz "durante el mayor tiempo posible", ^{[ 42 ]} y desde el 1 de septiembre hasta finales de año se permitió a WBOE transmitir en ambas frecuencias. ^{[ 43 ]} El 1 de enero de 1949, WBOE comenzó a transmitir únicamente en 90.3 MHz , aumentando su potencia de transmisión a 3000 vatios y una potencia radiada efectiva (ERP) de 10 000 vatios; una mejora de potencia a 5000 vatios y una ERP de 15 000 vatios tuvo lugar el 9 de diciembre de 1959. ^{[ 16 ]}

Desde su inicio en 1938 y durante los 39 años siguientes, WBOE operó como un complemento de las Escuelas Públicas de Cleveland, con transmisiones limitadas a los días escolares y suspendidas durante los fines de semana, días festivos y vacaciones de verano . ^{[ 44 ]} En ocasiones, se transmitía programación adicional de "avance" para los maestros después del horario escolar, presentando las próximas series y familiarizándolos con el material del curso y los presentadores. ^{[ 45 ]} Para 1949, el sistema escolar empleaba a once guionistas a tiempo completo, más que cualquiera de las 12 estaciones de radio comerciales de la ciudad. ^{[ 44 ]} Los programas a menudo tenían intervalos de silencio para que los maestros presentaran materiales complementarios, ^{[ 21 ] [ 46 ] [ d ]} y algunos programas incorporaban el uso de diapositivas en el aula como componente visual. ^{[ 48 ]}

Saul Carson, escribiendo para The New Republic , calificó a WBOE como "un modelo para el país" y "el trabajo de radiodifusión más emocionante que se estaba realizando". ^{[ 44 ]} El historiador contemporáneo Carroll Atkinson, Ph.D., consideró a las escuelas de Cleveland como el "expositor más fuerte del ideal del 'maestro maestro' en el valor de la instrucción radiofónica" ^{[ 15 ]} mientras que William B. Levenson llamó a WBOE "la estación escolar pionera de Estados Unidos". ^{[ 24 ]} La estación pronto tendría influencia internacional cuando Levenson fue orador destacado en una conferencia de marzo de 1946 para el Consejo Asesor Nacional Canadiense sobre Radiodifusión Escolar, con ejecutivos de la Canadian Broadcasting Corporation presentes. ^{[ 49 ]} El "Plan Cleveland" se convirtió en un sobrenombre para describir a WBOE como un modelo para la radio educativa, pero el director de la estación, Edwin F. Helman, restó importancia a esto en 1949, escribiendo: "tenemos la sensación natural de que no hay nada diferente en nuestros objetivos o programación, solo las diferencias... de ser una estación local y no regional". ^{[ 10 ]} Edward L. Hoon de la Asociación de Educación de Ohio citó a WBOE como una forma de llegar eficazmente a los estudiantes que estaban enfermos, hospitalizados o que no podían asistir físicamente a clases. ^{[ 50 ]}

Aunque WBOE era una estación no comercial, las Escuelas Públicas de Cleveland hicieron arreglos especiales con WTAM, WHK, WGAR , WCLE y WJW ^{[ e ]} para brindar acceso a programas educativos de apoyo de las cuatro principales cadenas de radio: NBC, Blue / ABC , CBS y Mutual . ^{[ 14 ] [ 48 ]} Todas las estaciones proporcionaron líneas privadas a los estudios de WBOE con el propósito de transmitir directamente programas de apoyo a un aula ^{[ f ]} o grabarlos para su retransmisión futura, a veces con narración añadida. ^{[ 52 ]} Al proporcionar listados diarios de las cuatro cadenas, WBOE tenía la capacidad de transmitir discursos o alocuciones en vivo de líderes mundiales si alguna cadena los transmitía. ^{[ 14 ]} Los noticieros de las cuatro cadenas también se retransmitían, junto con programas de origen local de las estaciones si eran de interés educativo. ^{[ 53 ]} Los programas que se transmitieron por WBOE durante el año escolar 1939-1940 incluyeron Intercollegiate Debates de Mutual , Gallant American Women y Between the Bookends de NBC, y Young People's Concerts de CBS . ^{[ 14 ]} Este acuerdo se vio brevemente en peligro en noviembre de 1945 cuando el presidente de la Federación Estadounidense de Músicos, James Petrillo, ordenó a las cadenas que prohibieran la duplicación de programas que contenían música en las estaciones de FM, lo que impidió que WBOE accediera a The American School of the Air de CBS a través de WGAR; ^{[ 54 ] [ 55 ]} la AFM relajó la prohibición para WBOE unas semanas después. ^{[ 56 ]} WBOE también retransmitió episodios de The Ohio Story , una serie antológica sindicada regionalmente que WTAM originó ^{[ 44 ]} por acuerdo con Ohio Bell con todos los comerciales eliminados. ^{[ 57 ]}

A medida que las redes de radio dejaron de emitir programación continua, ^{[ 58 ]} WBOE comenzó a transmitir programas a través de la NAEB Tape Network, que funcionaba mediante cintas de carrete a carrete enviadas por correo ^{[ 59 ]} en lugar de líneas telefónicas dedicadas. ^{[ 60 ] [ 61 ]} WNYE ya había estado suministrando grabaciones de su programa semanal Assignment: UN a WBOE, que se utilizaba para estudiantes de secundaria. ^{[ 10 ]} Para 1954, WBOE era una de las aproximadamente 90 estaciones que participaban en el servicio, y una de las nueve en el estado. ^{[ 60 ]} WBOE ocasionalmente transmitía fuera del horario escolar: durante un período de dos semanas en enero de 1954, WBOE experimentó con un bloque de programación nocturna de cinco horas dirigido a adultos; este tipo de programación ya se emitía en WBOE durante las vacaciones semestrales. ^{[ 62 ]} Cuando WERE-FM (98.5) suspendió la transmisión como parte de una actualización de antena, WBOE transmitió la programación nocturna de esa estación sin comerciales desde finales de enero de 1958 hasta marzo de 1958, con la gerencia de WERE-FM enviando un "sincero agradecimiento" en respuesta. ^{[ 63 ]} WBOE y WERE-FM también colaboraron para una transmisión experimental de sonido estereofónico durante dos domingos por la noche en abril de 1959. ^{[ 64 ]} A partir de 1960 y hasta 1967, la estación emitió Healthlines , una serie semanal dirigida a médicos por la Academia de Medicina de Cleveland y el Noreste de Ohio que WGAR originó. ^{[ 65 ]} La NAEB Tape Network se reorganizó en la National Educational Radio Network en 1963, luego se vendió a National Public Radio (NPR) como parte del lanzamiento de esa red en 1971; Las emisoras afiliadas a la red de cintas (incluida WBOE) ^{[ 66 ]} no se unieron a NPR propiamente dicha a pesar de los cambios, una distinción que NPR enfatizó. ^{[ 67 ]}

El énfasis de la escuela de Cleveland en las ayudas visuales, incluidos los instructores y la música grabada, para acentuar los programas sobre WBOE llevó a Variety a describir la estación de radio en su edición del 8 de marzo de 1944 como "un facsímil cercano a la televisión real", sugiriendo que WBOE podría ser un precursor de la televisión educativa . ^{[ 68 ]} Durante un discurso principal en el Seminario Lincoln Lodge de la NAEB de 1953, Levenson reflexionó sobre la eficacia de WBOE como herramienta de aprendizaje, viendo la televisión como un paso adelante y una forma para que los estudiantes aprendieran al involucrarse emocionalmente en el material del curso. ^{[ 69 ]} Levenson también señaló que los cursos de televisión deben presentarse no como suplementarios a un curso, sino intrínsecos a él, un proceso que había tenido éxito en WBOE. ^{[ 70 ]} Si bien muchos maestros en el distrito inicialmente se mostraron reacios a trabajar con el medio, toda una generación de maestros había "crecido con la radio" y, por lo tanto, vio el valor y el potencial de los medios de comunicación de masas . ^{[ 71 ]} A principios de 1953, la Junta de Educación reservó 200.000 dólares (equivalentes a 2,41 millones de dólares en 2025 ) para una posible inversión en una estación de televisión, comprometiéndose a investigar los costos necesarios. ^{[ 72 ]} 

No fue hasta 1961 que los líderes cívicos del área, incluido el alcalde de Cleveland, Anthony J. Celebrezze , acordaron un plan para financiar la construcción de seis estaciones educativas UHF en todo el noreste de Ohio, incluida una en Cleveland. ^{[ 73 ]} De manera similar a la radio 30 años antes, las escuelas de Cleveland forjaron acuerdos con las tres estaciones de televisión existentes de la ciudad — KYW-TV , WEWS-TV y WJW-TV — a finales de 1961, y cada estación proporcionó un bloque diario de 15 minutos para transmitir programas desarrollados por el personal de WBOE; las escuelas también fueron equipadas con televisores por un valor de hasta $30,000 ( equivalente a $323,218 en 2025 ). ^{[ 74 ]} Levenson había sido ascendido a superintendente de las escuelas de Cleveland a principios de 1961 ^{[ 75 ]} y ocupó el cargo hasta que renunció en 1964 en medio de demandas para implementar el transporte escolar de desegregación con tres escuelas predominantemente blancas, pero se negó a citar eso como la razón de su renuncia. ^{[ 76 ]}

WVIZ comenzó a transmitir como la emisora ​​de televisión educativa de Cleveland el 7 de febrero de 1965, propiedad de un consorcio y con sede en la escuela secundaria Max S. Hayes . ^{[ 77 ]} Al igual que WBOE, WVIZ transmitía exclusivamente programas educativos escolares durante el horario escolar y estaba alineada con los distritos escolares de toda la zona. ^{[ 78 ]} Incluso con la competencia de la televisión, WBOE continuó con su programación educativa. El profesor de la Universidad del Sur de Illinois, Richard Swerdlin, consideraba en 1967 que la radio educativa era una alternativa económica y poco valorada a la televisión, citando a WBOE como una de las estaciones más destacadas del sector. ^{[ 79 ]} En 1963, la escuela secundaria Leetonia en Leetonia, Ohio , comenzó a transmitir programas grabados tanto de WBOE como de WKSU-FM de la Universidad Estatal de Kent , mostrando resultados tangibles entre el alumnado. ^{[ 80 ]} Una serie de 1964 dirigida a estudiantes de secundaria se centraba en el comunismo y la vida en la Rusia soviética en un contexto tanto económico como histórico. ^{[ 81 ]} Uno de los momentos más destacados de la emisora ​​se produjo cuando dos estudiantes de Glenville y South High , respectivamente, entrevistaron a Louis Stokes tras su elección a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos en 1968 , entrevista que WBOE emitió posteriormente. ^{[ 82 ]}

En última instancia, la radio educativa tuvo un legado mixto: incluso con el éxito relativo de WBOE, el concepto no logró materializarse a nivel nacional. Los distritos escolares que no operaban estaciones a menudo no tenían aparatos de radio en sus escuelas, mientras que aquellos que sí los tenían tenían problemas para sintonizar estaciones, coordinar sus clases con los programas ofrecidos o encontrar que dichos programas variaban significativamente en calidad; el profesor de la Universidad Católica de América, Josh Sheppard, explicaría más tarde: "si hablas con viejos profesionales de la radiodifusión pública , en realidad usan 'radio educativa' como un término peyorativo ". ^{[ 58 ]} La esperanza de Levenson en 1941 de "un crecimiento constante, si no rápido" en estaciones educativas de FM en todo Estados Unidos ^{[ 14 ]} se produjo en gran medida a principios de la década de 1950, ^{[ 60 ]} pero la banda de FM en sí misma permaneció oscura en general; para 1958, WBOE era la única estación de FM de Cleveland en funcionamiento que también tenía cobertura completa en la vecina Akron. ^{[ 83 ]} Las estaciones educativas existentes finalmente se alejaron de la programación escolar y se centraron en contenido educativo para una audiencia general, lo que se considera una influencia de desarrollo para la radio pública en la actualidad. ^{[ 58 ]}

Debido a que la eficacia de la radio educativa se vio reducida por la televisión, a principios de la década de 1970 se comenzó a trabajar lentamente para renovar WBOE. La reunión de la Junta de Educación de Cleveland del 28 de junio de 1973 autorizó contratos para trasladar los estudios de WBOE del Edificio de la Junta de Educación al edificio de la Administración Woodhill-Quincy en el lado este de la ciudad ^{[ 84 ]} originalmente construido para la National Castings Company en 1921. ^{[ 85 ]} El traslado del estudio se completó el 16 de diciembre de 1974; ^{[ 86 ]} además, el transmisor de la estación se trasladó de la Escuela Lafayette a una nueva torre en Parma, Ohio , junto con una mejora de potencia a 50.000 vatios. ^{[ 16 ]} Una presentación multimedia preparada por WBOE a principios de enero de 1975 promocionaba la conversión planificada de la estación en una emisora ​​de radio pública y el enlace planeado con NPR ^{[ 86 ]} pero el progreso se ralentizó tanto por cuestiones técnicas como por la falta de voluntad de los funcionarios de la junta escolar para llevarla a cabo. ^{[ 87 ]} WBOE continuó operando únicamente de 8:00  a. m. a 4:30  p. m. en días escolares con programación escolar, con entretenimiento ligero, servicio público o selecciones de música clásica para concluir la jornada de transmisión. ^{[ 88 ]} Los retrasos también afectaron el lanzamiento del Servicio de Lectura de Radio de Cleveland (CRRS): originalmente con la intención de transmitir a través de un subcanal de Autorización de Comunicaciones Subsidiarias (SCA) de 67 kHz de WBOE, el CRRS tuvo que contratar con WXEN ^{[ 89 ]} hasta que el subcanal SCA de WBOE se activó en julio de 1977. ^{[ 16 ]}

El abogado de Cleveland William Bradford "Brad" Norris ^{[ 90 ]} fundó Cleveland Public Radio (CPR) en 1976 con la intención de finalmente llevar la programación de NPR a Cleveland, que en ese momento era la ciudad estadounidense más grande sin una estación local de NPR de tiempo completo, ^{[ 91 ]} una situación que, según se informa, también avergonzaba a la Corporación para la Radiodifusión Pública (CPB). ^{[ 87 ]} Norris atrajo la atención actuando como asesor legal pro bono de Cleveland durante el litigio antimonopolio de la ciudad contra Cleveland Electric Illuminating (CEI) y imaginó que WBOE se convertiría en un equivalente radiofónico de WVIZ. ^{[ 92 ]} La propuesta inicial de Norris a la Junta de Educación tenía CPR asumiendo el control de WBOE y convirtiéndola en una estación de radio pública con toda la programación escolar trasladada a un segundo subcanal de SCA, pero la junta no estaba interesada. ^{[ 87 ]} A finales de diciembre de 1976, WBOE añadió el programa insignia de NPR, All Things Considered , a su programación, extendiendo el día de transmisión hasta las 6:30  p.m.; al comenzar 1977, WBOE operaba durante 18 horas diarias, oficialmente como miembro de NPR. ^{[ 91 ]} La incorporación de NPR a WBOE fue considerada "a medias, mal concebida y mal financiada", ya que la estación continuó emitiendo programación educativa en las escuelas durante los días laborables, ^{[ 93 ]} no estableció un departamento de noticias local ni realizó campañas de recaudación de fondos . ^{[ 87 ]} Dado que CPR no podía solicitar una licencia no comercial propia debido a que el mercado de Cleveland estaba saturado de señales FM y la adquisición de una licencia comercial era prohibitiva en cuanto a costos, Norris volvió a presentar la oferta a la Junta de Educación, junto con el respaldo de varios concejales de la ciudad de Cleveland y organizaciones comunitarias del área, pero fue rechazada. ^{[ 87 ]}

La producción de materiales escolares continuó bajo la coordinación de Charles Siegel, con programas como Living today: Survival, It's your decision! ^{[ 94 ]} y The Plain Dealer Green Thumb Club ^{[ 95 ] [ 96 ]} entre las ofertas. Los estudiantes del programa de telecomunicaciones de Glenville High produjeron Music Connection , un programa semanal sobre apreciación musical centrado en el rock and roll y el R&B que se emitió en WBOE durante el verano de 1977. ^{[ 97 ]} Varios locutores se unieron a la estación como resultado de la expansión de la programación, incluido el antiguo locutor de WJMO Karl Johnson, que ya había estado trabajando para el distrito escolar como director de relaciones públicas. ^{[ 98 ]} El pianista clásico británico Clive Lythgoe , que ya tenía un programa de televisión de distribución nacional originado en WVIZ, presentó programas de radio similares tanto en WBOE como en WCLV ( 95.5 FM ) . ^{[ 99 ]} John Basalla, vinculado a la emisora ​​de radio WBWC del Baldwin Wallace College desde 1972, comenzó a trabajar en WBOE a tiempo parcial en 1976 y también comenzó a archivar grabaciones y transcripciones utilizadas por la emisora ​​a lo largo de su historia, muchas de las cuales provenían de discos de transcripción eléctrica de 16 pulgadas , labor que ha continuado hasta la actualidad. ^{[ 100 ] [ 101 ]}

Los programas étnicos, tradicionalmente un elemento básico de la estación comercial WZAK , ^{[ g ]} se agregaron a la programación del sábado, y WBOE se unió a WOSU , KQED-FM y WUSF entre las estaciones educativas no comerciales que también transmitían contenido étnico. ^{[ 102 ]} WBOE fue una de varias estaciones en el área que adoptó Jazz Alive! de NPR además de presentar jazz en horarios variados. ^{[ 103 ]} Jay Robert Klein, involucrado con el distrito escolar desde el final de la Segunda Guerra Mundial, se convirtió en el último gerente de estación de WBOE en 1974 ^{[ 104 ]} mientras que el programador de la escuela secundaria Tom Altenbernd estuvo con WBOE desde 1952 hasta su jubilación en 1977. ^{[ 105 ]} Sin embargo, la visibilidad de WBOE en el mercado siguió siendo imperceptible, sin lograr atraer más del uno por ciento de los oyentes en las calificaciones de Arbitron del área . ^{[ 87 ]}

Mientras WBOE comenzaba a evolucionar hacia una estación de radio pública, el distrito escolar de Cleveland entró en un período catastrófico. La rama de Cleveland de la NAACP demandó al distrito en lo que se convirtió en Reed vs. Rhodes ^{[ 107 ]} el 12 de diciembre de 1973, alegando el fomento de la segregación y exigiendo la instauración del transporte escolar de desegregación. ^{[ 108 ]} Arnold R. Pinkney, el presidente negro de la junta escolar, expresó su preocupación de que la demanda aumentaría las tensiones raciales en la ciudad; ^{[ 109 ] [ h ]} el distrito afirmó más tarde que los temores de la huida de los blancos les impidieron implementar un plan por su propia voluntad. ^{[ 110 ]} Presidiendo el caso, el juez de distrito estadounidense Frank J. Battisti dictaminó el 31 de agosto de 1976 que tanto las juntas de educación locales como estatales eran culpables de inducir deliberadamente prácticas de segregación, ^{[ 111 ] [ 112 ]} emitiendo la primera de las que se convertirían en 4000 órdenes judiciales durante los siguientes seis años. ^{[ 113 ]} La junta escolar tenía el mandato de instituir un plan de transporte escolar, pero necesitaba recaudar dinero para financiarlo; un referéndum sobre un impuesto a las escuelas fracasó el 6 de abril de 1978, por un margen de 2 a 1 casi enteramente por motivos raciales, ^{[ 114 ]} dejando al distrito con una deuda de 30 millones de dólares (equivalente a 148 millones de dólares en 2025 ) y amenazando con el cierre total del distrito. ^{[ 115 ]} El profesorado, que no había recibido su salario durante casi un mes, apeló ante la Corte Suprema de Ohio después del fracaso del impuesto para que las escuelas cerraran y así poder solicitar prestaciones por desempleo . ^{[ 106 ]} Battisti, quien buscaba mantener las escuelas operativas, ^{[ 115 ]} declaró dos veces a la junta escolar en desacato al tribunal por no cumplir con sus órdenes ^{[ 116 ]} pero accedió a retrasar el plan de transporte escolar hasta 1979. ^{[ 117 ] [ 118 ]}  

Al comenzar el año escolar el 12 de septiembre de 1978, el sindicato de maestros de Cleveland se declaró en huelga , ^{[ 119 ]} cerrando todos los edificios escolares e impidiendo que se reanudara la programación educativa en las escuelas a través de WBOE. La Junta de Educación de Ohio proporcionó un plan de rescate financiero que incluía una disposición para que la junta escolar suspendiera todas las operaciones en WBOE y vendiera la estación. ^{[ 92 ]} El sindicato de maestros desafió una orden judicial de regreso al trabajo del juez Harry A. Hanna el 5 de octubre de 1978, ^{[ 120 ]} mientras que el presupuesto anual de la estación de $280,000 (equivalente a $ 1.38 millones en 2025 ) la hacía prescindible. ^{[ 87 ]} WBOE finalizó la programación regular a la medianoche del 7 de octubre, con el gerente de la estación Jay Robert Klein y el periodista de Cleveland Dick Feagler proporcionando un elogio pregrabado; en su columna de periódico sindicada, Feagler escribió: "causa de muerte: un golpe de pluma". ^{[ 121 ]} La junta escolar contrató al expresidente de NPR, Lee Frischknecht, para que ayudara a encontrar maneras de mantener en funcionamiento WBOE; Frischknecht hizo consultas tanto a CPR como a WVIZ como posibles operadores interinos ^{[ 91 ]} y continuó estudiando opciones cuando se ordenó el cierre de la estación. ^{[ 87 ]} 

Reflexionando aún más sobre la desaparición de WBOE, Feagler escribió:

...a pesar de lo que hayas leído en el periódico, no hay planes concretos en marcha ahora mismo para salvar (WBOE). Pero, pensándolo bien, somos pésimos para salvar cosas valiosas, ¿no? ¿No estás de acuerdo? Somos mucho mejores destruyendo que preservando, ¿no te parece? Esta es la tierra de Noah Webster y no hemos aprendido la diferencia entre progreso y destrucción. Solo tenemos que buscarlo. Pero me estoy volviendo amargo y no hay lugar para la amargura en un obituario. Para cuando escribes el obituario, la amargura llega tarde y con poco dinero. Y quiero que esto siga siendo un obituario. Así que lo terminaré como me enseñaron a terminar los obituarios. WBOE está muerto. Los amigos pueden llamar, pero realmente no servirá de mucho. Se celebrarán servicios conmemorativos en memoria de todos los que alguna vez fuimos niños de la escuela de Cleveland. ¿ Entierro ? El entierro será en el fango del presente. ^{[ 121 ]}

WCPN decidió adoptar un formato de música jazz después de que estudios encargados por la junta directiva encontraran que ninguna estación en el mercado programaba jazz contemporáneo, ^{[ 162 ]} junto con la necesidad de una mayor cobertura de noticias locales después de que el Cleveland Press cerrara en 1982. ^{[ 163 ]} WGAR ( 1220 AM ) , para entonces una estación de música country , donó toda su colección de discos de jazz a la estación. ^{[ 164 ]} Una fiesta de lanzamiento/recaudación de fondos anunciada como "El gran encendido de Cleveland" con 1200 asistentes se llevó a cabo el 8 de septiembre de 1984, en los nuevos estudios de WCPN en el edificio Cleveland Centre. ^{[ 165 ]} Este evento incluyó un espectáculo en vivo con el vocalista Mel Tormé en el Auditorio Masónico de Cleveland, seguido por el debut formal de WCPN a las 10  p.m. esa noche. ^{[ 166 ] [ 122 ]} Entre los asistentes se encontraban el presidente de NPR, Douglas J. Bennet , el presentador de Morning Edition, Bob Edwards , Dick Feagler y el propietario de WBBG / WMJI, Larry Robinson. ^{[ 167 ]} El formato original era "45% jazz y 55% noticias y asuntos públicos", ^{[ 152 ]} y la estación amplió su servicio a 24 horas el 1 de enero de 1985.

Contornos de señal de grado A (60 dBu ) para WCPN (azul) y WKSU (rojo), c. 1996. Ambas estaciones de NPR tenían una superposición de señal considerable en gran parte de Cleveland y sus suburbios.

La incorporación de WCPN se produjo no solo en medio de una importante crisis financiera para NPR durante el último año fiscal, sino también cuando WKSU había sido la única emisora ​​de radio pública del Gran Cleveland durante casi seis años con una superposición de señal significativa. El gerente general de WKSU, John Perry, señaló que durante una reciente campaña de donaciones , $85,000 de los $105,000 recaudados provinieron de fuera de las ofertas de NPR, lo que demuestra la salud y fortaleza de WKSU; Perry se mostró optimista sobre la coexistencia de ambas estaciones, ya que WCPN se centró más en la programación étnica y el jazz. ^{[ 168 ]} Perry también estimó que un tercio del apoyo de los oyentes de WKSU provenía ahora de Cleveland propiamente dicho. ^{[ 87 ]} En 1987, WKSU dependía del apoyo de los oyentes para el 60% de su presupuesto anual, en comparación con WCPN, que dependía del apoyo para el 40% de su presupuesto. ^{[ 169 ]} WKSU y WCPN se unieron notablemente para copatrocinar una aparición en vivo de Garrison Keillor, ya que ambas estaciones transmitían A Prairie Home Companion de Keillor ; Perry reconoció que era la única manera de que se pudiera programar la transmisión de Keillor en Akron. ^{[ 161 ]} WCPN también se convirtió en patrocinador del JazzFest anual de Cuyahoga Community College a partir de 1985. ^{[ 170 ]}

Entre las personalidades locales de la radio que participaban en la programación de jazz se encontraban Jennifer Stephens, Harvey Zay y Dan Polletta; Polletta también trabajaba a tiempo parcial para WKSU presentando un programa de blues. ^{[ 171 ]} Dick Feagler copresentó un programa de entrevistas quincenal en el lanzamiento. ^{[ 167 ]} WCPN añadió un programa de noticias vespertino, Evening Edition , presentado por la reportera Zina Vishnevsky, en noviembre de 1986 ^{[ 172 ]} y el programa de noticias de media mañana After Nine en octubre siguiente. ^{[ 173 ]} Como probable reflejo del crecimiento de WCPN, WMJI comenzó a emitir su propio programa de jazz los domingos por la noche en 1986, mientras que WONE-FM de Akron comenzó un segmento diario a media mañana que reproducía una canción de jazz diferente cada día. ^{[ 174 ]}

Un punto particularmente polémico con WCPN fue la inclusión de programación étnica en la parrilla, que incluía programas húngaros , eslovenos , ucranianos, alemanes, eslovacos , checos , lituanos , británicos, serbios , españoles, italianos y judíos. ^{[ 176 ]} Una reorganización de la parrilla para acomodar el estreno de Weekend Edition en el otoño de 1987 hizo que los programas se consolidaran en un bloque de 12 horas los domingos, lo que provocó la ira del recién establecido "Movimiento de Nacionalidades Americanas de Ohio", que intentó tomar el control de la junta directiva de WCPN. ^{[ 177 ]} Ese intento fracasó y todos los miembros existentes de la junta directiva se mantuvieron. ^{[ 178 ]} WCPN cancelaría toda la programación étnica por completo el 15 de julio de 1988, reemplazando los programas con música jazz. ^{[ 176 ]} La gerente general Kathryn P. (Kit) Jensen, quien se unió a la estación en 1987, ^{[ 162 ]} declaró que los programas solo atrajeron a 5.800 oyentes en las encuestas de audiencia, en comparación con 48.000 oyentes el resto de la semana. ^{[ 179 ]}

El alcalde de Cleveland, George Voinovich, expresó su indignación por las cancelaciones y solicitó una investigación por parte de la FCC ^{[ 180 ]} , mientras que el senador Howard Metzenbaum retrasó la aprobación de un proyecto de ley de presupuesto para NPR a menos que WCPN restaurara la programación étnica, pero Jensen prometió no dar marcha atrás y recibió apoyo moral de la gerencia de otras estaciones de radio públicas. ^{[ 179 ]} Para junio de 1989, WCPN llegó a un acuerdo entre los productores de programas étnicos y la Mesa Redonda de Cleveland que restauró gran parte de la programación étnica, excepto los programas en español, italiano y judío; también se agregó un programa en polaco . ^{[ 176 ]} Este acuerdo incluyó una propuesta de financiamiento de $185,000 en fondos de subvención para WCPN, incluidos $90,000 de la Fundación Cleveland ^{[ 181 ]} , así como el establecimiento de una junta asesora de cinco miembros y un productor para trabajar con los presentadores étnicos. ^{[ 182 ]} Los líderes comunitarios también se comprometieron a ayudar a recaudar fondos para saldar el déficit de $225,000 de WCPN y encontrar una afiliación universitaria para la estación. ^{[ 176 ]} Un ejecutivo de radio no identificado, en declaraciones a The Plain Dealer, consideró el acuerdo "un soborno" y afirmó que WCPN "ha sido usurpada por una agencia externa" que dañó la reputación de la emisora. El presidente de WCPN, Charles Marcoux, lo confirmó tácitamente al decir: "Hicimos un compromiso, y nadie ha pretendido que sea otra cosa que un compromiso". ^{[ 181 ]}

El acuerdo se produjo semanas después de que Cleveland Public Radio viera partir a tres líderes de larga trayectoria durante la reunión anual de la junta directiva de la estación: el presidente emérito Brad Norris, el vicepresidente H. Andrew Johnson III y el fideicomisario Ben Shouse. Los estados financieros revelados durante esa reunión revelaron que WCPN, a pesar del aumento de patrocinadores corporativos y el apoyo de los oyentes, estaba experimentando déficits después de la disminución de las subvenciones de fundaciones sin restricciones . ^{[ 175 ]} El departamento de noticias de la estación fue el más afectado, con la directora de noticias Vivian Goodman dejando para unirse a WERE ^{[ 183 ]} y un personal resultante de tres personas que trabajaban principalmente en After Nine e insertos de noticias en Morning Edition ; en comparación, WKSU presentaba noticieros locales durante todo el día y orientaba la cobertura para incluir Cleveland. ^{[ 184 ]} La Legislatura del Estado de Ohio redactó su presupuesto estatal de 1989 sin fondos para WCPN pero sí para la Universidad Estatal de Cleveland, que debía canalizar los fondos a la estación a través de una asociación; esto se organizó para evitar un "descontrol total" con otras emisoras públicas de Ohio. ^{[ 185 ]} Esto, a su vez, llevó a WCPN a depender significativamente más de las donaciones de los miembros a través de campañas de promesas, llegando a tener una base de 8.000 simpatizantes en 1993. ^{[ 186 ]}

Comenzó a surgir apoyo adicional de suscripción. Progressive Insurance donó $48,000 destinados a la cobertura de noticias sobre temas relacionados con la ciudad y prometió $10,000 adicionales si WCPN alcanzaba una meta de campaña de recaudación de fondos de 248 patrocinadores adicionales. ^{[ 187 ]} WCLV se convirtió en patrocinador de All Things Considered en WCPN a partir de febrero de 1990; a su vez, WCPN obtuvo espacios comerciales sobre WCLV para promocionar futuros especiales y campañas de recaudación de fondos. ^{[ 188 ]} Una donación de la Fundación Reinberger en 1994 permitió a WCPN comprar una unidad móvil para transmisiones en vivo. ^{[ 162 ]} Otro cambio sustancial se produjo cuando WKSU dejó de emitir toda la programación relacionada con el blues en julio de 1990 para centrarse en la música clásica y folk los fines de semana, donando su biblioteca de blues a WCPN. ^{[ 189 ]} Jensen publicó un artículo de opinión en The Plain Dealer en respuesta a los recortes de financiación propuestos para la CPB por el 104.º Congreso de los Estados Unidos , calificando a la CPB como "...un gasto apropiado y necesario para el bien público... una inversión, por así decirlo, en algo que el país necesita pero que no se lograría solo a través de las fuerzas del mercado". ^{[ 190 ]} Cuando WCPN celebró su décimo aniversario, Jensen reflexionó sobre la desaparición de WBOE por fuerzas externas como prueba de que el futuro de WCPN nunca podría estar completamente garantizado. ^{[ 162 ]}

En 1993, Jerrold Wareham fue nombrado gerente general de WVIZ, sucediendo a la cofundadora de la estación Betty Cope; poco después de su nombramiento, Kit Jensen propuso por primera vez la idea de que ambas entidades formaran una asociación. ^{[ 191 ]} Ambas estaciones colaboraron en My Land, Your Land , un documental de WVIZ de diciembre de 1997 sobre la expansión urbana narrado por Ray Suarez de NPR , cuyo audio fue transmitido simultáneamente por WCPN; ^{[ 192 ]} a pesar de múltiples problemas logísticos en la producción, fue recibido positivamente entre las respectivas audiencias de ambas estaciones. ^{[ 193 ]} WVIZ estaba negociando con la Universidad Estatal de Cleveland en febrero de 2000 para obtener un nuevo espacio de estudio en el centro de Cleveland para cumplir con el plazo federal del 1 de mayo de 2003 para que las estaciones de televisión tuvieran equipos de alta definición y sugirió públicamente asociaciones a largo plazo con Playhouse Square y WCPN. ^{[ 194 ]}

El 13 de octubre de 2000, los titulares de licencias de WCPN y WVIZ acordaron una fusión entre iguales , con Wareham convirtiéndose en director ejecutivo y Jensen en director de operaciones de la entidad combinada, ideastream . ^{[ 191 ]} El presidente de WNET, William F. Baker, calificó la fusión como "una noticia maravillosa y la dirección correcta en la que se dirige la radiodifusión pública... todos terminan ganando, especialmente la gente de Cleveland". ^{[ 195 ]} Lo más notable es que ambas estaciones estaban casi completamente libres de deudas, una rareza entre las fusiones en la industria después de la Ley de Telecomunicaciones de 1996 . ^{[ 196 ]} Las instalaciones propuestas por WVIZ se hicieron realidad con el Idea Center en Playhouse Square, y ambas estaciones se mudaron allí en el otoño de 2005. ^{[ 197 ]} La estación sucesora de WCLV en 104.9 FM , que se lanzó en 2001, ^{[ l ]} se mudó al Idea Center en 2010 ^{[ 198 ] [ 199 ]} y fue donada a ideastream en 2011. ^{[ 200 ]}

A pesar de la historia independiente de WCPN, un recordatorio visible del pasado de WBOE se exhibe en el Idea Center : un gran mural de la Works Progress Administration (WPA) pintado para la Junta de Educación de Cleveland por Louis Grebenak (esposo de Dorothy Grebenak ), uno de varios murales de la WPA encargados por la ciudad en la década de 1930 que fue restaurado por la Intermuseum Conservation Association , un grupo de conservación de arte sin fines de lucro . ^{[ 201 ]} El mural de WBOE fue donado a Ideastream y develado públicamente en el vestíbulo principal del Idea Center en 2014 como parte del 30.º aniversario de WCPN. ^{[ 1 ]}

WCPN había estado evolucionando sustancialmente antes de la fusión. A principios de 1997, la estación había eliminado la mayor parte de la programación de jazz durante las horas del mediodía en favor de una programación orientada a las noticias, incluyendo The Diane Rehm Show ^{[ 203 ]} y The World . ^{[ 204 ]} Los cambios también requerían otro intento de reducir las horas de la programación étnica dominical, ^{[ 205 ]} pero encontraron oposición del gobernador de Ohio, George Voinovich, el alcalde de Cleveland, Michael R. White, y el editor de Plain Dealer , Alex Machaskee. ^{[ 206 ]} Después de que la Legislatura del Estado de Ohio insertara un texto en el presupuesto estatal que obligaba a que los programas étnicos permanecieran como estaban a cambio de fondos estatales ^{[ 207 ]} dichos cambios fueron revocados. ^{[ 208 ]} InfOhio , un programa de la tarde con énfasis en noticias estatales ^{[ 162 ]} se trasladó a las mañanas como InfOhio After Nine ^{[ 203 ] [ 209 ]} mientras que la presentadora titular de jazz del mediodía, Dee Perry ^{[ 210 ]} comenzó a presentar un programa diario de noticias orientado a las artes, Around Noon . ^{[ 211 ]} Después de la fusión, Perry también comenzó a presentar Applause , un programa semanal de enfoque similar en WVIZ; ^{[ 193 ]} Around Noon pasó a llamarse The Sound of Applause en 2013, vinculándolo más al programa de televisión. ^{[ 212 ]}

Para 2005, WCPN experimentó cierta rotación de personal atribuida a la fusión, con el director de noticias Dave Pignanelli dejando a WKSU en la misma capacidad y el departamento de noticias reduciéndose de 18 empleados a nueve; WCPN solo empleaba a cuatro empleados de noticias cuando Pignanelli se unió en 1996. ^{[ 197 ]} La presentadora de 90.3 a las 9 (el antiguo InfOhio After Nine ), Cindi Deutschman-Ruiz, también dejó la estación, y el programa fue renombrado The Sound of Ideas bajo los presentadores sucesores Dan Moulthrop y la columnista de Plain Dealer Regina Brett . ^{[ 213 ]} Una reorganización adicional de la programación en 2006 vio una mayor disminución del énfasis en el jazz con el traslado de Jazz del Lincoln Center a las noches de los viernes, la cancelación de Jazz After Hours y Jazz Tracks de producción local con Bobby Jackson y la adición de programación nocturna del BBC World Service . ^{[ 214 ]} El sentimiento entre el antiguo personal era crítico con ideastream por poner énfasis en la televisión sobre la radio; Kit Jensen refutó esto, diciendo que la audiencia de la estación y la base de apoyo de los oyentes habían crecido sustancialmente, y que los problemas para asegurar la financiación estaban impidiendo que se cubrieran las vacantes de personal. ^{[ 197 ]} En una entrevista de 2006, Jensen explicó que los cambios eran "...para perturbarnos a nosotros mismos... para derribar nuestras propias barreras para asociarnos eficazmente y... aceptar que no podíamos hacer esto solos... teníamos que subsumir nuestro propio ego organizacional..." ^{[ 215 ]} El ajuste de formato de WKSU en julio de 2013, que puso un mayor énfasis en la programación de noticias, resultó en que tanto esta como WCPN ahora se reflejaran en gran medida la una en la otra, transmitiendo muchos de los mismos programas de producción nacional. ^{[ 216 ]} WCPN agregó Here and Now de NPR para las primeras horas del mediodía en el mismo espacio de tiempo que WKSU, pocas semanas después de los cambios de programación de WKSU. ^{[ 212 ]}

Dee Perry se retiró de la estación el 26 de agosto de 2016, poniendo fin a una carrera de 40 años en la radiodifusión, y todos los segmentos locales durante la programación de NPR de lunes a viernes fueron posteriormente renombrados como The Sound of Applause . ^{[ 218 ]} La ex personalidad de WNYC-FM, Amy Eddings, quien había sido la presentadora local de esa estación para All Things Considered hasta 2015, se unió a WCPN como presentadora local de Morning Edition en marzo de 2017. ^{[ 219 ]} Originaria de Brunswick , ^{[ 217 ]} Eddings también comenzó a participar en The Downtowner , un podcast semanal producido por WCPN dedicado al renacimiento del centro de Cleveland. ^{[ 220 ]} El reportero de Plain Dealer , Michael McIntyre, se unió a WCPN como presentador de The Sound of Ideas , ^{[ 221 ] [ 222 ]} compartiendo las tareas con el miembro del personal Rick Jackson. ^{[ 223 ]} Originalmente con WCPN como presentador matutino, Jackson fue trasladado a WVIZ ^{[ 197 ]} para presentar el programa semanal de debate Ideas y la revista de noticias orientada a los niños NewsDepth . ^{[ 224 ]} Mientras tanto, WCPN logró reducir el tiempo de emisión asignado para la programación étnica de fin de semana en enero de 2015 después de que los presentadores de los programas lituano y serbio se jubilaran; los cambios de programación resultantes permitieron a WCPN agregar finalmente la edición dominical de All Things Considered . ^{[ 225 ]} Para finales de 2021, solo tres programas étnicos permanecían en la programación.

El 15 de junio de 2021, WCPN cambió su nombre a "WCPN Ideastream Public Media" como parte de un esfuerzo de todo el grupo para celebrar el 20.º aniversario de la entidad. ^{[ 226 ]}