Hispanopedia WikiEntre febrero y junio de 2011, en el estado estadounidense de Wisconsin , hasta 100 000 manifestantes [ 3 ] manifestaron su oposición a la Ley 10 de Wisconsin de 2011 , también conocida como Ley de Reparación Presupuestaria de Wisconsin. Dicha ley proponía limitar significativamente la remuneración y los derechos, incluida la negociación colectiva , de los empleados públicos del estado.
Las protestas contra el proyecto de ley se centraron en el Capitolio del Estado de Wisconsin en Madison , y también se produjeron protestas satélite en otros municipios del estado. [ 8 ] [ 9 ] También se llevaron a cabo manifestaciones en la Universidad de Wisconsin-Madison [ 10 ] y en la Universidad de Wisconsin-Milwaukee . [ 11 ] Después de que el Tribunal Supremo de Wisconsin ratificara el proyecto de ley el 14 de junio, [ 12 ] el número de manifestantes se redujo a unos 1000 en un par de días. [ 13 ]
Las protestas fueron un importante motor para las elecciones revocatorias de senadores estatales en 2011 y 2012 , el fallido intento de revocación del gobernador Scott Walker en 2012 y una polémica elección para la Corte Suprema de Wisconsin en 2011 .
Fondo
Wisconsin fue el primer estado de Estados Unidos en otorgar derechos de negociación colectiva a los empleados públicos en 1959. [ 14 ] Ese año, la ley estatal de empleados del sector público se revisó para no solo permitir que los empleados municipales se sindicalizaran , sino también para exigir que los empleadores municipales negociaran con sindicatos certificados . [ 15 ] En las últimas décadas, los sindicatos del sector público crecieron del 10,8 % de los trabajadores públicos representados por un sindicato en 1960 al 36,2 % en 2010. Durante el mismo período, el porcentaje de empleados del sector privado sindicalizados se redujo del 31,9 % al 6,9 %. [ 16 ] Este aumento en la sindicalización de los empleados públicos coincidió con la concesión de derechos de negociación colectiva a los empleados públicos. La afiliación sindical total para todos los empleados, tanto públicos como privados, disminuyó sustancialmente a lo largo de los años, con una afiliación sindical total en 2010 del 11,4 %. [ 17 ]
Cuando Jim Doyle , demócrata , fue gobernador (2003-2010), los déficits presupuestarios del estado se cubrieron tres veces tomando dinero del fondo de transporte, por un total de 1257 millones de dólares. [ 18 ] Posteriormente, 53 condados de todo el estado aprobaron referendos para impedir que los funcionarios gubernamentales tomaran dinero del fondo de transporte para usarlo en otros proyectos. [ 19 ]
En la contienda por la gobernación de 2010 , el candidato republicano Scott Walker y su oponente demócrata Tom Barrett declararon que no cerrarían el déficit presupuestario tomando fondos del presupuesto de transporte. [ 20 ] Walker propuso que los empleados estatales aportaran más a sus pensiones , afirmando que esto ahorraría al estado alrededor de 180 millones de dólares al año. [ 21 ] Walker fue elegido gobernador en noviembre de 2010.
En virtud de los convenios colectivos, los empleadores y los sindicatos habían negociado las condiciones del seguro médico . En 2011, las contribuciones al seguro médico de los empleados activos ascendieron al 38,8% de los salarios, [ 22 ] mientras que para los trabajadores del sector privado a nivel nacional el promedio fue del 10,7%. [ 23 ] Algunos sindicatos del sector público también ofrecían seguro médico a los jubilados. Este es el caso, en particular, de los docentes en muchos estados, debido a las normas de elegibilidad de sus planes de pensiones y Medicare . [ 22 ] Según David Cay Johnston , antes de la Ley 10, los empleadores del estado de Wisconsin aportaban el 5% de los salarios de los empleados a su pensión, tal como se negoció bajo el principio de " compensación diferida ". [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]
En enero de 2011, la legislatura estatal aprobó una serie de proyectos de ley que proporcionaban recortes y deducciones fiscales adicionales para las empresas a "un costo de 67 millones de dólares en dos años". [ 29 ] A principios de febrero, la administración Walker había proyectado un déficit presupuestario de 3.600 millones de dólares en 2013 [ 30 ] y un déficit de 137 millones de dólares para el año fiscal que finalizaba el 30 de junio de 2011. [ 31 ] [ 32 ] El proyecto de ley respaldado por Walker propuesto para aliviar el déficit presupuestario incluía quitar la capacidad de los sindicatos del sector público para negociar colectivamente sobre pensiones y atención médica, limitar los aumentos salariales de los empleados públicos a la tasa de inflación , poner fin a la recaudación automática de cuotas sindicales por parte del estado y exigir que los sindicatos públicos se recertificaran anualmente. [ 33 ] [ 34 ] Los cambios en la negociación eximieron a los sindicatos de los oficiales de seguridad pública, incluidos la policía , los bomberos y los policías estatales . [ 35 ] Walker afirmó que sin los recortes, miles de trabajadores estatales tendrían que ser despedidos . [ 36 ]
Las protestas y manifestaciones comenzaron después de que Walker presentara el Proyecto de Ley 11 [ 37 ] [ 38 ] a la Asamblea Estatal de Wisconsin el 14 de febrero de 2011.
Protestas
Febrero
El lunes 14 de febrero, la Asociación de Auxiliares Docentes de la Universidad de Wisconsin-Madison distribuyó tarjetas de San Valentín con el lema "We ♥ UW: Don't Break My ♥" al gobernador, como forma de protestar por los impactos negativos del proyecto de ley en las condiciones laborales de la universidad. [ 40 ]
El 15 de febrero, decenas de miles de manifestantes se manifestaron en el Capitolio y sus alrededores en Madison [ 41 ] [ 42 ] en relación con las limitaciones a la negociación colectiva que proponía el proyecto de ley de Walker. [ 43 ] «¡Que se acabe el proyecto de ley!» siguió siendo uno de los lemas principales de los manifestantes. [ 44 ] Ese mismo día, miembros de sindicatos, estudiantes y ciudadanos del sector privado participaron en audiencias públicas con los senadores y representantes de ambos partidos, que duraron 17 horas; algunos defensores del proyecto de ley expresaron su postura, pero la mayoría de los participantes se opusieron al mismo. [ 45 ]
Para el 16 de febrero, el número de manifestantes frente al Capitolio del Estado de Wisconsin se estimaba en 30.000. [ 46 ]
El 17 de febrero, unas 25.000 personas continuaron la protesta. [ 41 ] Citando preocupaciones de que los republicanos estaban intentando aprobar la legislación sin programar tiempo suficiente para la revisión y el debate público, el líder de la minoría del Senado, Mark Miller, dirigió a los 14 senadores demócratas en la huida del estado para impedir el quórum necesario para una votación sobre el proyecto de ley de reparación presupuestaria. [ 47 ] [ 48 ] El mismo día, las protestas se extendieron a Columbus, Ohio , donde unos 3.800 manifestantes se manifestaron contra un proyecto de ley similar para "eliminar la negociación colectiva" que estaba siendo considerado por la legislatura de Ohio. [ 41 ] Según Mike Lux , algunos manifestantes en los dos estados portaban banderas egipcias , indicando su inspiración en la revolución egipcia . [ 49 ] Ed Schultz del programa The Ed Show de MSNBC apareció en vivo frente al Capitolio del Estado de Wisconsin el 17 y 18 de febrero. [ 50 ]
El 18 de febrero, el presidente de la AFL-CIO, Richard Trumka , y otros líderes sindicales estatales se dirigieron a la multitud que protestaba en el césped del Capitolio. Trumka afirmó que el plan del gobernador Walker era parte de una estrategia nacional republicana más amplia. [ 51 ] El número de manifestantes en Madison aumentó a más de 70 000 el 19 de febrero, incluyendo algunos que apoyaban el plan de Walker. [ 52 ]
El 19 de febrero, once profesores de la Facultad de Medicina y Salud Pública de la Universidad de Wisconsin establecieron un puesto médico en el capitolio y firmaron justificantes médicos para los empleados públicos que abandonaban sus puestos en protesta. [ 53 ] Esto provocó el cierre de varios distritos escolares del estado. [ 54 ]
Para el 20 de febrero, los manifestantes habían tomado una ocupación física del edificio del Capitolio, estableciendo una comunidad completamente funcional dentro de los espacios públicos del Capitolio del Estado de Wisconsin , incluyendo un centro de información, un área para dormir, una estación médica atendida por miembros del Colectivo de Bienestar Comunitario de Madison y estaciones de comida con alimentos para los manifestantes suministrados por negocios locales. [ 55 ] Los manifestantes también cubrieron las paredes del Capitolio con miles de carteles caseros. [ 56 ] El 20 de febrero, un organizador sindical que participaba en las protestas dijo que las protestas continuarían "el tiempo que sea necesario". Otros líderes sindicales pidieron a los maestros que regresaran al trabajo. [ 56 ] Durante este período, varios miembros del sindicato de asistentes de enseñanza y proyectos de UW-Madison ( TAA-Madison ) diseñaron e implementaron "Defend Wisconsin" , un sitio web para ayudar a coordinar manifestaciones, publicar grabaciones de video de los manifestantes y transmitir información general sobre el proyecto de ley y las protestas.
El 22 de febrero, los republicanos de la Asamblea iniciaron los procedimientos para someter el proyecto de ley a votación, mientras que los demócratas presentaron decenas de enmiendas y pronunciaron discursos. [ 57 ]
También el 22 de febrero, Walker pronunció un discurso estatal sobre el proyecto de ley de reparación presupuestaria. [ 58 ]
Entre el 22 y el 23 de febrero, el portavoz del Departamento de Policía de Madison (cuyo sindicato participaba en las protestas [ 59 ] ) afirmó que "casi todos" los manifestantes eran de Wisconsin, mientras que un reportero independiente del Daily Cardinal estimó que uno de cada cuatro manifestantes era de fuera del estado. [ 60 ]
El 23 de febrero, el editor de Buffalo Beast, Ian Murphy, realizó una llamada telefónica de broma [ 61 ] a Walker haciéndose pasar por el multimillonario David Koch , uno de los mayores patrocinadores corporativos de Walker . [ 62 ] [ 63 ] Durante la llamada de 20 minutos, Walker discutió un método para lograr que los senadores ausentes regresaran, rechazó colocar agentes provocadores entre los manifestantes y dijo que hablaba diariamente con el gobernador de Ohio, John Kasich , quien compartía sus ideas . La oficina de Walker confirmó posteriormente que la grabación de la llamada era auténtica y declaró: "La llamada telefónica muestra que el gobernador dice lo mismo en privado que en público y hasta dónde llegarán otros para interrumpir el debate civil que se está llevando a cabo en Wisconsin". [ 64 ] Dos funcionarios públicos locales, incluido el alcalde de Madison , Dave Cieslewicz , [ 65 ] [ 66 ] expresaron su preocupación de que los comentarios de Walker pudieran considerarse violaciones éticas.
Tras la llamada, los demócratas del Senado rechazaron las peticiones del gobernador Walker de regresar a Wisconsin y negociar un acuerdo. Algunos atribuyeron su recelo a la falsa llamada. [ 67 ] [ 68 ]
El 23 de febrero, los 14 senadores que huyeron del Capitolio de Wisconsin fueron vistos en un hotel cerca de Chicago. [ 69 ]
A la 1:00 a. m. del 25 de febrero, tras sesenta horas de debate, [ 70 ] las enmiendas finales fueron rechazadas y la dirección republicana de la Asamblea Estatal de Wisconsin interrumpió el debate y la audiencia pública, procediendo rápidamente a aprobar el proyecto de ley de ajuste presupuestario en una votación repentina. El resultado fue de 51 votos a favor y 17 en contra, con 28 representantes que no votaron. [ 70 ] La votación final se llevó a cabo sin previo aviso, y el tiempo permitido para votar fue tan breve (solo duró entre 5 y 15 segundos) [ 71 ] que menos de la mitad de los representantes demócratas pudieron votar; según se informó, muchos presionaron el botón de votación con todas sus fuerzas, pero no se registró. [ 72 ] Cuatro representantes republicanos votaron en contra del proyecto de ley. [ 73 ]
El 25 de febrero, tras los rumores de que el Capitolio sería cerrado y los manifestantes desalojados, el jefe del sindicato policial más grande del estado emitió un comunicado instando al gobernador Walker a mantener el Capitolio abierto. Jim Palmer, director ejecutivo de la Asociación Profesional de Policía de Wisconsin, declaró que su organización apoyaba a los manifestantes, a pesar de que los agentes del orden estaban exentos de los cambios en la negociación colectiva contemplados en el proyecto de ley de ajuste presupuestario. Palmer pidió entonces a los agentes fuera de servicio que durmieran en el Capitolio esa noche. Más tarde ese mismo día, el Departamento de Administración anunció que el Capitolio permanecería abierto. [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]
El 26 de febrero, entre 70.000 y 100.000 personas protestaron contra el presupuesto propuesto en Madison. Miles de personas se unieron a ellas en las capitales estatales de todo el país. [ 39 ] Partidarios sindicales de otros estados continuaron sumándose a las protestas para mostrar su apoyo, y cientos de manifestantes fueron transportados en autobús por los Teamsters de Nueva York. [ 77 ]
En su aparición en Meet the Press el 27 de febrero, el gobernador Walker dijo que no creía que los sindicatos fueran sinceros al ofrecer las concesiones en materia de pensiones y atención médica porque los sindicatos locales habían impulsado recientemente contratos con juntas escolares y ayuntamientos que no incluían contribuciones a las pensiones y la atención médica, y que en un caso, el contrato incluso incluía un aumento salarial. [ 78 ]
El 27 de febrero, los medios informaron que el senador estatal republicano Dale Schultz no votaría a favor del proyecto de ley. [ 79 ] Sin embargo, Schultz se negó a dar a conocer sus intenciones con respecto al proyecto de ley; [ 80 ] previamente había intentado un plan presupuestario de compromiso, que fue rechazado por el gobernador Walker. [ 81 ]
El 28 de febrero, el representante demócrata Gordon Hintz se disculpó formalmente por los comentarios amenazantes que hizo a la representante republicana Michelle Litjens en el pleno de la Asamblea después de la votación. [ 82 ] El 28 de febrero, el sindicato público más grande presentó una queja por prácticas laborales desleales ante la junta estatal de relaciones laborales, alegando que Walker tenía el deber de negociar, pero se había negado.
Marzo
El 3 de marzo, la policía encontró 41 cartuchos de munición de rifle calibre 22 afuera del Capitolio del estado de Wisconsin. [ 83 ] También se encontró munición dentro de un edificio del gobierno de la ciudad y el condado en el centro de Madison. [ 84 ] Ese mismo día, la seguridad en el Capitolio se había vuelto tan restrictiva que a un equipo de bomberos que respondía a una llamada de emergencia se le negó el acceso al edificio. [ 85 ] Esa misma noche, el representante Nick Milroy (D-WI) fue abordado por agentes del orden público mientras intentaba entrar al Capitolio para recuperar ropa. Milroy dijo en una declaración que "no hubo daños", pero criticó el "ambiente de palacio armado creado por el gobernador Walker". [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] También ese mismo día, después de ocupar el Capitolio durante más de dos semanas, el último grupo de manifestantes pro-sindicales abandonó el edificio pacíficamente después de que el juez del circuito del condado de Dane, John Albert, ordenara su desalojo. El juez dictaminó que los activistas no podían permanecer en el edificio durante la noche, pero ordenó a las autoridades que pusieran fin al confinamiento del edificio y restablecieran el acceso normal antes del 6 de marzo. [ 89 ]
El 4 de marzo, el gobernador Walker amenazó con enviar avisos de despido a 1500 empleados estatales si no se aprobaba el proyecto de ley de ajuste presupuestario. [ 90 ] [ 91 ] Según Walker, esta medida era necesaria para ahorrarle al estado 30 millones de dólares. Sin embargo, en la llamada telefónica del 28 de febrero, Walker había hablado de usar la amenaza de despidos como arma política para presionar a los demócratas del Senado, diciendo: "Podríamos intensificar un poco la situación, ¿sabes?". [ 92 ] [ 93 ]
El 5 de marzo, el cineasta Michael Moore se dirigió a una multitud de 50.000 manifestantes, recibiendo vítores mientras repetía: «Estados Unidos no está en bancarrota», y añadía: «El país está rebosante de riqueza y dinero. Simplemente no está en vuestras manos. Ha sido transferido, en el mayor robo de la historia, de los trabajadores y consumidores a los bancos y las carteras de los ultrarricos». [ 94 ] [ 95 ]
El Senado de Wisconsin enmendó el proyecto de ley para eliminar los puntos financieros, lo que permitió su aprobación sin quórum. Esto permitió a los republicanos aprobar el proyecto de ley sin la presencia de los demócratas el 9 de marzo. Ninguno de los 14 demócratas estuvo presente en la votación. El senador Schultz fue el único que votó en contra, mientras que los otros 17 republicanos votaron a favor del proyecto de ley enmendado. [ 96 ] El proyecto de ley enmendado fue enviado posteriormente a la Asamblea.
El jueves 10 de marzo, la Asamblea de Wisconsin aprobó el proyecto de ley de negociación colectiva enmendado con una votación de 53-42. [ 96 ] [ 97 ] Los manifestantes y los demócratas de la Asamblea gritaron "¡vergüenza!" mientras los republicanos salían rápidamente del edificio. [ 98 ] El líder de la minoría de la Asamblea, Peter Barca, presentó una queja a la mañana siguiente ante el fiscal de distrito del condado de Dane, alegando que el Comité de Conferencia Conjunta que se reunió a las 6 p. m. del miércoles y aprobó una versión enmendada del proyecto de ley de reparación presupuestaria del gobernador Scott Walker violó la ley de reuniones públicas. La queja afirmaba que el presidente de la Asamblea, Jeff Fitzgerald, y su hermano, el líder de la mayoría del Senado, Scott Fitzgerald, y otros "asistieron a la reunión a sabiendas en violación de la ley de reuniones públicas" y estaban sujetos a las sanciones identificadas en el estatuto estatal. La queja solicitaba que las acciones tomadas en la reunión fueran declaradas nulas. [ 99 ] Los demócratas prometieron demandar para revocar la ley. [ 100 ] Los 18 senadores estatales republicanos que votaron a favor de la ley recibieron amenazas de muerte. [ 101 ]
Poco después, cientos de manifestantes se congregaron frente a la entrada cerrada del Capitolio, coreando "¡Derriben la puerta!" y "¡Huelga general!". La multitud creció hasta alcanzar miles de personas, irrumpiendo en el Capitolio. La policía no intentó desalojarlos. El portavoz del Departamento de Administración, Tim Donovan, declaró que, si bien se instaba a los manifestantes a marcharse, nadie sería desalojado por la fuerza. El alcalde de Madison, Dave Cieslewicz, afirmó haber dado instrucciones al jefe de policía de Madison, Noble Wray, para que no permitiera que sus agentes participaran en el desalojo de los manifestantes del edificio. [ 102 ]
Katherine R. Windels, de Cross Plains, Wisconsin, envió correos electrónicos con amenazas de muerte a legisladores republicanos el mismo día en que se aprobó la ley, y fue arrestada y acusada de dos delitos graves y dos delitos menores por el fiscal de distrito del condado de Dane. [ 103 ] [ 104 ]
Respuesta del gobernador Walker
En la sección de opinión de The Wall Street Journal del 10 de marzo de 2011, [ 105 ] el gobernador Walker expresó sus razones para "luchar en Wisconsin". Comenzó su mensaje hablando de una maestra de las Escuelas Públicas de Milwaukee , Megan Sampson, quien fue nombrada Maestra Sobresaliente del Año (Walker no fue sincero sobre el título de la maestra), [ 106 ] pero recibió un aviso de despido una semana después. [ 107 ] Afirmó que el contrato de negociación colectiva exige que las decisiones de personal se tomen en función de la antigüedad y que ella recibió un aviso de despido porque la dirección del sindicato no aceptó cambios razonables en su contrato. En cambio, según Walker, se escudaron en un acuerdo de negociación colectiva que costaba a los contribuyentes $101,091 por año por cada maestro, [ 108 ] protegía una contribución del 0% para las primas del seguro médico y obligaba a las escuelas a contratar y despedir en función de la antigüedad y las reglas del sindicato. El proyecto de ley de Walker para la reparación presupuestaria reformaría el proceso de contratación y despido controlado por los sindicatos, permitiendo a los distritos escolares asignar personal en función del mérito y el desempeño. Afirmó que la mayoría de los estados del país se enfrentan a importantes déficits presupuestarios. Muchos están recortando miles de millones de dólares en ayuda a las escuelas y los gobiernos locales, y que estos recortes provocan despidos masivos o aumentos en los impuestos a la propiedad, o ambas cosas. Su propuesta proporcionaba a los gobiernos estatales y locales las herramientas para equilibrar el presupuesto mediante contribuciones razonables a las prestaciones. En total, Walker dijo que el proyecto de ley de reparación presupuestaria ahorra a los gobiernos locales casi 1.500 millones de dólares, compensando las reducciones en la ayuda estatal en el presupuesto. Añadió que los sindicatos afirman estar dispuestos a aceptar concesiones, pero sus acciones hablan más alto que sus palabras. [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ] Durante las tres semanas posteriores a la publicación del artículo de opinión, los sindicatos locales de todo el estado buscaron contratos sin nuevas contribuciones a las pensiones o al seguro médico. [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ]
Walker citó al gobernador Mitch Daniels como ejemplo para su propia reforma presupuestaria cuando derogaron la negociación colectiva en Indiana en 2005, [ 116 ] y afirma que ayudó a que el gobierno fuera más eficiente y receptivo. Dijo que el salario promedio de los empleados estatales de Indiana ha aumentado, [ 116 ] y que los empleados de alto rendimiento son recompensados con aumentos salariales o bonificaciones cuando hacen algo excepcional, y que la aprobación del proyecto de ley de reforma presupuestaria ayudará a implementar reformas similares en Wisconsin. [ 105 ]
Reacciones posteriores al paso
El 11 de marzo, el gobernador Walker firmó el proyecto de ley y emitió una declaración revocando los avisos de despido para 1500 trabajadores públicos. Dijo que la aprobación del proyecto de ley "nos ayudó a salvar 1500 empleos de clase media al avanzar esta semana con la reparación presupuestaria. El estado ahora podrá obtener 30 millones de dólares en ahorros para equilibrar el presupuesto y permitir que 1500 empleados estatales conserven sus empleos". [ 117 ] En respuesta, la ejecutiva del condado de Dane, Kathleen Falk, presentó una demanda contra el estado con respecto al proyecto de ley, afirmando que fue aprobado inconstitucionalmente porque el proyecto de ley de reparación presupuestaria contenía disposiciones fiscales. La jueza Amy Smith se recusó de conocer el caso, que en su lugar fue escuchado por la jueza Maryann Sumi. [ 118 ] [ 119 ] [ 120 ] [ 121 ] El 16 de marzo, el fiscal de distrito del condado de Dane, Ismael Ozanne, presentó una segunda demanda contra el estado por motivos similares. [ 122 ] El secretario de Estado de Wisconsin, Doug La Follette, demócrata, retrasó la publicación de la ley tanto como le fue posible según lo estipulado por la ley. [ 123 ]
El 12 de marzo, los catorce senadores demócratas que habían abandonado el estado regresaron y fueron recibidos por multitudes de entre 85.000 y 185.000 personas, las mayores concentraciones hasta el momento en las cuatro semanas de protestas. [ 124 ] [ 125 ] Maestros, policías, bomberos, enfermeras y estudiantes se unieron a agricultores que desfilaron con sus vehículos agrícolas alrededor de la Plaza del Capitolio. [ 126 ] [ 127 ] Uno de los senadores que regresaban, Spencer Coggs , dijo que «[n]oes hemos vuelto para unirnos y luchar con nuestros simpatizantes. Les dimos esperanza. Ellos nos inspiraron». [ 127 ] En contraste, el líder de la mayoría del Senado, Scott Fitzgerald, dijo que los senadores que regresaban eran «las 14 personas más vergonzosas del estado de Wisconsin [...] un insulto absoluto para los cientos de miles de habitantes de Wisconsin que luchan por encontrar un trabajo, y mucho menos uno del que puedan huir e irse a Illinois». [ 127 ]
El 18 de marzo, la jueza del condado de Dane, Maryann Sumi, dictó una suspensión del proyecto de ley de negociación colectiva en respuesta a la demanda presentada por el fiscal de distrito del condado de Dane, Ismael Ozanne. Ozanne argumentó que el comité legislativo violó la ley estatal de reuniones públicas y que el proyecto de ley de ajuste presupuestario se aprobó ilegalmente porque contenía disposiciones presupuestarias (y, por lo tanto, requería un quórum). Sumi declaró que la demanda "probablemente tendría éxito en cuanto al fondo". [ 128 ] [ 129 ] La acción de la jueza no impidió que la legislatura se reuniera nuevamente y aprobara el proyecto de ley por segunda vez. [ 130 ]
El 25 de marzo, se presentó una demanda adicional contra el estado alegando que el proyecto de ley de reparación presupuestaria aún contenía disposiciones presupuestarias y, por lo tanto, fue aprobado ilegalmente por el estado, ya que habría requerido un quórum. [ 131 ] También el 25 de marzo, después de reunirse con los republicanos del Senado, la Oficina de Referencia Legislativa eludió la oficina del Secretario de Estado y publicó oficialmente la ley de negociación colectiva. Había una orden de restricción emitida por un tribunal que restringía su publicación, pero la orden se emitió contra la oficina del Secretario de Estado en lugar de la Oficina. Según el director de la Oficina, la publicación es un acto puramente ministerial que remite el proyecto de ley al Secretario de Estado; el proyecto de ley debe ser publicado por el Secretario de Estado para convertirse en ley. A pesar de esto, los republicanos afirmaron que el proyecto de ley era oficialmente ley y planearon hacerlo cumplir. [ 132 ] El 29 de marzo, la jueza Maryann Sumi dictaminó que el proyecto de ley no se había convertido en ley y que los funcionarios públicos que intentaran hacerlo cumplir se arriesgaban a sanciones legales. [ 133 ] El 14 de abril, el juez Sumi desestimó la demanda contra la ley de negociación colectiva interpuesta por la ejecutiva interina del condado de Dane, Kathleen Falk, y el presidente de la junta del condado de Dane, Scott McDonnell. El juez Sumi dictaminó que "un brazo del estado no puede demandar al estado". [ 134 ]
Abril
El 9 de abril, manifestantes marcharon desde el Capitolio hasta las oficinas de la asociación empresarial estatal, Wisconsin Manufacturers and Commerce. La acción fue motivada en parte por la atención prestada a Charles y David Koch, hermanos multimillonarios y activistas conservadores, que habían apoyado al gobernador Walker. [ 135 ]
El 13 de abril, la Junta de Educación de Hudson, Wisconsin, anunció sanciones que van desde suspensiones sin goce de sueldo de un día hasta 15 días para los maestros que se reportaron enfermos el 18 de febrero, lo que obligó al cierre de sus escuelas durante las protestas por el proyecto de ley de reparación presupuestaria. [ 136 ] [ 137 ]
El 16 de abril, Sarah Palin asistió a una manifestación del Tea Party en Madison. Dirigiéndose a la multitud, Palin declaró: "¡Su gobernador hizo lo correcto y ganaron! ¡Su hermoso estado ganó! ¡Y la gente aún conserva sus empleos!". El ahora fallecido bloguero conservador Andrew Breitbart habló en el evento y les dijo a los partidarios de los sindicatos que participaban en las contramanifestaciones: "¡Váyanse al infierno! ¡Están tratando de dividir a Estados Unidos!". La policía estimó que asistieron unas 6500 personas, incluyendo simpatizantes del Tea Party y manifestantes contra las políticas de la administración Walker. [ 138 ]
El 20 de abril, el Milwaukee Journal-Sentinel informó sobre los costos asociados con las protestas. El Departamento de Recursos Naturales informó que los costos de personal superaron los $350,000, y el costo del estacionamiento para que la policía aparcara sus vehículos se acercó a los $100,000. [ 139 ]
El 26 de abril, la Facultad de Medicina y Salud Pública de la Universidad de Wisconsin-Madison anunció la sanción de 11 miembros del profesorado que distribuyeron justificantes médicos falsos a trabajadores públicos para protestar, así como de otros veinte médicos. [ 53 ] La Junta Médica del Estado de Wisconsin sancionó a siete médicos tras recibir 300 quejas: [ 140 ] Adam H. Balin, Mark B. Beamsley, Hannah M. Keevil, Bernard F. Micke, Kathleen A. Oriel, James H. Shropshire y Louis A. Sanner. [ 141 ] El Dr. Louis A. Sanner fue identificado como el cabecilla del fraude. Diez estudiantes residentes recibieron amonestaciones por escrito. [ 142 ]
El 28 de abril se informó que algunos médicos de la Universidad de Wisconsin que emitieron justificantes médicos a simpatizantes sindicales que faltaron al trabajo para protestar enfrentarían sanciones que iban desde amonestaciones por escrito hasta la reducción de sueldo y la pérdida de puestos de liderazgo. La Junta de Examen Médico y el Departamento de Licencias y Regulaciones del estado investigaron a los médicos. [ 143 ] La facultad de medicina revisó a 22 médicos que supuestamente participaron en la emisión de justificantes médicos a los manifestantes en el Capitolio. Al menos una docena de médicos recibieron medidas disciplinarias a finales de abril o principios de mayo. Algunos médicos apelaron y la mayoría de los casos se resolvieron a principios de julio. La Sociedad Médica de Wisconsin criticó las acciones de los médicos, afirmando que amenazaban la confianza pública en la profesión médica. El Departamento de Seguridad y Servicios Profesionales del estado revisó a 11 médicos que supuestamente escribieron justificantes médicos e inició investigaciones formales sobre ocho de ellos. Ochenta y cuatro maestros presentaron justificantes médicos que parecían provenir de médicos presentes en las protestas. El Distrito Escolar de Madison denegó una solicitud del Wisconsin State Journal para ver los justificantes —con los nombres de los maestros eliminados— en virtud de la ley estatal de acceso a la información pública. El periódico presentó una demanda para que se publicaran las notas, la cual se encuentra actualmente en trámite. [ 144 ] El Distrito Escolar de Madison no pudo publicar las notas en ese momento, ya que estas constituían evidencia en una investigación sobre otros dos médicos que posteriormente fueron declarados culpables. [ 145 ]
Puede
El 12 de mayo se publicaron 100 páginas de registros públicos que detallaban las emociones y amenazas ocurridas durante las protestas. Se determinó que la gran mayoría no presentaba "ningún vínculo criminal ni amenaza viable", pero algunos casos permanecieron abiertos en la División de Investigación Criminal. De las 78 acciones hechas públicas, unas 30 estaban dirigidas a los demócratas, algunas menos a Walker y otros republicanos, y el resto consistía en amenazas vagas o implícitas contra ningún objetivo específico, o en preocupaciones sobre los manifestantes. [ 146 ]
El 14 de mayo, el Departamento de Administración de Wisconsin estimó que los costos de horas extras y limpieza por las protestas alcanzarían aproximadamente $8 millones, de los cuales $270,000 se destinaron a reparaciones interiores y exteriores del Capitolio causadas por el desgaste acelerado. [ 147 ] Sin embargo, una investigación de Politifact el 11 de marzo reveló que la Administración presentó una estimación revisada de $347,500 después de que se publicara el memorando de estimación alta original. [ 148 ] Ese mismo día, entre 10,000 y 15,000 manifestantes participaron en una concentración para protestar contra el proyecto de ley de negociación colectiva, los recortes a la educación, los recortes a BadgerCare y los derechos de los inmigrantes. Christian Pacheco, un estudiante de último año de secundaria, reveló en la protesta que era un estudiante inmigrante indocumentado . "Mi sueño es trabajar duro e ir a una universidad de Wisconsin como mis compañeros", dijo Pacheco. "Si me veo obligado a pagar la matrícula de fuera del estado, de mi propio bolsillo, como propone el presupuesto de Walker , este sueño se verá truncado". La multitud coreó en apoyo de Pacheco para que arrojara luz sobre sus experiencias como inmigrante ilegal. [ 149 ]
Junio
El 2 de junio en Madison, una campaña de donación de sangre patrocinada por la Cruz Roja tuvo que ser reprogramada debido a los cánticos de manifestantes anti-Walker. Posteriormente, los cantantes se disculparon y dijeron que cantarían frente al Capitolio durante el evento reprogramado y que donarían sangre para compensar las donaciones perdidas. [ 150 ]
El 8 de junio en Madison, manifestantes pro-sindicales disfrazados de zombis causaron cierta preocupación durante un evento en el que el Gobernador homenajeó los logros de los miembros de las Olimpiadas Especiales . [ 151 ] [ 152 ] Los organizadores de la ceremonia afirmaron que la manifestación no había interrumpido su evento. La protesta tuvo lugar el mismo día en que la Policía del Capitolio desalojó y arrestó a una docena de manifestantes disfrazados de zombis de la oficina del Representante Robin Vos (republicano por Rochester). El Senador Tim Carpenter (demócrata por Milwaukee) emitió un comunicado elogiando a la mayoría de los manifestantes por su participación en el gobierno, pero reprendiendo a algunos por extralimitarse en las últimas semanas. [ 153 ]
Los manifestantes comenzaron a vivir en tiendas de campaña alrededor del Capitolio en un complejo que denominaron "Walkerville" aproximadamente cuando se estaba debatiendo el presupuesto del año fiscal 2012. [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]
El 14 de junio, la Corte Suprema de Wisconsin dictaminó por unanimidad que la jueza Maryann Sumi violó la separación de poderes al bloquear un proyecto de ley en la Legislatura y emitir opiniones sobre la ley de reuniones públicas con sesgo partidista. [ 157 ] El controvertido proyecto de ley fue posteriormente restablecido. El 15 de junio, todos los sindicatos públicos de Wisconsin demandaron a Walker ante un tribunal federal, alegando que los derechos de negociación colectiva están protegidos por la Primera Enmienda , pero el caso nunca llegó a juicio.
Alrededor de las 3 de la madrugada del 16 de junio, la Asamblea Estatal de Wisconsin aprobó el presupuesto del año fiscal 2012 con una votación partidista de 60-38. Durante el debate en el Senado, un espectador fue expulsado tras gritar repetidamente «¡ Fascista !» al senador republicano Glenn Grothman mientras hablaba. Posteriormente, el Senado aprobó el presupuesto del año fiscal 2012 ese mismo día, con una votación partidista de 19-14. Poco después de la votación, un espectador gritó repetidamente «¡Quiero que me devuelvan mi democracia!» y otros gritaron repetidamente «¡Que se apruebe el proyecto de ley!». Los espectadores que gritaban fueron expulsados poco después, excepto aquellos que se encadenaron a la barandilla, quienes fueron arrestados posteriormente. [ 158 ] [ 159 ]
El 27 de junio, la jueza del Tribunal Supremo de Wisconsin, Ann Walsh Bradley, presentó una denuncia penal alegando que su colega, el juez David Prosser, la había sometido a una llave de estrangulamiento el 13 de junio. Otros jueces que afirmaron haber presenciado el incidente se dividieron según líneas partidistas: un bando afirmó que Prosser atacó a Bradley, y el otro, que Bradley atacó a Prosser. [ 160 ] Dos investigaciones separadas no resultaron en cargos contra Prosser ni contra Bradley. [ 161 ]
Disminución de las protestas
El tamaño de las protestas continuó disminuyendo durante junio. Varios eventos se han vinculado a la disminución del impulso de las protestas, incluyendo la elección de David Prosser a la Corte Suprema estatal, [ 162 ] la decisión de la Corte Suprema estatal sobre la ley de negociación colectiva, [ 12 ] y la aprobación del presupuesto de Walker en la legislatura estatal. [ 163 ] [ 164 ] Matthew Rothschild, editor de la revista The Progressive dijo: "La gente ve que Walker ganó todo lo importante que pidió, y a pesar de todo el gran activismo, no tenemos nada que mostrar. Las protestas masivas que esperaba esta semana en el Capitolio en Madison no se materializaron". Para el 14 de junio, el número de manifestantes en el Capitolio era de aproximadamente 5000 y para el 16 de junio la cifra se había reducido a alrededor de 1000. [ 13 ]
acciones policiales
Cuando anunció por primera vez el proyecto de ley de reparación presupuestaria el 11 de febrero, Walker dijo que la Guardia Nacional y otras agencias estatales estaban preparadas para cualquier consecuencia, incluyendo una huelga de los guardias de las prisiones estatales. [ 33 ] [ 165 ] Aunque no podían cruzar las fronteras estatales, los agentes de la Patrulla Estatal de Wisconsin fueron enviados para encontrar a los legisladores que huían. [ 46 ]
El 14 de febrero, el sargento Dave McClurg, vicepresidente del Sindicato de Oficiales de Policía de Madison, declaró: "La policía de Madison estará presente tanto para protestar como, posiblemente, para ayudar con el control de la multitud". McClurg afirma que se han mantenido algunas conversaciones sobre la posibilidad de que la policía de Madison actúe en esta función, lo cual, según admite, no sería "cómodo". [ 166 ]
El portavoz de la policía de la ciudad de Madison, Joel DeSpain, emitió un comunicado de prensa el 5 de marzo, señalando que, por tercer fin de semana consecutivo, las manifestaciones habían sido pacíficas. Indicó que no se habían producido arrestos ni multas durante el inicio del fin de semana (4 y 5 de marzo), en el que se congregaron decenas de miles de manifestantes. [ 167 ]
En marzo, un recolector de firmas pagado por el Partido Republicano fue citado por robo tras sustraer artículos pertenecientes a una pareja que visitaba el Lambeau Field. La policía lo identificó gracias a las imágenes de vídeo y lo confrontó unos días después. Tenía antecedentes penales de Colorado (su estado natal) y "se hospedaba en el Road Star Inn en Ashwaubenon con otros activistas foráneos" que trabajaban para revocar el mandato del senador estatal demócrata Dave Hansen. [ 168 ]
En abril, Katherine R. Windels, de 26 años y residente de Cross Plains, Wisconsin, fue acusada de dos delitos graves por supuestamente enviar correos electrónicos con amenazas de muerte a senadores estatales republicanos. [ 169 ]
Agentes del FBI de Maine , California y Florida participaron en la investigación de 100 páginas de documentos públicos que se publicaron, los cuales detallaban las emociones y amenazas ocurridas durante las protestas. Un hombre tuiteó que rezaba para que un yunque cayera del cielo sobre Walker. Un sospechoso en Maine fue arrestado tras enviar cartas a los senadores republicanos de ese estado sugiriendo que Walker debía ser asesinado y que todos los gobernadores republicanos debían renunciar. Un residente de Burbank, California, que envió un extenso correo electrónico ofreciendo una recompensa de 50.000 dólares por Walker, fue entrevistado por agentes federales, quienes determinaron que tenía problemas mentales y que no representaba una verdadera amenaza. La policía de Nebraska localizó a un hombre que publicó en la página de Facebook de un hombre de Wisconsin que esperaba que el tiroteo comenzara pronto y que estaría listo para realizar disparos no letales para que otros pudieran oír los gritos. Les dijo a los agentes que se había dejado llevar, que no tenía intención de dañar a nadie y que nunca había estado en Wisconsin.
Un hombre de Stevens Point llamó a la Policía Estatal después de escuchar a su contador, cuya esposa es maestra, comentar que si Walker no dejaba de atacar a los sindicatos de maestros, lo asesinarían. Un agente entrevistó al contador y determinó que no existía ninguna amenaza. [ 146 ]
El 8 de junio, una docena de manifestantes silenciosos, con maquillaje de zombi y camisetas de protesta, fueron arrestados tras tumbarse en el suelo de las oficinas de un legislador en el Capitolio y negarse a marcharse. La policía sacó a los manifestantes "uno por uno" después de que el grupo permaneciera aproximadamente media hora en las oficinas del representante Robin Vos (republicano por Rochester). [ 170 ]
El 16 de junio, dos manifestantes fueron arrestados tras encadenarse a la barandilla de la galería del Senado con candados de bicicleta. Más tarde ese mismo día, otras seis personas en el Capitolio fueron arrestadas por presunta alteración del orden público. [ 171 ]
El 25 de agosto, 13 manifestantes fueron arrestados tras negarse a abandonar el capitolio después de las 7 de la tarde, hora de cierre establecida. La protesta tuvo lugar el primer día en que entraron en vigor las mayores contribuciones a las pensiones y la salud de los empleados estatales. [ 172 ]
En diciembre de 2011, un hombre fue grabado amenazando a un recolector de firmas para la campaña de destitución de Walker. Posteriormente fue acusado de alteración del orden público por ello. [ 173 ]
Elecciones al Tribunal Supremo Estatal
La contienda por el Tribunal Supremo estatal entre el titular David Prosser, Jr., con 12 años en el cargo, y la aspirante a Fiscal General Adjunta JoAnne Kloppenburg, fue vista ampliamente como un referéndum sobre las reformas presupuestarias propuestas por el Gobernador Walker en Wisconsin, [ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ] [ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ] con organizaciones laborales y grupos del Tea Party haciendo explícitamente la conexión [ 182 ] [ 183 ] [ 184 ] mientras que el propio Gobernador Walker declaró que no lo era. [ 185 ] El martes 5 de abril, un puesto en el Tribunal Supremo de Wisconsin estaba en juego en las elecciones. En ese momento, el tribunal tenía una mayoría conservadora de 4-2-1 con Prosser identificándose como conservador y el séptimo magistrado [ 186 ] considerado un voto decisivo. Ambos candidatos manifestaron su descontento con el carácter cada vez más partidista de la contienda. [ 187 ] Tras un recuento, la Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin confirmó que Prosser ganó las elecciones. [ 162 ]
Afueras de Madison
Aunque los esfuerzos de protesta se concentran en Madison, también ha habido protestas más pequeñas en el resto del estado, con partidarios de los sindicatos [ 188 ] [ 189 ] [ 190 ] así como partidarios de Walker. [ 188 ] [ 191 ] [ 192 ]
protestas por la prórroga del contrato sindical
En varias localidades del estado, las comunidades decidieron si extender [ 193 ] o no extender [ 194 ] [ 195 ] los contratos sindicales antes de que entrara en vigor el proyecto de ley de reparación presupuestaria del gobernador Walker. En Wauwatosa , el consejo municipal votó en contra de ratificar los acuerdos provisionales con los sindicatos de obras públicas, despachadores, empleados administrativos y bomberos después de que una multitud de aproximadamente 100 personas se presentara, la mayoría instando a los funcionarios de la ciudad a esperar hasta que el proyecto de ley de reparación presupuestaria estatal propuesto por el gobernador se convirtiera en ley. [ 191 ] Sin embargo, el consejo se reunió nuevamente por segunda vez en un mes para reconsiderar la extensión de los contratos con partidarios y opositores dispuestos a hablar en la reunión especial celebrada para reabrir la discusión de los contratos laborales, con el consejo votando 8-7 a favor de extender los contratos. [ 196 ] [ 197 ] Posteriormente, el alcalde vetó [ 198 ] la medida y criticó la decisión del consejo de adoptar el enfoque que adoptaron para la formulación de políticas. [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ]
En Menomonee Falls , la mayoría de los residentes presentes se opusieron a un contrato por un margen de casi 5 a 1 en contra de la ratificación de nuevos contratos, instando a la junta a esperar, [ 192 ] sin embargo, fue aprobado después de cuatro horas de debate con miembros de la comunidad gritando "¡vergüenza!" porque la junta aprobó la extensión del contrato sindical. [ 201 ] El Distrito Escolar de Menomonee Falls y los maestros llegaron a un acuerdo tentativo sobre un acuerdo contractual de dos años. [ 202 ] La sala de juntas estaba llena, y entre 50 y 75 más se reunieron en la biblioteca viendo la reunión en una transmisión en vivo. Los residentes suplicaron a la junta que aplazara la votación sobre el contrato hasta que se pudiera recopilar más información sobre el nuevo contrato. Los residentes dijeron que querían tiempo para revisar el contrato, discutirlo y debatirlo. La junta firmó una cláusula de privacidad con el sindicato de maestros en octubre antes de que comenzaran las negociaciones. Restringía a la junta la publicación del documento contractual real de 80 páginas al público antes de que tanto la junta como el sindicato de maestros lo aprobaran. El acuerdo también garantizaba un voto afirmativo de dos miembros de la junta que forman parte del equipo negociador. Incluso si la votación se retrasara una semana, como se solicitó, los miembros de la junta explicaron que aún así no podrían publicar el documento completo del contrato para que el público lo viera. La junta no pudo informar a los residentes cuánto sería el copago para los maestros con su nuevo proveedor de seguros. "Tenemos que confiar en nuestros otros miembros de la junta", dijo un miembro de la junta. "Pero para ser justos con todos, probablemente lo leeré, pero no leeré nada que no sepa ya". Un residente local dijo sobre las acciones de la junta escolar: "Lo que tenemos aquí es un grave problema de confianza, y nadie confía en ustedes ahora mismo". [ 203 ] Si los tribunales dictaminaron que el proyecto de ley era ley cuando Walker lo firmó, la ley se volvería retroactiva a esa fecha y este contrato quedaría sin efecto. Si la ley no se promulga hasta después de la votación, este contrato sería válido durante la vigencia del acuerdo. [ 192 ]
Algunos sindicatos esperaban adelantarse al plazo de la nueva ley estatal de negociación colectiva y llegar a un nuevo acuerdo. [ 204 ] La Junta Escolar de Brown Deer convocó una reunión de emergencia la noche anterior a la entrada en vigor de la ley de reparación presupuestaria para intentar alcanzar un acuerdo de última hora con el sindicato de maestros. Decenas de contribuyentes de Brown Deer temían que la junta aprobara apresuradamente un contrato para los maestros antes de que la ley entrara en vigor. Cuando se le preguntó si el sindicato de maestros estaba intentando apresurar un acuerdo para adelantarse al plazo, Lisa Albers, de la Asociación de Educación de Brown Deer, dijo: «Creo que decir "apresurarse" suena un poco duro. La idea era que trabajáramos juntos y llegáramos a un acuerdo común». Sin embargo, la junta levantó la sesión alegando que necesitaba más tiempo. «Tenemos la intención de asegurarnos de revisar el proyecto de ley de reparación del gobernador», dijo el presidente de la junta, Gary Williams, «lo que propongamos será coherente con el proyecto de ley de reparación del gobernador». [ 205 ]
Boicots
Los opositores al proyecto de ley de ajuste presupuestario del gobernador Walker y otras reformas implementaron boicots boicoteando a empresas cuyos ejecutivos habían hecho contribuciones políticas a Walker. Los boicoteadores dijeron que querían que las empresas tomaran una posición pública sobre el proyecto de ley de Walker, pero algunas de las empresas boicoteadas no lo hicieron. M&I Bank , una de las empresas boicoteadas, emitió una declaración en la que sus empleados contribuyeron a ambos candidatos en las últimas elecciones. [ 206 ] [ 207 ] Un consorcio sindical formado por los sindicatos de policía y bomberos más grandes del estado, junto con algunos sindicatos locales de maestros, instó a sus miembros a participar en lo que caracterizó como "activismo voluntario del consumidor" si M&I no apoyaba la negociación colectiva. Poco después, el piloto del "Milagro en el Hudson", Jeffrey Skiles, retiró cientos de miles de dólares de sus cuentas de M&I. [ 208 ] Tras el esfuerzo del consorcio, David Galloway , presidente de BMO Financial, que estaba en proceso de adquirir el banco M&I, declaró que apoyaba "el derecho de los empleados a la negociación colectiva" después de enfrentarse a repetidas preguntas sobre el tema en una junta de accionistas celebrada el 22 de marzo en Vancouver. [ 209 ]
El Sindicato de Empleados Estatales de Wisconsin hizo un esfuerzo por distribuir cartas a los negocios del sureste de Wisconsin instándolos a apoyar los derechos de los trabajadores colocando un letrero en sus ventanas. Si los negocios no cumplían, la carta advertía: "De no hacerlo, no nos quedará más remedio que boicotear públicamente su negocio. Y lo sentimos, neutral significa 'no' para quienes trabajan para el mayor empleador de la zona y son miembros del sindicato". [ 210 ] Un empresario local dijo: "Me decepcionó mucho; no me gustó el tono de la carta. Para mí, rozaba la intimidación". Otro empresario colocó un letrero que decía: "Apoyamos a Union Grove, no las tácticas de intimidación". [ 211 ]
Opinión pública
Durante el período de protesta
Las encuestas durante este período diferían según el sesgo político del encuestador. Por ejemplo, una encuesta indicaba que el 64% de los estadounidenses creía que los empleados públicos no deberían estar representados por sindicatos públicos, [ 212 ] mientras que otra indicaba que el 61% de los estadounidenses se opondría a una ley similar al proyecto de ley de Wisconsin en su estado, mientras que el 33% estaba a favor. [ 213 ] Una encuesta de Rasmussen a votantes de Wisconsin realizada el 2 de marzo de 2011 informó que el 39% apoyaba el debilitamiento de los derechos de negociación colectiva, mientras que el 52% se oponía a la idea. Una mayoría dijo que apoyaba a los demócratas (52%) o a los sindicatos (56%) en la disputa actual, mientras que entre el 41% y el 44% apoyaba la posición de Walker. Al preguntarles si los trabajadores estatales deberían recibir una reducción salarial del 10%, el 44% dijo que sí, mientras que el 38% se opuso a una reducción salarial. [ 214 ] El analista de encuestas Nate Silver criticó la metodología de las encuestas de Rasmussen en su blog de The New York Times , alegando que contenía preguntas sesgadas, lo que daba una impresión engañosamente negativa de los manifestantes. [ 215 ]
En un análisis de varias encuestas de opinión pública simultáneas, el encuestador Scott Rasmussen identificó la fuente de las aparentes contradicciones en los resultados. Los resultados dependían de la forma en que se formulaban las preguntas. Si el tema de la negociación colectiva se planteaba en el contexto del equilibrio del presupuesto estatal, el gobernador Walker obtenía mejores resultados. Si la pregunta se formulaba de manera más específica, mencionando solo la disputa de negociación colectiva, los sindicatos salían mejor parados. [ 216 ] Una encuesta de Pulse Opinion Research realizada a probables votantes de Wisconsin reveló que el 56% apoyaba los derechos de negociación colectiva para los empleados públicos, mientras que el 32% se oponía. En la misma encuesta, la aprobación y la desaprobación del proyecto de ley se dividieron en un 50%-50%, mientras que el 49% apoyaba a los manifestantes y el 48% se oponía a ellos. [ 217 ]
Una encuesta de Public Policy Polling a votantes de Wisconsin reveló que, de haber tenido la oportunidad de votar en una revancha entre Walker y el candidato demócrata de 2010 , Tom Barrett , Walker habría perdido por 45% a 52%. (En las elecciones reales, Walker ganó por 52% a 46%). [ 218 ] El análisis de la encuesta caracterizó el cambio como resultado de la modificación de las opiniones debido a las protestas presupuestarias. Public Policy Polling (PPP) es una empresa de encuestas afiliada al Partido Demócrata con sede en Raleigh, Carolina del Norte . [ 219 ] [ 220 ] [ 221 ]
Una encuesta de SUSA en los distritos de los senadores republicanos Dan Kapanke y Randy Hopper reveló que en ambos distritos habría mayorías de dos dígitos a favor de la revocación del mandato de los senadores. [ 222 ]
El 15 de marzo, PPP realizó una encuesta para Daily Kos en los distritos de los ocho senadores republicanos que estaban siendo destituidos. La encuesta reveló que tres estaban por detrás de los candidatos demócratas genéricos, tres tenían una ligera ventaja y dos estaban a salvo: [ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]
- El senador Glenn Grothman lidera con un 60% frente a un 32%.
- La senadora Mary Lazich lidera con un 56% frente a un 34%.
- La senadora Alberta Darling lidera con un 52% frente a un 44%.
- La senadora Sheila Harsdorf lidera con un 48% frente a un 44%.
- El senador Robert Cowles lidera con un 45% frente a un 43%.
- El senador Luther Olsen va perdiendo entre el 47% y el 49%.
- El senador Randy Hopper va perdiendo por 44% a 49%.
- El senador Dan Kapanke está por detrás entre un 41% y un 55%
Wisconsin Public Radio publicó varias encuestas el 22 de abril relacionadas con las protestas en Wisconsin: [ 226 ]
- El 57% afirmó creer que la legislación propuesta tenía más que ver con disminuir el poder de los sindicatos del sector público, el 31% dijo que se trataba de reducir el déficit presupuestario, y el 12% dijo no estar seguro.
- El 61% afirmó que los empleados públicos deberían tener derecho a negociar colectivamente sus salarios, mientras que el 35% se mostró en contra.
- El 54% afirmó que los empleados públicos deberían tener derecho a negociar colectivamente sus prestaciones de salud y jubilación, mientras que el 42% se mostró en contra.
- El 70% dijo tener una opinión favorable de los maestros de las escuelas públicas de Wisconsin y el 24% una opinión desfavorable.
- El 59% dijo desaprobar las iniciativas demócratas, frente al 33% que las aprobaba.
- El 49% dijo desaprobar las iniciativas republicanas, frente al 39% que las aprobaba.
- El 46% afirmó tener una impresión favorable de los legisladores demócratas estatales, mientras que el 48% tenía una opinión desfavorable.
- El 45% afirmó tener una impresión favorable de los legisladores republicanos estatales, mientras que el 46% tenía una opinión desfavorable.
- El 53% opinó que los republicanos sujetos a destitución deberían permanecer en sus cargos, frente al 35% que se mostró a favor de su destitución.
- El 57% dijo que los demócratas sujetos a revocación de mandato deberían permanecer en el cargo, en comparación con el 33% que estaba a favor de su destitución.
Después del período de protesta
El grupo de expertos conservador Manhattan Institute for Policy Research publicó una encuesta el 20 de septiembre. Entrevistaron a 400 votantes registrados de Wisconsin entre el 29 de agosto y el 5 de septiembre. El margen de error fue de +/− 4,9 puntos porcentuales. [ 227 ]
- El 49% aprobó la gestión del gobernador Walker , mientras que el 50% la desaprobó.
- El 44% se mostró a favor de destituir al gobernador, mientras que el 50% se opuso.
- El 53% se mostró a favor de restringir los derechos de negociación colectiva de los empleados del sector público, mientras que el 45% se opuso.
- El 52% se opuso a la ley de negociación colectiva aprobada en Wisconsin, mientras que el 45% apoyó la nueva ley.
- El 43% se mostró a favor de derogar la ley por completo, el 34% quería mantenerla tal como estaba y el 18% deseaba que se modificara de alguna manera.
- El 43% creía que la nueva ley estaba ayudando a solucionar los problemas financieros de Wisconsin, mientras que el 41% creía que no.
- El 55% creía que la nueva ley ayudó a eliminar el déficit presupuestario de 3.000 millones de dólares de Wisconsin, mientras que el 41% creía que no.
El 26 de octubre, la organización Liberal Public Policy Polling publicó una encuesta centrada en la posible revocación del mandato de Scott Walker. [ 228 ] Reveló lo siguiente:
- El 51% de los habitantes de Wisconsin desaprobaba al gobernador Walker, mientras que el 47% lo aprobaba.
- El 48% apoyó la destitución del gobernador, mientras que el 49% se opuso.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker vencería a Peter Barca , Tom Barrett , Jon Erpenbach , Kathleen Falk , Steve Kagen , Ron Kind y David Obey por diversos márgenes.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker perdería ante Russ Feingold por un margen de 46 a 49. (Russ Feingold ha declarado anteriormente que probablemente no se presentará).
El 25 de enero de 2012, la Facultad de Derecho de la Universidad de Marquette publicó los resultados de una encuesta estatal centrada en el gobernador Walker y su posible destitución. [ 229 ]
- El 51% aprobaba la forma en que Scott Walker estaba desempeñando su cargo como gobernador, mientras que el 46% se oponía.
- El 74% de los encuestados apoya la exigencia de que los empleados públicos aporten a sus propias cuentas de pensiones y paguen una mayor proporción de las primas de su seguro médico.
- El 48% de los encuestados apoya el plan de Walker para limitar la negociación colectiva en temas de beneficios y asuntos no salariales, mientras que el 47% no lo apoya.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker vencería al alcalde de Milwaukee , Tom Barrett, con un 50% frente a un 44%.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker vencería a la ex ejecutiva del condado de Dane, Kathleen Falk, por un margen del 49% al 42%.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker vencería al excongresista David Obey por un margen del 49% al 43%.
- En una hipotética elección revocatoria, Scott Walker vencería al senador estatal de Wisconsin, Tim Cullen, por un margen del 50% al 40%.
Efectos
El 17 de febrero, el Distrito Escolar Metropolitano de Madison canceló las clases hasta el 23 de febrero debido a las ausencias previstas de personal y estudiantes. [ 230 ] Numerosos otros distritos en todo el estado también cerraron debido a las protestas, incluidos Milwaukee, [ 231 ] La Crosse, [ 232 ] Wausau, [ 233 ] y otros. [ 234 ] Dos días después de que comenzaran las protestas, estas se extendieron a Columbus, Ohio, por una legislación similar. [ 41 ] También se produjeron protestas similares en el Capitolio del Estado de Nevada en Carson City el 21 de febrero de 2011, y en el Capitolio del Estado de Utah en Salt Lake City el 26 de febrero de 2011.
La Legislatura de Wisconsin declaró que continuaría aprobando partidas no presupuestarias sin oposición demócrata en el Senado a partir del 22 de febrero. El jueves 3 de marzo, el secretario de la Administración de Wisconsin, Mike Huebsch, afirmó que las semanas de manifestaciones resultaron en $6.5 millones en daños y otros costos para la capital. [ 83 ] Al día siguiente admitió que no tenía fundamento para la cifra más alta y que los costos reales de limpieza podrían ser tan bajos como $347,500. [ 235 ] El arquitecto estatal Jeffrey Plale , un ex senador estatal demócrata que fue nombrado para su cargo por Walker, [ 236 ] declaró que no había observado ningún daño por las manifestaciones. [ 237 ]
El 21 de marzo, el profesor William Cronon de la Universidad de Wisconsin escribió un artículo de opinión oponiéndose al proyecto de ley. [ 238 ] En respuesta, el Partido Republicano de Wisconsin presentó una solicitud de acceso a la información pública estatal para obtener los correos electrónicos de Cronon en la universidad y descubrir las fuentes y las discusiones que dieron origen al artículo. [ 239 ] La solicitud del Partido Republicano fue criticada por supuestamente crear un efecto disuasorio . [ 240 ] [ 241 ] [ 242 ] [ 243 ] [ 244 ] En respuesta, el Partido Republicano emitió un comunicado acusando a Cronon de intimidación. [ 245 ]
Retirada legislativa
En otra forma de protesta, y como táctica para impedir la aprobación del proyecto de ley, los 14 senadores demócratas del estado de Wisconsin abandonaron Wisconsin y viajaron a Illinois para retrasar la votación del proyecto de ley. [ 246 ] Con solo 19 senadores republicanos , el Senado no contaría con los 20 senadores necesarios para el quórum para votar el proyecto de ley, ya que se trata de un proyecto de ley fiscal. [ 41 ] [ 247 ] El 20 de febrero, los 14 senadores demócratas anunciaron que permanecerían en Illinois indefinidamente. [ 246 ] [ 248 ]
En un posible intento por lograr que los 14 senadores demócratas regresaran, la legislatura de Wisconsin informó que intentaría aprobar un proyecto de ley que exigiría a los ciudadanos tener algún tipo de identificación de votante para votar. Los demócratas se opusieron firmemente al proyecto de ley, pero como no había senadores demócratas para defender su posición, se esperaba que el proyecto de ley se aprobara fácilmente en el Senado. [ 249 ] El 24 de febrero, los republicanos en el Senado hicieron avanzar la disposición de identificación de votante más allá de la etapa de enmienda, pero no pudieron realizar una votación final sobre ella porque gasta dinero en identificaciones gratuitas para cumplir con los requisitos constitucionales federales. [ 250 ] Como disposición fiscal, el proyecto de ley de identificación de votante requeriría el mismo quórum que actualmente se niega para el proyecto de ley de presupuesto principal. [ 251 ] El líder de la mayoría del Senado estatal, Scott Fitzgerald, propuso que los empleados demócratas perdieran el acceso a las fotocopiadoras si sus representantes se ausentaban sin permiso por dos días o más, lo que obligaría a los empleados a pagar ellos mismos las impresiones. [ 252 ] Los senadores ya no recibirían sus salarios por depósito directo si se ausentaban sin permiso durante dos días o más y tendrían que cobrarlos en persona. (El senador Jon Erpenbach pudo eludir esto otorgando poder notarial a sus empleados ). [ 253 ] El 2 de marzo, los republicanos del Senado votaron a favor de multar a los miembros que se ausentaran sin permiso durante dos días o más con $100 por día de ausencia. [ 254 ] El 3 de marzo, los republicanos del Senado de Wisconsin ordenaron el arresto de los 14 senadores de Wisconsin por "desacato y conducta desordenada", autorizando al sargento de armas del Senado a solicitar ayuda de los agentes del orden y a usar la fuerza para devolver a los senadores al Capitolio . [ 255 ] Jim Palmer, jefe de la Asociación Profesional de Policía de Wisconsin, describió la acción como una violación de la constitución estatal de Wisconsin. [ 256 ]
Walker también intentó otros métodos para lograr que los 14 de Wisconsin regresaran al estado, diciendo que si el proyecto de ley no se aprobaba antes del 25 de febrero, 1500 trabajadores estatales serían despedidos. [ 257 ] Ese plazo pasó sin incidentes. El 27 de febrero, anunció un nuevo plazo: el 1 de marzo. [ 258 ] El 4 de marzo, Walker emitió avisos de advertencia de despido a algunos empleados estatales, [ 259 ] y revocó esos avisos tras la aprobación del proyecto de ley de reparación presupuestaria. [ 260 ] En un intento por llegar a un acuerdo con los demócratas que abandonaron el estado, Walker propuso permitir que los trabajadores públicos continuaran negociando sus salarios sin límite, así como permitir que la negociación colectiva se mantuviera vigente en lo referente a horas extras obligatorias, bonificaciones por desempeño, pago por trabajo peligroso y tamaño de las aulas para maestros. [ 261 ] [ 262 ]
El 9 de marzo, el Senado eliminó las solicitudes fiscales del proyecto de ley, lo que permitió su aprobación sin quórum. El 12 de marzo, los "14" regresaron a Wisconsin, entre fuertes aclamaciones de los manifestantes y la condena del líder de la mayoría del Senado, Scott Fitzgerald. [ 126 ] El 15 de marzo, Fitzgerald anunció que, a pesar de su regreso, a ninguno de los senadores demócratas se le permitiría emitir votos oficiales sobre la legislación sindical. [ 263 ]
prórrogas de contrato
Durante los numerosos retrasos relacionados con la promulgación de la ley de reparación presupuestaria, [ 12 ] [ 133 ] [ 264 ] [ 265 ] varias comunidades intentaron extender los contratos sindicales [ 112 ] [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ] [ 193 ] aunque ha habido casos de comunidades que optaron por esperar a que la ley de reparación presupuestaria entrara en vigor. [ 266 ] [ 205 ] En algunos casos, los residentes organizaron protestas en reuniones abiertas en oposición a la extensión de los contratos sindicales. [ 191 ] [ 192 ] [ 205 ] Con respecto a los distritos escolares que decidieron si extender o no los contratos sindicales, ya sea que decidieran esperar a que la ley entrara en vigor o no, la mayoría de los distritos optaron por incluir las mismas concesiones básicas en atención médica y pensiones. [ 267 ]
La Asociación de Maestros de Milwaukee rechazó una propuesta que les obligaría a hacer concesiones similares a las exigidas por la ley de ajuste presupuestario. El sindicato afirmó que ya ha hecho todas las concesiones que hará. El presupuesto propuesto para las Escuelas Públicas de Milwaukee (MPS) recortaría 989 puestos de tiempo completo mediante la jubilación y los despidos. [ 268 ] El 29 de junio, el mismo día en que entró en vigor la ley de ajuste presupuestario, el superintendente de las MPS, Gregory Thornton, anunció que se emitirían 519 avisos de despido para el próximo año escolar, incluyendo 354 maestros. [ 269 ] La mayoría de los miembros pagan alrededor de $1,000 al año en cuotas. [ 270 ]
Los maestros del distrito escolar de Hartland-Lakeside acordaron cambiar de proveedor de seguro médico para ahorrarle al distrito 690.000 dólares, pero el comité ejecutivo del sindicato que los representa bloqueó el cambio. [ 271 ]
En el condado de Milwaukee , cuando se supo que la ley de ajuste presupuestario entraría en vigor el 29 de junio, la junta del condado aprobó un contrato sindical el 23 de junio para las enfermeras, que preservaría su voz en las condiciones laborales, así como los procedimientos de quejas sindicales. Mientras tanto, se estaban llevando a cabo negociaciones para un nuevo contrato para el sindicato más grande del condado en un intento por evitar la ley estatal, [ 204 ] aunque parecía probable que se les hubiera agotado el tiempo para hacerlo. [ 272 ] El sindicato de maestros de Appleton hizo una extensión de contrato similar de último minuto antes de la fecha límite. [ 273 ]
El reclutamiento para el sindicato se llevó a cabo en los distritos escolares que optaron por esperar antes de extender los contratos sindicales. La afiliación sindical se mantuvo estable en los distritos que firmaron o extendieron acuerdos contractuales con los sindicatos antes de la aprobación de la legislación de ajuste presupuestario, ya que las cuotas se deducen automáticamente. [ 270 ]
Elecciones especiales a la asamblea
El 3 de mayo se celebraron elecciones especiales para cubrir 3 escaños vacantes en la Asamblea Estatal de Wisconsin . Los 3 escaños estaban ocupados formalmente por republicanos que habían sido designados para cargos superiores por el gobernador Walker. [ 274 ]
- Distrito 60: escaño del exrepresentante Mark Gottlieb hasta su nombramiento como Secretario de Transporte. El distrito abarca partes de los condados de Ozaukee y Washington . El republicano Duey Stroebel se enfrentó al demócrata Rick Aaron. [ 274 ]
- Distrito 83: el escaño del exrepresentante Scott Gunderson hasta que fue nombrado para un alto cargo en el Departamento de Recursos Naturales de Wisconsin. El distrito incluye partes de los condados de Racine , Walworth y Waukesha . El republicano Dave Craig, asesor del representante estadounidense Paul Ryan , se postuló contra el demócrata James Brownlow, un bibliotecario jubilado. [ 274 ]
- Distrito 94: escaño del exrepresentante Mike Huebsch hasta su nombramiento como Secretario del Departamento de Administración de Wisconsin. El distrito abarca partes del condado rural de La Crosse y partes del condado de Monroe . El republicano John Lautz, contratista de construcción independiente, se postuló contra el demócrata Steve Doyle, presidente de la Junta del Condado de La Crosse. [ 274 ]
Resultados
- Distrito 60 – El republicano Duey Stroebel ganó con el 76% de los votos. [ 274 ]
- Distrito 83 – El republicano Dave Craig ganó con el 74% de los votos. [ 274 ]
- Distrito 94 – El demócrata Steve Doyle ganó con el 54% de los votos. [ 274 ]
- Nueva composición de la Asamblea: 59 republicanos, 38 demócratas, 1 independiente, 1 vacante
Elecciones revocatorias
Según el grupo de defensa Wisconsin Democracy Campaign , las elecciones revocatorias de 2011 y 2012 generaron un gasto de entre 125 y 130 millones de dólares. Aproximadamente 44 millones de dólares se gastaron en las elecciones revocatorias al Senado de 2011, y más de 80 millones de dólares en las campañas para gobernador y senador en 2012. Esto se compara con los 37,4 millones de dólares gastados en la campaña para gobernador de Wisconsin en 2010. Más de 20 millones de dólares de fondos públicos se gastaron en las quince elecciones revocatorias, costos incurridos por la junta electoral estatal debido a la verificación de peticiones y la supervisión de las elecciones. Las elecciones primarias y generales para las revocatorias estatales en 2012 costaron a los contribuyentes alrededor de 18 millones de dólares, mientras que las revocatorias al Senado de 2011 costaron a los contribuyentes 2,1 millones de dólares. [ 275 ]
Elecciones revocatorias al Senado de 2011
Hubo intentos de revocar el mandato de ocho demócratas y ocho republicanos en relación con el proyecto de ley de reforma presupuestaria. [ 276 ] Los demócratas fueron señalados por abandonar el estado durante tres semanas para impedir la votación del proyecto de ley de reforma presupuestaria, mientras que los republicanos fueron señalados por votar a favor de limitar seriamente la negociación colectiva de los empleados públicos. [ 277 ] Los académicos solo pudieron citar tres ocasiones en la historia de Estados Unidos en las que más de un legislador estatal fue sometido a una elección revocatoria casi simultáneamente por el mismo asunto. [ 278 ]
Seis republicanos y tres demócratas se enfrentaron a elecciones revocatorias en agosto de 2011. [ 279 ] Los esfuerzos para revocar a Glenn Grothman (R-20º Distrito), Mary Lazich (R-28º Distrito), Lena Taylor (D- 4º Distrito ), Spencer Coggs (D- 6º Distrito ), Fred Risser (D- Madison ), Julie Lassa (D- Stevens Point ) y Mark Miller (D- Monona ) no tuvieron éxito. [ 280 ] [ 281 ] [ 282 ]
La Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin votó a favor de todas las elecciones revocatorias, pero programó las elecciones revocatorias demócratas una semana después (16 de agosto de 2011) de las elecciones revocatorias republicanas. [ 283 ]
El 9 de agosto, los republicanos obtuvieron suficientes escaños para mantener el control del Senado de Wisconsin , a pesar de perder los escaños de Randy Hopper y Dan Kapanke , poniendo fin al mayor grupo de elecciones revocatorias simultáneas en la historia de Estados Unidos. [ 284 ] Los resultados fueron considerados una decepción para los demócratas y los sindicatos. [ 285 ]
- senadores republicanos
- senadores demócratas
- ^ El 27 de junio,John Nygrenfue excluido de la boleta electoral en lade Dave Hansenporque no reunió 400 firmas válidas. [ 291 ] La elección revocatoria entre VanderLeest y Hansen tuvo lugar el 19 de julio. Hansen ganó fácilmente la reelección. [ 290 ]
Elecciones revocatorias para gobernador y senador de 2012
- Gobernador Walker
El 15 de noviembre comenzaron a circular las peticiones de revocación contra Scott Walker y Rebecca Kleefisch . Los partidarios de la revocación debían reunir 540.206 firmas válidas antes del 14 de enero. [ 292 ]
El 17 de enero, se presentaron más de 1 millón de firmas para revocar al gobernador Walker ante la Junta de Responsabilidad Gubernamental del estado en más de 100 000 peticiones de revocación. [ 293 ] El 30 de marzo de 2012, la Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin certificó las elecciones de revocación para Scott Walker y Rebecca Kleefisch. [ 294 ]
- Primarias demócratas
Tom Barrett ganó las primarias demócratas el 8 de mayo y se enfrentó a Walker el 5 de junio. [ 295 ]
- Primarias republicanas
Walker recibió más de 625.000 votos, la mayor cantidad de votos para un candidato en unas primarias para gobernador de Wisconsin desde 1952. [ 297 ]
- Elecciones generales
- senadores estatales
El 12 de marzo, la Junta de Responsabilidad Gubernamental de Wisconsin confirmó que se habían presentado suficientes firmas para revocar el mandato de cada uno de los cuatro senadores estatales republicanos. [ 299 ] Los republicanos Scott Fitzgerald y Terry Moulton ganaron sus respectivas revocaciones. El republicano Jerry Petrowski ganó el escaño vacante que dejó Pam Galloway. El republicano Van Wanggaard fue derrotado por el demócrata John Lehman, a quien Wanggaard había derrotado en 2010. Esto cambió brevemente el poder del Senado de Wisconsin a favor de los demócratas, pero los senadores republicanos recuperaron la mayoría (aunque ligeramente reducida con respecto a antes) en 2013, después de que un senador estatal demócrata se retirara y otros dos perdieran sus propias elecciones en 2013.
- senadores republicanos
Resultados desde que la ley entró en vigor
Ahorros del distrito
En Kaukauna , los funcionarios escolares implementaron nuevas políticas que estiman convertirán un déficit de $400,000 en un superávit de $1.5 millones. En abril de 2011, el sindicato había ofrecido concesiones en atención médica y pensiones, así como una congelación salarial, que proyectó ahorraría $1.8 millones, pero la oferta fue rechazada por la junta escolar. [ 302 ] "La parte monetaria no es todo el problema", dijo el presidente de la junta, Todd Arnoldussen. "Estaba en el convenio colectivo que solo podíamos negociar con ellos", dijo Arnoldussen refiriéndose al pasado, cuando el acuerdo de Kaukauna con el sindicato de maestros requería que el distrito escolar comprara cobertura de seguro médico a WEA Trust , una compañía creada por el sindicato de maestros de Wisconsin. Este año, el fideicomiso le dijo a Kaukauna que enfrentaría un aumento significativo en las primas. Con el convenio colectivo ya no vigente, el distrito escolar es libre de buscar cobertura. Kaukauna podrá reducir el tamaño de sus clases: de 31 a 26 alumnos en la escuela secundaria y de 26 a 23 en la escuela primaria. Además, los profesores dispondrán de más tiempo para tutorías individuales con alumnos con dificultades. Estos cambios no habrían sido posibles sin las modificaciones en la negociación colectiva. El dinero ahorrado se utilizará para contratar a más profesores e implementar un sistema de remuneración por mérito. [ 303 ]
La ciudad de Milwaukee prevé ahorrar al menos 25 millones de dólares anuales, y posiblemente hasta 36 millones en 2012, gracias a los cambios en las prestaciones sanitarias al no tener que negociar con los sindicatos. Esto se ve compensado por unos 14 millones de dólares en recortes de la ayuda estatal. Esto contrasta con las declaraciones iniciales del alcalde Tom Barrett en marzo, después de que la administración Walker y la Oficina Fiscal Legislativa, un organismo no partidista, publicaran cifras sobre la magnitud de los recortes de ayuda en el presupuesto estatal. [ 304 ] [ 305 ]
El condado de Racine estima que ahorrará más de 1,5 millones de dólares en contribuciones a las pensiones de los empleados como resultado de los recientes cambios en la negociación colectiva estatal. Además, los empleados del condado tendrán más limitaciones en cuanto al tiempo compensatorio que pueden acumular, deberán pagar más por los medicamentos recetados de marca y no podrán recibir pago de horas extras a menos que trabajen más de 40 horas. El ejecutivo del condado de Racine, Jim Ladwig, quien propuso los cambios, estimó que estos ahorrarán al condado varios cientos de miles de dólares al año. [ 306 ]
Otros ejemplos de ahorros de distrito incluyen la junta escolar de Oshkosh , que ahorrará más de $3.7 millones en los próximos tres años. La junta escolar de Menomonee Falls ahorrará $2.4 millones al cambiar de proveedores de salud, [ 271 ] el distrito escolar de Hudson ahorrará más de $1 millón al cambiar de proveedores de salud, [ 307 ] el distrito escolar de Shorewood ahorrará $537,000 al cambiar de proveedores de salud, [ 308 ] el distrito escolar de Ashland ahorrará $378,000 al cambiar de proveedores de salud, [ 309 ] y la junta escolar de Wauwatosa que se habría enfrentado a la opción de despedir a más de 100 maestros y otros empleados, pero pudo evitar ese resultado al implementar congelaciones salariales y empleados que aceptaron pagos de pensión más altos y planes de atención médica con deducibles más altos, así como la recaudación del impuesto a la propiedad que se proyecta disminuirá. [ 310 ]
reducciones de impuestos
Las cifras de recaudación de impuestos para el año escolar 2011-12 muestran que la recaudación total de impuestos para las escuelas K-12 se redujo en más de $47 millones. Esto equivale a una disminución del 1% en la porción del impuesto escolar de la factura promedio del impuesto predial. Desde 1996, es solo la segunda vez que la recaudación total del impuesto escolar ha disminuido. En los últimos cinco años, la recaudación de impuestos, en promedio, aumentó en $181 millones cada año. En total, 269 distritos escolares tienen una recaudación de impuestos prediales menor o igual que el año pasado y 200 distritos escolares no solo redujeron su recaudación, sino que también redujeron su tasa impositiva . [ 311 ] [ 312 ] [ 313 ]
Reducciones en las ayudas estatales
La ley de ajuste presupuestario redujo la ayuda estatal a los distritos escolares de primaria y secundaria en aproximadamente 900 millones de dólares durante los próximos dos años. 410 de los 424 distritos de Wisconsin recibirán cerca de un 10 % menos de ayuda que el año anterior. Las mayores pérdidas en términos monetarios se producirán en los distritos de Milwaukee , Racine y Green Bay ; Milwaukee perderá 54,6 millones de dólares, Racine 13,1 millones y Green Bay 8,8 millones. La ayuda estatal a las escuelas se calcula mediante una fórmula compleja basada en el valor de las propiedades, la matrícula estudiantil y otros factores. Los distritos con menor valor de las propiedades reciben más ayuda que los distritos con mayor valor de las propiedades debido a que tienen impuestos sobre la propiedad más bajos.
Una disposición de la ley de ajuste presupuestario restringe las opciones de los distritos en cuanto a los ingresos que pueden recaudar en impuestos sobre la propiedad y otros conceptos, al exigir un referéndum para impedirles compensar la pérdida de ayuda estatal sin antes consultar a los ciudadanos del distrito. En Milwaukee, las autoridades del distrito anunciaron la eliminación de 514 puestos vacantes y el despido de casi 520 empleados, entre ellos 354 maestros, principalmente de escuelas primarias, lo que resultará en clases más numerosas. La Junta Escolar de Milwaukee solicitó a su sindicato de maestros un acuerdo paralelo que obligara a los docentes a contribuir con el 5,8% de su salario a las pensiones, dado que el contrato sindical se extiende hasta 2013.
La contribución a las pensiones habría ahorrado unos 20 millones de dólares y 200 empleos, sin embargo, el sindicato rechazó la concesión. El distrito de Racine ha ahorrado unos 18 millones de dólares gracias a la congelación de salarios y a mayores contribuciones de los empleados a las pensiones y la atención médica, pero la pérdida de la ayuda estatal aún requirió la eliminación de 125 puestos (aunque un número mayor de lo habitual de jubilaciones y renuncias y puestos que pronto se eliminarán y que ya están vacantes significa que el distrito en realidad solo tendrá que despedir a 60 empleados) [ 314 ] y el cierre de todas las piscinas excepto una durante el verano. El distrito de Green Bay también congeló los salarios y requirió mayores contribuciones de los empleados a las pensiones y la atención médica, pero el distrito ha dejado de cubrir las vacantes y puede que tenga que combinar los grados de primaria en aulas únicas.
Casi el 70% de los distritos escolares estatales serán elegibles para la ayuda especial de ajuste, debido principalmente a la disminución en la proporción de apoyo estatal. La ayuda especial de ajuste tiene como objetivo proporcionar a los distritos escolares el 90% de la ayuda general estatal del año anterior. [ 315 ] [ 316 ]
Efecto en los sindicatos del sector público
- Cambios en las cuotas sindicales
Dado que los sindicatos de maestros ya no pueden deducir automáticamente las cuotas de los cheques de pago de los maestros debido a la nueva ley de reparación presupuestaria, los sindicatos están utilizando una variedad de métodos que incluyen una combinación de reuniones, correos electrónicos, llamadas telefónicas y visitas a domicilio para lograr que los maestros se inscriban para el cobro de cuotas. Algunos distritos escolares están inscribiendo principalmente a los miembros para transferencias electrónicas de fondos para poder deducir el dinero mensualmente. [ 317 ] La última declaración del IRS disponible muestra que WEAC recaudó alrededor de $23.5 millones en cuotas de membresía en el año fiscal 2009 de sus aproximadamente 98,000 miembros. [ 270 ] La mayor parte de las cuotas de membresía se destinan al pago de salarios y beneficios. La organización empleó a 151 personas y les pagó $14,382,812, lo que representa una compensación total promedio de $95,250 por empleado. Esta cifra incluye no solo al personal profesional, sino también los salarios perdidos pagados a los miembros del equipo de negociación sindical, funcionarios y delegados a las convenciones. [ 318 ]
- Despidos sindicales
El Consejo de la Asociación de Educación de Wisconsin (WEAC) anunció el despido de aproximadamente el 40% de su personal. Los despidos y los recortes presupuestarios se basan en una pérdida de ingresos proyectada como resultado de la legislación de ajuste presupuestario. [ 270 ]
- descertificaciones sindicales
Para los sindicatos afectados, la Ley 10 prohibía que los convenios colectivos abarcaran cualquier tema que no fueran los salarios base, y prohibía que los aumentos salariales superaran el índice de inflación. Además, exigía que los sindicatos celebraran elecciones anuales en las que el 51 % de todos los empleados (no solo el 51 % de los que votaran) debía votar a favor para poder continuar la negociación colectiva el año siguiente. Debido a estas restricciones, varios sindicatos se negaron a participar en las elecciones anuales y, por lo tanto, fueron descertificados, dejando de ser reconocidos como agentes de negociación colectiva por el estado de Wisconsin.
El sindicato de auxiliares docentes de la Universidad de Wisconsin-Madison, que estuvo a la vanguardia de las protestas contra la nueva ley de reforma presupuestaria, se negó a recertificar su sindicato en agosto de 2011. Los líderes sindicales de los empleados del gobierno estatal y local dijeron que también se inclinaban por no recertificar. [ 319 ]
El 29 de agosto de 2011, el Consejo de la Asociación de Educación de Wisconsin (WEAC) anunció que permitiría a las filiales sindicales locales renunciar a la certificación y que el grupo aceptaría cualquier decisión que tomaran los sindicatos locales. [ 320 ]
El 21 de septiembre, el Sindicato de Empleados Estatales de Wisconsin, con 23.000 miembros, anunció que no renovaría su certificación. Los sindicatos de empleados estatales representados por la Federación Estadounidense de Maestros de Wisconsin también se negaron mayoritariamente a renovar su certificación, y solo una pequeña sección local, la de Empleados Profesionales en Investigación, Estadística y Análisis, que representa a 58 empleados, anunció una votación de renovación entre sus miembros. Se espera que solo cuatro pequeños sindicatos renueven su certificación antes de la fecha límite, las 16:30 del 22 de septiembre. Estos representan a trabajadores de la construcción, fiscales, abogados y empleados de investigación estatales. Cualquier sindicato que no haya presentado su solicitud de renovación para esta fecha perderá su certificación oficial en el estado. Algunos empleados escolares y del gobierno local tienen contratos vigentes y no tendrán que votar para renovar su certificación hasta que estos contratos actuales expiren. Los sindicatos de maestros y otros empleados de distritos escolares sin contrato tienen hasta el 30 de septiembre para solicitar una elección de renovación de certificación. Los empleados municipales sin contrato tienen hasta el 30 de enero. Además de los sindicatos estatales, otros 13 sindicatos de gobiernos locales y distritos escolares también han presentado solicitudes ante el estado para convocar elecciones de recertificación. [ 321 ]
En diciembre de 2011, muchos sindicatos locales de docentes (177 de 206) votaron a favor de la recertificación. La mayoría de los sindicatos que celebraron elecciones votaron a favor de la recertificación, y la mayoría de los que no la realizaron lo hicieron debido a las normas de la nueva ley, que equiparan la abstención con el voto en contra de la recertificación. Por ejemplo, en una elección, el sindicato de docentes fue descertificado cuando la votación para la recertificación fue de 31 votos a favor y 1 en contra. Sin embargo, dado que el sindicato figuraba con 64 miembros, fue descertificado porque se requiere la mayoría del total de miembros (33) para la recertificación, no la mayoría de los votos emitidos. [ 322 ]
Solicitudes de concesiones en el contrato sindical
El alcalde de Milwaukee, Tom Barrett, solicitó a los bomberos y policías de la ciudad que aceptaran voluntariamente las concesiones en materia de pensiones y atención médica que el proyecto de ley de ajuste presupuestario estatal exigía a la mayoría de los demás sindicatos de empleados públicos. Sin dichas concesiones, los funcionarios municipales se verían obligados a recortar drásticamente otros servicios para compensar los recortes en la ayuda estatal incluidos en el presupuesto estatal del gobernador Scott Walker para el período 2011-2013. El proyecto de ley de ajuste presupuestario de Walker exigiría a la mayoría de los empleados del gobierno estatal y local, así como de los distritos escolares, pagar al menos el 5,8 % de sus costos de pensión y el 12,6 % de sus primas de atención médica, eliminando la mayor parte de la negociación colectiva, excepto los salarios, dentro de límites estrictos. Sin embargo, ninguno de estos cambios se aplicaría a los policías, bomberos, ayudantes del sheriff ni agentes de la policía estatal. El sindicato de bomberos lleva aproximadamente 14 meses sin contrato y las negociaciones se encuentran en mediación desde el otoño de 2011. El sindicato de policía está dispuesto a considerar la solicitud del alcalde. [ 323 ]
Los líderes del sindicato de maestros de Milwaukee, la administración de las Escuelas Públicas de Milwaukee y la Junta Escolar solicitaron a la Legislatura estatal que creara un plazo para que el distrito negociara concesiones en materia de compensación o beneficios adicionales sin anular los contratos sindicales vigentes. Las Escuelas Públicas de Milwaukee deben aportar casi 10 millones de dólares adicionales al plan de pensiones de la ciudad debido a la crisis del mercado financiero. Esta pensión es para empleados del distrito que no son personal administrativo, como auxiliares de educación e ingenieros, pero cumplir con esta obligación implica que se podría recortar aún más el presupuesto para las aulas en un momento de finanzas ya reducidas. En diciembre de 2011, la junta escolar decidió aumentar las contribuciones de los empleados a sus planes de salud y pensiones, pero estos no entrarán en vigor hasta que expiren los contratos en el verano de 2012 para muchos empleados del distrito. El contrato de los maestros vence en el verano de 2013. El contrato vigente incluye un aumento salarial del 3%, y el presidente de la Junta Escolar, Michael Bonds, consideró preguntar al sindicato si renunciaría a dicho aumento. En cambio, dijo, decidieron solicitar a la Legislatura estatal permiso para reabrir el contrato completo y revisar diversos aspectos sin penalización. [ 324 ] La Asamblea y el Senado acordaron permitir que las escuelas de Milwaukee reabrieran las negociaciones para obtener concesiones en materia de compensación o beneficios adicionales sin anular los contratos sindicales vigentes. La medida que les otorgaba 90 días fue aprobada por la Asamblea y el Senado. El gobernador Scott Walker apoya la medida. Otros sindicatos de maestros pidieron a Milwaukee que retirara su solicitud, argumentando que le daría a Walker una ventaja política en la elección revocatoria. [ 325 ]
Permiso por enfermedad del profesorado y cierre de escuelas
En 2018, tras sufrir reducciones en la remuneración y los beneficios [ 326 ], el 40% de los maestros de Wisconsin se reportaron enfermos como parte de las protestas planeadas en el capitolio mientras había clases. Esto resultó en el cierre de varias escuelas. [ 327 ]
Desafíos legales
- 2011
Tras la promulgación de la ley de negociación colectiva , la jueza del condado de Dane, Maryann Sumi, la anuló, dictaminando que se había aprobado en violación de la Ley de Reuniones Públicas. El Tribunal Supremo de Wisconsin revocó el fallo de Sumi el 14 de junio. [ 12 ]
En julio de 2011, trabajadores de dos secciones locales de la AFL-CIO presentaron una demanda contra la ley, alegando que viola la cláusula de igualdad de protección de la Constitución de los Estados Unidos al limitar la negociación colectiva únicamente a los empleados públicos. Otra demanda fue presentada por opositores al proyecto de ley de reforma presupuestaria, quienes afirmaron que los empleados públicos podrían perder sus empleos a manos de presos de Wisconsin, ya que los funcionarios ahora tendrían mayor libertad para asignar los puestos que antes estaban reservados para los empleados sindicalizados . [ 328 ] [ 329 ]
El 30 de diciembre de 2011, el fiscal de distrito del condado de Dane , Ismael Ozanne, solicitó a la Corte Suprema estatal que reabriera el caso de negociación colectiva porque, según él, el juez Michael Gableman se equivocó al participar en el asunto debido a posibles violaciones éticas. [ 330 ]
- 2012
El 30 de marzo de 2012, un tribunal federal anuló partes clave de la legislación sobre negociación colectiva, dictaminando que el estado no puede impedir que los sindicatos de empleados públicos cobren cuotas ni exigirles que se recertifiquen anualmente. [ 331 ] El 24 de septiembre de 2012, el estado de Wisconsin apeló esa decisión ante el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Circuito de los Estados Unidos. [ 332 ]
El 14 de septiembre de 2012, el juez del circuito del condado de Dane, Juan Colas, decidió revocar la ley que restringía los derechos de negociación colectiva de los empleados públicos, dictaminando que la ley violaba las constituciones estatal y federal. [ 333 ]
- 2013
En enero de 2013, el Tribunal de Apelaciones del Séptimo Distrito de los Estados Unidos confirmó la ley de negociación colectiva de Wisconsin. [ 334 ]
En septiembre de 2013, el juez de distrito estadounidense William Conley desestimó la demanda presentada por dos sindicatos del sector público por "sostener que la ley viola sus derechos a la libertad de asociación y a la igualdad ante la ley". "La Primera Enmienda no exige una respuesta afirmativa de las entidades gubernamentales; simplemente exige la ausencia de una restricción negativa", escribió Conley. "Según la Ley 10, los empleados en general conservan la libertad de asociarse y representar a los empleados, y sus sindicatos conservan la libertad de expresarse; a los empleadores municipales simplemente no se les permite escuchar". [ 335 ]
Tensiones desde el período de protestas
- Los dirigentes sindicales del centro de Wisconsin votaron a favor de prohibir la participación de políticos republicanos en el desfile del Día del Trabajo celebrado en Wausau, Wisconsin . En un comunicado publicado en el sitio web del consejo sindical, el presidente del consejo, Randy Radtke, afirmó que los políticos solo serían bienvenidos a las festividades si hubieran demostrado su apoyo a los derechos de los trabajadores. [ 336 ] El alcalde de Wausau, Jim Tipple, respondió que la ciudad no contribuiría a los gastos del desfile a menos que se revirtiera la decisión de prohibir la participación de políticos republicanos. [ 337 ] [ 338 ] Posteriormente, el sindicato revocó su decisión de excluir a los políticos republicanos. [ 339 ]
- En septiembre de 2011, la senadora estatal republicana y presidenta del Comité Conjunto de Finanzas, Alberta Darling, afirmó que la senadora estatal demócrata Lena Taylor debía ser destituida del Comité Conjunto de Finanzas. Se produjo un acalorado intercambio entre ambas senadoras durante la reunión del comité. Darling intentó interrumpir a Taylor en dos ocasiones. El comité pasó a sesión informal dos veces después de que las senadoras discutieran acaloradamente. Todo comenzó cuando la senadora Taylor habló sobre la necesidad de pagar a los agentes que ayudaron a controlar a los manifestantes en febrero y marzo. La senadora Darling se ausentó de la reunión por un momento. A su regreso, ambas continuaron el acalorado intercambio. La senadora Darling respondió al incidente diciendo: «Ella no siente que tenga que respetar la voz y las opiniones de la presidencia. Puede llamar mentirosos a los demás. Este nivel de falta de respeto por el proceso, por las normas jurídicas y por el proceso de elaboración de leyes para el pueblo de Wisconsin es preocupante». [ 340 ] [ 341 ] [ 342 ]
- En febrero de 2012, Charles Koch , acusado de ayudar al gobernador Walker en sus disputas contra los sindicatos de empleados públicos, reveló haber recibido correos electrónicos amenazantes, muchos de los cuales contenían obscenidades. Algunos empleados de Koch afirmaron que estos mensajes los habían puesto nerviosos. [ 343 ]
- En 2012, el gobernador Walker cuestionó que el sindicato de maestros WEAC no publicara sus encuestas anuales que miden los despidos y las condiciones escolares. Hubo una encuesta a superintendentes por parte del Departamento de Instrucción Pública y la Asociación de Administradores de Distritos Escolares de Wisconsin (WASDA) en el otoño de 2011 que el gobernador utilizó para comparar el desempeño de sus reformas con la administración anterior. [ 344 ] Los resultados de la encuesta de WASDA se comparan favorablemente con los que WEAC ha publicado de años anteriores. El gobernador Walker indica que es evidencia de que los esfuerzos asociados con las reformas implementadas bajo la Ley 10 son exitosos. WEAC respondió que llamar la atención sobre esto era de naturaleza política. [ 345 ] [ 346 ] [ 347 ] Walker publicó las encuestas anteriores de WEAC en el sitio web del gobernador [ 348 ] y comparó los resultados de encuestas anteriores con las tendencias actuales que muestran mejoras en las siguientes cuatro áreas: despidos de maestros, tamaño de clase, cuotas estudiantiles y programas extracurriculares. Los datos comparan 2011–2012 (Ley 10) con los años escolares 2002–2003 a 2008–2009. [ 344 ] Walker solicitó que se pusieran a disposición los resultados de la encuesta y preguntó por qué se habían eliminado encuestas anteriores de su sitio web. [ 349 ]
Respuestas
Político
- El presidente estadounidense Barack Obama dijo que la propuesta de Walker "parece más un ataque contra los sindicatos". [ 350 ]
- El senador estadounidense por Wisconsin , Herb Kohl, se opone a limitar los derechos de negociación colectiva de los trabajadores estatales, pero afirmó que estos deberían contribuir más a sus prestaciones y planes de pensiones. Apoyó a los senadores estatales demócratas que abandonaron el estado. [ 351 ]
- El senador estadounidense por Wisconsin , Ron Johnson, afirmó que el proyecto de ley de ajuste presupuestario "no se trata de trabajadores individuales... sino de reequilibrar la ecuación para proteger los intereses de los contribuyentes". Añadió que "la cantidad de violencia y las amenazas de ejecución" no han recibido suficiente cobertura mediática. [ 352 ]
- El expresidente republicano de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Newt Gingrich, calificó el debate como una "profunda lucha entre el derecho del pueblo a gobernarse a sí mismo y el poder de intereses egoístas y arraigados para detener las reformas y desafiar la voluntad del pueblo". [ 353 ]
- El presidente republicano de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, John Boehner, comparó las protestas de Wisconsin con las protestas griegas de 2010-2011 y acusó a la administración de Obama de ayudar a coordinar a los grupos sindicales para que se manifestaran en mayor número en Madison. [ 354 ]
- Las protestas han sido comparadas con la revolución egipcia de 2011 tanto por representantes demócratas como John Lewis [ 355 ] como por representantes republicanos como Paul Ryan [ 356 ] . Mike Lux , consultor político, afirmó que "las imágenes que estamos viendo y la historia que se desarrolla en Wisconsin se asemejan a Egipto en algunos aspectos realmente importantes. La nueva militancia masiva de miembros de sindicatos, estudiantes y otros aliados de los vilipendiados maestros, trabajadores sociales, policías, bomberos y otros empleados públicos que están siendo atacados y amenazados por el gobernador no es algo fabricado, es un movimiento de masas que se propaga como la pólvora, cobrando impulso día a día". [ 49 ]
- Arne Carlson , exgobernador republicano del vecino estado de Minnesota , criticó a Walker por una disposición del proyecto de ley que permitía la venta sin licitación de instalaciones energéticas de propiedad estatal, y por sus acciones con respecto a la llamada falsa. [ 357 ]
Noticias nacionales
- Un artículo de NBC News de John Bailey enumeró como uno de los cinco factores responsables del déficit presupuestario una serie de recortes de impuestos que comenzaron en 2003 por la Legislatura de Wisconsin , afirmando que causarían una "reducción de 800 millones de dólares por año en los ingresos fiscales" en 2013. [ 358 ]
- National Review informó que los opositores de la Ley 10 utilizaron algunos métodos controvertidos. [ 359 ]
Figuras religiosas
- El arzobispo católico de Milwaukee, Jerome Listecki, envió una declaración al Comité Conjunto de Finanzas solicitando respeto por los derechos legítimos de los trabajadores y haciendo referencia específica a la encíclica Caritas in veritate del Papa Benedicto XVI y a la encíclica Laborem exercens del Papa Juan Pablo II . Sin embargo, el arzobispo añadió que no toda reclamación presentada por los trabajadores o sus representantes es válida y que todo sindicato está llamado a trabajar por el bien común , a hacer sacrificios cuando sea necesario y a adaptarse a las nuevas realidades económicas. [ 360 ] [ 361 ]
- La obispa de la Iglesia Metodista Unida de Wisconsin, Linda Lee, expresó su preocupación haciendo referencia al Libro de Disciplina de 2008 , que respalda el derecho de todos los empleados y empleadores públicos y privados a organizarse para la negociación colectiva. Solicitó al gobernador que reconsiderara su iniciativa al respecto. [ 362 ] [ 363 ]
- El rabino Jonathan Biatch del Templo Beth El de Madison se pronunció en contra del proyecto de ley del gobernador Walker y fue uno de los ocho rabinos de los movimientos judíos liberales de Madison que firmaron una carta en apoyo del mandato judío de proteger a los trabajadores, así como a los pobres y necesitados, el profundo valor de la educación, el apoyo a los derechos de las mujeres y la creación de comunidades sostenibles, y su creencia de que estos temas deben debatirse abierta y justamente bajo el escrutinio público. [ 363 ] [ 364 ]
sindicatos
- La solidaridad fue la consigna durante las protestas de 2011, que comenzaron poco después de que el gobernador Walker propusiera sus cambios en la negociación colectiva el 11 de febrero. Los sindicatos públicos y privados, incluidos los sindicatos de policía y bomberos más grandes, cuyos miembros estaban exentos según el proyecto de ley del gobernador, se reunieron el 14 de febrero para declarar su oposición a las "medidas antisindicales" del gobernador. [ 365 ]
- Se lanzó un anuncio creado por asesores de los sindicatos nacionales AFL-CIO , SEIU y AFSCME , y financiado por la AFL-CIO de Wisconsin. El anuncio mostraba al bombero de Racine, Mike DeGarmo, proclamando la solidaridad entre los bomberos (quienes, al igual que los policías, están exentos de la propuesta de Walker) y otros empleados públicos. Un portavoz de la AFL-CIO nacional, Eddie Vale, afirma que el anuncio cuenta con el apoyo de una importante inversión a nivel estatal. [ 366 ]
- Stu Betts, expresidente de la Asociación Educativa de West De Pere (WDPEA), envió una carta a los miembros del sindicato indicando que renunció bajo presión del comité ejecutivo de la WDPEA. Afirma que el Consejo de la Asociación de Educación de Wisconsin (WEAC) se centra en garantizar que las cuotas sindicales sean obligatorias, no en los derechos de los docentes. No respaldó las manifestaciones en la capital, pero sí declaró haber escrito cartas al gobernador expresando su preocupación por la legislación propuesta. [ 367 ] [ 368 ]
- Harold A. Schaitberger , presidente de la Asociación Internacional de Bomberos , declaró que dejarán de donar a candidatos federales este año porque los miembros del Congreso no están haciendo lo suficiente para apoyar a los sindicatos. Afirma que es más urgente invertir dinero en la defensa de las medidas antisindicales que se están extendiendo por las legislaturas estatales controladas por el Partido Republicano en todo el país, y que los miembros del Congreso deberían pronunciarse más en contra de los intentos en los estados de eliminar los derechos de negociación colectiva y debilitar la influencia sindical. El sindicato se encuentra entre los grupos de presión más influyentes y con mayor presupuesto en el Capitolio . [ 369 ]
Piotr Duda, presidente del sindicato polaco Solidaridad , emitió un comunicado en nombre del sindicato, que cuenta con 700.000 miembros, en apoyo a los manifestantes de Wisconsin. [ 370 ]
La confederación sindical española CNT emitió un comunicado en apoyo a los "trabajadores que se han posicionado en contra de las agresiones a sus derechos como trabajadores y, especialmente, a su derecho a organizarse". [ 371 ]
Academia
- El lingüista y activista social Noam Chomsky (un autodenominado socialista libertario ) dijo que las protestas de Wisconsin y la revolución egipcia de 2011 "están estrechamente entrelazadas" y que ambas consisten en "luchas por los derechos laborales y la democracia ". [ 372 ]
grupos de expertos
- El analista político de la Heritage Foundation , James Sherk, escribió en apoyo del plan presupuestario del gobernador Walker: «El plan del gobernador Walker reafirma el control de los votantes sobre la política gubernamental. Los representantes electos por los votantes deben decidir cómo el gobierno gasta sus impuestos. Más estados deberían tener en cuenta el consejo del Consejo Ejecutivo de la AFL-CIO de 1959: "en términos de procedimientos de negociación colectiva aceptados, los empleados públicos no tienen ningún derecho más allá de la facultad de presentar peticiones al Congreso, un derecho disponible para todo ciudadano"». [ 373 ]
- El Instituto de Investigación de Políticas de Wisconsin publicó un estudio que muestra que los empleados públicos estatales reciben, en promedio, cientos de dólares más al mes en su jubilación que los empleados mejor pagados del sector privado. Según el informe, un empleado afiliado al Sistema de Jubilación de Wisconsin que gana 48.000 dólares al año se jubilaría con una prestación mensual estimada de 1.712 dólares del sistema (20.544 dólares al año). En contraste, un empleado del sector privado que gana 70.000 dólares al año recibiría una prestación mensual estimada de 1.301 dólares (15.612 dólares al año), lo que supone 411 dólares menos al mes (4.932 dólares al año) que el jubilado del sector público con menor salario. [ 374 ] [ 375 ]
- El presidente de Americans for Prosperity, Tim Phillips, fue a Madison para "expresar su apoyo a la reducción del gasto estatal mediante la disminución de los beneficios sindicales y los derechos de negociación colectiva, y para dirigirse a un numeroso grupo de contramanifestantes". Phillips también declaró: "Vamos a devolver la cordura fiscal a esta gran nación... Este es un momento crucial en Wisconsin... Durante las últimas dos décadas, los sindicatos gubernamentales han utilizado su poder para elevar las pensiones, los beneficios y los salarios mucho más allá de lo sostenible. Simplemente estamos tratando de cambiar eso". [ 376 ] El grupo planeó una campaña publicitaria en apoyo de las iniciativas del gobernador Walker. [ 377 ]
- Ciudadanos por la Responsabilidad y la Ética en Washington alegaron que el gobernador Walker violó la ley de Wisconsin al enviar ilegalmente a agentes de la policía estatal en busca de un legislador desaparecido, además de posiblemente conspirar con el superintendente de la Patrulla Estatal (padre de Scott Fitzgerald, líder de la mayoría republicana en el Senado, quien fue nombrado por Walker) para hacerlo. [ 378 ]
Sus sentimientos han sido secundados por otros grupos de vigilancia no partidistas, tanto locales (como Wisconsin Common Cause [ 379 ] ) como nacionales (como Public Campaign Action Fund [ 380 ] ), que han solicitado que las autoridades estatales revisen la conducta de Walker en la llamada falsa para determinar si violó las leyes de ética/campaña.
Medios de entretenimiento
- El 21 de febrero, una figura clave para los manifestantes fue Tom Morello , guitarrista del grupo de rock Rage Against the Machine , quien afirmó que su madre era maestra sindicalizada en una escuela pública de Illinois. Morello también declaró: «Amigos y sindicatos en Brasil y en Corea : el mundo entero está observando»; y que incluso había recibido información de un organizador principal de las protestas en El Cairo sobre lo que está sucediendo en Madison. [ 381 ]
- Peter Yarrow , de Peter, Paul and Mary , asistió y dijo que se sentía honrado de formar parte de las protestas. [ 382 ]
- El cineasta Michael Moore estuvo presente el 5 de marzo, donde se dirigió a los manifestantes desde el Capitolio, criticando a la Legislatura y a sus líderes de Wisconsin. Dijo: «En este momento, la Tierra tiembla y el suelo se mueve bajo los pies de quienes están al mando. Estados Unidos no está en bancarrota... Wisconsin no está en bancarrota. Lo único que está roto es la brújula moral de los gobernantes». [ 383 ]
- John Darnielle (" The Mountain Goats ") mostró su apoyo publicando tuits a favor del sindicato y una versión en vídeo de "There is Power in the Union" de Joe Hill . [ 384 ]
- El 26 de febrero, el actor Bradley Whitford , oriundo de Madison, habló con los manifestantes en Madison en apoyo a los sindicatos, declarando: "Él [Walker] necesita saber que esto no se tolerará". [ 385 ]
- El 12 de marzo, los actores Susan Sarandon y Tony Shalhoub (originario de Green Bay ) hablaron con los manifestantes en Madison y prometieron su apoyo a los sindicatos. [ 386 ]
- El Día del Trabajo de 2014, la banda Eddie Japan, originaria de Massachusetts , lanzó el video de su nueva canción, "Fight Song", en el sitio web de la AFL-CIO de Wisconsin ; el video dedica la canción a los manifestantes de Wisconsin de 2011. [ 387 ]
Otro
El columnista conservador del New York Times, David Brooks, escribió que «es la minoría demócrata la que está frustrando la voluntad de la mayoría al huir a Illinois». [ 388 ] Brooks opinó que los sindicatos del sector privado se oponen a los intereses de los accionistas y la gerencia, mientras que «los sindicatos del sector público se oponen a los intereses de los contribuyentes». También escribió que los miembros de los sindicatos del sector privado «saben que sus empleadores podrían quebrar, por lo que tienen un incentivo para mitigar sus demandas; los miembros de los sindicatos del sector público trabajan para monopolios estatales y no tienen tal interés». [ 389 ]
Las protestas y la revocación del mandato fueron el tema del documental de 2013 Ciudadano Koch . [ 390 ]
Noticias relacionadas
El fiscal general adjunto de Indiana, Jeffrey Cox, fue despedido tras sugerir que el gobernador de Wisconsin, Scott Walker, utilizara munición real contra los manifestantes sindicales que participaron en las protestas de Wisconsin de 2011. Posteriormente, un fiscal adjunto del condado de Johnson, Indiana , Carlos Lam , sugirió que el gobernador Walker organizara una operación de " falsa bandera " para simular que el sindicato estaba cometiendo actos de violencia. Tras afirmar inicialmente que su cuenta de correo electrónico había sido pirateada, Lam admitió haber hecho la sugerencia y renunció. Cullen Werwie, secretario de prensa del gobernador Walker, declaró que la oficina de Walker desconocía la existencia del correo electrónico de Lam.
CBS News informó que Werwie comentó: «Ciertamente no apoyamos las acciones sugeridas en el correo electrónico. El gobernador Walker ha dicho repetidamente que los manifestantes tienen todo el derecho a que se escuche su voz, y en su mayor parte las protestas han sido pacíficas. Esperamos que esta tradición continúe». [ 391 ] [ 392 ]
El Centro Mackinac para Políticas Públicas , un grupo de investigación conservador de Michigan , solicitó acceso a registros públicos a los departamentos de estudios laborales de tres universidades públicas del estado, buscando cualquier correo electrónico relacionado con las protestas laborales de Wisconsin. La solicitud pedía a los profesores de estudios laborales de las tres universidades cualquier correo electrónico que mencionara a "Scott Walker", "Madison", "Wisconsin" o " Rachel Maddow ". Greg Scholtz, director de libertad académica de la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios , declaró: "Creemos que todo esto tendrá un efecto disuasorio sobre la libertad académica. Nunca antes habíamos visto que se utilizaran de esta manera las solicitudes de la Ley de Libertad de Información ". [ 393 ]
Véase también
Libros
- Levantamiento: Cómo Wisconsin renovó la política de protesta, de Madison a Wall Street . Por John Nichols. Nueva York: Nation Books, c2012. ISBN 9781568587035
- Somos Wisconsin: El levantamiento de Wisconsin en palabras de los activistas, escritores y ciudadanos comunes de Wisconsin que lo hicieron posible . Editado por Erica Sagrans. Minneapolis: Tasora Books, c2011. ISBN 9781934690482
- El levantamiento de Wisconsin: La lucha obrera . Editado por Michael D. Yates. Nueva York: Monthly Review Press, c2012. ISBN 9781583672808
- Todo comenzó en Wisconsin . Editado por Mari Jo Buhle y Paul Buhle . Nueva York: Verso, 2011. ISBN 9781844678884
- Hechos a mano: Las protestas de los trabajadores de Wisconsin de 2011. Por Dennis Weidemann. Fitchburg, Wisconsin: Berens House, c2012. ISBN 9780979685217
- En el interior, de noche: Orígenes de una revuelta . Por Brent Nicastro y otros. Madison: Tamarack Studio & Gallery, 2012. ISBN 9780000102249
- Las lecciones de Wisconsin: El camino a seguir en la lucha contra la austeridad . Editado por el Partido por la Igualdad Socialista. Oak Park, Michigan: Partido por la Igualdad Socialista, 2012.
- La batalla de Wisconsin: historia y lecciones de la revuelta obrera de 2011. Por George Martin Fell Brown. Nueva York: Socialist Alternative, 2012.
- Más de lo que esperaban: Scott Walker, los sindicatos y la lucha por Wisconsin . Por Jason Stein y Patrick Marley. Madison: The University of Wisconsin Press, 2013. ISBN 9780299293840
- Una perspectiva desde el interior: La vigilancia policial de las protestas en el Capitolio del estado de Wisconsin . Por Susan Riseling. Milwaukee: HenschelHAUS Publishing, 2013. ISBN 9781595982551
- Sin intimidación: Wisconsin alza la voz contra el poder . Editado por Nicole Desautels y otros. La Pointe, Wisconsin: Mad Island Communications, c2013. ISBN 9780991010905
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External links
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- Recorrido virtual 360: Protestas en el Capitolio de Madison. Experimente muchos de los lugares y eventos importantes en este sitio inmersivo, Tour de Force 360VR.
- Historia política de Wisconsin
- Conflictos laborales y huelgas de 2011
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