Articulo de referencia

Segunda Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos

La Segunda Enmienda ( Enmienda II ) a la Constitución de los Estados Unidos protege el derecho a poseer y portar armas . Fue ratificada el 15 de diciembre de 1791, junto con otr...

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La Segunda Enmienda ( Enmienda II ) a la Constitución de los Estados Unidos protege el derecho a poseer y portar armas . Fue ratificada el 15 de diciembre de 1791, junto con otros nueve artículos de la Declaración de Derechos de los Estados Unidos . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] En District of Columbia v. Heller (2008), la Corte Suprema afirmó que el derecho pertenece a los individuos, para la autodefensa en el hogar, [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] al tiempo que también incluyó, como obiter dictum , que el derecho no es ilimitado y no excluye la existencia de ciertas prohibiciones de larga data, tales como las que prohíben "la posesión de armas de fuego por delincuentes y enfermos mentales" o restricciones sobre "el porte de armas peligrosas e inusuales". [ 8 ] [ 9 ] En McDonald v. City of Chicago (2010) la Corte Suprema dictaminó que los gobiernos estatales y locales están limitados en la misma medida que el gobierno federal para infringir este derecho. [ 10 ] [ 11 ] New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen (2022) aseguró el derecho a portar armas en espacios públicos con ciertas excepciones.

La Segunda Enmienda se basó parcialmente en el derecho a poseer y portar armas en el derecho consuetudinario inglés y estuvo influenciada por la Declaración de Derechos inglesa de 1689. Sir William Blackstone describió este derecho como un derecho auxiliar, que respaldaba los derechos naturales de autodefensa y resistencia a la opresión, y el deber cívico de actuar en conjunto en defensa del estado. [ 12 ] Si bien tanto James Monroe como John Adams apoyaron la ratificación de la Constitución, su redactor más influyente fue James Madison . En el Federalista n.° 46 , Madison escribió cómo un ejército federal podría ser controlado por la milicia: «un ejército permanente  ... sería enfrentado [por] la milicia». Argumentó que los gobiernos estatales «serían capaces de repeler el peligro» de un ejército federal: «Cabe dudar de que una milicia en tales circunstancias pudiera ser conquistada alguna vez por tal proporción de tropas regulares». Contrastó el gobierno federal de los Estados Unidos con los reinos europeos, a los que describió como «temerosos de confiar las armas al pueblo», y aseguró que «la existencia de gobiernos subordinados  ... constituye una barrera contra las empresas ambiciosas». [ 13 ] [ 14 ]

En enero de 1788, Delaware, Pensilvania, Nueva Jersey, Georgia y Connecticut ratificaron la Constitución sin exigir enmiendas. Se propusieron varias enmiendas, pero no se adoptaron en el momento de la ratificación. Por ejemplo, la convención de Pensilvania debatió quince enmiendas, una de las cuales versaba sobre el derecho del pueblo a portar armas y otra sobre la milicia. La convención de Massachusetts también ratificó la Constitución con una lista adjunta de enmiendas propuestas. Al final, la convención de ratificación quedó tan dividida entre los partidarios y los detractores de la Constitución que los federalistas acordaron la Declaración de Derechos para asegurar la ratificación. En el caso Estados Unidos contra Cruikshank (1876), la Corte Suprema dictaminó que: «El derecho a portar armas no está garantizado por la Constitución; tampoco depende de dicho instrumento para su existencia. La Segunda Enmienda [ sic ] no significa más que el Congreso no la infringirá, y no tiene otro efecto que restringir los poderes del Gobierno Nacional». [ 15 ] En Estados Unidos v. Miller (1939), la Corte Suprema dictaminó que la Segunda Enmienda no protegía los tipos de armas que no tenían una "relación razonable con la preservación o la eficiencia de una milicia bien regulada". [ 16 ] [ 17 ]

En el siglo XXI, la enmienda ha sido objeto de una investigación académica renovada y de interés judicial . [ 17 ] En District of Columbia v. Heller (2008), la Corte Suprema emitió una decisión histórica que sostuvo que la enmienda protege el derecho de un individuo a tener un arma para defensa propia. [ 18 ] [ 19 ] Esta fue la primera vez que la Corte dictaminó que la Segunda Enmienda garantiza el derecho de un individuo a poseer un arma. [ 20 ] [ 21 ] [ 19 ] En McDonald v. Chicago (2010), la Corte Suprema aclaró que la Cláusula del Debido Proceso de la Decimocuarta Enmienda incorporó la Segunda Enmienda contra los gobiernos estatales y locales. [ 22 ] En Caetano v. Massachusetts (2016), la Corte Suprema reiteró sus fallos anteriores de que "la Segunda Enmienda se extiende, prima facie, a todos los instrumentos que constituyen armas portátiles, incluso aquellos que no existían en el momento de la fundación", y que su protección no se limita solo a las armas de fuego, ni "solo a aquellas armas útiles en la guerra". Además de afirmar el derecho a portar armas de fuego en público, New York State Rifle & Pistol Association, Inc. v. Bruen (2022) creó una nueva prueba según la cual las leyes que buscan limitar los derechos de la Segunda Enmienda deben basarse en la historia y la tradición de los derechos de armas, aunque la prueba se perfeccionó para centrarse en análogos similares y principios generales en lugar de coincidencias estrictas del pasado en United States v. Rahimi (2024). El debate entre varias organizaciones sobre el control de armas y los derechos de armas continúa. [ 23 ]

Texto

Existen varias versiones del texto de la Segunda Enmienda, cada una con diferencias en mayúsculas o puntuación. Hay diferencias entre la versión aprobada por el Congreso y expuesta públicamente y las versiones ratificadas por los estados. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Estas diferencias han sido objeto de debate sobre el significado de la enmienda, en particular sobre la importancia de lo que los tribunales han denominado cláusula introductoria. [ 28 ] [ 29 ]

El original manuscrito final de la Declaración de Derechos aprobada por el Congreso, junto con el resto del original preparado por el escriba William Lambert , se conserva en los Archivos Nacionales . [ 30 ] Esta es la versión ratificada por Delaware [ 31 ] y utilizada por la Corte Suprema en el caso District of Columbia v. Heller : [ 32 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

Algunas versiones ratificadas por el estado, como la de Maryland, omitieron la primera o la última coma: [ 31 ] [ 33 ] [ 25 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

Los actos de ratificación de Nueva York, Pensilvania, Rhode Island y Carolina del Sur contenían solo una coma, pero con diferencias en el uso de mayúsculas. El acto de Pensilvania dice: [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

El acta de ratificación de Nueva Jersey no tiene comas: [ 31 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

Antecedentes anteriores a la Constitución

Influencia de la Declaración de Derechos inglesa de 1689

El derecho de los protestantes a portar armas en la historia inglesa se considera, en el derecho consuetudinario inglés, un derecho auxiliar subordinado a los derechos primarios a la seguridad personal, la libertad personal y la propiedad privada. Según Sir William Blackstone , «El  último derecho auxiliar del súbdito  es el de poseer armas para su defensa, adecuadas a su condición y grado, y permitidas por la ley. Este derecho está  declarado por  estatuto y, de hecho, constituye una concesión pública, con las debidas restricciones, del derecho natural a la resistencia y la autodefensa, cuando las sanciones de la sociedad y las leyes resultan insuficientes para frenar la violencia de la opresión». [ 37 ]

La Declaración de Derechos inglesa de 1689 surgió de un período tempestuoso en la política inglesa durante el cual dos cuestiones fueron fuentes importantes de conflicto: la autoridad del rey para gobernar sin el consentimiento del Parlamento y el papel de los católicos en un país con una mayoría firmemente protestante. Finalmente, el católico Jacobo  II fue derrocado en la Revolución Gloriosa , y sus sucesores, los protestantes Guillermo  III y María  II , aceptaron las condiciones que se codificaron en la declaración. Una de las cuestiones que la declaración resolvió fue la autoridad del rey para desarmar a sus súbditos, después de que Jacobo  II hubiera desarmado a muchos protestantes que eran "sospechosos o conocidos" de desaprobar al gobierno, [ 38 ] y hubiera discutido con el Parlamento sobre su deseo de mantener un ejército permanente. [ a ] ​​La declaración afirma que actúa para restaurar "derechos antiguos" pisoteados por Jacobo  II, aunque algunos han argumentado que la Declaración de Derechos inglesa creó un nuevo derecho a poseer armas, que se desarrolló a partir de un deber de poseerlas. [ 39 ] En District of Columbia v. Heller (2008), la Corte Suprema no aceptó esta opinión, señalando que el derecho inglés en el momento de la aprobación de la Declaración de Derechos inglesa era "claramente un derecho individual, que no tenía absolutamente nada que ver con el servicio en la milicia" y que era un derecho a no ser desarmado por la Corona y no la concesión de un nuevo derecho a poseer armas. [ 40 ]

El texto de la Declaración de Derechos inglesa de 1689 incluye una cláusula que protege el derecho de los protestantes contra el desarme por parte de la Corona , que establece: «Que los súbditos protestantes puedan tener armas para su defensa, adecuadas a sus condiciones y permitidas por la ley». [ 41 ] También contenía un texto que aspiraba a vincular a futuros Parlamentos, aunque, según el derecho constitucional inglés, ningún Parlamento puede vincular a ningún Parlamento posterior. [ 42 ]

La declaración en la Declaración de Derechos inglesa relativa al derecho a portar armas se cita a menudo solo en el pasaje donde está escrita como se indica arriba y no en su contexto completo. En su contexto completo, queda claro que la declaración afirmaba el derecho de los ciudadanos protestantes a no ser desarmados por el rey sin el consentimiento del Parlamento y simplemente restituía a los protestantes derechos que el rey anterior había suprimido breve e ilegalmente. En su contexto completo se lee: [ 41 ]

Considerando que el difunto rey Jacobo II, con la ayuda de diversos consejeros, jueces y ministros malvados empleados por él, intentó subvertir y extirpar la religión protestante y las leyes y libertades de este reino (lista de agravios incluidos)  ... al hacer que varios buenos súbditos protestantes fueran desarmados al mismo tiempo que los papistas eran armados y empleados en contra de la ley, (considerando el cambio de monarca)  ... por lo tanto, los mencionados Lores Espirituales y Temporales y Comunes, de conformidad con sus respectivas Cartas y Elecciones, reunidos ahora en plena y libre representación de esta nación, tomando en su más seria consideración los mejores medios para alcanzar los fines antes mencionados, hacen en primer lugar (como sus antepasados ​​en casos similares lo han hecho habitualmente) para vindicar y afirmar sus antiguos derechos y libertades, declaran (lista de derechos incluidos)  ... que los súbditos que son protestantes pueden tener armas para su defensa adecuadas a sus condiciones y según lo permita la ley.

El vínculo histórico entre la Declaración de Derechos inglesa y la Segunda Enmienda, que codifican un derecho existente y no crean uno nuevo, ha sido reconocido por la Corte Suprema de los Estados Unidos. [ b ] [ c ]

La Declaración de Derechos inglesa incluye la condición de que las armas deben estar «permitidas por la ley». Esto ha sido así antes y después de la aprobación de la Declaración. Si bien no anuló las restricciones anteriores sobre la posesión de armas para la caza, está sujeta al derecho parlamentario de derogar implícita o explícitamente las leyes anteriores. [ 43 ]

Existe cierta discrepancia de opinión sobre el verdadero carácter revolucionario de los acontecimientos de 1688-1689, y varios comentaristas señalan que las disposiciones de la Declaración de Derechos inglesa no representaban nuevas leyes, sino que simplemente enunciaban derechos ya existentes. Mark Thompson escribió que, aparte de determinar la sucesión, la Declaración de Derechos inglesa «no hizo más que exponer ciertos puntos de las leyes existentes y simplemente garantizó a los ingleses los derechos que ya poseían [ sic ] ». [ 44 ] Antes y después de la Declaración de Derechos inglesa, el gobierno siempre podía desarmar a cualquier individuo o grupo de individuos que considerara peligrosos para la paz del reino. [ 45 ] En 1765, Sir William Blackstone escribió los Comentarios sobre las Leyes de Inglaterra, donde describió el derecho a portar armas en Inglaterra durante el siglo XVIII como un derecho auxiliar subordinado del súbdito que «también se declaró» en la Declaración de Derechos inglesa. [ 37 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]

El quinto y último derecho auxiliar del sujeto, que mencionaré a continuación, es el de poseer armas para su defensa, adecuadas a su condición y grado, y permitidas por la ley. Esto también se declara en el mismo estatuto 1 W. & M. st.2. c.2. y es, en efecto, una concesión pública, con las debidas restricciones, del derecho natural de resistencia y autoconservación, cuando las sanciones de la sociedad y las leyes resultan insuficientes para frenar la violencia de la opresión .

Aunque no cabe duda de que los redactores de la Segunda Enmienda estuvieron fuertemente influenciados por la Declaración de Derechos inglesa, es una cuestión de interpretación si su intención era preservar el poder de regular las armas para los estados por encima del gobierno federal (como el Parlamento inglés se había reservado frente al monarca) o si su intención era crear un nuevo derecho similar al derecho de los demás consagrado en la Constitución (como decidió la Corte Suprema en Heller ). Algunos en Estados Unidos han preferido el argumento de los "derechos", sosteniendo que la Declaración de Derechos inglesa había otorgado un derecho. La necesidad de tener armas para la autodefensa no estaba realmente en discusión. Desde tiempos inmemoriales, los pueblos de todo el mundo se habían armado para protegerse a sí mismos y a los demás, y con la aparición de naciones organizadas, estas disposiciones se extendieron a la protección del Estado. [ 49 ] Sin un ejército y una fuerza policial regulares, era deber de ciertos hombres vigilar y proteger durante la noche, así como confrontar y capturar a personas sospechosas. Todo súbdito tenía la obligación de proteger la paz del rey y ayudar a reprimir los disturbios. [ 50 ]

Influencia de la Ley de Milicias Británicas de 1757

En 1757, el Parlamento de Gran Bretaña creó la Ley de Milicias de 1757 ( 30 Geo. 2 . c. 25), «Una ley para un mejor ordenamiento de las fuerzas de la milicia en los diversos condados de esa parte de Gran Bretaña llamada Inglaterra». [ 51 ] Esta ley declaraba que «una milicia bien ordenada y bien disciplinada es esencialmente necesaria para la seguridad, la paz y la prosperidad de este reino», y que las leyes vigentes para la regulación de la milicia eran defectuosas e ineficaces. Influenciado por esta ley, en 1775 Timothy Pickering creó «Un plan sencillo de disciplina para una milicia». [ 52 ] Muy afectado por los acontecimientos que rodearon Salem, Massachusetts , donde se imprimió el plan, Pickering presentó el escrito a George Washington . [ 53 ] El 1 de mayo de 1776, el Consejo de la Bahía de Massachusetts resolvió que la disciplina de Pickering, una modificación de la ley de 1757, fuera la disciplina de su milicia. [ 54 ] El 29 de marzo de 1779, para los miembros del Ejército Continental , esto fue reemplazado por el Reglamento de Von Steuben para el Orden y la Disciplina de las Tropas de los Estados Unidos . [ 55 ] Con la ratificación de la Segunda Enmienda, después del 8 de mayo de 1792, toda la Milicia de los Estados Unidos, salvo dos declaraciones, se regiría por la Disciplina de Von Steuben. [ 56 ]

Estados Unidos antes de la Constitución de los Estados Unidos

Los ideales que ayudaron a inspirar la Segunda Enmienda en parte están simbolizados por los minutemen . [ 57 ]

El rey Carlos  I autorizó el uso de armas para defensa y seguridad especiales, en tierra y en el mar, contra:

La Compañía Militar de Massachusetts ya había encargado municiones antes de que se firmara la autorización. Los primeros estadounidenses tenían otros usos para las armas, además de los usos que el rey Carlos tenía en mente: [ d ] [ e ] [ 59 ] [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]

  • protección contra gobiernos tiránicos [ 65 ]
  • reprimir la insurrección, supuestamente incluyendo las revueltas de esclavos , [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] aunque el profesor Paul Finkelman ha señalado que la afirmación de una intención específica de proteger la capacidad de sofocar las revueltas de esclavos no está respaldada por el registro histórico [ 69 ]
  • facilitando un derecho natural de autodefensa [ 70 ]

Se debate cuál de estas consideraciones se consideró la más importante y finalmente se plasmó en la Segunda Enmienda. Algunos de estos propósitos se mencionaron explícitamente en las primeras constituciones estatales; por ejemplo, la Constitución de Pensilvania de 1776 afirmaba que «el pueblo tiene derecho a portar armas para su propia defensa y la del estado». [ 71 ]

Durante el período prerrevolucionario de la década de 1760, la milicia colonial establecida estaba compuesta por colonos, muchos de los cuales eran leales al dominio británico . A medida que se desarrollaban la rebeldía y la oposición al dominio británico, la desconfianza hacia estos lealistas en la milicia se extendió entre los colonos conocidos como patriotas , quienes favorecían la independencia del dominio británico. Como resultado, algunos patriotas crearon sus propias milicias que excluían a los lealistas y luego buscaron abastecerse de arsenales independientes para sus milicias. En respuesta a este aumento de armamento, el Parlamento británico estableció un embargo de armas de fuego, piezas y municiones contra las colonias americanas [ 72 ], que en algunos casos se conoció como la "Alarma de Pólvora" . El rey Jorge III también comenzó a desarmar a las personas que se encontraban en las zonas más rebeldes en las décadas de 1760 y 1770. [ 73 ]

Los esfuerzos británicos y lealistas por desarmar los arsenales de la milicia patriota colonial en las primeras fases de la Revolución Americana dieron como resultado que los colonos patriotas protestaran citando la Declaración de Derechos , el resumen de Blackstone de la Declaración de Derechos, sus propias leyes de milicia y el derecho consuetudinario a la autodefensa . [ 74 ] Si bien la política británica en las primeras fases de la Revolución claramente buscaba impedir la acción coordinada de la milicia patriota, algunos han argumentado que no hay evidencia de que los británicos buscaran restringir el derecho consuetudinario tradicional a la autodefensa. [ 74 ] Patrick J. Charles refuta estas afirmaciones citando desarmamientos similares por parte de los patriotas y desafiando la interpretación que esos académicos hacen de Blackstone. [ 75 ]

El derecho de los colonos a tomar las armas y a rebelarse contra la opresión fue afirmado, por ejemplo, en un editorial de un periódico prerrevolucionario en 1769 que objetaba la supresión de la Corona de la oposición colonial a las Leyes Townshend : [ 74 ] [ 76 ]

Los ejemplos de la conducta licenciosa y escandalosa de los militares que mantienen la paz siguen multiplicándose, algunos de los cuales son de tal naturaleza y han llegado a tales extremos que demuestran claramente que la reciente votación de esta ciudad, que exhortaba a sus habitantes a armarse para su defensa, fue una medida tan prudente como legal. Tales actos de violencia siempre deben temerse por parte de las tropas militares acuarteladas en el centro de una ciudad populosa; pero más aún cuando se las induce a creer que son necesarios para atemorizar un espíritu de rebelión, del que se dice injuriosamente que existe en ella. Es un derecho natural que el pueblo se ha reservado, confirmado por la Declaración de Derechos, el de poseer armas para su propia defensa; y, como observa el Sr. Blackstone, debe hacerse uso de él cuando las sanciones de la sociedad y la ley resultan insuficientes para contener la violencia de la opresión.

Las fuerzas armadas que ganaron la Revolución Americana consistieron en el Ejército Continental permanente creado por el Congreso Continental , junto con el ejército y la armada regulares franceses y diversas unidades de milicias estatales y regionales. En oposición, las fuerzas británicas consistieron en una mezcla del Ejército Británico permanente , la milicia lealista y auxiliares hessianos . Tras la Revolución, Estados Unidos se rigió por los Artículos de la Confederación . Los federalistas argumentaron que este gobierno tenía una división de poderes inviable entre el Congreso y los estados, lo que provocó debilidad militar, ya que el ejército permanente se redujo a tan solo 80 hombres. [ 77 ] Consideraron negativo que no hubiera una represión militar federal efectiva contra una rebelión armada por impuestos en el oeste de Massachusetts conocida como la Rebelión de Shays . [ 78 ] Los antifederalistas, por otro lado, se pusieron del lado del gobierno limitado y simpatizaron con los rebeldes, muchos de los cuales eran exsoldados de la Guerra de la Independencia. Posteriormente, la Convención Constitucional propuso en 1787 otorgar al Congreso el poder exclusivo de reclutar y mantener un ejército y una armada permanentes de tamaño ilimitado. [ 79 ] [ 80 ] Los antifederalistas se opusieron al traspaso de poder de los estados al gobierno federal, pero a medida que la adopción de la Constitución se hizo más y más probable, cambiaron su estrategia a establecer una declaración de derechos que pusiera algunos límites al poder federal. [ 81 ]

Los académicos modernos Thomas B. McAffee y Michael J. Quinlan han afirmado que James Madison "no inventó el derecho a poseer y portar armas cuando redactó la Segunda Enmienda; el derecho ya existía tanto en el derecho consuetudinario como en las primeras constituciones estatales". [ 82 ] En contraste, el historiador Jack Rakove sugiere que la intención de Madison al redactar la Segunda Enmienda era brindar garantías a los antifederalistas moderados de que las milicias no serían desarmadas. [ 83 ]

Un aspecto del debate sobre el control de armas es el conflicto entre las leyes de control de armas y el derecho a rebelarse contra gobiernos injustos. Blackstone, en sus Comentarios, aludió a este derecho a rebelarse como el derecho natural de resistencia y autoconservación, que debe usarse solo como último recurso, ejercitable cuando "las sanciones de la sociedad y las leyes se encuentran insuficientes para contener la violencia de la opresión". [ 37 ] Algunos creen que los redactores de la Declaración de Derechos buscaron equilibrar no solo el poder político, sino también el poder militar, entre el pueblo, los estados y la nación, [ 84 ] como explicó Alexander Hamilton en su ensayo " Acerca de la Milicia ", publicado en 1788: [ 84 ] [ 85 ]

...  será posible contar con un excelente cuerpo de milicianos bien entrenados, listos para entrar en acción siempre que la defensa del Estado lo requiera. Esto no solo disminuirá la necesidad de instalaciones militares, sino que, si las circunstancias obligaran al Gobierno a formar un ejército de cierta magnitud, este jamás podría representar una amenaza para las libertades del pueblo, mientras exista un amplio grupo de ciudadanos, poco o nada inferiores a ellos en disciplina y manejo de armas, dispuestos a defender sus propios derechos y los de sus conciudadanos. Esto me parece el único sustituto que se puede idear para un ejército permanente, y la mejor garantía posible contra él, en caso de que existiera.

Hubo un debate continuo que comenzó en 1789 sobre "el pueblo" luchando contra la tiranía gubernamental (como lo describían los antifederalistas); o el riesgo del gobierno de la turba por parte de "el pueblo" (como lo describían los federalistas) relacionado con la Revolución Francesa cada vez más violenta . [ 86 ] Un temor generalizado, durante los debates sobre la ratificación de la Constitución, fue la posibilidad de una toma militar de los estados por parte del gobierno federal, lo cual podría ocurrir si el Congreso aprobaba leyes que prohibieran a los estados armar a los ciudadanos, [ f ] o que prohibieran a los ciudadanos armarse a sí mismos. [ 74 ] Aunque se ha argumentado que los estados perdieron el poder de armar a sus ciudadanos cuando el poder de armar a la milicia fue transferido de los estados al gobierno federal por el Artículo  I, Sección  8 de la Constitución, el derecho individual a armar fue conservado y fortalecido por las Leyes de Milicias de 1792 y la ley similar de 1795. [ 87 ] [ 88 ]

Más recientemente, algunos han promovido lo que se ha denominado la teoría insurreccional de la Segunda Enmienda, según la cual es derecho de todo ciudadano tomar las armas contra su gobierno si lo considera ilegítimo. Esta interpretación ha sido expresada por organizaciones como la Asociación Nacional del Rifle de América (NRA) [ 89 ] y por diversas personas, incluidos algunos funcionarios electos. [ 90 ] Sin embargo, el congresista Jamie Raskin ha argumentado que no existe fundamento en el derecho constitucional ni en la doctrina jurídica para esta postura. [ 91 ] Señala que esto no solo representa una interpretación errónea del texto de la Enmienda tal como fue redactada, sino que también viola otros elementos de la Constitución. [ 91 ]

Precursores constitucionales estatales de la Segunda Enmienda

Redacción y aprobación de la Constitución

James Madison (izquierda) es conocido como el "Padre de la Constitución" y el "Padre de la Declaración de Derechos" [ 103 ], mientras que George Mason (derecha), junto a Madison, también es conocido como el "Padre de la Declaración de Derechos" [ 104 ] .
Patrick Henry (izquierda) creía que una ciudadanía entrenada en armas era la única garantía segura de libertad [ 105 ] mientras que Alexander Hamilton (derecha) escribió en el Federalista n.° 29 que "poco más se puede aspirar razonablemente, con respecto al pueblo en general, que tenerlo debidamente armado  ..." [ 85 ]

En marzo de 1785, delegados de Virginia y Maryland se reunieron en la Conferencia de Mount Vernon para elaborar un remedio a las ineficiencias de los Artículos de la Confederación. Al año siguiente, en una reunión en Annapolis, Maryland , 12 delegados de cinco estados ( Nueva Jersey , Nueva York , Pensilvania , Delaware y Virginia ) se reunieron y elaboraron una lista de problemas con el modelo de gobierno vigente. Al concluir, los delegados programaron una reunión de seguimiento en Filadelfia , Pensilvania, para mayo de 1787 para presentar soluciones a estos problemas, como la ausencia de: [ 106 ] [ 107 ]

  • procesos de arbitraje interestatal para resolver disputas entre estados;
  • fuerzas de seguridad intraestatales suficientemente entrenadas y armadas para sofocar la insurrección;
  • una milicia nacional para repeler a los invasores extranjeros.

Pronto se hizo evidente que la solución a estos tres problemas requería transferir el control de las milicias estatales al Congreso federal y otorgarle el poder de formar un ejército permanente. [ 108 ] El artículo 1, sección 8 de la Constitución codificó estos cambios al permitir que el Congreso proveyera para la defensa común y el bienestar general de los Estados Unidos haciendo lo siguiente: [ 109 ]

  • reclutar y mantener ejércitos, pero ninguna asignación de dinero para ese fin podrá ser por un período superior a dos años;
  • proporcionar y mantener una armada;
  • establecer normas para el gobierno y la regulación de las fuerzas terrestres y navales;
  • prever la movilización de la milicia para hacer cumplir las leyes de la unión, sofocar las insurrecciones y repeler las invasiones;
  • Disponer lo necesario para organizar, armar y disciplinar a la milicia, y para gobernar la parte de ella que pueda ser empleada al servicio de los Estados Unidos, reservando a los estados respectivamente el nombramiento de los oficiales y la autoridad para entrenar a la milicia de acuerdo con la disciplina prescrita por el Congreso.

Algunos representantes desconfiaban de las propuestas para ampliar los poderes federales, debido a la preocupación por los riesgos inherentes a la centralización del poder. Los federalistas , incluido James Madison , argumentaron inicialmente que una declaración de derechos era innecesaria, confiando plenamente en que el gobierno federal jamás podría formar un ejército permanente lo suficientemente poderoso como para vencer a una milicia. [ 110 ] El federalista Noah Webster argumentó que una población armada no tendría problemas para resistir la posible amenaza a la libertad que representaba un ejército permanente. [ 111 ] [ 112 ] Los antifederalistas , por otro lado, abogaban por enmendar la Constitución con derechos claramente definidos y enumerados, estableciendo restricciones más explícitas para el nuevo gobierno. Muchos antifederalistas temían que el nuevo gobierno federal optara por desarmar a las milicias estatales. Los federalistas replicaron que, al enumerar solo ciertos derechos, los derechos no enumerados podrían perder protección. Los federalistas se dieron cuenta de que no había suficiente apoyo para ratificar la Constitución sin una declaración de derechos, por lo que prometieron apoyar la enmienda de la Constitución para añadir una declaración de derechos tras su adopción. Este compromiso convenció a suficientes antifederalistas para que votaran a favor de la Constitución, permitiendo su ratificación. [ 113 ] La Constitución fue declarada ratificada el  21 de junio de 1788, cuando nueve de los trece estados originales la habían ratificado. Los cuatro estados restantes siguieron el ejemplo más tarde, aunque los dos últimos estados, Carolina del Norte y Rhode Island, la ratificaron solo después de que el Congreso aprobara la Declaración de Derechos y la enviara a los estados para su ratificación. [ 114 ] James Madison redactó lo que finalmente se convirtió en la Declaración de Derechos, que fue propuesta por el primer Congreso el  8 de junio de 1789 y adoptada el  15 de diciembre de 1791.

Debates sobre la enmienda de la Constitución

El debate en torno a la ratificación de la Constitución reviste importancia práctica, especialmente para los defensores de las teorías jurídicas originalistas y de interpretación estricta . En el contexto de dichas teorías jurídicas y en otros ámbitos, es fundamental comprender el lenguaje de la Constitución en función de lo que dicho lenguaje significó para quienes la redactaron y ratificaron. [ 115 ]

Robert Whitehill , un delegado de Pensilvania, buscó aclarar el borrador de la Constitución con una declaración de derechos que otorgara explícitamente a los individuos el derecho a cazar en sus propias tierras durante la temporada, [ 116 ] aunque el lenguaje de Whitehill nunca fue debatido. [ 117 ]

Argumento a favor del poder estatal

Hubo una oposición sustancial a la nueva Constitución porque transfería el poder de armar las milicias estatales de los estados al gobierno federal. Esto generó el temor de que el gobierno federal, al descuidar el mantenimiento de la milicia, pudiera disponer de una fuerza militar abrumadora mediante su poder para mantener un ejército y una armada permanentes, lo que podría provocar un enfrentamiento con los estados, una intromisión en los poderes reservados de los estados e incluso una toma del poder por la fuerza. El artículo VI de los Artículos de la Confederación establece: [ 118 ] [ 119 ]

Ningún Estado mantendrá buques de guerra en tiempo de paz, excepto el número que los Estados Unidos reunidos en Congreso consideren necesario para la defensa de dicho Estado o su comercio; ni ningún Estado mantendrá fuerzas armadas en tiempo de paz, excepto el número que, a juicio de los Estados Unidos reunidos en Congreso, se considere necesario para guarnecer los fuertes necesarios para la defensa de dicho Estado; pero cada Estado mantendrá siempre una milicia bien regulada y disciplinada, suficientemente armada y equipada, y proveerá y tendrá constantemente disponible en almacenes públicos un número adecuado de piezas de campaña y tiendas de campaña, y una cantidad apropiada de armas, municiones y equipo de campamento.

Por el contrario, el Artículo I, Sección 8, Cláusula 16 de la Constitución de los Estados Unidos establece: [ 120 ]

Para proveer lo necesario para organizar, armar y disciplinar a la Milicia, y para gobernar la parte de ella que pueda ser empleada al servicio de los Estados Unidos, reservando a los Estados respectivamente el nombramiento de los oficiales y la autoridad para entrenar a la Milicia de acuerdo con la disciplina prescrita por el Congreso.

Tiranía gubernamental

Un fundamento del pensamiento político estadounidense durante el período revolucionario fue la preocupación por la corrupción política y la tiranía gubernamental. Incluso los federalistas, defendiéndose de sus oponentes que los acusaban de crear un régimen opresivo, tuvieron cuidado de reconocer los riesgos de la tiranía. En ese contexto, los redactores vieron el derecho individual a portar armas como un posible freno contra la tiranía. Theodore Sedgwick de Massachusetts expresó este sentimiento al declarar que es "una idea quimérica suponer que un país como este podría ser esclavizado alguna vez  ... ¿Es posible  ... que se pudiera levantar un ejército con el propósito de esclavizarse a sí mismos o a sus hermanos? O, si se levantara, ¿podrían someter a una nación de hombres libres, que saben valorar la libertad y que tienen armas en sus manos?" [ 121 ] Noah Webster argumentó de manera similar: [ 13 ] [ 122 ]

Antes de que un ejército permanente pueda gobernar, el pueblo debe ser desarmado, como ocurre en casi todos los reinos de Europa. El poder supremo en Estados Unidos no puede imponer leyes injustas por la fuerza, porque todo el pueblo está armado y constituye una fuerza superior a cualquier grupo de tropas regulares que pueda formarse en el país bajo cualquier pretexto.

George Mason también defendió la importancia de la milicia y el derecho a portar armas, recordando a sus compatriotas los esfuerzos del gobierno británico por "desarmar al pueblo; que era la mejor y más eficaz manera de esclavizarlo  ... descuidando y abandonando por completo la milicia". Aclaró además que, según la práctica imperante, la milicia incluía a todas las personas, ricas y pobres. "¿Quiénes son la milicia? Ahora está compuesta por todo el pueblo, excepto unos pocos funcionarios públicos". Dado que todos eran miembros de la milicia, todos gozaban del derecho a portar armas individualmente para servir en ella. [ 13 ] [ 123 ]

Escribiendo después de la ratificación de la Constitución, pero antes de la elección del primer Congreso, James Monroe incluyó "el derecho a poseer y portar armas" en una lista de "derechos humanos" básicos, que propuso agregar a la Constitución. [ 124 ]

Patrick Henry argumentó en la convención de ratificación de Virginia el 5 de junio de 1788 a favor del doble derecho a portar armas y a resistir la opresión: [ 125 ]

Protejan con celo la libertad pública. Desconfíen de cualquiera que se acerque a esa joya. Lamentablemente, nada la preservará salvo la fuerza bruta. Al renunciar a ella, la ruina está asegurada.

Para mantener la esclavitud

Preservación de las patrullas de esclavos

Una ilustración de la patrulla de esclavos de Mississippi

En los estados esclavistas , la milicia estaba disponible para operaciones militares, pero su función principal era vigilar a los esclavos. [ 126 ] [ 127 ] Según el Dr. Carl T. Bogus , profesor de Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Roger Williams en Rhode Island, [ 126 ] la Segunda Enmienda se redactó para asegurar a los estados del Sur que el Congreso no socavaría el sistema esclavista utilizando su recién adquirida autoridad constitucional sobre la milicia para desarmar a la milicia estatal y, por lo tanto, destruir el principal instrumento de control de esclavos del Sur. [ 128 ] En su análisis detallado de los escritos de James Madison , Bogus describe la obsesión del Sur con las milicias durante el proceso de ratificación: [ 128 ]

La milicia seguía siendo el principal medio para proteger el orden social y preservar el control blanco sobre una enorme población negra. Cualquier cosa que pudiera debilitar este sistema representaba la más grave de las amenazas.

Esta preocupación se expresa claramente en 1788 [ 128 ] por el esclavista Patrick Henry : [ 126 ]

Si el país es invadido, un estado puede ir a la guerra, pero no puede reprimir insurrecciones [bajo esta nueva Constitución]. Si se produce una insurrección de esclavos, no se puede decir que el país sea invadido. Por lo tanto, no pueden reprimirla sin la intervención del Congreso... El Congreso, y solo el Congreso [bajo esta nueva Constitución; adición no mencionada en la fuente], puede convocar a la milicia.

Por lo tanto, Bogus argumenta que, en un compromiso con los estados esclavistas y para asegurar a Patrick Henry, George Mason y otros propietarios de esclavos que podrían mantener sus milicias de control de esclavos independientes del gobierno federal, James Madison (también propietario de esclavos) reformuló la Segunda Enmienda en su forma actual "con el propósito específico de asegurar a los estados del Sur, y en particular a sus electores en Virginia, que el gobierno federal no socavaría su seguridad contra la insurrección de esclavos desarmando a la milicia". [ 128 ]

El historiador jurídico Paul Finkelman sostiene que este escenario es inverosímil. [ 69 ] Henry y Mason eran enemigos políticos de Madison, y ninguno de los dos estaba en el Congreso cuando Madison redactó la Declaración de Derechos; además, Patrick Henry se opuso a la ratificación tanto de la Constitución como de la Segunda Enmienda, y fue la oposición de Henry la que llevó a que Virginia, su estado natal, fuera el último en ratificarla. [ 69 ]

La mayoría de los hombres blancos del Sur, entre  los 18 y los 45 años, estaban obligados a servir en las " patrullas de esclavos ", que eran grupos organizados de hombres blancos que imponían disciplina a los negros esclavizados. [ 129 ] Bogus escribe con respecto a las leyes de Georgia aprobadas en 1755 y 1757 en este contexto: "Los estatutos de Georgia exigían que las patrullas, bajo la dirección de oficiales de la milicia comisionados, examinaran cada plantación cada mes y las autorizaban a registrar 'todas las casas de negros en busca de armas y municiones ofensivas' y a apresar y dar veinte latigazos a cualquier esclavo encontrado fuera de los terrenos de la plantación". [ 130 ] [ 131 ]

Finkelman reconoce que James Madison "redactó una enmienda para proteger el derecho de los estados a mantener sus milicias", pero insiste en que "la enmienda no tenía nada que ver con los poderes de la policía estatal, que eran la base de las patrullas de esclavos". [ 69 ]

Para evitar armar a los negros libres

En primer lugar, los dueños de esclavos temían que los negros esclavizados pudieran ser emancipados mediante el servicio militar. Unos años antes, había existido un precedente cuando Lord Dunmore ofreció la libertad a los esclavos que escaparon y se unieron a sus fuerzas con la inscripción "Libertad para los esclavos" bordada en las solapas de los bolsillos de sus chaquetas. [ 132 ] Los esclavos liberados también sirvieron en el ejército del general Washington .

En segundo lugar, también temían enormemente «una rebelión de esclavos devastadora en la que sus familias serían masacradas y sus propiedades destruidas». Cuando Virginia ratificó la Declaración de Derechos el 15 de diciembre de 1791, la Revolución Haitiana , una rebelión de esclavos exitosa, estaba en marcha. Por lo tanto, el derecho a portar armas fue vinculado deliberadamente a la pertenencia a una milicia por el esclavista y principal redactor de la Enmienda, James Madison , porque solo los blancos podían unirse a las milicias en el Sur. [ 133 ]

En 1776, Thomas Jefferson presentó un borrador de constitución para Virginia que establecía que «ningún hombre libre será privado del uso de armas dentro de sus propias tierras o propiedades». Según Picadio, esta versión fue rechazada porque «habría otorgado a los negros libres el derecho constitucional a poseer armas de fuego». [ 134 ]

El conflicto y el compromiso en el Congreso dan como resultado la Declaración de Derechos.

La propuesta inicial de James Madison para una declaración de derechos fue llevada al pleno de la Cámara de Representantes el 8 de junio de 1789, durante la primera sesión del Congreso. El pasaje propuesto inicialmente relativo a las armas fue: [ 135 ]

El derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido; una milicia bien armada y bien regulada es la mejor garantía de un país libre; pero ninguna persona que tenga escrúpulos religiosos para portar armas será obligada a prestar servicio militar personalmente.

El 21 de julio, Madison volvió a plantear el tema de su proyecto de ley y propuso que se creara un comité especial para que informara al respecto. La Cámara votó a favor de la moción de Madison, [ 136 ] y la Declaración de Derechos entró en comisión para su revisión. El comité devolvió a la Cámara una versión reformulada de la Segunda Enmienda el 28 de julio. [ 137 ] El 17 de agosto, esa versión se leyó en el Diario : [ 138 ]

Siendo una milicia bien regulada, compuesta por el propio pueblo, la mejor garantía de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido; pero ninguna persona por motivos religiosos será obligada a portar armas.

A finales de agosto de 1789, la Cámara de Representantes debatió y modificó la Segunda Enmienda. Estos debates giraron principalmente en torno al riesgo de una "mala administración del gobierno" que utilizara la cláusula de "escrupulosidad religiosa" para destruir la milicia, tal como las fuerzas británicas habían intentado destruir la milicia patriota al comienzo de la Revolución Americana . Estas preocupaciones se abordaron modificando la cláusula final, y el 24 de agosto, la Cámara envió la siguiente versión al Senado:

Siendo una milicia bien regulada, compuesta por el propio pueblo, la mejor garantía de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido; pero nadie que tenga escrúpulos religiosos para portar armas será obligado a prestar servicio militar en persona.

Al día siguiente, 25 de agosto, el Senado recibió la enmienda de la Cámara y la ingresó en el Diario del Senado. Sin embargo, el secretario del Senado agregó una coma antes de "no se infringirá" y cambió el punto y coma que separaba esa frase de la parte de la exención religiosa por una coma: [ 139 ]

Siendo una milicia bien regulada, compuesta por el propio pueblo, la mejor garantía de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido, pero nadie que tenga escrúpulos religiosos para portar armas será obligado a prestar servicio militar en persona.

Para entonces, el derecho propuesto a poseer y portar armas figuraba en una enmienda separada, en lugar de estar en una sola enmienda junto con otros derechos propuestos, como el derecho al debido proceso. Como explicó un representante, este cambio permitió que cada enmienda "fuera aprobada de manera distinta por los Estados". [ 140 ] El 4 de septiembre, el Senado votó a favor de modificar el texto de la Segunda Enmienda eliminando la definición de milicia y suprimiendo la cláusula del objetor de conciencia: [ 141 ]

Siendo una milicia bien regulada la mejor garantía de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

El Senado volvió a examinar esta enmienda por última vez el 9 de septiembre. Una propuesta para insertar las palabras "para la defensa común" junto a las palabras "portar armas" fue rechazada. Se aprobó una moción para reemplazar las palabras "el mejor" e insertar en su lugar "necesario para el". [ 142 ] El Senado modificó ligeramente el texto para que quedara como el cuarto artículo y votó a favor de devolver la Declaración de Derechos a la Cámara. La versión final del Senado fue enmendada para que quedara así:

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

La Cámara votó el 21 de septiembre de 1789 a favor de aceptar los cambios introducidos por el Senado.

La Resolución Conjunta original aprobada por el Congreso el 25 de septiembre de 1789, que se exhibe permanentemente en la Rotonda, dice lo siguiente: [ 143 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un Estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

El 15 de diciembre de 1791, se adoptó la Declaración de Derechos (las primeras diez enmiendas a la Constitución), que fue ratificada por tres cuartas partes de los estados, y ratificada en conjunto por los catorce estados existentes en ese momento, excepto Connecticut, Massachusetts y Georgia , que añadieron ratificaciones en 1939. [ 144 ] 

Milicia tras la ratificación

Pistola Ketland de cañón de latón y ánima lisa, común en la América colonial.

Durante las dos primeras décadas posteriores a la ratificación de la Segunda Enmienda, la oposición pública a los ejércitos permanentes, tanto entre antifederalistas como federalistas, persistió y se manifestó localmente como una reticencia general a crear una fuerza policial armada profesional, confiando en cambio en los alguaciles del condado, los agentes de policía y los vigilantes nocturnos para hacer cumplir las ordenanzas locales. [ 72 ] Aunque a veces recibían una compensación, a menudo estos puestos eran no remunerados , desempeñados como un deber cívico. En estas primeras décadas, los agentes del orden rara vez portaban armas de fuego, utilizando porras como únicas armas defensivas. [ 72 ] En emergencias graves, una posse comitatus , una compañía de milicia o un grupo de vigilantes asumían las funciones policiales; estos individuos tenían más probabilidades que el alguacil local de portar armas de fuego. [ 72 ] 

El 8 de mayo de 1792, el Congreso aprobó "[u]na ley para proveer más eficazmente a la Defensa Nacional, mediante el establecimiento de una Milicia Uniformada en todo Estados Unidos" que requería: [ 145 ]

[C]ada y cada uno de los ciudadanos varones blancos libres y aptos para el servicio militar de los respectivos Estados, residentes en ellos, que tengan o vayan a tener dieciocho años de edad y sean menores de cuarenta y cinco años (salvo las excepciones que se indican más adelante) serán inscritos individual y respectivamente en la milicia  ... [y] cada ciudadano así inscrito y notificado, deberá, dentro de los seis meses siguientes, proveerse de un buen mosquete o fusil , una bayoneta y un cinturón suficientes, dos pedernales de repuesto y una mochila, una bolsa con una caja en su interior para contener no menos de veinticuatro cartuchos, adecuados al calibre de su mosquete o fusil, cada cartucho deberá contener una cantidad adecuada de pólvora y bala: o con un buen rifle, mochila, bolsa de escopeta y cuerno de pólvora, veinte balas adecuadas al calibre de su rifle y un cuarto de libra de pólvora; y deberá presentarse, así armado, equipado y provisto, cuando se le llame para hacer ejercicio o para prestar servicio, excepto que, cuando se le llame en días de la compañía solo para hacer ejercicio, podrá presentarse sin mochila.

La ley también dio instrucciones específicas a los fabricantes de armas nacionales "que a partir de los cinco años siguientes a la aprobación de esta ley, los mosquetes para armar a la milicia según lo aquí requerido, deberán tener calibres suficientes para balas de dieciocho partes de una libra". [ 145 ] En la práctica, la adquisición y el mantenimiento privados de rifles y mosquetes que cumplieran con las especificaciones y estuvieran fácilmente disponibles para el servicio de la milicia resultó problemático; las estimaciones de cumplimiento variaron del 10 al 65  por ciento. [ 146 ] El cumplimiento de las disposiciones de alistamiento también fue deficiente. Además de las exenciones otorgadas por la ley para los funcionarios de aduanas y sus empleados, los funcionarios de correos y los conductores de diligencias empleados en el cuidado y transporte del correo estadounidense, los barqueros, los inspectores de exportación, los pilotos, los marinos mercantes y aquellos desplegados en el mar en servicio activo; las legislaturas estatales otorgaron numerosas exenciones bajo la Sección  2 de la Ley, incluidas exenciones para: clérigos, objetores de conciencia, maestros, estudiantes y jurados. Aunque un buen número de hombres blancos aptos para el servicio militar seguían estando disponibles, muchos simplemente no se presentaban a sus funciones en la milicia. Las sanciones por no presentarse se aplicaban de forma esporádica y selectiva. [ 147 ] No se menciona ninguna en la legislación. [ 145 ]

La primera prueba del sistema de milicias ocurrió en julio de 1794, cuando un grupo de agricultores descontentos de Pensilvania se rebeló contra los recaudadores de impuestos federales, a quienes consideraban instrumentos ilegítimos del poder tiránico. [ 148 ] Los intentos de los cuatro estados vecinos de formar una milicia para la nacionalización y así sofocar la insurrección resultaron insuficientes. Cuando los funcionarios recurrieron al reclutamiento, se enfrentaron a una fuerte resistencia. Los soldados que se alistaron consistían principalmente en reclutas o sustitutos pagados, así como en alistados pobres atraídos por bonos de alistamiento. Los oficiales, sin embargo, eran de mayor calidad, respondían movidos por un sentido del deber cívico y el patriotismo, y generalmente eran críticos con la tropa. [ 72 ] La mayoría de los 13.000 soldados carecían del armamento necesario; el Departamento de Guerra les proporcionó armas a casi dos tercios de ellos. [ 72 ] En octubre, el presidente George Washington y el general Harry Lee marcharon sobre los 7.000  rebeldes que se rindieron sin luchar. El episodio provocó críticas a la milicia ciudadana e inspiró la creación de una milicia universal. El secretario de Guerra, Henry Knox, y el vicepresidente, John Adams, presionaron al Congreso para que estableciera arsenales federales que almacenaran armas importadas y fomentaran la producción nacional. [ 72 ] Posteriormente, el Congreso aprobó una ley para la construcción y reparación de arsenales y almacenes el 2 de abril de 1794, dos meses antes de la insurrección. [ 149 ] Sin embargo, la milicia continuó deteriorándose y, veinte años después, su precaria situación contribuyó a varias pérdidas en la Guerra de 1812 , incluyendo el saqueo de Washington D. C. y el incendio de la Casa Blanca en 1814. [ 147 ]

En el siglo XX, el Congreso aprobó la Ley de Milicias de 1903. Dicha ley definía la milicia como todo varón apto para el servicio militar, de entre 18 y 44 años, que fuera ciudadano o tuviera la intención de serlo. La milicia se dividió entonces en la Guardia Nacional de los Estados Unidos y la Milicia de Reserva no organizada. [ 150 ] [ 151 ]

La ley federal continúa definiendo la milicia como todos los varones aptos para el servicio militar de entre 17 y 44 años que sean ciudadanos o tengan la intención de serlo, y las mujeres ciudadanas que sean miembros de la Guardia Nacional. La milicia se divide en la milicia organizada, que consta de la Guardia Nacional y la Milicia Naval , y la milicia no organizada. [ 152 ]

Comentario académico

Primeros comentarios

William Rawle, de Pensilvania (izquierda), era abogado y fiscal de distrito; Thomas M. Cooley, de Michigan (derecha), era educador y juez.
Joseph Story de Massachusetts (izquierda) llegó a ser juez de la Corte Suprema de los Estados Unidos; Tench Coxe de Pensilvania (derecha) fue economista político y delegado al Congreso Continental .

El "Agricultor Federal"

En mayo de 1788, el autor seudónimo " Federal Farmer " (se presume que su verdadera identidad es Richard Henry Lee o Melancton Smith ) escribió en Additional Letters From The Federal Farmer #169 o Carta XVIII sobre la definición de una "milicia":

Cuando se forma adecuadamente, una milicia es, de hecho, el pueblo mismo, y hace que las tropas regulares sean innecesarias en gran medida.

George Mason

En junio de 1788, George Mason se dirigió a la Convención de Ratificación de Virginia en relación con una "milicia":

Un miembro respetable ha preguntado: ¿quiénes son la milicia, si no es el pueblo de este país, y si no se nos protege del destino de los alemanes, prusianos, etc., mediante nuestra representación? Pregunto: ¿quiénes son la milicia? Actualmente, está compuesta por todo el pueblo, salvo algunos funcionarios públicos. Pero no puedo decir quiénes conformarán la milicia del futuro. Si ese documento sobre la mesa no se modifica, la milicia del futuro podría no estar integrada por todas las clases sociales, altas y bajas, ricas y pobres, sino que podría limitarse a las clases bajas y medias, excluyendo a las clases altas. Si alguna vez llegamos a ese día, cabe esperar los castigos más ignominiosos y fuertes multas. Bajo el gobierno actual, todos los sectores de la población están sujetos al servicio militar.

Tenca Coxe

En 1792, Tench Coxe hizo el siguiente comentario sobre la Segunda Enmienda: [ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]

Dado que los gobernantes civiles, al no tener debidamente presente su deber para con el pueblo, pueden intentar tiranizar, y dado que las fuerzas militares que deben ser movilizadas ocasionalmente para defender nuestro país podrían pervertir su poder en perjuicio de sus conciudadanos, el siguiente artículo reafirma el derecho del pueblo a poseer y portar sus armas privadas.

Tucker/Blackstone

El primer comentario publicado sobre la Segunda Enmienda por un importante teórico constitucional fue el de St. George Tucker . Anotó una edición de cinco volúmenes de los Comentarios sobre las leyes de Inglaterra de Sir William Blackstone , una referencia legal fundamental para los primeros abogados estadounidenses publicada en 1803. [ 156 ] [ 157 ] Tucker escribió: [ 158 ]

Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido. Enmiendas al CUS Art. 4. Esto puede considerarse como el verdadero paladio de la libertad  ... El derecho a la legítima defensa es la primera ley de la naturaleza: en la mayoría de los gobiernos, los gobernantes se han dedicado a restringir este derecho a los límites más estrechos posibles. Dondequiera que se mantengan ejércitos permanentes y se prohíba el derecho del pueblo a poseer y portar armas, bajo cualquier pretexto, la libertad, si no ha sido ya aniquilada, está al borde de la destrucción. En Inglaterra, el pueblo ha sido desarmado, en general, bajo el pretexto engañoso de preservar la caza  : un señuelo infalible para atraer a la aristocracia terrateniente a apoyar cualquier medida, bajo esa máscara, aunque calculada para propósitos muy diferentes. Es cierto que, a primera vista, su declaración de derechos parece contrarrestar esta política; pero el derecho a portar armas se limita a los protestantes, y las palabras que se ajustan a su condición y grado social se han interpretado como una autorización para prohibir la posesión de armas de fuego u otros instrumentos para la caza a cualquier agricultor, comerciante de menor categoría u otra persona no cualificada para cazar. De modo que ni un solo hombre de cada quinientos puede tener un arma en su casa sin ser sancionado.

En las notas a pie de página 40 y 41 de los Comentarios , Tucker afirmó que el derecho a portar armas bajo la Segunda Enmienda no estaba sujeto a las restricciones que formaban parte del derecho inglés: "El derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido. Enmiendas al CUS Art. 4, y esto sin ninguna calificación en cuanto a su condición o grado, como es el caso en el gobierno británico" y "quienquiera que examine las leyes forestales y de caza en el código británico, percibirá fácilmente que el derecho a poseer armas se le quita efectivamente al pueblo de Inglaterra". El propio Blackstone también comentó sobre las leyes de caza inglesas, Vol. II, p.  412, "que la prevención de insurrecciones populares y resistencia al gobierno desarmando a la mayor parte del pueblo, es una razón más a menudo intencionada que declarada por los creadores de las leyes forestales y de caza". [ 156 ] Blackstone trató el derecho de legítima defensa en una sección separada de su tratado sobre el derecho común de los delitos. Las anotaciones de Tucker para esa última sección no mencionaban la Segunda Enmienda, sino que citaban las obras estándar de juristas ingleses como Hawkins . [ g ]

Además, Tucker criticó la Declaración de Derechos inglesa por limitar la posesión de armas a los muy ricos, dejando a la población efectivamente desarmada, y expresó la esperanza de que los estadounidenses "nunca dejen de considerar el derecho a poseer y portar armas como la garantía más segura de su libertad". [ 156 ]

William Rawle

El comentario de Tucker fue seguido pronto, en 1825, por el de William Rawle en su texto fundamental A View of the Constitution of the United States of America . Al igual que Tucker, Rawle condenó el "código arbitrario para la preservación de la caza" de Inglaterra, retratando a ese país como uno que "se jacta de su libertad", pero que proporciona un derecho a "súbditos protestantes solamente" que "describe cautelosamente como el de portar armas para su defensa" y reserva para "[una] proporción muy pequeña de la población[]". [ 159 ] [ 160 ] En contraste, Rawle caracteriza la segunda cláusula de la Segunda Enmienda, que él llama la cláusula corolaria, como una prohibición general contra tal abuso caprichoso del poder gubernamental.

Hablando de la Segunda Enmienda en general, Rawle escribió: [ 161 ] [ 162 ]

La prohibición es general. Ninguna cláusula de la Constitución, bajo ninguna regla de interpretación, podría concebirse para otorgar al Congreso el poder de desarmar al pueblo. Un intento tan flagrante solo podría realizarse bajo algún pretexto general por parte de una legislatura estatal. Pero si, en su búsqueda ciega de poder desmedido, alguno de los dos intentara hacerlo, esta enmienda puede invocarse como una limitación para ambos.

Rawle, mucho antes de que el concepto de incorporación fuera reconocido formalmente por los tribunales o de que el Congreso redactara la Decimocuarta Enmienda , sostuvo que los ciudadanos podían apelar a la Segunda Enmienda si el gobierno estatal o federal intentaba desarmarlos. Sin embargo, advirtió que "este derecho [a portar armas] no debería  ... ser abusado para perturbar la paz pública" y, parafraseando a Coke , observó: "Una reunión de personas con armas, con un propósito ilícito, es un delito punible, e incluso el hecho de que un solo individuo porte armas en el exterior, acompañado de circunstancias que den motivos fundados para temer que pretenda hacer un uso ilícito de ellas, sería causa suficiente para exigirle que preste fianza para mantener la paz". [ 159 ] [ 163 ]

Historia de José

Joseph Story articuló en sus influyentes Comentarios sobre la Constitución [ 164 ] la visión ortodoxa de la Segunda Enmienda, que él consideraba el significado claro de la enmienda: [ 165 ] [ 166 ]

El derecho de los ciudadanos a poseer y portar armas ha sido considerado, con razón, como el baluarte de las libertades de una república, ya que ofrece un fuerte freno moral contra las usurpaciones y el poder arbitrario de los gobernantes; y, por lo general, incluso si estos tienen éxito en un primer momento, permitirá al pueblo resistir y vencerlos. Sin embargo, aunque esta verdad parezca tan clara, y la importancia de una milicia bien regulada parezca tan innegable, no se puede ocultar que entre el pueblo estadounidense existe una creciente indiferencia hacia cualquier sistema de disciplina militar, y una fuerte disposición, consciente de sus cargas, a deshacerse de toda regulación. Resulta difícil imaginar cómo es factible mantener al pueblo debidamente armado sin alguna organización. Ciertamente, existe un peligro considerable de que la indiferencia conduzca al disgusto, y el disgusto al desprecio, socavando así gradualmente toda la protección que pretende esta cláusula de nuestra Declaración Nacional de Derechos.

El relato describe a la milicia como la «defensa natural de un país libre», tanto contra enemigos extranjeros como contra revueltas internas y la usurpación por parte de los gobernantes. El libro considera a la milicia como un «control moral» contra la usurpación y el uso arbitrario del poder, al tiempo que expresa preocupación por la creciente indiferencia del pueblo estadounidense hacia el mantenimiento de una milicia organizada, lo que podría socavar la protección de la Segunda Enmienda. [ 166 ]

Lisandro Spooner

El abolicionista Lysander Spooner , al comentar sobre las declaraciones de derechos, afirmó que el objetivo de todas ellas es afirmar los derechos de los individuos frente al gobierno y que el derecho a poseer y portar armas, consagrado en la Segunda Enmienda, respaldaba el derecho a resistir la opresión gubernamental, ya que la única garantía contra la tiranía del gobierno reside en la resistencia por la fuerza a la injusticia, pues esta se ejecutará sin duda a menos que se resista por la fuerza. [ 167 ] La teoría de Spooner proporcionó el fundamento intelectual a John Brown y otros abolicionistas radicales que creían que armar a los esclavos no solo estaba moralmente justificado, sino que era totalmente compatible con la Segunda Enmienda. [ 168 ] Lysander Spooner estableció una conexión explícita entre este derecho y la Segunda Enmienda al comentar que un «derecho de resistencia» está protegido tanto por el derecho a juicio por jurado como por la Segunda Enmienda. [ 169 ]

El debate en el Congreso sobre la propuesta de la Decimocuarta Enmienda se centró en lo que los estados del sur estaban haciendo para perjudicar a los esclavos recién liberados, incluido el desarme de los antiguos esclavos. [ 170 ]

Timothy Farrar

En 1867, el juez Timothy Farrar publicó su Manual de la Constitución de los Estados Unidos de América , que fue escrito cuando la Decimocuarta Enmienda estaba "en proceso de adopción por las legislaturas estatales": [ 155 ] [ 171 ]

Los Estados son reconocidos como gobiernos y, cuando sus propias constituciones lo permiten, pueden actuar según su criterio, siempre que no interfieran con la Constitución y las leyes de los Estados Unidos, ni con los derechos civiles o naturales de las personas reconocidos por ellas y que se rigen por ellas. El derecho de toda persona a la vida, la libertad y la propiedad, a portar armas, al recurso de hábeas corpus, al juicio por jurado y otros derechos diversos, son reconocidos y amparados por la Constitución de los Estados Unidos, y no pueden ser vulnerados por particulares ni siquiera por el propio gobierno.

Juez Thomas Cooley

El juez Thomas M. Cooley , quizás el erudito constitucional más leído del siglo XIX, escribió extensamente sobre esta enmienda, [ 172 ] [ 173 ] y explicó en 1880 cómo la Segunda Enmienda protegía el "derecho del pueblo": [ 174 ]

Podría suponerse, por la redacción de esta disposición, que el derecho a poseer y portar armas solo estaba garantizado a la milicia; pero esta sería una interpretación no justificada por la intención. La milicia, como se ha explicado en otra parte, está compuesta por aquellas personas que, según la ley, están obligadas a cumplir con el deber militar, y son nombradas oficiales y alistadas para el servicio cuando se las requiere. Pero la ley puede prever el alistamiento de todos los que sean aptos para el servicio militar, o solo de un pequeño número, o puede omitir por completo cualquier disposición; y si el derecho se limitara a los alistados, el propósito de esta garantía podría verse totalmente frustrado por la acción u omisión del gobierno al que se pretendía controlar. El significado de la disposición es, indudablemente, que el pueblo, del cual debe tomarse la milicia, tendrá el derecho a poseer y portar armas; y no necesita permiso ni regulación legal para tal fin. Pero esto permite al gobierno tener una milicia bien regulada; porque portar armas implica algo más que la mera posesión; Implica aprender a manejarlas y utilizarlas de manera que quienes las custodian estén preparados para su uso eficiente; en otras palabras, implica el derecho a reunirse para la disciplina voluntaria en armas, observando al hacerlo las leyes del orden público.

Comentarios desde finales del siglo XX

Surtido de pistolas del siglo XX

Hasta finales del siglo XX, existían pocos comentarios académicos sobre la Segunda Enmienda. [ 175 ] En la segunda mitad del siglo XX, hubo un considerable debate sobre si la Segunda Enmienda protegía un derecho individual o un derecho colectivo . [ 176 ] El debate se centró en si la cláusula introductoria («Una milicia bien regulada, siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre») declaraba el único propósito de la enmienda o simplemente anunciaba un propósito para introducir la cláusula operativa («el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido»). Los académicos propusieron tres modelos teóricos contrapuestos sobre cómo debía interpretarse la cláusula introductoria. [ 177 ]

El primer modelo, conocido como el de los " derechos de los estados " o "derecho colectivo", sostenía que la Segunda Enmienda no se aplica a los individuos; más bien, reconoce el derecho de cada estado a armar a su milicia. Según este enfoque, los ciudadanos "no tienen derecho a poseer ni a portar armas, pero los estados tienen un derecho colectivo a tener la Guardia Nacional". [ 155 ] Los defensores de los modelos de derechos colectivos argumentaban que la Segunda Enmienda se redactó para impedir que el gobierno federal desarmara a las milicias estatales, en lugar de para garantizar un derecho individual a poseer armas de fuego. [ 178 ] Antes de 2001, todas las decisiones de los tribunales de circuito que interpretaban la Segunda Enmienda respaldaban el modelo del "derecho colectivo". [ 179 ] [ 180 ] Sin embargo, a partir de la opinión del Quinto Circuito en el caso Estados Unidos contra Emerson en 2001, algunos tribunales de circuito reconocieron que la Segunda Enmienda protege un derecho individual a portar armas. [ 181 ] [ 182 ]

El segundo, conocido como el "modelo sofisticado de derechos colectivos", sostenía que la Segunda Enmienda reconoce algunos derechos individuales limitados. Sin embargo, este derecho individual solo podía ser ejercido por miembros que participaran activamente en una milicia estatal organizada y en funcionamiento. [ 183 ] [ 178 ] Algunos académicos han argumentado que el "modelo sofisticado de derechos colectivos" es, de hecho, el equivalente funcional del "modelo de derechos colectivos". [ 184 ] Otros comentaristas han observado que, antes del caso Emerson , cinco tribunales de circuito respaldaron específicamente el "modelo sofisticado de derechos colectivos". [ 185 ]

El tercer modelo, conocido como el "modelo estándar", sostenía que la Segunda Enmienda reconocía el derecho personal de los individuos a poseer y portar armas. [ 155 ] Los partidarios de este modelo argumentaban que "si bien la primera cláusula puede describir un propósito general para la enmienda, la segunda cláusula es determinante y, por lo tanto, la enmienda confiere un derecho individual 'del pueblo' a poseer y portar armas". [ 186 ] Además, los académicos que favorecían este modelo argumentaban que "la ausencia de milicias de la época fundacional mencionadas en el preámbulo de la Enmienda no la convierte en 'letra muerta' porque el preámbulo es una 'declaración filosófica' que salvaguarda a las milicias y es solo uno de los múltiples 'propósitos cívicos' para los que se promulgó la Enmienda". [ 187 ]

La cuestión del derecho colectivo frente al derecho individual se resolvió progresivamente a favor del modelo de derechos individuales, comenzando con el fallo del Quinto Circuito en Estados Unidos v. Emerson (2001), junto con los fallos de la Corte Suprema en Distrito de Columbia v. Heller (2008) y McDonald v. Chicago (2010). En Heller , la Corte Suprema resolvió las divergencias restantes entre los circuitos al dictaminar que la Segunda Enmienda protege un derecho individual. [ 188 ] Aunque la Segunda Enmienda es la única enmienda constitucional con una cláusula introductoria, tales construcciones lingüísticas se usaban ampliamente en otros lugares a finales del siglo XVIII. [ 189 ]

Warren E. Burger , un republicano conservador nombrado presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos por el presidente Richard Nixon, escribió en 1990 tras su jubilación: [ 190 ]

La Constitución de los Estados Unidos, en su Segunda Enmienda, garantiza el "derecho del pueblo a poseer y portar armas". Sin embargo, el significado de esta cláusula solo puede entenderse considerando el propósito, el contexto y los objetivos de sus redactores  . La gente de aquella época temía el nuevo y "monstruoso" gobierno nacional que se les presentaba, lo que ayuda a explicar el lenguaje y el propósito de la Segunda Enmienda  . Vemos que la necesidad de una milicia estatal era el fundamento del "derecho" garantizado; en resumen, se declaró "necesario" contar con una fuerza militar estatal para proteger la seguridad del estado.

Y en 1991, Burger declaró: [ 191 ]

Si yo redactara la Declaración de Derechos ahora, no existiría la Segunda Enmienda  ... que establece que una milicia bien regulada es necesaria para la defensa del Estado, y el derecho del pueblo a portar armas. Esto ha sido objeto de uno de los mayores fraudes —repito la palabra «fraude» perpetrados contra el público estadounidense por grupos de interés especial que jamás haya visto en mi vida.  

En un artículo de opinión de 1992, seis ex fiscales generales estadounidenses escribieron: [ 192 ]

Durante más de 200 años, los tribunales federales han determinado unánimemente que la Segunda Enmienda se refiere únicamente al armamento de la población al servicio de una milicia estatal organizada; no garantiza el acceso inmediato a las armas para uso privado. La nación ya no puede permitirse que la distorsión de la Constitución por parte del lobby armamentístico paralice todo intento razonable de implementar una política nacional eficaz en materia de armas y delincuencia.

La investigación de Robert Spitzer encontró que cada artículo de revista jurídica que discutía la Segunda Enmienda hasta 1959 "reflejaba que la Segunda Enmienda afecta a los ciudadanos solo en conexión con el servicio ciudadano en una milicia organizada y regulada por el gobierno". Solo a partir de 1960 los artículos de revistas jurídicas comenzaron a abogar por una visión "individualista" de los derechos de propiedad de armas. [ 193 ] [ 194 ] Lo opuesto a esta visión "individualista" de los derechos de propiedad de armas es la teoría del "derecho colectivo", según la cual la enmienda protege un derecho colectivo de los estados a mantener milicias o un derecho individual a poseer y portar armas en conexión con el servicio en una milicia (para esta visión véase, por ejemplo, la cita del juez John Paul Stevens en la sección Significado de "milicia bien regulada" más adelante ). [ 195 ] En su libro, Seis enmiendas: Cómo y por qué deberíamos cambiar la Constitución , el juez John Paul Stevens, por ejemplo, presenta la siguiente Segunda Enmienda revisada: "Siendo necesaria una milicia bien regulada para la seguridad de un estado libre, el derecho del pueblo a poseer y portar armas cuando presta servicio en la milicia no será infringido". [ 196 ]

Significado de "milicia bien regulada"

Un uso temprano de la frase "milicia bien regulada" puede encontrarse en el Discurso sobre el gobierno con relación a las milicias de Andrew Fletcher , de 1698 , así como la frase "milicia ordinaria y mal regulada". [ 197 ] Fletcher se refería a "regular" en el sentido de ejército regular, y abogaba por el reclutamiento universal y el entrenamiento regular de los hombres en edad de combatir. Jefferson tenía una buena opinión de Fletcher, comentando que "los principios políticos de ese patriota eran dignos de los períodos más puros de la constitución británica. Son aquellos que estaban en vigor". [ 198 ]

El término «regulado» significa «disciplinado» o «entrenado». [ 199 ] En Heller , la Corte Suprema de los Estados Unidos declaró que «[e]l adjetivo “bien regulado” no implica más que la imposición de la disciplina y el entrenamiento adecuados». [ 200 ]

En el año anterior a la redacción de la Segunda Enmienda, en el Federalista n.° 29 ("Sobre la milicia"), Alexander Hamilton escribió lo siguiente acerca de "organizar", "disciplinar", "armar" y "entrenar" a la milicia según lo especificado en los poderes enumerados : [ 85 ]

Si una milicia bien regulada es la defensa más natural de un país libre, ciertamente debe estar bajo la regulación y a disposición del organismo que se constituye como guardián de la seguridad nacional  ... confiando la regulación de la milicia a la dirección de la autoridad nacional  ... [pero] reservando a los estados  ... la autoridad de entrenar a la milicia  ... Una pericia aceptable en movimientos militares es una tarea que requiere tiempo y práctica. No es un día, ni siquiera una semana, que bastará para lograrla. Obligar a la gran mayoría de la caballería y de las demás clases de ciudadanos a estar en armas con el propósito de realizar ejercicios y maniobras militares, con la frecuencia que sea necesaria para adquirir el grado de perfección que les daría derecho al carácter de una milicia bien regulada, sería una verdadera afrenta para el pueblo y una grave molestia y pérdida pública  ... Poco más se puede aspirar razonablemente, con respecto al pueblo en general, que tenerlo debidamente armado y equipado; y para que esto no se descuide, será necesario reunirlos una o dos veces al año.

El juez Scalia, escribiendo para la Corte en Heller : [ 201 ]

En Nunn v. State , 1 Ga. 243, 251 (1846), la Corte Suprema de Georgia interpretó la Segunda Enmienda como protectora del "derecho natural a la autodefensa" y, por lo tanto, anuló la prohibición de portar pistolas abiertamente. Su opinión captó perfectamente la forma en que la cláusula operativa de la Segunda Enmienda promueve el propósito anunciado en la cláusula introductoria, en continuidad con el derecho inglés".  ... Tampoco es menos amplio o valioso el derecho involucrado en esta discusión: "El derecho del pueblo a portar armas no será infringido". El derecho de todo el pueblo, ancianos y jóvenes, hombres, mujeres y niños, y no solo la milicia, a poseer y portar armas de toda clase, no solo las que usa la milicia, no será infringido, restringido ni vulnerado en el más mínimo grado; y todo esto para el importante fin que se debe alcanzar: la formación y capacitación de una milicia bien regulada, tan vitalmente necesaria para la seguridad de un Estado libre. Nuestra opinión es que cualquier ley, estatal o federal, es repugnante a la Constitución y nula, que contravenga este derecho, que originalmente pertenecía a nuestros antepasados, pisoteado por Carlos I y sus dos malvados hijos y sucesores, restablecido por la revolución de 1688, transmitido a esta tierra de libertad por ¡Los colonos, y finalmente incorporados de manera destacada en nuestra propia Carta Magna! ¡Y Lexington, Concord, Camden, River Raisin, Sandusky y el campo coronado de laureles de Nueva Orleans, abogan elocuentemente por esta interpretación! Y la adquisición de Texas puede considerarse el fruto completo de este gran derecho constitucional.

El juez Stevens en disidencia: [ 195 ]

Cuando se interpreta cada palabra del texto en su totalidad, la Enmienda se entiende más naturalmente como aquella que garantiza al pueblo el derecho a usar y poseer armas en el contexto del servicio en una milicia bien regulada. Hasta donde se ve, sus redactores no contemplaron ni abarcan más que eso. Incluso si el significado del texto fuera realmente susceptible de más de una interpretación, la carga de la prueba recaería sobre quienes abogan por una desviación del propósito identificado en el preámbulo y de la jurisprudencia establecida, quienes tendrían que presentar nuevos argumentos o pruebas convincentes. El análisis textual ofrecido por la parte demandada y adoptado por el Tribunal dista mucho de cumplir con esa pesada carga. Y la enfática dependencia del Tribunal en la afirmación de que "la Segunda Enmienda  ... codificó un derecho preexistente", supra, pág. 19 [se refiere a la pág. 19 de la opinión], es, por supuesto, irrelevante, ya que el derecho a poseer y portar armas para el servicio en una milicia estatal también era un derecho preexistente.

Significado de "el derecho del pueblo"

El juez Antonin Scalia , en nombre de la mayoría en el caso Heller , declaró:

En ninguna otra parte de la Constitución un "derecho" atribuido al "pueblo" se refiere a algo distinto de un derecho individual. Es más, en las otras seis disposiciones de la Constitución que mencionan al "pueblo", el término se refiere inequívocamente a todos los miembros de la comunidad política, no a un subconjunto no especificado. Esto contrasta notablemente con la frase "la milicia" en la cláusula introductoria. Como describiremos más adelante, la "milicia" en la América colonial estaba compuesta por un subconjunto del "pueblo" : aquellos varones, aptos para el servicio militar y dentro de un determinado rango de edad. Por lo tanto, interpretar la Segunda Enmienda como protectora únicamente del derecho a "poseer y portar armas" en una milicia organizada resulta incompatible con la descripción que hace la cláusula operativa del titular de ese derecho como "el pueblo". [ 202 ] 

Scalia especifica además quién posee este derecho: [ 203 ]

[La Segunda Enmienda] sin duda eleva por encima de todos los demás intereses el derecho de los ciudadanos responsables y respetuosos de la ley a usar armas en defensa de su hogar y su familia.

Un caso anterior, Estados Unidos v. Verdugo-Urquidez (1990), trataba sobre extranjeros no residentes y la Cuarta Enmienda, pero dio lugar a un debate sobre quiénes son "el Pueblo" cuando se hace referencia a ellos en otras partes de la Constitución: [ 204 ]

La Segunda Enmienda protege "el derecho del pueblo a poseer y portar armas", y las Enmiendas Novena y Décima establecen que ciertos derechos y poderes son retenidos y reservados a "el pueblo"  ... Si bien esta exégesis textual no es concluyente, sugiere que "el pueblo" protegido por la Cuarta Enmienda, y por la Primera y la Segunda Enmiendas, y a quien se le reservan derechos y poderes en las Enmiendas Novena y Décima, se refiere a una clase de personas que son parte de una comunidad nacional o que de otro modo han desarrollado una conexión suficiente con este país para ser consideradas parte de esa comunidad.

Según la mayoría en Heller , existían varias razones diferentes para esta enmienda, y la protección de las milicias era solo una de ellas; si la protección de las milicias hubiera sido la única razón, la enmienda podría haberse referido en cambio al "derecho de la milicia a poseer y portar armas" en lugar del "derecho del pueblo a poseer y portar armas". [ 205 ] [ 206 ]

Significado de "mantener y portar armas"

En Heller, la mayoría rechazó la opinión de que el término "portar armas" implica únicamente el uso militar de las armas: [ 202 ]

Antes de abordar los verbos "keep" y "bear", interpretamos su objeto: "Armas". El término se aplicaba, entonces como ahora, a armas que no estaban diseñadas específicamente para uso militar ni se empleaban en el ámbito militar. Por lo tanto, la lectura más natural de "keep Arms" en la Segunda Enmienda es "tener armas". En la época de la fundación, como ahora, "bear" significaba "portar". En numerosos casos, "bear arms" se usaba inequívocamente para referirse al porte de armas fuera de una milicia organizada. Nueve disposiciones constitucionales estatales escritas en el siglo XVIII o en las dos primeras décadas del XIX, que consagraban el derecho de los ciudadanos a "portar armas en defensa propia y del estado", nuevamente, en el contexto lingüístico más análogo , indican que "bear arms" no se limitaba al porte de armas en una milicia. La frase "bear Arms" también tenía en la época de la fundación un significado idiomático significativamente diferente de su significado natural: "servir como soldado, prestar servicio militar, luchar" o "declarar la guerra". Pero solo tenía ese significado idiomático inequívoco cuando iba seguido de la preposición "contra". Todos los ejemplos dados por los amici curiae de los peticionarios para el significado idiomático de "portar armas" del período fundacional incluyen la preposición "contra" o no son claramente idiomáticos. En cualquier caso, el significado de "portar armas" que proponen los peticionarios y el juez Stevens ni siquiera es el significado (a veces) idiomático. Más bien, crean una definición híbrida, por la cual "portar armas" connota el porte real de armas (y por lo tanto no es realmente un modismo), pero solo al servicio de una milicia organizada. Ningún diccionario ha adoptado jamás esa definición, y no se nos ha informado de ninguna fuente que indique que tuviera ese significado en el momento de la fundación. Peor aún, la frase "mantener y portar armas" sería incoherente. La palabra "armas" tendría dos significados diferentes a la vez: "armas" (como objeto de "mantener") y (como objeto de "portar") la mitad de un modismo. Sería como decir "Llenó el cubo y pateó el cubo" para querer decir "Llenó el cubo y murió". 

En una opinión disidente, a la que se unieron los jueces Souter , Ginsburg y Breyer , el juez Stevens dijo: [ 207 ]

El texto de la Enmienda justifica una limitación diferente: el "derecho a poseer y portar armas" protege únicamente el derecho a poseer y usar armas de fuego en el contexto del servicio en una milicia estatal organizada. Si los Padres Fundadores hubieran querido ampliar el significado de la frase "portar armas" para incluir la posesión y el uso por parte de civiles, podrían haberlo hecho añadiendo frases como "para su propia defensa".

Un análisis de mayo de 2018 realizado por Dennis Baron contradijo la opinión mayoritaria: [ 208 ]

Una búsqueda en el nuevo Corpus en línea de inglés estadounidense de la época fundacional de la Universidad Brigham Young, con más de 95 000 textos y 138 millones de palabras, arroja 281 casos de la frase "bear arms" (portar armas). El Corpus de inglés moderno temprano de la BYU, con 40 000 textos y cerca de 1300 millones de palabras, muestra 1572 casos de la frase. Restando unas 350 coincidencias duplicadas, quedan aproximadamente 1500 apariciones distintas de "bear arms" en los siglos XVII y XVIII, y solo unas pocas no se refieren a la guerra, la actividad militar o la acción armada organizada. Estas bases de datos confirman que el significado natural de "bear arms" en la época de los fundadores era militar.

Un estudio de 2008 reveló que, antes de 1820, la expresión «portar armas» se utilizaba comúnmente en contextos civiles, como la caza y la autodefensa personal, tanto en la legislación estadounidense como en la británica. [ 209 ] Un investigador sugiere que el derecho a «poseer y portar armas» incluye además el derecho a fabricar armas de fuego de forma privada. [ 210 ]

Análisis de gramática y sintaxis

Los expertos consideran que la Segunda Enmienda está dividida en dos cláusulas: una cláusula introductoria y una cláusula operativa.

La cláusula introductoria incluye el siguiente texto:

Una milicia bien regulada, siendo necesaria para la seguridad de un Estado libre,

A continuación, la cláusula operativa:

El derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido.

Según el modelo estándar, la cláusula introductoria se entiende simplemente como una ampliación de la cláusula operativa. La cláusula introductoria se concibió como un ejemplo no exclusivo , una de las muchas justificaciones de la Segunda Enmienda. [ 46 ] Esta interpretación es coherente con la postura de que la Segunda Enmienda protege un derecho individual. [ 211 ] 

Según los modelos de derechos colectivos, la cláusula introductoria se consideraba esencial como condición previa para la cláusula principal. [ 212 ] Esta interpretación afirmaba que esta era una estructura gramatical común durante la época en que se redactó la Segunda Enmienda y que esta gramática dictaba que la Segunda Enmienda protegía un derecho colectivo a las armas de fuego en la medida necesaria para el servicio de milicia. [ 213 ] [ 214 ] Muchos estudiosos de la lingüística rechazan esta interpretación de la gramática y la sintaxis, afirmando: «...que la cláusula introductoria no es ni interna ni condicional; en cambio, es temporal y externa, lo que significa que las palabras iniciales introducen su contexto y propósito». [ 215 ]

La coma entre las palabras «Arms» y «shall» también ha sido objeto de debate, centrado en el significado e interpretación de esta coma entre ambas palabras. [ 216 ] [ 217 ] [ 29 ] Algunos argumentan que «...la arraigada tradición británica minimizaba el efecto de la puntuación en las leyes» y que, por lo tanto, esta coma tiene poca importancia en el verdadero significado de la Segunda Enmienda. [ 216 ]

La Segunda Enmienda utiliza la voz pasiva en su redacción, a diferencia de la voz activa. Solo la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos utiliza la voz activa («El Congreso no promulgará ninguna ley»). [ 216 ] El debate sobre a quién se aplica la Segunda Enmienda también se ha centrado en esta voz pasiva empleada en su redacción. [ 218 ] Un análisis de la revista Reason de enero de 2025 afirmó, en relación con la voz pasiva frente a la activa utilizadas en la Segunda Enmienda, que:

La voz pasiva de la Declaración de Derechos prioriza sistemáticamente un solo objeto: los derechos individuales. En cuanto al sujeto, los Padres Fundadores no pudieron especificar ni predecir qué o quién podría infringir dichos derechos. Por lo tanto, la Constitución, especialmente tras la ratificación de la 14.ª Enmienda, salvaguarda estos derechos frente a un extenso catálogo de sujetos inescrupulosos, a saber, los agentes estatales (por ejemplo, policías, el Congreso, presidentes, jueces, ayuntamientos, etc.) que podrían violar estas libertades. [ 216 ]

Casos de la Corte Suprema

En el siglo posterior a la ratificación de la Declaración de Derechos , el significado y la aplicación previstos de la Segunda Enmienda suscitaron menos interés que en la actualidad. [ 219 ] La gran mayoría de la regulación fue realizada por los estados, y la primera jurisprudencia sobre regulación de armas trató sobre las interpretaciones estatales de la Segunda Enmienda. Una notable excepción a esta regla general fue Houston v. Moore , 18 U.S. 1 (1820) , donde la Corte Suprema de los Estados Unidos mencionó la Segunda Enmienda en un comentario aparte. [ h ] En la decisión de Dred Scott (1857), la opinión de la corte declaró que si los afroamericanos fueran considerados ciudadanos estadounidenses , "se les daría a las personas de raza negra, que fueran reconocidas como ciudadanos en cualquier Estado de la Unión, el derecho ... a poseer y portar armas dondequiera que fueran". [ 220 ] 

Históricamente, los tribunales estatales y federales han utilizado dos modelos para interpretar la Segunda Enmienda: el modelo de "derechos individuales", que sostiene que los individuos tienen derecho a portar armas, y el modelo de "derechos colectivos", que sostiene que este derecho depende de la pertenencia a una milicia. El modelo de "derechos colectivos" ha sido rechazado por la Corte Suprema, a favor del modelo de derechos individuales, comenzando con su decisión en el caso District of Columbia v. Heller (2008) .

Los principales casos de la Corte Suprema relacionados con la Segunda Enmienda incluyen United States v. Miller (1939); District of Columbia v. Heller (2008); y McDonald v. Chicago (2010).

Heller y McDonald apoyaron el modelo de derechos individuales, según el cual la Segunda Enmienda protege el derecho a poseer y portar armas de manera similar a como la Primera Enmienda protege el derecho a la libertad de expresión. Bajo este modelo, la milicia está compuesta por miembros que proveen sus propias armas y municiones. Este es generalmente reconocido como el método por el cual las milicias se han armado históricamente, como dijo la Corte Suprema en Miller : [ 221 ]

El significado atribuido al término Milicia se desprende de los debates en la Convención, la historia y la legislación de las Colonias y los Estados, y los escritos de comentaristas reconocidos. Estos textos demuestran claramente que la Milicia estaba compuesta por todos los varones físicamente capaces de actuar en conjunto para la defensa común. «Un cuerpo de ciudadanos alistados para la disciplina militar». Además, se esperaba que, cuando se les requería el servicio, estos hombres se presentaran portando armas que ellos mismos habían provisto y que eran del tipo de uso común en ese momento.

Sobre el modelo de derechos colectivos que sostiene que el derecho a portar armas se basa en la pertenencia a una milicia, la Corte Suprema en Heller dijo: [ 222 ]

Una frase calificativa con propósito que contradiga la palabra o frase que modifica es desconocida en este lado del espejo (excepto, aparentemente, en algunos cursos de Lingüística). Si "portar armas" significa, como creemos, simplemente llevar armas, un modificador puede limitar el propósito de llevarlas ("con el propósito de la autodefensa" o "para hacer la guerra contra el Rey"). Pero si "portar armas" significa, como piensan los peticionarios y la disidencia, llevar armas solo con fines militares, simplemente no se puede añadir "con el propósito de cazar". El derecho "a portar armas en la milicia con el propósito de cazar" es digno del Sombrerero Loco .

Estados Unidos contra Cruikshank

En el caso de la Era de la Reconstrucción , Estados Unidos contra Cruikshank , 92 U.S. 542 (1875) , los acusados ​​eran hombres blancos que habían asesinado a más de sesenta personas negras en lo que se conoció como la masacre de Colfax y habían sido acusados ​​de conspirar para impedir que los negros ejercieran su derecho a portar armas. El Tribunal desestimó los cargos, sosteniendo que la Declaración de Derechos restringía al Congreso, pero no a los particulares. El Tribunal concluyó: «Para su protección en el disfrute de sus derechos, el pueblo debe recurrir a los Estados». [ 223 ]

El Tribunal declaró que "[l]a Segunda Enmienda  ... no tiene otro efecto que el de restringir los poderes del gobierno nacional  ..." [ 224 ] Asimismo, el Tribunal sostuvo que no hubo acción estatal en este caso y, por lo tanto, la Decimocuarta Enmienda no era aplicable: [ 225 ]

La decimocuarta enmienda prohíbe que un Estado prive a cualquier persona de la vida, la libertad o la propiedad, sin el debido proceso legal; pero esto no añade nada a los derechos de un ciudadano frente a otro.

Por lo tanto, el Tribunal declaró inconstitucional una ley federal contra el Ku Klux Klan tal como se aplicó en ese caso. [ 226 ]

Presser contra Illinois

En Presser v. Illinois , 116 U.S. 252 (1886) , Herman Presser dirigió una organización paramilitar germano-estadounidense de tiro y fue arrestado por liderar un grupo de desfile de 400 hombres, que entrenaban y realizaban ejercicios con armas militares con la intención declarada de combatir, por las calles de Chicago, lo cual constituía una violación de la ley de Illinois que prohibía los ejercicios y desfiles públicos de estilo militar sin un permiso del gobernador. [ 72 ] [ 227 ]

En su juicio, Presser argumentó que el estado de Illinois había violado sus derechos amparados por la Segunda Enmienda. La Corte Suprema reafirmó la decisión de Cruikshank y sostuvo además que la Segunda Enmienda no impedía que ni los estados ni el Congreso prohibieran a las milicias privadas que desfilaran armadas; tal derecho «no puede reclamarse como un derecho independiente de la ley». Esta decisión ratificó la autoridad de los estados para regular las milicias y dictaminó que los ciudadanos no tenían derecho a crear sus propias milicias ni a poseer armas con fines semimilitares. [ 72 ] Sin embargo, el Tribunal observó con respecto al alcance de la Enmienda sobre el gobierno nacional y los estados federales y el papel del pueblo en ellos: «Es indudablemente cierto que todos los ciudadanos capaces de portar armas constituyen la fuerza militar de reserva o la milicia de reserva de los Estados Unidos, así como de los estados, y, en vista de esta prerrogativa del gobierno general, así como de sus poderes generales, los estados no pueden, incluso dejando de lado la disposición constitucional en cuestión, prohibir al pueblo poseer y portar armas de manera que priven a los Estados Unidos de su legítimo recurso para mantener la seguridad pública, e impidan al pueblo cumplir con su deber para con el gobierno general». [ 228 ] En esencia, el tribunal dijo: «Un estado no puede prohibir a sus habitantes poseer y portar armas en una medida que prive a los Estados Unidos de la protección que brindan como fuerza militar de reserva». [ 229 ]

Miller contra Texas

En Miller v. Texas , 153 U.S. 535 (1894) , Franklin Miller fue declarado culpable y condenado a muerte por disparar a un agente de policía con una pistola que portaba ilegalmente, en violación de la ley de Texas. Miller solicitó la anulación de su condena, alegando que se habían violado sus derechos de la Segunda Enmienda y que la Declaración de Derechos debía aplicarse a la ley estatal. La Corte Suprema dictaminó que la Segunda Enmienda no se aplicaba a las leyes estatales como la de Texas, escribiendo: [ 72 ] "Como los procedimientos se llevaron a cabo bajo las formas ordinarias de los procesos penales, ciertamente no hubo negación del debido proceso legal." [ 230 ]

Robertson contra Baldwin

En Robertson v. Baldwin , 165 U.S. 275 (1897) , la Corte Suprema declaró en un obiter dictum que "el derecho del pueblo a poseer y portar armas (Art. II) no se infringe por las leyes que prohíben portar armas ocultas". [ 231 ]

Estados Unidos contra Schwimmer

El caso Estados Unidos contra Schwimmer , 279 U.S. 644 (1929) , se refería a un solicitante pacifista de naturalización que, durante la entrevista, declaró no estar dispuesto a "tomar las armas personalmente" en defensa de los Estados Unidos . La Corte Suprema citó indirectamente la Segunda Enmienda al declarar que la Constitución de los Estados Unidos obliga a los ciudadanos a "defender a nuestro gobierno contra todos los enemigos siempre que surja la necesidad, lo cual es un principio fundamental de la Constitución" [ 232 ] y al declarar además que "la defensa común fue uno de los propósitos por los cuales el pueblo ordenó y estableció la Constitución" [ 232 ] .

Estados Unidos contra Miller

En Estados Unidos v. Miller , 307 U.S. 174 (1939) , la Corte Suprema rechazó una impugnación de la Segunda Enmienda a la Ley Nacional de Armas de Fuego que prohibía el transporte interestatal de armas no registradas del Título II : [ 233 ]

Jack Miller y Frank Layton "transportaron ilegalmente  ... en el comercio interestatal desde  ... Claremore  ... Oklahoma a  ... Siloam Springs  ... Arkansas una determinada arma de fuego  ... una escopeta de dos cañones  ... con un cañón de menos de 18 pulgadas de longitud  ... al momento de transportar dicha arma de fuego en el comercio interestatal  ... sin haberla registrado según lo exige la Sección 1132d del Título 26 del Código de los Estados Unidos  ... y sin tener en su poder una orden escrita sellada  ... según lo dispuesto en la Sección 1132C  ..."

En una opinión unánime redactada por el Juez McReynolds , la Corte Suprema declaró que "la objeción de que la Ley usurpa el poder policial reservado a los Estados es claramente insostenible". [ 234 ] Como explicó la Corte: [ 235 ]

Ante la ausencia de pruebas que demuestren que la posesión o el uso de una escopeta con un cañón de menos de dieciocho pulgadas guarda relación alguna con la preservación o la eficacia de una milicia bien organizada, no podemos afirmar que la Segunda Enmienda garantice el derecho a poseer y portar tal arma. Ciertamente, no es de conocimiento público que esta arma forme parte del equipo militar habitual ni que su uso pueda contribuir a la defensa común.

Los defensores del derecho a portar armas afirman que el Tribunal en el caso Miller dictaminó que la Segunda Enmienda protegía el derecho a poseer armas que forman parte del "equipo militar ordinario". [ 236 ] También afirman que el Tribunal no consideró la cuestión de si la escopeta recortada en cuestión sería un arma aplicable para la defensa personal, sino que se centró únicamente en la idoneidad del arma para la "defensa común". [ 237 ] El profesor de derecho Andrew McClurg afirma: "La única certeza sobre Miller es que no otorgó una victoria clara a ninguna de las partes. La mayoría de los académicos modernos reconocen este hecho". [ 238 ]

Distrito de Columbia contra Heller

Juicio

Los jueces que decidieron Heller

Según el programa de estudios preparado por el Reportero de Decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos, [ 239 ] en District of Columbia v. Heller , 554 U.S. 570 (2008) , la Corte Suprema sostuvo: [ 239 ] [ 240 ]

  1. La Segunda Enmienda protege el derecho individual a poseer un arma de fuego sin relación con el servicio en una milicia, y a usarla para fines tradicionalmente lícitos, como la autodefensa en el hogar. págs.  2–53. [ 239 ] [ 240 ]
    1. La cláusula introductoria de la Enmienda anuncia un propósito, pero no limita ni amplía el alcance de la segunda parte, la cláusula operativa. El texto y la historia de la cláusula operativa demuestran que implica un derecho individual a poseer y portar armas. págs.  2–22. [ 239 ] [ 240 ]
    2. La cláusula introductoria concuerda con la interpretación que la Corte hace de la cláusula operativa. La «milicia» comprendía a todos los varones físicamente capaces de actuar en conjunto para la defensa común. Los antifederalistas temían que el Gobierno Federal desarmara al pueblo para neutralizar esta milicia ciudadana, permitiendo así que un ejército permanente politizado o una milicia selecta gobernaran. La respuesta fue negar al Congreso la facultad de restringir el antiguo derecho de los individuos a poseer y portar armas, preservando así el ideal de una milicia ciudadana. págs.  22-28. [ 239 ] [ 240 ]
    3. La interpretación del Tribunal se confirma mediante derechos análogos de portación de armas en las constituciones estatales que precedieron e inmediatamente siguieron a la Segunda Enmienda. págs.  28–30. [ 239 ] [ 240 ]
    4. La historia de la redacción de la Segunda Enmienda, si bien tiene un valor interpretativo dudoso, revela tres propuestas estatales de la Segunda Enmienda que se referían inequívocamente a un derecho individual a portar armas. págs.  30–32. [ 239 ] [ 240 ]
    5. La interpretación de la Segunda Enmienda por parte de académicos, tribunales y legisladores, desde inmediatamente después de su ratificación hasta finales del siglo XIX, también respalda la conclusión de la Corte. págs.  32–47. [ 239 ] [ 240 ]
    6. Ninguno de los precedentes de la Corte excluye su interpretación. Ni United States v. Cruikshank , 92 US 542, ni Presser v. Illinois , 116 US 252, refutan la interpretación de los derechos individuales. United States v. Miller , 307 US 174, no limita el derecho a poseer y portar armas a fines de milicia, sino que limita el tipo de arma al que se aplica el derecho a aquellas utilizadas por la milicia, es decir, aquellas de uso común para fines lícitos. págs.  47–54. [ 239 ] [ 240 ]
  2. Como la mayoría de los derechos, el derecho consagrado en la Segunda Enmienda no es ilimitado. No se trata de un derecho a poseer y portar cualquier arma, de cualquier manera y para cualquier propósito: por ejemplo, las prohibiciones de portar armas ocultas se han mantenido vigentes en virtud de la Enmienda o leyes estatales similares. La opinión del Tribunal no debe interpretarse como una puesta en duda de las prohibiciones de larga data sobre la posesión de armas de fuego por parte de delincuentes y personas con enfermedades mentales, ni de las leyes que prohíben portar armas de fuego en lugares sensibles como escuelas y edificios gubernamentales, ni de las leyes que imponen condiciones y requisitos para la venta comercial de armas. La conclusión de Miller de que los tipos de armas protegidas son aquellas "de uso común en ese momento" encuentra respaldo en la tradición histórica de prohibir el porte de armas peligrosas e inusuales. págs. 54-56. [ 239 ] [ 240 ] 
  3. La prohibición de las pistolas y el requisito del seguro del gatillo (en lo que respecta a la autodefensa) violan la Segunda Enmienda. La prohibición total del Distrito sobre la posesión de pistolas en el hogar equivale a una prohibición de toda una categoría de "armas" que los estadounidenses eligen mayoritariamente para el legítimo propósito de la autodefensa. Bajo cualquiera de los criterios de escrutinio que el Tribunal ha aplicado a los derechos constitucionales enumerados, esta prohibición —en el lugar donde la importancia de la legítima defensa de uno mismo, la familia y la propiedad es más acuciante— no superaría la prueba de constitucionalidad. De igual modo, el requisito de que cualquier arma de fuego legal en el hogar esté desmontada o sujeta con un seguro de gatillo imposibilita que los ciudadanos utilicen armas para el propósito legítimo fundamental de la autodefensa y, por lo tanto, es inconstitucional. Dado que Heller admitió en la vista oral que la ley de licencias del Distrito de Columbia es permisible si no se aplica de manera arbitraria y caprichosa, el Tribunal asume que una licencia satisfará su petición de reparación y no aborda el requisito de la licencia. Suponiendo que no esté inhabilitado para ejercer los derechos de la Segunda Enmienda, el Distrito debe permitir que Heller registre su arma de fuego y debe expedirle una licencia para portarla en el domicilio. págs. 56–64. [ 240 ]   

El tribunal Heller también declaró ( Heller , 554 US 570 (2008), en 632) que su análisis no debe interpretarse como una sugerencia de "la invalidez de las leyes que regulan el almacenamiento de armas de fuego para prevenir accidentes". [ 241 ] La Corte Suprema también definió el término armas utilizado en la Segunda Enmienda. Las "armas" cubiertas por la Segunda Enmienda se definieron en District of Columbia v. Heller para incluir "cualquier cosa que un hombre use para su defensa, o tome en sus manos, o use con ira para lanzar o golpear a otro". 554 US, en 581." [ 242 ] El Tribunal de Apelaciones de Michigan 2012 se basó en Heller en el caso People v. Yanna para establecer ciertas limitaciones al derecho a poseer y portar armas: [ 243 ]

En algunos aspectos, estas limitaciones son consistentes entre sí. Sin embargo, no son idénticas, y la Corte Suprema de los Estados Unidos no las armonizó completamente ni priorizó una sobre otra. Primero, la Corte declaró que "la Segunda Enmienda no protege aquellas armas que no suelen poseer los ciudadanos respetuosos de la ley para fines lícitos". Id. en 625, 128 S.Ct. 2783. La Corte declaró además que "los tipos de armas protegidas eran aquellas 'de uso común en ese momento'". Id. en 627, 128 S.Ct. 2783 (cita omitida). Sin embargo, como se señaló, esto incluía armas que no existían cuando se promulgó la Segunda Enmienda. Id. en 582, 128 S.Ct. 2783. Tercero, la Corte se refirió a "la tradición histórica de prohibir portar 'armas peligrosas e inusuales'". Id. en 627, 128 S.Ct. 2783 (cita omitida).

Hay resúmenes legales similares de las conclusiones de la Corte Suprema en Heller como el citado anteriormente. [ 244 ] [ 245 ] [ 246 ] [ 247 ] [ 248 ] [ 249 ] Por ejemplo, la Corte Suprema de Illinois en People v. Aguilar (2013), resumió las conclusiones y el razonamiento de Heller : [ 250 ]

En District of Columbia v. Heller , 554 US 570 (2008), la Corte Suprema emprendió su primer "examen en profundidad" del significado de la Segunda Enmienda Id. en 635. Después de una larga discusión histórica, la Corte finalmente concluyó que la Segunda Enmienda "garantiza el derecho individual a poseer y portar armas en caso de confrontación" ( id. en 592); que "fundamental para" este derecho es "el derecho inherente a la legítima defensa" ( id . en 628); que "el hogar" es "donde la necesidad de defensa de uno mismo, la familia y la propiedad es más aguda" ( id. en 628); y que, "por encima de todos los demás intereses", la Segunda Enmienda eleva "el derecho de los ciudadanos responsables y respetuosos de la ley a usar armas en defensa del hogar" ( id. en 635). Con base en esta comprensión, la Corte sostuvo que una ley del Distrito de Columbia que prohibía la posesión de pistolas en el hogar violaba la Segunda Enmienda Id. a las 635.

Notas y análisis

Heller ha sido ampliamente descrito como una decisión histórica porque fue la primera vez que la Corte afirmó el derecho de un individuo a poseer un arma. [ 251 ] [ 252 ] [ 253 ] [ 254 ] [ 255 ] Para aclarar que su fallo no invalida una amplia gama de leyes de armas de fuego existentes, la opinión mayoritaria, escrita por el juez Antonin Scalia , dijo: [ 256 ] [ 257 ]

Como la mayoría de los derechos, el derecho garantizado por la Segunda Enmienda no es ilimitado  ... Si bien hoy no realizamos un análisis histórico exhaustivo del alcance total de la Segunda Enmienda, nada de lo expresado en nuestra opinión debe interpretarse como una puesta en duda de las prohibiciones de larga data sobre la posesión de armas de fuego por parte de delincuentes y enfermos mentales, o las leyes que prohíben portar armas de fuego en lugares sensibles como escuelas y edificios gubernamentales, o las leyes que imponen condiciones y requisitos para la venta comercial de armas.

La declaración de la Corte de que el derecho garantizado por la Segunda Enmienda es limitado ha sido ampliamente discutida por tribunales inferiores y los medios de comunicación. [ 258 ] [ 259 ] [ 260 ] [ 261 ] Según el juez John Paul Stevens, pudo persuadir al juez Anthony M. Kennedy para que solicitara "algunos cambios importantes" a la opinión del juez Scalia, por lo que fue el juez Kennedy quien se necesitaba para asegurar un quinto voto en Heller , [ 262 ] "quien solicitó que la opinión incluyera un lenguaje que estableciera que Heller 'no debería tomarse como una declaración de dudas' sobre muchas leyes de armas existentes". [ 263 ] La opinión mayoritaria también dijo que la cláusula introductoria de la enmienda (que hace referencia a la "milicia") sirve para aclarar la cláusula operativa (que hace referencia a "el pueblo"), pero no limita el alcance de la cláusula operativa, porque "la 'milicia' en la América colonial consistía en un subconjunto de 'el pueblo'  ... " [ 264 ]

La opinión disidente del juez Stevens , a la que se unieron los otros tres disidentes, decía: [ 265 ]

La cuestión que plantea este caso no es si la Segunda Enmienda protege un «derecho colectivo» o un «derecho individual». Sin duda, protege un derecho que puede ser ejercido por los individuos. Pero concluir que la Segunda Enmienda protege un derecho individual no nos dice nada sobre el alcance de ese derecho.

Stevens continuó diciendo lo siguiente: [ 266 ]

La Segunda Enmienda se adoptó para proteger el derecho de los ciudadanos de cada estado a mantener una milicia bien regulada. Fue una respuesta a las preocupaciones surgidas durante la ratificación de la Constitución, según las cuales el poder del Congreso para desarmar a las milicias estatales y crear un ejército nacional permanente representaba una amenaza intolerable para la soberanía de los estados. Ni el texto de la Enmienda ni los argumentos esgrimidos por sus defensores evidenciaban el menor interés en limitar la autoridad de cualquier legislatura para regular el uso privado de armas de fuego por parte de civiles. En concreto, no hay indicios de que los redactores de la Enmienda tuvieran la intención de consagrar en la Constitución el derecho consuetudinario a la legítima defensa.

Esta opinión disidente calificó la opinión mayoritaria de «forzada y poco convincente» y afirmó que el derecho a poseer un arma de fuego existe únicamente en relación con la milicia y que las leyes del Distrito de Columbia constituyen una regulación permisible. En la opinión mayoritaria, la interpretación que el juez Stevens hizo de la frase «tener y portar armas» fue calificada como una definición «híbrida» que Stevens supuestamente eligió para evitar un encuentro idiomático «incoherente» y «grotesco». [ 266 ]

El juez Breyer , en su voto particular al que se unieron Stevens, Souter y Ginsburg, afirmó que todo el Tribunal suscribe la proposición de que "la enmienda protege un derecho 'individual', es decir, uno que es poseído por separado y puede ser hecho valer por separado por cada persona a quien se le confiere". [ 267 ] 

Respecto al término "bien regulado", la opinión mayoritaria dijo: "El adjetivo 'bien regulado' no implica más que la imposición de una disciplina y un entrenamiento adecuados". [ 200 ] La opinión mayoritaria citó a Spooner de La inconstitucionalidad de la esclavitud diciendo que el derecho a portar armas era necesario para aquellos que querían tomar una postura en contra de la esclavitud. [ 268 ] La opinión mayoritaria también declaró que: [ 269 ]

Una frase calificativa con propósito que contradiga la palabra o frase que modifica es desconocida en este lado del espejo (excepto, aparentemente, en algunos cursos de Lingüística). Si "portar armas" significa, como creemos, simplemente llevar armas, un modificador puede limitar el propósito de su porte ("para la autodefensa" o "para hacer la guerra contra el Rey"). Pero si "portar armas" significa, como piensan los peticionarios y la opinión disidente, llevar armas solo con fines militares, simplemente no se puede añadir "para la caza". El derecho "a portar armas en la milicia para la caza" es digno del Sombrerero Loco.

Los magistrados disidentes no se dejaron convencer por este argumento. [ 270 ]

La reacción al caso Heller ha sido variada, y muchas fuentes se han centrado en el fallo, considerándolo el primero en la historia de la Corte Suprema en interpretar la Segunda Enmienda como protectora de un derecho individual. La opinión mayoritaria, redactada por el juez Scalia, explica el razonamiento jurídico mayoritario que sustenta esta decisión. [ 240 ] La opinión mayoritaria dejó claro que el reciente fallo no invalidaba las interpretaciones previas de la Corte en los casos Estados Unidos contra Cruikshank , Presser contra Illinois y Estados Unidos contra Miller, aunque estos fallos anteriores no limitaban el derecho a poseer y portar armas exclusivamente a fines de milicia, sino que restringían el tipo de arma a la que se aplica el derecho a aquellas utilizadas por la milicia (es decir, las de uso común para fines lícitos). [ 240 ]

Heller se refería a tres ordenanzas del Distrito de Columbia que implicaban restricciones a las armas de fuego que equivalían a una prohibición total. Estas tres ordenanzas eran una prohibición del registro de pistolas, un requisito de que todas las armas de fuego en un hogar estuvieran desmontadas o tuvieran un seguro de gatillo, y un requisito de licencia que prohibía portar un arma de fuego sin licencia en el hogar, como por ejemplo de una habitación a otra: [ 240 ]

Bajo cualquiera de los criterios de escrutinio que el Tribunal ha aplicado a los derechos constitucionales enumerados, esta prohibición —en el lugar donde la importancia de la legítima defensa de uno mismo, la familia y la propiedad es más acuciante— no superaría la prueba constitucional. ... Dado que Heller admitió en la vista oral que la ley de licencias del Distrito es permisible si no se aplica de manera arbitraria y caprichosa, el Tribunal asumió que una licencia satisfaría su petición de reparación y no abordó el requisito de la licencia. Suponiendo que no esté inhabilitado para ejercer sus derechos de la Segunda Enmienda, el Distrito debe permitir que Heller registre su arma de fuego y debe expedirle una licencia para portarla en su domicilio.   

La jueza Ginsburg fue una crítica abierta de Heller . En una entrevista en la emisora ​​de radio pública WNYC , calificó la Segunda Enmienda de "obsoleta", diciendo: [ 271 ]

Cuando ya no necesitemos que la gente guarde mosquetes en sus casas, entonces la Segunda Enmienda no tendrá ninguna función  ... Si el Tribunal hubiera interpretado correctamente la Segunda Enmienda, habría dicho que esa enmienda era muy importante cuando la nación era nueva; otorgaba un derecho condicionado a poseer y portar armas, pero era con un solo propósito : tener milicianos capaces de luchar para preservar la nación. 

Según Anthony Picadio, profesor adjunto de derecho en la Facultad de Derecho de la Universidad de Duquesne , quien afirmó no estar en contra de las armas sino más bien en contra de los juicios erróneos, el razonamiento del juez Scalia en Heller es producto de una lectura errónea de la historia colonial y de la historia de la redacción de la Segunda Enmienda . [ 134 ] Argumentó que los estados esclavistas del Sur nunca habrían ratificado la Segunda Enmienda si se hubiera entendido como la creación de un derecho individual a poseer armas de fuego debido a su temor de armar a los negros libres . [ 272 ] Después de un extenso análisis histórico y legal, Anthony Picadio concluyó: "Si la Segunda Enmienda se hubiera entendido con el significado que le dio el juez Scalia, no habría sido ratificada por Virginia y los demás estados esclavistas". [ 134 ] Picadio señaló que el derecho reconocido en Heller no estaba originalmente destinado a ser un derecho enumerado . En cambio, argumenta, habría más respeto por la decisión Heller si el derecho reconocido en Heller se hubiera clasificado claramente como un derecho no enumerado y si la cuestión en Heller se hubiera analizado bajo la Novena Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . [ 273 ] Concluyó con la siguiente observación: «El derecho preexistente que la Corte Heller incorporó a la Segunda Enmienda es muy limitado. Como reconoció el Juez Alito en el caso McDonald , protege únicamente “el derecho a poseer una pistola en el hogar con fines de autodefensa”. Este derecho limitado nunca ha sido extendido por la Corte Suprema». [ 273 ]

McDonald contra la ciudad de Chicago

El 28 de junio de 2010, el Tribunal en McDonald v. City of Chicago , 561 U.S. 742 (2010) , sostuvo que la Segunda Enmienda estaba incorporada , diciendo que "[e]s claro que los Fundadores y ratificadores de la Decimocuarta Enmienda contaron el derecho a poseer y portar armas entre esos derechos fundamentales necesarios para nuestro sistema de libertad ordenada". [ 274 ] Esto significa que el Tribunal dictaminó que la Segunda Enmienda limita a los gobiernos estatales y locales en la misma medida en que limita al gobierno federal. [ 22 ] También remitió un caso relativo a una prohibición de armas de fuego en Chicago. Cuatro de los cinco magistrados de la mayoría votaron a favor de hacerlo a través de la Cláusula del Debido Proceso de la Decimocuarta Enmienda , mientras que el quinto magistrado, Clarence Thomas , votó a favor de hacerlo a través de la Cláusula de Privilegios o Inmunidades de la enmienda . [ 275 ] En Estados Unidos v. Rahimi (2024), la Corte Suprema declaró que "el derecho a poseer y portar armas se encuentra entre los "derechos fundamentales necesarios para nuestro sistema de libertad ordenada". McDonald v. Chicago , 561 US 742, 778 (2010)". [ 276 ]

El juez Thomas, en su opinión concurrente , señaló que la Cláusula de Privilegios o Inmunidades se refiere a "ciudadanos", mientras que la Cláusula del Debido Proceso se refiere de manera más amplia a cualquier "persona", y por lo tanto, Thomas reservó la cuestión de los no ciudadanos para una decisión posterior. [ 277 ] Después de McDonald , muchas cuestiones sobre la Segunda Enmienda siguen sin resolverse, como si los no ciudadanos están protegidos por la Cláusula de Igualdad de Protección . [ 277 ]

En People v. Aguilar (2013), la Corte Suprema de Illinois resumió los hallazgos centrales de la Segunda Enmienda en McDonald : [ 250 ]

Dos años después, en McDonald v. City of Chicago , 561 US 742, ___, 130 S. Ct. 3020, 3050 (2010), la Corte Suprema sostuvo que el derecho de la segunda enmienda reconocido en Heller es aplicable a los estados a través de la cláusula del debido proceso de la decimocuarta enmienda. Al sostener esto, la Corte reiteró que "la Segunda Enmienda protege el derecho a poseer y portar armas con el propósito de la autodefensa" ( id . en ___, 130 S. Ct. en 3026); que "la autodefensa individual es 'el componente central' del derecho de la Segunda Enmienda" (énfasis en el original) ( id . en ___, 130 S. Ct. en 3036 (citando a Heller, 554 US en 599)); y que "[l]a legítima defensa es un derecho básico, reconocido por muchos sistemas jurídicos desde la antigüedad hasta nuestros días" ( id . en ___, 130 S. Ct. en 3036).

Caetano contra Massachusetts

El 21 de marzo de 2016, en una decisión per curiam, el Tribunal anuló una decisión del Tribunal Supremo Judicial de Massachusetts que confirmaba la condena de una mujer que portaba una pistola paralizante para defensa propia. [ 278 ] El Tribunal reiteró que las decisiones Heller y McDonald afirman que "la Segunda Enmienda se extiende, prima facie, a todos los instrumentos que constituyen armas portátiles, incluso aquellos que no existían en el momento de la fundación", que "el derecho de la Segunda Enmienda es plenamente aplicable a los Estados" y que la protección no se restringe "solo a aquellas armas útiles en la guerra". [ 279 ] El término "armas portátiles" se definió en District of Columbia v. Heller , 554 US 570 (2008) e incluye no solo armas de fuego, sino cualquier "[a]rma[n] de ofensa" o "cosa que un hombre lleva para su defensa o toma en sus manos", que se "porta  ... con el propósito de una acción ofensiva o defensiva". 554 EE. UU., en 581, 584 (comillas internas omitidas)." [ 280 ]

Asociación de Rifles y Pistolas del Estado de Nueva York, Inc. contra la Ciudad de Nueva York, Nueva York

El Tribunal conoció el caso New York State Rifle & Pistol Association Inc. v. City of New York, New York el 2 de diciembre de 2019, para decidir si una ordenanza de la ciudad de Nueva York que prohíbe el transporte de armas, incluso si están debidamente descargadas y guardadas en contenedores, desde dentro de los límites de la ciudad hacia fuera de ellos es inconstitucional. La New York Rifle & Pistol Association impugnó la ordenanza basándose en la Segunda Enmienda, la Cláusula de Comercio Inactivo y el derecho a la libre circulación . [ 281 ] Sin embargo, dado que la ciudad había modificado su normativa para permitir el transporte mientras el caso estaba siendo considerado por el Tribunal, este declaró el caso improcedente en abril de 2020, aunque lo remitió a los tribunales inferiores para que revisaran las nuevas normas en virtud de las nuevas alegaciones de los demandantes. [ 282 ]

Asociación de Rifles y Pistolas del Estado de Nueva York, Inc. contra Bruen

La ley de Nueva York prohíbe portar armas de fuego ocultas sin permiso. La expedición de dichos permisos estaba anteriormente a discreción de las autoridades estatales, y no se expedían sin una "causa justificada". La Asociación de Rifles y Pistolas del Estado de Nueva York y dos personas a quienes se les habían denegado permisos por falta de causa justificada, impugnaron el régimen de licencias por considerarlo una violación de la Segunda Enmienda, y el Tribunal de Distrito y el Tribunal de Apelaciones del Segundo Circuito fallaron a favor del estado. [ 283 ] El 23 de junio de 2022, la Corte Suprema dictaminó, en una decisión de 6-3, que la ley de Nueva York, como regulación de "expedición discrecional", era inconstitucional, afirmando que la posesión pública de armas de fuego era un derecho protegido por la Segunda Enmienda. La mayoría declaró que los estados aún pueden regular las armas de fuego mediante regulaciones de "expedición obligatoria" que utilicen medidas objetivas como la verificación de antecedentes. [ 284 ] En su decisión de junio de 2024 en el caso Estados Unidos contra Rahimi , el Tribunal refinó la prueba de Bruen , declarando que al comparar las leyes modernas de control de armas con la tradición histórica, los tribunales deberían usar análogos similares y principios generales en lugar de coincidencias estrictas. [ 285 ]

Decisiones de los Tribunales de Apelación de los Estados Unidos antes y después del caso Heller.

Antes de Heller

Hasta District of Columbia v. Heller (2008), United States v. Miller (1939) había sido la única decisión de la Corte Suprema que "puso a prueba una ley del Congreso frente a [la Segunda Enmienda]". [ 286 ] Miller no mencionó directamente ni un derecho colectivo ni individual, pero durante el período de 62 años desde Miller hasta la decisión del Quinto Circuito en United States v. Emerson (2001), los tribunales federales reconocieron solo el derecho colectivo, [ 287 ] con "los tribunales refiriéndose cada vez más a las decisiones de otros  ... sin participar en ningún análisis jurídico apreciablemente sustantivo del tema". [ 286 ]

Emerson cambió esto al abordar la cuestión en profundidad, y el Quinto Circuito determinó que la Segunda Enmienda protege un derecho individual. [ 286 ] Posteriormente, el Noveno Circuito discrepó con Emerson en Silveira v. Lockyer , y el Circuito de DC apoyó a Emerson en Parker v. District of Columbia . [ 286 ] Parker evolucionó a District of Columbia v. Heller , en el que la Corte Suprema de los Estados Unidos determinó que la Segunda Enmienda protege un derecho individual.

Después de Heller

Desde Heller , los tribunales de apelaciones de Estados Unidos han dictaminado sobre muchos desafíos relacionados con la Segunda Enmienda a condenas y leyes de control de armas. [ 288 ] [ 289 ]

Circuito de CC

  • Heller contra Distrito de Columbia , Acción Civil No. 08-1289 (RMU), No. 23, 25 El 26 de marzo de 2010, el Circuito de DC denegó la apelación posterior de Dick Heller, quien solicitó al tribunal que revocara las nuevas ordenanzas de control de armas del Distrito de Columbia promulgadas después del fallo Heller de 2008. El tribunal se negó a hacerlo, declarando que los procedimientos de registro de armas de fuego, la prohibición de armas de asalto y la prohibición de dispositivos de alimentación de munición de gran capacidad no violaban la Segunda Enmienda. [ 290 ] El 18 de septiembre de 2015, el Circuito de DC dictaminó que exigir a los propietarios de armas que volvieran a registrar un arma cada tres años, que la pusieran a disposición para inspección o que aprobaran un examen sobre leyes de armas de fuego violaba la Segunda Enmienda, aunque el tribunal confirmó los requisitos de que los propietarios de armas se sometieran a la toma de huellas dactilares, fotografías y completaran un curso de capacitación en seguridad. [ 291 ] 
  • Wrenn contra Distrito de Columbia , n.° 16-7025 El 25 de julio de 2017, el Tribunal de Apelaciones del Distrito de Columbia dictaminó que una normativa del Distrito de Columbia que limitaba las licencias de porte oculto de armas únicamente a aquellas personas que pudieran demostrar, a satisfacción del jefe de policía, que tenían una "buena razón" para portar una pistola en público, estaba esencialmente diseñada para impedir el ejercicio del derecho a portar armas por parte de la mayoría de los residentes del Distrito y, por lo tanto, violaba la Segunda Enmienda al constituir una prohibición total de la posesión de armas de fuego. [ 292 ] 

Primer Circuito

  • Estados Unidos v. Rene E. , 583 F.3 d 8 (1er Cir. 2009) El 31 de agosto de 2009, el Primer Circuito confirmó la condena de un menor por posesión ilegal de un arma de fuego siendo menor de edad, conforme a 18 U.S.C. § 922(x)(2)(A) y 18 U.S.C. § 5032 , rechazando el argumento del acusado de que la ley federal violaba sus derechos de la Segunda Enmienda según Heller . El tribunal citó "la existencia de una larga tradición de prohibir que los menores reciban y posean armas de fuego" y observó que "la prohibición federal de la posesión de armas de fuego por menores forma parte de una práctica de larga data de prohibir que ciertas clases de individuos posean armas de fuego : aquellos cuya posesión representa un peligro particular para el público". [ 293 ]        

Segundo Circuito

Tercer Circuito

  • Range contra el Fiscal General de los Estados Unidos , Acción Civil No. 21-2835 El 6 de junio de 2023, el Tercer Circuito dictaminó que la Segunda Enmienda prohibía la prohibición de por vida de la posesión de armas de fuego como resultado de una condena por un delito no violento. [ 295 ] 

Cuarto Circuito

  • Estados Unidos v. Hall , 551 F.3 d 257 (4th Cir. 2009) El 4 de agosto de 2008, el Cuarto Circuito confirmó como constitucional la prohibición de poseer un arma oculta sin permiso. [ 296 ] 
  • Estados Unidos v. Chester , 628 F.3d 673 (4th Cir. 2010) El 30 de diciembre de 2010, el Cuarto Circuito anuló la condena de William Chester por posesión de un arma de fuego tras haber sido condenado por un delito menor de violencia doméstica, en violación del artículo 922(g)(9) del Título 18 del Código de los Estados Unidos . [ 297 ] El tribunal determinó que el tribunal de distrito erró al basarse superficialmente en la excepción de Heller para las regulaciones de armas "presuntamente legales" hechas de conformidad con "prohibiciones de larga data". [ 298 ]    
  • Kolbe v. Hogan , No. 14-1945 (4th Cir. 2016) El 4 de febrero de 2016, el Cuarto Circuito anuló una decisión de un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos que confirmaba una ley de Maryland que prohibía los llamados cargadores de "alta capacidad" y los rifles semiautomáticos, dictaminando que el Tribunal de Distrito se equivocó al aplicar el escrutinio intermedio . El Cuarto Circuito dictaminó que se debe aplicar el estándar más alto de escrutinio estricto en la remisión . [ 299 ] El 4 de marzo de 2016, el tribunal acordó volver a escuchar el caso en pleno el 11 de mayo de 2016. [ 300 ] 

Quinto Circuito

  • Estados Unidos contra Dorosan , 350 Fed. Appx. 874 (5.º Cir. 2009) El 30 de junio de 2008, el Quinto Circuito confirmó la norma 39 CFR 232.1 , que prohíbe las armas en las propiedades postales, manteniendo las restricciones sobre las armas fuera del hogar, específicamente en vehículos privados estacionados en los estacionamientos para empleados de instalaciones gubernamentales, a pesar de las alegaciones de violación de la Segunda Enmienda que fueron desestimadas. Los derechos de la Segunda Enmienda del empleado no fueron infringidos, ya que este podría haber estacionado al otro lado de la calle en un estacionamiento público, en lugar de en propiedad gubernamental. [ 301 ] [ 302 ]  
  • Estados Unidos v. Bledsoe , 334 Fed. Appx. 771 (5.º Cir. 2009) El Quinto Circuito confirmó la decisión de un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos en Texas, que ratifica el artículo 922(a)(6) del Título 18 del Código de los Estados Unidos, el cual prohíbe las "compras simuladas". Una "compra simulada" ocurre cuando una persona con derecho a adquirir un arma de fuego la compra para una persona que no lo tiene. Además, el tribunal rechazó la solicitud de aplicar un estándar de revisión de escrutinio estricto. [ 296 ]    
  • Estados Unidos contra Scroggins , 551 F.3 d 257 (5.º Cir. 2010) El 4 de marzo de 2010, el Quinto Circuito confirmó la condena de Ernie Scroggins por posesión de un arma de fuego siendo un delincuente convicto, en violación del artículo 922(g)(1) del Título 18 del Código de los Estados Unidos . El tribunal señaló que, antes del caso Heller , había identificado la Segunda Enmienda como un derecho individual a portar armas y, asimismo, había determinado que las restricciones a la posesión de armas de fuego por parte de delincuentes no violaban este derecho. Además, observó que el caso Heller no afectaba la prohibición vigente de la posesión de armas de fuego por parte de delincuentes.    

Sexto Circuito

  • Tyler v. Hillsdale Co. Sheriff's Dept. , 775 F.3 d 308 (6th Cir. 2014 ) El 18 de diciembre de 2014, el Sexto Circuito dictaminó que se debe aplicar un escrutinio estricto a las regulaciones sobre armas de fuego cuando estas restringen "conductas que se encuentran dentro del alcance del derecho de la Segunda Enmienda, tal como se entiende históricamente". [ 303 ] La cuestión en este caso era si la Segunda Enmienda se viola por una disposición de la Ley de Control de Armas de 1968 que prohíbe la posesión de un arma de fuego por una persona que ha sido internada involuntariamente en un hospital psiquiátrico . El tribunal no se pronunció sobre la constitucionalidad de la disposición, sino que remitió el caso al tribunal de distrito de los Estados Unidos que ya había conocido este caso. [ 304 ] El 21 de abril de 2015, el Sexto Circuito votó a favor de volver a escuchar el caso en pleno , anulando así la opinión del 18 de diciembre. [ 305 ] 

Séptimo Circuito

  • Estados Unidos v. Skoien , 587 F.3 d 803 (7th Cir. 2009) Steven Skoien, un hombre de Wisconsin condenado por dos delitos menores de violencia doméstica, apeló su condena argumentando que la prohibición violaba el derecho individual a portar armas, como se describe en Heller . Después de fallos iniciales favorables en el tribunal inferior basados ​​en un estándar de escrutinio intermedio , [ 306 ] el 13 de julio de 2010, el Séptimo Circuito , reunido en pleno , falló 10-1 en contra de Skoien y restableció su condena por una violación de armas, citando la fuerte relación entre la ley en cuestión y el objetivo del gobierno. [ 306 ] Skoien fue condenado y sentenciado a dos años de prisión por la violación de armas, y por lo tanto probablemente estará sujeto a una prohibición de por vida para poseer armas. [ 307 ] [ 308 ] Los editoriales a favor del derecho a portar armas criticaron duramente este fallo por ir demasiado lejos con la promulgación de una prohibición de por vida de las armas, [ 309 ] mientras que los editoriales a favor de la regulación de armas elogiaron el fallo como "un balde de agua fría arrojado a la celebración del 'derecho a portar armas'". [ 310 ] 
  • Moore v. Madigan (Circuit docket 12-1269) [ 311 ] El 11 de diciembre de 2012, el Séptimo Circuito dictaminó que la Segunda Enmienda protegía el derecho a poseer y portar armas en público para la autodefensa. Esto representó una ampliación de las decisiones de la Corte Suprema en Heller y McDonald , cada una de las cuales se refería únicamente a dicho derecho en el hogar. Con base en este fallo, la corte declaróinconstitucional la prohibición de Illinois sobre el porte oculto de armas de fuego. La corte suspendió este fallo por 180 días, para que Illinois pudiera promulgar legislación sustitutiva. [ 312 ] [ 313 ] [ 314 ] El 22 de febrero de 2013, una petición de reconsideración en pleno fue denegada por votación de 5–4. [ 315 ] El 9 de julio de 2013, la Asamblea General de Illinois , anulandoel veto del gobernador Quinn , aprobó una ley que permite portar armas de fuego ocultas. [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] [ 319 ] 

Noveno Circuito

  • Nordyke v. King , 2012 WL 1959239 (9th Cir. 2012) El 29 de julio de 2009, el Noveno Circuito anuló una decisión del panel del 20 de abril y volvió a escuchar el caso en pleno el 24 de septiembre de 2009. [ 320 ] [ 321 ] [ 322 ] [ 323 ] La decisión del 20 de abril había sostenido que la Segunda Enmienda se aplica a los gobiernos estatales y locales, al tiempo que confirmaba una ordenanza del condado de Alameda, California, que convierte en delito llevar un arma o munición a, o poseer cualquiera de ellos mientras se encuentre en, propiedad del condado. [ 324 ] [ 325 ] El panel en pleno remitió el caso al panel de tres jueces. El 2 de mayo de 2011, ese panel dictaminó que el escrutinio intermedio era el estándar correcto para juzgar la constitucionalidad de la ordenanza y remitió el caso al Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de California . [ 326 ] El 28 de noviembre de 2011, el Noveno Circuito anuló la decisión del panel del 2 de mayo y acordó volver a escuchar el caso en pleno . [ 327 ] [ 328 ] El 4 de abril de 2012, el panel envió el caso a mediación . [ 329 ] El panel desestimó el caso el 1 de junio de 2012, pero solo después de que los funcionarios del condado de Alameda cambiaran su interpretación de la ordenanza impugnada. Según la nueva interpretación, las ferias de armas pueden tener lugar en propiedad del condado bajo la excepción de la ordenanza para "eventos", sujetas a restricciones con respecto a la exhibición y el manejo de armas de fuego. [ 330 ]  
  • Teixeira contra Condado de Alameda , (Expediente del Circuito 13-17132) El 16 de mayo de 2016, el Noveno Circuito dictaminó que el derecho a poseer y portar armas incluía la posibilidad de comprar y vender armas de fuego. El tribunal dictaminó que una ley del condado que prohibía que una armería estuviera a menos de 500 pies de un "distrito con zonificación residencial; escuela primaria, secundaria o preparatoria; preescolar o guardería; otro negocio de venta de armas de fuego; o licorerías o establecimientos donde se sirvan bebidas alcohólicas" violaba la Segunda Enmienda. [ 331 ] 
  • Peruta v. San Diego No. 10-56971 (9th Cir. 2016), (Circuit docket 13-17132) El 9 de junio de 2016, en relación con la legalidad de la política restrictiva del Condado de San Diego respecto a la exigencia de documentación de "causa justificada" antes de expedir un permiso de porte oculto, el Noveno Circuito confirmó la política, al considerar que "no existe un derecho de la Segunda Enmienda para que los miembros del público en general porten armas de fuego ocultas en público". [ 332 ] 
  • Young v. Estado de Hawái N.° 12-17808 (9.º Cir. 2021) Un fallo en pleno del Noveno Circuito, emitido el 26 de marzo de 2021, confirmó la validez de la ley de Hawái que prohibía portar armas abiertamente fuera del domicilio sin licencia. El Noveno Circuito dictaminó que no existe derecho a portar armas en espacios públicos y que los estados tienen un interés imperioso en la seguridad pública para restringir la posesión pública de armas. [ 333 ] 

Véase también

Notas

  1. Desde la Guerra Civil Inglesa hasta la Revolución Gloriosa , las milicias desarmaron ocasionalmente a católicos y al rey sin el consentimiento del Parlamento, y también ocasionalmente a protestantes. Véase: Malcolm, «El papel de la milicia», págs. 139-151.
  2. "Este significado se confirma fuertemente por los antecedentes históricos de la Segunda Enmienda. Nos fijamos en esto porque siempre se ha entendido ampliamente que la Segunda Enmienda, al igual que la Primera y la Cuarta Enmiendas, codificó un derecho preexistente. El texto mismo de la Segunda Enmienda reconoce implícitamente la preexistencia del derecho y declara solo que 'no será infringido'. Como dijimos (la Corte Suprema de los Estados Unidos) en Estados Unidos v. Cruikshank , 92 US /542 / # 553 542, 553 (1876), '[e]ste no es un derecho otorgado por la Constitución. Tampoco depende de ninguna manera de ese instrumento para su existencia. La Segunda Enmienda declara que no será infringido...' Entre la Restauración y la Revolución Gloriosa, los reyes Estuardo CarlosII y JacoboII lograron utilizar milicias selectas leales a ellos para reprimir a los disidentes políticos, en parte desarmando a sus oponentes. Véase J.Malcolm, To Keep and Bear Arms 31–53 (1994) (en adelante Malcolm); L. Schwoerer, La Declaración de Derechos , 1689, pág.76 (1981). Bajo los auspicios de la Ley de Caza de 1671, por ejemplo, el católico JacoboII ordenó el desarme general de las regiones donde residían sus enemigos protestantes. Véase Malcolm 103–06. Estas experiencias hicieron que los ingleses desconfiaran enormemente de las fuerzas militares estatales (regulares) y que celosaran de sus armas. Por consiguiente, obtuvieron de Guillermo y María una garantía, en la Declaración de Derechos (que se codificó como la Carta de Derechos inglesa ), de que los protestantes nunca serían desarmados: «Que los súbditos protestantes puedan tener armas para su defensa, adecuadas a sus condiciones y permitidas por la ley». 1 W. & M., c. 2, §7, en 3 Eng. Stat. at Large 441 (1689). Este derecho se ha entendido durante mucho tiempo como el predecesor de nuestra Segunda Enmienda. Véase E. Dumbauld, The Bill of Rights and What It Means Today 51 (1957); W. Rawle, A View of the Constitution of the United States of America 122 (1825) " De la opinión del tribunal en District of Columbia versus Heller "District of Columbia v. Heller" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 2 de marzo de 2013. Recuperado el 25 de febrero de 2013 .      
  3. El juez Antonin Scalia escribió que «el derecho del pueblo a poseer y portar armas no será infringido» era simplemente un derecho de control y se refirió a él como un derecho preexistente de los individuos a poseer y portar armas personales para la autodefensa e intrínsecamente para la defensa contra la tiranía . Al igual que con el derecho inglés, «como la mayoría de los derechos, la Segunda Enmienda no es ilimitada. No es un derecho a poseer y portar cualquier arma de cualquier manera y para cualquier propósito». «Distrito de Columbia contra Heller» (PDF) . Archivado del original (PDF) el 2 de marzo de 2013.
  4. Hardy, p. 1237. "Los primeros estadounidenses escribieron sobre el derecho a la autodefensa a la luz de tres consideraciones: (1) como auxiliar de un derecho natural de autodefensa; (2) como capaz de permitir que un pueblo armado disuada a un gobierno antidemocrático; y (3) como capaz de permitir que el pueblo organice un sistema de milicias."
  5. Malcolm, «Que todo hombre esté armado», págs. 452, 466. «La Segunda Enmienda refleja las actitudes tradicionales inglesas respecto a estas tres cuestiones distintas, pero interrelacionadas: el derecho del individuo a proteger su vida, el desafío que supone para el gobierno una ciudadanía armada y la preferencia por una milicia sobre un ejército permanente. El intento de los redactores de abordar las tres en una sola frase declarativa ha contribuido enormemente a la confusión posterior sobre la interpretación correcta de la Segunda Enmienda.»
  6. Cooke, p. 100. «Esta es otra protección contra un posible abuso por parte del Congreso. El derecho protegido es, en realidad, el derecho de un estado a mantener una milicia armada, o guardia nacional, como la llamamos ahora. En el siglo XVIII, se temía que el Congreso, mediante una ley, prohibiera a los estados armar a sus ciudadanos. Entonces, al tener todo el poderío militar a su disposición, el gobierno nacional podría someter a los estados. Tal circunstancia nunca se ha dado, pero esta enmienda la evitaría. La Segunda Enmienda no otorga a nadie el derecho a poseer y usar armas de fuego. Los estados pueden, con toda razón, establecer reglamentos y permisos que rijan el uso de armas dentro de sus fronteras.»
  7. Para dos puntos de vista radicalmente diferentes de Blackstone sobre la Segunda Enmienda, véase Heyman, Chicago-Kent, y Volokh, "Testimonio del Senado".
  8. El juez Story la "identificó erróneamente" como la "Quinta Enmienda". Varios funcionarios públicos, entre ellos James Madison y el juez de la Corte Suprema Joseph Story, mantuvieron la confusa práctica de referirse a cada una de las diez enmiendas de la Declaración de Derechos mediante la enumeración que figuraba en el primer borrador; el quinto artículo es la Segunda Enmienda.

Referencias

Citas

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  116. Wills, Garry (1999). Un mal necesario: Una historia de la desconfianza estadounidense hacia el gobierno . Simon and Schuster. págs. 253–254 . ISBN  978-0684844893Whitehill trata el tema de las armas en tres de sus quince apartados. El artículo 8 comienza: «Los habitantes de los diversos estados tendrán libertad para cazar aves y animales de caza en épocas propicias ... » El artículo 7 dice: «Que el pueblo tiene derecho a portar armas para la defensa de sí mismo y de su propio estado, o de los Estados Unidos, o para la caza mayor ...»   
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