Articulo de referencia

organismos asesores indígenas australianos

Los órganos consultivos indígenas australianos son órganos consultivos de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres establecidos o propuestos para ser establecidos por la Comm...

Los órganos consultivos indígenas australianos son órganos consultivos de aborígenes e isleños del Estrecho de Torres establecidos o propuestos para ser establecidos por la Commonwealth y los gobiernos estatales y territoriales . Los llamamientos a la creación de dichos órganos, especialmente para una Voz ante el Parlamento a nivel de la Commonwealth , cobraron relevancia tras la publicación de la Declaración de Uluru desde el Corazón ; sin embargo, órganos similares con diversos grados de independencia han existido desde el fin oficial de las políticas asimilacionistas en la década de 1970 y la promoción de la autodeterminación y la reconciliación . Estos órganos generalmente asesoran a los gobiernos sobre políticas y programas que afectan a los indígenas australianos y representan los intereses indígenas en el debate público. [ 1 ] Otros órganos consultivos se han establecido en el contexto del proceso de tratados estatales , para asesorar a los gobiernos y a los grupos indígenas en la preparación de las próximas negociaciones.

Si bien la propuesta de la Voz era única por su implementación propuesta a través de una enmienda constitucional , la mayoría de los demás órganos consultivos suelen proponerse para su establecimiento mediante legislación , con sus miembros elegidos democráticamente por las comunidades de las Primeras Naciones . [ 1 ] La membresía de estos órganos generalmente está compuesta por representantes de diversas organizaciones y comunidades indígenas. Las funciones y responsabilidades específicas propuestas para los órganos consultivos indígenas varían. [ 2 ]

Mancomunidad

Organismos actuales de la Commonwealth

La Coalición de Cumbres es un organismo no incorporado que representa a más de 80 grupos comunitarios indígenas y organizaciones cumbre en toda Australia. [ 3 ] En virtud de un acuerdo de asociación con el Consejo de Gobiernos Australianos (ahora Gabinete Nacional ), los gobiernos australianos se han comprometido a consultar con la Coalición de Cumbres en la creación, implementación y reforma de las políticas de Reducción de la Brecha . [ 4 ] Es el único organismo federal que representa a los indígenas australianos y asesora a la Commonwealth, y su función se limita a la estrategia de Reducción de la Brecha. [ 5 ]

Organismos anteriores de la Commonwealth

Propuestas iniciales y órganos consultivos

La creación de un organismo asesor federal con miembros indígenas fue propuesta por la Asociación Progresista de Aborígenes (APA) en la década de 1930. Tras las protestas del Día del Luto en 1938, una delegación de la APA se reunió con el Primer Ministro Joseph Lyons y el Ministro del Interior John McEwen . La lista de diez demandas políticas redactada por el líder de la APA, Jack Patten, incluía la creación de "una Junta Asesora, compuesta por seis personas, tres de las cuales al menos deberían ser de ascendencia indígena, que serían nominadas por la Asociación Progresista de Aborígenes". [ 6 ]

Las propuestas de la APA fueron rechazadas por Lyons y McEwen argumentando que el gobierno federal no tenía poder constitucional para implementarlas. [ 6 ] El posterior Nuevo Trato para los Aborígenes se redactó sin referencia directa a los pueblos indígenas, y el antropólogo Ernest Chinnery fue nombrado en 1940 como el primer Asesor de la Commonwealth en Asuntos Indígenas. [ 7 ] En un referéndum de 1967 , se aprobó una enmienda constitucional que otorgaba al gobierno federal el poder de promulgar leyes especiales para los indígenas australianos. El primer ministro Harold Holt anunció posteriormente la creación del Consejo para Asuntos Aborígenes (CAA) para asesorar al gobierno sobre política indígena. El CAA se mantuvo activo hasta 1976, pero ninguno de sus miembros —HC Coombs , Barrie Dexter y Bill Stanner— era indígena. [ 8 ]

En 1972, el gobierno de McMahon organizó la Conferencia Nacional de Consejeros Asesores Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres en Canberra , compuesta por 66 delegados de organizaciones estatales y territoriales. Peter Howson , ministro responsable del recién creado Departamento de Medio Ambiente, Aborígenes y Artes , anunció que la conferencia sería "una expresión verdaderamente representativa de las opiniones aborígenes". [ 8 ] La conferencia aprobó resoluciones en apoyo de la Embajada Aborigen de Tiendas de Campaña y los derechos territoriales indígenas , ambas contrarias a la política gubernamental, pero no se consolidó como un órgano asesor permanente. [ 9 ]

Desde 1973, ha habido cinco organismos indígenas nacionales que asesoran a los gobiernos australianos. [ 10 ] Cuatro fueron elegidos y uno (el Consejo Nacional Indígena ) fue designado por el gobierno federal. [ 11 ] [ 12 ] También se han establecido otros organismos asesores indígenas estatales y territoriales en algunas jurisdicciones desde 2008.

1973–1976: Comité Consultivo Nacional Aborigen

El Comité Consultivo Nacional Aborigen (NACC) fue creado en febrero de 1973 por el ministro de Asuntos Aborígenes del gobierno de Whitlam , Gordon Bryant , con la ayuda de Charles Perkins . [ 13 ] Su función principal era asesorar al Departamento de Asuntos Aborígenes (DAA) y al ministro sobre cuestiones de interés para los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. Sus miembros fueron elegidos por los pueblos indígenas, que tuvieron una participación del 78% de las 36.338 personas en su censo electoral, en noviembre de 1973. [ 13 ] [ 14 ] Si bien mantuvo una buena relación con Bryant, tuvo fuertes detractores en el DAA. [ 13 ] [ 15 ] El NACC se veía a sí mismo como un órgano legislativo, mientras que el gobierno esperaba que fuera puramente consultivo, y esto, junto con otros conflictos sobre el nombre, los niveles de financiación y el control, llevó al fin de la organización. [ 12 ] El gobierno de Fraser encargó la revisión del organismo por parte del Comité Hiatt en 1976 , [ 16 ] que concluyó que no había funcionado como un comité consultivo ni había sido eficaz para brindar asesoramiento al gobierno ni para dar a conocer sus actividades a la mayoría de los aborígenes. [ 10 ] [ 12 ]

1977–1985: Congreso Nacional Aborigen

El NACC se reconstituyó en 1977 como el Congreso Nacional Aborigen (NAC). [ 17 ] Los cambios incluyeron la transición al voto indirecto de los miembros a través de representantes regionales, un presupuesto menor y un papel consultivo más explícito. [ 12 ] El gobierno de Hawke encargó la Revisión Coombs sobre el NAC en 1983, [ 18 ] que concluyó que el organismo no gozaba de gran prestigio entre la comunidad aborigen. [ 12 ] Tras sufrir recortes presupuestarios, el gobierno de Hawke abolió el NAC en 1985. [ 19 ] En 1988, la Declaración de Barunga solicitó la creación de un nuevo organismo electo. [ 20 ]

1990–2005: Comisión para los Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres

La Comisión de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres (ATSIC) fue establecida por el gobierno de Hawke el 5 de marzo de 1990 como un organismo electo responsable de administrar los programas y la prestación de servicios indígenas. Tuvo éxito en algunas áreas como proveedor integral de servicios; sin embargo, la baja participación electoral en las elecciones de la ATSIC, las acusaciones de corrupción y la falta de apoyo gubernamental llevaron a la desaparición de la organización. [ 12 ] Una revisión de 2003 recomendó varios cambios, incluyendo un mayor control de la organización por parte de los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres a nivel regional. [ 21 ] El gobierno de Howard (con Amanda Vanstone como ministra de Asuntos Aborígenes) decidió no implementar estos cambios y, en cambio, abolió la ATSIC el 24 de marzo de 2005, [ 22 ] con el apoyo del Partido Laborista bajo el liderazgo de Mark Latham . [ 21 ]

2004–2008: Consejo Nacional Indígena

En noviembre de 2004, el gobierno de Howard estableció el Consejo Nacional Indígena (NIC), tras una propuesta presentada a principios de ese año. [ 22 ] Una investigación gubernamental sobre la desaparición de ATSIC recomendó en marzo de 2005 "que el NIC fuera un organismo temporal, que existiera solo hasta que se estableciera un organismo representativo nacional electo adecuado". [ 23 ] La misma investigación concluyó que, si bien los miembros eran respetados, no existía ningún apoyo a la institución; solo el gobierno la consideraba legítima. [ 11 ] A principios de 2008, el NIC fue disuelto. [ 24 ]

2009–2019: Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia

En diciembre de 2008, el gobierno de Rudd solicitó a la Comisión Australiana de Derechos Humanos que desarrollara un nuevo organismo representativo indígena electo. [ 24 ] Este fue anunciado como el Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia en noviembre de 2009, [ 25 ] y se estableció como un organismo independiente del gobierno. [ 26 ] Menos de 10 000 indígenas se inscribieron como miembros para elegir a los delegados del congreso, [ 10 ] y el gobierno de Abbott cortó su principal fuente de financiación en 2013. Entró en administración voluntaria en junio de 2019, [ 27 ] antes de cesar por completo en octubre de 2019. [ 28 ] El Instituto Cape York , dirigido por Noel Pearson , hizo llamamientos para una nueva voz en 2012 y 2015. [ 29 ] [ 30 ]

2013–2019: Consejo Asesor Indígena del Primer Ministro

El Consejo Asesor Indígena del Primer Ministro, designado por el gobierno, fue establecido por el primer ministro Tony Abbott el 25 de septiembre de 2013. [ 31 ] Estaba compuesto por 12 miembros, tanto indígenas como no indígenas, que se reunían tres veces al año. [ 32 ] Inicialmente, fue presidido por Warren Mundine . El primer ministro Malcolm Turnbull reestructuró el organismo a principios de 2017, [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] reduciendo su tamaño a seis miembros y aboliendo el cargo de presidente. Posteriormente se le asignaron dos copresidentes. Celebró su última reunión a principios de 2019. [ 8 ]

Nueva Gales del Sur

El Consejo Asesor de Aborígenes de Nueva Gales del Sur se estableció en virtud de la Ley de Aborígenes de 1969. Estaba compuesto por nueve personas aborígenes elegidas por el pueblo para representar a los aborígenes de una zona específica del estado, por un período de tres años. Su reunión inaugural tuvo lugar el 11 de febrero de 1971. El Consejo debatió temas como las enmiendas propuestas a la Ley de Aborígenes , la educación, la salud, la vivienda, la gestión de las reservas aborígenes y diversos proyectos. [ 36 ] En 1974, todos los miembros del Consejo Asesor se convirtieron en miembros del Fideicomiso de Tierras Aborígenes de Nueva Gales del Sur , que se había establecido mediante la Ley de Enmienda de Aborígenes de 1973. [ 37 ] La última reunión del Consejo Asesor tuvo lugar el 11 de octubre de 1976. [ 36 ]

A partir de octubre de 2023Nueva Gales del Sur no se había comprometido a establecer una voz estatal en el Parlamento. El gobierno laborista de Nueva Gales del Sur , encabezado por el primer ministro Chris Minns , llegó al poder prometiendo gastar 5 millones de dólares en consultas para un proceso de tratado. [ 38 ] Sin embargo, tras la derrota del referéndum, no ha habido ningún compromiso para tomar medidas adicionales, y el primer ministro declaró en octubre de 2023 que «[s]olo lo que prometemos es iniciar ese diálogo» y que cualquier propuesta de desarrollo adicional se sometería a elecciones antes de su implementación. [ 39 ]

Victoria

La Asamblea de los Primeros Pueblos de Victoria es un organismo de 31 miembros electos y designados que representan a los aborígenes victorianos . Veintidós "Miembros Generales" son elegidos mediante votación preferencial opcional en 5 circunscripciones plurinominales (conocidas como "Regiones"). Los Miembros Generales que reciben una cuota suficiente en cada Región son elegidos, y los candidatos masculinos con menor número de votos son excluidos hasta que al menos el 40% de los miembros elegidos en una región sean mujeres. [ 40 ] Diez "Miembros Reservados" son designados, y cada uno de los grupos de propietarios tradicionales reconocidos por el gobierno selecciona a un miembro. [ 41 ] La asamblea puede otorgar escaños adicionales de Miembros Reservados a solicitud de un grupo aborigen. [ 41 ]

La tarea principal de la Asamblea es establecer las reglas por las cuales se negociarán los tratados individuales entre el Gobierno de Victoria y los diversos pueblos aborígenes. También creará un organismo independiente, la Autoridad de Tratados, para supervisar las negociaciones entre los grupos aborígenes y el Gobierno de Victoria y garantizar la equidad. Asimismo, establecerá un fondo para ayudar a que las negociaciones se lleven a cabo en igualdad de condiciones financieras entre los diversos grupos, y debatirá y decidirá qué ideas, leyes, políticas y derechos serán objeto de las negociaciones de los tratados. [ 42 ]

La asamblea se reúne en la cámara de la cámara alta del Parlamento de Victoria , el Consejo Legislativo de Victoria . [ 42 ] Se reunió por primera vez el 10 de diciembre de 2019, [ 43 ] y volvió a reunirse durante dos días en febrero de 2020. La asamblea espera acordar un marco, un árbitro y un proceso antes de noviembre de 2022, fecha de las próximas elecciones estatales. El gobierno laborista de Daniel Andrews lo apoyaba, pero la Coalición no había asumido un compromiso claro de apoyar el proceso del tratado. [ 44 ]

El 11 de julio de 2020, el Gobierno de Victoria anunció la creación de una comisión de la verdad y la reconciliación para los aborígenes australianos en Victoria, la primera de su tipo en Australia, cuyos términos de referencia se elaborarían de forma colaborativa. Los 21 miembros electos de la asamblea consultarían con sus comunidades y trabajarían con el Gobierno de Victoria para diseñar el proceso. El anuncio fue bien recibido por la comunidad. La Declaración de Uluru desde el Corazón de 2017 solicitaba la creación de una comisión similar a nivel nacional. [ 45 ]

La primera elección de la asamblea fue en noviembre de 2019 , sin embargo, la Corporación Aborigen de la Nación Yorta Yorta se negó a participar en el proceso electoral. [ 42 ] El 3 de agosto de 2020, la asamblea celebró su primera reunión oficial de negociación con la Ministra de Asuntos Aborígenes Gabrielle Williams . [ 46 ] La asamblea celebró su segunda elección en 2023 y se eligieron nuevos copresidentes.

El 9 de septiembre de 2025, la primera ministra Jacinta Allan presentó un proyecto de ley en la Asamblea Legislativa , [ 47 ] el Proyecto de Ley del Tratado Estatal de 2025 , para promulgar e implementar un tratado estatal, así como para convertir a la Asamblea de los Primeros Pueblos en una autoridad permanente bajo un organismo coordinador conocido como Gellung Warl. Este organismo incluiría un mecanismo de rendición de cuentas independiente, tal como lo exige el Acuerdo Nacional para Reducir la Brecha . [ 48 ]

Comisión de Justicia de Yoorrook

En julio de 2020, el Gobierno de Victoria se convirtió en el primer estado o territorio en comprometerse con la creación de una comisión de la verdad y la justicia para "reconocer formalmente los agravios históricos y las injusticias continuas" contra los pueblos aborígenes. [ 49 ] La comisión se denominó Comisión de Justicia Yoorrook y tiene como objetivo establecer un registro público oficial de la experiencia de los aborígenes victorianos desde el inicio de la colonización británica en Victoria . Sus objetivos oficiales incluyen: [ 50 ]

  • el desarrollo de "un entendimiento común entre todos los victorianos sobre el impacto de la colonización, así como sobre la diversidad, la fuerza y ​​la resiliencia de las culturas de los pueblos originarios".
  • la determinación de "las causas y consecuencias de la injusticia sistémica, incluido el papel de las políticas y leyes estatales" y "qué entidades estatales o no estatales son responsables del daño sufrido por los pueblos originarios".
  • asistencia para construir "los cimientos de una nueva relación entre el Estado de Victoria y los pueblos originarios y todos los victorianos, basada en la verdad y la justicia para prevenir la repetición de la injusticia"
  • Apoyando "el proceso de elaboración de tratados entre el Estado de Victoria y los Primeros Pueblos".
  • la identificación de la "injusticia sistémica que actualmente obstaculiza a los pueblos originarios".

La Comisión ha publicado varios informes provisionales, y se prevé que su informe final se publique en 2025. [ 49 ] [ 51 ] El informe incluirá recomendaciones para la reforma y la reparación, y servirá de base para las negociaciones del tratado de Victoria. [ 52 ]

A partir de septiembre de 2024Los comisionados son: [ 53 ]

Los comisionados anteriores son:

El tío Jack Charles fue el primer anciano indígena en hablar sobre sus experiencias en la primera serie de audiencias públicas, o wurrek tyerrang , en abril de 2021. Una segunda serie de audiencias estaba programada para finales de mayo. Se invitó a los ancianos a hablar sobre sus experiencias y perspectivas directas, según su disposición a contar sus verdades en un entorno público. Otros podrían compartir sus historias en presentaciones, o nuther-mooyoop , por escrito, en audio o video, o como un objeto, por ejemplo, una obra de arte. [ 52 ]

En mayo de 2023, el Gobierno de Victoria admitió ante la comisión que los sistemas estatales no habían supervisado adecuadamente el progreso de las iniciativas destinadas a reducir el número de niños indígenas bajo tutela estatal, el encarcelamiento desproporcionado de personas indígenas , especialmente jóvenes, y las muertes de aborígenes bajo custodia . [ 56 ] En septiembre de 2023, la Comisión propuso 46 recomendaciones para mejorar los sistemas de protección infantil y justicia penal en Victoria, incluyendo el aumento de la edad de responsabilidad penal de 10 a 14 años, tras constatar que los niños aborígenes tenían 21 veces más probabilidades de estar en hogares de acogida en Victoria que los niños no aborígenes, y que, en los diez años anteriores, las tasas de hombres aborígenes en prisión preventiva habían aumentado casi un 600 %. El informe fue bien recibido por la Policía de Victoria , y Anne Ferguson , la Presidenta del Tribunal Supremo de Victoria , declaró que podrían realizarse cambios tras considerar el informe. [ 51 ]

Queensland

Bajo el proceso "Camino al Tratado" iniciado por el gobierno laborista de Palaszczuk , se estableció en 2022 un Órgano Provisional de la Verdad y los Tratados designado para asesorar al Gobierno de Queensland sobre la creación de leyes que facilitaran las negociaciones de tratados. [ 57 ] Estas leyes también establecieron una Comisión de Investigación sobre la Verdad y la Sanación y un Instituto de Tratados. Después de una demora criticada, [ 58 ] el 26 de abril de 2024 se proclamaron las leyes para ponerlas en vigor, con Joshua Creamer (presidente), Roslyn Atkinson , Cheryl Buchanan, Ivan Ingram y Vonda Malone designados como comisionados para dirigir la comisión de investigación sobre la verdad. [ 59 ] Si bien estas leyes se aprobaron inicialmente con apoyo bipartidista, el LNP retiró su apoyo tras el fracaso del referéndum de Voz al Parlamento. Si bien mantuvo su compromiso con la comisión de investigación sobre la verdad, el primer ministro declaró en respuesta que cualquier tratado requeriría apoyo bipartidista. [ 60 ]

El opositor Partido Nacional Liberal de Queensland (LNP) ganó las elecciones estatales de Queensland de 2024 y derogó la Ley del Camino hacia el Tratado de 2023, al tiempo que ordenó el fin de la Comisión de Investigación sobre la Verdad y la Sanación.

Australia Occidental

El Consejo Asesor Aborigen de Australia Occidental es un organismo estatutario que opera desde 1972 y asesora al gobierno de Australia Occidental (a través del Ministro de Asuntos Aborígenes) sobre cuestiones aborígenes. [ 61 ] [ 62 ] Si bien algunos han elogiado la eficacia del organismo, otros lo han criticado como un «tigre sin dientes» incapaz de exigir responsabilidades al gobierno en materia de cuestiones aborígenes. [ 62 ] El organismo es designado por el ministro, tras ser «nominado por pares». [ 63 ]

Australia Meridional

En mayo de 2021, el primer ministro de Australia del Sur, Steven Marshall, anunció la intención de su gobierno de crear la primera Voz de las Primeras Naciones en el Parlamento del estado . [ 64 ] Después de la elección de un gobierno estatal laborista en 2022 , el nuevo primer ministro Peter Malinauskas se comprometió a implementar esta Voz en el Parlamento a nivel estatal, así como a reiniciar las conversaciones del tratado. [ 65 ] En julio de 2022, Dale Agius fue nombrado como el primer comisionado estatal para la Voz de las Primeras Naciones. [ 66 ] En enero de 2023, el gobierno obtuvo el apoyo de los Verdes para un proyecto de ley que se debatiría en el parlamento más adelante ese año. [ 67 ] El proceso incluye la elección de 40 personas por parte de personas aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres inscritas para votar por miembros específicos de su área geográfica, con 12 de estos formando una Voz a nivel estatal, que tiene derecho a dirigirse al parlamento sobre cualquier proyecto de ley que se esté debatiendo. [ 68 ] A principios de enero , Native Title Services SA envió una carta abierta a Agius y Kyam Maher ( Fiscal General de Australia Meridional y Ministro de Asuntos Indígenas ) en nombre de la mayoría de los organismos de títulos indígenas , expresando algunas preocupaciones sobre aspectos del modelo. Maher dijo que sus preocupaciones serían tomadas en consideración y que existiría una estructura formal para tener en cuenta sus puntos de vista. [ 69 ]

La única diputada de One Nation , Sarah Game, expresó su oposición a la legislación, [ 70 ] y el Partido Liberal de Australia Meridional anunció su oposición a la voz propuesta, diciendo que era defectuosa. [ 71 ] [ 72 ] El proyecto de ley fue aprobado en una sesión especial del parlamento el domingo 26 de marzo de 2023 y recibió la sanción real inmediatamente después [ 73 ] [ 74 ] en un acto público en las escalinatas de la Casa del Parlamento . [ 75 ] Miles de espectadores asistieron al evento, viendo algunos de los eventos dentro del edificio proyectados en vivo en grandes pantallas. [ 76 ]

La implementación de la Voz de Sudáfrica se retrasó seis meses debido a la posible confusión generada por el debate sobre el referéndum nacional sobre una Voz nacional en octubre. [ 77 ] Las elecciones para la Voz se llevaron a cabo el 16 de marzo de 2024. [ 78 ] La participación fue baja, con menos del 10 % de los votantes elegibles participando, [ 79 ] lo que fue objeto de críticas por parte del Partido Liberal. [ 80 ] [ 81 ] Kyam Maher describió las elecciones como exitosas, diciendo que el resultado proporciona una base para que la Voz genere conciencia y participación. [ 79 ] La reunión inaugural de la Voz celebrada el 12 de junio de 2024 eligió a la representante de la región Central, Tahlia Wanganeen, y al representante de la Costa Oeste , Leeroy Bilney, como miembros presidentes. [ 82 ]

El 21 de marzo de 2026, el mismo día de las elecciones estatales de Australia Meridional de 2026 , se eligieron 46 nuevos miembros, muchos de ellos sin oposición, debido a la disminución en el número de candidatos. Sin embargo, la participación electoral aumentó a 3504 personas, frente a los 2748 votos de las elecciones anteriores. Muchos miembros de las Generaciones Robadas aún no figuran en el censo electoral debido a su desconfianza hacia las autoridades. [ 83 ]

Cory Bernardi , elegido para la Cámara Alta en las elecciones estatales como líder de One Nation en Australia del Sur , quiere abolir la Voz, diciendo que cuesta demasiado. La tarifa base de un miembro ordinario de la Voz es de $3000, mientras que los miembros estatales reciben $7500 adicionales por sus mayores deberes y carga de trabajo. La mayor parte del trabajo se realiza en las comunidades de los miembros; en los primeros dos años, solo viajaron a Adelaida una vez, para la inducción. Los miembros del Parlamento de Australia del Sur ganan un salario base de alrededor de $197,270. [ 83 ] A mediados de mayo, la líder de la oposición del Consejo Legislativo de Australia del Sur, Nicola Centofanti , presentó un proyecto de ley para derogar la Voz. En respuesta, Voice emitió un comunicado rechazando la propuesta, afirmando que «Apoyar el proyecto de ley refuerza el racismo sistémico , silenciando el mecanismo creado para garantizar que los pueblos indígenas tengan una participación justa y estructurada en las decisiones que afectan directamente sus vidas... Es difícil conciliar las afirmaciones sobre la obtención de resultados prácticos para los aborígenes del sur de Australia con el intento de derogar un mecanismo legislado diseñado precisamente para eso... Voice es un modelo práctico, eficiente y rentable que mejora la toma de decisiones y fortalece la rendición de cuentas». [ 84 ]

Tasmania

En diciembre de 2022 se creó un organismo de seis miembros denominado «Grupo Asesor Aborigen» para asesorar al Gobierno de Tasmania sobre tratados y la veracidad de la historia. [ 85 ] [ 86 ] Este organismo recibió críticas de otros grupos aborígenes de Tasmania por no ser representativo de todos los aborígenes de Tasmania. [ 87 ] Los miembros eran designados por el ministro, tras ser nominados «por aborígenes de Tasmania, mediante un proceso abierto». [ 86 ]

Territorio de la Capital Australiana

El Órgano Electo de Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres ( ATSIEB ) se estableció en 2008. [ 88 ] [ 1 ] A partir de 2023ATSIEB cuenta con siete miembros electos, entre ellos un presidente y un vicepresidente. Los miembros de ATSIEB tienen responsabilidades ministeriales similares a las del Gobierno del Territorio de la Capital Australiana (ACT) y el organismo cuenta con el apoyo de una secretaría. [ 89 ] Los miembros trabajan a tiempo parcial y reciben un salario de 15 000 dólares por siete horas de trabajo semanales. El organismo también realiza comparecencias al estilo del Senado, interrogando a los jefes de los departamentos gubernamentales. [ 90 ]

Las elecciones a ATSIEB son organizadas por Elections ACT . Cualquier persona aborigen o isleña del Estrecho de Torres mayor de 18 años que resida en el ACT tiene derecho a votar en las elecciones de ATSIEB. Las elecciones más recientes se celebraron en 2021 y contaron con una participación de 267 votantes, apenas el 2,8 % de la población indígena del territorio. [ 91 ] Esta baja participación se ha identificado como un riesgo clave para la eficacia continua del organismo. Otros desafíos que enfrenta el organismo incluyen una importante tasa de deserción de miembros, el conflicto intertribal entre los Ngunnawal y los Ngambri y la falta de recursos proporcionados por el gobierno del ACT. [ 90 ]

Territorio del Norte

Actualmente, el Territorio del Norte no cuenta con una representación indígena en el Parlamento que tenga su sede en el territorio .

Véase también

Referencias

  1. 1 2 3 Lo-Booth, Madeline (18 de septiembre de 2023). "¿Qué organismos asesores indígenas existen o han existido en Australia? ¿Qué han hecho?" . Vice . Recuperado el 26 de septiembre de 2023 .
  2. "El enfoque federal en la Voz ante el Parlamento, mientras que el progreso en materia de Tratados y Voz continúa en los Estados y Territorios" . Ashurst . Consultado el 26 de septiembre de 2023 .
  3. "Nuestra historia" . Coalición de Picos . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  4. "El Acuerdo de Asociación" . Coalición de Cumbres . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  5. Campbell, David; McCutchan, Ellen (14 de septiembre de 2023). "No, las organizaciones indígenas de esta lista no constituyen una Voz ante el Parlamento" . ABC News . Consultado el 8 de agosto de 2024 .
  6. 1 2 Horner, Jack; Langton, Marcia (1987). "El día del duelo" (PDF) . En Gammage, Bill; Spearritt, Peter (eds.). Australians 1938. Fairfax, Syme & Weldon. pág. 35. ISBN  0949288217.
  7. Silverstein, Ben (2018). Governing Natives: Indirect Rule and Settler Colonialism in Australia's North . Manchester University Press. pp. 136–137 . ISBN  9781526100047.
  8. 1 2 3 Haughton, James (16 de junio de 2023). "Antiguos organismos representativos y asesores del Gobierno australiano para los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres: una guía rápida" . Serie de documentos de investigación, 2022-23. Departamento de Servicios Parlamentarios, Parlamento de Australia . Recuperado el 14 de octubre de 2023 .
  9. Iveson, Kurt (2017). "«Haciendo público el espacio» a través de la ocupación: La Embajada de las Tiendas de Campaña Aborígenes, Canberra. Environment and Planning A: Economy and Space . Vol.  49, n.º  3. p.  546. doi : 10.1177/0308518X16682496 .
  10. 1 2 3 Mundine, Warren (1 de febrero de 2023). "Voice fracasará como los cuatro intentos anteriores de crear un organismo nacional aborigen" . Sky News Australia . Recuperado el 11 de febrero de 2023 .
  11. 1 2 Parlamento de Australia . Comité Selecto sobre la Administración de Asuntos Indígenas (marzo de 2005). «Capítulo 4: Representación» . Después de ATSIC: ¿La vida en la corriente principal? Commonwealth de Australia . ISBN 0-642-71501-7.
  12. 1 2 3 4 5 6 De Villiers, Bertus (30 de agosto de 2019). "Un pueblo antiguo que lucha por encontrar una voz moderna: experiencias de los pueblos indígenas de Australia con los órganos consultivos" . Revista Internacional sobre Derechos de las Minorías y los Grupos . 26 (4): 600– 619. doi : 10.1163/15718115-02604004 . ISSN 1385-4879 . S2CID 150403697 .  
  13. 1 2 3 Weaver, Sally M. (1983). "Política aborigen australiana: ¿grupos de presión aborígenes u organismos asesores gubernamentales?" . Oceania . 54 (1): 1– 22. doi : 10.1002/j.1834-4461.1983.tb02014.x . ISSN 0029-8077 . JSTOR 40330714 .  
  14. Quentin, Beresford (2007). Rob Riley : La búsqueda de justicia de un líder aborigen . Aboriginal Studies Press. ISBN  978-0-85575-502-7OCLC 220246007 
  15. "Construyendo un organismo representativo indígena nacional sostenible: cuestiones a considerar" . Documento de debate de 2008. Comisión Australiana de Derechos Humanos . Consultado el 21 de febrero de 2023 .
  16. Australia; Hiatt, LR, eds. (1976). El papel del Comité Consultivo Nacional Aborigen . Canberra: Servicio de Publicaciones del Gobierno Australiano. ISBN 978-0-642-02649-1.
  17. "Historia de los organismos representativos nacionales | Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia" . 14 de abril de 2019. Archivado del original el 14 de abril de 2019. Consultado el 30 de septiembre de 2022 .
  18. Coombs, Herbert Cole (1984). El papel de la Conferencia Nacional Aborigen: informe al Honorable Clyde Holding, Ministro de Asuntos Aborígenes . Australia. Canberra: Servicio de Publicaciones del Gobierno Australiano. ISBN 978-0-644-03387-9.
  19. Levin, Michael D. (31 de diciembre de 1993). «9. Etnicidad e identidad aborigen: Conclusiones». Etnicidad e identidad aborigen . University of Toronto Press. págs. 168–180 . doi : 10.3138/9781442623187-012 . ISBN  9781442623187Consultado el 5 de enero de 2022 .
  20. "Declaración de Barunga presentada al Primer Ministro Bob Hawke en 1988 | australia.gov.au" . 31 de julio de 2016. Archivado del original el 31 de julio de 2016. Consultado el 10 de junio de 2023 .
  21. 1 2 Fitzsimmons, Caitlin (21 de enero de 2023). "Voz al Parlamento: Una mirada retrospectiva al juicio del fracaso político de Australia" . The Sydney Morning Herald . Recuperado el 16 de abril de 2023 .
  22. 1 2 "El fin de ATSIC y la futura administración de los asuntos indígenas" . Parlamento de Australia . 9 de agosto de 2004. Archivado del original el 18 de noviembre de 2022. Recuperado el 9 de febrero de 2023 .PDF
  23. Parlamento de Australia . Comité Selecto sobre la Administración de Asuntos Indígenas (marzo de 2005). «Capítulo 4: Representación» . Después de ATSIC: ¿La vida en la corriente principal? Commonwealth de Australia . ISBN 0-642-71501-7.
  24. 1 2 "Nuestro futuro en nuestras manos" . Comisión Australiana de Derechos Humanos . Consultado el 30 de septiembre de 2022 .
  25. "Comunicado de prensa de 2009: Se anuncia el nuevo Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia" . Comisión Australiana de Derechos Humanos. 22 de noviembre de 2009. Archivado del original el 30 de noviembre de 2020. Consultado el 30 de septiembre de 2022 .
  26. "Lecturas 15: Congreso Nacional de los Primeros Pueblos de Australia: Trabajando con los indígenas australianos" . Trabajando con los indígenas australianos . Consultado el 30 de septiembre de 2022 .
  27. Coggan, Maggie (29 de julio de 2019). «La mayor organización indígena de Australia se ve obligada a cerrar sus puertas» . Pro Bono Australia. Archivado del original el 1 de noviembre de 2020.
  28. Cassandra, Morgan (17 de octubre de 2019). "El cierre de la organización aborigen supone la pérdida de la voz de los pueblos originarios: ex copresidente" . The Canberra Times . Consultado el 9 de febrero de 2019 .{{cite web}}: CS1 maint: servicio de archivado obsoleto ( enlace )
  29. Agencia Nacional de Australianos Indígenas. "El Proceso" . Voz Aborigen e Isleña del Estrecho de Torres . Archivado del original el 16 de junio de 2020. Recuperado el 10 de septiembre de 2023 .
  30. Pearson, Noel (septiembre de 2014). "Un lugar legítimo: raza, reconocimiento y una comunidad más completa" . Quarterly Essay (55).
  31. "Consejo Asesor Indígena del Primer Ministro" . Directorio. Gobierno australiano . 25 de mayo de 2017. Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  32. «Primera reunión del Consejo Asesor Indígena del Primer Ministro» . Departamento del Primer Ministro y Gabinete (Comunicado de prensa). Tony Abbott [Comunicado de prensa]. Gobierno australiano . 5 de diciembre de 2013. Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  33. Karvelas, Patricia (1 de febrero de 2017). "Malcolm Turnbull disuelve el Consejo Asesor Indígena, pero 'el compromiso se mantiene'"." . ABC News . Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  34. "Términos de referencia: Consejo Asesor Indígena" . Agencia Nacional de Australianos Indígenas . Gobierno australiano . 26 de julio de 2016. Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  35. "Consejo Asesor Indígena del Primer Ministro" . Agencia Nacional de Australianos Indígenas . Gobierno australiano . 8 de febrero de 2017. Consultado el 6 de febrero de 2021 .
  36. 1 2 "NRS-20984: Actas de la reunión [ Consejo Asesor de Aborígenes de Nueva Gales del Sur] . Museos de Historia de Nueva Gales del Sur . Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  37. "AGY-1896: Fideicomiso de Tierras Aborígenes" . Museos de Historia de Nueva Gales del Sur . Consultado el 17 de febrero de 2025 .
  38. "El primer ministro de Nueva Gales del Sur deja la puerta abierta a la Voz estatal a pesar de la derrota en el referéndum" . News.com.au. 17 de octubre de 2023.
  39. Rose, Tamsin (23 de octubre de 2023). "El tratado de Nueva Gales del Sur no avanzará más allá de la consulta hasta después de las elecciones, dice Chris Minns" . The Guardian . ISSN 0261-3077 . Consultado el 21 de noviembre de 2023 . 
  40. Asamblea de los Primeros Pueblos de Victoria; Tratado para Victoria. "Elecciones a la Asamblea: Reglas Electorales (Versión 4.0)" (PDF) . www.firstpeoplesvic.org . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  41. 1 2 "Vías adicionales para el reconocimiento" . www.firstpeoplesvic.org . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  42. 1 2 3 Dunstan, Joseph (5 de noviembre de 2019). "Los votantes aborígenes victorianos han elegido una asamblea de tratados. ¿Y ahora qué?" . ABC News . Consultado el 28 de abril de 2020 .
  43. ^ Costa, Jedda; Dunstan, Joseph (11 de diciembre de 2019). "«Estamos recuperando este lugar»: La asamblea del Tratado se reúne en la Cámara Alta de Victoria . ABC News . Consultado el 28 de abril de 2020 .
  44. Dunstan, Joseph (29 de febrero de 2020) .«Tenemos muchas miradas puestas en nosotros»: El peso de las expectativas sobre el proceso del tratado de Victoria . ABC News . Consultado el 28 de abril de 2020 .
  45. Thorne, Leonie (11 de julio de 2020). "Victoria establecerá un proceso de verdad y justicia como parte del proceso del tratado aborigen" . ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 11 de julio de 2020 .
  46. Dunstan, Joseph (4 de agosto de 2020). "La Asamblea de los Primeros Pueblos de Victoria celebra las primeras conversaciones formales sobre tratados aborígenes con el Gobierno" . ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 6 de agosto de 2020 .
  47. Hislop, Madeline (9 de septiembre de 2025). "Victoria presenta legislación para un tratado que priorice a Australia" . Women's Agenda . Consultado el 11 de septiembre de 2025 .
  48. Flanders, Kris; Williams, Carly (9 de septiembre de 2025). "Se espera que el primer tratado de Australia con los pueblos aborígenes ayude a cerrar la brecha" . ABC News . Consultado el 10 de septiembre de 2025 .
  49. 1 2 "Acerca de Yoorrook" . Comisión de Justicia de Yoorrook . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  50. "Gaceta del Gobierno de Victoria: Cartas Patentes de la Comisión de Justicia de Yoo-rrook" (PDF) . Comisión de Justicia de Yoo-rrook . 14 de mayo de 2021.
  51. 1 2 Ashton, Kate (4 de septiembre de 2023). "La investigación sobre la verdad de los aborígenes victorianos exige una reforma importante de los sistemas de justicia" . ABC News (Australia) . Recuperado el 6 de septiembre de 2023 .
  52. 1 2 Australian Associated Press (26 de abril de 2022). "El tío Jack Charles hace historia como el primer anciano indígena en hablar en la comisión de la verdad de Victoria" . The Guardian . Archivado del original el 14 de septiembre de 2022. Recuperado el 14 de septiembre de 2022 .
  53. "Comisionados" . Comisión de Justicia de Yoorrook . Consultado el 24 de septiembre de 2024 .
  54. Brennan, Dechlan (31 de enero de 2024). "Anthony North anunciado como nuevo comisionado Yoorrook" . National Indigenous Times .
  55. "Renuncia el comisionado de la investigación sobre la verdad en Victoria" . NITV . 16 de junio de 2022.
  56. Ashton, Kate (5 de mayo de 2023). "En la investigación para esclarecer los hechos en Victoria, el gobierno admite su 'vergüenza'. Pero Yoorrook exige algo más" . ABC News (Australia) . Consultado el 7 de mayo de 2023 .
  57. Silk, Marty (16 de agosto de 2022). "Queensland llevará a cabo una investigación para esclarecer los hechos y sanar las heridas en el camino hacia un tratado" . Brisbane Times .
  58. Dennien, Matt (16 de octubre de 2023). "Las nuevas leyes permitieron que Queensland escuchara las verdades de los pueblos originarios. No es así" . Brisbane Times . Consultado el 21 de noviembre de 2023 .
  59. Dennien, Matt (6 de mayo de 2024). "La bifurcación en el camino de Queensland hacia el tratado se amplía a medida que se acerca el día de las elecciones" . Brisbane Times .
  60. ^ Dennien, Matt (19 de octubre de 2023). "«Peligroso y miope»: La incertidumbre se cierne sobre los tratados tras la retirada del apoyo del LNP . Brisbane Times . Consultado el 21 de noviembre de 2023 .
  61. " Consejo Asesor Aborigen de Australia Occidental: Reuniones" . Wa.gov.au. Gobierno de Australia Occidental . 19 de octubre de 2023. Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  62. 1 2 "WA ya tiene una voz poco conocida en el gobierno, pero no todos están de acuerdo en su efectividad" . ABC News . 11 de octubre de 2023. Consultado el 18 de octubre de 2023 .
  63. The National Tribune (22 de octubre de 2019). "Se anuncian los nombramientos para el renovado Consejo Asesor Aborigen" . The National Tribune . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  64. Jenkins, Shannon (7 de mayo de 2021). "El primer ministro de Australia Meridional presenta al parlamento un plan para la creación de una Voz Indígena" . The Mandarin . Consultado el 23 de mayo de 2022 .
  65. Smith, Douglas (23 de marzo de 2022). "Lo que el nuevo gobierno de Australia Meridional quiere lograr en materia de asuntos indígenas" . NITV . Consultado el 23 de mayo de 2022 .
  66. "Próximos pasos para la implementación de la Declaración de Uluru" (Comunicado de prensa). Gobierno de Australia Meridional . 4 de julio de 2022.
  67. Katsaras, Jason (19 de enero de 2023). "Luz verde para la voz indígena de Australia Meridional en el Parlamento" . InDaily . Recuperado el 20 de enero de 2023 .
  68. Manfield, Evelyn (19 de enero de 2023). "Australia Meridional logrará que la Voz de los Pueblos Originarios llegue al Parlamento tras la aprobación de la propuesta por parte de los Verdes" . ABC News . Consultado el 20 de enero de 2023 .
  69. ^ Katsaras, Jason (20 de enero de 2023). "«Un retroceso»: Organizaciones de defensa de los derechos territoriales indígenas de Sudáfrica expresan su preocupación en Voice . InDaily . Consultado el 23 de enero de 2023 .
  70. "Dile no a la 'Voz' de Australia Meridional"" . Una Nación de Pauline Hanson . 6 de enero de 2023. Consultado el 27 de marzo de 2023 .
  71. "Los liberales de Australia Meridional se opondrán a la propuesta estatal de que los pueblos originarios tengan voz en el Parlamento" . ABC News . 20 de febrero de 2023.
  72. Richards, Stephanie (21 de febrero de 2023) .'Variante de fallos': los liberales de Australia Meridional se opondrán a la iniciativa "Voz al Parlamento" . InDaily .
  73. McClaren, Rory; Pestrin, Stacey (26 de marzo de 2023). "SA se convierte en la primera jurisdicción australiana en crear una Voz de las Primeras Naciones en el Parlamento tras la aprobación de un proyecto de ley histórico" . ABC News .
  74. "Vítores y alegría: Australia Meridional se convierte en el primer estado en legislar la representación indígena en el parlamento" . SBS News . 26 de marzo de 2023. Consultado el 27 de marzo de 2023 .
  75. "Evento especial Voz de las Primeras Naciones al Parlamento" . Departamento del Primer Ministro y Gabinete (Australia Meridional) . 20 de marzo de 2023. Consultado el 27 de marzo de 2023 .
  76. Opie, Rebecca (27 de marzo de 2023). "La histórica Voz Indígena de Australia Meridional en el Parlamento ha sido aprobada, pero ¿qué sucede ahora?" . ABC News . Consultado el 27 de marzo de 2023 .
  77. Coorey, Phillip (29 de junio de 2023). "Voz al parlamento: Australia Meridional pierde su voz durante seis meses para evitar confusiones" . Australian Financial Review . Consultado el 12 de septiembre de 2023 .
  78. Richards, Stephanie (29 de junio de 2023). "El gobierno de Australia Meridional pospone seis meses las elecciones estatales para la Voz al Parlamento" . ABC News (Australia) . Consultado el 12 de septiembre de 2023 .
  79. 1 2 "Los resultados electorales de SA First Nations Voice muestran una baja participación, pero el candidato insta a 'darnos una oportunidad'"ABC News (Australia) . 29 de marzo de 2024.
  80. "La baja participación en las votaciones estatales es 'un éxito'"" . The Australian . 30 de marzo de 2024.
  81. "Los liberales ponen en duda el futuro de la libertad de expresión" . The Weekend Australian . 6 de abril de 2024.
  82. Kelsall, Thomas (14 de junio de 2024). "Se revelan los líderes de Voz de Sudáfrica al Parlamento" . InDaily . Consultado el 16 de junio de 2024 .
  83. ^ Karakulak , Helen (2 de abril de 2026). "«Pagaban 97 dólares quincenales»: La voz del parlamento de Australia Meridional ve caer a sus candidatos en las elecciones estatales . InDaily . Consultado el 3 de abril de 2026 .
  84. Karakulak, Helen (27 de mayo de 2026). "SA Voice se pronuncia sobre la decisión de los liberales de eliminar miembros" . InDaily . Recuperado el 29 de mayo de 2026 .
  85. Jaensch, Roger (2 de diciembre de 2022). "Grupo asesor para guiar el proceso de Divulgación de la Verdad y Tratado" . Gobierno de Tasmania . Consultado el 26 de noviembre de 2023 .
  86. 1 2 Morse, Callan (2 de diciembre de 2022). "Respuestas mixtas al grupo asesor aborigen del gobierno de Tasmania para avanzar en la búsqueda de la verdad y el tratado" . National Indigenous Times .
  87. Morse, Callan (9 de febrero de 2023). "La reunión inaugural del grupo asesor aborigen del gobierno de Tasmania es cuestionada por una delegación de la comunidad" . National Indigenous Times .
  88. "Órgano electo de los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres" . Órgano electo de los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres . Consultado el 30 de noviembre de 2022 .
  89. "Miembros" . Órgano electo aborigen e isleño del Estrecho de Torres . Consultado el 20 de octubre de 2023 .
  90. 1 2 Down, Rhiannon (10 de octubre de 2023) .'Una voz indígena que funciona'" . El australiano .
  91. "Elecciones ATSIEB 2021" . Consultado el 20 de octubre de 2023 .
  • Voz de los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres
  • Asamblea de los Primeros Pueblos de Victoria
  • Órgano electo aborigen e isleño del Estrecho de Torres