ETA (grupo separatista)

La transición española a la democracia a partir de 1975 y la progresiva radicalización de ETA habían dado lugar a una constante pérdida de apoyo, que se hizo especialmente evidente en el momento del secuestro y asesinato de Miguel Ángel Blanco en 1997. La pérdida de simpatizantes se reflejó en una erosión del apoyo a los partidos políticos identificados con ellos. En las elecciones al Parlamento Vasco de 1998, Euskal Herritarrok, antes Batasuna, obtuvo el 17,7% de los votos. ^{[ 63 ]} Sin embargo, en 2001 el apoyo al partido había caído al 10,0%. ^{[ 64 ]} También existía preocupación por que la "ofensiva judicial" de España contra los presuntos simpatizantes de ETA (dos partidos políticos vascos y una ONG fueron ilegalizados en septiembre de 2008) constituyera una amenaza para los derechos humanos. Se observaron fuertes indicios de que una red legal se había extendido hasta el punto de llevar a la detención de numerosas personas inocentes. Según Amnistía Internacional , la tortura seguía siendo "persistente", aunque no "sistemática". Los avances logrados podrían verse socavados por atajos judiciales y abusos de los derechos humanos.

A pesar de su orientación de extrema izquierda, ETA fue fundada por estudiantes del seminario benedictino de Lazkao y su capacidad para sobrevivir a los años de dura represión franquista se debió al apoyo del clero vasco, muchos de cuyos sacerdotes tenían fuertes tendencias nacionalistas y separatistas. Con la aprobación de la jerarquía eclesiástica local, ETA pudo almacenar sus armas en iglesias, capillas y monasterios. Según el investigador estadounidense Robert P. Clark, el 73 % de los sacerdotes vascos eran miembros de ETA en 1968. ^{[ 65 ]} ETA también pudo sobrevivir gracias a la profunda simpatía que encontró en el País Vasco francés , y el apoyo de los nacionalistas y el clero vascos locales le proporcionó refugio seguro en Francia, donde estaba fuera del alcance de las fuerzas de seguridad franquistas. ^{[ 66 ]}

El clero vasco también fue importante en términos ideológicos de la organización, ya que proporcionó a ETA tanto nuevos miembros como influencias de la teología de la liberación de extrema izquierda . En gran medida protegidos de la persecución franquista, los sacerdotes de habla vasca educaron a los miembros de ETA en la fe nacionalista vasca y fueron considerados los guardianes de la lengua y la cultura vascas, influyendo notablemente en el nacionalismo vasco. Este último adquirió un carácter religioso, como lo demuestra el lema del Partido Nacionalista Vasco : «Jaun-Goikua eta Legi Zarra» (Dios y las Leyes Antiguas). Sabino Arana , padre del nacionalismo vasco, sostenía que el País Vasco no podía ser verdaderamente católico mientras dependiera de España, y presentó su lucha por una Euskadi independiente no como un proyecto político, sino como una cuestión de «salvar almas». ^{[ 67 ]}

El clero que apoyaba a ETA aceptó la violencia de ETA, siguiendo los principios de la teología de la liberación y considerándola parte de la aspiración de los pueblos oprimidos a la libertad y la independencia. El arzobispo de San Sebastián, José María Setién, justificó repetidamente las acciones de ETA en sus declaraciones, causando consternación e incluso indignación en España. Su afirmación de que el diálogo con ETA debería haber comenzado incluso antes de que cesaran los ataques fue condenada por el cardenal filipino José Tomás Sánchez . ^{[ 65 ]} El clero católico desempeñó entonces un papel importante en el intento de mediar en el conflicto; en 1998, la organización católica Comunidad de Sant'Egidio se ofreció a negociar con el gobierno español en nombre de ETA, pero el ministro del Interior , Jaime Mayor Oreja , rechazó la oferta . ETA aún contaba con el apoyo del clero vasco en la década de 2000, con sacerdotes afines como Joseba Segura Etxezarraga que animaban constantemente al gobierno español a entablar un diálogo. ^{[ 68 ]}

El Euskobarometro , la encuesta realizada por la Universidad del País Vasco , que preguntaba sobre las opiniones de ETA dentro de la población vasca, obtuvo estos resultados en mayo de 2009: ^{[ 69 ]} El 64% rechazó a ETA totalmente, el 13% se identificó como antiguos simpatizantes de ETA que ya no apoyan al grupo. Otro 10% estuvo de acuerdo con los fines de ETA, pero no con sus medios. El 3% dijo que su actitud hacia ETA era principalmente de miedo, el 3% expresó indiferencia y el 3% estaba indeciso o no respondió. ^{[ 70 ]} Alrededor del 3% dio a ETA un apoyo "justificado, con críticas" (apoyando al grupo pero criticando algunas de sus acciones) y solo el 1% le dio un apoyo total a ETA. Incluso entre los votantes de Batasuna, al menos el 48% rechazó la violencia de ETA.

Una encuesta realizada por el Gobierno Autónomo Vasco en diciembre de 2006 durante el alto el fuego "permanente" de ETA ^{[ 71 ] [ 72 ]} mostró que el 88% de los vascos pensaba que todos los partidos políticos debían iniciar un diálogo, incluyendo un debate sobre el marco político del País Vasco (86%). El 69% apoyaba la idea de ratificar los resultados de este hipotético diálogo multipartidista mediante un referéndum. Esta encuesta también revela que la esperanza de una resolución pacífica sobre el estatus constitucional del País Vasco ha caído al 78% (desde el 90% en abril).

Estas encuestas no abarcaron Navarra , donde el apoyo a las opciones electorales nacionalistas vascas es más débil (alrededor del 25% de la población); ni el norte del País Vasco , donde el apoyo es aún más débil (alrededor del 15% de la población).

ETA surgió de un grupo estudiantil llamado Ekin, fundado a principios de la década de 1950, que publicaba una revista y realizaba acciones directas. ^{[ 73 ]} ETA fue fundada el 31 de julio de 1959 como Euskadi Ta Askatasuna ("Patria Vasca y Libertad" ^{[ 10 ]} o "País Vasco y Libertad" ^{[ 11 ]} ) por estudiantes frustrados por la postura moderada del Partido Nacionalista Vasco . ^{[ 74 ]} (Originalmente, el nombre de la organización utilizaba la palabra Aberri en lugar de Euskadi , creando el acrónimo ATA . Sin embargo, en algunos dialectos vascos, ata significa pato , por lo que se cambió el nombre). ^{[ 75 ]}

ETA celebró su primera asamblea en Bayona , Francia, en 1962, durante la cual se formuló una «declaración de principios» y, posteriormente, se desarrolló una estructura de células activistas. ^{[ 76 ]} Posteriormente, dentro de ETA se desarrollaron perspectivas marxistas y tercermundistas , que se convirtieron en la base de un programa político plasmado en el libro de Federico Krutwig (un anarquista de origen alemán) de 1963, Vasconia , considerado el texto definitorio del movimiento. A diferencia de las plataformas nacionalistas vascas anteriores, la visión de Krutwig era antirreligiosa y se basaba en la lengua y la cultura más que en la raza. ^{[ 76 ]} La tercera y cuarta asambleas de ETA, celebradas en 1964 y 1965, adoptaron una posición anticapitalista y antiimperialista, considerando el nacionalismo y la lucha de clases como intrínsecamente conectados. ^{[ 76 ]}

Algunas fuentes atribuyeron el atentado de 1960 contra la estación de Amara en Donostia-San Sebastián (que mató a un niño de 22 meses) a ETA, ^{[ 77 ] [ 78 ]} pero las estadísticas publicadas por el Ministerio del Interior español siempre han mostrado que la primera víctima de ETA fue asesinada en 1968. ^{[ 79 ]} El ataque a la estación de Amara fue reivindicado por el grupo de izquierda portugués y gallego Directorio Revolucionario Ibérico de Liberación (DRIL), junto con otros cuatro atentados muy similares cometidos ese mismo día en España, todos atribuidos al DRIL. ^{[ 80 ]} La atribución del ataque de 1960 a ETA ha sido considerada infundada por los investigadores. ^{[ 78 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]} Documentos policiales que datan de 1961, publicados en 2013, muestran que el DRIL fue efectivamente el autor del atentado. ^{[ 83 ]} Un estudio más reciente del Memorial de Víctimas del Terrorismo, basado en el análisis de las diligencias policiales de la época, llegó a la misma conclusión, nombrando a Guillermo Santoro, miembro del DRIL, como el autor del ataque. ^{[ 84 ]}

El primer asesinato de ETA ocurrió el 7 de junio de 1968, cuando el miembro de la Guardia Civil José Pardines Arcay fue asesinado a tiros después de intentar detener al miembro de ETA Txabi Etxebarrieta durante un control de carretera rutinario. Etxebarrieta fue perseguido y asesinado cuando intentaba huir. ^{[ 85 ]} Esto llevó a una represalia en forma del primer asesinato planeado de ETA: el de Melitón Manzanas , jefe de la policía secreta en San Sebastián y asociado con un largo historial de torturas infligidas a detenidos bajo su custodia. ^{[ 86 ]} En diciembre de 1970, varios miembros de ETA fueron condenados a muerte en los juicios de Burgos ( Proceso de Burgos ), pero la presión internacional resultó en la conmutación de sus sentencias (un proceso que, sin embargo, para entonces ya se había aplicado a algunos otros miembros de ETA).

A principios de diciembre de 1970, ETA secuestró al cónsul alemán en San Sebastián, Eugen Beilh, para intercambiarlo por los acusados ​​de Burgos. Fue liberado ileso el 24 de diciembre. ^{[ 87 ]}

Los nacionalistas vascos que se negaron a seguir los principios del marxismo-leninismo y que buscaron crear un frente unido aparecieron como ETA-V, pero carecían del apoyo para desafiar a ETA. ^{[ 88 ]}

El asesinato más significativo perpetrado por ETA durante la dictadura de Franco fue la Operación Ogro , el atentado con bomba perpetrado en diciembre de 1973 en Madrid contra el almirante Luis Carrero Blanco , sucesor elegido por Franco y presidente del gobierno (un cargo equivalente al de primer ministro). El asesinato se planeó durante meses y se ejecutó colocando una bomba en un túnel excavado bajo la calle por donde pasaba diariamente el coche de Carrero Blanco. La bomba explotó bajo el vehículo del político, dejando un enorme cráter en la calzada. ^{[ 74 ]}

Para algunos miembros de la oposición española, el asesinato de Carrero Blanco, es decir, la eliminación del sucesor elegido por Franco, fue un paso fundamental para el posterior restablecimiento de la democracia. ^{[ 89 ]} El gobierno respondió con nuevas leyes antiterroristas que otorgaron mayores poderes a la policía y facultaron a los tribunales militares para dictar sentencias de muerte contra los culpables. Sin embargo, la última aplicación de la pena capital en España, cuando dos miembros de ETA fueron ejecutados en septiembre de 1975, ocho semanas antes de la muerte de Franco, provocó protestas masivas, tanto nacionales como internacionales, contra el gobierno español.

Durante la transición española a la democracia (que comenzó tras la muerte de Franco), ETA se dividió en dos grupos distintos: ETA político-militar o ETA(pm), y ETA militar o ETA(m).

Tanto ETA(m) como ETA(pm) rechazaron las ofertas de amnistía y, en cambio, intensificaron su lucha violenta. Los años 1978-1980 resultaron ser los más sangrientos para ETA, con 68, 76 y 98 víctimas mortales, respectivamente.

Durante la dictadura de Franco , ETA pudo aprovechar la tolerancia del gobierno francés , que permitió a sus miembros moverse libremente por territorio francés, creyendo que de esta manera contribuían al fin del régimen franquista. Existe mucha controversia sobre hasta qué punto esta política de " santuario " continuó incluso después de la transición a la democracia, pero en general se acepta que después de 1983 las autoridades francesas comenzaron a colaborar con el gobierno español contra ETA. ^{[ 90 ]}

La transición a la democracia no socavó las razones fundamentales de la existencia de ETA, ya que gran parte de sus miembros se mantuvo comprometida con la lucha armada y la comunidad vasca local continuó apoyándola hasta la década de 1990. Esto se debió al carácter de la transición española, basada en el «pacto del olvido» . Los funcionarios franquistas del ejército, la policía y el poder judicial conservaron sus puestos, y nunca se intentó responsabilizar a los representantes del régimen franquista por la violencia y la opresión políticas. El nacionalista vasco de izquierdas Rafael Díez Usabiaga recordó: «Nos enfrentamos a la flagrante contradicción de que en el Estado español todavía no se haya abordado algo tan fundamental como los crímenes del franquismo». ^{[ 91 ]}

Los miembros de ETA se radicalizaron aún más por el cambio de postura de los principales partidos de izquierda, el Partido Comunista de España y el Partido Socialista Obrero Español (PSOE ), respecto a la autodeterminación. En 1974, la autodeterminación del País Vasco formaba parte del programa del PSOE, y el partido afirmaba que «todas las nacionalidades y regiones tenían derecho a independizarse del Estado español». Sin embargo, después de 1976, el partido adoptó una postura centralista, y los partidos españoles «abandonaron toda pretensión de apoyar la autodeterminación en el seno de un comité de redacción constitucional». Partidos vascos vinculados a ETA, como KAS y el MLVN, crearon una nueva coalición de extrema izquierda, Herri Batasuna, para impulsar un estatuto de autonomía para Euskadi. ^{[ 91 ]}

Uno de los partidos integrados en Herri Batasuna, KAS, afiliado a ETA, enumeró cinco condiciones de ETA que debían cumplirse para que abandonara la lucha armada: amnistía para todos los presos vascos, legalización de los partidos separatistas vascos, retirada de la policía española de Euskadi, mejora de las condiciones de vida de la clase trabajadora y un estatuto de autonomía que permitiera la autodeterminación vasca. Sin embargo, estas demandas fueron rechazadas por el gobierno español, y Madrid aprobó una nueva ley antiterrorista en 1978 que reintrodujo métodos policiales de corte franquista; Robert Clark describió la ley y sus consecuencias como «el largo camino de vuelta al franquismo sin Franco». ^{[ 92 ]}

The final issue that moved ETA towards continuing the armed struggle was the 1978 Spanish constitutional referendum. The new Spanish constitution was opposed by Basque nationalists as it was considered insufficient in terms of Basque autonomy, protection of the Basque language and providing Euskadi with no legal way towards achieving independence from Spain. Basque politicians decried the new constitution as "the continuing occupation of the Basque Country" and called for abstention from the constitutional referendum. As the result, the abstention rate in Euskadi was over 55%, and although 75% of Basque voters voted in favour of the new constitution, they represented only 31% of the Basque population. Because of this, "Euskadi remained the one region in the country in which a majority of the electorate did not support the foundational document of Spain's democracy."^[93]

In the 1980s, ETA(pm) accepted the Spanish government's offer of individual pardons to all ETA prisoners, even those who had committed violent crimes, who publicly abandoned the policy of violence. This caused a new division in ETA(pm) between the seventh and eighth assemblies. ETA VII accepted this partial amnesty granted by the now democratic Spanish government and integrated into the political party Euskadiko Ezkerra ("Left of the Basque Country").^[94]

ETA VIII, after a brief period of independent activity, eventually integrated into ETA(m). With no factions existing anymore, ETA(m) reclaimed the original name of Euskadi Ta Askatasuna.

ETA llevó a cabo su primer atentado con coche bomba en Madrid en septiembre de 1985, que causó un muerto (el ciudadano estadounidense Eugene Kent Brown, empleado de Johnson & Johnson) y dieciséis heridos; el atentado en la Plaza República Dominicana en julio de 1986 mató a 12 miembros de la Guardia Civil e hirió a 50; el 19 de junio de 1987, el atentado de Hipercor fue un ataque en un centro comercial de Barcelona , ​​que dejó 21 muertos y 45 heridos; en el último caso, familias enteras fueron asesinadas. El horror causado entonces fue tan impactante que ETA se vio obligada a emitir un comunicado afirmando que habían avisado del atentado de Hipercor, pero que la policía se había negado a evacuar la zona. La policía declaró que el aviso se produjo solo unos minutos antes de la explosión. ^{[ 107 ]}

En 1986 se fundó Gesto por la Paz (Asociación por la Paz en el País Vasco), que comenzó a convocar manifestaciones silenciosas en comunidades de todo el País Vasco al día siguiente de cualquier asesinato violento, ya fuera perpetrado por ETA o por GAL. Estas fueron las primeras manifestaciones sistemáticas en el País Vasco contra la violencia política. También en 1986, en Ordizia , ETA asesinó a tiros a María Dolores Katarain , conocida como "Yoyes", mientras paseaba con su hijo pequeño. Yoyes era una exmiembro de ETA que había abandonado la lucha armada y se había reincorporado a la sociedad civil: la acusaron de "deserción" por haberse acogido a la política española de reinserción, que concedía amnistía a los presos que renunciaban públicamente a la violencia política (véase más adelante).

El 12 de enero de 1988, todos los partidos políticos vascos, excepto Herri Batasuna , afiliado a ETA, firmaron el pacto Ajuria-Enea con la intención de poner fin a la violencia de ETA. Semanas después, el 28 de enero, ETA anunció un alto el fuego de 60 días, que posteriormente se prorrogó en varias ocasiones. Se celebraron negociaciones, conocidas como la Mesa de Argel , entre el representante de ETA, Eugenio Etxebeste ( " Antxon"), y el entonces gobierno del PSOE en España, pero no se llegó a ningún acuerdo satisfactorio y ETA finalmente reanudó el uso de la violencia.

Durante este periodo, el gobierno español aplicó una política denominada «reinserción», según la cual los miembros de ETA encarcelados que, a juicio del gobierno, habían abandonado la violencia, podían ser liberados y reintegrados a la sociedad. Con el pretexto de impedir que ETA obstaculizara esta reinserción por la fuerza, el gobierno del PSOE decidió que los miembros de ETA encarcelados, que anteriormente habían estado presos en el País Vasco, serían trasladados a prisiones de toda España, algunas tan lejos de sus familias como la prisión de Salto del Negro, en las Islas Canarias . Francia ha adoptado un enfoque similar.

En definitiva, el único efecto claro de esta política fue incitar a la protesta social, especialmente por parte de nacionalistas vascos y familiares de los presos, quienes denunciaban la crueldad de separar a sus seres queridos de los insurgentes. Gran parte de la protesta contra esta política se difundió bajo el lema «Euskal Presoak – Euskal Herrira» («Presos vascos al País Vasco»; por «presos vascos» se entiende únicamente a los miembros de ETA). En casi todas las cárceles españolas hay un grupo de presos de ETA, ya que su número dificulta su dispersión.

Gestoras pro Amnistía / Amnistiaren Aldeko Batzordeak ("Asambleas de Gestión Pro-Amnistía", actualmente ilegales), posteriormente Askatasuna ("Libertad") y Senideak ("Los Familiares"), brindaron apoyo a los presos y sus familias. ElGobierno Vascoy varios ayuntamientos nacionalistas vascos concedieron ayudas económicas por razones humanitarias para que los familiares pudieran visitar a los presos. Los largos viajes por carretera han provocado muertes accidentales, lo que ha generado protestas por parte de los simpatizantes de las Familias de los Presos Nacionalistas.

Durante el alto el fuego de ETA a finales de la década de 1990, el gobierno del PSOE repatrió a los presos de las islas y de África a la península. ^{[ 108 ]} Desde el fin del alto el fuego, los presos de ETA no han sido enviados de vuelta a prisiones de ultramar. Algunas autoridades vascas han establecido subvenciones para cubrir los gastos de las visitas familiares.

Otra ley española «antiterrorista» somete los casos de presuntos terroristas al tribunal central Audiencia Nacional en Madrid , debido a las amenazas del grupo contra los tribunales vascos. Según el artículo 509, los presuntos terroristas pueden permanecer incomunicados hasta trece días, durante los cuales no tienen contacto con el exterior salvo a través del abogado de oficio, lo que incluye informar a su familia de su detención, consultar con abogados privados o ser examinados por un médico distinto al forense . En comparación, el plazo de hábeas corpus para otros sospechosos es de tres días. ^{[ 109 ]}

En 1992, los tres principales líderes de ETA: el líder "militar" Francisco Mujika Garmendia ("Pakito"), el líder político José Luis Álvarez Santacristina ("Txelis") y el líder logístico José María Arregi Erostarbe ("Fiti"), a menudo referidos colectivamente como la "cúpula" de ETA o como el colectivo Artapalo ^{[ 110 ]} —fueron arrestados en la ciudad de Bidart , en el norte de Vasco , lo que provocó cambios en Liderazgo y dirección de ETA.

Tras una tregua de dos meses, ETA adoptó posturas aún más radicales. La principal consecuencia de este cambio parece haber sido la creación de los «  Grupos Y», formados por jóvenes militantes de grupos paralelos de ETA (generalmente menores de edad ), dedicados a la llamada «kale borroka» —lucha callejera— y cuyas actividades incluían la quema de autobuses, farolas, bancos, cajeros automáticos y contenedores de basura, así como el lanzamiento de cócteles molotov . Muchos atribuyeron la aparición de estos grupos a la supuesta debilidad de ETA, que los obligó a recurrir a menores para mantener o aumentar su influencia en la sociedad tras las detenciones de destacados militantes, incluida la «cúpula». ETA también comenzó a intimidar a líderes de otros partidos, además de los partidos nacionalistas vascos rivales.

En 1995, el grupo armado volvió a presentar una propuesta de paz. La denominada «Alternativa Democrática» sustituyó a la anterior Alternativa de la Coordinadora Abertzale Sozialista (KAS) como propuesta mínima para la creación de Euskal Herria. La Alternativa Democrática proponía el cese de toda actividad armada de ETA si el gobierno español reconocía la soberanía del pueblo vasco sobre el territorio vasco, el derecho a la autodeterminación y la liberación de todos los miembros de ETA encarcelados. El gobierno español rechazó finalmente esta oferta de paz por considerarla contraria a la Constitución española de 1978. No se contempló la posibilidad de modificar la Constitución.

También en 1995, ETA intentó perpetrar un atentado con coche bomba contra José María Aznar , político conservador que lideraba el entonces opositor Partido Popular (PP) y que poco después fue elegido presidente del gobierno; asimismo, se produjo un intento fallido de asesinato contra el rey Juan Carlos I en Mallorca . Sin embargo, el acto de mayor impacto social tuvo lugar al año siguiente. El 10 de julio de 1997, Miguel Ángel Blanco, concejal del PP, fue secuestrado en la localidad vasca de Ermua . El grupo separatista amenazó con asesinarlo si el gobierno español no accedía a la exigencia de ETA de trasladar a todos sus presos a cárceles del País Vasco en un plazo de dos días tras el secuestro. 

El gobierno español no satisfizo esta demanda y, tres días después, Miguel Ángel Blanco fue hallado muerto a tiros al expirar el plazo. Más de seis millones de personas salieron a las calles para exigir su liberación, con manifestaciones masivas tanto en el País Vasco como en el resto de España, coreando «¡Asesinos!» y «¡Vascos sí, ETA no!». Esta respuesta se conoció como el «Espíritu de Ermua».

Entre los actos de violencia posteriores se incluyen el atentado con coche bomba del 6 de noviembre de 2001 en Madrid, que dejó 65 heridos, y los ataques contra estadios de fútbol y destinos turísticos en toda España.

Los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Estados Unidos parecieron asestar un duro golpe a ETA, debido al endurecimiento mundial de las medidas "antiterroristas" (como la congelación de cuentas bancarias), el aumento de la coordinación política internacional y el fin de la tolerancia que algunos países habían mostrado hasta entonces hacia ETA. Además, en 2002, el movimiento juvenil nacionalista vasco Jarrai fue ilegalizado y la ley de partidos políticos fue modificada, ilegalizando a Herri Batasuna, el "brazo político" de ETA (aunque incluso antes del cambio de ley, Batasuna ya estaba prácticamente paralizada y bajo investigación judicial por el juez Baltasar Garzón ).

Los intentos de ETA por llevar a cabo acciones se vieron frustrados con una frecuencia cada vez mayor por las fuerzas de seguridad españolas.

El 24 de diciembre de 2003, en San Sebastián y en Hernani , la Policía Nacional detuvo a dos miembros de ETA que habían dejado dinamita en un vagón de tren preparado para explotar en la estación de Chamartín, en Madrid. El 1 de marzo de 2004, en un lugar entre Alcalá de Henares y Madrid  , la Guardia Civil descubrió un camión ligero con 536 kg de explosivos.

Inicialmente, el gobierno saliente ^{[ 111 ]} y gran parte de la prensa ^{[ 112 ]} culparon a ETA de los atentados de Madrid de 2004. Sin embargo, el grupo negó su responsabilidad y, finalmente, fueron condenados fundamentalistas islámicos de Marruecos. La investigación judicial actual afirma que no existe relación entre ETA y los atentados de Madrid ^{[ 113 ] .}

Declaración de alto el fuego de 2006 y posterior cese de las hostilidades.

En el contexto de las negociaciones con el gobierno español, ETA declaró en varias ocasiones lo que describió como una "tregua" desde su creación.

El 22 de marzo de 2006, ETA envió un mensaje en DVD a la Red Vasca Euskal Irrati-Telebista ^{[ 114 ]} y a las revistas Gara ^{[ 115 ]} y Berria con un comunicado del grupo anunciando lo que denominó un "alto el fuego permanente" que fue transmitido por la televisión española.

A continuación, el Presidente del Gobierno español , José Luis Rodríguez Zapatero , inauguró oficialmente las conversaciones con el grupo .

Estos sucesos tuvieron lugar a lo largo de 2006, no exentos de incidentes como el robo por parte de una célula de ETA de unas 300 pistolas, municiones y repuestos en Francia en octubre de 2006. ^{[ 116 ]} o una serie de advertencias hechas por ETA como la del 23 de septiembre, cuando militantes enmascarados de ETA declararon que el grupo "seguiría tomando las armas" hasta lograr "la independencia y el socialismo en el País Vasco", ^{[ 117 ]} que fueron consideradas por algunos como una forma de aumentar la presión sobre las conversaciones, por otros como una táctica para reforzar la posición de ETA en las negociaciones.

Finalmente, el 30 de diciembre de 2006, ETA detonó una furgoneta bomba tras tres llamadas de advertencia confusas en un aparcamiento del aeropuerto internacional de Madrid -Barajas. La explosión provocó el derrumbe del edificio y mató a dos inmigrantes ecuatorianos que dormían la siesta dentro de sus coches en el aparcamiento. ^{[ 118 ]} A las 18:00  , José Luis Rodríguez Zapatero emitió un comunicado en el que afirmaba que el «proceso de paz» se había interrumpido. ^{[ 119 ]}

En enero de 2008, ETA declaró que su demanda de independencia era similar a la del estatus de Kosovo y Escocia . ^{[ 120 ]} En la semana del 8 de septiembre de 2008, dos partidos políticos vascos fueron ilegalizados por un tribunal español por sus vínculos secretos con ETA. En otro caso ocurrido esa misma semana, 21 personas fueron condenadas por su trabajo en favor de los presos de ETA, que en realidad desmentía sus vínculos secretos con los propios separatistas armados. ^{[ 121 ]} ETA reaccionó a estas acciones colocando tres coches bomba de gran potencia en menos de 24 horas en el norte de España. ^{[ 122 ]}

En abril de 2009, Jurdan Martitegi fue arrestado, convirtiéndose en el cuarto jefe militar consecutivo de ETA capturado en un solo año, un récord policial sin precedentes que debilitó aún más al grupo. ^{[ 123 ]} La violencia se intensificó a mediados de 2009, con varios ataques de ETA que dejaron tres muertos y decenas de heridos en toda España. Amnistía Internacional condenó estos ataques, así como las "graves violaciones de derechos humanos" cometidas por ETA. ^{[ 124 ]}

El periódico vasco Gara publicó un artículo que sugería que Jon Anza, miembro de ETA, podría haber sido asesinado y enterrado por la policía española en abril de 2009. ^{[ 125 ]} La fiscal central de la ciudad francesa de Bayona, Anne Kayanakis, anunció, como versión oficial, que la autopsia realizada al cuerpo de Jon Anza —presunto miembro del grupo armado vasco ETA, desaparecido desde abril de 2009— no reveló signos de haber sido golpeado, herido o disparado, lo que debería descartar cualquier sospecha de que muriera por causas no naturales. ^{[ 126 ]} Sin embargo, esa misma magistrada denegó la petición de la familia de que estuviera presente un médico de cabecera durante la autopsia. Después de esto, los familiares de Jon Anza solicitaron que se realizara una segunda autopsia. ^{[ 127 ]}

En diciembre de 2009, España elevó su nivel de alerta terrorista tras advertir que ETA podría estar planeando atentados de gran envergadura o secuestros de alto perfil durante la presidencia española de la Unión Europea. Al día siguiente, a petición de la oposición, Alfredo Pérez Rubalcaba declaró que dicha advertencia formaba parte de una estrategia.

Los objetivos de ETA se ampliaron, pasando de ser personal militar o policial y sus familias a un abanico más amplio, que incluía lo siguiente:

• Líderes franquistas, como el primer ministro almirante Luis Carrero Blanco , sucesor de Franco, murieron en un atentado con bomba el 20 de diciembre de 1973.
• Personal militar y policial español, en activo o retirado. ^{[ 148 ]} Los cuarteles de la Guardia Civil también proporcionan vivienda a sus familias, por lo que los ataques contra los cuarteles también han provocado la muerte de familiares, incluidos niños. A medida que la policía regional ( Ertzaintza en el País Vasco y Mossos d'Esquadra en Cataluña) asumió un papel más importante en la lucha contra ETA, se añadieron a su lista de objetivos.
• Empresarios (como Javier Ybarra e Ignacio Uría Mendizábal): ^{[ 149 ]} estos son el principal objetivo para extorsionarlos con el llamado " impuesto revolucionario ". La negativa a pagar ha sido castigada con asesinatos, secuestros para pedir rescate o atentados con bombas contra sus negocios.
• Funcionarios penitenciarios como José Antonio Ortega Lara .
• Parlamentarios electos, concejales y exconcejales, políticos en general: el más destacado fue Luis Carrero Blanco (asesinado en 1973). Decenas de políticos pertenecientes al Partido Popular (PP) y al Partido Socialista Obrero Español (PSOE) fueron asesinados o mutilados. Algunos políticos nacionalistas vascos del PNV, como Juan Mari Atutxa , también recibieron amenazas. Cientos de políticos en España requerían un servicio constante de guardaespaldas. Los guardaespaldas también son víctimas contingentes. En 2005, ETA anunció que ya no "atacaría" a políticos electos. ^{[ 150 ]} No obstante, ETA asesinó al exconcejal Isaías Carrasco en Mondragón/Arrasate el 7 de marzo de 2008. ^{[ 151 ]}
• Jueces y fiscales. ^{[ 152 ]} Particularmente amenazados estaban los miembros del tribunal antiterrorista español: la Audiencia Nacional .
• Profesores universitarios que expresaron públicamente ideas que se oponían al separatismo armado vasco: como Manuel Broseta o Francisco Tomás y Valiente . En este último caso, el tiroteo provocó que más de medio millón de personas protestaran contra ETA. ^{[ 153 ]}
• Periodistas: algunos de estos profesionales comenzaron a ser señalados por ETA como objetivos a partir del asesinato del periodista José Luis López de la Calle , asesinado en mayo de 2000.
• Objetivos económicos: un amplio abanico de propiedades privadas o públicas consideradas activos valiosos de España, especialmente ferrocarriles, lugares turísticos, industrias o centros comerciales.
• Excepcionalmente, ETA también asesinó a exmiembros de ETA como María Dolores Katarain como represalia por haber abandonado el grupo. ^{[ 154 ]}
• Varios ataques de ETA con coches bomba causaron víctimas civiles aleatorias, como el ataque más sangriento de ETA, el atentado de 1987 contra el aparcamiento subterráneo del supermercado Hipercor en Barcelona ^{[ 155 ] [ 156 ]} que mató a 21 civiles y dejó a 45 gravemente heridos, de los cuales 20 quedaron discapacitados; también el ataque de la Plaza de Callao en Madrid. ^{[ 157 ]}

Las tácticas de ETA incluían:

• Ataques directos: matar disparando a la víctima en la nuca . ^{[ 158 ] [ 159 ] [ 160 ]}
• Atentados con bomba (a menudo con coches bomba ). Cuando las bombas iban dirigidas a individuos para asesinarlos, solían colocarse subrepticiamente en el coche de la víctima. Los sistemas de detonación variaban. Rara vez se activaban manualmente, sino que, por ejemplo, se conectaban para que la bomba explotara al encender el motor o cuando el coche superaba un límite de velocidad determinado. En ocasiones, la bomba se colocaba dentro de un coche robado con matrículas falsas, aparcado en la ruta del objetivo, y el explosivo se activaba a distancia cuando el objetivo pasaba por allí (por ejemplo, coches VIP, patrullas policiales o vehículos militares).

Estas bombas a veces mataban a familiares de la víctima de ETA y a transeúntes. Cuando se trataba de coches bomba de gran tamaño, diseñados para causar grandes daños y terror, generalmente se anunciaban mediante una o varias llamadas telefónicas a periódicos en nombre de ETA. También se recurría a organizaciones benéficas (normalmente Detente y Ayuda —DYA—) para anunciar la amenaza si la bomba se encontraba en una zona poblada. El tipo de explosivo utilizado en estos ataques era inicialmente Goma-2 o amonal de fabricación propia . Tras varios robos exitosos en Francia, ETA comenzó a utilizar Titadyne .

• Proyectiles : los morteros hechos a mano ( modelo Jo ta ke ) ^{[ 161 ]} se usaban ocasionalmente para atacar bases militares o policiales. Su falta de precisión fue probablemente la razón por la que se dejó de usar.
• Amenazas anónimas: frecuentemente transmitidas en el País Vasco mediante pancartas o grafitis. Estas amenazas obligaron a muchas personas a esconderse o exiliarse del País Vasco y se utilizaron para impedir que expresaran libremente ideas políticas distintas a las nacionalistas vascas.
• Extortion or blackmail: called by ETA a "revolutionary tax", demanding money from a business owner in the Basque Country or elsewhere in Spain, under threats to him and his family, up to and including death threats. Occasionally, some French Basques were threatened in this manner, such as footballer Bixente Lizarazu.^[162] ETA moved the extorted funds to accounts in Liechtenstein and other fiscal havens.^[163] According to French judiciary sources, as of 2008 ETA exacted an estimated €900,000 a year in this manner.^[164]
• Kidnapping: often as a punishment for failing to pay the blackmail known as "revolutionary tax", but was also used to try to force the government to free ETA prisoners under the threat of killing the kidnapped, as in the kidnapping and execution of Miguel Angel Blanco. ETA often hid the kidnapped in underground chambers without windows, called zulos, of very reduced dimensions for extended periods.^[165][166] Also, people robbed of their vehicles would usually be tied up and abandoned in an isolated place to allow those who carjacked them to escape.
• Robbery: ETA members also stole weapons, explosives, machines for registration plates and vehicles.

En 2007, los informes policiales señalaron que, tras los duros golpes sufridos por ETA y sus contrapartes políticas durante la década de 2000, su presupuesto se habría ajustado a 2.000.000 € anuales. ^{[ 173 ]}

Aunque ETA utilizó el robo como medio para financiar sus actividades en sus inicios, la extorsión representó su principal fuente de fondos a partir de la década de 1970, y también ha sido acusada de tráfico de armas y de malversación de fondos de escuelas administradas por su contraparte política, Batasuna. ^{[ 174 ]}

La Unión Europea ^{[ 24 ]} y Estados Unidos incluyeron a ETA como grupo terrorista en sus listas de vigilancia pertinentes. ETA es una organización prohibida en el Reino Unido en virtud de la Ley Antiterrorista de 2000 desde el 29 de marzo de 2001. ^{[ 21 ]} El Parlamento canadiense incluyó a ETA como grupo terrorista en 2003. ^{[ 184 ]}

Francia y España han mostrado con frecuencia cooperación en la lucha contra ETA, tras la falta de cooperación de Francia durante la era franquista. A finales de 2007, dos guardias españoles fueron asesinados a tiros en Francia durante una operación conjunta con sus homólogos franceses. Además, en mayo de 2008, la detención de cuatro personas en Burdeos supuso un avance decisivo contra ETA, según el Ministerio del Interior español. ^{[ 179 ]}

En 2008, a medida que aumentaba la actividad de ETA, Francia intensificó la presión sobre la organización deteniendo a más sospechosos, entre ellos Unai Fano, María Lizarraga y Esteban Murillo Zubiri en Bidarrain. ^{[ 185 ]} Era buscado por las autoridades españolas desde 2007, cuando Europol emitió una orden de arresto en su contra. Las autoridades judiciales francesas ya habían ordenado su prisión preventiva.

España también ha solicitado la cooperación del Reino Unido para abordar los vínculos entre ETA e IRA. En 2008, esto salió a la luz después de que Iñaki de Juana Chaos , cuya liberación de prisión fue cancelada en apelación, se trasladara a Belfast . Se creía que se alojaba en una casa de seguridad del IRA mientras era buscado por las autoridades españolas. Interpol notificó al juez Eloy Velasco que se encontraba en la República de Irlanda o en Irlanda del Norte. ^{[ 186 ]}

• Grupos anti-ETA:
  • Acción Nacional Española
  • ATE (ETA Antiterrorista)
  • Batallón Vasco Español
  • Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL)
  • Guerrilleros de Cristo Rey
• Grupos minoritarios nacionalistas vascos y de izquierda radical:
  • Iparretarrak
  • Iraultza
  • Comandos Autónomos Anticapitalistas
  • Euskal Zuzentasuna
  • Hordago ^{[ 187 ]}
  • Irrinzi

• Se sabía que ETA tenía contactos «fraternales» con el Ejército Republicano Irlandés Provisional (IRA ); ambos grupos, en ocasiones, han caracterizado sus luchas como paralelas. Los vínculos entre los dos grupos se remontan al menos a marzo de 1974. ^{[ 188 ] [ 189 ]} ETA compró misiles tierra-aire Strela 2 al IRA y en 2001 intentó sin éxito derribar un avión que transportaba al primer ministro español, José María Aznar . ^{[ 190 ]} La miembro del IRA , Maria McGuire, declaró que el IRA recibió cincuenta revólveres de ETA a cambio de entrenamiento en explosivos. ^{[ 191 ] [ 192 ]}
• A finales de la década de 1960, el grupo portugués Liga de Unidade e Ação Revolucionária (LUAR), que luchaba contra la dictadura, intermedió en los contactos que permitieron a ETA comprar armas en la entonces República Checoslovaca . ^{[ 193 ]} La asociación continuó cuando LUAR cedió parte de los pasaportes robados a Portugal consultados en Rotterdam y Luxemburgo, en 1971. Estos fueron utilizados por ETA en la operación Ogro que resultó en el asesinato del Primer Ministro, el Almirante Carrero Blanco . ^{[ 194 ]} Más tarde, en 1981, cuando Portugal y España ya vivían en plena democracia, ETA intercambió armas, explosivos y proporcionó apoyo logístico a las Forças Populares 25 de Abril (FP-25) , un grupo terrorista portugués de extrema izquierda. En 1981, FP-25 recibió explosivos Gama 2 y dos docenas de pistolas FireBird a cambio de ametralladoras G3. ^{[ 195 ]} Además, ETA llegó a dar refugio, en el País Vasco, a dos terroristas del FP-25 que necesitaban retirarse. ^{[ 194 ]}
• ETA adquirió armas de Carlos el Chacal (Ilich Ramírez Sánchez) a principios de la década de 1980. ^{[ 196 ]}
• En 1999, militantes de ETA se aliaron con el Ejército Revolucionario Bretón (ahora disuelto) para robar explosivos de depósitos en Bretaña .
• ETA mantenía estrechos vínculos con el Frente de Liberación Bretón : ambas organizaciones compartían información de inteligencia, y los revolucionarios bretones recibían entrenamiento de ETA en los campamentos clandestinos del movimiento vasco en los Pirineos . ^{[ 197 ]} Ambas organizaciones también publicaron una declaración conjunta en la que se oponían a la expansión de la Comunidad Económica Europea y condenaban a la Unión Europea por ser explotadora y burguesa; la declaración también afirmaba: «La lucha contra el imperialismo y el colonialismo en el subcontinente europeo occidental exige una oposición firme y fundamental al Mercado Común. La opresión nacional y la explotación económica que sufren los pueblos irlandés, vasco y bretón no pueden, en efecto, sino agravarse con el desarrollo de esta vasta y peligrosa empresa capitalista». ^{[ 198 ]}
• ETA recibió financiación y armas de asociados de Radovan Karadzic dentro de la República Srpska , tras las guerras yugoslavas . ^{[ 199 ]}
• Una organización revolucionaria catalana que se basaba en ETA, Terra Lliure , era aliada de ETA, y ambas organizaciones coordinaban sus acciones y se apoyaban mutuamente. ^{[ 169 ]}
• El gobierno colombiano declaró que existen contactos entre ETA y la guerrilla colombiana FARC . La reciente captura de las computadoras de los líderes de las FARC y la filtración de correos electrónicos entre ambos grupos muestran que miembros de ETA recibieron entrenamiento de las FARC. Aparentemente, las FARC solicitaron ayuda a ETA para llevar a cabo futuros ataques en España, ^{[ 200 ] [ 201 ] [ 202 ]} pero la agencia de noticias Anncol lo negó posteriormente, aclarando que la capital española, Madrid, había sido confundida con una ciudad del norte de Colombia también llamada Madrid. ^{[ 201 ]} Tras una investigación judicial, se informó que las FARC y ETA habían celebrado reuniones en Colombia, intercambiando información sobre tácticas de combate y métodos para activar explosivos mediante teléfonos móviles. Se dijo que las dos organizaciones se reunieron al menos tres veces. Una de las reuniones, celebrada en un campamento de las FARC en 2003, tuvo lugar entre dos representantes de ETA y dos líderes de las FARC, y duró una semana. Las FARC también ofrecieron esconder a fugitivos de ETA a cambio de misiles antiaéreos, así como solicitar a ETA que proporcionara personal médico que pudiera trabajar en los campos de prisioneros de las FARC durante más de un año. Además, y de forma más controvertida, las FARC también pidieron a ETA que organizara ataques y secuestros en su nombre en Europa. ^{[ 203 ]}
  • El autor italiano y especialista en la mafia Roberto Saviano señaló una relación del grupo con la Mafia . Según esta perspectiva, ETA traficaba cocaína que obtenía a través de sus contactos con las FARC y luego la intercambiaba con la Mafia por armas. ^{[ 204 ]}
• Varios exmilitantes fueron enviados desde Francia a través de Panamá para residir en Cuba tras un acuerdo entre el gobierno español (bajo Felipe González ) y Cuba. ^{[ 205 ]} El Departamento de Estado de los Estados Unidos no tiene información sobre sus actividades en territorio cubano. ^{[ 206 ]}
• Grupos mapuches de la provincia argentina de Neuquén han sido acusados ​​de ser entrenados tanto por ETA como por las FARC . Los mapuches locales han calificado los rumores como parte de una conspiración de empresarios y otros argentinos. ^{[ 207 ]} La filtración de cables diplomáticos de Estados Unidos reveló que el gobierno de Michelle Bachelet había solicitado ayuda estadounidense para investigar un posible vínculo entre las FARC, ETA y los mapuches. ^{[ 208 ]}

• Las arenas del tiempo ( Sidney Sheldon , 1988) ISBN 978-0-446-35683-1
• El pez de la amargura (Los peces de la amargura) en español ( Fernando Aramburu , 2006) ISBN 978-8483835463
• El juego español ( Charles Cumming , 2006) ISBN 9780718147266
• Una historia vasca (M. Bryce Ternet, 2009) ISBN 9781448955886
• Patria ( Patria ) en español ( Fernando Aramburu , 2016) ISBN 9788490663196
• Los Ausentes (Los Ausentes) en español (Juana Cortés Amunarriz, 2021) ISBN 9788467061277