Economía de la República de Irlanda

Desde la década de 1920, Irlanda tuvo altas barreras comerciales, como aranceles elevados, particularmente durante la Guerra Económica con Gran Bretaña en la década de 1930, y una política de sustitución de importaciones. Durante la década de 1950, 400.000 personas emigraron de Irlanda. ^{[ 77 ]} Se hizo cada vez más evidente que el nacionalismo económico era insostenible. Mientras otros países europeos disfrutaban de un rápido crecimiento, Irlanda sufría un estancamiento económico. ^{[ 77 ]} Los cambios de política se recopilaron en Desarrollo Económico , un documento oficial de T. K. Whitaker publicado en 1958 que abogaba por el libre comercio , la inversión extranjera y el crecimiento en lugar de la restricción fiscal como objetivo principal de la gestión económica. ^{[ 77 ]}

En la década de 1970, la población aumentó un 15% y el ingreso nacional aumentó a una tasa anual de aproximadamente el 4%. El empleo aumentó alrededor de un 1% por año, pero el sector estatal representó una gran parte de ese aumento. El empleo en el sector público era un tercio de la fuerza laboral total para 1980. Los déficits presupuestarios y la deuda pública aumentaron, lo que condujo a la crisis de la década de 1980. ^{[ 77 ]} Durante la década de 1980, los problemas económicos subyacentes se acentuaron. Los trabajadores de ingresos medios tributaban el 60% de su ingreso marginal, ^{[ 78 ]} el desempleo había aumentado al 20%, la emigración anual al extranjero alcanzó más del 1% de la población y los déficits públicos alcanzaron el 15% del PIB.

En 1987, Fianna Fáil redujo el gasto público, bajó los impuestos y promovió la competencia. Ryanair aprovechó el mercado de aviación desregulado de Irlanda y ayudó a los reguladores europeos a comprender los beneficios de la competencia en los mercados de transporte. Intel invirtió en 1989, seguida por varias empresas tecnológicas como Microsoft y Google . Existe consenso entre todos los partidos del gobierno sobre el crecimiento económico sostenido. ^{[ 77 ]}

Entre 1985 y 2002, el empleo en el sector privado aumentó un 59%. La economía pasó de ser agrícola a una economía del conocimiento , centrada en los servicios y las industrias de alta tecnología. El crecimiento económico promedió un 10% entre 1995 y 2000, y un 7% entre 2001 y 2004. La industria, que representa el 46% del PIB y cerca del 80% de las exportaciones, ha reemplazado a la agricultura como el sector líder del país.

El historiador RF Foster sostiene que la causa fue una combinación de un nuevo sentido de iniciativa y la entrada de corporaciones estadounidenses como Intel . Concluye que los factores principales fueron la baja tributación, las políticas regulatorias favorables a las empresas y una fuerza laboral joven y experta en tecnología. Para muchas multinacionales, la decisión de hacer negocios en Irlanda se facilitó aún más gracias a los generosos incentivos de la Autoridad de Desarrollo Industrial . Además, la pertenencia a la Unión Europea fue beneficiosa, ya que le brindó al país un acceso lucrativo a mercados a los que antes solo podía acceder a través del Reino Unido, e inyectó enormes subsidios y capital de inversión en la economía irlandesa. ^{[ 79 ]}

La economía se benefició de un aumento en el gasto de los consumidores, la construcción y la inversión empresarial. Desde 1987, una parte fundamental de la política económica ha sido la Asociación Social , un conjunto de «pactos salariales» voluntarios de corte neocorporativista entre el Gobierno, los empleadores y los sindicatos. El período de alto crecimiento económico comprendido entre 1995 y 2000 se denominó Tigre Celta, en referencia a las economías emergentes de Asia Oriental. ^{[ 80 ]}

El crecimiento del PIB continuó siendo relativamente robusto, con una tasa de alrededor del 6% en 2001, más del 4% en 2004 y el 4,7% en 2005. Con el alto crecimiento llegó una alta inflación. Los precios en Dublín eran considerablemente más altos que en el resto del país, especialmente en el mercado inmobiliario. ^{[ 81 ]} Sin embargo, los precios de las propiedades estaban cayendo después de la recesión económica . A finales de julio de 2008, la tasa anual de inflación era del 4,4% (según lo medido por el IPC ) o del 3,6% (según lo medido por el IPCA ) ^{[ 82 ] [ 83 ]} y la inflación en realidad bajó ligeramente con respecto al mes anterior.

Un estudio de 2008 informó que, en términos de PIB per cápita, Irlanda se sitúa entre los países más ricos de la OCDE y la UE-27, ocupando el 4.º puesto en la clasificación de la OCDE-28. Sin embargo, en términos de PNB per cápita, una mejor medida del ingreso nacional, Irlanda se sitúa por debajo del promedio de la OCDE, a pesar del crecimiento significativo de los últimos años, en el 10.º puesto de la clasificación de la OCDE-28. El PIB es significativamente mayor que el PNB (ingreso nacional) debido a la gran cantidad de empresas multinacionales con sede en Irlanda. ^{[ 84 ]} Un estudio de 2005 de The Economist concluyó que Irlanda tiene la mejor calidad de vida del mundo. ^{[ 85 ]}

Los informes positivos y las estadísticas económicas enmascaraban varios desequilibrios subyacentes. El sector de la construcción, inherentemente cíclico, representaba una parte significativa del PIB de Irlanda. Una reciente caída en la confianza del mercado inmobiliario residencial ha puesto de manifiesto la excesiva exposición de la economía irlandesa a la construcción, lo que ahora supone una amenaza para el crecimiento económico. ^{[ 86 ] [ 87 ] [ 88 ]} A pesar de varios años consecutivos de crecimiento económico y mejoras significativas desde el año 2000, la población de Irlanda está ligeramente más expuesta a la pobreza que la media de la UE-15 y el 6,8 % de la población sufre «pobreza persistente». ^{[ 84 ] [ 89 ]}

Fue el primer país de la UE en entrar oficialmente en recesión tras la crisis financiera de 2008 , según la Oficina Central de Estadística . ^{[ 91 ]} En ese momento, Irlanda tenía el segundo nivel más alto de deuda familiar del mundo (190% de los ingresos familiares). ^{[ 92 ]} La calificación crediticia del país fue rebajada a "AA−" por la agencia de calificación Standard & Poor's en agosto de 2010 debido al coste de apoyar a los bancos, lo que debilitaría la flexibilidad financiera del Gobierno a medio plazo. ^{[ 93 ]} Se supo que el coste de recapitalizar los bancos era mayor de lo esperado en ese momento y, en respuesta a los crecientes costes, la calificación crediticia del país fue rebajada de nuevo por Standard & Poor's a "A". ^{[ 94 ] [ 95 ]}

La recesión global ha impactado significativamente la economía irlandesa. El crecimiento económico fue del 4,7% en 2007, pero del -1,7% en 2008 y del -7,1% en 2009. A mediados de 2010, Irlanda parecía estar a punto de salir de la recesión tras un crecimiento del 0,3% en el cuarto trimestre de 2009 y del 2,7% en el primer trimestre de 2010. El gobierno pronosticó una expansión del 0,3%. ^{[ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]} Sin embargo, la economía experimentó un crecimiento negativo del -1,2% en el segundo trimestre, ^{[ 98 ]} y en el cuarto trimestre, el PIB se contrajo un 1,6%. En general, el PIB se redujo un 1% en 2010, lo que lo convirtió en el tercer año consecutivo de crecimiento negativo. ^{[ 99 ]} Por otro lado, Irlanda registró el mayor aumento mensual de la producción industrial en toda la zona euro en 2010, con un crecimiento del 7,9% en septiembre en comparación con agosto, seguida de Estonia (3,6%) y Dinamarca (2,7%). ^{[ 100 ]}

El segundo problema, no reconocido por la dirección de los bancos irlandeses, el regulador financiero y el gobierno irlandés, ^{[ 101 ]} es la solvencia . La cuestión de la solvencia surgió debido a problemas internos en el mercado inmobiliario irlandés . Las instituciones financieras irlandesas tenían una exposición sustancial a promotores inmobiliarios en su cartera de préstamos. ^{[ 102 ]} En 2008, los promotores inmobiliarios tenían un exceso de oferta de propiedades, muchas de ellas sin vender, ya que la demanda disminuyó significativamente. El crecimiento del empleo del pasado, que atrajo a muchos inmigrantes de Europa del Este y sostuvo la demanda de propiedades, fue reemplazado por un aumento del desempleo. ^{[ 103 ]}

Los promotores inmobiliarios irlandeses especularon miles de millones de euros en terrenos sobrevalorados, como solares urbanos abandonados y terrenos vírgenes. También especularon con terrenos agrícolas que, en 2007, tenían un valor medio de 23.600 € por acre (32.000 $ por acre o 60.000 € por hectárea) ^{[ 104 ]} , varias veces superior al valor de terrenos equivalentes en otros países europeos. Los préstamos a constructores y promotores han crecido hasta tal punto que equivalen al 28 % de todos los préstamos bancarios, o « el valor aproximado de todos los depósitos públicos en bancos minoristas. En efecto, el sistema bancario irlandés ha tomado todo el capital de sus accionistas, con una parte sustancial del dinero de sus depositantes, y se lo ha entregado a constructores y especuladores inmobiliarios... En comparación, justo antes del estallido de la burbuja japonesa a finales de 1989, la construcción y el desarrollo inmobiliario habían crecido hasta superar ligeramente el 25 % de los préstamos bancarios » . ^{[ 105 ]}

Los bancos irlandeses identifican correctamente un riesgo sistemático de desencadenar una crisis financiera aún más grave en Irlanda si exigieran el pago de los préstamos a su vencimiento. Los préstamos están sujetos a términos y condiciones, denominados "pactos". Estos pactos se están incumpliendo ^{[ 106 ]} por temor a provocar la (inevitable) quiebra de muchos promotores inmobiliarios ^{[ 107 ]} y se cree que los bancos están " prestando a algunos promotores más efectivo para pagar sus facturas de intereses, lo que significa que no son clasificados como 'deudas incobrables' por los bancos ". ^{[ 102 ]} Además, las provisiones de los bancos para "deterioro" (deudas incobrables) siguen estando en niveles muy bajos. ^{[ 108 ] [ 109 ]} Esto no parece ser coherente con los cambios negativos reales que se están produciendo en los fundamentos del mercado inmobiliario.

El 30 de septiembre de 2008, el Gobierno irlandés declaró una garantía destinada a salvaguardar el sistema bancario irlandés. La garantía nacional irlandesa, respaldada por fondos públicos, cubre « todos los depósitos (minoristas, comerciales, institucionales e interbancarios), bonos garantizados, deuda senior y deuda subordinada a plazo ». ^{[ 110 ]} A cambio del rescate, el gobierno no adquirió participaciones preferentes en los bancos (que diluyen el valor para los accionistas) ni exigió que se limitaran los salarios y bonificaciones de los altos ejecutivos bancarios, ni que se sustituyeran los miembros del consejo de administración. ^{[ 111 ]}

A pesar de las garantías del Gobierno a los bancos, el valor de sus accionistas siguió disminuyendo y el 15 de enero de 2009, el Gobierno ^{[ 112 ]} nacionalizó Anglo Irish Bank , cuya capitalización bursátil era inferior al 2% de su máximo alcanzado en 2007. Posteriormente, se ejerció mayor presión sobre los otros dos grandes bancos irlandeses, cuyas acciones cayeron ^{[ 113 ]} entre un 47% y un 50% en un solo día el 19 de enero de 2009. El 11 de octubre de 2008, se filtraron informes sobre posibles acciones del gobierno ^{[ 114 ]} para apuntalar artificialmente a los promotores inmobiliarios.

Por el contrario, el 7 de octubre de 2008, Danske Bank amortizó una suma sustancial debido principalmente a las pérdidas relacionadas con propiedades sufridas por su filial irlandesa, National Irish Bank . ^{[ 115 ]} El cargo del 3,18 % ^{[ 116 ]} contra la cartera de préstamos de sus operaciones irlandesas es la primera amortización significativa que se produce y es un modesto indicio de la magnitud de los cargos futuros más sustanciales en los que incurrirán los bancos nacionales sobreexpuestos. Las amortizaciones de activos por parte de los bancos irlandeses de propiedad nacional apenas están comenzando a producirse ahora lentamente. ^{[ 102 ]}

En noviembre de 2010, el gobierno irlandés publicó un Plan Nacional de Recuperación, cuyo objetivo era restablecer el orden en las finanzas públicas y alinear su déficit con la meta de la UE del 3 % del PIB para 2015. ^{[ 117 ]} El plan preveía un ajuste presupuestario de 15.000 millones de euros  (10.000  millones en recortes del gasto público y 5.000  millones en impuestos) durante un período de cuatro años. Este ajuste se implementó de forma más drástica en 2011, con medidas que sumaron 6.000 millones de euros . Posteriormente , se realizaron  ajustes presupuestarios de 3.000 millones de euros anuales hasta 2015, con el fin de reducir el déficit público a menos del 3 % del PIB. El IVA aumentaría al 23% para 2014. Se reintrodujo un impuesto sobre la propiedad en 2012. Inicialmente se aplicó una tasa fija a todas las propiedades y posteriormente, a partir de 2013, se aplicó una tasa del 0,18% del valor de mercado estimado de una propiedad . En 2015 se introducirán cargos por agua potable. ^{[ 118 ] [ 119 ]} Los recortes de gastos incluyeron reducciones en los niveles salariales del sector público, reducciones en el número de empleados del sector público mediante planes de jubilación anticipada, reducción de los pagos de asistencia social y reducción del gasto en salud. Como resultado del aumento de los impuestos y la disminución del gasto público, la Oficina Central de Estadística (Irlanda) informó que el déficit del gobierno irlandés había disminuido del 32,5 % del PIB en 2010 (un nivel impulsado por pagos de apoyo únicos al sector financiero) al 5,7 % del PIB en 2013. ^{[ 120 ]} Además, la tasa de desempleo de Irlanda cayó de un máximo del 15,1 % en febrero de 2012 al 10,6 % en diciembre de 2014. ^{[ 121 ]} El número de personas empleadas aumentó en 58.000 (un aumento del 3,1 % en la tasa de empleo) en el año hasta septiembre de 2013. El 27 de febrero de 2014, el gobierno lanzó su Plan de Acción para el Empleo 2014 , que siguió a planes similares iniciados en 2013 y 2012. ^{[ 122 ]} 

El término "Fénix Celta" fue acuñado por el periodista y satírico Paul Howard , ^{[ 123 ]} que ha sido utilizado ocasionalmente por algunos comentaristas económicos y medios de comunicación para describir los indicadores de crecimiento económico en algunos sectores de Irlanda desde 2014. ^{[ 124 ] [ 125 ]}

A finales de 2013, Irlanda salió del programa de rescate de la UE/BCE/FMI . La economía irlandesa comenzó a recuperarse en 2014, con un crecimiento del 4,8%, convirtiéndose así en la economía de mayor crecimiento de la Unión Europea. ^{[ 126 ]} Entre los factores que contribuyeron al crecimiento se encuentran la recuperación del sector de la construcción, la flexibilización cuantitativa, la debilidad del euro y los bajos precios del petróleo. ^{[ 127 ] [ 128 ]} Este crecimiento ayudó a reducir la deuda pública al 109% del PIB, y el déficit presupuestario cayó al 3,1% en el cuarto trimestre. ^{[ 129 ]}

La tasa general de desempleo se mantuvo estable en el 10%, aunque la tasa de desempleo juvenil siguió siendo superior a la media de la UE, superando el 20%. ^{[ 130 ] [ 131 ]} La emigración continuó desempeñando un papel importante en las estadísticas de desempleo, aunque la tasa de emigración también comenzó a disminuir en 2014. ^{[ 132 ] [ 133 ]}

Los precios de las propiedades también aumentaron en 2014, con el crecimiento más rápido en Dublín . Esto se debió a una escasez de viviendas, especialmente en el área de Dublín. La demanda de vivienda provocó cierta recuperación en los sectores de la construcción y la propiedad irlandeses. ^{[ 134 ]} A principios de 2015, los aumentos de los precios de las viviendas a nivel nacional comenzaron a superar a los de Dublín. Cork experimentó un aumento de los precios de las viviendas del 7,2%, mientras que los precios de Galway aumentaron un 6,8%. Los precios en Limerick fueron un 6,7% más altos, mientras que en Waterford hubo un aumento del 4,9%. ^{[ 135 ]} La crisis de la vivienda provocó que más de 20.000 solicitantes se inscribieran en la lista de vivienda social en el área del Ayuntamiento de Dublín por primera vez. ^{[ 136 ]} En mayo de 2015, el Servicio de Insolvencia de Irlanda informó al Comité de Justicia del Oireachtas que 110.000 hipotecas estaban en mora, y 37.000 de ellas tenían una mora de más de 720 días. ^{[ 137 ]}

El 14 de octubre de 2014, el Ministro de Finanzas, Michael Noonan, y el Ministro de Gasto Público y Reforma, Brendan Howlin, presentaron el presupuesto para 2015 , el primero en siete años en incluir recortes de impuestos y aumentos del gasto. ^{[ 138 ]} El presupuesto revirtió algunas de las medidas de austeridad introducidas durante los seis años anteriores, con un aumento del gasto y recortes de impuestos por un valor de poco más de 1.000 millones de euros. ^{[ 139 ] [ 140 ] [ 141 ] [ 142 ]}

En abril de 2015, durante una "Declaración Económica de Primavera", Noonan y Howlin esbozaron los planes y proyecciones del gobierno hasta el año 2020. ^{[ 143 ] [ 144 ]} Esto incluyó declaraciones de política sobre presupuestos expansivos, planes de gestión del déficit y recortes propuestos al Cargo Social Universal y otros impuestos. ^{[ 145 ]}

En octubre de 2014, el ministro de finanzas alemán, Wolfgang Schäuble, afirmó que Alemania sentía "celos" por la recuperación de la economía irlandesa tras su rescate. También señaló que Irlanda había contribuido significativamente a la estabilización del euro . ^{[ 146 ]} Si bien el Taoiseach Enda Kenny elogió el crecimiento económico y afirmó que Irlanda intentaría evitar volver a un ciclo de auge y caída, indicó que otros sectores de la economía seguían siendo frágiles. ^{[ 147 ] [ 148 ] [ 149 ]} La Comisión Europea también reconoció la recuperación y el crecimiento, pero advirtió que cualquier ingreso adicional del gobierno debería utilizarse para reducir aún más la deuda nacional. ^{[ 150 ] [ 151 ]}

Algunos otros comentaristas han sugerido que, dependiendo de la eurozona, las perspectivas económicas mundiales y otros factores internos y externos, el crecimiento observado en Irlanda en 2014 y principios de 2015 podría no indicar un patrón a largo plazo de mejora económica sostenible. ^{[ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]} Otros comentaristas han señalado que las cifras de recuperación no tienen en cuenta la emigración, el desempleo juvenil, la pobreza infantil, la falta de vivienda y otros factores. ^{[ 155 ]}

El 23 de junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la Unión Europea , lo que, según se informó ampliamente, probablemente tendría un impacto negativo en el comercio entre el Reino Unido e Irlanda y en la economía irlandesa en general. ^{[ 156 ] [ 157 ]} Otros comentaristas, como el Financial Times, sugirieron que algunas instituciones financieras con sede en Londres podrían trasladar sus operaciones a Dublín después del Brexit . ^{[ 158 ]}

En 2016, las cifras oficiales de la CSO indicaron que la recuperación económica había llevado a un crecimiento del 26,3% en el PIB en 2015 y un crecimiento del 18,7% en el PNB. ^{[ 161 ]} Las cifras fueron ampliamente ridiculizadas ^{[ 162 ] [ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]} incluso por el economista ganador del Premio Nobel Paul Krugman , quien las calificó de " economía de duendes ". ^{[ 168 ]} La explicación oficial fue que el cierre del esquema " doble irlandés " a finales de 2014 (eliminado gradualmente para 2020), llevó a algunas multinacionales a reubicar "activos intangibles" en Irlanda. ^{[ 169 ]} Posteriormente, en 2018, se demostró que se debía a la reestructuración de Apple en enero de 2015 de su estructura " doble irlandés ", Apple Sales International ("ASI"). ^{[ 170 ]} Si bien los mercados siempre habían tomado las estadísticas económicas irlandesas con cierto grado de cautela (dada la creciente brecha entre el INB irlandés y el PIB/PNB irlandés), ^{[ 47 ] [ 171 ]} la magnitud de este aumento puso de manifiesto el nivel de distorsión que los « esquemas fiscales multinacionales » estadounidenses (como el «doble irlandés») estaban teniendo en las estadísticas de Irlanda. Por ejemplo, en términos «per cápita», Irlanda es una de las economías más apalancadas de la OCDE, mientras que en términos de «% del PIB», se está desapalancando rápidamente. ^{[ 50 ] [ 73 ]}

En respuesta a esto, el Banco Central de Irlanda creó un grupo directivo especial, cuyo resultado fue una nueva métrica, " Ingreso nacional bruto modificado " o "INB irlandés*", para el análisis económico irlandés. ^{[ 39 ]} Para 2016, el INB irlandés* sería un 30% inferior al PIB irlandés, mientras que la Deuda neta del gobierno irlandés/INB* sería del 106% (frente a una Deuda neta irlandesa/PIB del 73%). ^{[ 40 ] [ 41 ]} Los comentaristas que habían estado siguiendo la creciente brecha entre el INB irlandés y el PIB/PNB irlandés desde el crecimiento del " doble irlandés " a mediados de la década de 2000 (véanse las tablas), ^{[ 171 ]} y el efecto aún más fuerte del esquema de "asignaciones de capital para activos intangibles" en la distorsión del INB/PNB/PIB, ^{[ 51 ]} observaron que el INB* todavía sobreestimaba materialmente la verdadera economía irlandesa. ^{[ 51 ] [ 172 ]} Para 2017, varios comentaristas financieros irlandeses lamentaban la inexactitud de las estadísticas económicas irlandesas del PIB/PNB. ^{[ 52 ] [ 173 ]}

Durante la crisis económica irlandesa, se flexibilizaron ciertos regímenes fiscales irlandeses para atraer capital extranjero y reequilibrar la deuda de Irlanda. Los regímenes con baja tributación se convirtieron en regímenes prácticamente nulos ( deducciones fiscales para activos intangibles en 2009). Los regímenes que estaban restringidos se hicieron más accesibles (por ejemplo, las SPV de la Sección 110 en 2012). Estos regímenes atrajeron el capital extranjero que impulsó la recuperación de Irlanda tras la crisis. También contribuyeron a que Irlanda ascendiera en la clasificación de paraísos fiscales corporativos ^{[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ]} y fuera incluida en la lista negra de Brasil. ^{[ 177 ]} Un importante estudio de 2017 sobre centros financieros extraterritoriales identificó a Irlanda como uno de los cinco principales centros financieros extraterritoriales (OFC) de tipo conducto a nivel mundial . ^{[ 178 ]}

Esto convirtió a Irlanda en el destino más popular para las inversiones fiscales corporativas estadounidenses . ^{[ 179 ]} Cuando Pfizer y la empresa irlandesa Allergan anunciaron la mayor inversión fiscal corporativa de la historia por valor de 160.000 millones de dólares (el 84 % del INB* de Irlanda en 2016, que ascendía a 190.000 millones de euros), ^{[ 180 ]} obligó a la administración Obama a bloquear las inversiones fiscales estadounidenses. Desde entonces no se ha producido ninguna. ^{[ 181 ]}

Irlanda también se había convertido en una base para multinacionales tecnológicas estadounidenses. En 2014 (véase la tabla), la filial irlandesa de Apple, ASI, gestionaba anualmente 34.000 millones de euros en beneficios no gravados (el 20 % del INB de Irlanda en 2014*). La UE obligó a Irlanda a cerrar el « doble irlandés » ^{[ 182 ]} , pero fue sustituido por las « deducciones fiscales » de Apple y el « whisky de malta » de Microsoft . ^{[ 183 ] ​​[ 184 ]}

Para 2017, IDA Ireland estimó que las multinacionales (EE. UU. representan el 80%), ^{[ 58 ]} contribuyeron con 28.300 millones de euros en efectivo al Tesoro irlandés (impuestos corporativos, salarios y gastos de capital), y fueron responsables de un impacto económico irlandés aún mayor del que se podía medir con precisión (es decir, nueva construcción de oficinas, servicios de segundo orden, etc.). ^{[ 59 ]} La OCDE estimó que las multinacionales extranjeras proporcionan el 80 % del valor añadido nacional y el 47 % del empleo en la industria manufacturera irlandesa, y el 40 % del valor añadido nacional y el 28 % del empleo en los servicios irlandeses. ^{[ 47 ]} Además, la OCDE estima que las multinacionales extranjeras emplean a una cuarta parte de la fuerza laboral del sector privado irlandés. ^{[ 43 ]}

Sin embargo, Estados Unidos y la UE se mostraron más decididos a frenar lo que consideraban una excesiva evasión fiscal por parte de las multinacionales estadounidenses en Irlanda. ^{[ 56 ] [ 185 ]} Un estudio de 2018 publicado por el Centro de Relaciones Internacionales sugirió que, debido a las prácticas fiscales de las corporaciones estadounidenses, el patrón comercial de Irlanda estaba más alineado con el de los países del TLCAN que con el de los países de la UE . ^{[ 186 ]}

La Ley de Recortes Fiscales y Empleos de EE. UU. de 2017 se aprobó pensando directamente en Irlanda. ^{[ 64 ]} La TCJA traslada a EE. UU. del sistema de "impuesto mundial" (que es la razón por la que las multinacionales estadounidenses utilizan Irlanda) a un sistema moderno de "impuesto territorial" (que es la razón por la que las multinacionales no estadounidenses apenas utilizan Irlanda ^{[ 62 ]} - no hay empresas extranjeras no estadounidenses ni británicas entre las 50 principales empresas de Irlanda por facturación, y solo una por número de empleados: la cadena minorista alemana Lidl ^{[ 42 ]} ). ^{[ 63 ]} El régimen fiscal FDII otorga a la " propiedad intelectual " ("PI") con sede en EE. UU. una tasa impositiva baja del 13,125 %. El régimen fiscal GILTI impone una penalización a la PI con sede en el extranjero (es decir, como en Irlanda) que eleva su tasa efectiva por encima de la tasa FDII (es decir, incentiva la reubicación de la PI a EE. UU.). Los expertos creen que la TCJA neutraliza los " esquemas fiscales multinacionales " de Irlanda. ^{[ 60 ] [ 61 ] [ 65 ]}

El inminente «impuesto digital» de la Comisión Europea para 2018 también está diseñado para frenar los «esquemas fiscales multinacionales» irlandeses. Al gravar la facturación , actúa como una «anulación» de los «esquemas fiscales multinacionales» irlandeses. ^{[ 69 ] [ 70 ]} Seamus Coffey, presidente del Consejo Asesor Fiscal Irlandés, lo ha descrito como «una amenaza más grave para Irlanda que el Brexit ». ^{[ 68 ]}

Hay 1200 personas empleadas directamente en el sector del arrendamiento, y las empresas de arrendamiento irlandesas gestionan activos por valor de más de 100.000 millones de euros. Esto significa que Irlanda gestiona casi el 22 % de la flota mundial de aeronaves y una cuota del 40 % de la flota mundial de aeronaves arrendadas. Irlanda cuenta con 14 de las 15 principales empresas de arrendamiento por tamaño de flota. ^{[ 189 ] [ 190 ]}

La industria de las bebidas emplea a aproximadamente 92.000 personas y aporta 2.000 millones de euros anuales a la economía irlandesa ^{[ 191 ]} , lo que la convierte en uno de los sectores más importantes. Sustenta puestos de trabajo en la agricultura, la destilación y la elaboración de cerveza. Se subdivide en 5 áreas: cerveza (que emplea a 1.800 personas directamente y a 35.000 indirectamente), ^{[ 192 ]} sidra (que sustenta 5.000 puestos de trabajo), ^{[ 193 ]} licores (que sustentan 14.700 puestos de trabajo), ^{[ 194 ]} whisky (que emplea a 748 personas con una facturación de 400 millones de euros) ^{[ 195 ]} y vino (que emplea a 1.100 personas directamente). ^{[ 196 ]}

El sector multinacional de ingeniería emplea a más de 18.500 personas y aporta aproximadamente 4.200 millones de euros anuales. ^{[ 197 ]} Esto incluye aproximadamente 180 empresas en áreas como productos y servicios industriales, aeroespacial, automoción y tecnologías limpias.

Bord Gáis es responsable del suministro y distribución de gas natural, que se trajo a tierra por primera vez en 1976 desde el yacimiento de gas de Kinsale Head . La generación de electricidad a partir del consumo de turba, como porcentaje de la generación eléctrica total, se redujo del 18,8 % al 6,1 % entre 1990 y 2004. ^{[ 198 ]} Un pronóstico de 2006 de Sustainable Energy Ireland predice que el petróleo ya no se utilizará para la generación de electricidad, pero el gas natural será dominante con un 71,3 % de la cuota total, el carbón con un 9,2 % y la energía renovable con un 8,2 % del mercado. ^{[ 198 ]} Las fuentes nuevas o potenciales incluyen el yacimiento de gas de Corrib y la terminal de gas natural licuado de Shannon . ^{[ 199 ]}

En caso de una transición global a las energías renovables, Irlanda ocupa el puesto 12 entre 156 países en un índice de ganancias y pérdidas geopolíticas tras la transición energética (el "Índice GeGaLo"). ^{[ 200 ]}

El sector de servicios financieros emplea a aproximadamente 35 000 personas y aporta 2 000 millones de euros anuales en impuestos a la economía. ^{[ 201 ]} Irlanda es el séptimo mayor proveedor de servicios financieros mayoristas de Europa. ^{[ 201 ]} Varias de estas empresas están ubicadas en el Centro Internacional de Servicios Financieros (IFSC) en Dublín.

El sector de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) emplea a más de 37 000 personas y genera 35 000 millones de euros anuales. Las diez principales empresas de TIC se encuentran en Irlanda, con más de 200 empresas en total. ^{[ 202 ]} Varias de estas empresas de TIC tienen su sede en Dublín, en complejos como Silicon Docks . Esto incluye a Google, Facebook, Twitter, LinkedIn, Amazon, eBay, PayPal y Microsoft; varias de las cuales tienen sus sedes para EMEA/Europa y Oriente Medio en Irlanda. Otras operan sus sedes europeas desde Cork , como Apple, EMC y Johnson Controls.

El sector de la tecnología médica (MedTech) emplea a casi 25.000 personas y genera 9.400 millones de euros anuales, con más de cien empresas en el país. ^{[ 203 ]}

El sector farmacéutico emplea a aproximadamente 50.000 personas y es responsable de exportaciones por valor de 55.000 millones de euros. ^{[ 204 ]} Varias de estas empresas tienen su sede en el condado de Cork , en Little Island y Ringaskiddy .

El sector del software emplea a aproximadamente 24.000 personas y aporta 16.000 millones de euros a la economía. Irlanda es el segundo mayor exportador de software del mundo. Las diez principales empresas tecnológicas globales tienen operaciones en Irlanda, entre ellas Apple, Google, Facebook y Microsoft. Irlanda alberga a más de 900 empresas de software. ^{[ 205 ]}

El sector primario de la economía (que incluye la agricultura, la silvicultura, la minería y la pesca) representa aproximadamente el 5 % del PIB irlandés y el 8 % del empleo en Irlanda. Uno de los principales recursos agrícolas de Irlanda son sus extensas y fértiles praderas, especialmente en las regiones centrales y meridionales.

Según Teagasc , el sector agroalimentario irlandés generó el 7 % del valor añadido bruto (13.900 millones de euros) durante 2016 y representó el 8,5 % del empleo nacional y el 9,8 % de las exportaciones de mercancías de Irlanda. ^{[ 206 ]} Esto incluyó las exportaciones de ganado vacuno, carne de vacuno y productos lácteos. Las exportaciones agroalimentarias de Irlanda incluyen varias marcas de productos lácteos de alto valor, ^{[ 207 ]} y están lideradas por varias empresas irlandesas, entre ellas Kerry Group , Glanbia , Greencore y Ornua . ^{[ 208 ]}

A finales del siglo XIX, la isla estaba mayormente deforestada. En 2005, tras años de programas nacionales de reforestación, alrededor del 9% de Irlanda se había convertido en bosque. ^{[ 209 ]} Sigue siendo uno de los países menos boscosos de la UE y depende en gran medida de la madera importada. ^{[ 210 ]} Su costa, antaño abundante en peces, especialmente bacalao , ha sufrido sobrepesca y, desde 1995, la industria pesquera se ha centrado más en la acuicultura . Las poblaciones de salmón y trucha de agua dulce en las vías fluviales de Irlanda también se han agotado, pero se gestionan mejor. ^{[ 211 ]} Irlanda es un importante exportador de zinc a la UE y la minería también produce cantidades significativas de plomo y alúmina. ^{[ 212 ]}

Además, el país cuenta con importantes depósitos de yeso , piedra caliza y cantidades menores de cobre, plata, oro, barita y dolomita . ^{[ 213 ]} La extracción de turba ha sido históricamente importante, especialmente de las turberas de la región central; sin embargo, combustibles más eficientes y la protección ambiental de las turberas han reducido la importancia de la turba para la economía. ^{[ 214 ]} La extracción de gas natural se lleva a cabo en el Campo de Gas de Kinsale y el Campo de Gas de Corrib en los condados del sur y del oeste, ^{[ 215 ]} donde existen 19.820 millones de metros cúbicos de reservas probadas. ^{[ 213 ]}

Agricultura y pesca

En 2017, se estimó que la agricultura contribuía aproximadamente con el 1% del PIB. ^{[ 5 ]}

Durante 2019, Irlanda produjo (además de producciones menores de otros productos agrícolas) 1,4 millones de toneladas de cebada , 595 mil toneladas de trigo , 382 mil toneladas de patata y 193 mil toneladas de avena . ^{[ 216 ]} En el mismo año, Irlanda produjo 8200 millones de litros de leche de vaca (lo que la convierte en el vigésimo mayor productor del mundo), 304 mil toneladas de carne de cerdo , 141 mil toneladas de carne de pollo y 66 mil toneladas de carne de cordero . ^{[ 217 ]}

El sector de la construcción en Irlanda se ha visto gravemente afectado por la burbuja inmobiliaria irlandesa y la crisis bancaria irlandesa de 2008-2013 y, como resultado, contribuye menos a la economía que durante el período 2002-2007.

Aunque en Irlanda hay más de 60 entidades de crédito constituidas, ^{[ 218 ]} el sistema bancario está dominado por AIB Bank , Bank of Ireland y Ulster Bank . ^{[ 219 ]} Existe un importante movimiento de cooperativas de crédito en el país que ofrece una alternativa a los bancos. La Bolsa de Valores de Irlanda se encuentra en Dublín ; sin embargo, debido a su pequeño tamaño, muchas empresas también cotizan en la Bolsa de Valores de Londres o en el NASDAQ . Dicho esto, la Bolsa de Valores de Irlanda ocupa una posición destacada como domicilio de cotización para fondos transfronterizos. Al acceder a la Bolsa de Valores de Irlanda, las empresas de inversión pueden comercializar sus acciones a un mayor número de inversores (en virtud de MiFID, aunque esto cambiará en cierta medida con la introducción de la Directiva AIFM ). Abundan los proveedores de servicios para el negocio de fondos transfronterizos e Irlanda obtuvo recientemente una puntuación de 4 en el Índice DAW en 2012. Del mismo modo, el sector asegurador en Irlanda es líder tanto en el mercado minorista como en el de clientes corporativos en la UE, en gran parte gracias al Centro Internacional de Servicios Financieros . ^{[ 220 ]}

Las exportaciones desempeñan un papel importante en el crecimiento económico de Irlanda. El país es uno de los mayores exportadores mundiales de productos farmacéuticos, dispositivos médicos y bienes y servicios relacionados con el software. ^{[ 221 ]}

Se han realizado varios descubrimientos importantes de yacimientos de metales básicos, incluido el gigantesco yacimiento de mineral de la mina Tara . Actualmente también se extraen minerales de zinc y plomo en otras dos explotaciones subterráneas en Lisheen y Galmoy . Irlanda ocupa ahora el séptimo lugar a nivel mundial en producción de concentrados de zinc y el duodécimo en producción de concentrados de plomo. La producción combinada de estas minas convierte a Irlanda en el mayor productor de zinc de Europa y el segundo mayor productor de plomo. ^{[ 222 ]}

En su Índice de Globalización 2010, publicado en enero de 2011, Ernst & Young, junto con la Economist Intelligence Unit, situó a Irlanda en segundo lugar, después de Hong Kong. El índice clasifica a 60 países según su grado de globalización en relación con su PIB. ^{[ 223 ]} Si bien la economía irlandesa tuvo importantes problemas de deuda en 2011, las exportaciones siguieron siendo un éxito.

En diciembre de 2007, las prestaciones netas por desempleo de Irlanda para personas desempleadas de larga duración en cuatro tipos de familia (personas solteras, padres solteros , parejas con un solo ingreso con y sin hijos) eran las terceras más altas de los países de la OCDE (junto con Islandia ) después de Dinamarca y Suiza . ^{[ 224 ]} La prestación por desempleo para una persona soltera en Irlanda es de 208 € por semana, a partir de enero de 2022.

En 2018, las pensiones estatales (contributivas) de vejez tenían una cuantía máxima semanal de 248,30 € para un pensionista soltero de entre 66 y 80 años. La cuantía máxima semanal para la pensión estatal (no contributiva) era de 237 € para un pensionista soltero de entre 66 y 80 años. ^{[ 225 ]}

El porcentaje de la población en riesgo de pobreza relativa fue del 21% en 2004, una de las tasas más altas de la Unión Europea. ^{[ 226 ]} La puntuación de desigualdad en la distribución del ingreso de Irlanda en la escala del coeficiente de Gini fue de 30,4 en 2000, ligeramente por debajo del promedio de la OCDE de 31. ^{[ 227 ]} El ingreso medio diario fue de $50,49 ( PPA ) en 2023. ^{[ 228 ]} Los aumentos sostenidos en el valor de la propiedad residencial durante la década de 1990 y hasta finales de 2006 fueron un factor clave en el aumento de la riqueza personal en Irlanda, ocupando Irlanda el segundo lugar solo después de Japón en riqueza personal en 2006. ^{[ 229 ]}

Entre 1975 y 2005, los ingresos fiscales fluctuaron en torno al 30% del PIB (véase el gráfico de la derecha).