El proyecto de ley sobre el clima y la naturaleza , anteriormente conocido como proyecto de ley sobre el clima y la ecología, fue una iniciativa parlamentaria presentada por un miembro del Parlamento del Reino Unido con el objetivo de abordar las emergencias climática y ecológica mediante un enfoque integral. Versiones similares de este proyecto de ley se presentaron ante el Parlamento en varias ocasiones entre 2019 y 2025.
El proyecto de ley fue presentado más recientemente en la Cámara de los Comunes por Roz Savage ( Lib Dem ) el 16 de octubre de 2024, quien afirmó que la legislación propuesta tenía "la capacidad de convertir al Reino Unido en un líder mundial en la lucha contra la crisis climática y ambiental, ofreciendo un plan integral y coordinado que finalmente se ajusta a lo que la ciencia considera necesario. Puede allanar el camino hacia una transición verdaderamente justa y garantizar que los ciudadanos tengan voz y voto en la decisión de un camino equitativo hacia el futuro". [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
De aprobarse, el proyecto de ley garantizaría que el Gobierno del Reino Unido:
- reduce las emisiones de gases de efecto invernadero en consonancia con sus compromisos internacionales en virtud del Acuerdo de París.
- Detiene y revierte la destrucción del mundo natural, en consonancia con el Marco Mundial de la Biodiversidad.
- Establece una Asamblea Temporal sobre el Clima y la Naturaleza para recomendar medidas que se incluyan en una estrategia gubernamental integral.
El proyecto de ley obtuvo el apoyo de cerca de 200 diputados de distintos partidos, a pesar de la oposición del Gobierno conservador entre 2019 y 2024, y del Gobierno laborista entre 2024 y 2026, ninguno de los cuales permitió que avanzara, a pesar del apoyo del Partido Laborista a sus ambiciones y objetivos , anunciados en mayo de 2023.
Objetivos

Una Ley de Clima y Naturaleza exigiría al Secretario de Estado que lograra objetivos climáticos y naturales para el Reino Unido e implementara una estrategia para alcanzarlos. Establecería una asamblea sobre clima y naturaleza para asesorar en la elaboración de dicha estrategia y asignaría funciones al Comité de Cambio Climático y al Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza en relación con la estrategia y los objetivos. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
La Biblioteca de la Cámara de los Comunes elaboró una nota informativa que explora el objetivo del proyecto de ley: garantizar que las políticas y acciones sobre las crisis climática y de la naturaleza se basen en la ciencia y estén orientadas a las personas; y describe las obligaciones propuestas para el Gobierno y los organismos asesores y de seguimiento para lograr sus objetivos mediante la implementación de una estrategia integrada. [ 9 ]
La campaña Zero Hour , que promovió el proyecto de ley, también elaboró una nota informativa en la que se describían los objetivos del proyecto de ley como:
- Es necesario crear una estrategia integrada, ya que las crisis climática y de la naturaleza están interrelacionadas, y abordarlas requiere un plan que las considere a ambas en conjunto.
- reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en consonancia con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional del Reino Unido, alineadas con el Acuerdo de París —ampliadas para incluir la aviación y el transporte marítimo internacionales— y poniendo fin a la producción e importación de combustibles fósiles lo más rápidamente posible.
- detener y revertir el declive de la naturaleza en todo el Reino Unido para 2030, en consonancia con la misión del Marco Mundial de la Biodiversidad , y priorizar la naturaleza en la toma de decisiones.
- asumir la responsabilidad de las emisiones y la huella ecológica de Gran Bretaña en el extranjero
- garantizar que "nadie ni ninguna comunidad se quede atrás" en una transición justa y positiva para la naturaleza , dando a los ciudadanos "voz en la búsqueda de un camino justo hacia el futuro" a través de una asamblea sobre el clima y la naturaleza . [ 10 ]
Historia legislativa
Durante la legislatura 2019-2024, el proyecto de ley fue presentado en dos ocasiones por Caroline Lucas (entonces diputada del Partido Verde ) . En la sesión 2019-2021, la primera lectura del proyecto de ley (Proyecto de Ley 172) tuvo lugar el 2 de septiembre de 2020, pero no prosperó.
En el período de sesiones 2021-22, la primera lectura del proyecto de ley (Proyecto de Ley 61) tuvo lugar el 21 de junio de 2021. Su segunda lectura fue aplazada y reprogramada para el 6 de mayo de 2022, y no avanzó más.
En la sesión de 2022-23, el proyecto de ley (HL Bill 13) fue presentado en la Cámara de los Lores por Lord Redesdale (entonces del Partido Liberal Demócrata) mediante votación de proyectos de ley de iniciativa privada . Su primera lectura tuvo lugar el 21 de mayo de 2022, la segunda el 15 de julio de 2022, la fase de comité el 18 de noviembre de 2022, la fase de informe el 25 de enero de 2023 y la tercera lectura el 21 de abril de 2023. Tras su aprobación en la Cámara de los Lores, Wera Hobhouse (Partido Liberal Demócrata) remitió el proyecto de ley enmendado a la Cámara de los Comunes, donde no avanzó.

En la misma sesión de 2022-23, el proyecto de ley (Proyecto de Ley 304) fue presentado en la Cámara de los Comunes por Olivia Blake (Laborista) mediante una moción de diez minutos el 10 de mayo de 2023, cuando el Partido Laborista ofreció su apoyo a su "ambición y objetivos". [ 11 ]
En la sesión 2023-24, el proyecto de ley (Proyecto de Ley 192) fue presentado por Alex Sobel ( Partido Laborista/Cooperativo ) el 21 de marzo de 2024. Su segunda lectura estaba prevista para el 17 de mayo de 2024, pero no avanzó.
El Gobierno conservador no ofreció su apoyo al proyecto de ley para el período 2019-2024.
En la primera sesión del Parlamento 2024-2029, Roz Savage (Partido Liberal Demócrata) presentó el proyecto de ley (Proyecto de Ley 14) el 16 de octubre de 2024, tras haber quedado tercera en la votación de proyectos de ley de iniciativa privada . A diferencia de intentos anteriores para impulsar la legislación propuesta, Savage tuvo prioridad en una sesión de viernes. Su segunda lectura tuvo lugar el 24 de enero de 2025 y, tras una votación en la Cámara de los Comunes, el proyecto de ley se aplazó hasta el 11 de julio de 2025, fecha en la que se reprogramó nuevamente para el 29 de mayo de 2026.
El Gobierno laborista no ofreció su apoyo al proyecto de ley. El 24 de enero, la ministra de Naturaleza , Mary Creagh , aseguró a los diputados que lo apoyaban —aunque el Gobierno no permitiría que el proyecto de ley avanzara— que los próximos pasos incluirían "compromisos vinculantes" para impulsar los objetivos del proyecto de ley.
Tras el aplazamiento, el Secretario de Estado de Seguridad Energética y Emisiones Netas Cero , Ed Miliband , publicó un vídeo en la red social X en el que prometía trabajar en el "espíritu y el fondo" del proyecto de ley —"incluida la legislación"— para "lograr un cambio significativo" en materia de clima y naturaleza. El 14 de julio informó a los parlamentarios sobre los avances en la primera declaración anual sobre el estado del clima y la naturaleza . [ 12 ]
Una moción presentada por 104 diputados en mayo de 2025 —entre ellos Clive Lewis (Laborista), Daisy Cooper (Lib Dem), Carla Denyer (Verde), Liz Saville Roberts (Plaid Cymru) y Claire Hanna (SDLP)— instó al Gobierno a destinar tiempo parlamentario para un mayor debate y garantizar que los objetivos "críticos" del proyecto de ley en materia de clima y naturaleza se aborden legalmente. [ 13 ] Tras la prórroga y el cierre del período de sesiones 2024-2026 el 29 de abril de 2026, no está claro si el proyecto de ley volverá a debatirse en el próximo período de sesiones del Parlamento 2024-2029, que comenzará el 13 de mayo de 2026. [ 14 ]
Parlamento 2019-2024
Sesión 2019-2021
Proyecto de ley 172
En la sesión 2019-2021, Caroline Lucas presentó el proyecto de ley el 2 de septiembre de 2020. Recibió su primera lectura ese mismo día. Su segunda lectura, prevista para el 12 de marzo de 2021, no se llevó a cabo. Once diputados copatrocinaron el proyecto de ley: Alan Brown (SNP), Claire Hanna (SDLP), Wera Hobhouse (Lib Dem) , Clive Lewis (Labour), Liz Saville Roberts (Plaid Cymru), Stephen Farry (Alliance), Ben Lake (Plaid Cymru), Tommy Sheppard (SNP), Alex Sobel (Labour/Co-op), Zarah Sultana (Labour) y Nadia Whittome (Labour). [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
Lucas también presentó una moción parlamentaria correspondiente, con apoyo de varios partidos (EDM 832), sobre el proyecto de ley el 2 de septiembre de 2020. Fue respaldada por 92 diputados (entre ellos Jim Shannon , del DUP ) y pedía al Gobierno conservador que apoyara el proyecto de ley, señalando que su aprobación:
Asegurar que el Reino Unido desempeñe su papel justo y adecuado en la limitación de las temperaturas globales a 1,5 °C teniendo en cuenta la huella de carbono total del Reino Unido , incluidas las emisiones de consumo liberadas en el extranjero como resultado de bienes fabricados en el extranjero para su uso en el Reino Unido, [y] que [también] mejore activamente el mundo natural protegiendo y restaurando los ecosistemas del Reino Unido y poniendo fin al daño a la naturaleza causado por las cadenas de suministro . [ 18 ]
Lucas dirigió un debate sobre la respuesta del Reino Unido a la emergencia climática y ecológica el 9 de febrero de 2021. Pidió medidas inmediatas y ambiciosas, dos años después de la declaración de emergencia ambiental y climática del Parlamento el 1 de mayo de 2019. [ 19 ] En él, destacó que las crecientes crisis mundiales —el calor récord , los incendios forestales , el deshielo de los casquetes polares y «un millón de especies en peligro de extinción »— e hizo hincapié en la necesidad del liderazgo del Reino Unido antes de la COP26 y la COP15 . Dijo que:
La magnitud y las ramificaciones de la emergencia nos obligan a dejar de lado las diferencias partidistas y a aspirar a la nueva visión de prosperidad humana que sabemos que es posible. Con la voluntad política suficiente, podemos cooperar para asegurar que todos prosperemos dentro de los límites de nuestro planeta ; pero esto no sucederá sin una nueva legislación que nos proporcione un marco acorde con la ciencia y la realidad. El proyecto de ley es esa nueva legislación. Trae el futuro al presente, y también nuestra responsabilidad con el futuro al presente. Todos los parlamentarios deberían reconocer que la crisis climática y ambiental trasciende cualquier ideología política y trabajar juntos en una legislación que podría ser una iniciativa global nueva y urgentemente necesaria. [ 20 ]
Lucas también criticó las políticas climáticas nacionales del Reino Unido, calificándolas de "incoherentes", y argumentó que la Ley de Cambio Climático está "obsoleta", ya que los científicos habían advertido sobre el aumento de las emisiones ante la disminución del presupuesto global de carbono . Subrayó la "ausencia" de la naturaleza en las estrategias climáticas, a pesar de la "grave" pérdida de biodiversidad en el Reino Unido , y abogó por la participación ciudadana a través de asambleas , como se observa en el trabajo de Climate Assembly UK . Lucas también defendió la actualización de la legislación británica para que refleje la ciencia, la equidad y la participación pública en aras de una transición justa , advirtiendo de un "colapso sistémico" sin ella. Los diputados que la apoyaban se hicieron eco de su urgencia, mientras que la entonces ministra conservadora, Anne-Marie Trevelyan , defendió el progreso del Reino Unido hacia las emisiones netas cero y su Plan de Diez Puntos, prometiendo un "liderazgo global". [ 21 ]
Otros diputados presionaron al Gobierno conservador para que apoyara el proyecto de ley, entre ellos David Linden (SNP) y Rachael Maskell (Labour). Las respuestas de los ministros de Energía afirmaron que el Gobierno aspiraba a lograr cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2050, tal como se estableció en 2019, y que, como la "primera gran economía en legislar de esta manera" —como declaró el ministro de Energía, Kwasi Kwarteng , el 8 de octubre de 2021—, el Reino Unido era un "líder mundial".
Proyecto de Ley de Medio Ambiente: enmiendas propuestas
En la sesión 2019-2021, los diputados que apoyaban la iniciativa también se centraron en conseguir enmiendas al proyecto de ley de medio ambiente del Gobierno conservador para reflejar las propuestas contenidas en él. En una iniciativa multipartidista liderada por Lloyd Russell-Moyle y Daniel Zeichner , del equipo en la sombra del Partido Laborista para la Ley de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (EFRA) , se propusieron dos enmiendas en la fase de comisión el 26 de noviembre de 2020, pero no prosperaron. [ 22 ]
La primera, la nueva cláusula 28, establecía nuevos objetivos y compromisos ambientales legales para el Secretario de Estado y para la nueva Oficina de Protección Ambiental (creada en virtud de las disposiciones de la Ley de Medio Ambiente ). La nueva cláusula 29 habría exigido al Secretario de Estado informar al Parlamento sobre la idoneidad de la legislación y las políticas ambientales para afrontar los desafíos climáticos y ecológicos a los que se enfrentan el Reino Unido y el mundo. Zeichner afirmó que:
Hemos tomado varias de estas ideas del proyecto de ley, que el Partido Laborista considera acertado al enfatizar la importancia de expandir y mejorar los ecosistemas naturales y los agroecosistemas para salvaguardar su capacidad como sumideros de carbono , así como la necesidad de restaurar los hábitats biodiversos y sus suelos . En el mundo, existe interés por este enfoque más ambicioso.
Se presentó una enmienda adicional en la etapa de informe , la nueva cláusula 9, que era la misma que la nueva cláusula 28 durante la comisión. Se debatió el 26 de enero de 2021 y fue mencionada por varios diputados, incluidos Lucas , Ben Lake (Plaid Cymru) y Debbie Abrahams (Labour), pero no se sometió a votación. [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]
Inspirándose en el proyecto de ley, Lord Teverson (Lib Dem) propuso definir el propósito del Proyecto de Ley de Medio Ambiente como abordar "la emergencia climática y de biodiversidad" y exigir que "el Primer Ministro declare que existe una emergencia climática y de biodiversidad , tanto a nivel nacional como mundial".
La cláusula fue añadida al proyecto de ley de medio ambiente por los Lores durante su tramitación en la Cámara de los Lores, y durante el intercambio de opiniones entre ambas cámaras (el presidente del Comité de Cambio Climático ), Lord Deben , declaró el 6 de septiembre de 2021 que negarse a aceptarla "enviaría una señal equivocada", en un momento en que "deberíamos estar unidos para enviar las señales correctas, de modo que en todos los debates la gente sepa con precisión cuál es la postura de Gran Bretaña". Aunque los Lores insistieron en la cláusula, finalmente fue eliminada por los diputados, y la entonces ministra de Naturaleza, Rebecca Pow , declaró que:
Las acciones son necesarias para combatir la emergencia climática y de biodiversidad, no las declaraciones legales. [ 27 ] [ 28 ]
Sesión 2021-2022: Proyecto de Ley 61
En la sesión 2021-2022, Caroline Lucas presentó una enmienda al Discurso de la Reina del 12 de mayo de 2021, lamentando las insuficientes medidas incluidas en dicho discurso para abordar la emergencia climática y ecológica. La enmienda recibió el apoyo de 42 diputados laboristas, del SNP, del Partido Liberal Demócrata, del SDLP y de Plaid Cymru, e instó al Gobierno conservador a dedicar tiempo al debate y la aprobación del proyecto de ley. [ 29 ] [ 30 ]
Lucas presentó el proyecto de ley por segunda vez en la Cámara de los Comunes el 21 de junio de 2021 con 11 copatrocinadores: Alan Brown (SNP), Ed Davey (Lib Dem), Stephen Farry (Alliance), Barry Gardiner (Labour) , Claire Hanna (SDLP), Ben Lake (Plaid Cymru), Clive Lewis (Labour), Brendan O'Hara (SNP), Sarah Olney (Lib Dem), Liz Saville Roberts (Plaid Cymru) y Alex Sobel (Labour/Co-op). [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]
El proyecto de ley estaba programado para un debate de segunda lectura en cuatro ocasiones: 10 de septiembre de 2021, 29 de octubre de 2021, 10 de diciembre de 2021 y 6 de mayo de 2022. No se le asignó tiempo para continuar. [ 35 ] [ 36 ]
Los parlamentarios que apoyaban el proyecto de ley instaron al Gobierno conservador a respaldarlo durante otros debates y sesiones de preguntas, entre ellos Lucas , Saville-Roberts , Hanna , Farry , Beth Winter (Laborista), Lord Oates (Lib Dem) , Mary Kelly Foy (Laborista), Lloyd Russell-Moyle (Laborista), la baronesa Bennett (Verde) y Nadia Whittome (Laborista). [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
El Gobierno no ofreció su apoyo ni dedicó tiempo al proyecto de ley, algo que lamentaron los diputados, incluido Farry , quien dijo:
A pesar del compromiso retórico de lograr cero emisiones netas para 2050 , el Gobierno no cuenta con las políticas ni los programas necesarios para conseguirlo. Como cofirmante del proyecto de ley, me decepciona profundamente que el Gobierno haya optado por no impulsar dicha legislación. Se necesita urgentemente un proyecto de ley que establezca un marco legal para el cambio integral y audaz que se requiere para cumplir con las responsabilidades climáticas internacionales del Reino Unido y facilitar la transición a una economía con cero emisiones de carbono .
Sesión 2022-2023
Proyecto de Ley HL 13
En la sesión 2022-2023, el proyecto de ley fue presentado en la Cámara de los Lores por Lord Redesdale (entonces, del Partido Liberal Demócrata), quien obtuvo el puesto 8 de 25 en la votación de proyectos de ley de miembros privados . Su primera lectura tuvo lugar el 25 de mayo de 2022 y su segunda lectura el 15 de julio de 2022. [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ]
En su segunda lectura, los Lores de todos los partidos de la Cámara se pronunciaron a favor, entre ellos la Baronesa Hooper (Conservadora), la Baronesa Boycott y Lord Green ( independientes ), el Obispo de St Albans , la Baronesa Bennett (Verde) y Lord Teverson (Liberal Demócrata). Reflejando el apoyo de todos los partidos a una acción más enérgica, los Lores destacaron las "crisis climática y ecológica interconectadas", aunque algunos expresaron su preocupación por los objetivos de metano y la seguridad alimentaria . [ 47 ]
El Gobierno conservador, a través de la baronesa Bloomfield , se opuso al proyecto de ley, citando los marcos existentes en el Reino Unido, como la Ley de Cambio Climático y la Ley de Medio Ambiente . [ 52 ] Durante el debate, la portavoz del gabinete en la sombra del Partido Laborista , la baronesa Blake , dijo:
Dada la ambición declarada del Gobierno [Conservador] antes de la cumbre de biodiversidad COP15 de detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030 —un objetivo que se refleja en este proyecto de ley—, ¿qué planes tiene el Gobierno, antes de la cumbre de Montreal , para alinear la política nacional con la ambición internacional? Sin duda, el Gobierno puede hacer algo más que simplemente detener el declive de la naturaleza. ¿Podría el Ministro explicar por qué parece suficiente pedir a otras naciones que restauren la naturaleza mientras que, en nuestro país, nos conformamos con gestionar su declive?
En la fase de comité , el 18 de noviembre de 2022, Redesdale enmendó el proyecto de ley para centrarse en sus objetivos de naturaleza a la luz del Marco Mundial de Biodiversidad que se acordaría en la COP15 —para que las Partes, incluido el Reino Unido— detuvieran y revirtieran la pérdida de naturaleza para 2030. El proyecto de ley de ecología revisado proponía la obligación del Secretario de Estado de revertir la contribución del Reino Unido a la degradación de la naturaleza para 2030 —impulsando las especies, los hábitats y la salud de los ecosistemas con respecto a una línea de base de 2020— para alinearse con los compromisos de biodiversidad de Gran Bretaña ante la ONU . [ 53 ] [ 54 ]
Al proponer sus enmiendas, Redesdale enfatizó el grave agotamiento de la naturaleza en el Reino Unido —es decir, que el 40% de las especies han disminuido desde 1970 y que 600 millones de aves se han "perdido" en Europa en 40 años— pidiendo acciones más ambiciosas para la recuperación de la naturaleza. [ 55 ] [ 56 ] Lord Randall (Conservador) dijo que los debates sobre política de conservación a menudo "hablan de detener la pérdida , pero deberíamos aumentar nuestra biodiversidad al mismo tiempo".
Lord Green (independiente) recordó a los Lores que, en el Reino Unido, "poco más de la mitad de nuestra biodiversidad natural permanece intacta, lo que nos sitúa en último lugar del G7 —y en el 10% inferior a nivel mundial— debido a que gran parte de nuestro territorio se ha destinado a la agricultura marginal o a plantaciones de coníferas de monocultivo ". La portavoz laborista, la baronesa Blake , declaró en nombre de la oposición de Su Majestad que:
El Partido Laborista se había comprometido a situar el medio ambiente y el clima en el centro de su agenda y a llevar a cabo acciones positivas para la naturaleza —que detengan y reviertan la pérdida de biodiversidad para 2030— en beneficio de todas las personas del planeta, tal como se solicita en el proyecto de ley. Ese elemento de reversión marcará la verdadera diferencia entre la postura del Gobierno Conservador y lo que es necesario. La Ley de Medio Ambiente se compromete a detener el declive de las especies, pero no a revertirlo, y no aborda la pérdida de biodiversidad en general .
El ministro conservador, Lord Callanan , reconoció que la naturaleza está en declive en todo el mundo, pero se opuso a las reformas propuestas, citando el objetivo de abundancia de especies de la Ley de Medio Ambiente como "un buen indicador de la salud del ecosistema en general ".
El proyecto de ley de ecología enmendado superó con éxito sus etapas restantes en la Cámara de los Lores y fue «entregado» a Wera Hobhouse (Lib Dem) en la Cámara de los Comunes para su primera lectura el 24 de abril de 2023. No se le concedió tiempo para avanzar más, pero los activistas celebraron que el Partido Laborista hubiera ofrecido su apoyo al proyecto de ley durante su tramitación en la Cámara Alta . [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]
Proyecto de ley 304
En la misma sesión, Olivia Blake (Laborista) presentó el proyecto de ley en la Cámara de los Comunes el 10 de mayo de 2023. [ 60 ] Como proyecto de ley sujeto a la regla de los diez minutos , y a diferencia de presentaciones anteriores, Blake pronunció un discurso en su primera lectura. Ningún diputado habló durante los diez minutos siguientes para oponerse al proyecto de ley, y no se presentó ninguna objeción. Se fijó una fecha para la segunda lectura el 24 de noviembre de 2023. El proyecto de ley no avanzó más. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]
Con el apoyo de diputados de todos los partidos principales, sus copatrocinadores fueron Derek Thomas (Conservador), Peter Bottomley (Conservador), Alan Brown (SNP), Brendan O'Hara (SNP), Ed Davey (Lib Dem), Wera Hobhouse (Lib Dem), Liz Saville Roberts (Plaid Cymru), Colum Eastwood (SDLP), Caroline Lucas (Verde), Stephen Farry (Alliance) y Geraint Davies (Independiente, anteriormente Laborista/Cooperativa). [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ]
En su discurso, Blake argumentó que las crisis interrelacionadas del clima y la naturaleza exigían una acción urgente e integrada, y que las políticas conservadoras "se quedaron cortas". Sostuvo que alinearse con la ciencia y los compromisos internacionales, como el objetivo de 1,5 °C y las obligaciones de la COP15 , es "fundamental" para la supervivencia. Destacó los impactos inmediatos en el Sur Global y, cada vez más, en el Reino Unido, y afirmó:
Como miembro por Newport West [Ruth Jones lo expresó muy bien durante un debate sobre los principios del proyecto de ley el pasado noviembre: «Sabemos que la acción climática debe ser positiva para la naturaleza y que debemos detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030 en beneficio de todas las personas y del planeta» . Este proyecto de ley pone de relieve esta cuestión vital. Me complace que tantos miembros de los consejos locales, incluida Georgia Gould (ahora antigua defensora del proyecto de ley) , y alcaldes locales, incluido el alcalde de Londres , lo hayan reconocido y apoyen el proyecto de ley. Es hora de que el Gobierno [Conservador] tome las medidas necesarias para garantizar nuestra supervivencia.
Blake también expuso el papel de la naturaleza como mitigadora del cambio climático , señalando que el deterioro de los sumideros de carbono —como las turberas y los bosques— indica la necesidad de centrarse por igual en la reducción de emisiones y la restauración del hábitat. Advirtió que 44 billones de dólares en producción mundial —y 300 millones de personas— están en riesgo debido al declive de la naturaleza, junto con las amenazas para la salud derivadas de la pérdida de polinizadores . [ 68 ] [ 69 ] Blake también criticó la «ausencia» de un plan concreto para revertir la pérdida de biodiversidad para 2030, lo que conlleva el riesgo de puntos de inflexión ecológicos «irreversibles» , y abogó por una participación pública significativa a través de asambleas ciudadanas , afirmando:
La doble crisis climática y ambiental está afectando la vida de las personas, especialmente en el Sur Global , pero cada vez más en el Reino Unido. Basta con pensar en las olas de calor provocadas por el cambio climático en India y Pakistán, las inundaciones que hemos visto en todo el mundo y, por supuesto, las inundaciones y olas de calor de los últimos años en el Reino Unido. No hay lugar para la complacencia ni tiempo que perder.
Cuando Blake presentó el proyecto de ley, los equipos de ESNZ y EFRA del gobierno laborista —incluidos los entonces secretarios de Estado en la sombra, Ed Miliband y Jim McMahon— anunciaron el apoyo del Partido Laborista a la "ambición y los objetivos" del proyecto. Blake comentó que este era un "paso importante para lograr un compromiso total del Partido Laborista para que [el proyecto de ley] se convierta en política oficial laborista". [ 70 ] En la conferencia laborista de 2023 , Blake presidió un evento paralelo de Zero Hour el 8 de octubre con las entonces ministras en la sombra, Ruth Jones y Kerry McCarthy . Jones confirmó el compromiso del Partido Laborista de asegurar que la destrucción de la naturaleza no solo se detenga, sino que "se revierta firmemente para 2030". La ambición del Partido Laborista de "alinear" sus políticas energéticas con las obligaciones del Reino Unido de 1,5 °C en virtud del Acuerdo de París también fue confirmada por McCarthy en el evento. [ 71 ]

Sesión 2023-2024: Proyecto de Ley 192
En la sesión de 2023-2024, Alex Sobel ( Laborista/Cooperativo ) presentó una enmienda al primer Discurso del Rey de Carlos III , lamentando la falta del proyecto de ley. La enmienda fue apoyada por 42 diputados de los partidos Verde, Liberal Demócrata, Plaid Cymru, SDLP, Alianza y Laborista, incluido George Howarth (Laborista). [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ]
En la misma sesión, Sobel presentó el proyecto de ley el 21 de marzo de 2024. Sus copatrocinadores fueron Caroline Lucas (Verde), Ed Davey (Lib Dem), Colum Eastwood (SDLP) , Brendan O'Hara (SNP), Olivia Blake (Laborista), Peter Bottomley (Conservador), Daisy Cooper (Lib Dem), Clive Lewis (Laborista), Stephen Farry (Alliance), Alison Thewliss (SNP) y Derek Thomas (Conservador). En un artículo publicado en The Big Issue , Sobel afirmó:
Es evidente que necesitamos urgentemente un nuevo plan. Un plan que reúna a personas de diversos ámbitos, que consagre nuestros compromisos internacionales en la ley y que involucre a la ciudadanía en la transición justa que necesitamos para encaminarnos hacia un futuro con cero emisiones de carbono y una naturaleza próspera. Un futuro con energía asequible, limpia y de producción nacional, y mayor seguridad alimentaria . Un futuro con una vida silvestre floreciente. Un futuro con aire más limpio , empleos verdes y comunidades más prósperas. Me enorgullece patrocinar el proyecto de ley que lo haría posible.
Parlamento 2024-2029
Primera lectura
En la primera sesión del Parlamento 2024-2029, Roz Savage (Lib Dem) presentó el proyecto de ley (Proyecto de Ley 14) el 16 de octubre de 2024. Quedó tercera en la votación de proyectos de ley de miembros privados de 2024 y, a diferencia de presentaciones anteriores del proyecto de ley, se le ofreció tiempo parlamentario prioritario para que el proyecto avanzara. [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ]
Los copatrocinadores del proyecto de ley fueron Carla Denyer (Verde), Clive Lewis (Laborista), Simon Opher (Laborista), Nadia Whittome (Laborista), Olivia Blake (Laborista), Alex Sobel (Laborista/Cooperativa), Roger Gale (Conservador), Simon Hoare (Conservador), Pippa Heylings (Liberal Demócrata), Kirsty Blackman (SNP) y Llinos Medi (Plaid Cymru). [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]
Segunda lectura
Su segunda lectura tuvo lugar el 24 de enero de 2025, donde los diputados de todos los partidos se pronunciaron mayoritariamente a favor, aunque algunos conservadores no lo hicieron y —algo inusual para una sesión de viernes— el debate se interrumpió para una declaración de defensa. [ 82 ]
Durante el debate, Savage hizo hincapié en la urgencia de abordar la crisis climática y ambiental, citando el empeoramiento de los estándares ambientales en el Reino Unido y en todo el mundo. Diputados laboristas, conservadores, liberaldemócratas y verdes también intervinieron, destacando impactos locales, como las inundaciones en Morecambe y la pérdida de especies en Cannock Chase . Savage también dijo:
Tomar medidas audaces contra el clima y la naturaleza es la mejor manera para que el Gobierno [Laborista] demuestre un verdadero liderazgo global y haga lo correcto, sabiendo que, a largo plazo, el costo de la inacción es muchísimo mayor que el de la acción. ¿Estamos dispuestos hoy a hacer lo que se requiere a largo plazo, en lugar de lo que es conveniente a corto plazo? ¿Estamos dispuestos a hacer no lo que es políticamente posible, sino lo que es científicamente necesario para asegurar un futuro para nuestro planeta? La decisión es nuestra, y el momento es ahora. Seamos la generación que eligió salvar nuestro mundo natural , no la generación que se quedó de brazos cruzados viendo cómo moría.
Sobre las conexiones entre el clima, la naturaleza y el costo económico, (el copatrocinador laborista) Clive Lewis destacó que "[no] podemos tener crecimiento en un planeta muerto" [ 83 ] , mientras que (el copatrocinador conservador) Simon Hoare agregó:
Si no es ahora, ¿cuándo? No creo que podamos permitirnos el lujo de no hacerlo. No hacerlo sería la nota de suicidio más larga de la historia para nuestra especie. [ 83 ]
Los críticos, entre ellos Andrew Bowie, del gabinete en la sombra de la oposición , argumentaron que el proyecto de ley "pone en riesgo" empleos y seguridad energética al poner fin al uso de combustibles fósiles "demasiado rápido", pero su colega conservador, (copatrocinador) Roger Gale , argumentó que:
Si no escuchamos, estamos a punto de convertirnos en los artífices de nuestra propia perdición, y por eso creo que el proyecto de ley merece, como mínimo, una segunda lectura .
El Gobierno , a través de Mary Creagh , expuso los planes del Partido Laborista, como Great British Energy y la Ley de Medidas Especiales del Agua. Ante la insistencia de Calum Miller (Lib Dem) y Simon Opher (Laborista), Creagh prometió un "cambio significativo" en el enfoque del Gobierno, "compromisos vinculantes sobre las disposiciones relativas a la naturaleza" y un "diálogo continuo", pero no respaldó la legislación propuesta. Lewis lamentó esto , y había dicho:
Si queremos una economía sostenible y una biodiversidad sostenible, y si queremos proteger la naturaleza, asegurar que las generaciones futuras tengan dónde vivir y cuenten con seguridad alimentaria e hídrica , debemos asegurarnos de que este proyecto de ley —o uno similar— se convierta en ley. Debemos asegurarnos de que el Partido Laborista haga lo correcto por el clima y la naturaleza. Es lo que nuestros electores quieren ver. [ 83 ]
Un portavoz del Gobierno , Christian Wakeford , propuso aplazar el debate al finalizar el discurso de Creagh , impidiendo que cualquier diputado de la bancada trasera solicitara (cerrar el debate y) someter a votación el proyecto de ley. La entonces colíder del Partido Verde , Carla Denyer , abogó por una votación sustantiva. Savage optó por no hacerlo, tras haber conseguido ciertas "concesiones" de los ministros —un esfuerzo que fue elogiado por Pippa Heylings (Lib Dem)— quien sugirió que los "compromisos del Gobierno laborista nos permitirán avanzar. No al ritmo que deseamos, pero juntos".
Se llevó a cabo una votación (división 91) sobre la moción de Wakeford para aplazar y, en efecto, poner fin al avance del proyecto de ley. [ 84 ] 7 diputados votaron en contra y 120 diputados laboristas votaron a favor de aplazar el debate, incluidos 13 partidarios laboristas del proyecto de ley: Adam Thompson , Andrew Cooper , Anna Dixon , Fleur Anderson , Ian Murray , John Whitby , Josh Newbury , Lee Pitcher , Naushabah Khan , Phil Brickell , Rachel Hopkins , Tris Osborne y (copatrocinador 2021-2022) Barry Gardiner . Los diputados liberaldemócratas y algunos diputados laboristas se abstuvieron. [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ]
Jefe de disciplina del gobierno
El Gobierno no ofreció a los diputados un voto libre sobre el proyecto de ley. Los informes de prensa de la época indicaban que los diputados laboristas de base habían sido obligados a, si fuera necesario, oponerse al proyecto de ley o, en su defecto, a debatirlo. Los proyectos de ley de iniciativa privada no suelen estar sujetos a la postura del Gobierno, y la decisión de los coordinadores parlamentarios del Gobierno fue rechazada por activistas y algunos diputados. [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ]
Barry Gardiner , por ejemplo, quien votó a favor de aplazar el proyecto de ley, había calificado previamente de "cobarde" la disciplina de partido del gobierno de Johnson respecto a su proyecto de ley sobre empleo y derechos sindicales, y dijo (en la segunda lectura de su proyecto de ley el 22 de octubre de 2021) que: [ 92 ] [ 93 ]
Resulta sorprendente que el Gobierno [Conservador] haya impuesto una disciplina de partido estricta en contra de [mi proyecto de ley de iniciativa privada ]. ¿Por qué? En política, es raro encontrar algo en lo que todos estén absolutamente de acuerdo. Entonces, ¿por qué el Gobierno está decidido a bloquear [mi] proyecto de ley? [ 94 ]
Además del bloqueo del proyecto de ley de Gardiner sobre despidos y recontrataciones, los activistas también citaron la disciplina de partido del gobierno de Thatcher sobre el proyecto de ley de protección de la información oficial de Richard Shepherd . En la segunda lectura de Shepherd, el 15 de enero de 1988, los parlamentarios calificaron la imposición de la disciplina de partido como «errónea, autoritaria y una lamentable muestra de arrogancia ejecutiva », y «una auténtica vergüenza que debería haber sido rechazada decisivamente». [ 95 ] Durante ese debate, el ex primer ministro conservador Edward Heath dijo:
Al decretar la imposición de una orden de disciplina parlamentaria , el Gobierno está desafiando la base misma del tiempo de los diputados . Esta es la primera vez que se recuerda, o se puede encontrar en la historia, que se haya emitido una orden de disciplina parlamentaria de este tipo. Si permitimos que esto pase hoy, el Gobierno lo citará en el futuro como un precedente satisfactorio para imponer la disciplina parlamentaria a la legislación de los diputados. Eso es totalmente inaceptable. [ 96 ]
Durante el debate del proyecto de ley del 24 de enero de 2025, el conocido opositor al proyecto de ley presentado por miembros privados, Christopher Chope (Conservador) [ 97 ], preguntó:
¿Es cierto que el Gobierno [laborista] está empeñado en postergar indefinidamente el [Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza] porque no quiere dar la impresión de oponerse a él, cuando en realidad no lo apoya?
Los diputados que votaron en contra de la moción para aplazar el proyecto de ley sobre el clima y la naturaleza fueron Chope , Shockat Adam (independiente), Siân Berry (Verde), Carla Denyer (Verde), Rosie Duffield (independiente), Iqbal Mohamed (independiente) y Adrian Ramsay (Verde). Ellie Chowns (Verde) y Jeremy Corbyn (independiente) actuaron como escrutadores. [ 98 ] Durante el debate de la segunda lectura, Denyer dijo que:
En la segunda lectura del proyecto de ley sobre adultos con enfermedades terminales (cuidados al final de la vida) , escuchamos argumentos contundentes sobre cómo podría mejorarse, pero los parlamentarios votaron a favor de su tramitación porque hubo consenso en que requería un análisis más exhaustivo. Lo mismo ocurre con este proyecto de ley, que lleva cuatro años en trámite y ha contado con el apoyo de todos los partidos . Deberíamos haberlo llevado a comisión .
Reacciones al aplazamiento
Tras el aplazamiento de la segunda lectura del proyecto de ley, algunos parlamentarios, medios de comunicación, activistas y ciudadanos expresaron su decepción por la decisión de no someter el proyecto a votación sustantiva; entre ellos, el Sindicato Nacional de Educación , la Sociedad Ecológica Británica y PCS Workers for Climate Justice. [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]
Los jefes de disciplina del gobierno, en un intento por evitar una rebelión de los diputados de base —y una derrota potencialmente vergonzosa—, se comprometieron en cambio a un mayor diálogo entre los ministros, los diputados laboristas y Savage sobre los resultados previstos del proyecto de ley. [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]
Zero Hour expresó su decepción porque el Gobierno laborista no ofreció una votación libre para que todos los diputados, incluidos los 192 diputados que lo apoyaban, pudieran votar según su conciencia . Algunos activistas elogiaron los esfuerzos de Savage para obtener "garantías" de Creagh de que los próximos pasos incluirán "compromisos vinculantes" para impulsar los objetivos del proyecto de ley, y acogieron con satisfacción la promesa de Ed Miliband de "ponerse a trabajar" en los objetivos del proyecto de ley, "incluida la legislación", para que "[podamos] marcar una diferencia significativa para el clima y la naturaleza". [ 112 ]
Respuesta del gobierno
Como el Gobierno laborista no permitió que el proyecto de ley avanzara a la fase de comité , después del aplazamiento del 24 de enero, Savage dijo que:
El Gobierno se ha comprometido a adoptar una serie de medidas en torno a la restauración de la naturaleza, la contabilidad de las emisiones y los impactos en la naturaleza en el extranjero, una mayor participación pública y una colaboración más estrecha entre el Comité de Cambio Climático y el Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza —y entre los dos ministerios clave responsables de nuestro medio ambiente—, incluyendo la presentación por parte de los Secretarios de Estado de una declaración anual sobre los avances logrados en materia de clima y naturaleza. [ 113 ]
Al comparecer ante el Comité de Auditoría Ambiental el 27 de enero de 2025, Ed Miliband enfatizó la necesidad de un gobierno con una misión clara para abordar las crisis interrelacionadas del clima y la naturaleza, diferenciándolo de los enfoques anteriores centrados únicamente en los presupuestos de carbono . Miliband elogió el proyecto de ley y expresó su intención de fomentar un consenso político mediante una Declaración anual sobre Clima y Naturaleza dirigida al Parlamento y al público. Dicha declaración anual, según Miliband, detallaría el conocimiento del Gobierno sobre las crisis, las medidas que se están tomando y las formas en que el público puede participar, con el objetivo de "cerrar las brechas entre el Plan de Ejecución del Presupuesto de Carbono y el Plan de Mejora Ambiental ". [ 114 ]
En una sesión posterior del Comité , el 24 de marzo de 2025, el entonces Secretario de Estado de Medio Ambiente , Steve Reed, dijo que estaba "decepcionado de que [el proyecto de ley] no hubiera avanzado", que estaba "muy de acuerdo con las propuestas del proyecto de ley" y que esperaba "encontrar otras maneras de lograrlo". [ 115 ]
Los compromisos oficiales del Gobierno laborista con Savage no se publicaron, pero tras las preguntas parlamentarias escritas de Simon Opher y Nadia Whittome (copatrocinadores laboristas) y otros diputados, Creagh declaró que el Gobierno "reforzaría el discurso sobre las emisiones derivadas del consumo " y "restauraría y protegería nuestro mundo natural" mediante:
- desarrollar un nuevo plan reglamentario para proteger y restaurar nuestro entorno natural con información sobre su implementación para ayudar a cumplir cada uno de los ambiciosos objetivos de la Ley de Medio Ambiente del Reino Unido.
- consolidar y fortalecer las relaciones entre el Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza , el Comité de Cambio Climático y los representantes especiales del Reino Unido para la naturaleza y el clima a un nivel más estratégico, y
- impulsar el espíritu y la sustancia del proyecto de ley con sus patrocinadores [y presentar] una actualización sobre estas medidas en una declaración ministerial [sobre clima y naturaleza] para el otoño de 2025. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]
Estado actual
El 1 de mayo de 2025, conmemorando el sexto aniversario de la declaración de emergencia ambiental y climática por parte de la Cámara de los Comunes , Clive Lewis , Roz Savage —y cuatro copatrocinadores laboristas del proyecto de ley— presentaron la Moción de Urgencia 1184, en la que observaron que «el debate de la segunda lectura del proyecto de ley se aplazó, pero no concluyó, el 24 de enero de 2025» e instaron al Gobierno laborista a «asignar tiempo parlamentario para un mayor debate sobre el proyecto de ley con el fin de abordar [estos] desafíos críticos». [ 119 ]
En ese momento, según el sitio web de la Cámara de los Comunes, la siguiente etapa del proyecto de ley era la reanudación de su segunda lectura. Esta comenzó el 24 de enero de 2025, cuando se aplazó, pero no continuó el 11 de julio de 2025. Ese día, se objetó una moción para la "reanudación del debate aplazado sobre la cuestión del 24 de enero, que el proyecto de ley se lea ahora por segunda vez ". La fecha de la reanudación de la segunda lectura se fijó entonces para el 29 de mayo de 2026. [ 120 ]
La primera Declaración anual sobre el Clima y la Naturaleza ante el Parlamento fue presentada por Ed Miliband el 14 de julio de 2025, en la que "informó al Parlamento sobre las medidas relativas al clima y la naturaleza que acordamos con los promotores del Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza", y estableció que el Gobierno:
- presentar un proyecto de ley antes de finales de [2025] para permitir la ratificación del Acuerdo sobre la Biodiversidad más allá de la Jurisdicción Nacional [y también que] el Secretario de Medio Ambiente había designado a 48 autoridades condales y combinadas para liderar la creación de Estrategias Locales de Recuperación de la Naturaleza
- [garantizar] que los esfuerzos de descarbonización del Reino Unido conduzcan a una verdadera reducción de las emisiones globales, [y que] el Gobierno esté desarrollando el mecanismo de ajuste en frontera del carbono del Reino Unido para abordar el riesgo de fuga de carbono y fomentar una economía circular , a nivel nacional e internacional, para reducir los residuos y las emisiones.
- continuar interactuando con el público a través de la declaración y más allá [y que se publicaría una] Estrategia de Participación Pública de Cero Emisiones Netas [para] exponer los objetivos del Gobierno para involucrar al público
- [Apoyar] el acuerdo de intercambio de datos del Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza y del Comité de Cambio Climático para ayudar a abordar estas crisis interrelacionadas, [ya que esos organismos] aportarían una gran cantidad de conocimientos especializados de forma integrada, [y ayudarían] al Gobierno a diseñar las soluciones adecuadas para el clima y la naturaleza. [ 121 ] [ 122 ]
En respuesta a una pregunta escrita de Rosie Duffield (Independiente) el 25 de julio de 2025, Creagh añadió que:
Las prioridades y políticas del Gobierno en materia de clima y naturaleza se detallarán [en 2025 a través de] un Plan de Mejora Ambiental revisado , un plan de ejecución actualizado para los Presupuestos de Carbono 4-6 y las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional [del Reino Unido] , la Estrategia Alimentaria , la Hoja de Ruta Agrícola y el Marco de Uso de la Tierra . [ 123 ]
Al conmemorar el primer aniversario de la segunda lectura del proyecto de ley en enero de 2026, Savage declaró que sus negociaciones llevaron al Gobierno Laborista a adoptar varios de los objetivos del proyecto de ley. [ 124 ] [ 125 ] [ 126 ]
Tras los compromisos de Miliband en julio de 2025, se promulgó la Ley de Biodiversidad más allá de la Jurisdicción Nacional de 2026, se pusieron en marcha algunas Estrategias Locales de Recuperación de la Naturaleza y el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono está previsto para 2027. Otras medidas incluyeron un nuevo Centro de Participación sobre Clima y Naturaleza, un mayor intercambio de datos entre el Comité Conjunto de Conservación de la Naturaleza y el Comité de Cambio Climático , y el lanzamiento de un Plan de Energía Local de 1.000 millones de libras esterlinas . [ 127 ] [ 128 ] [ 129 ] [ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]
El período de sesiones 2024-2026 concluyó el 29 de abril de 2026, lo que significa que la legislación pendiente, incluido el Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza, quedó archivada durante la prórroga junto con todos los demás proyectos de ley presentados por diputados . El rey Carlos III inaugurará el próximo período de sesiones del Parlamento el 13 de mayo, pero no está claro si algún parlamentario presentará el proyecto de ley en las votaciones de proyectos de ley de diputados en ninguna de las dos cámaras .
Campaña Hora Cero


Zero Hour es una campaña popular sin ánimo de lucro con 75.000 miembros que logró el apoyo de todos los partidos para el proyecto de ley y continúa haciendo campaña en el Reino Unido. Trabajaron para persuadir a diputados, lores, alcaldes, concejales, autoridades locales, candidatos electorales y partidos políticos para que respaldaran la legislación propuesta. Diversas empresas, asociaciones estudiantiles, sindicatos, grupos comunitarios, ONG, organizaciones benéficas, grupos agrícolas y alimentarios, cooperativas, atletas olímpicos, activistas y celebridades —entre ellos Chris Packham , Deborah Meaden , Liz Bonnin , Tori Tsui , Dominique Palmer , Amir Khan GP y Hugh Fearnley-Whittingstall— apoyaron el proyecto de ley. [ 133 ] [ 134 ] [ 135 ] [ 136 ] [ 137 ]
Declaración sobre la Naturaleza y el Clima
Durante 2022, Zero Hour organizó una iniciativa a nivel nacional en el Reino Unido, con la participación de todos los partidos —una Declaración sobre la Naturaleza y el Clima— para atraer el apoyo de concejales, alcaldes electos y legisladores autónomos de Escocia, Gales e Irlanda del Norte a los principios clave del proyecto de ley. [ 138 ]
Los conservadores Andrew Boff y Sandesh Gulhane fueron firmantes, junto con Jenny Rathbone del Partido Laborista Galés . Los líderes de Alliance y SDLP, Naomi Long y Colum Eastwood, apoyaron la Declaración , al igual que el diputado de People Before Profit , Gerry Carroll , y el concejal del DUP , Stephen Ross. Angus Robertson (como Secretario de Gobierno del SNP para la Constitución ) también fue firmante, al igual que Lorna Slater (colíder de los Verdes Escoceses) y Zack Polanski .
Fue firmada por más de 2000 políticos de todas las naciones del Reino Unido cuando se lanzó, y fue debatida en la Cámara de los Comunes a través de una iniciativa multipartidista liderada por el diputado conservador Derek Thomas en noviembre de 2022. [ 139 ] En ese debate, y en nombre del Partido Laborista, Ruth Jones expuso que un gobierno laborista implementaría un plan integrado y basado en la ciencia para abordar la emergencia climática y ecológica, y agregó que:
Abordar la pérdida de biodiversidad , el cambio climático y los riesgos ambientales para la salud pública es el desafío de nuestro tiempo. Esta importante declaración y el proyecto de ley que la acompaña representarán un gran paso hacia el logro de esos objetivos. El Partido Laborista comprende la importancia de que el Reino Unido contribuya equitativamente a la reducción de emisiones para mantener el calentamiento global por debajo de 1,5 °C , y se ha comprometido a realizar una rigurosa evaluación de cero emisiones netas y de la naturaleza para cada política. Sabemos que la acción climática debe ser positiva para la naturaleza , y que debemos detener y revertir la pérdida de biodiversidad para 2030 en beneficio de todas las personas y del planeta.
Jones también criticó las políticas "incoherentes" del Gobierno conservador, citando las nuevas licencias petroleras y las minas de carbón , así como sus objetivos "inadecuados" en virtud de la Ley de Medio Ambiente . La ministra conservadora Trudy Harrison, en respuesta , defendió el progreso del Gobierno hacia las emisiones netas cero , la plantación de árboles y la restauración de turberas , negando un "ataque a la naturaleza". Caroline Lucas (Verde) y Barry Gardiner (Laborista) destacaron la urgencia de abordar las crisis interconectadas, mientras que Wera Hobhouse (Liberal Demócrata) elogió la Declaración y el enfoque "holístico" del proyecto de ley. [ 140 ] [ 141 ]
En el gobierno desde 2024, los portavoces del Partido Laborista sostuvieron que sus compromisos de "lograr energía limpia para 2030" y cumplir con los objetivos legales de la Ley de Medio Ambiente seguían siendo apropiados, aunque el partido recibió críticas de activistas por bloquear el proyecto de ley en favor de su propio Plan de Mejora Ambiental y su Plan de Presupuesto de Carbono y Ejecución del Crecimiento. [ 142 ] [ 143 ]
Científicos
Unos 1200 científicos, entre ellos Venki Ramakrishnan , David King , Partha Dasgupta , John O'Keefe , John Walker , Michael Levitt , Richard Roberts —y EJ Milner-Gulland , Nathalie Pettorelli , Paul Behrens y Charlie Gardner— pidieron al Gobierno del Reino Unido y a los parlamentarios que apoyaran el proyecto de ley. [ 144 ] [ 145 ] [ 146 ]
Dasgupta , quien dirigió el informe encargado por el Tesoro de Su Majestad , La economía de la biodiversidad , escribió —en una sesión informativa de la Hora Cero , Sigamos la ciencia: La necesidad de una Ley de Clima y Naturaleza— que:
Nos enfrentamos a la mayor crisis de nuestro tiempo, que exige un pensamiento audaz y transformador. Una Ley de Clima y Naturaleza incorporaría los conocimientos científicos más recientes a la legislación británica, garantizando que nuestro entorno natural sea valorado y priorizado en todos los procesos de toma de decisiones gubernamentales.
ONG medioambientales
El proyecto de ley también fue apoyado por una amplia variedad de organizaciones, entre ellas The Wildlife Trusts , The National Trust , Climate Coalition , Wildfowl and Wetlands Trust , CPRE: The Countryside Charity , Greenpeace , Friends of the Earth , Surfers Against Sewage , Faith for the Climate y Nature Friendly Farming Network. [ 147 ] [ 148 ] [ 149 ]
Antes de la segunda lectura del proyecto de ley el 24 de enero de 2025, The National Trust y The Wildlife Trusts instaron al Gobierno laborista a "dar ejemplo, tanto a nivel nacional como internacional", en apoyo del plan de Savage. Harry Bowell, de The National Trust, en nombre de "la mayor organización benéfica de conservación de Europa", dijo: [ 150 ]
Este proyecto de ley representa una gran oportunidad para que los parlamentarios presionen al Gobierno laborista para que tome medidas más significativas y urgentes para abordar la crisis climática y de la naturaleza. Seguimos siendo uno de los países con mayor pérdida de biodiversidad del mundo. Nuestros paisajes, tanto urbanos como naturales, sufren fenómenos meteorológicos cada vez más frecuentes y violentos.
De manera similar, Joan Edwards, de The Wildlife Trusts, dijo:
El Gobierno [laborista] debe respaldar su audaz promesa electoral de revertir la ola de destrucción del medio ambiente natural con medidas firmes y científicamente creíbles para cumplir con los objetivos de naturaleza legalmente vinculantes del Reino Unido para 2030, especialmente cuando su propia Oficina de Protección Ambiental advierte que estamos muy lejos de cumplir con los objetivos.
Campañas, organizaciones benéficas y empresas
Entre los demás socios de Zero Hour (de los cuales hay cerca de 1000 organizaciones) se encontraban The Co-operative Bank , Ecotricity , Patagonia , Natura , SUEZ , The Women's Institute , UK Youth Climate Coalition , Oxfam , A Rocha , The Body Shop , Lush , Triodos Bank , Ecosia , Extinction Rebellion , UK Youth for Nature y Greener Jobs Alliance. [ 151 ] [ 152 ] [ 153 ] [ 154 ] [ 155 ] [ 156 ]
sindicatos
Diecisiete líderes sindicales apoyaron públicamente el proyecto de ley, entre ellos aliados del Zero Hour, el Sindicato Nacional de Educación y el Sindicato de Panaderos, Trabajadores de la Alimentación y Afines, además del Sindicato de Servicios Públicos y Comerciales , la Asociación Médica Británica , el Sindicato de Universidades y Colegios , Equity , el Sindicato de Artistas de Inglaterra , el Sindicato Nacional de Estudiantes , la Federación General de Sindicatos , el Sindicato de la Asociación de Defensa de Farmacéuticos , la Asociación de Psicólogos Educativos , la Asociación del Personal del Consejo Nacional de Construcción de Viviendas , el Sindicato de Trabajadores Sociales , la Asociación Nacional de Agentes de Libertad Condicional y la Asociación de Funcionarios de Prisiones . [ 157 ] [ 158 ] [ 159 ]
El 4 de junio de 2025, los líderes que representan a estos sindicatos —además de los de Aegis , Hospital Consultants and Specialists Association , Fire Brigades Union , Independent Workers Union , Writers Guild , Transport Salaried Staffs Association y National Association of Head Teachers— pidieron al Primer Ministro Keir Starmer que concediera al Gobierno tiempo para continuar el debate sobre el proyecto de ley. [ 160 ]
Organizaciones religiosas
Líderes que representan a las principales denominaciones religiosas del Reino Unido pidieron a los parlamentarios que apoyaran el proyecto de ley, entre ellos Graham Usher (anglicano), Rowan Williams (Iglesia de Gales), Jonathan Wittenberg (judaísmo), Kamran Shezad (musulmán) , John Arnold (católico), Olivia Graham (anglicana), Adwoa Burnley (cuáquera), Elizabeth Slade (unitaria), Olivia Fuchs (budista), Trupti Patel (hindú) y Richard Murray (episcopal escocés). [ 161 ] [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] [ 166 ] [ 167 ]
Reacciones


Rob Hopkins , fundador de Transition Network , escribió lo siguiente:
Un futuro en el que se hubiera implementado esta ley sería el mejor momento de nuestras vidas. Todo parecería posible. Sentiríamos que, por fin, existía un propósito colectivo compartido. Sería transformador. Nuestras ciudades se llenarían de árboles, aire puro, jardines y vida silvestre. Nuestros campos volverían a rebosar de biodiversidad y naturaleza salvaje. Si bien los impactos del cambio climático que ya sufrimos no desaparecerían mágicamente, sabríamos que nos encaminamos hacia un futuro que sería el resultado de haber hecho todo lo posible, en lugar de ser el resultado de nuestra inacción, apatía y parálisis política. [ 168 ]
John Harris , columnista de The Guardian , escribió lo siguiente:
El proyecto de ley es una forma ingeniosa de lograr dos cosas. Pone de relieve hasta qué punto nuestros políticos desafían la urgencia del momento y, al presentar propuestas claras y precisas para reducir drásticamente las emisiones de carbono y restaurar la biodiversidad con la misma tipografía y vocabulario oficial que las leyes que definen amplios sectores de nuestras vidas, hace que la perspectiva de una acción radical sea eminentemente imaginable. [ 169 ]
George Monbiot , periodista, autor y activista ambiental, escribió en The Guardian que:
Una de las tres políticas principales que intentaría incluir en el manifiesto del Partido Laborista para 2024 es el proyecto de ley, redactado por la campaña Zero Hour , que Caroline Lucas presentó por primera vez al Parlamento en 2020. A diferencia de las leyes ambientales actuales, este proyecto de ley se basa tanto en la ciencia como en nuestros compromisos internacionales. Su objetivo sería acabar cuanto antes con nuestra dependencia de los combustibles fósiles y restaurar y expandir nuestros ecosistemas. [ 170 ] [ 171 ]
Dale Vince , un industrial de energía verde y fundador de Ecotricity , dijo que:
Si de verdad queremos afrontar la mayor amenaza a la que nos enfrentamos —el colapso climático y la destrucción de la naturaleza—, necesitamos las leyes adecuadas que nos guíen, y las necesitamos urgentemente. Nos queda poco tiempo, y los próximos cinco años serán decisivos. Ahí es donde entra en juego este proyecto de ley. Es la única iniciativa que aborda simultáneamente las dos crisis: la del clima y la de la biodiversidad . [ 172 ]
Chris Skidmore , exministro de Estado conservador de Energía que presidió la Revisión de Cero Emisiones Netas (encargada por el secretario de Negocios y Energía , Jacob Rees-Mogg , en 2022), escribió en Labour List que:
Es hora de que una nueva generación nos lleve adelante. Una Ley de Clima y Naturaleza puede proporcionar el marco audaz, novedoso y basado en la ciencia que Gran Bretaña necesita, y comenzar a restaurar la posición del Reino Unido como líder en la acción climática y ambiental . Al igual que lo hizo la Ley de Cambio Climático en 2008, este es el momento de ofrecer esperanza. Esperanza de que, sí, esta generación de líderes políticos pueda cambiar el rumbo. [ 173 ]
George McGavin , zoólogo, entomólogo e investigador asociado del Museo de Historia Natural de la Universidad de Oxford , escribió en Comment Central que:
El Reino Unido ya cuenta con las Leyes de Cambio Climático y Medio Ambiente. ¿No son suficientes? Lamentablemente, no. Desde la promulgación de la Ley de Cambio Climático , nuestra comprensión del objetivo de 1,5 °C ha cambiado significativamente. Mantener estos objetivos, ahora obsoletos, dejaría al Reino Unido incumpliendo en un tercio su compromiso internacional para 2030. La Ley de Medio Ambiente tampoco es suficientemente sólida, ya que desde [2021] nos hemos adherido a objetivos globales más ambiciosos , con el fin de revertir la pérdida de biodiversidad para 2030, no solo detener el declive de las poblaciones de especies para entonces. [ 174 ]
Nathalie Pettorelli ( Sociedad Zoológica de Londres ) y Paul Behrens ( Universidad de Oxford ) escribieron en The Conversation que:
Lo que hagamos ahora determinará el futuro de nuestro planeta y de nuestra sociedad. Este proyecto de ley nos presenta una disyuntiva clara: podemos estar a la altura del desafío de nuestro tiempo, protegiendo nuestro planeta y a las generaciones futuras, o continuar por el camino de la destrucción. La ciencia es clara, las soluciones están a nuestro alcance y el proyecto de ley nos ofrece la hoja de ruta.
Los atletas olímpicos Etienne Stott (piragüista) y Sarah Winckless (remera) dijeron que:
Este proyecto de ley busca reconocer la contribución e importancia de la naturaleza y protegerla para las generaciones futuras. Sabemos lo crucial que es restaurar la naturaleza y proteger los ecosistemas vitales, tanto en el Reino Unido como en el resto del mundo. Unos ríos , océanos y vías fluviales saludables son esenciales, no solo para el futuro de nuestros deportes, sino también para nuestra salud.
Propuestas similares
En el Reino Unido, algunos comentaristas han pedido una legislación similar para abordar simultáneamente los desafíos del clima, la naturaleza y la salud pública . Otros, como WWF Reino Unido , han propuesto (pero no publicado) legislación para abordar un "triple desafío" de clima, naturaleza y seguridad alimentaria mediante un enfoque igualmente integrado. [ 175 ] [ 176 ]
Internacionalmente, varias otras jurisdicciones han promulgado o propuesto legislación integrada similar. La Ley de Restauración de la Naturaleza de la Unión Europea exige la recuperación de los ecosistemas como mecanismo principal para lograr la neutralidad climática. [ 177 ] La Ley Marco sobre el Cambio Climático de Chile vincula legalmente los presupuestos de carbono específicos de cada sector con los objetivos de biodiversidad. [ 178 ] Bahamas aprobó una Ley de Iniciativas del Mercado del Carbono y del Cambio Climático, que utiliza el carbono azul para vincular la conservación marina directamente con la financiación climática . [ 179 ] Australia estableció un Mercado de Reparación de la Naturaleza para facilitar la inversión privada en proyectos que proporcionan beneficios duales para el secuestro de carbono y la restauración de la biodiversidad . [ 180 ]
Seguidores
Durante el período 2019-2026, según la campaña Zero Hour , que coordina la campaña del Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza, 192 diputados, 54 lores, 386 consejos locales y la Asamblea de Londres respaldaron el proyecto de ley, además de los alcaldes metropolitanos Sadiq Khan , Tracy Brabin , Andy Burnham y David Skaith . [ 181 ] [ 182 ]
El Partido Alianza , el Partido Verde , los Liberaldemócratas , Plaid Cymru , el Partido Socialdemócrata y Laborista , el Partido de Yorkshire , el Partido Verde de Gales , el Partido Verdadero y Justo , Volt UK y Mebyon Kernow apoyaron oficialmente la legislación propuesta. [ 183 ]
diputados
Según Zero Hour, a mayo de 2026, el proyecto de ley contaba con el apoyo de 192 diputados, de los cuales 89 pertenecían al Partido Laborista y a la coalición Laborista/Coop , 72 a los Liberaldemócratas , 7 al SNP , 5 a los independientes, 4 a Plaid Cymru , 4 a los Verdes , 4 a la Alianza Independiente , 2 al SDLP , 2 a los Conservadores , 1 al Partido Alianza , 1 al DUP y 1 a Your Party .
Colegas
En la Cámara de los Lores, 54 pares prometieron su apoyo, entre ellos Lord Knight (Laborista/Cooperativo), Lord Goldsmith (Conservador), la baronesa Boycott (independiente), la baronesa Parminter (Liberal Demócrata), la baronesa Bennett (Verde), la baronesa Smith de Llanfaes (Plaid Cymru) y el obispo de Norwich . [ 184 ]
Legisladores descentralizados
También hubo partidarios del proyecto de ley en los Parlamentos escocés y galés , donde el tema de abordar la crisis climática y de la naturaleza ha recibido cierta atención, entre ellos Monica Lennon ( Partido Laborista Escocés/Cooperativa ), todos los diputados del Partido Verde Escocés , varios diputados de Plaid Cymru y Jane Dodds ( diputada del Partido Liberal Demócrata Galés ). [ 185 ] [ 186 ] [ 187 ]
Alas juveniles del partido
Las secciones juveniles de varios partidos políticos respaldaron el proyecto de ley, entre ellos Alliance Youth , Plaid Ifanc , Young Greens y Young Welsh Greens .
Partido Laborista
El Partido Laborista , como oposición de Su Majestad durante el Parlamento 2019-2024, apoyó la presentación del proyecto de ley por parte de Olivia Blake en mayo de 2023, cuando el partido anunció su apoyo a la "ambición y los objetivos" del proyecto de ley y (el entonces Secretario de Estado en la sombra para la Seguridad Energética y las Emisiones Netas Cero ) Ed Miliband dijo que "necesitamos medidas ambiciosas y urgentes para abordar conjuntamente las emergencias climática y ambiental; y reducir las facturas , darnos seguridad energética y crear buenos empleos en el proceso". [ 188 ]
Bases laboristas
En la conferencia anual del Partido Laborista de 2023 , una moción presentada por las agrupaciones locales del Partido Laborista ( CLP ) que solicitaba al partido el apoyo oficial al proyecto de ley (titulado « Cambio Climático y Ecología ») recibió 72.289 votos de los delegados votantes, pero no fue seleccionada para su posterior debate. En la conferencia de 2024, Dale Vince ( donante del Partido Laborista ) respaldó el proyecto de ley como «la Ley de Cambio Climático 2 que el Reino Unido necesita». [ 189 ] [ 190 ]
Esfuerzos legislativos similares
Además, durante su etapa en la oposición, el Partido Laborista intentó enmendar tanto el Proyecto de Ley de Medio Ambiente para garantizar que el Reino Unido comenzara a revertir el deterioro del estado de la naturaleza en Inglaterra a más tardar en 2030; como el (fallido) Proyecto de Ley de Licencias de Petróleo Marino para reconocer la importancia de limitar el calentamiento global a 1,5 °C . Cada una de estas enmiendas, impulsadas o apoyadas por el Partido Laborista, se alineaba con los objetivos climáticos y de naturaleza del Proyecto de Ley de Clima y Naturaleza. [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ]
Manifiesto 2024
En su manifiesto de 2024 , las recomendaciones del Partido Laborista incluían compromisos relacionados con el proyecto de ley, entre ellos promesas de «trabajar en favor de la naturaleza y colaborar con la sociedad civil, las comunidades y las empresas para restaurar y proteger nuestro mundo natural», y de exigir a las «instituciones financieras reguladas en el Reino Unido y a las empresas del FTSE 100 que implementen planes de transición creíbles que se alineen con el objetivo de 1,5 °C del Acuerdo de París ». También reconoció que «la crisis climática y de la naturaleza es el mayor desafío global a largo plazo al que nos enfrentamos». [ 194 ] [ 195 ]
diputados laboristas
89 diputados laboristas y laboristas/cooperativos apoyaron el proyecto de ley, entre ellos Sarah Champion , Afzal Khan , Chi Onwurah , Louise Haigh , además de Satvir Kaur , Rachel Hopkins , Navendu Mishra , Emma Hardy , Ashley Dalton , Fleur Anderson e Ian Murray , junto con Andrew Cooper , Steve Witherden , Scott Arthur y Julia Buckley . La campaña medioambiental oficial del Partido Laborista , SERA, apoyó el proyecto de ley y muchos de sus miembros lo respaldaron. [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ]
pares laboristas
Entre los 17 simpatizantes laboristas en la Cámara de los Lores se encontraban Lord Whitty (director de Peers for the Planet) , la baronesa Lawrence , la baronesa Bakewell , la baronesa Lister , Lord Hain , Lord Hendy y Lord Smith de Finsbury .
Consejos laboristas
De los 386 ayuntamientos que apoyaban la iniciativa , 24 autoridades locales lideradas por el Partido Laborista aprobaron mociones en apoyo del proyecto de ley, entre ellas los ayuntamientos de Birmingham, Camden, Ealing, Exeter, Hackney, High Peak, Islington, Lewisham, Manchester, Newcastle, Norwich, Nottingham, Oldham, Oxford, Salisbury y Westminster. 561 políticos laboristas firmaron la Declaración sobre el Clima y la Naturaleza de Zero Hour .
Como concejala de Ealing , Deirdre Costigan propuso una moción para apoyar el proyecto de ley el 19 de octubre de 2021. [ 200 ] No agregó su apoyo como diputada laborista por Ealing Southall . [ 201 ]
Otros dos diputados laboristas, Alison Hume y Luke Akehurst , respaldaron el proyecto de ley antes de las elecciones de 2021 , cuando más de 1000 candidatos apoyaron una campaña de compromiso de Horas Cero; sin embargo, ninguno confirmó su apoyo como diputados por Scarborough y North Durham . Como entonces candidata laborista a Comisionada de Policía, Bomberos y Delitos , Hume afirmó que la emergencia climática era "el desafío más importante al que se enfrenta el mundo", y añadió que estaba "orgullosa de unirse a sus colegas del Partido Laborista para apoyar públicamente el proyecto de ley y, de ser elegida, trabajaría para convertirlo en ley". [ 202 ]
Políticos conservadores

Simon Hoare y Roger Gale fueron los partidarios conservadores en la Cámara de los Comunes al concluir la sesión 2024-2026. Ambos también fueron copatrocinadores del proyecto de ley de Savage . Antes de su reelección en 2024, Mark Garnier declaró que "apoyaba los objetivos" del proyecto de ley, pero el Secretario Económico en la sombra no confirmó su apoyo. [ 203 ] [ 204 ] [ 205 ]
Cuatro miembros conservadores de la Cámara de los Lores apoyaron la iniciativa, entre ellos Lord Goldsmith (exministro de Energía, Clima y Medio Ambiente) . Los consejos municipales liderados por conservadores aprobaron mociones de apoyo al proyecto de ley entre 2019 y 2024 —incluidos Cornwall , Devon y Shropshire— y 161 políticos conservadores firmaron la Declaración sobre el Clima y la Naturaleza de Zero Hour . [ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]
Apoyo individual
En el Parlamento de 2019-2024, entre los partidarios conservadores se encontraban Roger Gale , Peter Bottomley y Derek Thomas . Thomas dijo, al anunciar su apoyo, que:
Nuestra respuesta a la crisis climática y ambiental debe centrarse en aprovechar el futuro, y por eso me enorgullece apoyar este audaz y novedoso plan legislativo. [El proyecto de ley] debería ser respaldado por los responsables de la toma de decisiones en todos los niveles. No hay nada que temer, y se basa en las políticas y los compromisos que el Gobierno [Conservador] ya ha asumido. Propone un plan integral para abordar los problemas climáticos y ambientales de forma conjunta, y es precisamente lo que se necesita. No hay tiempo que perder. [ 209 ]
En julio de 2022, el exministro de Medio Ambiente, Bottomley, comentó —haciéndose eco del discurso de Margaret Thatcher en la Asamblea General de la ONU en noviembre de 1989— que «la legislación ambientalmente positiva es un compromiso verdaderamente conservador». El exdecano de la Cámara de los Comunes también afirmó en su página de Facebook que:
El costo de la inacción supera con creces el de la legislación. Permanecer impasibles no es una opción. Es un reto enorme, pero hay esperanza. Podemos colaborar sin fronteras con gobiernos, empresas, comunidades y otros actores que tengan la voluntad de actuar y el poder de transformar nuestro mundo. El cambio climático no conoce fronteras. No se detendrá en la puerta de un país ni pasará por alto a quienes actuaron o no a tiempo. Debemos actuar ahora.
En febrero de 2025, el exlíder de los conservadores escoceses , Douglas Ross , afirmó que habría considerado «firmar el proyecto de ley cuando [llegara] a votación en la Cámara de los Comunes». El exdiputado Laurence Robertson declaró a BBC News en junio de 2022 que apoyaba «los objetivos y principios del proyecto de ley». Robertson no confirmó su apoyo total. [ 210 ] [ 211 ]
En junio de 2021, el exdiputado conservador y ahora laborista Christian Wakeford dijo que "apoyaba el proyecto de ley", y el exministro de Estado conservador de Energía, Chris Skidmore, dijo que "una Ley de Clima y Naturaleza puede proporcionar el marco audaz, nuevo y basado en la ciencia que Gran Bretaña necesita".
pares conservadores
En la Cámara de los Lores, los pares conservadores , Lord Goldsmith —(exministro de Energía y Cambio Climático) Baronesa Verma— y (exministra de Energía) Baronesa Hooper apoyaron el proyecto de ley, al igual que ( exasesor medioambiental de Theresa May ) Lord Randall . [ 212 ]
Otro apoyo político
Partidos de oposición
Los Liberaldemócratas apoyaron el proyecto de ley desde su primera presentación, y lo hicieron en todos los niveles de gobierno donde tienen representación. Su líder , Ed Davey , y la sublíder , Daisy Cooper , actuaron como copatrocinadores del proyecto de ley. Savage y Redesdale , como patrocinadores principales en la Cámara de los Comunes y la Cámara de los Lores, contaron con el apoyo de todos los diputados liberaldemócratas, 32 pares liberaldemócratas, 17 ayuntamientos liderados por liberaldemócratas —incluidos Richmond , Bath y North East Somerset y Watford— y 487 firmantes liberaldemócratas de la Declaración sobre el Clima y la Naturaleza de Zero Hour . [ 213 ] [ 214 ] [ 215 ] [ 216 ]
Davey dijo, antes de la COP26 —"[nuestra] última y mejor esperanza para detener el cambio climático que está transformando el mundo"— que:
El clima está cambiando ante nuestros ojos. Estamos presenciando inundaciones repentinas en Londres y olas de calor en todo el país. Necesitamos actuar ahora, y este proyecto de ley es nuestra manera de hacerlo. [Al respaldar] este proyecto de ley, [el Gobierno Conservador podría haber demostrado] al mundo que estamos actuando para reducir las emisiones y detener la emergencia climática . [ 217 ]
Antes de la segunda lectura del informe Savage en enero de 2025, 58 parlamentarios liberaldemócratas, entre ellos Cooper y la baronesa Walmsley (co-líder adjunta en la Cámara de los Lores), instaron a Keir Starmer a "demostrar consenso entre todos los partidos sobre la necesidad de un enfoque integrado para la crisis climática y ambiental", y añadieron:
Nosotros, los Liberaldemócratas , elogiamos su determinación y la del Gobierno para elevar el liderazgo mundial del Reino Unido en materia de clima y naturaleza. Sin embargo, sin una legislación que unifique nuestros planes de clima y naturaleza, estos seguirán desarrollándose de forma aislada. Esto significa que sus ambiciones en materia de energías limpias y restauración de la naturaleza podrían fracasar y, lo que es igualmente preocupante, podrían agravar ambas crisis. [ 218 ]
El Partido Verde también apoyó el proyecto de ley desde su primera presentación en 2020 y, a diferencia de los Liberal Demócratas, se comprometió a "promulgar una Ley de Clima y Naturaleza" en su manifiesto de Westminster de 2024 para "abordar la magnitud total de la crisis climática y de la naturaleza de acuerdo con la ciencia más actualizada y garantizar un enfoque integral y coordinado para la emergencia ecológica ". [ 219 ] Zack Polanski , ahora líder del Partido Verde , propuso una moción que fue aprobada en la Asamblea de Londres en 2021, lo que llevó a Sadiq Khan a apoyar también la campaña, diciendo que:
[El proyecto de ley] establece las medidas firmes y decisivas necesarias para revertir la crisis climática y ecológica. El apoyo de la Asamblea a esta iniciativa envía un mensaje al Gobierno de que el Reino Unido debe desempeñar el papel que le corresponde en la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero y en la protección y restauración de los hábitats con alta biodiversidad. Podemos asegurarnos de que Londres lidere el camino, tal como lo hizo la Asamblea en 2018, instando al alcalde de Londres a declarar la emergencia climática . Como presidente de C40 Cities y partidario del Compromiso de Cero Emisiones Netas de UK100 , el alcalde puede y debe apoyar esta moción. [ 220 ]
Plaid Cymru , el Partido Socialdemócrata y Laborista y el Partido Alianza de Irlanda del Norte apoyaron oficialmente el proyecto de ley.
Asamblea y alcalde de Londres
Como se indicó anteriormente, el 2 de diciembre de 2021, la Asamblea de Londres aprobó una moción multipartidista para respaldar el proyecto de ley propuesto por Zack Polanski (Verde) y Leonie Cooper (Laborista/Cooperativa). El alcalde de Londres , Sadiq Khan , confirmó posteriormente su apoyo el 15 de julio de 2022. El teniente de alcalde de Khan, Mete Coban , y otros alcaldes metropolitanos también apoyaron el proyecto de ley. [ 221 ] [ 222 ]
ayuntamientos
Según Zero Hour, 386 consejos comunitarios, parroquiales, municipales, distritales, de distrito, metropolitanos, de ciudad, de condado y unitarios aprobaron mociones en apoyo del proyecto de ley. Algunos alcaldes locales también lo apoyaron. [ 223 ] [ 182 ]
Oposición y crítica
Según The Guardian , antes del debate del 24 de enero de 2025 sobre el proyecto de ley de Savage , los ministros laboristas "insistieron" en la eliminación de las cláusulas que habrían obligado al Reino Unido a cumplir los objetivos acordados en las COP y otras cumbres internacionales. Una fuente laborista declaró que el proyecto de ley, en su forma original, habría "obligado al Gobierno a renegociar" sus acuerdos internacionales sobre el clima. [ 224 ]
Muchos conservadores , incluido Andrew Bowie , se opusieron a la propuesta de asamblea ciudadana del proyecto de ley , argumentando que obligaría a los ministros a seguir las recomendaciones de un organismo no electo y sin rendición de cuentas, lo que consideraban antidemocrático. Sin embargo, no todos los conservadores se oponían a dichas asambleas. El exsecretario de Estado de Comercio , Alok Sharma , acogió con satisfacción el trabajo de Climate Assembly UK , considerándolo representativo de lo mejor de la sociedad civil y demostrando los beneficios de trabajar con un grupo comprometido al que se le ha dado tiempo e información para considerar a fondo cuestiones complejas. [ 225 ] [ 226 ]
Al oponerse al proyecto de ley en 2025, la Federación Nacional de Constructores afirmó que, a pesar de su "noble causa", era probable que el proyecto tuviera "consecuencias negativas no deseadas que podrían causar más daño que beneficio". [ 227 ] [ 228 ] [ 229 ]
Comentaristas de derecha, a través de GB News , Daily Sceptic y Spectator, se opusieron al proyecto de ley antes de su segunda lectura, aunque las afirmaciones de que su aprobación "destrozaría la economía del Reino Unido" carecen de fundamentos detallados. Algunos (antiguos) miembros de Reform UK y del Partido del Patrimonio manifestaron su oposición en las redes sociales, instando a los parlamentarios a rechazar el proyecto de ley debido a las supuestas "amenazas" al empleo, los derechos de propiedad y la estabilidad económica. Este escepticismo hacia el proyecto de ley fue en gran medida anecdótico y no representativo de la opinión pública general . Por ejemplo, la Countryside Alliance , que se opuso al proyecto de ley, señaló que muchos de esos "ataques" estaban mal informados y eran "infundados", afirmando que, si bien la Alianza apoya la descarbonización y la restauración de la naturaleza, los planes para lograr esos objetivos "deben ser viables y capaces de mantener el apoyo público, en particular de las comunidades rurales , [y que el proyecto de ley] no es ninguna de las dos cosas". [ 230 ] [ 231 ] [ 232 ]
Rupert Read, a través del Climate Majority Project, criticó la derrota del proyecto de ley en 2025 como un fracaso para "abordar los riesgos sistémicos", como el posible colapso del AMOC , y desde entonces ha optado por la " adaptación estratégica " como alternativa al enfoque legislativo de Zero Hour . [ 233 ] Otro crítico ha argumentado que el proyecto de ley, enmendado a principios de 2025 por su patrocinador parlamentario, debería haber mantenido sus objetivos de temperatura específicos y presupuestos de carbono per cápita . [ 234 ]
Partido Conservador
En la segunda lectura del proyecto de ley, el 24 de enero, el ministro en la sombra Andrew Bowie afirmó que el Partido Conservador no podía apoyarlo, ya que «malinterpreta» los mercados energéticos y la gobernanza, y podría «perjudicar» la prosperidad y la seguridad de Gran Bretaña. Bowie también comentó que, «si bien respeta a quienes lo apoyan, el proyecto de ley tiene graves deficiencias, empobrecería a los británicos, socavaría nuestro proceso democrático y dañaría nuestra seguridad energética ». El director de la Red Conservadora de Medio Ambiente, Sam Hall, declaró que, si bien «respetaba» las aspiraciones del proyecto de ley de acelerar la acción ambiental, «el Gobierno [laborista] debería centrarse en cumplir los objetivos ya establecidos por los conservadores». [ 235 ] [ 236 ]
Véase también
Referencias
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Lecturas adicionales
- Burnett, Nuala; Ares, Elena; Stewart, Iona (7 de febrero de 2025). «Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza 2024-25» (PDF) . Informe de investigación . N.º 10176. Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Archivado (PDF) del original el 21 de febrero de 2025. Consultado el 21 de febrero de 2025 .
Enlaces externos
- Hora Cero , la campaña a favor del Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza.
- Proyecto de Ley sobre Clima y Ecología presentado por Caroline Lucas en 2020.
- Proyecto de Ley sobre Clima y Ecología presentado por Caroline Lucas en 2021.
- Proyecto de Ley sobre Clima y Ecología presentado por Lord Redesdale en 2022.
- Proyecto de Ley sobre Clima y Ecología presentado por Olivia Blake en 2023.
- Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza presentado por Alex Sobel en 2024.
- Proyecto de Ley sobre el Clima y la Naturaleza presentado por Roz Savage en 2025.
- Proyectos de ley del Reino Unido
- Propuestas abiertas de política ambiental