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Climate change in Tuvalu

The Funafuti atoll of Tuvalu Climate change is particularly threatening for the long-term habitability of the island country of Tuvalu , which has a land area of only 26 square ...

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The Funafuti atoll of Tuvalu

Climate change is particularly threatening for the long-term habitability of the island country of Tuvalu, which has a land area of only 26 square kilometres (10 mi2) and an average elevation of less than 2 metres (6.6 ft) above sea level, with the highest point of Niulakita being about 4.6 metres (15 ft) above sea level. Potential threats to the country due to climate change include rising sea levels, increasingly severe tropical cyclones, high temperatures, and drought.[1]King tides can combine with storm surges and the rising sea level to inundate the low lying atolls.[2]

Tuvalu is widely considered one of the first countries likely to be significantly impacted by rising sea levels due to global climate change.[3] According to some estimates, the highest tides could regularly flood 50% of the land area of national capital Funafuti by the mid-21st century, and 95% by 2100.[1] The rising saltwater table could also destroy deep rooted food crops such as coconut, pulaka, and taro before they're overtaken by actual flooding.[4][5] Meanwhile, one 2018 study from the University of Auckland suggested that Tuvalu may remain habitable over the next century, finding that the country's islands have even grown in area overall in recent decades, though the authors stressed that "Climate change remains one of the single greatest environmental threats to the livelihood and well-being of the peoples of the Pacific" and that "Sea-level rise and climatic change threaten the existence of atoll nations".[6]

The Human Rights Measurement Initiative finds that the climate crisis has worsened human rights conditions in Tuvalu greatly (5.4 out of 6). Human rights experts provided that the climate crisis has impacted food, water, and housing security as well as forced migration.[7]

The installed photovoltaic production capacity in Funafuti in 2020 was 735 kW compared to 1800 kW of diesel (16% penetration).[8]

La Comisión de Geociencias Aplicadas del Pacífico Sur (SOPAC) señala que, si bien Tuvalu es vulnerable al cambio climático , problemas ambientales como el crecimiento demográfico y la deficiente gestión costera también afectan al desarrollo sostenible. La SOPAC clasifica al país como extremadamente vulnerable según el Índice de Vulnerabilidad Ambiental .

emisiones de gases de efecto invernadero

Ubicación de Tuvalu
Gráfico de barras de temperatura Pacífico-Tuvalu--1901-2020--13/07/2021. Este gráfico de barras es una representación visual del cambio de temperatura en los últimos 100 años. Cada franja representa la temperatura promedio anual. La temperatura promedio entre 1971 y 2000 se establece como el límite entre los colores azul y rojo, y la escala de color varía de ±2,6 desviaciones estándar de las temperaturas promedio anuales entre los años mencionados. Fuente de datos: Berkeley Earth .

El 27 de noviembre de 2015, el Gobierno de Tuvalu anunció sus contribuciones previstas determinadas a nivel nacional (INDC) en relación con la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) en virtud de las disposiciones de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC): [ 9 ]

Tuvalu se compromete a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del sector de generación de electricidad en un 100%, es decir, casi cero emisiones para 2025. El objetivo indicativo cuantificado de Tuvalu para toda la economía es reducir las emisiones totales de GEI del sector energético en un 60% por debajo de los niveles de 2010 para 2025. Estas emisiones se reducirán aún más en otros sectores clave, como la agricultura y la gestión de residuos, siempre que se disponga de la tecnología y la financiación necesarias. Estos objetivos superan los enunciados en la Política Energética Nacional (PEN) de Tuvalu y la Declaración de Majuro sobre Liderazgo Climático (2013). Actualmente, el 50% de la electricidad proviene de fuentes renovables, principalmente solar, y esta cifra aumentará al 75% para 2020 y al 100% para 2025. Esto significaría un uso casi nulo de combustibles fósiles para la generación de energía. Esto también está en consonancia con nuestra ambición de mantener el calentamiento por debajo de 1,5 °C, si existe alguna posibilidad de salvar a naciones insulares como Tuvalu.

Impactos en el medio ambiente natural

Tuvalu enfrenta desafíos para su medio ambiente natural que se verán exacerbados por el cambio climático: erosión costera, intrusión de agua salada y aumento de enfermedades transmitidas por vectores y por el agua debido al aumento del nivel del mar. [ 10 ]

Sistemas climáticos que afectan a Tuvalu

Tuvalu participa en las operaciones de la Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente (SPREP). [ 11 ] El clima de la región del Pacífico en el ecuador está influenciado por diversos factores; cuya ciencia es objeto de investigación continua. El SPREP describió el clima de Tuvalu como:

[I]nfluenciado por varios factores como los regímenes de vientos alisios , las células de Hadley y la circulación de Walker , las zonas de convergencia que varían estacionalmente como la Zona de Convergencia del Pacífico Sur (ZCPS), los cinturones subtropicales de alta presión semipermanentes y los vientos del oeste zonales hacia el sur, con la Oscilación del Sur de El Niño (ENSO) como el modo dominante de variabilidad interanual (...). La oscilación de Madden-Julian (OMJ) también es un modo importante de variabilidad del sistema atmósfera-océano tropical del Pacífico en escalas de tiempo de 30 a 70 días (...), mientras que el modo principal con escala de tiempo decenal es la Oscilación Interdecadal del Pacífico (OIP) (...). Varios estudios sugieren que la influencia del calentamiento global podría ser un factor importante en la acentuación de los regímenes climáticos actuales y los cambios con respecto a la normalidad que vienen con los eventos ENSO (...). [ 12 ]

Anomalías en la temperatura de la superficie del mar en noviembre de 2007 que muestran condiciones de La Niña . Azul = temperatura por debajo del promedio; rojo = temperatura por encima del promedio.

El nivel del mar en Tuvalu varía como consecuencia de una amplia gama de influencias atmosféricas y oceanográficas. [ 13 ] El informe de 2011 del Programa de Ciencia del Cambio Climático del Pacífico, publicado por el Gobierno australiano, [ 14 ] describe una fuerte pendiente zonal (de este a oeste) del nivel del mar a lo largo del ecuador, con un nivel del mar al oeste de la Línea Internacional de Cambio de Fecha (180° de longitud) aproximadamente medio metro más alto que el que se encuentra en el Pacífico ecuatorial oriental y las regiones costeras de Sudamérica. Los vientos alisios que empujan el agua superficial hacia el oeste crean esta inclinación zonal del nivel del mar en el ecuador. Por debajo del ecuador, también se puede encontrar un nivel del mar más alto entre los 20° y los 40° de latitud sur (Tuvalu se extiende desde los 6° hasta los 10° de latitud sur). [ 15 ]

El Informe del Programa Científico sobre el Cambio Climático del Pacífico (2011) describe la volatilidad interanual del nivel del mar como resultado del fenómeno El Niño-Oscilación del Sur (ENSO):

El ENSO tiene una gran influencia en los niveles del mar en todo el Pacífico, lo que puede influir en la ocurrencia de niveles extremos del mar. Durante los eventos de La Niña , el fortalecimiento de los vientos alisios provoca niveles del mar superiores a lo normal en el Pacífico tropical occidental y niveles inferiores a lo normal en el este. Por el contrario, durante los eventos de El Niño , el debilitamiento de los vientos alisios no logra mantener el gradiente normal del nivel del mar en el Pacífico tropical, lo que provoca un descenso del nivel del mar en el oeste y un aumento en el este. Las islas del Pacífico situadas a unos 10° del ecuador son las más afectadas por las variaciones del nivel del mar relacionadas con el ENSO. [ 15 ]

La oscilación (inter)decadal del Pacífico es un fenómeno de cambio climático que produce transiciones entre periodos de La Niña y periodos de El Niño. Esto afecta al nivel del mar, ya que los eventos de El Niño pueden provocar descensos de 20 a 30 centímetros en comparación con el nivel del mar durante un evento de La Niña. [ 16 ] Por ejemplo, en el año 2000 se produjo un cambio de la presión descendente de El Niño sobre el nivel del mar a la presión ascendente de La Niña, lo que provoca mareas altas más frecuentes y elevadas. La marea viva de perigeo (a menudo denominada marea viva ) puede provocar inundaciones en las zonas bajas de las islas de Tuvalu. [ 17 ]

Cambios de temperatura y del clima

Vista del lado oceánico del atolón de Funafuti , donde se aprecian las dunas de tormenta, el punto más alto del atolón.

Un informe de 2011 concluyó en relación con Tuvalu que a lo largo del siglo XXI: [ 18 ]

  • Se prevé que la temperatura del aire en superficie y la temperatura de la superficie del mar continúen aumentando (con muy alta confianza).
  • Se prevé un aumento de las precipitaciones medias anuales y estacionales (con alta confianza).
  • Se prevé que la intensidad y la frecuencia de los días de calor extremo aumenten (con muy alta confianza).
  • Se prevé que la intensidad y la frecuencia de los días de lluvias extremas aumenten (con alta confianza).
  • Se prevé que la incidencia de la sequía disminuya (confianza moderada).
  • Se prevé que el número de ciclones tropicales disminuya en la cuenca del Océano Pacífico sudoriental (0–40ºS, 170ºE–130ºW) (confianza moderada).

aumento del nivel del mar

Servicio Meteorológico de Tuvalu , Fongafale , atolón Funafuti

Se han realizado observaciones del nivel del mar para recopilar datos para el Servicio Permanente del Nivel Medio del Mar (PSMSL) en dos ubicaciones dentro de la laguna de Funafuti. En 1978, la Universidad de Hawái instaló un mareógrafo en Funafuti . [ 6 ] El Centro del Nivel del Mar de la Universidad de Hawái (UHSLC) operó un mareógrafo desde noviembre de 1979 hasta diciembre de 2001. Desde junio de 1993, el Centro Nacional de Mareas de la Oficina Australiana de Meteorología ha operado un medidor acústico Aquatrak. Esto se hizo debido a la incertidumbre sobre la precisión de los datos de este mareógrafo. Fue instalado por la Instalación Nacional de Mareas de Australia (NTF) como parte del Proyecto de Monitoreo del Nivel del Mar y el Clima del Pacífico Sur patrocinado por AusAID. [ 19 ]

Los dos registros se sintetizaron en una única fuente de datos promediando la diferencia entre los dos registros durante el período en que ambos medidores operaron simultáneamente. [ 20 ]

El análisis de 15 + 1 1/2 años de datos del nivel del mar de Funafuti identificó que la tasa de aumento del nivel del mar fue de 5,9 mm por año (en los 15 + 1 1/2 años  hasta septiembre de 2008 ) y el nivel del mar en el área de Funafuti aumentó aproximadamente 9,14 cm durante ese período de tiempo. [ 21 ] 

El análisis de 15 años y medio de datos sobre el nivel del mar identificó el efecto de los cuatro eventos de El Niño que ocurrieron durante ese período, incluyendo uno muy severo en 1997/98 que generó una caída significativa del nivel del mar en los datos de Tuvalu. Las tendencias habituales positivas (ascendentes) del nivel del mar se transformaron en valores negativos (descendentes) durante varios meses debido al efecto del evento de El Niño. Existe un efecto de presión barométrica invertida sobre el nivel del mar durante un evento severo de El Niño debido a la alta presión atmosférica en el Pacífico occidental. [ 21 ]

La elevación más alta es de 4,6 metros (15 pies) sobre el nivel del mar en Niulakita , [ 22 ] lo que le da a Tuvalu la segunda elevación máxima más baja de cualquier país (después de las Maldivas ). Sin embargo, las elevaciones más altas se encuentran típicamente en estrechas dunas de tormenta en el lado oceánico de las islas que son propensas a desbordarse en ciclones tropicales , como ocurrió con el ciclón Bebe . [ 23 ] En marzo de 2015, la marejada ciclónica creada por el ciclón Pam produjo olas de 3 a 5 metros (9,8 a 16,4 pies) que rompieron sobre el arrecife de las islas exteriores causando daños a casas, cultivos e infraestructura. [ 24 ] [ 25 ] En Nui las fuentes de agua dulce fueron destruidas o contaminadas. [ 26 ] [ 27 ]  

Tuvalu también se ve afectado por eventos de marea viva perigea (a menudo llamados mareas rey ), que elevan el nivel del mar por encima de una marea alta normal . [ 28 ] La marea máxima más alta registrada por el Servicio Meteorológico de Tuvalu fue de 3,4 metros (11 pies) el 24 de febrero de 2006 y nuevamente el 19 de febrero de 2015. [ 29 ] [ 30 ] Como resultado del aumento histórico del nivel del mar, los eventos de mareas rey provocan inundaciones en áreas bajas, lo que se agrava cuando los niveles del mar aumentan aún más por los efectos de La Niña o tormentas y olas locales. [ 17 ] En el futuro, el aumento del nivel del mar podría amenazar con sumergir completamente la nación, ya que se estima que un aumento del nivel del mar de 20 a 40 centímetros (7,9 a 15,7 pulgadas) en los próximos 100 años podría hacer que Tuvalu sea inhabitable. [ 31 ] [ 32 ] 

Los atolones han demostrado resiliencia al aumento gradual del nivel del mar, y los atolones e islas de arrecife pueden crecer bajo las condiciones climáticas actuales al generar suficiente arena y coral roto que se acumula y se deposita en las islas durante los ciclones. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] Persiste el riesgo de que la respuesta dinámica de los atolones e islas de arrecife no dé como resultado islas estables, ya que los ciclones tropicales pueden despojar a las islas bajas de su vegetación y suelo. El islote Tepuka Vili Vili del atolón Funafuti fue devastado por el ciclón Meli en 1979, y toda su vegetación y la mayor parte de su arena fueron arrastradas durante el ciclón. [ 36 ] El islote Vasafua , parte del Área de Conservación de Funafuti , fue gravemente dañado por el ciclón Pam en 2015. Las palmeras de coco fueron arrastradas, dejando el islote como una barra de arena. [ 37 ] [ 38 ] El efecto del ciclón Pam, que no pasó directamente sobre las islas, muestra que los tuvaluanos están expuestos a marejadas ciclónicas que causan daños a sus casas y cultivos, y también al riesgo de enfermedades transmitidas por el agua como consecuencia de la contaminación de los suministros de agua. [ 24 ] [ 39 ] [ 40 ]

Entre 1971 y 2014, durante un período de calentamiento global, las islas de Tuvalu aumentaron de tamaño, según fotografías aéreas e imágenes satelitales documentadas en un estudio de la Universidad de Auckland . [ 41 ] Durante esas cuatro décadas, hubo un aumento neto en el área terrestre de Tuvalu de 73,5 ha (2,9%). Estos cambios en el área terrestre varían entre los diversos atolones e islas del país, donde se observaron ganancias de tierra en ocho de los nueve atolones y en el 74% de las islas, mientras que se observaron pérdidas de tierra en un atolón y en el 27% de las islas. [ 42 ]

El nivel del mar en el mareógrafo de Funafuti ha subido 3,9 mm por año, lo que representa aproximadamente el doble del promedio mundial. [ 20 ] Esto puede deberse a que el aumento gradual del nivel del mar permite que la actividad de los pólipos de coral eleve los atolones junto con el nivel del mar. Sin embargo, si el aumento del nivel del mar se produce a un ritmo más rápido que el crecimiento del coral, o si la actividad de los pólipos se ve afectada por la acidificación de los océanos , entonces la resiliencia de los atolones y las islas de arrecife es menos segura. [ 43 ] 

El primer ministro Enele Sopoaga ha respondido al estudio de la Universidad de Auckland afirmando que Tuvalu no se está expandiendo y no ha ganado tierras habitables adicionales. [ 44 ] Los tuvaluanos señalan cambios observables que han ocurrido para demostrar que ha habido cambios en los niveles del mar. Estos cambios observables incluyen el agua de mar que burbujea a través de la roca coralina porosa para formar pozas en cada marea alta y la inundación de áreas bajas, incluido el aeropuerto, de forma regular durante las mareas vivas y las mareas vivas . [ 45 ] [ 46 ]

Se han identificado varias causas de inundaciones costeras en Tuvalu, entre ellas: " la extracción de arena , la pavimentación de áreas superficiales y la manipulación de las líneas costeras, además del fuerte oleaje provocado por fuerzas meteorológicas y climatológicas". [ 47 ]

Ecosistemas

Se proyectó que la acidificación de los océanos continuaría en 2011 (con muy alta confianza). [ 18 ]

La investigación de la dinámica del agua subterránea del islote Fongafale , Funafuti , muestra que la acción de las mareas produce contaminación por agua salada del acuífero superficial durante las mareas vivas . [ 48 ] El grado de salinización del acuífero depende de las características topográficas específicas y los controles hidrológicos en el subsuelo del atolón. Aproximadamente la mitad del islote Fongafale es un pantano recuperado que contiene bloques de coral porosos y altamente permeables que permiten la acción de las mareas sobre el agua salada. [ 49 ] Los aumentos en el nivel del mar exacerbarán la salinización del acuífero como resultado de los aumentos en la acción de las mareas .

Los arrecifes de Funafuti han sufrido daños, con un 80 por ciento del coral blanqueado como consecuencia del aumento de las temperaturas oceánicas y la acidificación por el incremento de los niveles de dióxido de carbono. [ 50 ] [ 51 ] El blanqueamiento del coral, que incluye los corales cuerno de ciervo , se atribuye al aumento de la temperatura del agua que se produjo durante los fenómenos de El Niño que ocurrieron entre 1998 y 2000 y entre 2000 y 2001. [ 52 ] Investigadores de Japón han estudiado la reconstrucción de los arrecifes de coral mediante la introducción de foraminíferos . [ 53 ]

Los atolones han demostrado resiliencia ante el aumento gradual del nivel del mar, y los atolones e islas de arrecife pueden crecer bajo las condiciones climáticas actuales generando suficiente arena y restos de coral que se acumulan y se depositan en las islas durante los ciclones. [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] El aumento gradual del nivel del mar también permite que la actividad de los pólipos de coral incremente los arrecifes. Sin embargo, si el aumento del nivel del mar ocurre a un ritmo más rápido que el crecimiento del coral, [ 59 ] o si la actividad de los pólipos se ve afectada por la acidificación del océano , entonces la resiliencia de los atolones e islas de arrecife es menos segura. [ 60 ]

Impactos en las personas

Impactos en la vivienda y la habitabilidad a largo plazo.

Las narrativas científicas existentes sugieren que Tuvalu podría volverse inhabitable como consecuencia del aumento del nivel del mar para finales de este siglo, [ 1 ] aunque un estudio de 2018 de la Universidad de Auckland encontró que las islas habían ganado más área en las últimas décadas de la que habían perdido en total, lo que sugiere que persistirían como sitios habitables durante el próximo siglo, lo que permitiría oportunidades alternativas de adaptación en lugar de un éxodo forzado. [ 6 ] A pesar de estos hallazgos, el Primer Ministro de Tuvalu sostuvo que "Tuvalu [no] se está expandiendo" y que "la expansión de la costa tuvaluana no equivalía a tierra habitable". [ 44 ]

Si bien algunos comentaristas han pedido la reubicación de la población de Tuvalu a Australia, Nueva Zelanda o Kioa en Fiyi, [ 61 ] en 2006 Maatia Toafa (Primer Ministro de 2004 a 2006) dijo que su gobierno no consideraba el aumento del nivel del mar como una amenaza tan grave como para que toda la población tuviera que ser evacuada. [ 62 ] En 2013, el Primer Ministro Enele Sopoaga dijo que reubicar a los tuvaluanos para evitar el impacto del aumento del nivel del mar "nunca debería ser una opción porque es contraproducente en sí misma. Para Tuvalu creo que realmente necesitamos movilizar a la opinión pública en el Pacífico, así como en el [resto] del mundo, para que realmente hablen con sus legisladores para que tengan algún tipo de obligación moral y cosas por el estilo para hacer lo correcto". [ 63 ]

En 2023, el "Plan A" del gobierno del primer ministro Kausea Natano consistía en fortalecer áreas clave para resistir el aumento del nivel del mar y el cambio climático, aunque el gobierno reconoció que el "Plan B" implicaba evacuar las islas manteniendo la comunidad y la cultura tuvaluanas en la medida de lo posible a través de medios digitales, incluyendo una réplica virtual del país. [ 1 ] En noviembre de 2023 se anunció que Australia ofrecería residencia permanente en Australia a 280 ciudadanos de Tuvalu desplazados por el cambio climático por año, como parte de un amplio acuerdo bilateral . [ 64 ] Este acuerdo de la "Unión Falepili" hizo que alrededor de 8700 tuvaluanos solicitaran una visa australiana en 2025, y se otorgaron 280 visas. [ 65 ]

Tras su nombramiento como primer ministro en febrero de 2024, Feleti Teo afirmó que la principal prioridad de su gobierno era el cambio climático. [ 66 ]

Impactos en la salud

Se prevé que el cambio climático en Tuvalu provoque un aumento en la prevalencia de diversas enfermedades, incluidas las diarreicas y respiratorias, además de comprometer la seguridad alimentaria. [ 67 ]

Las sequías en Tuvalu, como la de 2011 , provocan escasez de agua y problemas de saneamiento. Las consecuencias para la salud incluyen un aumento de las infecciones respiratorias agudas (IRA), enfermedades virales, afecciones cutáneas, úlceras sépticas e infecciones de cólera, diarrea y fiebre tifoidea. [ 68 ]

Impactos económicos

Agricultura y pesca

Se prevé que el cambio climático empeore los siguientes desafíos: [ 10 ]

  • Salinización de pozos de Pulaka ( Cyrtosperma merkusii ) debido a la intrusión de agua salada; [ 69 ] y
  • Disminución de la población pesquera. El fenómeno de El Niño tiene un efecto en las tasas de captura de atún, lo que provocó una caída en el número de licencias de pesca extranjeras otorgadas por el gobierno de Tuvalu después del período de El Niño de 1998 a 2001 y hasta 2005. [ 68 ]

Infraestructura

Se prevé que el cambio climático provoque una escasez de agua potable debido a la disminución de las precipitaciones y a las sequías prolongadas. [ 10 ] [ 68 ]

Mitigación y adaptación

Mitigación

Adaptación

El Consejo Asesor Nacional sobre el Cambio Climático

En un discurso pronunciado el 16 de septiembre de 2005 ante el 60.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Primer Ministro Maatia Toafa destacó el impacto del cambio climático como una «cuestión de seguridad más amplia relacionada con la seguridad ambiental. Al vivir en un entorno insular muy frágil, nuestra seguridad a largo plazo y el desarrollo sostenible están estrechamente vinculados a las cuestiones del cambio climático, la preservación de la biodiversidad y la gestión de nuestros limitados bosques y recursos hídricos». [ 70 ]

La amenaza del cambio climático para las islas no es una motivación dominante para la migración, ya que los tuvaluanos parecen preferir seguir viviendo en Tuvalu por razones de estilo de vida, cultura e identidad. [ 71 ] [ 72 ] En 2013 , Enele Sopoaga , primer ministro de Tuvalu, dijo que reubicar a los tuvaluanos para evitar el impacto del aumento del nivel del mar "nunca debería ser una opción porque es contraproducente en sí mismo. Para Tuvalu, creo que realmente necesitamos movilizar a la opinión pública en el Pacífico, así como en el [resto] del mundo, para que realmente hablen con sus legisladores para que tengan algún tipo de obligación moral y cosas por el estilo para hacer lo correcto". [ 73 ]

El informe de 2013 del Banco Asiático de Desarrollo, titulado "La economía del cambio climático en el Pacífico", estima el alcance de los posibles impactos económicos del cambio climático en la agricultura, la pesca, el turismo, los arrecifes de coral y la salud humana en la región del Pacífico; siendo la producción agrícola, como el taro, particularmente vulnerable a los efectos del cambio climático. [ 74 ] Se proyecta que los países del Pacífico sufrirán pérdidas económicas de entre el 4,6 % y el 12,7 % del PIB anual equivalente de la región para el año 2100, y el grado de severidad variará según los diferentes escenarios de emisiones de CO₂ . [ 74 ]

El 16 de enero de 2014, el Primer Ministro Enele Sopoaga estableció el Consejo Asesor Nacional sobre el Cambio Climático, cuyas funciones son "identificar acciones o estrategias para lograr eficiencias energéticas; aumentar el uso de energías renovables; alentar al sector privado y a las ONG a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero; garantizar una respuesta integral del gobierno a la adaptación y la reducción del riesgo de desastres relacionados con el cambio climático; y alentar al sector privado y a las ONG a desarrollar tecnologías apropiadas a nivel local para la adaptación y la mitigación del cambio climático (reducciones de [gases de efecto invernadero])". [ 75 ]

En la XX Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrada en diciembre de 2014 en Lima, Perú, Sopoaga declaró: «El cambio climático es el mayor desafío que enfrenta mi país. Amenaza el sustento, la seguridad y el bienestar de todos los tuvaluanos». [ 76 ]

Te Kakeega III - Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible 2016-2020 (TK III) establece la agenda de desarrollo del Gobierno de Tuvalu. TK III incluye nuevas áreas estratégicas, además de las ocho identificadas en TK II. Las áreas estratégicas adicionales son cambio climático; medio ambiente; migración y urbanización; y océanos y mares. [ 77 ]

El Programa Nacional de Adaptación y el Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu

El Programa Nacional de Adaptación (PNA) de Tuvalu describe una respuesta al problema del cambio climático que utiliza los esfuerzos combinados de varios organismos locales en cada isla, los cuales trabajarán con los líderes de la comunidad local (los Falekaupule ). La oficina principal, denominada Departamento de Medio Ambiente, es responsable de coordinar a las organizaciones no gubernamentales, los organismos religiosos y las partes interesadas. Cada uno de los grupos mencionados es responsable de implementar el PNA de Tuvalu, el plan principal para adaptarse a los efectos adversos del uso humano y el cambio climático. [ 78 ]

En 2015, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ayudó al gobierno de Tuvalu a adquirir el MV Talamoana , un buque de 30 metros (98 pies) que se utilizará para implementar el Programa Nacional de Adaptación de Tuvalu para transportar a funcionarios gubernamentales y personal del proyecto a las islas exteriores. [ 79 ] 

En agosto de 2017, el Gobierno de Tuvalu y el PNUD lanzaron el Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu (TCAP), financiado con US$36 millones del Fondo Verde para el Clima y T $2,9 millones del Gobierno de Tuvalu. El TCAP se centra en obras de construcción para proteger la infraestructura, incluyendo carreteras, escuelas, hospitales y edificios gubernamentales. [ 80 ] [ 81 ] durante un período de siete años. [ 82 ] [ 83 ] El objetivo del Proyecto de Adaptación Costera de Tuvalu es desarrollar la resiliencia costera en tres de las nueve islas habitadas de Tuvalu y gestionar los riesgos de inundación costera reduciendo el impacto de la creciente intensidad del oleaje. [ 83 ]

En 2020, se publicaron Evaluaciones de Impacto Ambiental y Social para planes de construcción de infraestructura de protección costera dura y blanda para reducir la inundación y la erosión costera en las islas de Funafuti , [ 84 ] Nanumaga y Nanumea . [ 85 ] La implementación del TCAP en Funafuti se propone como un proyecto de recuperación de tierras, que comenzará desde el límite norte del área de recuperación del Parque Queen Elizabeth (QEP) y se extenderá hasta el espigón norte de la playa Tausoa y el desarrollo del puerto Catalina Ramp. [ 84 ] Una evaluación ecológica del proyecto TCAP considera la remoción de arena por dragado en la laguna de Funafuti, que fue la fuente de la arena en el proyecto de Remediación de Pozos de Préstamo (BPR). [ 84 ]

La implementación del TCAP en Nanumaga es un plan para construir barreras en la parte superior del terraplén en la cresta del principal terraplén natural de tormenta que corre paralelo a la zona costera del pueblo principal. [ 85 ]

La implementación del TCAP en Nanumea es una propuesta para proteger aproximadamente 1500 metros (4900 pies) de costa de alto valor con barreras en la parte superior del dique natural principal. Para aproximadamente 160 metros (520 pies) de costa frente a la iglesia, tras consultar con el Falekaupule , se propone restaurar la antigua costa mediante la construcción de un nuevo muro de contención hecho de unidades Seabee entrelazadas de hormigón prefabricado donde se encuentran los restos de medidas de protección costera rígidas existentes pero desmoronadas. [ 85 ]  

En diciembre de 2022, comenzaron las obras del proyecto de recuperación de tierras de Funafuti. El proyecto consiste en dragar arena de la laguna para construir una plataforma en Fongafale , Funafuti, de 780 metros (2560 pies) de largo y 100 metros (330 pies) de ancho, con una superficie total aproximada de 7,8 hectáreas (19,27 acres), diseñada para mantenerse por encima del nivel del mar y del alcance de las olas de tormenta más allá del año 2100. [ 86 ] Para 2026, la recuperación de tierras había añadido más del 10 % a la superficie terrestre de Tuvalu. [ 65 ]  

Fondo de Supervivencia de Tuvalu (TSF)

El gobierno de Tuvalu estableció el Fondo de Supervivencia de Tuvalu (TSF) en 2016 para financiar programas de cambio climático y como un fondo disponible para responder con prontitud a desastres naturales, como ciclones tropicales . [ 83 ] Las contribuciones al TSF provienen del presupuesto nacional. [ 83 ] [ 87 ]

nación digital

En noviembre de 2022, Simon Kofe , Ministro de Justicia, Comunicación y Asuntos Exteriores , proclamó que, en respuesta al aumento del nivel del mar y a los supuestos fracasos del mundo exterior para combatir el calentamiento global, el país se subiría al metaverso en un esfuerzo por preservarse y permitirle funcionar como país incluso en caso de quedar sumergido. [ 88 ]

El 1 de octubre de 2023 se modificó la constitución para afirmar que la existencia de Tuvalu sería perpetua, incluso si su territorio desapareciera debido al cambio climático. El gobierno pretende mantener el control de sus aguas territoriales actuales y su zona económica extendida en tal caso. Se espera que, si otros países siguen el ejemplo, el derecho internacional pueda modificarse para incorporar estas ideas. [ 89 ]

Financiamiento de políticas para el desarrollo de la resiliencia climática y ante desastres

El 26 de septiembre de 2023, el Banco Mundial (BM) aprobó US$11,5 millones (AUD$18 millones) en nueva financiación de subvenciones para Tuvalu como parte del Primer programa de Financiación de Políticas de Desarrollo para la Resiliencia Climática y ante Desastres del BM. [ 90 ] Este apoyo del BM incluye una subvención de política de desarrollo de US$7,5 millones (AU$11,8 millones). Esta subvención está dirigida a ayudar a la Oficina Nacional de Gestión de Desastres de Tuvalu a coordinar las actividades de respuesta posteriores a desastres; así como al trabajo de la Unidad Nacional de Evaluación del Código de Construcción de Tuvalu, del Departamento de Obras Públicas, para desarrollar una infraestructura más resiliente ante desastres en Tuvalu. [ 90 ] El programa del BM incluye una Opción de Retiro Diferido por Catástrofe (Cat DDO) adicional de US$4 millones (AU$6,3 millones). Los fondos de Cat DDO se ponen a disposición de Tuvalu en caso de un desastre natural. [ 90 ] El propósito de la subvención del BM es apoyar la mejora del seguimiento y la presentación de informes para la evaluación de los riesgos climáticos y de desastres de Tuvalu, y ayudar al gobierno a agilizar el flujo de suministros críticos a las islas de Tuvalu tras emergencias y desastres naturales. [ 90 ]

cooperación internacional

El papel de Tuvalu en la Conferencia sobre el Cambio Climático de Copenhague de 2009

Manifestantes en la COP15 en apoyo a Tuvalu.

En diciembre de 2009, las islas paralizaron las conversaciones en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Copenhague , temiendo que otros países en desarrollo no se comprometieran plenamente con acuerdos vinculantes para la reducción de las emisiones de carbono. Su principal negociador declaró: «Tuvalu es uno de los países más vulnerables del mundo al cambio climático, y nuestro futuro depende del resultado de esta reunión». [ 91 ] Cuando la conferencia no logró alcanzar un acuerdo vinculante y significativo, el representante de Tuvalu, Ian Fry, dijo: «Parece que nos ofrecen treinta monedas de plata para traicionar a nuestro pueblo y nuestro futuro... Nuestro futuro no está en venta. Lamento informarles que Tuvalu no puede aceptar este documento». [ 92 ]

El discurso de Fry en la conferencia fue una apasionada súplica a los países de todo el mundo para que aborden los problemas del calentamiento global antropogénico que provoca el cambio climático. El discurso, de cinco minutos de duración, trató los peligros del aumento del nivel del mar para Tuvalu y el mundo. En su discurso, Fry afirmó que el calentamiento global antropogénico es actualmente "la mayor amenaza para la humanidad" y concluyó con un emotivo "el destino de mi país está en vuestras manos". [ 93 ]

Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21)

El primer ministro Enele Sopoaga pronunció un discurso sobre el cambio climático en 2018, en el que destacó, en particular, las implicaciones del Informe Especial sobre el Calentamiento Global de 1,5 °C .

Enele Sopoaga dijo en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21) que el objetivo para la COP21 debería ser un objetivo de temperatura global por debajo de 1,5 grados Celsius en relación con los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de Pequeños Estados Insulares . [ 94 ]

Los países participantes en el Acuerdo de París acordaron reducir sus emisiones de carbono "lo antes posible" y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global "muy por debajo de 2  °C". [ 95 ] Enele Sopoaga describió los resultados importantes de la COP21, entre los que se incluyen la disposición independiente de asistencia a los pequeños estados insulares y a algunos de los países menos desarrollados por las pérdidas y los daños resultantes del cambio climático, y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para finales de siglo. [ 96 ]

El primer ministro Enele Sopoaga declaró en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2015 (COP21) que el objetivo de la COP21 debería ser una meta de temperatura global inferior a 1,5 grados Celsius con respecto a los niveles preindustriales, que es la posición de la Alianza de Pequeños Estados Insulares . [ 94 ] [ 97 ] La Sra. Pepetua Latasi , directora del Departamento de Medio Ambiente, fue la negociadora principal de Tuvalu. [ 98 ] El primer ministro Sopoaga dijo en su discurso ante la reunión de jefes de Estado y de Gobierno:

El futuro de Tuvalu, con el calentamiento actual, ya es sombrío; cualquier aumento adicional de la temperatura significará la desaparición total de Tuvalu. Para los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, los Países Menos Adelantados y muchos otros, establecer una meta de temperatura global inferior a 1,5 grados Celsius con respecto a los niveles preindustriales es fundamental. Hago un llamamiento a los europeos para que reflexionen detenidamente sobre su obsesión con los 2 grados. Sin duda, debemos aspirar al mejor futuro posible y no a un compromiso débil. [ 99 ]

Su discurso concluyó con la siguiente súplica:

Hagámoslo por Tuvalu. Porque si salvamos a Tuvalu, salvamos al mundo. [ 99 ]

Los países participantes en el Acuerdo de París acordaron reducir sus emisiones de carbono "lo antes posible" y hacer todo lo posible para mantener el calentamiento global "muy por debajo de los 2 grados centígrados". [ 95 ] Enele Sopoaga describió los resultados importantes del Acuerdo de París, entre los que se incluyen la disposición independiente de asistencia a los pequeños estados insulares y a algunos de los países menos desarrollados por las pérdidas y los daños derivados del cambio climático, y la ambición de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 grados para finales de siglo. [ 96 ]

Sociedad y cultura

Activismo

Liderazgo en materia de cambio climático y la Declaración de Majuro de 2013

En noviembre de 2011, Tuvalu fue uno de los ocho miembros fundadores del Grupo de Líderes Polinesios , una agrupación regional destinada a cooperar en diversos temas, incluyendo cultura e idioma, educación, respuestas al cambio climático, comercio e inversión. [ 100 ] Tuvalu participa en la Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS), una coalición de pequeños países insulares y costeros de baja altitud preocupados por su vulnerabilidad a los efectos adversos del cambio climático global. El Ministerio de Sopoaga, liderado por Enele Sopoaga, se comprometió, en virtud de la Declaración de Majuro , firmada el 5 de septiembre de 2013, a implementar la generación de energía 100% renovable (entre 2013 y 2020). Se propone que este compromiso se implemente mediante energía solar fotovoltaica (95% de la demanda) y biodiésel (5% de la demanda). Se considerará la viabilidad de la generación de energía eólica. [ 101 ]

El presidente de las Islas Marshall, Christopher Loeak, presentó la Declaración de Majuro al Secretario General de la ONU , Ban Ki-moon, durante la Semana de los Líderes de la Asamblea General, a partir del 23 de septiembre de 2013. La Declaración de Majuro se ofrece como un "regalo del Pacífico" al Secretario General de la ONU con el fin de impulsar una acción climática más ambiciosa por parte de los líderes mundiales, más allá de la alcanzada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( COP15 ) de diciembre de 2009. El 29 de septiembre de 2013, el Viceprimer Ministro Vete Sakaio concluyó su discurso en el Debate General del 68.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas con un llamamiento al mundo: "Por favor, salven a Tuvalu del cambio climático. Salven a Tuvalu para salvarse a sí mismos y al mundo". [ 102 ]

Mujeres y niños

Mujeres de Tuvalu, como Moira Simmons-Avafoa , junto con otras de países del Pacífico, han sido alentadas a usar sus voces para contribuir al debate sobre el cambio climático, en particular sobre cómo afecta de manera desproporcionada a las mujeres y los niños. [ 103 ]

Cambio climático, aumento del nivel del mar y la condición de estado perpetuo de Tuvalu

El 27 de octubre de 2021, Simon Kofe , Ministro de Relaciones Exteriores de Tuvalu, lanzó el "Proyecto Futuro Ahora" de Tuvalu ( Proyecto Te Ataeao Nei en tuvaluano). La primera iniciativa del proyecto fue un enfoque diplomático basado en valores o cultura, fundamentado en los valores tuvaluanos de olaga fakafenua (sistemas de vida comunitaria), kaitasi (responsabilidad compartida) y fale-pili (ser un buen vecino), con la esperanza de que otras naciones se sientan motivadas a comprender su responsabilidad compartida para mitigar el cambio climático y el aumento del nivel del mar. Este enfoque diplomático basado en valores o cultura se reflejó en la Política Exterior de Tuvalu de 2020 ( Te Sikulagi ). [ 104 ]

Simon Kofe, como presidente del Comité Parlamentario Selecto de Revisión Constitucional, [ 105 ] participó en la redacción de las enmiendas a la Constitución . El 5 de septiembre de 2023, el parlamento de Tuvalu aprobó la Ley de la Constitución de Tuvalu de 2023, [ 106 ] y los cambios a la Constitución entraron en vigor el 1 de octubre de 2023. [ 107 ]

Las enmiendas de 2023 a la Constitución adoptan un enfoque innovador para determinar los límites del Estado de Tuvalu. [ 108 ]

La Sección 2(1) establece la condición de estado perpetuo de Tuvalu "a pesar de los impactos del cambio climático u otras causas que resulten en la pérdida del territorio físico de Tuvalu".
La Sección 2(2) declara que el área de Tuvalu, incluidas las zonas marítimas (tal como se definen en un anexo que es una Declaración de Coordenadas Geográficas de Tuvalu) son permanentes, independientemente de cualquier efecto resultante del cambio climático.

El gobierno de Tuvalu reconoce que no existen convenios internacionales en los que pueda basarse para reconocer el nuevo estatus de Tuvalu, ya que los efectos del cambio climático no están contemplados en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. [ 109 ]

Otros países del Océano Pacífico apoyan la posición de Tuvalu sobre el impacto del cambio climático en los límites territoriales. Los líderes de los países del Foro de las Islas del Pacífico publicaron una declaración el 6 de agosto de 2021 que recordaba que los miembros del Foro de las Islas del Pacífico tienen una larga trayectoria de apoyo a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (la "Convención"), y que concluía con una proclamación: "que nuestras zonas marítimas, tal como fueron establecidas y notificadas al Secretario General de las Naciones Unidas de conformidad con la Convención, y los derechos y prerrogativas que de ellas se derivan, continuarán aplicándose, sin reducción, a pesar de cualquier cambio físico relacionado con el aumento del nivel del mar derivado del cambio climático". [ 110 ] [ 104 ]

Véase también

Referencias

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  • Te Kakeega III - Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible 2016-2020
  • ¡Talofa! Servicio Meteorológico de Tuvalu
  • Proyecto de Monitoreo del Nivel del Mar y el Clima del Pacífico Sur (SPSLCMP)
  • Secretaría del Programa Regional del Pacífico sobre el Medio Ambiente
  • Portal de Diálogo Talanoa (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC))
  • Opciones de Tuvalu para establecer defensas contra el aumento del nivel del mar. Archivado el 22/11/2005 en Wayback Machine.
  • Lo pequeño es hermoso. Un grupo de presión creado para ayudar a la nación insular.
  • Marea alta | El hundimiento de Tuvalu (2007) por Juriaan Booij. [ 1 ]
  • Tuvalu (Director: Aaron Smith, programa "Hungry Beast", ABC, junio de 2011) 6:40 minutos - Vídeo de YouTube.
  • ThuleTuvalu (2014) de Matthias von Gunten, HesseGreutert Film/OdysseyFilm. [ 2 ]
  • (28 de septiembre de 2013) Discurso de Su Excelencia Vete Palakua Sakaio, Viceprimer Ministro de Tuvalu, en el debate general del 68.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas *

  1. ↑ " Marea alta: El hundimiento de Tuvalu " . Juriaan Booij. 2007. Consultado el 30 de septiembre de 2017 .
  2. ↑ « ThuleTuvalu » . HesseGreutert Film/OdysseyFilm. 2014 . Consultado el 30 de septiembre de 2017 .