Gobernanza de Inglaterra

La gobernanza de Inglaterra describe las estructuras parlamentarias y gubernamentales que ejercen funciones legislativas y ejecutivas en toda Inglaterra . ^{[ 1 ]}

No ha habido un gobierno de Inglaterra desde 1707, cuando el Reino de Inglaterra dejó de existir como estado soberano después de fusionarse con el Reino de Escocia para formar el Reino de Gran Bretaña . ^{[ 1 ]} El Reino de Gran Bretaña continuó desde 1707 hasta 1801 cuando se fusionó con el Reino de Irlanda para formar el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda , que a su vez se convirtió en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (RU) en 1922 ( en realidad ; de nombre en 1927 ) tras la independencia de la mayor parte de la isla de Irlanda.

Desde entonces, el Reino Unido ha experimentado cambios significativos en su sistema de gobierno, con parlamentos, asambleas y gobiernos autónomos en Escocia, Gales e Irlanda del Norte . Sin embargo, Inglaterra permanece bajo la plena jurisdicción del Parlamento del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y del gobierno británico , ya que no se ha creado ninguna administración autónoma para Inglaterra dentro de la nueva estructura.

Esta situación dio lugar a la anomalía conocida como la cuestión de West Lothian , según la cual los diputados escoceses han podido votar sobre leyes que afectan únicamente a Inglaterra, mientras que los diputados ingleses no han podido votar sobre ciertos asuntos escoceses debido a la descentralización. En algunos casos, como los complementos a las tasas universitarias y los hospitales universitarios, los votos de los diputados escoceses han sido cruciales para la aprobación de leyes para Inglaterra a las que se oponía la mayoría de los diputados ingleses. En 2015 se intentó solucionar esta anomalía mediante un procedimiento de votación inglesa para leyes inglesas, cuyo objetivo era garantizar que la legislación que afectaba únicamente a Inglaterra requiriera el voto mayoritario de los diputados que representaban a las circunscripciones inglesas.

Otra posible solución al problema de West Lothian habría sido la descentralización a las regiones inglesas , pero los intentos hasta ahora no han tenido éxito. Entre las partes de Inglaterra, el Gran Londres tiene cierto grado de autonomía (aunque más débil que la de Escocia, Gales e Irlanda del Norte), con poder conferido a la Autoridad del Gran Londres .

Inglaterra se divide oficialmente de la siguiente manera a efectos administrativos:

• Las nueve regiones inglesas ,
• Las áreas de autoridad local modernas ,
• Los condados geográficos/ceremoniales de Inglaterra.

A fecha de 2024, no existen planes para crear un parlamento inglés descentralizado ni un poder ejecutivo inglés correspondiente.

El Parlamento del Reino Unido conserva las siguientes competencias legislativas en relación con Inglaterra, que son ejercidas por las legislaturas descentralizadas en el resto del Reino Unido: ^{[ 2 ]}

• Agricultura
• Cultura
• Educación
• Ambiente
• Salud (incluida la asistencia social)
• Alojamiento
• gobierno local
• Transporte por carretera (incluidos autobuses , bicicletas y transporte público local)
• Deporte
• Turismo ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

Antes de 1999, las oficinas de Escocia , Gales e Irlanda del Norte ejercían diversas funciones gubernamentales en sus respectivas naciones. Tras el establecimiento de las administraciones autónomas, los secretarios de Estado para Escocia, Gales e Irlanda del Norte permanecieron en sus cargos para representar los intereses de los ciudadanos de dichas naciones ante el Gabinete del Reino Unido y servir de enlace entre el gobierno central y las administraciones autónomas. Sin embargo, Inglaterra sigue bajo la responsabilidad de varios departamentos gubernamentales especializados, muchos de ellos con funciones más amplias a nivel del Reino Unido. No existe ningún secretario a nivel de Gabinete cuya función sea representar a Inglaterra en su conjunto.

Varios departamentos ministeriales del gobierno del Reino Unido, así como departamentos no ministeriales , agencias ejecutivas y organismos públicos no departamentales , tienen responsabilidades que se aplican únicamente a Inglaterra. ^{[ 7 ]}

A diferencia de Escocia, Gales e Irlanda del Norte, que cuentan con sus propias asambleas legislativas autónomas desde finales de la década de 1990, Inglaterra permanece bajo la plena jurisdicción del Parlamento del Reino Unido, con sede en Westminster. En las elecciones generales de 2024, 543 de los 650 diputados fueron elegidos por circunscripciones de Inglaterra .

Dentro del Parlamento británico existen algunos mecanismos que permiten a los miembros elegidos por circunscripciones electorales en Inglaterra debatir cuestiones relacionadas con la nación en su conjunto o con regiones específicas de Inglaterra.

El Comité de Asuntos Regionales se creó en el año 2000. Está compuesto por 13 miembros; sin embargo, cualquier diputado de una circunscripción de Inglaterra puede asistir y participar en sus procedimientos, lo que lo convierte de facto en un gran comité inglés. El reglamento que establece el Comité de Asuntos Regionales sigue vigente; no obstante, el comité se reunió por última vez en 2004 y no se han realizado nombramientos desde 2005. ^{[ 8 ]}

Entre 2008 y 2010 existieron ocho Comités Regionales Mayores y Comités Regionales Selectos para las ocho regiones de Inglaterra fuera del Gran Londres. ^{[ 9 ]}

Inglaterra es el único país del Reino Unido que no tiene una legislatura o gobierno nacional descentralizado, y los asuntos ingleses son decididos por el Parlamento del Reino Unido y el gobierno central del Reino Unido . A finales de la década de 1990 se inició una campaña para establecer un Parlamento inglés descentralizado similar al establecido en Escocia, Gales e Irlanda del Norte. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

Se han propuesto la creación de un único parlamento inglés autónomo para gobernar los asuntos de Inglaterra en su conjunto. Esto ha sido apoyado por grupos como English Commonwealth, los English Democrats y Campaign for an English Parliament , así como por el Partido Nacional Escocés y Plaid Cymru, quienes han expresado su apoyo a una mayor autonomía para las cuatro naciones, aunque en última instancia abogan por la disolución de la Unión. Sin su propio parlamento autónomo, Inglaterra sigue siendo gobernada y legislada por el Gobierno y el Parlamento del Reino Unido, lo que da lugar a la cuestión de West Lothian . Esta cuestión se refiere al hecho de que, en materia de competencias transferidas, los diputados escoceses siguen participando en la elaboración de leyes que se aplican únicamente a Inglaterra, mientras que ningún diputado inglés puede legislar sobre esos mismos asuntos para Escocia. Desde el referéndum de independencia escocesa de 2014 , se ha debatido ampliamente sobre la adopción por parte del Reino Unido de un sistema federal en el que cada una de las cuatro naciones constituyentes tenga su propia legislatura autónoma y poderes legislativos. ^{[ 19 ]}

En los primeros cinco años de la descentralización para Escocia y Gales, el apoyo en Inglaterra al establecimiento de un parlamento inglés fue bajo, entre el 16 y el 19 por ciento. ^{[ 20 ]} Si bien una encuesta de opinión de 2007 encontró que el 61 por ciento apoyaría el establecimiento de dicho parlamento, ^{[ 21 ]} un informe basado en la Encuesta de Actitudes Sociales Británicas publicada en diciembre de 2010 sugiere que solo el 29 por ciento de las personas en Inglaterra apoya el establecimiento de un parlamento inglés, aunque esta cifra ha aumentado desde el 17 por ciento en 2007. ^{[ 22 ]} John Curtice argumenta que los tentativos signos de un mayor apoyo a un parlamento inglés podrían representar "una forma de nacionalismo inglés  ... que comienza a surgir entre el público en general". ^{[ 23 ]} Krishan Kumar, sin embargo, señala que el apoyo a las medidas para asegurar que solo los parlamentarios ingleses puedan votar sobre la legislación que se aplica solo a Inglaterra es generalmente más alto que el del establecimiento de un parlamento inglés, aunque el apoyo a ambos varía según el momento de la encuesta de opinión y la redacción de la pregunta. ^{[ 24 ]}

En septiembre de 2011 se anunció que el gobierno británico crearía una comisión para examinar la cuestión de West Lothian. ^{[ 25 ]} En enero de 2012 se anunció que esta comisión de seis miembros se denominaría Comisión sobre las consecuencias de la descentralización para la Cámara de los Comunes , estaría presidida por el exsecretario de la Cámara de los Comunes , Sir William McKay , y contaría con un miembro de cada uno de los países descentralizados. La Comisión McKay presentó su informe en marzo de 2013. ^{[ 26 ]}

• Gobierno en la Inglaterra anglosajona
• Gobierno en la Inglaterra normanda y angevina
• El gobierno en la Inglaterra de finales de la Edad Media.
• Gobierno isabelino

• Política de Inglaterra
• Relaciones internacionales de Inglaterra
• Lista de parlamentos de Inglaterra
• La diferencia entre una monarquía absoluta y una monarquía limitada , una obra constitucional inglesa del siglo XIV.

• Informe sobre la descentralización y la gobernanza de Inglaterra , Comité de Justicia de la Cámara de los Comunes, 24 de mayo de 2009.
• Descentralización inglesa - Instituto para el Gobierno