Articulo de referencia

Documento de autorización de empleo

Ejemplos de tarjetas EAD de 2017 (izquierda) y 2011 (derecha). Un documento de autorización de empleo Formulario I-766 ( EAD ) [ 1 ] o tarjeta EAD , conocido popularmente como p...

Ejemplos de tarjetas EAD de 2017 (izquierda) y 2011 (derecha).

Un documento de autorización de empleo Formulario I-766 ( EAD ) [ 1 ] o tarjeta EAD , conocido popularmente como permiso de trabajo , es un documento emitido por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) que proporciona autorización de empleo temporal a personas que no son ciudadanas en los Estados Unidos.

El Formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo, se emite en forma de una tarjeta de plástico estándar del tamaño de una tarjeta de crédito , reforzada con múltiples medidas de seguridad. La tarjeta contiene información básica sobre el inmigrante: nombre, fecha de nacimiento, sexo, categoría de inmigrante, país de nacimiento, fotografía, número de registro de inmigrante (también llamado "número A"), número de tarjeta, términos y condiciones restrictivos y fechas de validez. Sin embargo, este documento no debe confundirse con la tarjeta de residencia permanente (Green Card ).

Obtención de un EAD

Un formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo, emitido a un solicitante de ajuste de estatus por el USCIS en noviembre de 2018, y que indica en la parte inferior que la tarjeta también sirve como un formulario I-512 que autoriza el Permiso Anticipado de Viaje (tarjeta combinada EAD-AP).
Un formulario I-766, Documento de Autorización de Empleo, emitido a un solicitante de ajuste de estatus por el USCIS en noviembre de 2018, y que indica en la parte inferior que la tarjeta también sirve como un formulario I-512 que autoriza el Permiso Anticipado de Viaje (tarjeta combinada EAD-AP).

Para solicitar un Documento de Autorización de Empleo, los extranjeros que cumplan con los requisitos pueden presentar el Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo. Los solicitantes deben enviar el formulario por correo al Centro Regional de Servicio de USCIS que corresponda a su área. De ser aprobado, se emitirá un Documento de Autorización de Empleo por un período específico, según la situación migratoria del extranjero.

Posteriormente, el USCIS emitirá Documentos de Autorización de Empleo en las siguientes categorías:

  • Documento de Renovación de Autorización de Empleo : el proceso de renovación lleva el mismo tiempo que una solicitud inicial, por lo que el extranjero deberá planificar con anticipación y solicitar la renovación de 3 a 4 meses antes de la fecha de vencimiento.
  • Documento de Autorización de Empleo de Reemplazo : Reemplaza un EAD perdido, robado o dañado. Un Documento de Autorización de Empleo de reemplazo también reemplaza un Documento de Autorización de Empleo que se emitió con información incorrecta, como un nombre mal escrito. [ 2 ]

Para los solicitantes de la tarjeta de residencia permanente por motivos laborales, la fecha de prioridad debe estar vigente para solicitar el ajuste de estatus (formulario I-485), momento en el que se puede solicitar un documento de autorización de empleo. Generalmente, se recomienda solicitar el permiso de reingreso anticipado (Advance Parole) al mismo tiempo para evitar tener que estampar la visa al reingresar a Estados Unidos desde el extranjero.

EAD provisional

Un documento de autorización de empleo provisional es un documento de autorización de empleo emitido a un solicitante elegible cuando el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos no ha podido adjudicar una solicitud dentro de los 90 días posteriores a la recepción de una solicitud de documento de autorización de empleo debidamente presentada o dentro de los 30 días posteriores a una solicitud inicial de documento de autorización de empleo debidamente presentada basada en una solicitud de asilo presentada a partir del 4 de enero de 1995. [ 2 ] El documento de autorización de empleo provisional se otorgará por un período que no exceda los 240 días y está sujeto a las condiciones indicadas en el documento.

Los centros de servicio locales ya no emiten el Documento de Autorización de Empleo provisional. Sin embargo, se puede solicitar una cita de INFOPASS y presentar una solicitud de servicio en los centros locales, pidiéndolo explícitamente si la solicitud supera los 90 días (y 30 días para los solicitantes de asilo sin resolución judicial).

Restricciones

Los criterios de elegibilidad para la autorización de empleo se detallan en la sección 8 CFR §274a.12 de las Regulaciones Federales. [ 3 ] Solo los extranjeros que se encuentran dentro de las categorías enumeradas son elegibles para un documento de autorización de empleo. Actualmente, existen más de 40 tipos de estatus migratorio que hacen que sus titulares sean elegibles para solicitar una tarjeta de Documento de Autorización de Empleo. [ 4 ] Algunos se basan en la nacionalidad y se aplican a un número muy pequeño de personas. Otros son mucho más amplios, como los que cubren a los cónyuges de los titulares de visas E-1 , E-2 , E-3 o L-1 .

Categorías de EAD que cumplen los requisitos

La categoría incluye a las personas a quienes se les otorga un Documento de Autorización de Empleo como consecuencia de su estatus o que deben solicitar un Documento de Autorización de Empleo para poder aceptar el empleo. [ 2 ]

  • Solicitantes de asilo/refugiados, sus cónyuges y sus hijos
  • Ciudadanos o nacionales de países que se incluyen en determinadas categorías.
  • Estudiantes extranjeros con actividad
    • estatus F-1 que deseen continuar
      • Prácticas profesionales pre o post- opcionales , remuneradas o no, que deben estar directamente relacionadas con la especialidad del estudiante.
      • Capacitación práctica opcional para titulares de títulos designados en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas , donde el beneficiario debe estar empleado en puestos remunerados directamente relacionados con su especialidad de estudio, y el empleador debe estar utilizando E-Verify.
      • Las prácticas, remuneradas o no, en una organización internacional autorizada.
      • El empleo fuera del campus durante el progreso académico de los estudiantes debido a dificultades económicas significativas, independientemente de la especialidad de estudio de los estudiantes.
    • Estatus M-1 que deseen realizar prácticas directamente relacionadas con la formación profesional de los estudiantes en la escuela.
  • Titulares de visa J-1 de trabajo/viaje de verano
  • Cónyuges de visitantes de intercambio con ciertas regulaciones
  • Familiares elegibles de empleados de misiones diplomáticas, organizaciones internacionales o la OTAN
  • Ciertos no inmigrantes con base en el empleo; pueden aplicarse límites.
  • Ciertos no inmigrantes basados ​​en lazos familiares
  • Personas incluidas en las categorías de ajuste de estatus
  • Inversionistas inmigrantes EB-5 que presentan el Formulario I-485 para ajuste de estatus con su solicitud I-526E. [ 5 ] [ 6 ]
  • Otras categorías elegibles

Personas que no reúnen los requisitos para obtener un Documento de Autorización de Empleo.

Las siguientes personas no reúnen los requisitos para obtener un Documento de Autorización de Empleo, ni pueden aceptar ningún empleo en los Estados Unidos, a menos que su estatus migratorio lo permita.

Las siguientes personas no cumplen los requisitos para obtener un Documento de Autorización de Empleo, incluso si están autorizadas a trabajar en determinadas condiciones, según las regulaciones del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (8 CFR Parte 274a). [ 9 ] Algunos estatus pueden estar autorizados a trabajar solo para un empleador específico, bajo el término de "extranjero autorizado a trabajar para el empleador específico correspondiente a su estatus", generalmente quien haya solicitado o patrocinado el empleo de la persona. En este caso, a menos que el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos indique lo contrario, no se requiere la aprobación ni del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos ni del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos.

  • Trabajadores temporales no inmigrantes empleados por organizaciones patrocinadoras que tengan el siguiente estatus:
    • H ( Los dependientes de inmigrantes H pueden calificar si se les ha otorgado una extensión más allá de seis años o en base a una solicitud de permiso I-140 aprobada).
    • Yo (representante de los medios de comunicación)
    • L-1 (Los dependientes de una visa L-1 pueden solicitar un Documento de Autorización de Empleo de inmediato).
    • O-1
  • Estudiante extranjero con estatus de estudiante no inmigrante F-1 , con ciertas limitaciones de horario laboral, que esté cursando:
    • Empleo en el campus, independientemente del campo de estudio de los estudiantes.
    • Formación práctica curricular para estudios alternativos remunerados (pueden ser no remunerados), previamente aprobados por la escuela, que debe ser parte integral del plan de estudios de los estudiantes.
  • Participante de intercambio empleado por organizaciones patrocinadoras; pueden aplicarse límites.
  • Miembros de la tripulación , únicamente para la compañía que haya contratado a las personas.

Antecedentes: control de la inmigración y normativa laboral.

Los inmigrantes indocumentados han sido considerados una fuente de mano de obra barata, tanto en el sector formal como en el informal de la economía. Sin embargo, a finales de la década de 1980, con el creciente flujo de inmigración irregular, muchos se preocuparon por el impacto que esto tendría en la economía y, al mismo tiempo, en los ciudadanos. En consecuencia, en 1986, el Congreso promulgó la Ley de Reforma y Control de la Inmigración "con el fin de controlar y disuadir la inmigración ilegal a los Estados Unidos", lo que resultó en un mayor patrullaje de las fronteras estadounidenses. [ 10 ] Además, la Ley de Reforma y Control de la Inmigración implementó nuevas regulaciones laborales que impusieron sanciones a los empleadores, penas penales y civiles "contra los empleadores que a sabiendas [contrataban] a trabajadores ilegales". [ 11 ] Antes de esta reforma, los empleadores no estaban obligados a verificar la identidad y la autorización de empleo de sus empleados; por primera vez, esta reforma "convirtió en delito que los inmigrantes indocumentados trabajaran" en los Estados Unidos. [ 12 ]

El documento de Verificación de Elegibilidad de Empleo ( formulario I-9 ) era obligatorio para que los empleadores verificaran la identidad y la autorización de empleo de las personas contratadas en los Estados Unidos. [ 13 ] Si bien este formulario no debe presentarse a menos que lo soliciten las autoridades gubernamentales, es obligatorio que todos los empleadores tengan un formulario I-9 de cada uno de sus empleados, el cual deben conservar durante tres años a partir de la fecha de contratación o un año después de la finalización del empleo. [ 14 ]

Estatus de ciudadanía o inmigración que califican para el formulario I-9

  • Un ciudadano de los Estados Unidos
  • Un nacional no ciudadano de los Estados Unidos
  • Un residente permanente legal
  • Un extranjero autorizado para trabajar
    • Como "Extranjero Autorizado para Trabajar", el empleado debe proporcionar un "Número A" presente en la tarjeta EAD, junto con la fecha de vencimiento de la autorización de empleo temporal. Por lo tanto, según lo establecido en el formulario I-9, la tarjeta EAD es un documento que sirve como identificación y verificación de la elegibilidad para el empleo. [ 13 ]

Simultáneamente, la Ley de Inmigración de 1990 «aumentó los límites a la inmigración legal a los Estados Unidos» [...], «estableció nuevas categorías de admisión para no inmigrantes» y revisó los motivos aceptables para la deportación. Lo más importante es que puso de manifiesto el «estatus de protección temporal autorizado» para extranjeros procedentes de países designados. [ 10 ]

Mediante la revisión y creación de nuevas categorías de no inmigrantes, que reúnen los requisitos para la admisión y el estatus de trabajo temporal, tanto la IRCA como la Ley de Inmigración de 1990 proporcionaron legislación para la regulación del empleo de no ciudadanos.

Los atentados del 11 de septiembre pusieron de manifiesto las deficiencias del sistema migratorio. Tras estos atentados , Estados Unidos intensificó sus esfuerzos por reforzar internamente las leyes de inmigración para reducir la inmigración ilegal e identificar y expulsar a los extranjeros con antecedentes penales. [ 15 ]

Trabajador temporal: Extranjero autorizado para trabajar

Los inmigrantes indocumentados son personas que se encuentran en los Estados Unidos sin estatus legal. Cuando estas personas cumplen con los requisitos para obtener algún tipo de protección contra la deportación, pueden optar a algún tipo de estatus legal. En este caso, los no ciudadanos con protección temporal son aquellos a quienes se les otorga "el derecho a permanecer en el país y trabajar durante un período determinado". Por lo tanto, se trata de una especie de "estatus intermedio" que proporciona a las personas empleo temporal y protección temporal contra la deportación, pero no conduce a la residencia permanente ni a la ciudadanía. [ 2 ] Por consiguiente, un Documento de Autorización de Empleo no debe confundirse con un documento de legalización, y no constituye ni la residencia permanente ni la ciudadanía estadounidense. El Documento de Autorización de Empleo se otorga, como se mencionó anteriormente, a los no ciudadanos elegibles como parte de una reforma o ley que les concede un estatus legal temporal.

Ejemplos de extranjeros "protegidos temporalmente" (que pueden obtener un documento de autorización de empleo)

  • Estatus de Protección Temporal (TPS)
    • Bajo el Estatus de Protección Temporal (TPS), las personas reciben protección contra la deportación como refugiados temporales en los Estados Unidos. Este estatus se otorga si se determina que "las condiciones en ese país representan un peligro para la seguridad personal debido a un conflicto armado en curso o un desastre ambiental". Por lo general, este estatus se concede por períodos de 6 a 18 meses y es renovable a menos que el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) lo revoque. Si se revoca el TPS, la persona enfrenta un proceso de exclusión o deportación. [ 16 ]
  • Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA)
    • La Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) fue autorizada por el presidente Obama en 2012; proporcionaba a los jóvenes indocumentados que cumplían los requisitos "acceso a protección contra la deportación, permisos de trabajo renovables y números de Seguro Social temporales". [ 17 ]
  • Se bloqueó su implementación.
    • Acción Diferida para Padres de Estadounidenses (DAPA): De ser promulgada, la Acción Diferida para Padres de Estadounidenses brindaría a los padres de ciudadanos estadounidenses y residentes permanentes legales protección contra la deportación y los haría elegibles para un Documento de Autorización de Empleo. [ 18 ]

Véase también

Referencias

  1. "Documentos aceptables para el formulario I-9 | USCIS" . www.uscis.gov . 4 de junio de 2025.
  2. 1 2 3 4 "Instrucciones para el formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo" (PDF) . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . 4 de noviembre de 2015. Archivado del original (PDF) el 15 de diciembre de 2017. Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  3. "Clases de extranjeros autorizados a aceptar empleo" . Oficina de Imprenta del Gobierno . Consultado el 17 de noviembre de 2011 .
  4. "Autorización de empleo" . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  5. "¿Puedo renovar mi EAD si mi categoría EB-5 retrocede después de presentar mi I-485?" . Blog de inversionistas de visas EB-5 . 1 de septiembre de 2025 . Consultado el 7 de septiembre de 2025 .
  6. "Documento de Autorización de Empleo (EAD)" . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . Consultado el 7 de septiembre de 2025 .
  7. " 8 CFR 274a.12: Clases de extranjeros autorizados a aceptar empleo ". vía Instituto de Información Legal, Facultad de Derecho de la Universidad de Cornell . Consultado el 8 de octubre de 2018.
  8. " Tabla del Documento de Autorización de Empleo (EAD): Prueba de Presencia Legal ". Vía Departamento de Vehículos Motorizados de Virginia . Consultado el 8 de octubre de 2018.
  9. "TÍTULO 8 DEL CÓDIGO DE REGLAMENTOS FEDERALES (8 CFR) | USCIS" . www.uscis.gov . Archivado del original el 13 de enero de 2010. Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  10. 1 2 "Definición de términos | Seguridad Nacional" . www.dhs.gov . 2009-07-07 . Consultado el 2016-03-01 .
  11. Ngaio, Mae M. (2004). Impossible Subjects: Illegal Aliens and the Making of Modern America . Princeton, NJ: Princeton University Press. p. 266. ISBN  9780691124292.
  12. Abrego, Leisy J. (2014). Sacrificing Families: Navigating Laws, Labor, and Love Across Borders . Stanford, CA: Stanford University Press. ISBN 9780804790574.
  13. 1 2 "Verificación de elegibilidad de empleo" . USCIS . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  14. Rojas, Alexander G. (2002). "Enfoque renovado en el programa de verificación de empleo I-9". Employment Relations Today . 29 (2): 9– 17. doi : 10.1002/ert.10035 . ISSN 1520-6459 . 
  15. Mittelstadt, M.; Speaker, B.; Meissner, D. y Chishti, M. (2011). "A través del prisma de la seguridad nacional: Principales cambios en las políticas y programas de inmigración en la década posterior al 11-S" (PDF) . Migration Policy Institute . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  16. "§ Sec. 244.12 Autorización de empleo" . Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos . Archivado del original el 6 de marzo de 2016. Consultado el 1 de marzo de 2016 .
  17. Gonzales, Roberto G.; Terriquez, Veronica; Ruszczyk, Stephen P. (2014). "Becoming DACAmented Assessing the Short-Term Benefits of Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA)". American Behavioral Scientist . 58 (14): 1852– 1872. doi : 10.1177/0002764214550288 . S2CID 143708523 . 
  18. Capps, R., Koball, H., Bachmeier, JD, Soto, AGR, Zong, J., & Gelatt, J. (2016). "Acción diferida para padres inmigrantes indocumentados"
  • Formulario I-765, Solicitud de autorización de empleo , Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos .
  • 8 CFR 274a.12 - Clases de extranjeros autorizados a aceptar un empleo