Historia política de Zimbabue

Tras obtener la concesión de Rudd sobre derechos mineros del rey Lobengula de Matabelelandia el 30 de octubre de 1888, ^{[ 1 ]} Cecil Rhodes y su Compañía Británica de Sudáfrica recibieron una Carta Real de la reina Victoria en octubre de 1889. ^{[ 2 ]} Bajo esta carta, la compañía estaba facultada para comerciar con los gobernantes indígenas, formar bancos, poseer y administrar tierras, y crear y dirigir una fuerza policial. ^{[ n 1 ]} A cambio de estos derechos, la Compañía Británica de Sudáfrica administraría y desarrollaría cualquier territorio que adquiriera, respetando las leyes promulgadas por los gobernantes africanos vigentes y defendiendo el libre comercio dentro de sus fronteras. Si bien la compañía cumplió con la mayoría de estas promesas, el consentimiento de Lobengula y otros líderes nativos, particularmente en lo que respecta a los derechos mineros, a menudo fue eludido, tergiversado o simplemente ignorado. ^{[ 2 ]} Lobengula reaccionó declarando la guerra a los recién llegados, a sus aliados tswana y al pueblo mashona local en 1893. El conflicto resultante terminó con el incendio de su propia capital en Bulawayo por parte de Lobengula , ^{[ 4 ]} su muerte por viruela a principios de 1894, ^{[ 5 ]} y la posterior sumisión de sus izinDuna (consejeros) a la compañía. ^{[ 4 ]} La violenta rebelión al noreste, en la vecina Mashonaland , fue sofocada por la fuerza por la compañía durante 1897. ^{[ 6 ]}

Tras estas victorias, la Compañía Británica de Sudáfrica controlaba un territorio equivalente a la actual Zambia y Zimbabue. Este dominio se denominó inicialmente «Zambesia» (o Zambezia) en honor al río Zambeze , que lo atravesaba; sin embargo, los primeros inmigrantes comenzaron casi de inmediato a llamar a su nuevo hogar « Rodesia » en honor a su benefactor, la Compañía, y este nombre se adoptó oficialmente en 1895. ^{[ n 2 ]} Matabelelandia y Mashonalandia, ambas situadas al sur del Zambeze, fueron denominadas formalmente por Gran Bretaña como « Rodesia del Sur » en 1898, ^{[ 8 ]} y se unificaron bajo ese nombre en 1901. Las zonas al norte del río, Barotzilandia-Rodesia Noroccidental y Rodesia Nororiental , se gobernaron por separado y se fusionaron en 1911 para formar Rodesia del Norte . ^{[ 9 ]}

El jefe del gobierno de los territorios del sur durante este tiempo era, de hecho, el administrador regional de la compañía . El primero de ellos fue nombrado en 1890, poco después del establecimiento de Fort Salisbury , la capital, por la Columna Pionera , el 12 de septiembre de ese año. ^{[ 10 ]} A partir de 1899, el administrador gobernó como parte de un Consejo Legislativo de diez miembros , originalmente compuesto por él mismo, otros cinco miembros nominados por la compañía y cuatro elegidos por los votantes registrados. ^{[ 11 ]} El número de miembros electos aumentó gradualmente bajo el gobierno de la Compañía hasta que llegaron a ser 13 en 1920, sentados junto al administrador y otros seis funcionarios de la Compañía en el Consejo Legislativo de 20 miembros. ^{[ 12 ]} La Carta Real de la compañía, que originalmente expiró en octubre de 1914, ^{[ 13 ]} fue renovada por otros diez años en 1915. ^{[ 2 ]}

El puesto de administrador nacional fue ocupado por tres personas, mientras que otras tres ocuparon el cargo mientras solo abarcaba Mashonaland; entre 1898 y 1901, existió una oficina separada en Matabeleland. ^{[ 14 ]}

Los habitantes de Rodesia del Sur de todas las razas lucharon por Gran Bretaña en la Primera Guerra Mundial , durante la cual se formó la Asociación de Gobierno Responsable (RGA) en 1917. Para 1919, Sir Charles Coghlan , un abogado de Bulawayo nacido en Sudáfrica, se había convertido en el líder de la RGA. ^{[ 16 ]} La RGA buscaba el autogobierno para Rodesia del Sur dentro del Imperio Británico —el mismo " gobierno responsable " que se había concedido previamente a las colonias británicas en Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Sudáfrica como precursor del estatus de dominio pleno— y se oponía a la propuesta de integración de Rodesia del Sur en la recién formada Unión Sudafricana . La adhesión de los territorios gobernados por la Compañía Británica de Sudáfrica estaba explícitamente prevista en la Sección 150 de la Ley de Sudáfrica de 1909 , la Ley del Parlamento británico que creó la unión en 1910 al consolidar las colonias del Imperio del Cabo , Natal , Río Orange y Transvaal en un dominio unitario . La Compañía se opuso inicialmente a la incorporación de Rodesia del Sur, temiendo la posible dominación del territorio por parte de los afrikáneres , ^{[ 17 ]} pero cambió drásticamente de opinión cuando, en 1918, el Consejo Privado en Londres dictaminó que las tierras no enajenadas en las Rodesias no eran propiedad de la Compañía sino de la Corona. ^{[ 17 ]}

La pérdida de la capacidad de recaudar fondos mediante la venta de tierras obstaculizó la capacidad de la compañía para pagar dividendos a sus accionistas y provocó que el desarrollo de Rodesia del Sur se ralentizara. Creyendo que la pertenencia a la unión podría ayudar a resolver ambos problemas, ^{[ 17 ]} la compañía ahora apoyaba la incorporación de Rodesia del Sur como la quinta provincia de Sudáfrica. ^{[ 18 ]} Sin embargo, esta perspectiva resultó ser en gran medida impopular entre los colonos de Rodesia del Sur, la mayoría de los cuales deseaban el autogobierno y llegaron a votar por la RGA en gran número. ^{[ 17 ]} En las elecciones al Consejo Legislativo de 1920 , la RGA ganó diez de los trece escaños en disputa. ^{[ 19 ]} El 27 de octubre de 1922 se celebró un referéndum sobre el futuro de la colonia —a sugerencia de Winston Churchill , entonces Secretario Colonial de Gran Bretaña , continuando la iniciativa de su predecesor, el vizconde Milner— y el gobierno responsable ganó con el 59%. ^{[ 20 ]} Rodesia del Sur fue debidamente anexada por el Imperio el 12 de septiembre de 1923 y se le concedió pleno autogobierno el 1 de octubre del mismo año. ^{[ 21 ]} El nuevo gobierno de Rodesia del Sur compró inmediatamente el territorio al Tesoro británico por 2 millones de libras  esterlinas, ^{[ 22 ]} y diez años después pagó la misma suma a la British South Africa Company por los derechos mineros del país. ^{[ 23 ]}

La RGA se reorganizó para convertirse en el gobernante Partido de Rhodesia, con Coghlan como el primer Primer Ministro de Rhodesia del Sur. ^{[ 24 ] [ 25 ]} El título fue cambiado a Primer Ministro en 1933 por George Mitchell , el tercer hombre en ocupar el cargo. ^{[ 25 ]} En 1932 , el líder de Rhodesia del Sur fue invitado por primera vez a una Conferencia Imperial . Aunque Rhodesia del Sur no era un dominio, en el resto del Imperio se la consideraba un caso sui generis entre las colonias británicas, y digno de inclusión, particularmente porque era la única que se autogobernaba. ^{[ 26 ]} A partir de entonces, los Primeros Ministros de Rhodesia del Sur se convirtieron en un elemento habitual en dichas reuniones y, desde 1944, en las Conferencias de Primeros Ministros de la Commonwealth . ^{[ 27 ]}

El Partido de Rhodesia se mantuvo en el poder hasta septiembre de 1933 , cuando, a pesar de haber superado por un estrecho margen el voto popular, perdió las elecciones de ese mes, obteniendo solo nueve de los 30 escaños en comparación con los 16 del Partido Reformista. ^{[ 28 ]} Aunque el Partido Reformista era de izquierdas en nombre, muchos de sus miembros principales, incluido el nuevo Primer Ministro, el Dr. Godfrey Huggins , eran políticamente conservadores; los miembros más derechistas del partido se fusionaron con el Partido de Rhodesia en 1934 para formar el Partido Unido y, con Huggins al mando, derrotaron rotundamente al ala izquierda restante del Partido Reformista para comenzar 28 años de gobierno ininterrumpido. ^{[ 29 ]}

Aunque no participaba en asuntos exteriores y, por lo tanto, estaba obligada a seguir el liderazgo de Gran Bretaña, la colonia apoyó con entusiasmo a la metrópoli durante la Segunda Guerra Mundial , afirmando simbólicamente la declaración de guerra británica antes que cualquier otra parte del Imperio. ^{[ n 4 ]} Durante el conflicto subsiguiente, más de 26.100 rodesianos del sur de todas las razas sirvieron en las fuerzas armadas, una contribución de mano de obra mayor en proporción a la población blanca que cualquier otra colonia o dominio británico, y más que el propio Reino Unido. ^{[ 31 ]} Jorge VI nombró caballero a Huggins en 1941, ^{[ 32 ]} y, con la guerra aún en curso, Gran Bretaña hizo acercamientos para obtener el estatus de dominio. Huggins rechazó esto, diciendo que era imperativo ganar la guerra primero. ^{[ 33 ]} La idea del dominio se planteó de nuevo en 1952, ^{[ 33 ]} pero Salisbury una vez más no la siguió adelante, sino que, tras los resultados de un referéndum celebrado a principios del siguiente abril, decidió entrar en una federación inicialmente semiindependiente con las colonias británicas de Rodesia del Norte y Nyasalandia , administradas directamente . ^{[ 33 ]}

Un mes después de que Rodesia del Sur, Rodesia del Norte y Nyasalandia formaran la Federación de Rodesia y Nyasalandia en agosto de 1953, Huggins se convirtió en el primer Primer Ministro del organismo fusionado . ^{[ 36 ]} Salisbury fue designada capital federal, ^{[ 37 ]} y el Partido Unido se renombró como Partido de Rodesia Unida. ^{[ 24 ]} Garfield Todd asumió como Primer Ministro de Rodesia del Sur. ^{[ 24 ]} Huggins encabezó el gobierno federal durante tres años, luego se retiró en noviembre de 1956 después de un total de 23 años como líder nacional. ^{[ 36 ]} El Partido de Rodesia Unida se fusionó con el Partido Federal para convertirse en el Partido Federal Unido (UFP) en noviembre de 1957, ^{[ 24 ]} y el liberal Todd fue destituido del cargo por los miembros más derechistas de su partido cuatro meses después, en febrero de 1958. ^{[ 38 ]} Fue reemplazado por Sir Edgar Whitehead . ^{[ 25 ]} Todd lideró su propia versión del Partido de Rhodesia Unida contra el UFP y el Partido del Dominio en junio del mismo año, pero no logró ganar ni un solo escaño: el UFP ganó 17 de los 30 escaños, y el Partido del Dominio se quedó con el resto. ^{[ 34 ]}

Whitehead se desempeñó como primer ministro durante los siguientes cuatro años, ^{[ 25 ]} bajo el líder federal Roy Welensky , mientras las ambiciones nacionalistas negras y las cambiantes actitudes internacionales impulsaban a la Federación hacia el colapso. ^{[ 39 ]} En Rodesia del Sur, los cambios constitucionales adoptados en 1961 como resultado de un referéndum dividieron el padrón electoral hasta entonces no racial (aunque calificado) en padrones escalonados "A" y "B"; este último tenía calificaciones más bajas y estaba destinado a atender a los posibles votantes negros que anteriormente no habían calificado. ^{[ 40 ]}

Este plan fue aprobado por los gobiernos de Rodesia del Sur y Gran Bretaña, y en un principio contó con el apoyo de los nacionalistas negros del país, aunque estos últimos pronto cambiaron de postura, afirmando que los cambios no eran suficientes. Algunos miembros del gobierno se opusieron a esta división del electorado, que esencialmente lo dividía según líneas étnicas; el jefe de bancada del UFP en la Asamblea Federal, Ian Smith , dimitió en protesta, alegando que el nuevo sistema era «racista». ^{[ 40 ]} El exlíder del Partido del Dominio, Winston Field, formó el Frente Rodesiano (RF), a favor de la independencia, en 1962 para competir en las elecciones de Rodesia del Sur de noviembre de ese año , con Smith como su adjunto, y en un resultado sorprendente ganó 35 de los 50 escaños territoriales «A». ^{[ 24 ]} Field y Smith se convirtieron en primer ministro y viceprimer ministro, respectivamente, ^{[ 41 ]} y permanecieron en el cargo tras la disolución de la Federación el último día de 1963. ^{[ 42 ]}

Tras la disolución de la Federación el 31 de diciembre de 1963, ^{[ 42 ]} Rodesia del Norte y Nyasalandia se independizaron en 1964, pasando a llamarse Zambia y Malaui, respectivamente, bajo gobiernos de mayoría negra. ^{[ 43 ]} A Rodesia del Sur se le negó la misma independencia, en virtud del ideal de « ninguna independencia antes del gobierno de la mayoría », que estaba en auge en Gran Bretaña y otros lugares. La Federación Rusa se indignó ante lo que consideraba una duplicidad británica; según Field y Smith, el viceprimer ministro y primer secretario de Estado británico , R. A. Butler, había prometido verbalmente «la independencia de los otros dos territorios a más tardar, si no antes», en una reunión en 1963, a cambio de la ayuda de Salisbury para disolver la Federación. Butler negó haber dicho esto. ^{[ 44 ]}

Bajo una fuerte presión de sus ministros para resolver este problema, Field viajó a Inglaterra en marzo de 1964 para impulsar la soberanía estatal, pero regresó con las manos vacías un mes después. Renunció a su cargo el 13 de abril; esto no sorprendió a muchos miembros del gobierno, pero pareció repentino para la mayoría de la población. Smith aceptó rápidamente la invitación del gabinete para asumir el cargo, aunque expresó su sorpresa ante la nominación. ^{[ 45 ]} Agricultor y antiguo piloto de la Real Fuerza Aérea Británica, originario del pueblo rural de Selukwe , Smith fue el primer jefe de gobierno nacido en Rodesia del Sur. ^{[ 46 ]} Inmediatamente prometió adoptar una postura más firme en materia de independencia que su predecesor. ^{[ 45 ]}

Apenas dos meses después de asumir el cargo de primer ministro, Smith se sintió profundamente ofendido cuando Whitehall le informó que, por primera vez desde 1930, Rodesia del Sur no estaría representada en la Conferencia de Primeros Ministros de la Commonwealth. ^{[ 47 ]} En 1969, Huggins describió esto como equivalente a "expulsar [a Rodesia del Sur] de la Commonwealth". ^{[ 48 ]} Cuando Rodesia del Norte se convirtió en Zambia el 24 de octubre de 1964, Rodesia del Sur eliminó "Southern" de su nombre e inició una legislación al respecto. Dos meses después, Gran Bretaña rechazó la aprobación, argumentando que, si bien la colonia era autónoma, no tenía la potestad de cambiarse el nombre. Salisbury continuó utilizando el nombre abreviado de todos modos. ^{[ 49 ]}

El gobierno de Rodesia, que seguía siendo predominantemente blanco, sostenía que contaba con el apoyo casi total de todas las razas en su lucha por la plena independencia; en octubre de 1964, una indaba nacional (conferencia tribal) compuesta por 622 representantes negros respaldó unánimemente la independencia bajo la constitución de 1961, y un mes después un referéndum general de independencia arrojó un 89% de votos a favor. ^{[ 50 ]} El gabinete laborista británico de Harold Wilson no dio crédito a ninguna de estas sondeos de opinión y continuó insistiendo en un cambio inmediato al gobierno de la mayoría antes de conceder la independencia soberana. ^{[ 51 ]} Haciendo campaña con la promesa electoral de independencia, la RF convocó nuevas elecciones generales para mayo de 1965 y ganó los 50 escaños de la lista "A". ^{[ 24 ]}

Las negociaciones entre Smith y Wilson se prolongaron durante el resto del año, pero fracasaron repetidamente; entre julio y septiembre, un acontecimiento paralelo fue la apertura por parte de Rodesia de una misión representativa en Lisboa , a la que Gran Bretaña se opuso, pero que no pudo impedir. ^{[ 52 ]} Poco después de la visita de Smith a Londres en octubre de 1965, Wilson decidió frenar las ambiciones de su rival. Durante su propia visita a Salisbury ese mismo mes, propuso salvaguardar la futura representación negra en el parlamento rodesiano transfiriendo el control de la estructura parlamentaria de Rodesia a Londres. Salisbury había ostentado estos poderes desde 1923. ^{[ 53 ]} Esto fue la gota que colmó el vaso para el gobierno rodesiano de Smith, que emitió la Declaración Unilateral de Independencia (DUI) el 11 de noviembre. ^{[ 54 ]}

Los rodesianos modelaron su documento de independencia a partir del de las Trece Colonias Americanas de 1776 , que sigue siendo la única otra proclamación de este tipo en la historia del Imperio Británico. ^{[ 56 ]} Según la UDI —que no fue reconocida por Gran Bretaña, la Commonwealth ni las Naciones Unidas, que la declararon ilegal e impusieron sanciones económicas— el gobierno rodesiano seguía profesando lealtad a Isabel II , a quien llamaba la "Reina de Rodesia". ^{[ 56 ]} El gobernador nombrado por los británicos , Sir Humphrey Gibbs , permaneció en su puesto en la Casa de Gobierno , Salisbury, pero ahora era ignorado por el gobierno local, que nombró a su propio " Oficial Administrador del Gobierno " para desempeñar su función ceremonial. ^{[ 57 ]} Smith representó a Rodesia en dos rondas de conversaciones fallidas con Wilson, primero a bordo del HMS Tiger en 1966, ^{[ 58 ]} luego en el HMS Fearless dos años después. ^{[ 59 ]} Según la constitución de Rodesia de 1965, el Primer Ministro permaneció al frente del Gobierno de Su Majestad Rodesia hasta el 2 de marzo de 1970, cuando se adoptó una constitución republicana de acuerdo con los resultados de un referéndum celebrado en junio anterior. En la República de Rodesia, el Primer Ministro rendía cuentas formalmente al Presidente . ^{[ 60 ]}

Smith y la RF ganaron decisivamente tres elecciones generales más durante la década de 1970. ^{[ 24 ]} El Acuerdo Anglo-Rodesiano de 1971-72, que habría legitimado la independencia del país a los ojos de Gran Bretaña, se desmoronó después de que una encuesta británica de opinión nacional rodesiana informara que la mayoría de los negros estaban en contra. ^{[ 61 ]} La guerra de Rodesia , librada contra el gobierno por el Ejército de Liberación Nacional Africano de Zimbabue (ZANLA) y el Ejército Revolucionario del Pueblo de Zimbabue (ZIPRA), los respectivos ejércitos guerrilleros de la Unión Nacional Africana de Zimbabue (ZANU) maoísta y su rival marxista alineado con el Pacto de Varsovia , la Unión del Pueblo Africano de Zimbabue (ZAPU), se intensificó poco después, comenzando con el ataque del ZANLA a Altena y Whistlefield Farms en el noreste del país en diciembre de 1972. ^{[ 62 ]} Después de una fuerte contraofensiva de las fuerzas de seguridad , la iniciativa de distensión sudafricana de diciembre de 1974 introdujo un alto el fuego, que las fuerzas de seguridad respetaron e ignoraron las guerrillas. ^{[ 63 ]} Esto cambió significativamente el curso de la guerra a favor de los nacionalistas. ^{[ 63 ]}

La independencia de Mozambique bajo un gobierno comunista en 1975 ayudó aún más a los cuadros, ^{[ 64 ]} y exacerbó la dependencia económica del gobierno de Rodesia respecto de Sudáfrica. ^{[ 63 ]} Se llevaron a cabo conversaciones infructuosas entre Smith y los líderes guerrilleros en Victoria Falls en 1975, ^{[ 65 ]} y luego en Ginebra al año siguiente. ^{[ 66 ]} En marzo de 1978, se acordó el Acuerdo Interno entre el gobierno y los partidos nacionalistas moderados, el más prominente de los cuales fue el Consejo Nacional Africano Unido (UANC) del obispo Abel Muzorewa . ^{[ 67 ]} Sin embargo, las campañas nacionalistas militantes continuaron y, de hecho, se extendieron a ataques contra aeronaves civiles: ZAPU derribó el vuelo 825 de Air Rhodesia en septiembre de 1978, y luego el vuelo 827 de Air Rhodesia en febrero de 1979. ^{[ 68 ]} ZANU y ZAPU boicotearon las elecciones celebradas según el Acuerdo Interno en abril de 1979, ^{[ 69 ]} que la Resolución 448 del Consejo de Seguridad de la ONU calificó de "elecciones fraudulentas ... [celebradas] en total desafío a las Naciones Unidas". ^{[ 70 ]} En estas elecciones, la UANC obtuvo la mayoría en la nueva Cámara de la Asamblea, con 51 de los 72 escaños del censo electoral (para los que se aplicaba el sufragio universal ) y el 67% del voto popular. ^{[ 67 ]} La RF obtuvo los 20 escaños elegidos por los votantes blancos y también proporcionó ocho miembros no pertenecientes a la circunscripción. ^{[ 71 ]} Una vez resuelto todo esto, Rodesia se convirtió en Zimbabue Rodesia, gobernada por una mayoría negra , el 1 de junio de 1979, con Muzorewa reemplazando a Smith como Primer Ministro . ^{[ 67 ]} 

Con Muzorewa y la UANC en el gobierno, Zimbabue Rodesia no logró obtener aceptación internacional. El líder de ZANU, Robert Mugabe, condenó públicamente el nuevo orden de Muzorewa, desestimando al obispo como un "títere neocolonial"; ^{[ 69 ]} prometió continuar la campaña de ZANLA "hasta el último hombre". ^{[ 69 ]} Muzorewa asumió el cargo al frente de un gabinete de coalición UANC-RF compuesto por 12 negros y cinco blancos. "En lugar de que el enemigo vista de blanco, pronto vestirá de negro", dijo Mugabe, justo antes de que el obispo asumiera el cargo. ^{[ 69 ] [ 71 ]} La Guerra de la Selva continuó hasta diciembre de 1979, cuando Salisbury, Whitehall y los nacionalistas revolucionarios firmaron el Acuerdo de Lancaster House en Londres. ^{[ 72 ]} Zimbabue Rodesia quedó bajo el control temporal de Gran Bretaña, y se convocó una fuerza de monitoreo de la Commonwealth para supervisar nuevas elecciones , en las que ZANU y ZAPU participarían por primera vez. ZANU ganó y, con Mugabe como Primer Ministro , formó el primer gobierno de Zimbabue tras su independencia reconocida el 18 de abril de 1980. ^{[ 73 ]}

Siete años después de que Mugabe asumiera el cargo de primer ministro, Zimbabue eliminó los escaños reservados para blancos en el marco de profundas reformas constitucionales en septiembre de 1987. El cargo de primer ministro fue abolido en octubre; Mugabe se convirtió en el primer presidente ejecutivo del país dos meses después. ^{[ 74 ]} Mugabe y el líder de ZAPU, Joshua Nkomo, firmaron simultáneamente un acuerdo de unidad que fusionó ZAPU con ZANU-PF con el objetivo declarado de establecer un estado unipartidista marxista-leninista. ^{[ 75 ]}