Historia de Libia bajo Muamar Gadafi

Ante la falta de resistencia interna, parecía que el principal peligro para el nuevo gobierno residía en la posibilidad de una reacción inspirada por el ausente rey Idris o su heredero designado, el príncipe heredero Hasan , quien había sido detenido durante el golpe junto con otros altos funcionarios civiles y militares del gobierno real. Sin embargo, a los pocos días del golpe, Hasan renunció públicamente a todos sus derechos al trono, manifestó su apoyo al nuevo gobierno e hizo un llamamiento al pueblo para que lo aceptara sin violencia.

En un intercambio de mensajes con el RCC a través del presidente egipcio Nasser , Idris se desvinculó de los supuestos intentos de lograr una intervención británica y negó cualquier intención de regresar a Libia. A cambio, el RCC le aseguró la seguridad de su familia, que aún se encontraba en el país. A petición propia y con la aprobación de Nasser, Idris volvió a residir en Egipto, donde había pasado su primer exilio y donde permaneció hasta su muerte en 1983.

El 7 de septiembre de 1969, el RCC anunció el nombramiento de un gabinete para dirigir el gobierno de la nueva república. Mahmud Suleiman Maghribi , un técnico formado en Estados Unidos que había estado encarcelado desde 1967 por sus actividades políticas, fue designado primer ministro. Presidió el Consejo de Ministros, compuesto por ocho miembros, seis de los cuales, como Maghribi, eran civiles y dos —Adam Said Hawwaz y Musa Ahmad— eran militares. Ninguno de los militares pertenecía al RCC.

El Consejo de Ministros recibió instrucciones de "implementar la política general del Estado elaborada por el RCC", sin dejar lugar a dudas sobre quién ostentaba la autoridad suprema. Al día siguiente, el RCC decidió ascender al capitán Gadafi a coronel y nombrarlo comandante en jefe de las Fuerzas Armadas Libias. Si bien los portavoces del RCC se negaron hasta enero de 1970 a revelar otros nombres de sus miembros, a partir de esa fecha quedó claro que Gadafi era el jefe del RCC y nuevo jefe de Estado de facto .

Los analistas no tardaron en señalar las sorprendentes similitudes entre el golpe militar libio de 1969 y el de Egipto bajo el mandato de Nasser en 1952, y quedó claro que la experiencia egipcia y la carismática figura de Nasser habían servido de modelo para el Movimiento de Oficiales Libres. En los últimos meses de 1969, mientras el RCC impulsaba con ahínco reformas internas, proclamó su neutralidad en el enfrentamiento entre las superpotencias y su oposición a todas las formas de colonialismo e imperialismo. Asimismo, dejó patente la dedicación de Libia a la unidad árabe y al apoyo a la causa palestina contra Israel.

El RCC reafirmó la identidad del país como parte de la "nación árabe" y su religión de Estado como el islam . Abolió las instituciones parlamentarias, asumiendo el RCC todas las funciones legislativas, y mantuvo la prohibición de los partidos políticos, vigente desde 1952. El nuevo gobierno rechazó categóricamente el comunismo —en gran medida por ser ateo— y adoptó oficialmente una interpretación árabe del socialismo que integraba los principios islámicos con la reforma social, económica y política. Libia pasó, prácticamente de la noche a la mañana, del bando de los estados árabes tradicionalistas conservadores al de los estados nacionalistas radicales.

Tras la formación de la República Árabe Libia , Gadafi y sus asociados insistieron en que su gobierno no se basaría en el liderazgo individual, sino en la toma de decisiones colegiada.

El primer cambio importante en el gabinete se produjo poco después del primer desafío al gobierno. En diciembre de 1969, Adam Said Hawwaz, ministro de Defensa, y Musa Ahmad, ministro del Interior, fueron arrestados y acusados ​​de planear un golpe de Estado. En el nuevo gabinete formado tras la crisis, Gadafi, conservando su cargo como presidente del RCC, también se convirtió en primer ministro y ministro de Defensa. ^{[ 18 ]}

El mayor Abdel Salam Jallud , generalmente considerado el segundo al mando después de Gadafi en el RCC, se convirtió en viceprimer ministro y ministro del interior. ^{[ 18 ]} Este gabinete estaba compuesto por trece miembros, de los cuales cinco eran oficiales del RCC. ^{[ 18 ]} El gobierno fue desafiado por segunda vez en julio de 1970 cuando Abdullah Abid Sanusi y Ahmed al-Senussi , primos lejanos del ex rey Idris y miembros del clan Sayf an Nasr de Fezzan, fueron acusados ​​de conspirar para tomar el poder. ^{[ 18 ]} Tras el fracaso de la conspiración, se produjo un cambio sustancial en el gabinete, y por primera vez los oficiales del RCC formaron la mayoría entre los nuevos ministros. ^{[ 18 ]}

Desde el principio, los portavoces del RCC habían manifestado su firme intención de exigir responsabilidades al "régimen extinto". En 1971 y 1972, más de 200 exfuncionarios del gobierno (entre ellos siete primeros ministros y numerosos ministros del gabinete), así como el exrey Idris y miembros de la familia real, fueron llevados ante el Tribunal Popular Libio para ser juzgados por cargos de traición y corrupción.

Muchos de los exiliados (entre ellos Idris) fueron juzgados en ausencia . Si bien un gran porcentaje de los acusados ​​fueron absueltos, otros recibieron penas de hasta quince años de prisión y fuertes multas. Se dictaron cinco sentencias de muerte, todas ellas en ausencia , excepto una; entre ellas, una contra Idris. La exreina Fátima y el expríncipe heredero Hasan fueron condenados a cinco y tres años de prisión, respectivamente.

Mientras tanto, Gadafi y el RCC habían disuelto la orden Senussi y habían restado importancia oficialmente a su papel histórico en la consecución de la independencia de Libia. Asimismo, declaró que los problemas regionales y tribales constituían "obstáculos" para el progreso social y la unidad árabe, destituyendo a los líderes tradicionales y trazando fronteras administrativas entre los distintos grupos tribales .

El Movimiento de Oficiales Libres pasó a llamarse « Unión Socialista Árabe » (ASU) en 1971 (siguiendo el modelo de la Unión Socialista Árabe de Egipto ), convirtiéndose además en el único partido legal en la Libia de Gadafi. Actuó como un «vehículo de expresión nacional», con el objetivo de «elevar la conciencia política de los libios» y «ayudar al RCC a formular políticas públicas mediante el debate en foros abiertos». ^{[ 19 ]} Los sindicatos se incorporaron a la ASU y se prohibieron las huelgas. La prensa, ya sometida a censura, fue oficialmente reclutada en 1972 como agente de la revolución. Los italianos (y lo que quedaba de la comunidad judía) fueron expulsados ​​del país y sus propiedades confiscadas en octubre de 1970.

En 1972, Libia se unió a la Federación de Repúblicas Árabes junto con Egipto y Siria ; la unión de estados panárabes previamente prevista, que nunca llegó a materializarse, quedó prácticamente inactiva después de 1973.

Con el paso de los meses, Gadafi, absorto en sus visiones del panarabismo revolucionario y el islam (ambos inmersos en una lucha a muerte contra lo que él denominaba las "fuerzas demoníacas y opresivas de la reacción, el imperialismo y el sionismo"), dedicó cada vez más atención a los asuntos internacionales que a los internos. Como resultado, las tareas administrativas rutinarias recayeron en el mayor Jallud, quien se convirtió en primer ministro en lugar de Gadafi en 1972. Dos años después, Jallud asumió las funciones administrativas y de protocolo restantes de Gadafi para permitirle dedicar su tiempo a la teorización revolucionaria. Gadafi siguió siendo comandante en jefe de las fuerzas armadas y jefe de Estado de facto. La prensa extranjera especuló sobre un posible declive de su autoridad y personalidad dentro del RCC, pero Gadafi pronto disipó tales teorías con sus medidas para reestructurar la sociedad libia.

Tras el golpe de Estado de septiembre, las fuerzas estadounidenses procedieron deliberadamente con la retirada prevista de la base aérea de Wheelus, en virtud del acuerdo alcanzado con el gobierno anterior. El ministro de Asuntos Exteriores, Salah Busir , desempeñó un papel importante en la negociación de la retirada militar británica y estadounidense de la nueva república. El último contingente estadounidense entregó las instalaciones a los libios el 11 de junio de 1970, fecha que desde entonces se celebra en Libia como fiesta nacional. El 27 de marzo de 1970, la base aérea británica de El Adem y la base naval de Tobruk fueron abandonadas. ^{[ 20 ]}

A medida que las relaciones con Estados Unidos se deterioraban progresivamente, Gadafi forjó estrechos vínculos con la Unión Soviética y otros países del Bloque del Este , manteniendo al mismo tiempo la postura de Libia como país no alineado y oponiéndose a la expansión del comunismo en el mundo árabe. El ejército libio , que había aumentado considerablemente desde los 6.000 hombres de la fuerza prerrevolucionaria entrenados y equipados por los británicos , estaba armado con blindados y misiles de fabricación soviética.  

La base económica de la revolución libia fueron sus ingresos petroleros. Sin embargo, las reservas de petróleo de Libia eran pequeñas en comparación con las de otros importantes estados árabes productores de petróleo. En consecuencia, Libia estaba más dispuesta a racionar la producción para conservar su riqueza natural y era menos receptiva a moderar sus demandas de aumento de precios que los demás países. El petróleo se consideraba tanto un medio para financiar el desarrollo económico y social de un país sumamente subdesarrollado como un arma política para usar en la lucha árabe contra Israel.

El aumento de la producción que siguió a la revolución de 1969 estuvo acompañado por las demandas libias de precios más altos del petróleo, una mayor participación en los ingresos y un mayor control sobre el desarrollo de la industria petrolera del país. Las compañías petroleras extranjeras acordaron un aumento de precio de más del triple del precio vigente (de 0,90 a 3,45 dólares por barril) a principios de 1971. En diciembre, el gobierno libio nacionalizó repentinamente las participaciones de British Petroleum en Libia y retiró fondos por un valor aproximado de 550 millones de dólares invertidos en bancos británicos como resultado de una disputa de política exterior. British Petroleum rechazó por insuficiente una oferta de compensación libia, y el Tesoro británico prohibió a Libia participar en la Zona Sterling .

En 1973, el gobierno libio anunció la nacionalización de la participación mayoritaria en todas las demás compañías petroleras que operaban en el país. Esta medida otorgó a Libia el control de aproximadamente el 60% de su producción nacional de petróleo a principios de 1974, cifra que posteriormente aumentó al 70%. La nacionalización total era inviable, dada la necesidad de contar con experiencia y financiación extranjeras para la exploración, producción y distribución de petróleo.

Debido a los elevados ingresos petroleros de Libia, el gobierno de Gadafi introdujo en 1973 una iniciativa económica denominada Plan Trienal de Desarrollo Económico y Social. Esta política tenía como firme objetivo aumentar el crecimiento económico anual al 11%, favoreciendo desproporcionadamente los beneficios del sector no petrolero, lo que indicaba claramente que el régimen buscaba diversificar la economía. Además, Libia comenzó a utilizar sus ingresos petroleros para financiar su ideología revolucionaria durante el resto de la década de 1970, mientras la burocracia se veía socavada sistemáticamente y, simultáneamente, Gadafi consolidaba su poder. ^{[ 21 ]}

Esta transición hacia un liderazgo más autocrático y la abundante financiación proveniente de los ingresos petroleros permitieron a Gadafi establecer la Tercera Teoría Universal , plasmada en el famoso Libro Verde. La confluencia de los ingresos petroleros de Libia y el creciente poder de Gadafi le permitieron gastar una cantidad aparentemente ilimitada e incontrolada de dinero en su iniciativa para implementar la agenda populista del Libro Verde. Sin embargo, el creciente número de medidas populistas emprendidas por Gadafi provocó, a su vez, un mayor deterioro en la gestión del régimen, y la reforma económica quedó en suspenso para priorizar las políticas sociales, que poco a poco se quedaron sin fondos debido a los bloqueos económicos de Occidente. ^{[ 21 ]}

Durante esta transición, el 7 de abril de 1976, estudiantes de universidades de Trípoli y Bengasi protestaron contra las violaciones de los derechos humanos y el control militar sobre "todos los aspectos de la vida en Libia". Los estudiantes exigieron elecciones libres y justas y la transferencia del poder a un gobierno civil. Se produjeron violentas contramanifestaciones, en las que muchos estudiantes fueron encarcelados. El 7 de abril de 1977, aniversario del suceso, estudiantes (entre ellos Omar Dabob y Muhammed Ben Saoud) fueron ejecutados públicamente en Bengasi, y oficiales militares anti-Gadafi fueron ejecutados más tarde esa misma semana. Los amigos de los ejecutados fueron obligados a participar o presenciar las ejecuciones. Las ejecuciones públicas anuales continuaron celebrándose cada año, el 7 de abril, hasta finales de la década de 1980. ^{[ 23 ]}

Los cambios en el liderazgo libio desde 1976 culminaron en marzo de 1979, cuando el Congreso General del Pueblo declaró que la "transmisión del poder al pueblo" y la "separación del Estado de la revolución" se habían completado. El gobierno se dividió en dos partes: el "sector Jamahiriya" y el "sector revolucionario". El "sector Jamahiriya" estaba compuesto por el Congreso General del Pueblo, el Comité General del Pueblo y los Congresos Populares Básicos locales . Gadafi renunció a su cargo de secretario general del Congreso General del Pueblo, siendo sucedido por Abdul Ati al-Obeidi , quien había sido primer ministro desde 1977.

El «sector Jamahiriya» estaba supervisado por el «sector revolucionario», encabezado por Gadafi como «Líder de la Revolución» ( Qā'id ) ^A y los miembros supervivientes del Consejo de Mando Revolucionario. Los líderes del sector revolucionario no estaban sujetos a elecciones, ya que debían su cargo a su papel en el golpe de Estado de 1969. Supervisaban los «comités revolucionarios», que nominalmente eran organizaciones de base que ayudaban a mantener al pueblo involucrado. Como resultado, aunque Gadafi no ocupó ningún cargo gubernamental formal después de 1979, mantuvo el control del gobierno y del país. ^{[ 40 ]} Gadafi también siguió siendo el comandante supremo de las fuerzas armadas.

Toda la autoridad legislativa y ejecutiva residía en el GPC. Sin embargo, este organismo delegó la mayor parte de su autoridad importante en su secretario general, la Secretaría General y el Comité General del Pueblo. Gadafi, como secretario general del GPC, siguió siendo el principal responsable de la toma de decisiones, tal como lo había sido cuando presidía el RCC. A su vez, todos los adultos tenían el derecho y el deber de participar en las deliberaciones de su Congreso Popular Básico (CPB) local, cuyas decisiones se remitían al GPC para su consideración e implementación como política nacional. En teoría, los CPB eran el depositario de la máxima autoridad política y capacidad de decisión, encarnando lo que Gadafi denominó el "poder popular" directo. La declaración de 1977 y sus resoluciones complementarias supusieron una revisión fundamental de la proclamación constitucional de 1969, especialmente en lo que respecta a la estructura y organización del gobierno tanto a nivel nacional como subnacional.

Continuando con la reforma de la estructura política y administrativa de Libia, Gadafi introdujo un nuevo elemento en el sistema político. A partir de 1977, se organizaron "comités revolucionarios" con la tarea de "supervisión revolucionaria absoluta del poder popular"; es decir, debían guiar a los comités populares, "elevar el nivel general de conciencia política y la devoción a los ideales revolucionarios". En realidad, los comités revolucionarios se utilizaron para vigilar a la población y reprimir cualquier oposición política al régimen autocrático de Gadafi. Los Comités Revolucionarios se asemejaban a sistemas similares en países totalitarios ; según informes, entre el 10 y el 20 por ciento de los libios trabajaban en vigilancia para estos comités, una proporción de informantes comparable a la del Irak baazista y la Corea Juche , con vigilancia en el gobierno, en las fábricas y en el sector educativo. ^{[ 41 ]} También ofrecían recompensas por el asesinato de críticos libios acusados ​​de traición en el extranjero. ^{[ 41 ] [ 42 ]} En ocasiones, los activistas de la oposición eran ejecutados públicamente y las ejecuciones se retransmitían por canales de televisión públicos . ^{[ 41 ] [ 43 ]}   

Integrados por fanáticos políticamente astutos, los omnipresentes comités revolucionarios asumieron en 1979 el control de las elecciones del BPC. Si bien no eran órganos gubernamentales oficiales, se convirtieron en otro pilar de la escena política interna. Al igual que los comités populares y otras innovaciones administrativas surgidas tras la revolución, los comités revolucionarios siguieron el patrón de imponer un nuevo elemento al sistema subnacional de gobierno existente, en lugar de eliminar o consolidar las estructuras ya existentes. A finales de la década de 1970, el resultado fue un sistema innecesariamente complejo de jurisdicciones superpuestas, donde la cooperación y la coordinación entre los distintos elementos se veían comprometidas por una autoridad y responsabilidad mal definidas. Esta ambigüedad pudo haber contribuido al objetivo de Gadafi de seguir siendo el principal impulsor del gobierno libio, al tiempo que minimizaba su visibilidad en un momento en que la oposición interna a la represión política iba en aumento.

El RCC fue disuelto formalmente y el gobierno se reorganizó nuevamente en comités populares. Se seleccionó un nuevo Comité Popular General (gabinete), y cada uno de sus secretarios se convirtió en jefe de un comité popular especializado; las excepciones fueron las secretarías de petróleo, asuntos exteriores e industria pesada, donde no existían comités populares. También se propuso establecer un ejército popular, sustituyendo al ejército nacional por una milicia nacional que se estaba formando a finales de la década de 1970. Si bien la idea resurgió a principios de 1982, no parecía estar cerca de implementarse.

Gadafi también quería combatir las estrictas restricciones sociales impuestas a las mujeres por el régimen anterior, estableciendo la Formación Revolucionaria de Mujeres para fomentar la reforma. En 1970, se promulgó una ley que afirmaba la igualdad de género e insistía en la paridad salarial. En 1971, Gadafi patrocinó la creación de la Federación General de Mujeres Libias . En 1972, se aprobó una ley que penalizaba el matrimonio de cualquier mujer menor de dieciséis años y establecía que el consentimiento de la mujer era un requisito indispensable para contraer matrimonio. ^{[ 44 ]} El régimen buscaba integrar a las mujeres en el mercado laboral, yendo más allá de la igualdad salarial con políticas que incluían guarderías gratuitas, prestaciones económicas para el primer hijo de la familia y pensiones para las mujeres tras su jubilación a partir de los 55 años. ^{[ 45 ]}

A principios de la década de 1980, el gobierno de Gadafi introdujo iniciativas para integrar a las mujeres en las fuerzas armadas. Una división, conocida como las "Monjas de la Revolución", era una unidad especial de policía compuesta exclusivamente por mujeres, estrechamente vinculada a los Comités Revolucionarios. En 1984, el régimen impuso el servicio militar obligatorio para las mujeres y fomentó su participación en las academias militares femeninas, que se habían establecido por primera vez en 1979. Las políticas del régimen de Gadafi sugerían una actitud positiva hacia los derechos de las mujeres, lo cual era bastante evidente debido a sus constantes intentos de reforma política; sin embargo, la implementación de dichas políticas se situó en una zona gris, donde las reformas libias sumergieron por completo a las mujeres en una turbulenta dicotomía entre las instituciones políticas que las empujaban en una dirección y las normas sociales más tradicionales en la otra, en una lucha constante bajo el régimen durante las décadas de 1970 y 1980. ^{[ 45 ] [ 46 ]}

La reestructuración de la economía fue paralela al intento de reformar las instituciones políticas y sociales. Hasta finales de la década de 1970, la economía libia era mixta , con una importante participación de la empresa privada, salvo en los sectores de la producción y distribución de petróleo, la banca y los seguros. Sin embargo, según el segundo volumen del Libro Verde de Gadafi, publicado en 1978, el comercio minorista privado, el alquiler y los salarios eran formas de explotación que debían abolirse. En su lugar, se implementarían comités de autogestión obrera y sociedades de participación en los beneficios tanto en las empresas públicas como privadas.

Se promulgó una ley de propiedad que prohibía poseer más de una vivienda privada, y los trabajadores libios tomaron el control de numerosas empresas, convirtiéndolas en empresas estatales. El comercio minorista y mayorista fue reemplazado por los "supermercados populares" estatales, donde, en teoría, los libios podían comprar todo lo que necesitaban a precios bajos. Para 1981, el Estado también había restringido el acceso a las cuentas bancarias individuales para utilizar fondos privados destinados a proyectos gubernamentales. Estas medidas generaron resentimiento y oposición entre los recién desposeídos. Estos últimos se unieron a los ya marginados, algunos de los cuales habían comenzado a abandonar el país. Para 1982, entre 50.000 y 100.000 libios se habían marchado al extranjero; dado que muchos de los emigrantes se encontraban entre los libios emprendedores y mejor educados, representaron una importante pérdida de experiencia técnica y gerencial.

El gobierno también construyó un oleoducto transahariano desde los principales acuíferos hasta una red de embalses y las ciudades de Trípoli, Sirte y Bengasi entre 2006 y 2007. ^{[ 47 ]} Forma parte del proyecto del Gran Río Artificial , iniciado en 1984. Este bombea grandes cantidades de agua del Sistema Acuífero de Arenisca Nubia tanto a poblaciones urbanas como a nuevos proyectos de irrigación en todo el país. ^{[ 48 ]}

Libia continuó sufriendo una escasez de mano de obra calificada, que debía importarse junto con una amplia gama de bienes de consumo, ambos pagados con los ingresos del petróleo. El país se clasificó sistemáticamente como la nación africana con el IDH más alto, alcanzando 0,755 en 2010, lo que representó 0,041 más que el siguiente IDH africano más alto ese mismo año. ^{[ 49 ]} La igualdad de género fue un logro importante durante el régimen de Gadafi. Según Lisa Anderson, presidenta de la Universidad Americana de El Cairo y experta en Libia, bajo el régimen de Gadafi más mujeres asistían a la universidad y tenían "considerablemente" más oportunidades de empleo que en la mayoría de las naciones árabes. ^{[ 50 ]}

Ya en 1969, Gadafi emprendió una campaña contra Chad . El académico Gerard Prunier afirma que parte de su hostilidad se debía aparentemente a que el presidente chadiano François Tombalbaye era cristiano. ^{[ 51 ]} Libia también estuvo involucrada en una disputa territorial, a veces violenta, con el vecino Chad por la Franja de Aozou , que Libia ocupó en 1973. Esta disputa finalmente condujo a la invasión libia de Chad. La prolongada incursión de tropas libias en la Franja de Aozou, en el norte de Chad, fue finalmente repelida en 1987, cuando la extensa ayuda estadounidense y francesa a las fuerzas rebeldes chadianas y al gobierno encabezado por el exministro de Defensa Hissein Habré finalmente condujo a una victoria chadiana en la llamada Guerra de Toyota . El conflicto terminó con un alto el fuego en 1987. Tras un fallo de la Corte Internacional de Justicia el 13 de febrero de 1994, Libia retiró sus tropas de Chad ese mismo año y la disputa se resolvió. ^{[ 52 ]} Los libios se opusieron firmemente a esta guerra, dado que miles de estudiantes de secundaria fueron sacados de sus escuelas y obligados a luchar por el régimen de Gadafi. Esto dejó a muchas familias confundidas y preocupadas por sus hijos que no regresaron a casa después de la escuela. ^{[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ]}

El 21 de julio de 1977, se produjeron los primeros enfrentamientos armados entre tropas en la frontera, seguidos de ataques terrestres y aéreos que llevaron a Gadafi a enviar a su ejército a través de la frontera hacia Egipto, pero las fuerzas egipcias contraatacaron en la Guerra Egipcio-Libia . Las relaciones entre los gobiernos libio y egipcio se habían deteriorado desde el final de la Guerra de Yom Kippur en octubre de 1973, debido a la oposición libia a la política de paz del presidente Anwar Sadat, así como al fracaso de las conversaciones de unificación entre los dos gobiernos. Hay indicios de que el gobierno egipcio estaba considerando una guerra contra Libia ya en 1974. El 28 de febrero de 1974, durante la visita de Henry Kissinger a Egipto, el presidente Sadat le informó de tales intenciones y solicitó que se presionara al gobierno israelí para que no lanzara un ataque contra Egipto en caso de que sus fuerzas estuvieran ocupadas en una guerra con Libia. ^{[ 56 ]} Además, el gobierno egipcio había roto sus lazos militares con Moscú, mientras que el gobierno libio mantuvo esa cooperación. El gobierno egipcio también prestó asistencia a los exmiembros del RCC , el mayor Abdel Moneim al-Houni y Umar Muhayshi , quienes intentaron sin éxito derrocar a Gadafi en 1975, y les permitió residir en Egipto. Durante 1976, las relaciones se deterioraron, ya que el gobierno egipcio afirmó haber descubierto un complot libio para derrocar al gobierno de El Cairo. El 26 de enero de 1976, el vicepresidente egipcio Hosni Mubarak indicó en una conversación con el embajador estadounidense Hermann Eilts que el gobierno egipcio pretendía explotar los problemas internos de Libia para promover acciones contra Libia, pero no dio más detalles. ^{[ 57 ]} El 22 de julio de 1976, el gobierno libio amenazó públicamente con romper relaciones diplomáticas con El Cairo si continuaban las acciones subversivas egipcias. ^{[ 58 ]} El 8 de agosto de 1976, se produjo una explosión en el baño de una oficina gubernamental en la plaza Tahrir de El Cairo, que dejó 14 heridos, y el gobierno y los medios egipcios afirmaron que fue obra de agentes libios. ^{[ 59 ]}

El gobierno egipcio también afirmó haber arrestado a dos ciudadanos egipcios entrenados por la inteligencia libia para realizar actos de sabotaje dentro de Egipto. ^{[ 60 ]} El 23 de agosto, un avión de pasajeros egipcio fue secuestrado por personas que, según se informó, trabajaban con la inteligencia libia. Fueron capturados por las autoridades egipcias en una operación que terminó sin víctimas. En represalia por las acusaciones del gobierno egipcio sobre la complicidad libia en el secuestro, el gobierno libio ordenó el cierre del consulado egipcio en Bengasi. ^{[ 61 ]} El 24 de julio, los combatientes acordaron un alto el fuego bajo la mediación del presidente de Argelia, Houari Boumediène , y el presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, Yasser Arafat . ^{[ 62 ]}

El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria ( Liwa Haris al-Jamahiriya ) o «Guardia Jamahiriya» fue una fuerza clave de protección de Gadafi hasta su muerte en octubre de 2011. ^{[ 63 ]} Compuesta por 3000 hombres elegidos personalmente del grupo tribal de Gadafi en la región de Sirte , la Guardia estaba bien armada, con tanques T-54 y T-62 , transportes blindados de personal , lanzacohetes múltiples , misiles tierra-aire SA-8 y vehículos antiaéreos ZSU-23-4 tomados del inventario del ejército. ^{[ 64 ] [ 65 ]} En 2005, su comandante era Hasan al-Kabir al-Gaddafi , primo del exlíder libio. ^{[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ]}

La Guardia Revolucionaria surgió de los Comités Revolucionarios , aunque estos últimos inicialmente solo se habían introducido en los lugares de trabajo y las comunidades, sin extenderse al ámbito militar. Sin embargo, a partir de principios de la década de 1980, la Guardia Revolucionaria, como brazo paramilitar de los Comités Revolucionarios, se afianzó dentro de las fuerzas armadas . Servían como un canal de control paralelo, un medio de adoctrinamiento ideológico en los cuarteles y un aparato para vigilar comportamientos sospechosos. Según se informa, la Guardia Revolucionaria controlaba los depósitos de municiones en las principales bases militares, distribuyéndolas en pequeñas cantidades según las necesidades de las fuerzas regulares. Su influencia aumentó tras un intento de golpe de Estado en mayo de 1985, que fue frustrado principalmente gracias a la acción de la Guardia Revolucionaria, que se enfrentó a unidades del ejército regular en una serie de batallas callejeras. ^{[ 69 ]}

En 1972, Gadafi creó la Legión Islámica como instrumento para unificar y arabizar la región. La prioridad de la Legión fue primero Chad y luego Sudán. En Darfur , una provincia occidental de Sudán, Gadafi apoyó la creación de Tajammu al-Arabi , que según Gérard Prunier era «una organización panarabista y militantemente racista que enfatizaba el carácter “árabe” de la provincia». ^{[ 70 ]} Ambas organizaciones compartían miembros y una fuente de apoyo, y la distinción entre ellas suele ser ambigua.

Esta Legión Islámica estaba compuesta principalmente por inmigrantes de países sahelianos más pobres, ^{[ 71 ]} pero también, según una fuente, por miles de pakistaníes que habían sido reclutados en 1981 con la falsa promesa de empleos civiles una vez en Libia. ^{[ 72 ]} En general, los miembros de la Legión eran inmigrantes que habían ido a Libia sin intención de participar en guerras, y habían recibido una formación militar inadecuada y tenían escaso compromiso. Un periodista francés, al hablar de las fuerzas de la Legión en Chad, observó que eran «extranjeros, árabes o africanos, mercenarios a su pesar, desgraciados que habían llegado a Libia con la esperanza de un trabajo civil, pero que se vieron obligados, más o menos, a ir a luchar en un desierto desconocido». ^{[ 71 ]}

Al comienzo de la ofensiva libia de 1987 en Chad, mantenía una fuerza de 2000 hombres en Darfur. Las incursiones transfronterizas casi continuas que se produjeron contribuyeron en gran medida a un conflicto étnico aparte dentro de Darfur que causó la muerte de unas 9000 personas entre 1985 y 1988. ^{[ 73 ]}

Los Janjaweed , un grupo acusado por Estados Unidos de perpetrar un genocidio en Darfur en la década de 2000 , surgieron en 1988 y algunos de sus líderes son antiguos legionarios. ^{[ 74 ]}

Hacia 1980, Gadafi creó la Legión Panafricana Islámica , un cuerpo reclutado principalmente entre disidentes de Sudán, Egipto, Túnez, Malí y Chad. Algunos miembros también procedían de estados de África Occidental con población musulmana. Se cree que la fuerza, compuesta por unos 7.000 individuos, recibió entrenamiento de instructores palestinos y sirios con amplia experiencia. Se dice que algunos de los reclutados fueron obligados a unirse a la legión, procedentes de países vecinos que emigraron a Libia en busca de trabajo.

El Instituto Internacional de Estudios Estratégicos Military Balance estimó que la fuerza estaba organizada en una brigada blindada, una de infantería y una de paracaidistas/comandos. Contaba con tanques T-54 y T-55, vehículos blindados de transporte de personal y vehículos blindados EE-9. Se informó que la Legión Panafricana Islámica participó en los combates en Chad en 1980 y fue elogiada por Gadafi por su éxito allí. Sin embargo, se creía que muchos de los soldados que huyeron de los ataques chadianos de marzo de 1987 eran miembros de la Legión. ^{[ 75 ]}

En un intento por materializar la visión de Gadafi de una fuerza militar árabe unificada, se anunciaban periódicamente planes para la creación de una Legión Árabe Islámica . El objetivo, según la prensa libia, sería reunir un ejército de un millón de combatientes, hombres y mujeres, para prepararse para la gran batalla árabe: «la batalla por la liberación de Palestina, el derrocamiento de los regímenes reaccionarios, la aniquilación de las fronteras, puertas y barreras entre los países de la patria árabe, y la creación de una única Jamahiriya árabe desde el océano hasta el golfo». En marzo de 1985, se anunció la formación del Comando Nacional de las Fuerzas Revolucionarias en la Nación Árabe, con Gadafi a la cabeza. Varios grupos árabes radicales de menor tamaño procedentes del Líbano, Túnez, Sudán, Irak, los estados del Golfo Pérsico y Jordania estuvieron representados en la reunión inaugural. También asistieron el Partido Baaz sirio y facciones palestinas radicales. Se esperaba que cada uno de estos movimientos destinara el 10 % de sus fuerzas al servicio bajo el nuevo mando. En abril de 1987, no había información que confirmara la existencia de dicha milicia. ^{[ 75 ]}

En 1972, Gadafi intentó comprar una bomba nuclear a China . Luego intentó obtener una bomba de Pakistán , pero Pakistán rompió sus relaciones antes de que lograra construir una bomba. ^{[ 76 ]} En 1978, Gadafi recurrió al rival de Pakistán, India , para obtener ayuda para construir su propia bomba nuclear. ^{[ 77 ]} En julio de 1978, Libia e India firmaron un memorando de entendimiento para cooperar en aplicaciones pacíficas de la energía nuclear como parte de la política india Átomo de Paz. ^{[ 78 ]} En 1991, el entonces Primer Ministro Navaz Sharif realizó una visita de Estado a Libia para mantener conversaciones sobre la promoción de un Tratado de Libre Comercio entre Pakistán y Libia. ^{[ 79 ]} Sin embargo, Gadafi se centró en exigir que el Primer Ministro de Pakistán le vendiera un arma nuclear, lo que sorprendió a muchos de los miembros de la delegación del Primer Ministro y a los periodistas. ^{[ 79 ]} Cuando el primer ministro Sharif rechazó la demanda de Gadafi, este lo irrespetó, llamándolo "político corrupto", un término que insultó y sorprendió a Sharif. ^{[ 79 ]} El primer ministro canceló las conversaciones, regresó a Pakistán y expulsó al embajador libio en Pakistán. ^{[ 79 ]}

Tailandia informó que sus ciudadanos habían ayudado a construir instalaciones de almacenamiento de gas nervioso. ^{[ 80 ]} Alemania condenó a un empresario, Jurgen Hippenstiel-Imhausen, a cinco años de prisión por su participación en armas químicas libias. ^{[ 76 ] [ 81 ]} Inspectores de la Convención sobre Armas Químicas (CAQ) verificaron en 2004 que Libia poseía un arsenal de 23 toneladas métricas de gas mostaza y más de 1300 toneladas métricas de precursores químicos. ^{[ 82 ]}

Cuando Libia se encontraba bajo presión debido a disputas internacionales, el 19 de agosto de 1981 tuvo lugar un combate naval sobre el golfo de Sirte, en el mar Mediterráneo . Aviones F-14 Tomcat estadounidenses dispararon misiles antiaéreos contra una formación de cazas libios y derribaron dos aviones de ataque libios Su-22 Fitter . Esta acción naval fue consecuencia de la disputa territorial y las pérdidas sufridas en el incidente anterior. Un segundo combate aéreo tuvo lugar el 4 de enero de 1989; aviones embarcados estadounidenses también derribaron dos MiG-23 Flogger-E libios en el mismo lugar.

Una acción similar tuvo lugar el 23 de marzo de 1986; mientras patrullaban el Golfo Pérsico, las fuerzas navales estadounidenses atacaron una importante flota naval y varias posiciones de misiles tierra-aire (SAM) que defendían territorio libio. Aviones de combate y cazabombarderos estadounidenses destruyeron las instalaciones de lanzamiento de misiles SAM y hundieron varios buques de guerra, causando la muerte de 35 marineros. Esto fue una represalia por los secuestros terroristas ocurridos entre junio y diciembre de 1985.

El 5 de abril de 1986, agentes de la policía atacaron con bomba la discoteca “La Belle” en Berlín Occidental , causando la muerte de tres personas y heridas a 229. El plan fue interceptado por varias agencias de inteligencia nacionales y, cuatro años después, se recuperó información más detallada de los archivos de la Stasi . Los agentes que llevaron a cabo el atentado, a quienes muchos gobiernos occidentales acusaron de actuar bajo las órdenes de Gadafi, fueron procesados ​​por la Alemania reunificada en la década de 1990. ^{[ 83 ]}

En respuesta al atentado contra la discoteca, el 15 de abril de 1986 se lanzó un ataque aéreo estadounidense contra Libia . La operación, denominada en clave Operación Cañón El Dorado, fue bombardeada. Se atacaron defensas aéreas, tres bases militares y dos aeródromos en Trípoli y Bengasi . Los ataques selectivos no lograron matar a Gadafi, pero este perdió a varias decenas de oficiales militares. Gadafi difundió propaganda afirmando que su "hija adoptiva" había muerto y que todas las víctimas eran "civiles". A pesar de las diferentes versiones de los hechos, la campaña tuvo éxito y gran parte de la prensa occidental publicó la versión del gobierno como si fuera cierta. ^{[ 84 ] : 141}

Tras el bombardeo de Libia en 1986, Gadafi intensificó su apoyo a organizaciones gubernamentales antiestadounidenses. Financió a la facción Al-Rukn de Jeff Fort , perteneciente a la banda Black P. Stones de Chicago , en su surgimiento como movimiento revolucionario armado antiestadounidense autóctono. ^{[ 85 ]} Miembros de Al-Rukn fueron arrestados en 1986 por preparar ataques en nombre de Libia, incluyendo la voladura de edificios del gobierno estadounidense y el derribo de un avión; los acusados ​​de Al-Rukn fueron condenados en 1987 por "ofrecerse a cometer atentados con bomba y asesinatos en territorio estadounidense a cambio de dinero libio". ^{[ 85 ]} En 1986, la televisión estatal libia anunció que Libia estaba entrenando escuadrones suicidas para atacar intereses estadounidenses y europeos. Comenzó a financiar nuevamente al IRA en 1986, para tomar represalias contra los británicos por dar refugio a aviones de combate estadounidenses. ^{[ 86 ]}

Gadafi anunció que había obtenido una espectacular victoria militar sobre Estados Unidos y el país fue renombrado oficialmente como la "Gran Jamahiriya Árabe Libia Popular Socialista". ^{[ 84 ] : 183} Sin embargo, su discurso pareció carente de pasión e incluso las celebraciones de la "victoria" resultaron inusuales. Las críticas a Gadafi por parte de los ciudadanos libios comunes se volvieron más audaces, como la profanación de carteles de Gadafi. ^{[ 84 ] : 183} Los ataques contra el ejército libio habían llevado al gobierno a su punto más débil en 17 años. ^{[ 84 ] : 183}

Libia fue acusada del atentado de 1988 contra el vuelo 103 de Pan Am sobre Lockerbie , Escocia ; en 1992 se impusieron sanciones de la ONU. Las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU (RCSNU) aprobadas en 1992 y 1993 obligaron a Libia a cumplir con los requisitos relacionados con el atentado del vuelo 103 de Pan Am antes de que se levantaran las sanciones, lo que provocó el aislamiento político y económico de Libia durante la mayor parte de la década de 1990. Las sanciones de la ONU cortaron las conexiones aéreas con el resto del mundo, redujeron la representación diplomática y prohibieron la venta de equipo militar. Algunos consideraron que las sanciones relacionadas con el petróleo eran igualmente significativas por sus excepciones: así, las sanciones congelaron los activos extranjeros de Libia (pero excluyeron los ingresos procedentes del petróleo, el gas natural y los productos agrícolas) y prohibieron la venta a Libia de equipos para refinerías o oleoductos (pero excluyeron los equipos para la producción de petróleo ).

Bajo las sanciones, la capacidad de refinación de Libia se vio mermada. El papel de Libia en el escenario internacional se volvió menos provocador tras la imposición de sanciones de la ONU. En 1999, Libia cumplió con uno de los requisitos del Consejo de Seguridad de la ONU al entregar a dos libios sospechosos de estar relacionados con el atentado para que fueran juzgados ante un tribunal escocés en los Países Bajos. Uno de estos sospechosos, Abdel Basset al-Megrahi, fue declarado culpable; el otro fue absuelto. Posteriormente, se suspendieron las sanciones de la ONU contra Libia. El levantamiento total de las sanciones, condicionado al cumplimiento por parte de Libia de los demás requisitos del Consejo de Seguridad de la ONU, incluyendo la aceptación de la responsabilidad por las acciones de sus funcionarios y el pago de la indemnización correspondiente, se aprobó el 12 de septiembre de 2003, vinculado explícitamente a la liberación de hasta 2700 millones de dólares de fondos libios para las familias de las 270 víctimas del atentado de 1988.

En 2002, Gadafi pagó un rescate, supuestamente de decenas de millones de dólares, a Abu Sayyaf , un grupo islamista filipino, para liberar a varios turistas secuestrados. Lo presentó como un gesto de buena voluntad hacia los países occidentales; sin embargo, el dinero ayudó al grupo a expandir sus operaciones. ^{[ 125 ]}

En diciembre de 2003, Libia anunció que había acordado revelar y poner fin a sus programas de desarrollo de armas de destrucción masiva y renunciar al terrorismo. Gadafi dio pasos importantes en la normalización de las relaciones con las naciones occidentales. Recibió a varios líderes de Europa Occidental, así como a numerosas delegaciones comerciales y de trabajo, y realizó su primer viaje a Europa Occidental en 15 años, cuando viajó a Bruselas en abril de 2004. Libia respondió de buena fe a las demandas presentadas en su contra ante tribunales estadounidenses por actos terroristas anteriores a su renuncia a la violencia. Las reclamaciones de indemnización por los atentados de Lockerbie, la discoteca LaBelle y el vuelo UTA 772 siguen en curso. Estados Unidos retiró la designación de Libia como Estado patrocinador del terrorismo en junio de 2006. A finales de 2007, la Asamblea General eligió a Libia para un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el período 2008-2009. En el período de transición entre la normalización y la guerra civil libia en 2011, se llevó a cabo la Operación Libertad Duradera – Trans-Sáhara en la parte libia del desierto del Sáhara . Esta operación implicó el uso de recursos militares estadounidenses, como aviones C-130, en combinación con infraestructura militar libia, concretamente la base aérea de Al-Watiya . ^{[ 128 ]}