Cámara de los Lores

La Cámara de los Lores se desarrolló a partir del "Gran Consejo" ( Magnum Concilium ) que asesoraba al rey durante la Edad Media, que data de principios del siglo XI. ^{[ 28 ]} Este consejo real llegó a estar compuesto por eclesiásticos, nobles y representantes de los condados de Inglaterra y Gales (más tarde, también representantes de los burgos ). El primer Parlamento inglés se suele considerar como el Parlamento de Simon de Montfort (celebrado en 1265) o el " Parlamento Modelo " (celebrado en 1295), que incluía arzobispos, obispos, abades, condes, barones y representantes de los condados y burgos.

El poder del Parlamento creció lentamente, fluctuando a medida que la fuerza de la monarquía aumentaba o disminuía. Por ejemplo, durante gran parte del reinado de Eduardo II (1307-1327), la nobleza era suprema, la Corona débil y los representantes de los condados y municipios carecían por completo de poder.

Durante el reinado del sucesor del rey Eduardo II, Eduardo III (1327-1377), el Parlamento se dividió claramente en dos cámaras distintas : la Cámara de los Comunes (compuesta por los representantes de los condados y municipios) y la Cámara de los Lores (compuesta por los arzobispos, obispos, abades y la nobleza). ^{[ 29 ]} La autoridad del Parlamento siguió creciendo, y a principios del siglo XV ambas cámaras ejercieron poderes en una medida nunca antes vista. Los Lores eran mucho más poderosos que los Comunes debido a la gran influencia de los grandes terratenientes y los prelados del reino.

El poder de la nobleza disminuyó durante las guerras civiles de finales del siglo XV, conocidas como las Guerras de las Rosas . Gran parte de la nobleza murió en el campo de batalla o fue ejecutada por participar en la guerra, y muchas propiedades aristocráticas pasaron a manos de la Corona. Además, el feudalismo estaba en decadencia y los ejércitos feudales controlados por los barones quedaron obsoletos. Enrique VII (1485-1509) estableció claramente la supremacía del monarca, simbolizada por la Corona Imperial. El dominio del Soberano continuó creciendo durante los reinados de los Tudor en el siglo XVI. La Corona alcanzó la cúspide de su poder durante el reinado de Enrique VIII (1509-1547).

La Cámara de los Lores siguió siendo más poderosa que la Cámara de los Comunes, pero la cámara baja continuó aumentando su influencia, alcanzando su apogeo en relación con la Cámara de los Lores a mediados del siglo XVII. Los conflictos entre el rey y el Parlamento (principalmente la Cámara de los Comunes) desembocaron finalmente en la Guerra Civil Inglesa durante la década de 1640. En 1649, tras la derrota y ejecución del rey Carlos I , se proclamó la Commonwealth de Inglaterra , pero la nación quedó efectivamente bajo el control absoluto de Oliver Cromwell , Lord Protector de Inglaterra, Escocia e Irlanda .

La Cámara de los Lores quedó reducida a un órgano prácticamente impotente, con Cromwell y sus partidarios en la Cámara de los Comunes dominando el gobierno. El 19 de marzo de 1649, la Cámara de los Lores fue abolida por la Ley de abolición de la Cámara de los Pares , que declaraba que «Los Comunes de Inglaterra [consideran] por su larga experiencia que la Cámara de los Lores es inútil y peligrosa para el pueblo de Inglaterra». ^{[ 30 ]} Fue brevemente eclipsada de facto por la Otra Cámara de Cromwell . La Cámara de los Lores no volvió a reunirse hasta que el Parlamento de la Convención se reunió en 1660 y se restauró la monarquía. Regresó a su antigua posición como la cámara más poderosa del Parlamento, posición que ocuparía hasta el siglo XIX.

Tras las Actas de Unión de 1707 , la nobleza escocesa eligió a dieciséis de sus miembros, los pares representantes escoceses , para ocupar un escaño en la Cámara de los Lores. Se celebraban elecciones generales con cada Parlamento, y elecciones parciales para cubrir las vacantes entre legislaturas. Las elecciones cesaron después de que la Ley de Nobleza de 1963 otorgara a todos los pares de Escocia un escaño hereditario en la Cámara de los Lores.

La primera elección de pares representantes escoceses tuvo lugar el 15 de febrero de 1707 en la Casa del Parlamento de Edimburgo , poco antes de que el Parlamento de Escocia clausurara su última sesión el 25 de marzo. Los comisionados de los barones y los burgos eligieron a sus representantes para la Cámara de los Comunes británica al mismo tiempo. ^{[ 31 ]}

El siglo XIX estuvo marcado por varios cambios en la Cámara de los Lores. Esta cámara, que en su origen contaba con apenas unos 50  miembros, se había ampliado considerablemente gracias a la generosidad de Jorge III y sus sucesores al crear títulos nobiliarios. En consecuencia, la influencia individual de un Lord del Parlamento se vio mermada.

Además, el poder de la Cámara en su conjunto disminuyó, mientras que el de la Cámara de los Comunes aumentó. Particularmente notable en el desarrollo de la superioridad de la Cámara Baja fue la Ley de Reforma de 1832. El sistema electoral de la Cámara de los Comunes distaba mucho de ser democrático: los requisitos de propiedad restringían enormemente el tamaño del electorado, y los límites de muchas circunscripciones no se habían modificado en siglos. Ciudades enteras como Manchester no tenían ni un solo representante en la Cámara de los Comunes, mientras que los 11 votantes de Old Sarum conservaban su antiguo derecho a elegir dos diputados a pesar de residir en otro lugar. Un pequeño distrito electoral era susceptible al soborno y a menudo estaba bajo el control de un mecenas, cuyo candidato tenía garantizada la victoria en las elecciones. Algunos aristócratas eran mecenas de numerosos distritos electorales pequeños y, por lo tanto, controlaban una parte considerable de los miembros de la Cámara de los Comunes.

Cuando la Cámara de los Comunes aprobó un proyecto de ley de reforma para corregir algunas de estas anomalías en 1831, la Cámara de los Lores rechazó la propuesta. Sin embargo, el ministerio no abandonó la causa popular de la reforma, a pesar de un segundo rechazo del proyecto de ley en 1832. El primer ministro Charles Grey, segundo conde Grey, aconsejó al rey que superara la oposición al proyecto de ley en la Cámara de los Lores nombrando a unos 80  nuevos pares partidarios de la reforma. Guillermo IV se mostró inicialmente reacio a la propuesta, que de hecho amenazaba la oposición de la Cámara de los Lores, pero finalmente cedió.

Sin embargo, antes de que se crearan los nuevos pares, los Lores que se oponían al proyecto de ley admitieron la derrota y se abstuvieron de votar, permitiendo así su aprobación. La crisis dañó la influencia política de la Cámara de los Lores, pero no la eliminó por completo. En 1868, los propios Lores llevaron a cabo una reforma fundamental al modificar su reglamento para abolir el voto por poder, impidiendo que los Lores votaran sin asistir físicamente. ^{[ 32 ]} A lo largo del siglo, los poderes de la cámara alta se fueron reduciendo gradualmente, culminando en el siglo XX con la Ley del Parlamento de 1911 ; la Cámara de los Comunes se convirtió poco a poco en la cámara más fuerte del Parlamento.

El estatus de la Cámara de los Lores volvió a ser tema central de debate tras la elección de un gobierno liberal en 1906. En 1909, el Ministro de Hacienda , David Lloyd George , presentó en la Cámara de los Comunes el « Presupuesto del Pueblo », que proponía un impuesto sobre la tierra dirigido a los terratenientes adinerados. Sin embargo, esta medida popular fue rechazada en la Cámara de los Lores, de fuerte tendencia conservadora. ^{[ 33 ]}

Tras haber convertido los poderes de la Cámara de los Lores en un tema central de su campaña, los liberales fueron reelegidos por un estrecho margen en enero de 1910. Los liberales habían perdido la mayor parte de su apoyo en la Cámara de los Lores, que rechazaba sistemáticamente sus proyectos de ley. El primer ministro H. H. Asquith propuso entonces que se limitaran severamente los poderes de la Cámara de los Lores. Tras unas nuevas elecciones generales en diciembre de 1910 , y con la promesa, aunque a regañadientes, del rey Jorge V de nombrar suficientes pares liberales para superar la oposición de la Cámara de los Lores a la medida si fuera necesario, el gobierno de Asquith logró la aprobación de un proyecto de ley para limitar los poderes de la Cámara de los Lores. ^{[ 34 ]} La Ley del Parlamento de 1911 abolió efectivamente el poder de la Cámara de los Lores para rechazar la legislación o enmendarla de una manera inaceptable para la Cámara de los Comunes; y la mayoría de los proyectos de ley podían retrasarse durante un máximo de tres sesiones parlamentarias o dos años naturales. No se pretendía que fuera una solución permanente; se planificaron reformas más integrales. ^{[ 35 ] [ 36 ]} Sin embargo, ninguno de los partidos impulsó las reformas con mucho entusiasmo, y la Cámara de los Lores siguió siendo principalmente hereditaria. La Ley del Parlamento de 1949 redujo aún más el poder dilatorio de la Cámara de los Lores a dos sesiones o un año. En 1958, la naturaleza predominantemente hereditaria de la Cámara de los Lores cambió con la Ley de Pares Vitalicios de 1958 , que autorizó la creación de baronías vitalicias, sin límites numéricos. El número de pares vitalicios aumentó gradualmente, aunque no a un ritmo constante. ^{[ 37 ]}

Durante la mayor parte del siglo XX, el Partido Laborista mantuvo el compromiso, basado en su histórica oposición a los privilegios de clase, de abolir la Cámara de los Lores, o al menos expulsar a los pares hereditarios. En 1968, el gobierno laborista de Harold Wilson intentó reformar la Cámara de los Lores introduciendo un sistema que permitiría a los pares hereditarios permanecer en la Cámara y participar en los debates, pero sin derecho a voto. Sin embargo, este plan fue derrotado en la Cámara de los Comunes por una coalición de conservadores tradicionalistas (como Enoch Powell ) y miembros laboristas que seguían abogando por la abolición total de la Cámara Alta (como Michael Foot ).

Cuando Foot se convirtió en líder del Partido Laborista en 1980, la abolición de la Cámara de los Lores pasó a formar parte de la agenda del partido; sin embargo, bajo el mandato de su sucesor, Neil Kinnock , se propuso una reforma de la Cámara Alta. Mientras tanto, la creación de nuevos títulos nobiliarios hereditarios (excepto para los miembros de la Familia Real) se ha paralizado, con la excepción de tres que se crearon durante el gobierno de la primera ministra conservadora Margaret Thatcher en la década de 1980.

Si bien algunos pares hereditarios se mostraron, en el mejor de los casos, apáticos, los claros compromisos del Partido Laborista no pasaron desapercibidos para Merlin Hanbury-Tracy, séptimo barón Sudeley , quien durante décadas fue considerado un experto en la Cámara de los Lores. En diciembre de 1979, el Club Conservador del Lunes publicó su extenso documento titulado «Reforma de los Lores: ¿Por qué alterar la Cámara de los Lores? » y en julio de 1980, The Monarchist publicó otro artículo de Sudeley titulado «¿Por qué reformar o abolir la Cámara de los Lores?». ^{[ 38 ]} En 1990 escribió un folleto adicional para el Club del Lunes titulado «La preservación de la Cámara de los Lores».

En 2019, una investigación de siete meses realizada por Naomi Ellenbogen reveló que uno de cada cinco empleados de la Cámara había sufrido acoso o intimidación, los cuales no denunció por temor a represalias. ^{[ 39 ]} Esto fue precedido por varios casos, incluido el del liberal demócrata Anthony Lester, Lord Lester de Herne  Hill , de lores que utilizaron su posición para acosar o abusar sexualmente de mujeres. ^{[ 40 ] [ 41 ]}

En 2020, el gobierno de Johnson consideró trasladar la Cámara de los Lores de Londres a una ciudad del norte de Inglaterra , probablemente York , o a Birmingham , en la región de Midlands , en un intento por «reconectar» la zona. No estaba claro cómo se llevaría a cabo el Discurso del Rey en caso de traslado. ^{[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]} La idea fue recibida negativamente por muchos pares. ^{[ 45 ]}

No hubo mujeres en la Cámara de los Lores hasta 1958, cuando un pequeño número ingresó en la cámara como resultado de la Ley de Títulos Nobiliarios Vitalicios de 1958. Una de ellas fue Irene Curzon, segunda baronesa Ravensdale , quien había heredado el título nobiliario de su padre en 1925 y fue nombrada par vitalicia para poder ocupar un escaño. Después de una campaña que se remonta en algunos casos a la década de 1920, otras doce mujeres que ostentaban títulos nobiliarios hereditarios por derecho propio fueron admitidas con la aprobación de la Ley de Títulos Nobiliarios de 1963 .

El Partido Laborista incluyó en su manifiesto electoral de 1997 el compromiso de eliminar la nobleza hereditaria de la Cámara de los Lores. ^{[ 46 ]} Su posterior victoria electoral en 1997, bajo el mandato de Tony Blair, condujo al fin de la Cámara de los Lores tradicional. El gobierno laborista introdujo legislación para expulsar a todos los pares hereditarios de la Cámara Alta como primer paso en la reforma de la Cámara de los Lores. Sin embargo, como parte de un compromiso, accedió a permitir que 92 pares hereditarios permanecieran hasta que se completaran las reformas. Así, todos menos 92 pares hereditarios fueron expulsados ​​en virtud de la Ley de la Cámara de los Lores de 1999 (véase más adelante para sus disposiciones), convirtiendo a la Cámara de los Lores en una cámara predominantemente designada. ^{[ 47 ]}

En 2000, la Comisión Wakeham propuso introducir un elemento electo del 20% en la Cámara de los Lores, pero este plan fue ampliamente criticado. ^{[ 48 ]} En 2001 se estableció un Comité Parlamentario Conjunto para resolver el problema, pero no llegó a ninguna conclusión y, en su lugar, ofreció al Parlamento siete opciones para elegir (totalmente designados, 20% electos, 40% electos, 50% electos, 60% electos, 80% electos y totalmente electos). En una confusa serie de votaciones en febrero de 2003, todas estas opciones fueron rechazadas, aunque la opción del 80% electo cayó por solo tres votos en la Cámara de los Comunes. ^{[ 49 ]} Los diputados socialistas que favorecían la abolición total votaron en contra de todas las opciones. ^{[ 50 ]}

En 2005, un grupo multipartidista de diputados veteranos ( Kenneth Clarke , Paul Tyler , Tony Wright , George Young y Robin Cook ) publicó un informe que proponía que el 70% de los miembros de la Cámara de los Lores fueran elegidos —cada uno para un único mandato— mediante el sistema de voto único transferible . La mayoría del resto serían designados por una Comisión para garantizar una combinación de "habilidades, conocimientos y experiencia". Esta propuesta tampoco se implementó. Se creó una iniciativa de campaña multipartidista llamada " Elige a los Lores " para defender una Cámara Alta predominantemente electa en el período previo a las elecciones generales de 2005 .

En las elecciones de 2005, el Partido Laborista propuso una nueva reforma de la Cámara de los Lores, pero sin detalles específicos. ^{[ 51 ]} El Partido Conservador, que antes de 1997 se había opuesto a cualquier modificación de la Cámara de los Lores, ^{[ 52 ]} favoreció una Cámara de los Lores con un 80 % de miembros elegidos, mientras que los Liberaldemócratas abogaron por un Senado totalmente elegido . Durante 2006, un comité multipartidista debatió la reforma de la Cámara de los Lores con el objetivo de alcanzar un consenso; sus conclusiones se publicaron a principios de 2007. ^{[ 53 ]}

El 7 de marzo de 2007, los miembros de la Cámara de los Comunes votaron diez veces sobre diversas composiciones alternativas para la Cámara Alta. ^{[ 54 ]} La abolición total, una Cámara de los Lores totalmente designada, con un 20%, un 40%, un 50% y un 60% de miembros electos fueron rechazadas sucesivamente. Finalmente, la votación para una Cámara de los Lores con un 80% de miembros electos se ganó por 305 votos contra 267, y la votación para una Cámara de los Lores totalmente electa se ganó por un margen aún mayor, 337 contra 224. Significativamente, esta última votación representó una mayoría absoluta de los parlamentarios. ^{[ 55 ]}

Además, el análisis de los nombres de los diputados que votaron en cada votación muestra que, de los 305 que votaron por la opción del 80% de elección, 211 votaron posteriormente por la opción del 100%. Dado que esta votación tuvo lugar después de la votación sobre el 80% —cuyo resultado ya se conocía cuando se realizó la votación sobre el 100%—, esto demostró una clara preferencia por una Cámara Alta totalmente electa entre quienes votaron por la única otra opción aprobada. Sin embargo, esta fue solo una votación indicativa, y aún quedaban muchos obstáculos políticos y legislativos por superar para los partidarios de una Cámara de los Lores electa. Poco después, los Lores rechazaron esta propuesta y votaron a favor de una Cámara de los Lores totalmente designada. ^{[ 56 ]}

En julio de 2008, Jack Straw , Secretario de Estado de Justicia y Lord Canciller , presentó un libro blanco a la Cámara de los Comunes proponiendo reemplazar la Cámara de los Lores con una cámara electa en un 80-100%, con un tercio elegido en cada elección general, para servir un mandato de aproximadamente 12-15 años. ^{[ 57 ]} El libro blanco afirmaba que, dado que la nobleza estaría totalmente separada de la membresía de la Cámara Alta, el nombre "Cámara de los Lores" ya no sería apropiado. Continuó explicando que había consenso entre los distintos partidos para que la Cámara se denominara "Senado del Reino Unido"; sin embargo, para asegurar que el debate se mantuviera en el papel de la Cámara Alta y no en su nombre, el libro blanco se mantuvo neutral en la cuestión del nombre.

El 30 de noviembre de 2009, aprobaron un Código de Conducta para los Miembros de la Cámara de los Lores . El 30 de marzo de 2010 y el 12 de junio de 2014 aprobaron ciertas enmiendas. ^{[ 58 ]}

El escándalo por los gastos en la Cámara de los Comunes había alcanzado su punto álgido apenas seis meses antes, y la dirección laborista, encabezada por Janet Royall, baronesa Royall de Blaisdon, decidió que debía tomarse alguna medida para mostrar comprensión.

En un artículo titulado "¿Ya se ha reformado la Cámara de los Lores?", Meg Russell señaló tres características esenciales de una Cámara de los Lores legítima: La primera era que debía tener poderes suficientes sobre la legislación para que el gobierno lo pensara dos veces antes de tomar una decisión. La Cámara de los Lores, argumentó, tenía el poder suficiente para ser relevante. (En su primer año, Tony Blair fue derrotado 38 veces en la Cámara de los Lores, pero eso fue antes de la importante reforma con la Ley de la Cámara de los Lores de 1999). En segundo lugar, en cuanto a la composición de la Cámara de los Lores, Meg Russell sugirió que esta debía ser distinta de la de la Cámara de los Comunes, de lo contrario, la Cámara de los Lores se volvería inútil. En tercer lugar, estaba la legitimidad percibida de la Cámara de los Lores. Afirmó: "En general, la legitimidad viene con la elección". ^{[ 59 ]}

Tras las elecciones generales de 2010, la coalición conservadora-liberal demócrata acordó esbozar claramente una disposición para una segunda cámara elegida total o mayoritariamente mediante representación proporcional. Estas propuestas suscitaron un debate el 29 de junio de 2010. Como medida provisional, el nombramiento de los nuevos miembros de la Cámara de los Lores reflejaría el porcentaje de votos obtenido por los partidos políticos en las últimas elecciones generales.

El 17 de mayo de 2011 se publicaron propuestas detalladas para la reforma de la Cámara de los Lores, incluyendo un borrador del Proyecto de Ley de Reforma de la Cámara de los Lores. Estas propuestas contemplaban una cámara híbrida de 300 miembros, de los cuales el 80% serían elegidos. El 20% restante sería designado, y se incluiría un escaño reservado para algunos arzobispos y obispos de la Iglesia de Inglaterra. Según las propuestas, los miembros cumplirían mandatos únicos no renovables de 15  años. Los exdiputados podrían presentarse a las elecciones de la Cámara Alta, pero los miembros de la Cámara Alta no podrían convertirse inmediatamente en diputados.

Los detalles de la propuesta fueron: ^{[ 60 ]}

• La cámara alta seguirá denominándose Cámara de los Lores a efectos legislativos.
• La Cámara de los Lores reformada debería tener 300 miembros, de los cuales 240 serían "Miembros Electos" y 60 "Miembros Independientes" designados. Hasta 12 arzobispos y obispos de la Iglesia de Inglaterra podrían formar parte de la Cámara como "Lores Espirituales" ex officio .
• Los miembros electos desempeñarán un único mandato no renovable de 15  años.
• Las elecciones a la Cámara de los Lores reformada deberían celebrarse al mismo tiempo que las elecciones a la Cámara de los Comunes.
• Los miembros electos deberán ser elegidos mediante el sistema de voto único transferible de representación proporcional.
• Veinte miembros independientes (un tercio) tomarán posesión de sus escaños en la cámara reformada al mismo tiempo que los miembros electos, y por el mismo período de 15 años.
• Los miembros independientes serán nombrados por el Rey tras ser propuestos por el Primer Ministro, quien actuará siguiendo el consejo de una Comisión de Nombramientos.
• Ya no existirá ningún vínculo entre el sistema de títulos nobiliarios y la pertenencia a la cámara alta.
• Las competencias actuales de la Cámara de los Lores no cambiarían y la Cámara de los Comunes conservaría su estatus de cámara principal del Parlamento.

Las propuestas fueron examinadas por un Comité Conjunto sobre la Reforma de la Cámara de los Lores integrado por diputados y pares, que emitió su informe final el 23 de abril de 2012, haciendo las siguientes sugerencias: ^{[ 61 ]}

• La Cámara de los Lores reformada debería tener 450 miembros.
• Las agrupaciones del partido, incluidos los miembros independientes, deberían elegir qué miembros suyos se mantendrán durante el período de transición, asignándose a cada grupo un porcentaje de miembros en función de su proporción de compañeros con alta asistencia durante un período determinado.
• En una Cámara de los Lores reformada, deberían conservarse hasta 12 Lores Espirituales.

El viceprimer ministro Nick Clegg presentó el proyecto de ley de reforma de la Cámara de los Lores de 2012 el 27 de junio de 2012 ^{[ 62 ]} que se basaba en las propuestas publicadas el 17 de mayo de 2011. ^{[ 63 ]} Sin embargo, este proyecto de ley fue abandonado ^{[ 64 ]} por el Gobierno el 6 de agosto de 2012, tras la oposición dentro del Partido Conservador .

A partir de 2024, la política del Partido Laborista es abolir la Cámara de los Lores y reemplazarla por una segunda cámara electa, ^{[ 69 ]} aunque no en el primer mandato de un gobierno laborista. ^{[ 70 ]} Tras las elecciones generales de 2024 , se presentó un proyecto de ley con el objetivo de eliminar a todos los pares hereditarios restantes de la Cámara de los Lores. El proyecto de ley recibió la sanción real el 18 de marzo y la disposición que excluía a los pares hereditarios entró en vigor al final de esa sesión del Parlamento, el 29 de abril de 2026. ^{[ 71 ] [ 72 ] [ 73 ]}

Toda la legislación , con excepción de los proyectos de ley de carácter financiero , puede presentarse tanto en la Cámara de los Lores como en la Cámara de los Comunes.

La Cámara de los Lores debate la legislación y tiene la facultad de enmendar o rechazar proyectos de ley. Sin embargo, su poder para rechazar un proyecto de ley aprobado por la Cámara de los Comunes está severamente restringido por las Leyes del Parlamento. Según estas leyes, ciertos tipos de proyectos de ley pueden presentarse para su Sanción Real sin el consentimiento de la Cámara de los Lores (es decir, la Cámara de los Comunes puede anular el veto de los Lores). La Cámara de los Lores no puede retrasar un proyecto de ley de carácter financiero (un proyecto de ley que, a juicio del Presidente de la Cámara de los Comunes, se refiere exclusivamente a impuestos nacionales o fondos públicos) por más de un mes.

Otros proyectos de ley públicos no pueden ser retrasados ​​por la Cámara de los Lores por más de dos sesiones parlamentarias o un año calendario. Sin embargo, estas disposiciones solo se aplican a los proyectos de ley públicos que se originan en la Cámara de los Comunes y no pueden tener el efecto de extender un mandato parlamentario más allá de cinco años. Otra restricción es una convención constitucional conocida como la Convención de Salisbury , que significa que la Cámara de los Lores no se opone a la legislación prometida en el manifiesto electoral del Gobierno. ^{[ 86 ] [ 87 ]}

Por una costumbre que prevalecía incluso antes de las Leyes del Parlamento, la Cámara de los Lores está sujeta a restricciones adicionales en lo que respecta a proyectos de ley financieros. La Cámara de los Lores no puede iniciar un proyecto de ley sobre impuestos o presupuesto (asignación de fondos del tesoro o del erario público), ni enmendar un proyecto de ley para insertar una disposición relacionada con impuestos o presupuesto. (Sin embargo, la Cámara de los Comunes a menudo renuncia a sus privilegios y permite que la Cámara Alta realice enmiendas con implicaciones financieras). Además, la Cámara Alta no puede enmendar ningún proyecto de ley de presupuesto. La Cámara de los Lores mantenía anteriormente el poder absoluto de rechazar un proyecto de ley relacionado con ingresos o presupuesto, pero este poder fue restringido por las Leyes del Parlamento.

La Cámara de los Lores también examina y aprueba instrumentos legales en una amplia gama de áreas políticas, incluyendo seguridad nacional, salud pública y regulación económica. Desde el año 2000, ha aprobado varias órdenes importantes, en particular las dictadas en virtud de la Ley de Terrorismo de 2000 para proscribir organizaciones como National Action (2016) ^{[ 88 ]} , la extensión de la proscripción a la totalidad de Hamas (2021) ^{[ 89 ]} , el Grupo Wagner (2023) ^{[ 90 ]} y Palestine Action (2025) ^{[ 91 ] [ 92 ]} , así como reglamentos de sanciones en virtud de la Ley de Sanciones y Lucha contra el Blanqueo de Capitales de 2018 tras la invasión rusa de Ucrania ^{[ 93 ]} , y reglamentos de salud pública dictados en virtud de la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 durante la pandemia de COVID-19 (2020-2022). ^{[ 94 ]}

La Cámara de los Lores no controla el mandato del primer ministro ni del gobierno. ^{[ 23 ]} Solo la cámara baja puede obligar al primer ministro a dimitir o convocar elecciones mediante una moción de censura o retirando el presupuesto . Por lo tanto, la supervisión de la Cámara de los Lores sobre el gobierno es limitada.

La mayoría de los ministros del Gabinete provienen de la Cámara de los Comunes, no de la Cámara de los Lores. En particular, todos los primeros ministros desde 1902 han sido miembros de la cámara baja ^{[ 95 ]} ( Alec Douglas-Home , quien se convirtió en primer ministro en 1963 siendo aún conde, renunció a su título nobiliario y fue elegido miembro de la Cámara de los Comunes poco después de comenzar su mandato). En la historia reciente, ha sido muy raro que los puestos importantes del Gabinete (excepto el de Lord Canciller y Líder de la Cámara de los Lores ) hayan sido ocupados por pares.

Las excepciones incluyen:

• Lord Carrington , quien fue Secretario de Estado de Defensa de 1970 a 1974, Secretario de Estado de Energía brevemente durante dos meses a principios de 1974 y Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth entre 1979 y 1982.
• Lord Cockfield , quien se desempeñó como Secretario de Estado de Comercio y Presidente de la Junta de Comercio.
• Lord Young de Graffham , quien fue Ministro sin Cartera , luego Secretario de Estado de Empleo y luego Secretario de Estado de Comercio e Industria y Presidente de la Junta de Comercio de 1984 a 1989.
• La baronesa Amos , quien se desempeñó como Secretaria de Estado para el Desarrollo Internacional.
• Lord Adonis , quien se desempeñó como Secretario de Estado de Transporte
• Peter Mandelson , quien se desempeñó como Primer Secretario de Estado , Secretario de Estado para Negocios, Innovación y Habilidades y Presidente de la Junta de Comercio
• George Robertson fue miembro de la Cámara de los Lores durante un breve periodo mientras ejercía como Secretario de Estado de Defensa, antes de dimitir para asumir el cargo de Secretario General de la OTAN .
• La baronesa Morgan de Cotes fue nombrada Secretaria de Estado de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte cuando era miembro del Parlamento, pero conservó el cargo cuando fue nombrada miembro de la Cámara de los Lores.
• David Cameron , Lord Cameron de Chipping Norton y ex Primer Ministro, fue nombrado Secretario de Asuntos Exteriores y miembro de la Cámara de los Lores en 2023. ^{[ 96 ] [ 97 ]}

Desde 1999 hasta 2010, el Fiscal General de Inglaterra y Gales fue miembro de la Cámara de los Lores; a partir de julio de 2024, el Fiscal General vuelve a ser un par.

La Cámara de los Lores sigue siendo una fuente de ministros adjuntos y miembros del gobierno. Al igual que la Cámara de los Comunes, la Cámara de los Lores también cuenta con un jefe de disciplina del gobierno , así como con varios coordinadores adjuntos. Cuando un departamento gubernamental no está representado por un ministro en la Cámara de los Lores o no hay ninguno disponible, los coordinadores del gobierno actúan como portavoces. ^{[ 98 ]}

Históricamente, la Cámara de los Lores desempeñó diversas funciones judiciales. En particular, hasta 2009, la Cámara de los Lores fue el tribunal de última instancia para la mayoría de los casos relacionados con el derecho británico. Desde el 1 de octubre de 2009, esta función la desempeña el Tribunal Supremo del Reino Unido .

Las funciones judiciales de la Cámara de los Lores se originaron en el antiguo papel de la Curia Regis como órgano que atendía las peticiones de los súbditos del Rey. Estas funciones no las ejercía la Cámara en su conjunto, sino un comité de «Lores de la Ley». La mayor parte de los asuntos judiciales de la Cámara eran llevados a cabo por los doce Lores de Apelación Ordinarios , designados específicamente para este fin en virtud de la Ley de Jurisdicción de Apelación de 1876. En el caso London Street Tramways Co. v. London Country Council ^{[ 99 ]} , la Cámara de los Lores se impuso una norma que le obligaba a seguir su propio precedente . ^{[ 100 ]} Esta fue la opinión predominante hasta julio de 1966, cuando el Lord Canciller Gerald Gardiner anunció en una Declaración de Práctica que la Cámara de los Lores había resuelto que podía «apartarse de su decisión anterior cuando lo considerara oportuno». ^{[ 101 ]}

Las funciones judiciales también podían ser ejercidas por los Lores de Apelación (otros miembros de la Cámara que hubieran ocupado altos cargos judiciales). Ningún Lor de Apelación Ordinario ni Lor de Apelación podía ejercer funciones judiciales después de los setenta y cinco años. La labor judicial de los Lores era supervisada por el Lord de Apelación Ordinario de Primera Instancia y su adjunto, el Segundo Lord de Apelación Ordinario de Primera Instancia.

La jurisdicción de la Cámara de los Lores se extendía, tanto en casos civiles como penales, a las apelaciones de los tribunales de Inglaterra y Gales, y de Irlanda del Norte. Desde Escocia, las apelaciones solo eran posibles en casos civiles; el Tribunal Superior de Justicia de Escocia es el tribunal de mayor jerarquía en materia penal. La Cámara de los Lores no era el único tribunal de última instancia del Reino Unido; en algunos casos, el Comité Judicial del Consejo Privado desempeña dicha función. Sin embargo, la jurisdicción del Consejo Privado en el Reino Unido es relativamente restringida; abarca las apelaciones de los tribunales eclesiásticos , las disputas en virtud de la Ley de Inhabilitación de la Cámara de los Comunes de 1975 y algunos otros asuntos menores. Los asuntos relacionados con la descentralización se transfirieron del Consejo Privado al Tribunal Supremo en 2009.

Los doce Lores de la Ley no conocían todos los casos; más bien, después de la Segunda Guerra Mundial, los casos eran examinados por paneles conocidos como Comités de Apelación, cada uno de los cuales normalmente constaba de cinco miembros (seleccionados por el Lord de mayor antigüedad). Un Comité de Apelación que conociera un caso importante podía estar compuesto por más de cinco miembros. Si bien los Comités de Apelación se reunían en salas de comisiones separadas, el fallo se dictaba en la propia Cámara de los Lores. No cabía apelación alguna contra la Cámara de los Lores, aunque esta podía remitir una "cuestión prejudicial" al Tribunal de Justicia de la Unión Europea en casos que involucraran algún elemento del Derecho de la Unión Europea , y se podía presentar un caso ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos si la Cámara de los Lores no proporcionaba una solución satisfactoria en casos en los que fuera pertinente el Convenio Europeo de Derechos Humanos .

Una función judicial específica —en la que solía participar toda la Cámara— era la de juzgar los juicios políticos . Estos eran presentados por la Cámara de los Comunes y juzgados en la Cámara de los Lores; para obtener una condena bastaba con la mayoría de los votos de los Lores. Sin embargo, los juicios políticos están prácticamente obsoletos; el último fue el de Henry Dundas, primer vizconde de Melville , en 1806.

De manera similar, la Cámara de los Lores fue en su momento el tribunal que juzgaba a los pares acusados ​​de alta traición o delitos graves . La Cámara no estaba presidida por el Lord Canciller, sino por el Lord Gran Mayordomo , un funcionario designado especialmente para la ocasión del juicio. Si el Parlamento no estaba en sesión, los pares podían ser juzgados en un tribunal aparte, conocido como el Tribunal del Lord Gran Mayordomo. Solo los pares, sus esposas y sus viudas (a menos que se volvieran a casar) tenían derecho a tales juicios ; los Lores Espirituales eran juzgados en tribunales eclesiásticos. En 1948, se abolió el derecho de los pares a ser juzgados en dichos tribunales especiales; ahora, son juzgados en los tribunales ordinarios. ^{[ 102 ]} El último juicio de este tipo en la Cámara fue el de Edward Russell, 26.º barón de Clifford , en 1935. Una dramatización ilustrativa de alrededor de 1928 de un juicio de un par (el ficticio duque de Denver ) por un cargo de asesinato (un delito grave) se representa en la adaptación televisiva de la BBC de 1972 del misterio de Lord Peter Wimsey de Dorothy L. Sayers, Clouds of Witness .

La Ley de Reforma Constitucional de 2005 dio lugar a la creación de un Tribunal Supremo independiente del Reino Unido, al que se transfirieron las funciones judiciales de la Cámara de los Lores y algunas de las del Comité Judicial del Consejo Privado. Además, la ley reformó el cargo de Lord Canciller, eliminando su capacidad para actuar simultáneamente como ministro del gobierno y juez. Esto se debió, en parte, a la preocupación por la histórica mezcla de poderes legislativo, judicial y ejecutivo. El nuevo Tribunal Supremo tiene su sede en Middlesex Guildhall .

Los miembros de la Cámara de los Lores que se sientan en virtud de sus cargos eclesiásticos son conocidos como Lores Espirituales. ^{[ 103 ]} Antiguamente, los Lores Espirituales eran la mayoría en la Cámara de los Lores inglesa, ^{[ 104 ]} que comprendía a los arzobispos de la iglesia , obispos (diocesanos), abades y aquellos priores con derecho a llevar una mitra . Después del punto álgido de la Reforma inglesa en 1539, solo los arzobispos y obispos continuaron asistiendo, ya que la Disolución de los Monasterios acababa de eliminar y suprimir los cargos de abad y prior. En 1642, durante las pocas reuniones de los Lores convocadas durante el Interregno inglés , que vio guerras periódicas, los Lores Espirituales fueron excluidos por completo, pero regresaron bajo la Ley del Clero de 1661 .

El número de Lores Espirituales fue restringido aún más por la Ley del Obispado de Manchester de 1847 y por leyes posteriores. Los Lores Espirituales ahora no pueden ser más de 26: incluyendo cinco que se sientan por derecho independientemente de la antigüedad (los arzobispos de Canterbury y York , y los obispos de Londres , Durham y Winchester ), y los 21 obispos con más años de servicio de otras diócesis en la Iglesia de Inglaterra ^{[ 105 ]} (excluyendo las diócesis de Sodor y Man y Gibraltar en Europa , ya que estas se encuentran completamente fuera del Reino Unido). ^{[ 106 ]} Después de un cambio en la ley en 2014 para permitir que las mujeres sean ordenadas arzobispas y obispos, se aprobó la Ley de Lores Espirituales (Mujeres) de 2015 , que establece que siempre que surja una vacante entre los Lores Espirituales durante los diez años posteriores a la entrada en vigor de la Ley, la vacante debe ser cubierta por una mujer, si una es elegible. Esto no se aplica a los dos arzobispos y a los tres obispos que ocupan sus cargos por derecho propio.

Los actuales Lores Espirituales representan únicamente a la Iglesia de Inglaterra. Históricamente, los arzobispos y obispos de la Iglesia de Escocia formaban parte del Parlamento de Escocia, pero fueron excluidos definitivamente en 1689 (tras varias exclusiones previas) cuando la Iglesia de Escocia se convirtió permanentemente en presbiteriana. Ya no existen arzobispos ni obispos en la Iglesia de Escocia , y esta nunca ha enviado miembros a la Cámara de los Lores de Westminster. La Iglesia de Irlanda sí obtuvo representación en la Cámara de los Lores tras la unión de Irlanda y Gran Bretaña en 1801. De los eclesiásticos de la Iglesia de Irlanda, cuatro (un arzobispo y tres obispos) debían formar parte de la Cámara en cada momento, con rotación de los miembros al final de cada período de sesiones parlamentarias (que normalmente duraba alrededor de un año). Sin embargo, la Iglesia de Irlanda fue desestablecida en 1871 y, a partir de entonces, dejó de estar representada por los Lores Espirituales. Los obispos de las sedes galesas de la Iglesia de Inglaterra originalmente formaban parte de la Cámara de los Lores (después de 1847, solo si su antigüedad dentro de la Iglesia les daba derecho a ello), pero la Iglesia de Gales dejó de formar parte de la Iglesia de Inglaterra en 1920 y, simultáneamente, fue desestablecida en Gales. ^{[ 107 ]} En consecuencia, los cuatro obispos de la Iglesia de Gales dejaron de ser elegibles para formar parte de la Cámara de los Lores a partir de 1920, ^{[ 108 ]} y sus puestos fueron ocupados por los siguientes cuatro obispos ingleses que eran elegibles por antigüedad. ^{[ 109 ]}

Otros eclesiásticos han ocupado cargos en la Cámara de los Lores como Lores Temporales en tiempos recientes: Immanuel Jakobovits , Gran Rabino de la Sinagoga Unida (la organización más grande de congregaciones judías ortodoxas en Gran Bretaña) fue nombrado miembro de la Cámara de los Lores (con el consentimiento de la Reina Isabel II , quien actuó siguiendo el consejo de la Primera Ministra Margaret Thatcher), al igual que su sucesor, el Gran Rabino Jonathan Sacks . ^{[ 110 ]} Otros clérigos que han sido nombrados pares vitalicios y, por lo tanto, han ocupado cargos en la Cámara como Lores Temporales, incluyen a Donald Soper (creado en 1965), el primer ministro metodista en ser nombrado par vitalicio; ^{[ 111 ]} el sacerdote anglicano Timothy Beaumont (creado par en 1967 y renunció a las órdenes sagradas en 1973); ^{[ 112 ]} el Arzobispo de Armagh Robin Eames (el arzobispo anglicano de mayor rango en Irlanda ) (creado en 1995); ^{[ 113 ]} y la rabina Julia Neuberger (creada en 2004). ^{[ 114 ]}

Es improbable que se nombren clérigos católicos para la Cámara de los Lores, ya que desde la promulgación del Código de Derecho Canónico de 1983 , se ha desaconsejado a todo el clero católico de la Iglesia Latina que ocupe cargos públicos seculares , y se ha prohibido completamente a todos los sacerdotes y obispos diocesanos (excepto los cargos políticos del Estado de la Ciudad del Vaticano ). ^{[ 115 ]}

Desde la década de 1920, los arzobispos jubilados de Canterbury (que habían recuperado la condición de obispos regulares pero ya no eran diocesanos) recibían invariablemente títulos nobiliarios vitalicios, lo que les permitía formar parte de los Lores Temporales. Sin embargo, no está claro si Justin Welby , quien renunció al cargo en 2025 en medio de un escándalo, recibirá un título nobiliario vitalicio. ^{[ 116 ]}

Por costumbre, al menos uno de los arzobispos u obispos lee oraciones en cada día legislativo (función que desempeña el capellán en la Cámara de los Comunes). ^{[ 104 ]} Suelen intervenir en los debates; en 2004, Rowan Williams , arzobispo de Canterbury, abrió un debate sobre la legislación relativa a las penas. ^{[ 104 ]} Las medidas ( proyectos de ley de la Iglesia de Inglaterra) deben presentarse ante la Cámara de los Lores, y los Lores Espirituales desempeñan un papel fundamental para garantizar que esto ocurra. ^{[ 104 ]}

Para ser miembro de la Cámara de los Lores se requieren varios requisitos. Ninguna persona menor de 21 años puede ocupar un escaño en la Cámara de los Lores. ^{[ 119 ]} Además, solo los ciudadanos del Reino Unido, Irlanda y la Commonwealth pueden ocupar un escaño en la Cámara de los Lores. ^{[ 120 ]} Las restricciones de nacionalidad eran anteriormente más estrictas: según la Ley de Establecimiento de 1701 , y antes de la Ley de Nacionalidad Británica de 1948 , solo los súbditos nacidos en el país podían ser miembros. ^{[ 121 ]}

Además, se aplican algunas restricciones relacionadas con la bancarrota a los miembros de la Cámara Alta. Las personas sujetas a una Orden de Restricción por Bancarrota (aplicable solo en Inglaterra y Gales), declaradas en bancarrota (en Irlanda del Norte) o cuyo patrimonio ha sido embargado (en Escocia) no pueden ocupar un escaño en la Cámara de los Lores. Las personas condenadas por alta traición tienen prohibido ocupar un escaño en la Cámara de los Lores hasta que cumplan su condena completa. Sin embargo, existe una excepción si la persona condenada por alta traición recibe un indulto total. Una persona que cumple una condena de prisión por un delito distinto a la alta traición no queda automáticamente inhabilitada.

Las mujeres estuvieron excluidas de la Cámara de los Lores hasta que se aprobó la Ley de Pares Vitalicios de 1958 , ^{[ 122 ]} para abordar la disminución del número de miembros activos, lo que hizo posible la creación de pares vitalicios (que expiran con la muerte del titular, a diferencia de los pares hereditarios). Las mujeres fueron elegibles de inmediato y cuatro estuvieron entre los primeros pares vitalicios nombrados. Sin embargo, las pares hereditarias femeninas continuaron siendo excluidas hasta la aprobación de la Ley de Pares de 1963. ^{[ 123 ]} Desde la aprobación de la Ley de la Cámara de los Lores de 1999, ^{[ 124 ]} las pares hereditarias femeninas siguen siendo elegibles para la elección a la Cámara Alta; hasta su renuncia el 1 de mayo de 2020, había una ( Margaret de Mar, 31.ª condesa de Mar ) entre los 90 pares hereditarios que continúan ocupando un escaño. Después de que Barbara Wootton se convirtiera en una de las primeras cuatro pares vitalicias nombradas en virtud de la Ley de Pares Vitalicios de 1958, solicitó que no se la denominara "par", pues creía que el término no distinguía a las pares femeninas de las meras esposas de los pares. ^{[ 125 ]}

Tradicionalmente, no existía ningún mecanismo para que los miembros pudieran renunciar o ser destituidos de la Cámara de los Lores (a diferencia de la situación con respecto a la renuncia en la Cámara de los Comunes ). La Ley de Nobleza de 1963 permitía a una persona renunciar a su título nobiliario recién heredado (dentro de ciertos plazos); esto significaba que dicha persona podía, en la práctica, renunciar a su pertenencia a la Cámara de los Lores. Esto podía hacerse para permanecer o adquirir los requisitos para ocupar un escaño en la Cámara de los Comunes, como en el caso de Tony Benn (antes segundo vizconde Stansgate ), quien había hecho campaña a favor de dicho cambio.

La Ley de Reforma de la Cámara de los Lores de 2014 ^{[ 128 ]} preveía la renuncia de los miembros a la Cámara, la destitución por inasistencia y la expulsión automática tras la condena por un delito grave (si conllevaba una pena de prisión de al menos un año). En junio de 2015, en virtud de la Ley de la Cámara de los Lores (Expulsión y Suspensión) de 2015 ^{[ 129 ]} , el Reglamento de la Cámara puede prever la expulsión o suspensión de un miembro mediante resolución de la Cámara.

En noviembre de 2020, Nazir Ahmed, Lord Ahmed, se retiró de la Cámara de los Lores, tras haber visto un informe del Comité de Conducta de los Lores que recomendaba su expulsión. ^{[ 130 ]} En diciembre del mismo año, Lord Maginnis fue suspendido de la Cámara durante 18 meses. ^{[ 131 ]}

A diferencia de la Cámara de los Comunes, la Cámara de los Lores no contaba hasta hace poco con un procedimiento establecido para imponer sanciones a sus miembros. Cuando un escándalo de sobornos a cambio de influencias fue remitido al Comité de Privilegios en enero de 2009, el Líder de la Cámara de los Lores también solicitó al Comité de Privilegios que informara sobre las sanciones que la Cámara tenía contra sus miembros. ^{[ 138 ]} Tras consultar al Fiscal General de Inglaterra y Gales y al ex Lord Canciller James Mackay, Lord Mackay de Clashfern , el comité decidió que la Cámara «poseía un poder inherente» para suspender a los miembros que infringieran las normas, aunque no para retener una citación ni para expulsar a un miembro de forma permanente. ^{[ 139 ]} Cuando la Cámara suspendió posteriormente a Peter Truscott, Lord Truscott y a Tom Taylor, Lord Taylor de Blackburn, por su papel en el escándalo, fueron los primeros en sufrir este destino desde 1642. ^{[ 140 ]}

Los cambios recientes han ampliado las facultades disciplinarias de la Cámara. El artículo 3 de la Ley de Reforma de la Cámara de los Lores de 2014 establece que cualquier miembro de la Cámara de los Lores condenado por un delito y sentenciado a prisión por más de un año pierde su escaño. La Ley de Expulsión y Suspensión de la Cámara de los Lores de 2015 permite a la Cámara establecer procedimientos para suspender y expulsar a sus miembros.

En 1958, para contrarrestar las críticas de que algunos pares solo aparecían en las decisiones importantes de la Cámara y, por lo tanto, influían en determinados votos, se reforzaron las Órdenes Permanentes de la Cámara de los Lores. ^{[ 146 ]} Los pares que no deseaban asistir a las reuniones con regularidad o que se veían impedidos por enfermedad, edad u otras razones, podían solicitar una licencia. ^{[ 147 ]} Durante el tiempo concedido, se esperaba que un par no asistiera a las reuniones de la Cámara hasta su expiración o disolución, anunciadas al menos un mes antes de su regreso. ^{[ 148 ]}

Mediante un nuevo sistema de apoyo financiero introducido en 2010, los miembros de la Cámara de los Lores pueden optar por recibir una asignación por asistencia diaria de 342 libras esterlinas (a partir de 2023; inicialmente era de 300 libras esterlinas en 2010), además de un reembolso limitado de los gastos de viaje. Los pares que no reciben salario pueden optar por recibir una asignación reducida de 171 libras esterlinas diarias, o ninguna. Los pares con residencia registrada fuera de Londres también pueden recibir el reembolso de los gastos de viaje. ^{[ 149 ]}

Aunque la representación femenina en la Cámara de los Lores ha aumentado cada década desde 1960, el ritmo se ha ralentizado en los últimos años, con un incremento del 1 % en el número de mujeres pares desde 2020. Un informe del grupo de expertos Unlock Democracy concluyó que, si todas las mujeres que alguna vez fueron nombradas pares estuvieran vivas y formaran parte de la Cámara de los Lores hoy en día, los hombres seguirían superando en número a las mujeres en una proporción de casi dos a uno. El informe destacó las tasas de nombramiento de mujeres en la Cámara de los Lores durante el mandato de Rishi Sunak , con un 17 % de los nombramientos de su partido, en comparación con el 37,5 % de los pares conservadores nombrados bajo Truss, el 20,9 % bajo Johnson, el 46,2 % bajo May y el 30 % bajo Cameron; el informe también señala que las tasas de nombramiento durante el mandato laborista fueron apenas superiores. ^{[ 158 ]}

• La baronesa Smith de Basildon  – Líder de la Cámara de los Lores y Lord Guardián del Sello Privado (miembro del Gabinete)
• Lord Collins de Highbury  – Vicepresidente de la Cámara de los Lores (cargo no remunerado)
• Lord Kennedy de Southwark  – Jefe de Disciplina Parlamentaria de la Cámara de los Lores y Capitán del Honorable Cuerpo de Caballeros de Armas
• La baronesa Wheeler  – Jefa adjunta de disciplina parlamentaria de la Cámara de los Lores y capitana de la Guardia Real de Yeomen of the Guard

• Funcionarios de la Corona

• Lord Hermer  – Fiscal General de Inglaterra y Gales, Abogado General de Irlanda del Norte (asiste al Gabinete)
• La baronesa Smith de Cluny  – Abogada General de Escocia

• Ministerio de Asuntos Exteriores, de la Commonwealth y de Desarrollo

• La baronesa Chapman de Darlington – Ministra de Estado para el Desarrollo y África (asiste al Consejo de Ministros)

• Ministerio de Defensa

• Lord Coaker  – Ministro de Estado de Defensa

• Departamento de Educación

• La baronesa Smith de Malvern  – Ministra de Estado para la Formación Profesional Ministra de Estado para la Mujer y la Igualdad

• Oficina en casa

• Lord Hanson de Flint  – Ministro de Estado del Ministerio del Interior

• Departamento de Seguridad Energética y Cero Netos

• Lord Vallance de Balham  – Ministro de Estado para la Ciencia, la Innovación, la Investigación y la Energía Nuclear
• Lord Whitehead  – Ministro de Estado para la Seguridad Energética y las Emisiones Netas Cero

• Ministerio de Justicia

• Lord Timpson  – Ministro de Estado para Prisiones, Libertad Condicional y Reducción de la Reincidencia
• La baronesa Levitt  – Subsecretaria de Estado Parlamentaria y Ministra de la Cámara de los Lores

• Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología

• Lord Vallance de Balham  – Ministro de Estado para la Ciencia, la Innovación, la Investigación y la Energía Nuclear
• La baronesa Lloyd de Effra  – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para la Economía Digital

• Tesoro de Su Majestad

• Lord Livermore – Secretario Financiero del Tesoro
• Lord Stockwood  – Ministro de Estado para la Inversión

• Departamento de Transporte

• Lord Hendy de Richmond Hill  – Ministro de Estado para el Ferrocarril

• Departamento de Negocios y Comercio

• Lord Stockwood  – Ministro de Estado para la Inversión
• La baronesa Lloyd de Effra  – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para la Economía Digital

• Departamento de Trabajo y Pensiones

• La baronesa Smith de Malvern  – Ministra de Estado para la Formación Profesional Ministra de Estado para la Mujer y la Igualdad
• La baronesa Sherlock – Ministra de Estado de Trabajo y Pensiones

• Oficina del Gabinete

• Baronesa Anderson de Stoke-on-Trent – ​​Secretaria Parlamentaria de la Oficina del Gabinete

• Departamento de Salud y Asistencia Social

• La baronesa Merron – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para la Salud de la Mujer y la Salud Mental

• Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deporte

• La baronesa Twycross – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para Museos, Patrimonio y Juegos de Azar

• Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales

• La baronesa Hayman de Ullock – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para la Bioseguridad, las Fronteras y los Animales

• Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobierno Local

• La baronesa Taylor de Stevenage – Subsecretaria Parlamentaria de Estado para Vivienda y Gobierno Local