
El terrorismo nuclear es el uso de un arma nuclear o radiológica como acto de terrorismo . [ 1 ] Existen muchos posibles incidentes terroristas, que varían en viabilidad y alcance. Estos incluyen el sabotaje de una instalación nuclear , la irradiación intencional de ciudadanos o la detonación de un dispositivo radiológico, conocido coloquialmente como bomba sucia , pero no hay consenso al respecto. Según la Convención Internacional de las Naciones Unidas para la Represión de los Actos de Terrorismo Nuclear de 2005 [ 2 ] el terrorismo nuclear es un delito cometido si una persona, ilícita e intencionalmente, «utiliza de cualquier forma material radiactivo… con la intención de causar la muerte o lesiones corporales graves; o con la intención de causar daños sustanciales a la propiedad o al medio ambiente; o con la intención de obligar a una persona física o jurídica, a una organización internacional o a un Estado a hacer o abstenerse de hacer un acto».
Las potencias nucleares han reconocido la posibilidad de que las organizaciones terroristas utilicen armas nucleares y la han tenido en cuenta desde la concepción de las armas nucleares y el auge del terrorismo global. Las potencias nucleares colaboran para impedir que las organizaciones terroristas adquieran armas y combustible nuclear.
Se considera plausible que los terroristas puedan adquirir un arma nuclear. [ 3 ] Por ello, países como China y el Reino Unido han tomado medidas para restringir el acceso a armas y materiales nucleares. Las restricciones que se están implementando son solo una pequeña parte de los sistemas de prevención que se están investigando en los países. La prevención del terrorismo nuclear es un tema que interesa a los países que están desarrollando o ampliando su conocimiento sobre ojivas nucleares. Ya sea a través de políticas, cumbres o detección e inutilización de ojivas, la idea de amenazar a otra nación es una preocupación inherente a la noción de guerra. Sin embargo, a pesar de los robos y el tráfico de pequeñas cantidades de material fisionable , no existe evidencia creíble de que ningún grupo terrorista haya obtenido o producido materiales nucleares en cantidad o pureza suficientes para producir un arma nuclear viable. [ 4 ] [ 5 ]
Alcance
El terrorismo nuclear podría incluir:
- Adquirir o fabricar un arma nuclear
- Fabricación de una bomba sucia
- Atacar un reactor nuclear , por ejemplo, interrumpiendo insumos críticos (por ejemplo, el suministro de agua).
- Atacar o tomar el control de un submarino, avión o base con armamento nuclear. [ 6 ]
El terrorismo nuclear, según un informe de 2011 publicado por el Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , puede ejecutarse y distinguirse a través de cuatro vías: [ 7 ]
- El uso de un arma nuclear que haya sido robada o comprada en el mercado negro.
- El uso de un artefacto explosivo rudimentario construido por terroristas o por científicos nucleares que la organización terrorista ha reclutado clandestinamente.
- El uso de un artefacto explosivo construido por terroristas y sus cómplices utilizando su propio material fisionable.
- La adquisición de material fisionable de un Estado-nación.
El expresidente estadounidense Barack Obama calificó el terrorismo nuclear como "la amenaza más importante para la seguridad nacional a la que nos enfrentamos". En su primer discurso ante el Consejo de Seguridad de la ONU , el presidente Obama afirmó que "una sola arma nuclear que explotara en una ciudad —ya sea Nueva York o Moscú , Tokio o Pekín , Londres o París— podría matar a cientos de miles de personas", y advirtió que tal ataque podría "desestabilizar nuestra seguridad, nuestras economías y nuestra propia forma de vida". [ 8 ]
Historia
Ya en diciembre de 1945, los políticos se mostraron preocupados por la posibilidad de introducir armas nucleares de contrabando en Estados Unidos, aunque esto aún se daba en el contexto de la batalla entre las superpotencias de la Guerra Fría . Los congresistas interrogaron al "padre de la bomba atómica", J. Robert Oppenheimer , sobre la posibilidad de detectar una bomba atómica de contrabando:
Senador Millikin: Tenemos... dispositivos detectores de minas, que son bastante efectivos... Me preguntaba si algo de ese tipo podría estar disponible para usarse como defensa contra ese tipo particular de uso de bombas atómicas. Dr. Oppenheimer: Si me contrataran para recorrer los sótanos de Washington para ver si hay bombas atómicas, creo que mi herramienta más importante sería un destornillador para abrir las cajas y mirar. Creo que simplemente pasar por allí, blandiendo un pequeño artilugio, no me daría la información. [ 9 ]
Esto impulsó nuevas investigaciones sobre la cuestión del contrabando de dispositivos atómicos durante la década de 1950.
Los debates sobre el terrorismo nuclear no estatal entre expertos se remontan al menos a la década de 1970. En 1975, The Economist advirtió: «Se puede fabricar una bomba con unos pocos kilos de plutonio. Para mediados de la década de 1980, las centrales nucleares podrían estar produciendo fácilmente 90.000 kilos de este material al año. Y cada año, a menos que se modifiquen drásticamente los métodos actuales, miles de kilos se transferirán de una planta a otra a lo largo del ciclo del combustible. Los peligros del robo durante el transporte son evidentes... Una cooperación enérgica entre los gobiernos y el Organismo Internacional de Energía Atómica podría, incluso en esta etapa tardía, reducir considerablemente la amenaza que representan». [ 10 ] El New York Times comentó en 1981 que los orígenes del Equipo de Búsqueda de Emergencia Nuclear "se remontan a las réplicas de la masacre de los Juegos Olímpicos de Múnich a mediados de 1972. Hasta ese momento, nadie en el Gobierno de los Estados Unidos había pensado seriamente en la amenaza del terrorismo internacional organizado, y mucho menos en el terrorismo nuclear. En Washington existía la percepción de que el valor de lo que se denomina 'material nuclear especial' —plutonio o uranio altamente enriquecido (UHE)— era tan enorme que la estricta responsabilidad financiera de los contratistas privados que lo manejaban sería suficiente para evitar que cayera en manos equivocadas. Pero desde entonces se ha revelado que la protección física del material apto para la fabricación de bombas contra el robo fue descuidada de forma casi escandalosa". [ 11 ]
Este debate adquirió mayor relevancia pública en la década de 1980, después de que la NBC emitiera Special Bulletin , una dramatización televisiva de un ataque terrorista nuclear contra Estados Unidos. [ 12 ] En 1986, un panel privado de expertos conocido como el Grupo de Trabajo Internacional para la Prevención del Terrorismo publicó un informe en el que instaba a todos los estados con armas nucleares a estar alerta ante los peligros del terrorismo y a trabajar en el equipamiento de sus arsenales nucleares con eslabones de acción permisiva . «La probabilidad de un ataque terrorista nuclear», advirtieron los expertos, «está aumentando y las consecuencias para las sociedades urbanas e industriales podrían ser catastróficas». [ 13 ]
Adquisición
Las organizaciones no estatales, como los grupos terroristas, pueden adquirir armas nucleares mediante compra o robo, total o parcial, a entidades estatales. La participación estatal puede ser intencional —como parte de una política— o inadvertida —por no ejercer soberanía sobre las armas nucleares o los materiales para su fabricación dentro de su territorio—. Robert Litwak , vicepresidente del Centro Internacional Woodrow Wilson para Académicos , consideró improbable que los grupos terroristas pudieran crear armas nucleares de manera efectiva sin uranio enriquecido . Sin embargo, especuló que el control del ISIS sobre gran parte de Siria e Irak, y por lo tanto sobre gran parte de su infraestructura, podría llevarlos a desarrollar capacidades de armas de destrucción masiva (ADM ) propias de un Estado. Por consiguiente, Litwak afirmó que la estrategia principal de Estados Unidos había sido limitar las ganancias territoriales del ISIS para negarles las capacidades de un Estado. [ 14 ]
Prevención

A diferencia del uso de armas nucleares a nivel estatal, es poco probable que la represalia disuada a los grupos terroristas de usar armas nucleares, por lo que la doctrina de la destrucción mutua asegurada no se aplica. [ 14 ]
La negación del acceso a materiales nucleares es, por lo tanto, el enfoque adoptado por las naciones interesadas. Las técnicas incluyen restricciones a la importación y exportación, seguridad física en las instalaciones nucleares para prevenir robos y consolidación o eliminación de reservas para reducir el perímetro de seguridad. [ 14 ] Estados Unidos subvenciona la seguridad de los materiales nucleares y el desmantelamiento de armas nucleares a través de los programas de Reducción Cooperativa de Amenazas e Iniciativa Global para la Reducción de Amenazas .
Diferentes países tienen sus propias propuestas sobre cómo proteger los materiales nucleares. En China, durante 2020, se propuso desarrollar medidas de seguridad para el transporte de material radiactivo. [ 15 ] De manera similar, el Reino Unido presentó un enfoque en 2021. Se publicó una revisión británica sobre el uso de sistemas de detección de radiación en la carga de contenedores marítimos y sobre cómo deberían diseñarse los sistemas futuros para implementar tecnologías de detección mejoradas sin afectar negativamente a la industria naviera. [ 16 ]
Los esfuerzos por asegurar materiales nucleares también se realizan amenazando con castigar a cualquier país que use, venda o regale armas o materiales nucleares. [ 14 ] Un ejemplo de esto es cuando el presidente estadounidense George W. Bush amenazó a Corea del Norte con consecuencias si incurría en tal comportamiento. [ 17 ]
Organizaciones para combatir el terrorismo nuclear
La Iniciativa Global para Combatir el Terrorismo Nuclear (GICNT) es una alianza internacional integrada por 88 naciones y 5 observadores oficiales que trabajan para mejorar la capacidad, tanto a nivel nacional como internacional, de prevención, detección y respuesta ante un atentado terrorista nuclear. Los países miembros se unen a la GICNT al respaldar la Declaración de Principios, un conjunto de objetivos generales de seguridad nuclear. Las naciones socias de la GICNT organizan talleres, conferencias y ejercicios para compartir las mejores prácticas en la implementación de la Declaración de Principios. La GICNT también celebra reuniones plenarias para debatir mejoras y modificaciones en la alianza.
El Instituto Mundial para la Seguridad Nuclear (WINS) es una organización que busca prevenir el terrorismo nuclear y mejorar la seguridad nuclear mundial. Trabaja en colaboración con el Organismo Internacional de Energía Atómica . El WINS se fundó en 2008, menos de un año después del allanamiento de la instalación nuclear de Pelindaba en Sudáfrica , que contenía suficiente uranio enriquecido como para fabricar varias bombas nucleares.
Grupos militantes
Los materiales para armas nucleares en el mercado negro son una preocupación mundial, [ 18 ] [ 19 ] y existe preocupación por la posible detonación de un arma nuclear pequeña y rudimentaria por parte de un grupo militante en una ciudad importante, con una pérdida significativa de vidas y propiedades. [ 20 ] [ 21 ]
Se teme que un grupo terrorista pueda detonar una bomba sucia , un tipo de arma radiológica . Una bomba sucia está hecha de cualquier fuente radiactiva y un explosivo convencional. No habría explosión nuclear y probablemente no habría víctimas mortales, pero el material radiactivo se dispersa y puede causar una extensa lluvia radiactiva dependiendo del material utilizado. [ 21 ] Existen otras armas radiológicas llamadas dispositivos de exposición radiológica que no requieren explosivos. Un arma radiológica puede resultar muy atractiva para los grupos terroristas, ya que es muy eficaz para infundir miedo y pánico en la población (en particular debido a la amenaza de envenenamiento por radiación ) y contaminaría la zona inmediata durante un tiempo, interrumpiendo los intentos de reparar los daños y, posteriormente, causando importantes pérdidas económicas.
Al-Qaeda
Desde su fundación en 1988, al-Qaeda tuvo un subcomité militar sobre armas nucleares e intentó comprar material fisible de la antigua Unión Soviética y sus antiguos estados satélite . [ 22 ] [ 23 ] Después de que al-Qaeda se fusionara con la Yihad Islámica Egipcia de Ayman al-Zawahiri, el nuevo Consejo de la Shura celebró discusiones internas sobre armas nucleares, y en 1998 Osama bin Laden emitió una fatwa declarando que era su deber religioso adquirir y usar armas nucleares. [ 24 ] El desertor de Al-Qaeda Jamal al-Fadl dijo al FBI que bin Laden pagó a un general de las Fuerzas Armadas Sudanesas 1,5 millones de dólares por un cilindro de cinabrio que creía que contenía uranio sudafricano en 1993. [ 22 ] [ 25 ] En abril de 2001, un empresario búlgaro afirmó que bin Laden le ofreció comprarle material fisible en una reunión cerca de la frontera entre China y Pakistán . [ 25 ]
En la única entrevista que Bin Laden concedió a un periodista tras los atentados del 11 de septiembre , él y al-Zawahiri afirmaron que Al Qaeda poseía armas químicas y nucleares listas para ser utilizadas. Se cree generalmente, incluso por el entrevistador Hamid Mir , que estaban mintiendo y que habría sido extremadamente improbable que Al Qaeda hubiera adquirido armas de destrucción masiva en aquel momento. [ 26 ]
Según Bunn y Wier , Bin Laden solicitó un dictamen (una fatwa) y, posteriormente, fue informado a través de un clérigo de Arabia Saudita durante 2003, de que, según la ley islámica, podía usar un dispositivo nuclear contra civiles si era la única opción disponible para defender a los musulmanes de las acciones del ejército estadounidense. [ 27 ]
Según documentos diplomáticos filtrados, Al Qaeda puede producir armas radiológicas tras obtener material nuclear y reclutar científicos disidentes para construir «bombas sucias». [ 28 ] Al Qaeda, junto con algunos grupos terroristas del Cáucaso Norte que buscan establecer un califato islámico en Rusia , han declarado repetidamente que buscan armas nucleares y han intentado adquirirlas. [ 7 ] Al Qaeda ha buscado armas nucleares durante casi dos décadas, intentando comprar material y armas nucleares robadas, y ha buscado expertos nucleares en numerosas ocasiones. Osama bin Laden afirmó que la adquisición de armas nucleares u otras armas de destrucción masiva es un «deber religioso». [ 29 ] Si bien la presión de una amplia gama de actividades antiterroristas ha dificultado la capacidad de Al Qaeda para gestionar un proyecto tan complejo, no hay indicios de que haya abandonado sus objetivos de adquirir material fisible . Declaraciones realizadas tan recientemente como en 2008 indican que las ambiciones nucleares de Al Qaeda siguen siendo muy fuertes. [ 7 ]
Estado Islámico
El Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS) ha demostrado su ambición de utilizar armas de destrucción masiva. [ 30 ] Aunque las probabilidades de que obtengan una bomba nuclear son bajas, el grupo ha estado intentando/se sospecha que está intentando obtener una bomba sucia nuclear . [ 31 ] En julio de 2014, tras la caída de Mosul , militantes de ISIS capturaron materiales nucleares de la Universidad de Mosul . En una carta al Secretario General de la ONU, Ban Ki-moon , el Embajador de Irak ante la ONU, Mohamed Ali Alhakim, afirmó que los materiales se habían guardado en la universidad y "pueden utilizarse para fabricar armas de destrucción masiva". La portavoz del Organismo Internacional de Energía Atómica, Gill Tudor, declaró que los materiales incautados eran de "baja calidad y no representarían un riesgo significativo para la seguridad, la protección o la proliferación nuclear". [ 32 ] [ 33 ]
En octubre de 2015, se informó que las autoridades moldavas , en colaboración con el FBI, habían frustrado cuatro intentos, entre 2010 y 2015, de bandas con presuntas conexiones con los servicios de inteligencia rusos que buscaban vender material radiactivo al ISIS y otros extremistas de Oriente Medio. El último caso reportado ocurrió en febrero de 2015, cuando un contrabandista con una gran cantidad de cesio radiactivo buscó específicamente un comprador entre el ISIS. Debido a las tensas relaciones entre Rusia y Occidente, es difícil determinar si los contrabandistas lograron vender material radiactivo procedente de Rusia a terroristas islamistas y otros grupos. [ 30 ] [ 34 ] [ 35 ]
En marzo de 2016, se informó que un alto funcionario nuclear belga estaba siendo vigilado por sospechosos del ISIS vinculados a los ataques de París de noviembre de 2015, lo que llevó a la Agencia Federal Belga para el Control Nuclear a sospechar que el ISIS planeaba secuestrar al funcionario para obtener materiales nucleares para una bomba sucia. [ 36 ]
En abril de 2016, los jefes de seguridad de la Unión Europea y la OTAN advirtieron que el ISIS estaba planeando llevar a cabo ataques nucleares contra el Reino Unido y Europa. [ 37 ]
terroristas del Cáucaso Norte
Terroristas del Cáucaso Norte han intentado apoderarse de un submarino de misiles balísticos de propulsión nuclear y con armamento nuclear . También han realizado actividades de reconocimiento en instalaciones de almacenamiento nuclear y han amenazado repetidamente con sabotearlas. Al igual que Al-Qaeda , las actividades de estos grupos se han visto obstaculizadas por la lucha antiterrorista; sin embargo, siguen decididos a lanzar un ataque tan devastador dentro de Rusia . [ 7 ]
Aum Shinrikyo
La secta terrorista japonesa Aum Shinrikyo , que utilizó gas sarín en el ataque al metro de Tokio en 1995 , también ha intentado adquirir armas nucleares. Sin embargo, según investigadores de terrorismo nuclear del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , hasta 2011 no existía evidencia de que continuaran haciéndolo. [ 7 ]
Incidentes relacionados con material nuclear
La información reportada al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) muestra "un problema persistente con el tráfico ilícito de materiales nucleares y otros materiales radiactivos, robos, pérdidas y otras actividades no autorizadas". [ 38 ] La base de datos de tráfico ilícito de material nuclear del OIEA registra 1266 incidentes reportados por 99 países en los últimos 12 años, incluidos 18 incidentes relacionados con el tráfico de uranio altamente enriquecido o plutonio: [ 39 ]
- El OIEA ha confirmado 18 incidentes de robo o pérdida de uranio altamente enriquecido (UHE) y plutonio . [ 29 ]
- El académico británico Shaun Gregory afirmó en 2009 que terroristas habían atacado instalaciones nucleares paquistaníes en tres ocasiones: dos veces en 2007 y una vez en 2008. [ 40 ] Sin embargo, el entonces Director General del ISPR, Athar Abbas, declaró que las afirmaciones eran «incorrectas», y añadió que los sitios eran «instalaciones militares, no instalaciones nucleares». [ 41 ] [ 42 ]
- En noviembre de 2007, unos ladrones con intenciones desconocidas se infiltraron en las instalaciones de investigación nuclear de Pelindaba , cerca de Pretoria , Sudáfrica. Los ladrones escaparon sin apoderarse de nada del uranio almacenado en las instalaciones. [ 43 ] [ 44 ]
- En junio de 2007, el Buró Federal de Investigaciones (FBI) dio a conocer a la prensa el nombre de Adnan Gulshair el Shukrijumah , presunto líder de operaciones para el desarrollo de planes tácticos para detonar bombas nucleares en varias ciudades estadounidenses simultáneamente. [ 45 ]
- En noviembre de 2006, el MI5 advirtió que Al Qaeda planeaba usar armas nucleares contra ciudades del Reino Unido obteniendo las bombas por medios clandestinos . [ 46 ]
- En febrero de 2006, Oleg Khinsagov de Rusia fue arrestado en Georgia, junto con tres cómplices georgianos, con 79,5 gramos de HEU al 89 por ciento. [ 29 ]
- En noviembre de 2006, el envenenamiento de Alexander Litvinenko con polonio radiactivo "representa un hito ominoso: el comienzo de una era de terrorismo nuclear", según Andrew J. Patterson. [ 47 ]
- En junio de 2002, el ciudadano estadounidense José Padilla fue arrestado por supuestamente planear un ataque radiológico contra la ciudad de Chicago ; [ 48 ] [ 49 ] sin embargo, nunca fue acusado de tal conducta. En cambio, fue condenado por cargos de conspiración para "asesinar, secuestrar y mutilar" personas en el extranjero. [ 50 ]
Por país
Pakistán
En 2009, un artículo publicado en la revista de la Academia Militar de West Point alegó que las instalaciones nucleares de Pakistán habían sido atacadas por Al Qaeda y los talibanes al menos tres veces. [ 40 ] Las Fuerzas Armadas de Pakistán rechazaron las acusaciones. Talat Masood , analista político, afirmó que el vínculo nuclear era "un completo disparate". [ 41 ] Los tres ataques fueron suicidas y parecían tener como objetivo causar el máximo daño posible, no apoderarse de armas. [ 42 ] En enero de 2010, se reveló que el ejército estadounidense estaba entrenando a una unidad especializada "para sellar y recuperar" las armas nucleares paquistaníes en caso de que los militantes obtuvieran un dispositivo nuclear o materiales para fabricarlo. Supuestamente, Pakistán posee más de 160 ojivas nucleares. Los funcionarios estadounidenses se negaron a hablar públicamente sobre los planes de seguridad estadounidenses. [ 51 ]
Un estudio del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard, titulado "Asegurando la bomba 2010", concluyó que el arsenal de Pakistán "enfrenta una mayor amenaza por parte de grupos terroristas islámicos que buscan armas nucleares que cualquier otro arsenal nuclear en el mundo". [ 52 ] En 2016, el director de la Agencia de Inteligencia de Defensa, Vincent R. Stewart, afirmó que Pakistán "continúa tomando medidas para mejorar su seguridad nuclear y es consciente de la amenaza que representan los extremistas para su programa". [ 53 ]
Según Rolf Mowatt-Larssen, exinvestigador de la CIA y del Departamento de Energía de Estados Unidos , existe "una mayor probabilidad de una fusión nuclear en Pakistán que en cualquier otro lugar del mundo. La región cuenta con más extremistas violentos que ninguna otra, el país es inestable y su arsenal de armas nucleares se está expandiendo". [ 54 ] En 2015, el secretario de prensa de la Casa Blanca , Josh Earnest, afirmó que Estados Unidos confía en que Pakistán "es plenamente consciente de la variedad de amenazas potenciales a su arsenal nuclear". Añadió que Estados Unidos "confía en que Pakistán cuenta con una fuerza de seguridad profesional y dedicada que comprende la importancia y la alta prioridad que el mundo otorga a la seguridad nuclear". [ 53 ]
El experto en armas nucleares David Albright , autor de "Peddling Peril", también expresó su preocupación por la posible falta de seguridad del arsenal de Pakistán, a pesar de las garantías ofrecidas tanto por Pakistán como por el gobierno estadounidense. Afirmó que Pakistán "ha sufrido numerosas filtraciones de su programa de información clasificada y equipos nucleares sensibles, por lo que cabe preocuparse de que puedan ser adquiridos en Pakistán". [ 55 ] En 2015, Richard G. Olson , exembajador de Estados Unidos en Pakistán, expresó su confianza en la capacidad de las fuerzas de seguridad pakistaníes para controlar y proteger sus armas nucleares. Añadió que Islamabad "ha tenido en cuenta específicamente la amenaza interna". [ 53 ]
Un estudio de 2016 del Servicio de Investigación del Congreso titulado "Las armas nucleares de Pakistán" señaló que las iniciativas de Pakistán, como el fortalecimiento de las leyes de control de exportaciones, la mejora de la seguridad del personal y los programas internacionales de cooperación en materia de seguridad nuclear, han mejorado la seguridad nuclear de Pakistán. [ 53 ]
Azerbaiyán
Durante las escaramuzas armenio-azerbaiyanas de 2020, Azerbaiyán amenazó con lanzar ataques con misiles contra la central nuclear armenia . [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]
Irán
El Cuerpo de Protección y Seguridad Nuclear de la Guardia Revolucionaria Islámica es responsable de proteger el programa nuclear iraní de los terroristas. [ 60 ]
Rusia
El asesinato de Alexander Litvinenko por agentes estatales rusos en 2006 utilizando polonio radiactivo fue descrito como el comienzo de una era de terrorismo nuclear. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ]
Durante la invasión rusa de Ucrania en 2022 , las tropas rusas que participaban en la Batalla de Enerhodar comenzaron a bombardear la Central Nuclear de Zaporizhzhia el 3 de marzo de 2022. Las Unidades 2 y 3 se pusieron en modo de emergencia, mientras que la Unidad 4 permaneció operativa por ser la más alejada del alcance de la artillería. El Ministro de Asuntos Exteriores de Ucrania, Dmytro Kuleba, advirtió que los posibles daños de un ataque ruso serían "diez veces mayores que los de Chernóbil ". [ 64 ] El ataque causó daños significativos a la central, incluyendo un incendio cerca de la Unidad 1, que se encontraba en mantenimiento en ese momento. El incendio fue controlado a la mañana siguiente. El ataque fue condenado por muchos miembros de la comunidad internacional, entre ellos el presidente lituano Nauseda , quien lo describió como terrorismo nuclear; la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield , como "increíblemente temerario y peligroso"; y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg , como crimen de guerra . [ 65 ]
En agosto de 2022, Dmitry Medvedev publicó un comentario advirtiendo que "también pueden ocurrir accidentes en las centrales nucleares europeas", lo que fue ampliamente interpretado como una amenaza velada. [ 66 ]
Estados Unidos
Durante su mandato, el presidente Barack Obama revisó la política de Seguridad Nacional y concluyó que «los ataques con dispositivos nucleares improvisados ... representan un riesgo grave y creciente para la seguridad nacional». [ 67 ] En su contienda presidencial , el presidente George W. Bush y el senador John Kerry coincidieron en que el peligro más grave que enfrenta Estados Unidos es la posibilidad de que los terroristas obtengan una bomba nuclear. [ 4 ] La mayoría de los analistas de armas nucleares coinciden en que «la construcción de un dispositivo de este tipo supondría pocos desafíos tecnológicos para terroristas razonablemente competentes». La principal barrera es la adquisición de uranio altamente enriquecido . [ 68 ]
En 2004, Graham Allison , subsecretario de Defensa de Estados Unidos durante la administración Clinton, escribió que «siguiendo la trayectoria actual, un ataque terrorista nuclear contra Estados Unidos en la próxima década es más que probable». [ 69 ] En 2004, Bruce Blair, presidente del Centro de Información de Defensa, declaró: «No me sorprendería en absoluto que se utilizaran armas nucleares en los próximos 15 o 20 años, principalmente por un grupo terrorista que consiga hacerse con un arma nuclear rusa o pakistaní». [ 21 ] En 2006, Robert Galluccii, decano de la Escuela de Servicio Exterior de la Universidad de Georgetown , estimó que «es más que probable que Al Qaeda o una de sus filiales detone un arma nuclear en una ciudad estadounidense en los próximos cinco a diez años». [ 69 ] A pesar de varias afirmaciones, [ 70 ] [ 71 ] no hay evidencia creíble de que ningún grupo terrorista haya logrado obtener una bomba nuclear o los materiales necesarios para fabricarla. [ 4 ] [ 5 ]
La detonación de un arma nuclear en una gran ciudad estadounidense podría matar a más de 500.000 personas y causar daños por valor de más de un billón de dólares. [ 20 ] [ 21 ] Cientos de miles podrían morir a causa de la lluvia radiactiva, los incendios resultantes y el derrumbe de edificios. En este escenario, los incendios incontrolados arderían durante días y los servicios de emergencia y los hospitales se verían completamente desbordados. [ 4 ] [ 72 ] [ 73 ] Las probables consecuencias socioeconómicas en Estados Unidos fuera de las inmediaciones de un ataque, y posiblemente en otros países, también serían de gran alcance. Un informe de la Corporación Rand especula que podría haber un éxodo de otros centros urbanos por parte de poblaciones que temen otro ataque nuclear. [ 74 ]
La administración Obama afirmó centrarse en reducir el riesgo de amenazas nucleares no tradicionales de alto impacto. Se creía que la seguridad nuclear se fortalecería mejorando la "arquitectura de detección nuclear y garantizando la seguridad de nuestros propios materiales nucleares", y estableciendo planes bien planificados y ensayados para una respuesta coordinada. [ 67 ] Según altos funcionarios del Pentágono, Estados Unidos convertirá la "frenación a terroristas con armas nucleares en un objetivo central de la planificación nuclear estratégica estadounidense". [ 75 ] La atribución nuclear es otra estrategia que se está implementando para contrarrestar el terrorismo. Liderada por el Centro Nacional de Análisis Forense Nuclear Técnico, la atribución permitiría al gobierno determinar la fuente probable del material nuclear utilizado en caso de un ataque nuclear. Esto impediría que los grupos terroristas, y cualquier Estado dispuesto a ayudarlos, pudieran llevar a cabo un ataque encubierto sin garantías de represalia. [ 76 ]
En julio de 2010, personal médico del Ejército de los Estados Unidos practicó las técnicas que usarían para tratar a personas heridas por una explosión atómica. Los ejercicios se llevaron a cabo en un centro de entrenamiento en Indiana y se organizaron para "simular las consecuencias de la explosión de una pequeña bomba nuclear, detonada en una ciudad estadounidense por terroristas". [ 77 ]
Stuxnet es un gusano informático descubierto en junio de 2010 que se cree que fue creado por Estados Unidos e Israel para atacar las instalaciones nucleares de Irán y Corea del Norte. [ 78 ]
centrales nucleares
Tras el 11-S, las centrales nucleares debían prepararse para un ataque de un grupo terrorista numeroso y bien armado. Sin embargo, la Comisión Reguladora Nuclear (NRC) , al revisar sus normas de seguridad, decidió no exigir que las centrales pudieran defenderse de grupos con armamento sofisticado. Según un estudio de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) , la NRC parecía basar sus normas revisadas «en lo que la industria consideraba razonable y factible para defenderse, en lugar de en una evaluación de la amenaza terrorista en sí». [ 79 ] [ 80 ] Si los grupos terroristas pudieran dañar suficientemente los sistemas de seguridad como para provocar una fusión del núcleo en una central nuclear, o dañar suficientemente las piscinas de combustible gastado , un ataque de este tipo podría provocar una contaminación radiactiva generalizada . La Federación de Científicos Estadounidenses (FAA) ha afirmado que, si el uso de la energía nuclear se expande significativamente, las instalaciones nucleares deberán ser extremadamente seguras frente a ataques que podrían liberar grandes cantidades de radiactividad en la comunidad. Los nuevos diseños de reactores incorporan características de seguridad pasiva , lo que podría ser de ayuda. En Estados Unidos, la NRC lleva a cabo ejercicios de "fuerza contra fuerza" (FOF) en todas las centrales nucleares (NPP) al menos una vez cada tres años. [ 81 ]
El grupo pacifista Plowshares ha demostrado cómo se pueden infiltrar las instalaciones de armas nucleares, y sus acciones representan violaciones extraordinarias de la seguridad en las plantas de armas nucleares de Estados Unidos. La Administración Nacional de Seguridad Nuclear ha reconocido la gravedad de la acción de Plowshares en 2012. Expertos en políticas de no proliferación han cuestionado "el uso de contratistas privados para brindar seguridad en instalaciones que fabrican y almacenan el material militar más peligroso del gobierno". [ 82 ]
Engaños
A finales de 1974, el presidente Gerald Ford fue advertido de que el FBI había recibido una comunicación de un extorsionador que exigía 200.000 dólares ( equivalentes a 1.300.000 dólares actuales) tras afirmar que se había colocado un arma nuclear en algún lugar de Boston . Un equipo de expertos de la Comisión de Energía Atómica de Estados Unidos se desplazó rápidamente al lugar, pero su equipo de detección de radiación llegó a un aeropuerto diferente. Los funcionarios federales alquilaron entonces una flota de furgonetas para transportar detectores de radiación ocultos por la ciudad, pero olvidaron llevar las herramientas necesarias para instalar el equipo. Posteriormente se descubrió que el incidente había sido un engaño . Sin embargo, la respuesta del gobierno dejó clara la necesidad de una agencia capaz de responder eficazmente a este tipo de amenazas en el futuro. Ese mismo año, el presidente Ford creó el Equipo de Búsqueda de Emergencia Nuclear (NEST, por sus siglas en inglés), que, en virtud de la Ley de Energía Atómica , tiene la tarea de investigar el "uso ilegal de materiales nucleares dentro de Estados Unidos, incluidas las amenazas terroristas que impliquen el uso de materiales nucleares especiales". [ 83 ]
Una de las primeras respuestas del Equipo de Búsqueda y Apoyo en Emergencias Nucleares (NEST) tuvo lugar en Spokane, Washington, el 23 de noviembre de 1976. Un grupo desconocido llamado "Days of Omega" había enviado una amenaza de extorsión por correo, afirmando que haría explotar contenedores de agua radiactiva por toda la ciudad si no se pagaban 500.000 dólares (equivalentes a 2.800.000 dólares actuales). Presumiblemente, los contenedores radiactivos habían sido robados del Sitio de Hanford , a menos de 240 kilómetros al suroeste. Inmediatamente, el NEST envió un avión de apoyo desde Las Vegas y comenzó la búsqueda de radiación no natural, pero no encontró nada. Nadie respondió a pesar de las instrucciones detalladas, ni intentó reclamar el dinero (falso) que se mantenía bajo vigilancia. En cuestión de días, el incidente se consideró un engaño, aunque el caso nunca se resolvió. Para evitar el pánico, no se notificó al público hasta unos años después. [ 84 ] [ 85 ]
Panorama político
Recuperación
El Programa Cooperativo de Reducción de Amenazas (CTR, por sus siglas en inglés), también conocido como la Ley Nunn-Lugar de Reducción Cooperativa de Amenazas , es una ley de 1992 patrocinada por los senadores Sam Nunn y Richard Lugar . El CTR estableció un programa que otorgó al Departamento de Defensa de los Estados Unidos un interés directo en asegurar el material fisible suelto dentro de la Unión Soviética , ahora disuelta . Según Graham Allison , director del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , esta ley es una de las principales razones por las que no se ha descubierto ni una sola arma nuclear fuera del control de los custodios nucleares rusos. [ 86 ] El Centro Belfer dirige el Proyecto sobre la Gestión del Átomo; Matthew Bunn es coinvestigador principal del proyecto y Martin B. Malin es su director ejecutivo (alrededor de 2014). [ 87 ]
En agosto de 2002, Estados Unidos puso en marcha un programa para rastrear y asegurar el uranio enriquecido procedente de 24 reactores de estilo soviético en 16 países, con el fin de reducir el riesgo de que el material cayera en manos de terroristas o « estados rebeldes ». La primera operación de este tipo fue el Proyecto Vinca , «un esfuerzo multinacional público-privado para retirar material nuclear de un instituto de investigación yugoslavo con escasa seguridad ». El proyecto ha sido aclamado como «un caso de éxito en materia de no proliferación» con el «potencial de servir de base para esfuerzos más amplios de "limpieza global" que aborden uno de los eslabones más débiles de la cadena de no proliferación nuclear: las instalaciones civiles de investigación nuclear con seguridad insuficiente». [ 88 ]
En 2004, se estableció la Iniciativa de Reducción de Amenazas Globales (GTRI) de EE. UU. con el fin de consolidar las reservas nucleares de uranio altamente enriquecido (HEU) y plutonio , y ensamblar armas nucleares en menos ubicaciones. [ 89 ] Además, la GTRI convirtió combustibles de HEU en combustibles de uranio de bajo enriquecimiento (LEU), lo que ha impedido su uso en la fabricación de una bomba nuclear en un corto período de tiempo. El HEU que no se ha convertido a LEU se ha enviado de vuelta a sitios seguros, mientras que se han reforzado las medidas de seguridad alrededor de las instalaciones nucleares vulnerables. [ 90 ]
Opciones
Robert Gallucci , presidente de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur , sostiene que la disuasión tradicional no es un enfoque eficaz contra los grupos terroristas empeñados en provocar una catástrofe nuclear. [ 91 ] Henry Kissinger afirma que la amplia disponibilidad de armas nucleares hace que la disuasión sea «cada vez menos eficaz y cada vez más peligrosa». [ 92 ] Las estrategias preventivas, que abogan por la eliminación de un enemigo antes de que pueda lanzar un ataque, son arriesgadas y controvertidas, por lo que resultan difíciles de implementar. Gallucci cree que «Estados Unidos debería considerar, en cambio, una política de disuasión ampliada, que se centre no en los potenciales terroristas nucleares, sino en aquellos Estados que puedan transferirles deliberadamente o, inadvertidamente, proporcionarles armas y materiales nucleares. Al amenazar con represalias contra esos Estados, Estados Unidos podría disuadir aquello que no puede prevenir físicamente». [ 91 ]
Graham Allison plantea un argumento similar, sosteniendo que la clave para una mayor disuasión reside en encontrar maneras de rastrear el material nuclear hasta el país que lo fabricó. «Tras la detonación de una bomba nuclear, los agentes forenses nucleares recogerían muestras de los restos y las enviarían a un laboratorio para su análisis radiológico. Al identificar las características únicas del material fisionable, incluidas sus impurezas y contaminantes, se podría rastrear su origen». [ 93 ] El proceso es análogo a la identificación de un delincuente mediante sus huellas dactilares. «El objetivo sería doble: primero, disuadir a los líderes de los estados nucleares de vender armas a terroristas, responsabilizándolos por cualquier uso de sus propias armas; segundo, incentivar a cada líder a proteger rigurosamente sus armas y materiales nucleares». [ 93 ]
Escepticismo ante la posibilidad del terrorismo nuclear.
John Mueller , académico de relaciones internacionales en la Universidad Estatal de Ohio , es un destacado escéptico nuclear. Afirma tres cosas: (1) la intención y la capacidad nuclear de grupos terroristas como Al Qaeda han sido “exageradas fundamentalmente”; (2) “la probabilidad de que un grupo terrorista desarrolle una bomba atómica parece ser prácticamente nula”; y (3) los responsables políticos son culpables de una “obsesión atómica” que ha llevado a políticas “sustancialmente contraproducentes” basadas en “fantasías del peor escenario posible”. [ 94 ] En su libro Obsesión atómica : el alarmismo nuclear de Hiroshima a Al Qaeda, argumenta que: “las ansiedades sobre la obtención de armas nucleares por parte de terroristas son esencialmente infundadas: una serie de dificultades prácticas y organizativas hacen que su probabilidad de éxito sea prácticamente nula”. [ 95 ]
Los funcionarios de inteligencia se han opuesto, testificando ante el Congreso que la incapacidad de reconocer el cambiante modus operandi de los grupos terroristas fue parte de la razón por la cual los miembros de Aum Shinrikyo , por ejemplo, “no estaban en el radar de nadie”. [ 96 ] Matthew Bunn, profesor asociado de la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard , sostiene que “el robo de uranio altamente enriquecido y plutonio no es una preocupación hipotética, es una realidad constante”. [ 39 ] Casi todo el uranio altamente enriquecido y plutonio robado que se ha incautado a lo largo de los años nunca había pasado desapercibido antes de su incautación. La base de datos de tráfico nuclear ilícito del OIEA registra 1266 incidentes reportados por 99 países en los últimos 12 años, incluidos 18 incidentes relacionados con el tráfico de uranio altamente enriquecido o plutonio. [ 39 ]
Keir Lieber y Daryl Press argumentan que, a pesar del gran interés de Estados Unidos en el terrorismo nuclear, «el temor a la transferencia terrorista [de armas nucleares] parece muy exagerado... [y] los peligros de que un Estado proporcione armas nucleares a terroristas se han sobreestimado». Una década de estadísticas sobre terrorismo muestra una fuerte correlación entre las víctimas mortales de los ataques y la atribución de los mismos, y Lieber y Press afirman que «ni un grupo terrorista ni un Estado patrocinador permanecerían en el anonimato tras un ataque terrorista nuclear». Alrededor del 75 % de los ataques con 100 o más víctimas mortales se rastrearon hasta los culpables; además, el 97 % de los ataques en territorio estadounidense o de un aliado importante (que resultaron en 10 o más muertes) se atribuyeron al culpable. Lieber y Press concluyen que la falta de anonimato disuadiría a un Estado de proporcionar armas nucleares a grupos terroristas. [ 97 ]
El uso de uranio altamente enriquecido y plutonio en satélites ha suscitado la preocupación de que un Estado rebelde con la suficiente motivación pudiera recuperar materiales de un accidente satelital (especialmente en tierra, como ocurrió con Kosmos-954 , Mars-96 y Fobos-Grunt ) y utilizarlos para potenciar un dispositivo nuclear ya operativo. Este tema se ha debatido recientemente en la ONU, y el Equipo de Búsqueda de Emergencia Nuclear consulta periódicamente con Roscosmos y la NASA sobre reentradas de satélites que podrían haber contenido dichos materiales. Hasta el momento, no se ha recuperado ninguna pieza verificable de Mars 96, pero recientes filtraciones de WikiLeaks sugieren que una de las "células" podría haber sido recuperada por alpinistas en Chile.
Cumbres de seguridad
Los días 12 y 13 de abril de 2010, el presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, impulsó y organizó la primera cumbre de seguridad nuclear en Washington D. C. , conocida como la Cumbre de Seguridad Nuclear de Washington . El objetivo era fortalecer la cooperación internacional para prevenir el terrorismo nuclear. El presidente Obama, junto con casi cincuenta líderes mundiales, debatió la amenaza del terrorismo nuclear, las medidas necesarias para mitigar el tráfico ilícito de material nuclear y cómo garantizar la seguridad del material nuclear. La Cumbre fue un éxito, ya que logró un consenso que definía el terrorismo nuclear como una grave amenaza para todas las naciones. Finalmente, la Cumbre produjo más de cuarenta acciones específicas plasmadas en compromisos de países individuales y en el Plan de Trabajo Conjunto. [ 98 ] Sin embargo, los líderes mundiales presentes en la Cumbre no lograron ponerse de acuerdo sobre las protecciones básicas para el material apto para la fabricación de armas, ni se llegó a un acuerdo sobre el fin del uso de uranio altamente enriquecido (UHE) en funciones nucleares civiles. Muchas de las deficiencias de la Cumbre de Seguridad Nuclear de Washington se abordaron en la Cumbre de Seguridad Nuclear de Seúl en marzo de 2012, incluyendo un enfoque en la detección nuclear. [ 99 ]
Según Graham Allison , director del Centro Belfer para la Ciencia y los Asuntos Internacionales de la Universidad de Harvard , los objetivos de la Cumbre de Seguridad Nuclear en Seúl son continuar evaluando los avances logrados desde la Cumbre de Washington y proponer medidas de cooperación adicionales para (1) combatir la amenaza del terrorismo nuclear, (2) proteger los materiales nucleares y las instalaciones relacionadas, y (3) prevenir el tráfico ilícito de materiales nucleares. [ 100 ]
Cobertura mediática
En 2011, la agencia de noticias británica The Telegraph recibió documentos filtrados sobre los interrogatorios de Khalid Sheikh Mohammed en la Bahía de Guantánamo . Los documentos citaban a Khalid diciendo que, si Osama bin Laden era capturado o asesinado por la Coalición de los Voluntarios , una célula durmiente de Al Qaeda detonaría un "arma de destrucción masiva" en un "lugar secreto" en Europa, y prometió que sería "una tormenta nuclear infernal". [ 101 ] [ 102 ] [ 103 ] [ 104 ] No se produjo ningún ataque de este tipo tras la muerte de Osama bin Laden en 2011.
Véase también
- El caso Apolo : acusaciones de robo de uranio altamente enriquecido (HEU) de las instalaciones estadounidenses NUMEC por parte de Israel; posteriormente se recuperaron pérdidas de las tuberías de las instalaciones y se supo que se habían perdido grandes cantidades adicionales tras descubrirse el presunto robo y reforzarse la seguridad.
- Cumbre de Seguridad Nuclear de 2014
- Espías atómicos
- Delitos relacionados con sustancias radiactivas
- Se filtran los archivos de la Bahía de Guantánamo
- Lista de fuerzas de guerra NBQ
- Listas de desastres nucleares e incidentes radiactivos
- Destrucción mutua asegurada
- chantaje nuclear
- Espionaje nuclear
- Eliminación gradual de la energía nuclear
- guerra nuclear
- Superfénix
- Vulnerabilidad de las centrales nucleares a los ataques
- Guerra contra el terror
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Abu Zubaydah
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Rawalpindi
. Aunque en ese momento se desconocía el papel de Padilla, funcionarios estadounidenses y paquistaníes allanaron la casa de seguridad en Lahore donde se había alojado, así como presuntos complejos de Al Qaeda en varias otras ciudades, el 28 de marzo. Abu Zubeida [Abu Zubaydah], jefe de operaciones de Al Qaeda, y varios de sus principales ayudantes fueron capturados tras un tiroteo esa noche en una casa en Faisalabad.
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Lecturas adicionales
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- Schell, Jonathan (2007). La séptima década: La nueva forma del peligro nuclear . Nueva York, Nueva York: Metropolitan Books .
Enlaces externos
Contenido multimedia relacionado con el terrorismo nuclear en Wikimedia Commons.
- Amenaza de terrorismo nuclear | Armas nucleares y amenazas terroristas
- Publicaciones sobre terrorismo nuclear de profesores e investigadores de la Escuela Kennedy de Harvard.
- ¿Qué pasaría si los terroristas recurrieran a las armas nucleares?, Centro de Información de Defensa
- Prevención del terrorismo nuclear catastrófico , Consejo de Relaciones Exteriores
- ¿Uso de armas nucleares y radiológicas por parte de terroristas?, Revista Internacional de la Cruz Roja
- "¿Pueden los terroristas fabricar armas nucleares?" , Instituto de Control Nuclear
- Bibliografía anotada , Biblioteca Digital Alsos sobre Asuntos Nucleares
- Consecuencias: Tras un ataque nuclear - Presentación de diapositivas de la revista Life
- Emergencia nuclear y recursos de radiación
- Proyecto internacional - Foro «Seguridad nuclear: medidas de respuesta ante actos de terrorismo nuclear» Archivado el 10 de agosto de 2014 en Wayback Machine
- masrelbalad.com Archivado el 29/04/2018 en Wayback Machine
- Terrorismo nuclear
- armas nucleares