Comisión Perrow

La Comisión de Educación , conocida como la Comisión Perrow por su presidente, el senador estatal de Virginia Mosby Perrow Jr. , fue una comisión de 40 miembros establecida por el gobernador de Virginia , J. Lindsay Almond, el 5 de febrero de 1959, después de que la Corte Suprema de Virginia en el caso Harrison v. Day y un tribunal federal de tres jueces en el caso James v. Almond anularan partes significativas del Plan Stanley , que había implementado la Resistencia Masiva a las decisiones de la Corte Suprema de los Estados Unidos en el caso Brown v. Board of Education, emitidas el 17 de mayo de 1954 y el 31 de mayo de 1955. ^{[ 1 ]} Cuatro legisladores (algunos del Senado de Virginia, otros de la Cámara de Delegados) fueron designados de cada uno de los diez distritos congresionales de los Estados Unidos en Virginia. En comparación con la Comisión Gray que el gobernador Thomas B. Stanley había designado cinco años antes, la Comisión Perrow incluyó más representantes de ciudades, del norte y del oeste de Virginia, aunque muchos miembros sirvieron en ambas comisiones. ^{[ 2 ]}

El gobernador Almond instruyó a la Comisión para que preparara un informe antes del final de la sesión legislativa, el 31 de marzo de 1959. ^{[ 3 ]}

Tras extensas audiencias públicas y debates, la Comisión emitió el 31 de marzo un informe de 74 páginas: «La Comisión se opone a la integración y propone el programa aquí expuesto porque considera que es el mejor que se puede idear en este momento para evitar la integración y preservar nuestras escuelas públicas». ^{[ 4 ]} Además, describió un plan de «opción local» que incluía nuevas leyes de asignación de alumnos, una nueva ley de asistencia obligatoria y becas de matrícula que podrían utilizarse en lo que se conoció como « academias de segregación », similares al antiguo plan Gray, que nunca se adoptó pero fue sustituido por el plan Stanley, más radical y ahora anulado. ^{[ 4 ]} De este modo, los miembros aseguraron a los segregacionistas que preservaría sus valores y predijeron su aprobación. ^{[ 5 ]}

Muchos segregacionistas se indignaron ante el informe de la Comisión por traicionar al movimiento de Resistencia Masiva. En vísperas de la votación del Senado estatal sobre la adopción de las recomendaciones de la Comisión Perrow, 5000 personas (en su mayoría del sur de Virginia ) se congregaron en la Plaza del Capitolio de Richmond para condenar al gobernador Almond y al vicegobernador Stephens por apoyar las recomendaciones de la Comisión Perrow en lugar de seguir luchando. ^{[ 6 ]} Posteriormente, los liberales lo criticarían por sustituir "Resistencia Masiva" por "Resistencia Pasiva".

El exmiembro de la Comisión Perrow, George M. Cochran, recordó más tarde cómo, tras cuatro horas de debate, la Cámara aprobó el proyecto de ley presentado por el Comité de Educación por 54 votos a favor y 45 en contra, lo que condujo a su aprobación final por 54 votos a favor y 46 en contra. ^{[ 7 ]} En el Senado, una mayoría contraria a la Comisión Perrow controlaba el Comité de Educación, por lo que los aliados de Almond utilizaron un recurso parlamentario para permitir que todo el Senado, en lugar de solo ese pequeño comité, votara sobre el proyecto de ley de asignación de alumnos. Sin embargo, para romper el empate en el Senado, los partidarios necesitaban el voto decisivo del senador Stuart B. Carter de Fincastle en el condado de Botetourt , quien durante mucho tiempo se había opuesto al cierre de escuelas que era el núcleo de la Resistencia Masiva. Carter se había opuesto a los aspectos de asistencia para la matrícula del plan Gray y recientemente se había sometido a una cirugía mayor. Carter fue llevado en camilla a la cámara del Senado para emitir el voto decisivo a favor. ^{[ 7 ]} El proyecto de ley se aprobó por 20 votos a favor y 19 en contra. Al día siguiente, con la misma votación de 20 a 19, el Senado aprobó el proyecto de ley de asignación local de alumnos.

La sesión especial de 1959 estableció una fisura permanente en la Organización Byrd , "encontrándose entre viejos amigos". ^{[ 8 ]} La aprobación por parte del Senado de la "opción local" contribuyó a desencadenar el declive y la caída, aparentemente inevitables, de la Resistencia Masiva, pero Perrow pagó un precio político. Perdió apoyo dentro de la Organización Byrd, que frustró sus planes de reelección en las primarias demócratas de 1963. ^{[ 7 ]} Posteriormente, el gobernador Harrison nombró a Perrow presidente de la Junta Estatal de Educación de Virginia . ^{[ 9 ]}

Los desafíos legales a los restos de la Resistencia Masiva continuaron, y en 1963, Virginia perdió el caso NAACP v. Button . Al año siguiente, la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló la obstinación del condado de Prince Edward en el caso Griffin v. County School Board of Prince Edward County . Además, a pesar de la oposición de los demócratas del sur y las tácticas dilatorias, el presidente de los Estados Unidos, Lyndon B. Johnson, convenció al Congreso de promulgar legislación sobre derechos civiles, incluyendo la Ley de Derechos Civiles de 1964 y, posteriormente, la Ley de Derecho al Voto de 1965 , que debilitó la base de la Organización Byrd. En abril de 1965, el Departamento de Salud, Educación y Bienestar emitió directrices que exigían a todos los distritos escolares presentar documentos de cumplimiento antes de julio. Con un aumento de la financiación como incentivo, todos menos 5 de los 130 distritos escolares de Virginia habían presentado planes de desegregación y documentación relativa al cumplimiento para abril de 1965. ^{[ 10 ]}

En el caso Green v. County School Board of New Kent County , la Corte Suprema escuchó argumentos que cuestionaban el plan de libre elección que la junta escolar de New Kent había promulgado supuestamente para desegregar las escuelas del condado de forma voluntaria y permitir que los niños blancos asistieran a academias segregadas a expensas del erario público. Argumentando en nombre de la NAACP y representando a padres negros, Samuel W. Tucker utilizó estadísticas para demostrar que el plan del condado no era más que segregación con otro nombre 14 años después del caso Brown . En mayo de 1968, la Corte estuvo de acuerdo al considerar que el plan de libre elección era un remedio inadecuado y dictaminó que las juntas escolares tenían el "deber afirmativo" de desegregar sus escuelas, no de imponer la carga a los escolares negros y sus padres. ^{[ 11 ]}

Como muestran los símbolos # a continuación, los miembros de la Comisión Perrow coincidieron significativamente con los de la Comisión Gray, pero también incluyeron más representantes de ciudades y del norte y oeste de Virginia. El sur de Virginia había estado sobrerrepresentado en la Comisión Gray. ^{[ 2 ]}

• Mosby G. Perrow Jr. de Lynchburg (12º Distrito Senatorial), Presidente
• Harry B. Davis de Norfolk, vicepresidente#

Primer Distrito Congresional

• Howard H. Adams de Eastville, en representación de los condados de Accomack y Northampton#
• Harry B. Davis de Norfolk (vicepresidente)#
• Russell M. Carneal de Williamsburg, en representación de los condados de Charles City, James City, New Kent y York y Williamsburg#
• W. Marvin Minter de Mathews (31.º Distrito Senatorial)#

Segundo Distrito Congresional

• Edward L. Breeden Jr. de Norfolk (2º Distrito Senatorial)
• Wilbur T. Leary de Portsmouth, en representación del condado de Norfolk y el sur de Norfolk.
• Willard J. Moody de Portsmouth
• James W. Roberts de Norfolk#

Tercer Distrito Congresional

• FitzGerald Bemiss de Richmond (Distrito Senatorial 34)
• Fred G. Pollard de Richmond
• Edward E. Willey de Richmond (Distrito Senatorial 34)
• Joseph J. Williams Jr. de Richmond

Cuarto Distrito Congresional

• Garland Gray de Waverly (6º Distrito Senatorial)#
• John H. Daniel de Charlotte Court House, en representación de los condados de Charlotte y Prince Edward#
• Mills E. Godwin Jr. de Suffolk (5.º Distrito Senatorial)#
• Joseph C. Hutcheson de Lawrenceville (7º Distrito Senatorial)

Quinto Distrito Congresional

• James D. Hagood de Clover (4º Distrito Senatorial)#
• S. Floyd Landreth de Galax (14º Distrito Senatorial) (uno de los 2 republicanos)#
• Chase S. Wheatley Jr. de Danville#
• Hunt M. Whitehead de Chatham

Sexto Distrito Congresional

• Earl A. Fitzpatrick de Roanoke (35º Distrito Senatorial)#
• Kossen Gregory de Roanoke
• Mosby G. Perrow Jr. de Lynchburg (12º Distrito Senatorial)
• H. Ray Webber de Low Moor, en representación del condado de Alleghany, Covington y Clifton Forge.

Séptimo Distrito Congresional

• Curry Carter de Staunton (Distrito Senatorial 22)#
• George M. Cochran de Staunton, en representación de los condados de Augusta y Highland y de Staunton y Waynesboro.
• Lawrence H. Hoover de Harrisonburg, en representación del condado de Rockingham y Harrisonburg
• Robert Whitehead de Lovingston, en representación de los condados de Nelson y Amherst.

Octavo Distrito Congresional

• Robert Y. Button de Culpeper (Distrito Senatorial 27)#
• Roberto R. Gwathmey III de Hannover
• Edward O. McCue Jr. de Charlottesville (Distrito Senatorial 25)
• W. Tayloe Murphy de Varsovia, en representación de los condados de Northumberland, Westmoreland, Lancaster y Richmond#

Noveno Distrito Congresional

• Macon M. Long de St. Paul (17º Distrito Senatorial)
• Garnett S. Moore de Pulaski
• Vernon C. Smith de Grundy, en representación del condado de Buchanan.
• Harry C. Stuart de Elk Garden (18º Distrito Senatorial)

Décimo Distrito Congresional

• Charles R. Fenwick de Arlington (9º Distrito Senatorial)#
• John AK Donovan de Falls Church (Distrito Senatorial 28)
• C. Harrison Mann de Arlington
• James M. Thomson de Alexandria

Miembros de la Comisión Gray que no forman parte de la Comisión Perrow

• J. Bradie Allman de Rocky Mount, representante del condado de Franklin (jubilado)
• Robert F. Baldwin Jr. de Norfolk (2º Distrito Senatorial)
• Joseph E. Blackburn de Lynchburg (jubilado)
• Orby L. Cantrell de Pound, en representación de los condados de Wise y Norton.
• Walter C. Caudill de Pearisburg (19º Distrito Senatorial) (jubilado)
• Charles W. Cleaton de South Hill, en representación del condado de Mecklenburg.
• Albertis S. Harrison Jr. de Lawrenceville (elegido fiscal general)
• Charles K. Hutchens de Newport News
• Baldwin G. Locher de Lexington, en representación de los condados de Rockbridge, Bath y Buena Vista.
• J. Maynard Magruder de Arlington (jubilado)
• G. Edmond Massie de Richmond (35º Distrito Senatorial) (derrotado)
• Samuel E. Pope de Drewryville, en representación del condado de Southampton.
• Harold H. Purcell de Louisa (Distrito Senatorial 27)
• Vernon S. Shaffer de Maurertown (fallecido)
• W. Roy Smith de Petersburg, en representación de Petersburg y el condado de Dinwiddie.
• J. Randolph Tucker, Jr. de Richmond (jubilado)

• Comisión Sibley