La militarización de la policía (a veces denominada paramilitarización policial en algunos medios) es el uso de equipo y tácticas militares por parte de los agentes del orden . [ 1 ] Esto incluye el uso de vehículos blindados de transporte de personal (APC), fusiles de asalto , subfusiles , granadas aturdidoras , [ 2 ] fusiles de francotirador y equipos SWAT (armas y tácticas especiales). [ 3 ] [ 4 ] La militarización de las fuerzas del orden también se asocia con la recopilación de información al estilo de las agencias de inteligencia dirigida al público y a los activistas políticos [ 5 ] [ 6 ] y con un estilo más agresivo de aplicación de la ley . [ 7 ] [ 8 ] El profesor de justicia penal Peter Kraska ha definido la militarización de la policía como "el proceso por el cual la policía civil recurre cada vez más a los principios del militarismo y al modelo militar, y se adapta a ellos". [ 9 ]
Los observadores han notado la militarización de la vigilancia policial de las protestas . [ 10 ] [ 11 ] Desde la década de 1970, la policía antidisturbios ha disparado contra los manifestantes con armas que utilizan balas de goma o balas de plástico . [ 12 ] El gas lacrimógeno , desarrollado por el Ejército de los Estados Unidos para el control de disturbios en 1919, todavía se usa ampliamente contra los manifestantes. El uso de gas lacrimógeno en la guerra está prohibido por varios tratados internacionales [ 13 ] que la mayoría de los estados han firmado; sin embargo, su uso policial o militar en situaciones domésticas o no bélicas está permitido.
En Estados Unidos, la militarización de la policía ha generado preocupación en ambos extremos del espectro político. Tanto el Instituto Cato, de tendencia libertaria [ 14 ] , como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) [ 15 ] han criticado esta práctica. La Orden Fraternal de la Policía se ha manifestado a favor de equipar a los agentes con material militar, argumentando que esto aumenta su seguridad y les permite proteger a la ciudadanía y a otros servicios de emergencia (como bomberos y personal médico ). [ 16 ] Sin embargo, un estudio de 2017 reveló que las fuerzas policiales equipadas con material militar tenían mayor probabilidad de sufrir enfrentamientos violentos con la población, independientemente de los índices de criminalidad locales. [ 17 ] Un estudio de 2018 halló que las unidades policiales militarizadas en Estados Unidos se desplegaban con mayor frecuencia en comunidades con una alta proporción de población afroamericana, incluso tras controlar los índices de criminalidad locales. [ 18 ]
Muchos países también cuentan con al menos una gendarmería , que es una fuerza militar con funciones de aplicación de la ley entre la población civil.
Francia clasifica algunas armas como "armas de fuerza intermedia", como su LBD 40, una versión modificada del lanzagranadas militar suizo B&T GL06 , que se utiliza en situaciones de disturbios policiales o contra personas individuales en intervenciones más específicas.
Si bien no poseen la potencia de las armas militares, algunas son más pesadas que el armamento policial habitual y, aun así, resultan letales. A menudo se las denomina armas de "letalidad limitada".
Brasil

En 2013, Brasil fue testigo de manifestaciones en todo el país en protesta por la falta de servicios básicos, mientras el país gastaba miles de millones en la Copa Mundial y los Juegos Olímpicos . Las fuerzas policiales, desprevenidas y con una reacción desproporcionada, respondieron de una manera que conmocionó a los manifestantes, en su mayoría de clase media. La policía, utilizando armas "no letales" como gas pimienta y balas de goma, y vestida de pies a cabeza con un equipo de combate completo similar al de los ninjas, arrestó indiscriminadamente tanto a manifestantes violentos del " bloque negro ", conocidos por sus tácticas de confrontación y sus ideas anarquistas, como a manifestantes pacíficos que marchaban sin violencia. Como resultado, los llamados a la desmilitarización de la policía —provenientes de movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales e incluso sectores de la propia policía— se generalizaron y siguen siendo uno de los legados de la Copa Mundial. La Policía Militar brasileña , si bien no es oficialmente una rama de las Fuerzas Armadas , sigue siendo una institución con una estricta jerarquía militar, un entrenamiento que conserva una ideología militar y prácticas que con frecuencia se asemejan a las de fuerzas de ocupación que conquistan territorios enemigos. [ 19 ]
Las unidades que respondieron a las protestas fueron la Policía de Choque, unidades especializadas en el control de disturbios . La Policía Militar es una fuerza auxiliar y de reserva del Ejército, bajo la Inspección General de la Policía Militar, siendo esta parte del Comando de Operaciones Terrestres. Pero, en tiempos de paz, el gobernador del estado actúa como comandante en jefe del Cuerpo de Policía y Bomberos, según la Constitución de Brasil , artículo 144, párrafo 6, donde se dice que "el Cuerpo de Policía Militar y Bomberos, fuerzas auxiliares y de reserva del Ejército, se subordinan, junto con la Policía Civil, a los gobernadores de los estados y del Distrito Federal". [ 20 ]
La Policía Federal de Carreteras (PRF) de Brasil también fue criticada por la creación de equipos tácticos durante la administración de Bolsonaro , en un proceso que algunos vieron como una militarización de la fuerza con tintes políticos. [ 21 ] Durante este período, los equipos tácticos de la PRF ganaron notoriedad después de participar en dos operaciones de alto perfil. La primera, que buscaba aprehender a los criminales responsables de planear una serie de robos bancarios de alto perfil en todo el país conocidos como Novo Cangaço (Nuevo Cangaço ), dejó 26 sospechosos muertos después de una redada en Varginha en octubre de 2021. La segunda, una incursión conjunta con BOPE en la favela Vila Cruzeiro de Río de Janeiro , dejó 23 muertos, incluido un transeúnte civil. [ 21 ] El ministro de Justicia Flávio Dino, del gobierno de Lula que le sucedió, intentó reestructurar la organización, mencionando la controversia de las elecciones de 2022 y alegando que se había "desviado" de su función principal, [ 22 ] requiriendo una "despolitización". [ 21 ] [ 23 ]
Canadá

El experto legal canadiense Michael Spratt escribió: «... no cabe duda de que la policía canadiense a veces parece más un ejército de mercenarios postapocalípticos que un lugar de protección de la paz. Nuestros servicios policiales han estado adquiriendo cada vez más juguetes militares, una tendencia peligrosa que ha recibido poca atención crítica en los principales medios de comunicación». [ 24 ] Un número creciente de agencias policiales canadienses ha adquirido vehículos blindados en los últimos años. [ 25 ] En 2010, el Servicio de Policía de Ottawa compró un Lenco G3 BearCat APC por 340 000 dólares, que cuenta con «carrocería blindada de acero militar de media pulgada de espesor, cristales balísticos con clasificación de calibre .50, pisos resistentes a explosiones, troneras diseñadas a medida y ... una torreta en el techo». [ 26 ]
Las protestas del G20 en Toronto en 2010 demostraron que la militarización de la vigilancia policial en las protestas no solo ocurre en Estados Unidos. La policía de Toronto utilizó un cañón sónico, o Dispositivo Acústico de Largo Alcance (LRAD), un arma desarrollada para su uso en conflictos en Oriente Medio, así como barricadas, arrestos preventivos y unidades antidisturbios. [ 27 ] Según Kevin Walby, profesor adjunto de justicia penal en la Universidad de Winnipeg , "el aspecto más interesante de la militarización de la policía reside en la estrategia"; la policía "se está entrenando cada vez más con tácticos de estilo militar, especialmente en situaciones como el control de multitudes y, cada vez más, la vigilancia ". [ 28 ]
El 3 de junio de 2015, se informó que "los agentes de la RCMP han comenzado a portar abiertamente subfusiles MP5 en Parliament Hill como parte de un aumento visible de la seguridad en Parliament Hill tras el ataque terrorista de octubre pasado " en 2014. [ 29 ] El senador conservador Vern White , ex agente de la RCMP y ex jefe de policía de Ottawa, dice que "... algunos agentes de la RCMP que custodian Parliament Hill contra posibles ataques terroristas deberían estar armados con rifles similares a los que portan las tropas canadienses en Afganistán []", el "... Colt C8 más potente [que es] popular entre los equipos tácticos de la policía y las tropas canadienses y de otros países de la alianza de la OTAN". White argumenta que las carabinas C8 darían a los agentes un alcance de tiro mucho mayor que los subfusiles MP5 de cañón corto . "La RCMP está entregando más de 2200 carabinas C8 a sus agentes", pero la RCMP no ha indicado si las C8 se entregarán a los agentes de Parliament Hill. [ 30 ]
El uso de vehículos blindados excedentes por parte de la RCMP y otras fuerzas policiales en todo el país es cuestionado por abogados y académicos, ya que puede transmitir fácilmente un mensaje erróneo al público. [ 31 ] Según Michael Spratt, abogado penalista con sede en Ottawa, los fondos utilizados para adquirir los vehículos se emplearían mejor en actividades de prevención del delito. [ 32 ]
Colombia

Desde 1999, un programa de ocho mil millones de dólares en Colombia ha propiciado el despliegue masivo de tropas militares y fuerzas policiales militarizadas para interceptar el narcotráfico y contrarrestar a los grupos guerrilleros de izquierda. Esta asistencia promueve la militarización para combatir el crimen organizado. [ 33 ] Debido a estas políticas estadounidenses, las fuerzas civiles han recibido cada vez más entrenamiento militar, lo que ha generado preocupación por las violaciones de los derechos humanos y el uso excesivo de la fuerza, así como por la falta de conocimiento sobre cómo manejar las protestas locales, preocupaciones sorprendentemente similares a las que surgen ahora en Ferguson, Misuri. [ 33 ]
Francia
Desde los atentados contra Charlie Hebdo, la policía francesa comenzó a equipar a sus agentes con armas de mayor calibre en lugar de la pistola estándar SIG Sauer SP 2022. Anteriormente, estas armas solo se entregaban a unidades de élite, pero ahora algunas unidades, como las brigadas anticriminalidad, reciben fusiles de asalto H&K G36 . [ 34 ] Dieciocho de los diecinueve tiroteos con esta arma fueron disparos accidentales, el primer año en que se les entregó a los policías anticriminalidad. [ 34 ]
Las Compañías Republicanas de Seguridad, una unidad antidisturbios, reciben granadas clasificadas como armamento de guerra en Francia. Si bien el Convenio de Ginebra , también firmado por Francia, prohíbe el uso militar de armas de gas, no existe restricción alguna para su uso civil. [ 35 ]
En 2021, basándose en el modelo de la Gendarmería, el ministro del Interior francés, Gérald Darmanin, declaró su deseo de ampliar la reserva policial a 30 000 reservistas (frente a los 5000 hombres de la reserva) para «restablecer vínculos» con las fuerzas policiales. Esto se produjo durante las protestas contra la Ley de Seguridad Global . [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
Alemania
En 2016, la policía alemana introdujo una nueva unidad especial, BFE+ , diseñada para "contrarrestar ataques terroristas". [ 39 ] El criminólogo Rafael Behr afirma que la nueva BFE+ "sirve principalmente como una garantía psicológica para el público", constituyendo un esfuerzo "simbólico" y funcional. [ 39 ]
El aspecto funcional es que, con el BFE+, el gobierno puede utilizar fuerzas armadas con armamento militar dentro de Alemania, un acto que actualmente está prohibido por la Constitución alemana. [ 39 ] El BFE+, compuesto por 250 personas, se sumará a la unidad GSG-9 existente . Behr afirma que el BFE+ podrá lanzar operaciones de búsqueda a gran escala, utilizando un extremo del espectro policial que roza la acción bélica o militar. [ 39 ]
Indonesia

El Cuerpo de Brigada Móvil (Brimob) es una fuerza policial militarizada (paramilitar) indonesia que se despliega frecuentemente para el control de disturbios, operaciones SWAT, antiterrorismo, guerra de guerrillas interna, rescate de rehenes civiles internos, búsqueda y rescate, y gestión de conflictos armados, especialmente en áreas con conflictos internos, como en Papúa y Poso . [ 40 ] Por lo general, realiza operaciones conjuntas con el Ejército indonesio .
Italia
Italia cuenta con una arraigada tradición de fuerzas policiales enmarcadas en estructuras militares.
Aún hoy, al menos dos de las fuerzas policiales nacionales , los Carabinieri y la Guardia di Finanza , son parte integral de las Fuerzas Armadas italianas . El Corpo delle Capitanerie di porto es una rama de la Marina Militare , y el Corpo forestale dello Stato , tras su disolución (2016), se incorporó en su mayor parte a los Carabinieri "forestali" .
La Polizia di Stato está desmilitarizada desde 1981 y la Polizia Penitenziaria desde 1990. Sin embargo, ambos cuerpos hacen un uso extensivo de equipo militar, especialmente en lo que respecta a armas. Los Reparti mobili della Polizia di Stato (conocidos informalmente como la Celere ) son logística y organizativamente similares a un batallón militar ; a menudo su personal opera conjuntamente con personal de los batallones/regimentos de los Carabinieri . La Policía Penitenciaria tiene su propio departamento especializado ( Gruppo Operativo Mobile ), que se ocupa, entre otras cosas, de "afrontar situaciones críticas en el entorno penitenciario". [ 41 ]

Durante los Años de Plomo , para hacer frente a situaciones operativas de alto riesgo y también, específicamente, como resultado de la fallida respuesta alemana a la masacre de Múnich , se crearon la NOCS (Policía Estatal) y la GIS (Arma dei Carabinieri), comparables a las unidades SWAT de otros países.
Desde 2008, miles de miembros de las fuerzas armadas (principalmente del Ejército italiano ) han participado en la Operazione Strade sicure , básicamente para reemplazar/asistir a los organismos encargados de hacer cumplir la ley en tareas policiales (prevención/disuasión). [ 42 ]
Los atentados de París de noviembre de 2015 demostraron que las patrullas policiales habituales podían ser ineficaces contra ataques terroristas repentinos con armamento militar (además, no era realista suponer que las unidades de élite descritas anteriormente pudieran estar siempre presentes en lugares que requirieran una respuesta estatal excepcional). Precisamente para hacer frente a estos atacantes —permitiendo que los servicios de inteligencia o los servicios de seguridad nacional intervinieran decisivamente, al tiempo que se limitaban los riesgos para la seguridad pública— se crearon las «formaciones tácticas intermedias» Unità operative di primo intervento de la Policía Estatal y Aliquote di primo intervento — Squadre operative di supporto de los Carabinieri.
México
La fuerza policial nacional de México, la Guardia Nacional , está integrada parcialmente por soldados en servicio activo, lo que forma parte de una tendencia de larga data hacia la militarización de la Policía Federal del país . [ 43 ]
Según un estudio de 2020, el uso de la tortura por parte de la policía ha persistido en México a pesar de la transición del país a la democracia. La tortura aún se utiliza debido a la debilidad de las garantías procesales y la militarización de la policía, que introduce estrategias, equipos y una mentalidad que trata a los sospechosos como si fueran enemigos en tiempos de guerra. [ 44 ]
Reino Unido


La Real Policía Irlandesa (RIC) fue la fuerza policial de Irlanda desde 1822 hasta 1922, cuando el país formaba parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda . Esta fue una época de agitación agraria y nacionalismo / agitación republicana irlandesa . La RIC era una fuerza policial cuasi militar: los agentes estaban armados con fusiles, alojados en cuarteles y la fuerza tenía una estructura y un uniforme militaristas. [ 45 ] Durante la Guerra de Independencia irlandesa , se le encomendó la tarea de combatir al Ejército Republicano Irlandés (IRA) y trabajó junto al Ejército Británico. Se formaron una División Auxiliar y la Policía Especial del Ulster para llevar a cabo operaciones de contraguerrilla.
La RIC se convirtió en la Royal Ulster Constabulary (RUC) en Irlanda del Norte , que siguió formando parte del Reino Unido. Debido a la amenaza de ataques del IRA, continuó siendo una fuerza policial militarizada. Durante el conflicto de Irlanda del Norte (décadas de 1960 a 1990), la RUC portaba habitualmente subfusiles y fusiles de asalto, se desplazaba en Land Rovers blindados, tenía su base en comisarías fuertemente fortificadas [ 46 ] y trabajaba junto al Ejército Británico, realizando a veces patrullas conjuntas y compartiendo las mismas bases. La RUC fue la primera fuerza policial en utilizar balas de goma y plástico para el control de disturbios. La RUC, «política y militarizada» [ 47 ], fue sucedida por el Servicio de Policía de Irlanda del Norte , que conserva algunos poderes antiterroristas. Desde la década de 2000, sus métodos de mantenimiento del orden público han sido adoptados por otras fuerzas policiales del Reino Unido. [ 48 ]
Oficial especialista en armas de fuego contra el terrorismo
Tras los Juegos Olímpicos de Verano de Londres 2012 , el Servicio de Policía Metropolitana estableció un nuevo puesto de agente de armas de fuego . Este puesto se conocía como Agente Especialista en Armas de Fuego Antiterrorista (CTSFO). [ 49 ] Antes de este establecimiento, el estándar más alto para un Agente de Armas de Fuego Autorizado era el de Agente Especialista en Armas de Fuego . Este nuevo puesto de CTSFO obtuvo nuevo equipamiento como gafas de visión nocturna , Ford Jankel Guardian blindados , motocicletas BMW F800GS y rifles SIG MCX nuevos . También recibieron entrenamiento con la ayuda del Servicio Aéreo Especial, como descenso rápido desde helicópteros, rápel , ejercicios de combate cuerpo a cuerpo con fuego real y métodos de entrada con explosivos para abrir puertas . Los CTSFO también tienen capacidades marítimas de la Unidad de Policía Marítima que les permite realizar incursiones en embarcaciones. [ 50 ] Esto significa que pueden desplegarse por mar, aire y tierra. Los aspirantes a CTSFO deben completar un largo y exigente curso de selección antes de obtener el puesto. Al convertirse en CTSFO, se integran en equipos para formar una unidad táctica policial .
El 3 de agosto de 2016, la MPS celebró una conferencia de prensa para el anuncio de la Operación Hércules , mostrando al público a los equipos CTSFO vestidos con uniformes tácticos de color gris lobo, equipados con carabinas SIG Sauer SIG516 y SIG MCX , pistolas Glock 17 , escopetas Remington 870 , rifles de francotirador Accuracy International AT308, y desfiló con las motocicletas BMW F800GS utilizadas para los despliegues en el centro de Londres . [ 51 ]
Estados Unidos
Los departamentos de policía profesionales han cambiado con el tiempo en los Estados Unidos. Los primeros departamentos de policía profesionalizados en los Estados Unidos se inspiraron en la Policía Metropolitana de Londres. [ 52 ] En 1844, se creó en la ciudad de Nueva York la primera fuerza policial civil en los Estados Unidos . [ 53 ] Estaban bajo control civil y eran no militaristas en el sentido de que rechazaban los uniformes, el armamento y el entrenamiento militar. Según Julian Go de la Universidad de Chicago , los departamentos de policía en los Estados Unidos se militarizaron cada vez más a principios del siglo XX, ya que "tomaron prestadas tácticas, técnicas y modelos organizativos del régimen militar imperial estadounidense que se había desarrollado para conquistar y gobernar poblaciones extranjeras". [ 54 ] El historiador Stuart Schrader ha vinculado las experiencias de la Segunda Guerra Mundial con la posterior militarización de la policía en los Estados Unidos. [ 55 ]
siglo XX

A principios del siglo XX, los departamentos de policía de Estados Unidos adoptaron varias innovaciones militares, como cadenas de mando centralizadas, profesionalización (formación y disciplina), operaciones y tácticas militares (en particular, tácticas de contrainsurgencia colonial), unidades de "orden abierto" y técnicas de recopilación de información para la contrainsurgencia. [ 54 ] Muchas de estas reformas estuvieron influenciadas por las prácticas de la Guerra Filipino-Estadounidense y la posterior ocupación estadounidense de Filipinas. [ 54 ] Un defensor influyente de estas reformas policiales fue August Vollmer , a quien se ha descrito como el "padre de la policía moderna". [ 54 ] Vollmer diseñó programas de estudio que se utilizaron en los cursos de formación policial. [ 54 ]
La Oficina Federal de Investigación (FBI), así como los departamentos de policía de ciudades como Kansas City, Missouri [ 56 ] y Kenosha, Wisconsin , [ 57 ] comenzaron a desplegar armas automáticas, incluyendo la ametralladora Thompson, y vehículos blindados en las décadas de 1920 y 1930.

George Fletcher Chandler , veterano de la Expedición de Pancho Villa y primer superintendente de la Policía del Estado de Nueva York , fue uno de los primeros defensores de que los agentes del orden público llevaran sus armas expuestas en el exterior de sus uniformes. [ 58 ]
La militarización policial se intensificó en las décadas de 1950, 1960 y 1970, una época en la que los disturbios raciales y las protestas contra la guerra eran comunes en muchas ciudades de Estados Unidos. Algunos creen que el aparente éxito de los agentes armados con armas de estilo militar y desplegados para sofocar los disturbios de Watts de 1965 , un motín racial de seis días provocado por conflictos con el Departamento de Policía de Los Ángeles (LAPD) que dejó 34 muertos, dio paso a la tendencia de armar y equipar a los agentes del orden con armas de campo de batalla. [ 59 ] Joy Rohde, profesora de la Escuela de Políticas Públicas Ford de la Universidad de Michigan , ha publicado investigaciones que indican que "la militarización es una mentalidad ... una tendencia a ver el mundo a través del prisma de la seguridad nacional, una tendencia a exagerar las amenazas existentes". Rohde rastrea "los orígenes de la policía militarizada moderna" hasta la paranoia anticomunista de la era de la Guerra Fría y la idea de que los activistas nacionales por los derechos civiles eran similares a los enemigos extranjeros, como se manifestó en actividades como la Operación CHAOS de la CIA . [ 60 ]
Según la profesora de la Universidad de Harvard , Elizabeth Hinton, la Ley de Asistencia para la Aplicación de la Ley de 1965 marcó el comienzo de una nueva era en la que el gobierno federal facilitó la militarización de la policía a nivel estatal y local en todo Estados Unidos. [ 61 ]
Durante los últimos cien años, bajo la premisa de combatir el terrorismo y mantenerse al día con la evolución de los armamentos, se han implementado y se utilizan equipos de armas y tácticas especiales en todo Estados Unidos. [ 62 ] Entre las décadas de 1960 y 1990, los encuentros con las sofisticadas armas de grupos de narcotraficantes como el Cartel de Medellín y pandillas callejeras como los Gangster Disciples , con manifestantes organizados de izquierda en eventos como la Convención Nacional Demócrata de 1968 en Chicago y la Conferencia de la OMC de 1999 en Seattle , [ 63 ] con disturbios urbanos como los disturbios de Watts de 1965 en Los Ángeles, los disturbios de Detroit de 1967 y los disturbios de Los Ángeles de 1992 llevaron a las fuerzas del orden a reconsiderar sus armas de mano estándar . Las fuerzas del orden se enfrentaron a grupos como el Frente de Liberación de la Tierra (ELF), [ 64 ] [ 65 ] e incidentes como la masacre de McDonald's de San Ysidro en 1984 , el tiroteo del FBI en Miami en 1986 entre ocho agentes del FBI y dos ladrones de bancos en serie (en el que los agentes fueron superados en armamento por los ladrones) y el tiroteo de North Hollywood en 1997 .
Los investigadores David N. Falcone, Edward L. Wells y Ralph A. Weisheit describen una separación histórica de los modelos policiales entre pueblos pequeños y ciudades más grandes, que tendían a funcionar de manera diferente con sistemas jerárquicos separados que apoyaban a cada uno. [ 66 ] La militarización de las fuerzas del orden tanto rurales como urbanas se ha atribuido a la participación de Estados Unidos en guerras durante el siglo XX y a encuentros cada vez más frecuentes con manifestantes violentos y criminales con armas automáticas, explosivos y chalecos antibalas, aunque algunos atribuyen la militarización a las campañas más recientes conocidas como la guerra contra las drogas y la guerra contra el terror . [ 67 ] [ 68 ] El historiador Charles A. Beard sostiene que el cambio cultural durante la Gran Depresión alentó la militarización de las fuerzas del orden, [ 69 ] mientras que Harwood sostiene que la creación de equipos SWAT y unidades tácticas dentro de las fuerzas del orden durante la década de 1960 inició la tendencia.

La Ley de Cooperación Militar con Agencias Civiles de Aplicación de la Ley de 1981 permite que las fuerzas armadas estadounidenses cooperen con agencias de aplicación de la ley nacionales y extranjeras. Las operaciones en apoyo de la aplicación de la ley incluyen asistencia en operaciones antidrogas, asistencia para disturbios civiles, operaciones especiales de seguridad, lucha contra el terrorismo , eliminación de artefactos explosivos (EOD) y actividades similares. Las restricciones constitucionales y legales, así como las directivas y regulaciones correspondientes, limitan el tipo de apoyo proporcionado en esta área. Esto permite que las fuerzas armadas estadounidenses den a las agencias de aplicación de la ley acceso a sus bases militares y a su equipo militar . [ 70 ] La legislación fue promovida durante la presidencia de Ronald Reagan en el contexto de la guerra contra las drogas y se considera parte de una tendencia general hacia la militarización de la policía. [ 70 ] La Ley se cita en el ensayo de 1992 Los Orígenes del Golpe Militar Estadounidense de 2012 como un precedente que el autor, un oficial de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos , consideró peligroso.
Con la creación y el crecimiento de la Oficina de Apoyo a las Fuerzas del Orden (LESO, por sus siglas en inglés) en 1990, bajo la administración de George H. W. Bush , se observó una militarización especialmente rápida de la policía. La LESO exige legalmente la transferencia de bienes excedentes del Departamento de Defensa a las agencias policiales. Establecida bajo las directrices generales de la lucha contra las drogas , ha permitido a los agentes de policía utilizar armas, equipos y vehículos militares en casi cualquier caso. [ 71 ]
El tiroteo de North Hollywood de 1997 tuvo un profundo impacto en las fuerzas del orden. En aquel entonces, los agentes de patrulla locales solían estar armados con sus pistolas reglamentarias de 9×19 mm o revólveres .38 Special , mientras que algunos llevaban una escopeta de corredera calibre 12 en sus patrullas. Los asaltantes del banco de North Hollywood portaban armas automáticas tipo AK-47 con cargadores de tambor de alta capacidad y munición capaz de penetrar vehículos y chalecos antibalas de la policía. Con estas armas, dos asaltantes dispararon aproximadamente 1100 balas contra agentes y civiles antes de ser abatidos. Los asaltantes llevaban chalecos antibalas que los protegieron eficazmente de las balas y perdigones de escopeta disparados por los agentes que acudieron al lugar. La policía señaló que las pistolas reglamentarias de los primeros agentes en llegar tenían un alcance insuficiente y una precisión relativamente baja, aunque finalmente llegó un equipo SWAT con la potencia de fuego necesaria. La ineficacia de las pistolas y escopetas estándar de la policía para penetrar los chalecos antibalas de los ladrones dio lugar a una tendencia en Estados Unidos a armar a agentes de policía selectos, no solo a los equipos SWAT, con armamento más potente, como los fusiles semiautomáticos tipo AR-15 de 5,56 × 45 mm OTAN . Los equipos SWAT, cuyo armamento para el combate cuerpo a cuerpo solía consistir en subfusiles que disparaban cartuchos de pistola, como el Heckler & Koch MP5 de 9 × 19 mm , comenzaron a complementarlo con fusiles y carabinas tipo AR-15.
Siete meses después del incidente, el Departamento de Defensa entregó 600 M16 excedentes al LAPD, que fueron asignados a cada sargento de patrulla; [ 72 ] [ 73 ] Los vehículos patrulla del LAPD ahora llevan AR-15 como equipo estándar, con placas de Kevlar resistentes a las balas en sus puertas también. [ 74 ] Como resultado de este incidente, el LAPD autorizó a sus oficiales a portar pistolas semiautomáticas calibre .45 ACP como armas de servicio, específicamente los modelos Smith & Wesson 4506 y 4566. Antes de 1997, solo los oficiales del SWAT del LAPD estaban autorizados a portar pistolas calibre .45 ACP, específicamente la pistola semiautomática Modelo 1911A1 .45 ACP. [ 75 ]

La militarización de la policía se intensificó con el programa 1033 , iniciado por el presidente George H. W. Bush en 1990, supuestamente para abordar el narcotráfico organizado. [ 76 ] [ 77 ] El programa 1033 fue documentado en acción a través de imágenes publicadas y televisadas de fuerza excesiva y vehículos blindados transmitidos durante las protestas de 2014 en Ferguson después de que Michael Brown fuera asesinado por la policía. La Ley de Autorización de Defensa Nacional, como parte de los Servicios de Disposición de la Agencia de Logística de Defensa (DLA) del Gobierno de los EE. UU., actualmente coordina la transferencia de equipo militar excedente a las agencias de aplicación de la ley. [ 78 ] Desde 1997, 8000 agencias locales de aplicación de la ley han participado en el programa de militarización que les ha transferido $5100 millones en equipo militar del Departamento de Defensa de los Estados Unidos [ 79 ] . [ 80 ] Los datos de 2006 a 2014 muestran que los departamentos de policía locales y estatales obtuvieron aeronaves, helicópteros, bayonetas , cuchillos, miras telescópicas de visión nocturna para francotiradores, vehículos blindados tácticos o MRAP, rifles y armas, incluidos lanzagranadas, embarcaciones y equipo de camuflaje, entre otros equipos militares. [ 81 ]
siglo XXI
Según la Cuarta Enmienda , los agentes del orden público deben obtener autorización por escrito de un tribunal o de un magistrado competente para registrar y confiscar pruebas legalmente durante la investigación de actividades delictivas. Los requisitos cambiaron tras los atentados del 11 de septiembre con la Ley Patriota de 2001, que, entre otras disposiciones, autorizó a los agentes a registrar domicilios o negocios sin el consentimiento ni el conocimiento del propietario o del ocupante si se sospechaba de actividades terroristas. La Ley fue criticada por violar las libertades civiles y ha generado gran controversia desde su promulgación. En el caso Estados Unidos contra Antoine Jones , el tribunal determinó que el aumento de la vigilancia sobre los sospechosos, derivado de la Ley Patriota, ponía directamente en peligro sus derechos constitucionales . Durante un tiempo, la Ley Patriota permitió a los agentes realizar registros clandestinos , un término que describe la entrada ilegal a un negocio o residencia sin supervisión judicial. Organizaciones como la ACLU criticaron duramente la ley por violar la Cuarta Enmienda. [ 82 ] [ 83 ]
El 18 de mayo de 2015, el presidente Barack Obama anunció límites en los tipos de equipo militar que se pueden transferir a los departamentos de policía a través del programa 1033 y límites en la implementación de programas de entrenamiento militar. Posteriormente, se restringió la transferencia de ciertas armas, como lanzagranadas, vehículos armados y bayonetas, a la policía. [ 84 ] Obama dijo: «Hemos visto cómo el equipo militarizado a veces puede hacer que la gente sienta que se trata de una fuerza de ocupación en lugar de una fuerza que forma parte de la comunidad que los protege y los sirve ... Por lo tanto, vamos a prohibir el equipo hecho para el campo de batalla que no sea apropiado para los departamentos de policía locales». [ 85 ]
En respuesta al anuncio de Obama, el sindicato policial más grande de Estados Unidos, la Fraternal Order of Police , reaccionó negativamente, comprometiéndose a oponerse a las nuevas restricciones y acusando a la administración de politizar la seguridad de los agentes. [ 85 ] El director ejecutivo de la FOP, James Pasco, declaró que su grupo "... (sería) lo más enérgico posible al afirmar la necesidad de la seguridad y los derechos de los agentes en cualquier cambio policial que se vaya a implementar", y se opuso al requisito de que los departamentos de policía obtengan permiso de los gobiernos municipales para adquirir cierto equipo, incluyendo porras antidisturbios, cascos y escudos, a través de programas federales. [ 85 ] Pasco declaró: "Solo tenemos que mirar hacia Baltimore (lugar de las protestas de 2015 tras la muerte de Freddie Gray ) para ver qué sucede cuando se envía a los agentes mal equipados a una situación de disturbios ... Porque no les gusta la imagen (de militarización), no pueden enviar a los agentes de policía a resultar heridos o muertos". [ 85 ]
En julio de 2016, la administración Obama anunció que revisaría la prohibición de 2015 sobre algunos tipos de equipo militar para las fuerzas policiales y comenzaría un proceso de revisión caso por caso. [ 86 ]
El 28 de agosto de 2017, el Fiscal General de los Estados Unidos, Jeff Sessions, anunció el levantamiento de las restricciones a la transferencia de equipo militar a las agencias policiales. [ 87 ] Sessions dijo durante su anuncio que la administración Trump no "pondría preocupaciones superficiales por encima de la seguridad pública". [ 88 ]
La portavoz de la ACLU, Kaya Bennett, respondió a Sessions y dijo: «Tenemos una epidemia en Estados Unidos de uso excesivo de la fuerza por parte de la policía, particularmente contra personas de color, con un número creciente de heridos y muertos», y «Desafía la lógica armar a la policía con armas de guerra —lanzagranadas, armas de asalto de alto calibre y más—, pero eso es precisamente lo que el presidente Trump y el fiscal general Sessions han decidido hacer». [ 89 ] Desde que se inició el Programa 1033 en 1990, el Pentágono ha transferido más de 5400 millones de dólares estadounidenses en equipo militar a la policía local y estatal. [ 89 ]
La Universidad Estatal de Luisiana realizó un estudio que sugiere que la militarización de las fuerzas del orden locales no ha reducido los niveles de delincuencia. En particular, el estudio cita evidencia de que la compra de equipo militar excedente no aumenta la efectividad de la vigilancia policial a nivel local. [ 90 ]
Acusaciones de una "guerra contra la policía"
En 2015, el periodista Radley Balko escribió una columna de opinión en la que describió las declaraciones de los políticos Donald Trump , Ted Cruz , Scott Walker y Dan Patrick sobre una supuesta "guerra contra la policía" como una "incitación al miedo sin fundamento" y un "juego peligroso". [ 91 ] Estas declaraciones se produjeron tras la publicación de importantes noticias sobre muertes a manos de agentes de policía; Balko escribió: "Se prevé que en 2015 se registren 35 asesinatos de agentes de policía. Si se mantiene este ritmo, el año terminaría con el segundo menor número de policías asesinados en décadas [y] ... no solo hay menos personas que matan a agentes de policía, sino que también hay menos personas que intentan hacerles daño". [ 91 ]
Incidentes notables
Bombardeo de MOVE
El lunes 13 de mayo de 1985, la policía de Filadelfia intentó desalojar un edificio ocupado por activistas de la liberación negra MOVE y ejecutar órdenes de arresto. [ 92 ] Esto provocó un enfrentamiento armado con la policía, [ 93 ] que arrojó botes de gas lacrimógeno contra el edificio. La policía afirmó que los miembros de MOVE les dispararon; se produjo un tiroteo con armas de fuego semiautomáticas y automáticas . El comisionado Sambor ordenó que se bombardeara el complejo. [ 94 ] Desde un helicóptero de la Policía Estatal de Pensilvania, el teniente de la policía de Filadelfia, Frank Powell, procedió a lanzar dos bombas de una libra (a las que la policía se refería como "dispositivos de entrada") hechas de explosivo de gel de agua suministrado por el FBI , un sustituto de la dinamita , dirigidas a un cubículo fortificado, similar a un búnker, en el techo de la casa. [ 95 ]
Las explosiones resultantes provocaron un incendio que se propagó y acabó destruyendo aproximadamente 65 casas cercanas. [ 96 ] Once personas (John Africa, otros cinco adultos y cinco niños de entre 7 y 13 años) murieron en el incendio, y más de 250 personas del barrio quedaron sin hogar. [ 97 ] Ramona Africa, una de las dos supervivientes, declaró que la policía disparó contra quienes intentaban escapar. [ 98 ]
Ruby Ridge
En 1992, tuvo lugar un enfrentamiento mortal y un asedio de 12 días en Ruby Ridge, al norte de Idaho, entre Randy Weaver , su familia y su amigo Kevin Harris, y agentes del Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos (USMS) y la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). Los agentes del USMS y del FBI estaban armados con fusiles M16 y rifles de francotirador, y utilizaron un vehículo blindado de transporte de personal (APC). El incidente resultó en la muerte de dos miembros de la familia Weaver (el hijo de Randy, Sammy, y su esposa, Vicki) y del alguacil adjunto William Francis Degan. En el posterior juicio penal federal contra Weaver y Harris, el abogado de Weaver, Gerry Spence, presentó acusaciones de "conducta delictiva" contra todas las agencias involucradas en el incidente: el FBI, el USMS, la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (BATFE) y la Fiscalía de los Estados Unidos (USAO) de Idaho. Al concluir el juicio, la Oficina de Responsabilidad Profesional del Departamento de Justicia creó un Grupo de Trabajo sobre el caso Ruby Ridge para investigar las acusaciones contra Spence. El informe de dicho grupo, publicado en 1994 con información censurada por Lexis Counsel Connect, planteó interrogantes sobre la conducta y las políticas de todas las agencias. La indignación pública por el caso Ruby Ridge llevó al Subcomité del Senado sobre Terrorismo, Tecnología e Información Gubernamental a celebrar 14 días de audiencias y emitir un informe que solicitaba reformas en las fuerzas del orden federales para evitar que se repitiera un suceso similar y para restaurar la confianza pública en dichas fuerzas.
Waco

En 1993, agentes del FBI y de la BATFE utilizaron vehículos blindados, tanques y helicópteros de ataque durante el asedio de la comunidad Branch Davidian en Waco , Texas . [ 99 ] El armamento del FBI incluía rifles de calibre .50 (12,7 mm) y vehículos de ingenieros de combate M728 , basados en el chasis del tanque de batalla principal M60A1 Patton . [ 100 ] El FBI también lanzó granadas CS de 40 milímetros (1,6 pulgadas) disparadas desde lanzagranadas M79 y disparó dos proyectiles militares M651 contra el sitio Branch Davidian. Las municiones de 40 mm recuperadas por la División Texas Ranger en Waco incluían docenas de proyectiles líquidos CS Ferret Modelo SGA-400 de plástico, dos proyectiles de gas lacrimógeno pirotécnico militar M651 de metal, dos granadas de sonido y destello NICO Pyrotechnik de metal y bengalas de iluminación de paracaídas. [ 101 ]
Otros eventos
2005–2009

Entre 2005 y 2006, la Policía Estatal de Maryland (MSP) introdujo los nombres y la información personal de opositores a la pena de muerte y manifestantes contra la guerra en una base de datos utilizada para rastrear terroristas. Thomas E. Hutchins , ex superintendente de la policía estatal durante el mandato del gobernador Bob Ehrlich , autorizó la operación. El ex fiscal general del estado, Stephen H. Sachs, recomendó que se enviaran cartas para notificar a todos los activistas incluidos en la lista. [ 102 ]
Tras el paso del huracán Katrina por Nueva Orleans en 2005, empleados de la empresa de seguridad privada Blackwater patrullaban la ciudad con armas automáticas. «Cuando se les preguntó bajo qué autoridad operaban», informó el periodista Jeremy Scahill, «un hombre respondió: “Tenemos un contrato con el Departamento de Seguridad Nacional”». [ 103 ]
El 25 de agosto de 2008, el Departamento de Policía de Denver (DPD) fue acusado de realizar arrestos masivos e indiscriminados de casi 100 manifestantes en la Convención Nacional Demócrata. En 2011, la ciudad de Denver , Colorado, acordó pagar una indemnización de 200 000 dólares y mejorar su capacitación y políticas de control de multitudes. [ 104 ]
2010–2014
En febrero de 2010, el Departamento de Policía de Minneapolis (MPD) allanó el apartamento de Rickia Russell, forzando la puerta y lanzando una granada aturdidora , como parte de una búsqueda de drogas. En ese momento, Russell estaba cenando con su novio y la explosión de la granada le causó quemaduras en la cabeza y las pantorrillas. No se encontraron drogas en el apartamento de Russell y el Ayuntamiento de Minneapolis acordó pagar 1 millón de dólares en concepto de daños y perjuicios. [ 105 ] En enero de 2011, Rogelio Serrato, en Greenfield , California, murió por inhalación de humo después de que una granada aturdidora lanzada por el equipo SWAT del Departamento de Policía de Greenfield (GPD) provocara un incendio en su casa. [ 105 ]
En mayo de 2011, el departamento del sheriff del condado de Pima mató a José Guerena , infante de marina y veterano de la guerra de Irak , cuando entraron en su casa para ejecutar una orden de registro relacionada con una investigación de contrabando de marihuana. Dispararon 71 veces contra su casa, donde se encontraban su esposa y su hijo de 4 años, y no encontraron drogas ni nada ilegal. Los departamentos involucrados pagaron una indemnización de 3,4 millones de dólares. [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ] [ 109 ]
Refiriéndose a las protestas de Occupy Wall Street de 2011 en la ciudad de Nueva York, Glen Greenwald escribió: «La respuesta policial fue tan excesiva y tan claramente modelada a partir de tácticas de campo de batalla, que no cabía duda de que disuadir la disidencia interna es uno de los objetivos principales de la militarización policial». [ 110 ]
El Departamento de Policía de Oakland (OPD) utilizó fuerza excesiva al disolver las manifestaciones de Occupy Oakland en 2011. Varios manifestantes demandaron con éxito a la ciudad de Oakland, California , por sus lesiones; Scott Olsen resultó gravemente herido tras ser golpeado en la cabeza con un proyectil policial y recibió una indemnización de 4,5 millones de dólares. La ciudad pagó 1,17 millones de dólares a un grupo de manifestantes y 645.000 dólares a Kayvan Sabeghi, quien fue golpeado con una porra por la policía. [ 111 ]

El 28 de mayo de 2014, un equipo SWAT que buscaba drogas en una casa de Cornelia, Georgia, lanzó una granada aturdidora al interior. La granada cayó en el corralito de un bebé de 19 meses, y la explosión le causó quemaduras y mutilaciones graves en el rostro. [ 112 ]
A finales de 2014, surgieron preocupaciones sobre la militarización de la policía tras el tiroteo de Michael Brown ocurrido el 9 de agosto de 2014 en Ferguson, Missouri , un suburbio de San Luis . La exhibición de equipo militar por parte de las agencias policiales locales que atendían las protestas recibió importantes críticas de los medios de comunicación y los políticos. Existía preocupación por la insensibilidad, las tácticas y una respuesta militarizada. [ 113 ] [ 114 ] [ 115 ] [ 116 ] En los últimos años, el uso de equipo y tácticas militares para la vigilancia comunitaria y el mantenimiento del orden público se ha generalizado. [ 117 ] [ 118 ] Los legisladores han comenzado a debatir el tema. [ 119 ] [ 120 ]
Preocupaciones y respuestas
policía comunitaria
La tendencia hacia la militarización preocupa tanto a los agentes de policía como a los analistas de políticas policiales. El modelo de policía comunitaria estadounidense surgió de los Principios Peelianos de la Policía Metropolitana de Londres, que enfatiza la relación entre la policía y la comunidad a la que sirve. La formación en la academia de policía, modelada a partir de un entrenamiento militar básico, los uniformes de combate de tipo militar y el color negro por sí solos pueden generar agresividad, al igual que las misiones denominadas guerras contra el crimen, las drogas y el terrorismo. [ 121 ]
En un artículo de 2013 publicado en el boletín informativo de la Oficina de Servicios Policiales Orientados a la Comunidad (COPS) del Departamento de Justicia, el analista principal de políticas de COPS, Karl Bickel, advirtió que la militarización policial podría perjudicar gravemente la policía comunitaria . Bickel escribió que la aceleración de la militarización probablemente alejaría a la policía de la comunidad y señaló varios factores que contribuyen a la militarización, incluido el crecimiento de los equipos SWAT; la creciente prevalencia de uniformes de combate de estilo militar de colores oscuros para los agentes de patrulla (que según las investigaciones tiene un efecto psicológico de aumentar la agresividad en quien los usa), y el entrenamiento de estrés "de tipo guerrero" en la formación policial, que fomenta un enfoque de "nosotros contra ellos". [ 122 ]
Uso de la fuerza

Un informe del Proyecto Marshall, que analizó datos de principios de la década de 2010, investigó la mentalidad de "guardián" frente a "guerrero" calculando la tasa de quejas por uso excesivo de la fuerza contra agentes de policía que habían servido en el ejército en comparación con los agentes de policía en general. Encontró tasas más altas para los veteranos en Boston (28% frente a 17%) y Miami (14% frente a 11%), pero no encontró diferencias para la Policía Estatal de Massachusetts . [ 123 ]
Una encuesta nacional realizada en agosto de 2016 por el Pew Research Center reveló que los agentes de policía que habían servido en el ejército tenían más probabilidades de haber disparado su arma mientras realizaban su trabajo policial (32% frente a 26%). [ 124 ]
Puntos de vista
La ACLU ha declarado que la policía local utiliza estas "armas de guerra en el trabajo policial cotidiano, especialmente para combatir la derrochadora y fallida guerra contra las drogas, que ha atacado injustamente a las personas de color". [ 125 ] Travis Irvine de The Huffington Post se refirió a cómo "las fuerzas policiales locales ahora hacen circular vehículos parecidos a tanques por nuestras calles". [ 126 ] Dave Pruett de The Huffington Post expresó su preocupación por " Humvees militares , todavía camuflados y equipados con ametralladoras, en manos de la policía municipal [y] equipos SWAT de policías con equipo antidisturbios completo , erizados de armas automáticas". [ 127 ] El exjefe de policía de Seattle, Norm Stamper, publicó un ensayo argumentando que "la actual epidemia de brutalidad policial es un reflejo de la militarización ... de nuestras fuerzas policiales urbanas, el resultado de años de la 'guerra contra las drogas' y la 'guerra contra el terror'". [ 128 ] El senador Rand Paul ha propuesto una desmilitarización de los departamentos de policía de EE. UU., afirmando que "Las imágenes y escenas que seguimos viendo en Ferguson se asemejan más a una guerra que a una acción policial tradicional". [ 129 ]
Chuck Canterbury , presidente de la Orden Fraternal de la Policía, sostuvo que el equipo recibido del gobierno federal había sido debidamente desmilitarizado y que se utilizaba para proteger a los civiles de la delincuencia violenta . Afirmó además que el uso de dicho equipo por parte de las fuerzas del orden era necesario para proteger a los civiles, dado que se habían producido tiroteos masivos en todo Estados Unidos, incluso en pequeñas localidades. En respuesta a las acusaciones de que se estaban entregando tanques a los agentes del orden, Canterbury argumentó que los vehículos utilizados por las fuerzas del orden no estaban armados y que se utilizaban en todo Estados Unidos para proteger a otros agentes. [ 130 ]
El 23 de marzo de 2015, una investigación del Departamento de Justicia sobre el uso de fuerza letal por parte del Departamento de Policía de Filadelfia en el período de 2007 a 2013 concluyó que la forma en que se entrena a los agentes puede ser un factor que contribuye al uso excesivo de fuerza letal. El informe encontró que a) muchos agentes tienen la suposición errónea de que "temer por su vida" justifica el uso de fuerza letal, pero el miedo no debería ser un factor; se trata de la creencia razonable de que la fuerza letal es necesaria para evitar la muerte o lesiones graves; b) la instrucción sobre las políticas relativas al uso de la fuerza es confusa; c) la mayoría de los escenarios de entrenamiento terminan en algún tipo de uso de la fuerza y los agentes rara vez, o nunca, reciben capacitación sobre cómo resolver confrontaciones pacíficamente; d) el 80% de los sospechosos baleados por la policía eran negros; los sospechosos negros también tenían más del doble de probabilidades de recibir disparos debido a una "falla en la percepción de la amenaza"; y e) no existía un procedimiento consistente para las investigaciones de tiroteos, no se realizaban grabaciones de audio o video de las entrevistas a los agentes, y a menudo se entrevistaba a los agentes meses después de los incidentes. [ 131 ] [ 132 ]
En un informe [ 133 ] publicado en junio de 2015, Amnistía Internacional alegó que Estados Unidos no cumple con los Principios Básicos de las Naciones Unidas sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. [ 134 ]
Dos estudios independientes revisados por pares, publicados en 2020, han concluido que los agentes de policía militarizados no son ni más seguros ni más eficaces para reducir la delincuencia. [ 135 ]
Recopilación de información y vigilancia
En un informe de enero de 2017, Adam Bates, analista de políticas de justicia penal del Instituto Cato, sostiene que en Estados Unidos, "una fuerza policial nacional cada vez más militarizada" se caracteriza por una " expansión de la misión que no se ha limitado a armas y tácticas. Lo que la Guerra contra las Drogas hizo por la militarización policial, la Guerra contra el Terrorismo lo está haciendo ahora por la recopilación de inteligencia policial, y la privacidad de millones de estadounidenses está en riesgo". [ 136 ]
La ACLU ha expresado su preocupación por la participación militar en la vigilancia de manifestantes pacíficos. La ACLU señaló, por ejemplo, la emisión por parte del Departamento de Defensa de EE. UU. (DOD) de Avisos de Amenaza y Observación Local (TALON) que describen a Veteranos por la Paz y otros grupos pacifistas como "amenazas terroristas". La ACLU también expresó su preocupación por la participación militar en " centros de fusión ". [ 137 ]
libertades civiles
La Ley federal Posse Comitatus de 1878 prohíbe a las fuerzas armadas estadounidenses realizar actividades de aplicación de la ley en territorio nacional, encarnando "el principio estadounidense tradicional de separar la autoridad civil de la militar". [ 138 ] Sin embargo, ha habido excepciones: en 1981, el Congreso promulgó una ley que permitía la participación militar en la interdicción de drogas en las fronteras de Estados Unidos, y ocho años después "designó al Departamento de Defensa como la 'única agencia principal' en los esfuerzos de interdicción de drogas". [ 138 ] A finales de la década de 1990, tras el atentado de Oklahoma City , surgieron propuestas para limitar aún más la ley y permitir la participación militar en actividades de aplicación de la ley en casos de armas químicas/biológicas y terrorismo. [ 139 ] Estas propuestas antiterroristas fueron criticadas por algunos comentaristas por considerarlas una amenaza a las libertades civiles. [ 139 ] Autores como el oficial de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos, Charles J. Dunlap, Jr., criticaron las propuestas de utilizar a las fuerzas armadas para la seguridad interna, basándose en que «Nadie debería hacerse ilusiones de que las fuerzas militares podrían ejecutar las leyes con la misma sensibilidad hacia las libertades civiles que las fuerzas policiales regulares». Dunlap argumentó que «los imperativos centrales del servicio militar» eran «destruir objetivos y socavar el mando y control del enemigo», una habilidad que no necesariamente se traslada a la recopilación de inteligencia y la investigación. Desde esta perspectiva, «una politización exitosa de las fuerzas armadas bien podría hacerlas incapaces de derrotar amenazas militares externas reales». [ 140 ]
Sin embargo, la acelerada militarización de las fuerzas del orden regulares durante la guerra contra las drogas y la guerra contra el terrorismo posterior al 11 de septiembre llevó a algunos comentaristas a expresar alarma ante la difuminación de la distinción entre funciones civiles y militares, y el potencial de erosionar las limitaciones al poder gubernamental en tiempos de crisis percibida. [ 141 ] Un artículo de 2010 publicado en la revista Armed Forces & Society examinó la «convergencia de roles, es decir, la evidencia de que segmentos significativos de las operaciones policiales en los Estados Unidos han adquirido características militares; y la evidencia que indica que muchas iniciativas militares estadounidenses han adquirido características policiales». [ 142 ] Concluyó que «para los ciudadanos individuales y para la sociedad en su conjunto, al menos un aspecto de la convergencia de roles —la militarización de la policía— es potencialmente problemático. Si esta convergencia resulta en que la policía adopte no solo tácticas y procedimientos de tipo militar, sino también actitudes y orientaciones militares, la convergencia puede amenazar seriamente los derechos y libertades civiles tradicionales». [ 142 ]
Un informe de la ACLU de 2014, titulado « La guerra llega a casa: La excesiva militarización de la policía estadounidense » , concluyó que «la policía estadounidense se ha militarizado de forma innecesaria y peligrosa …». El informe cita un aumento de las redadas innecesariamente agresivas, «tácticas diseñadas para el campo de batalla» y equipos como vehículos blindados de transporte de personal y granadas aturdidoras , así como una falta de transparencia y supervisión. [ 143 ] Autores como Ilya Shapiro y Randal John Meyer han argumentado que la militarización conduce a «violaciones constitucionales extremas». [ 144 ]
Equipos SWAT y tácticas de asalto de estilo militar
Peter Kraska, profesor de justicia penal en la Universidad de Eastern Kentucky , descubrió que la prevalencia de equipos SWAT, entre las agencias policiales que prestan servicio a poblaciones de al menos 50 000 personas, se duplicó desde mediados de la década de 1980 hasta finales de la década de 1990, alcanzando el 89 % de las agencias policiales al final de este período. Entre las agencias policiales más pequeñas (que cubren áreas con entre 25 000 y 50 000 personas), la proporción con equipos SWAT aumentó del 20 % a mediados de la década de 1980 al 80 % a mediados de la década de 2000. Kraska afirma: «Cuando se habla de la militarización de la policía, no se hace en un sentido peyorativo ni crítico. Las agencias policiales contemporáneas han avanzado significativamente en un continuo cultural, material y operativo, al tiempo que utilizan un modelo de los Navy SEALs . Todo ello son claros indicios de que se están alejando de un modelo policial civil». [ 145 ]
Un informe de la ACLU de 2014, War Comes Home: The Excessive Militarization of American Policing , concluyó que "la policía estadounidense se ha militarizado de forma innecesaria y peligrosa ..." [ 143 ] El informe examinó 818 usos de equipos SWAT por parte de más de 20 agencias policiales en 11 estados de EE. UU. desde julio de 2010 hasta octubre de 2013. [ 146 ] Las tácticas de estilo militar utilizadas por estos equipos incluyen redadas nocturnas, uso de arietes , uso de granadas aturdidoras , demostraciones abrumadoras de fuerza y el uso de cascos y máscaras. [ 146 ] [ 147 ]
El uso de equipos SWAT se volvió especialmente común para las búsquedas de drogas . El estudio de la ACLU encontró que el 62% de los despliegues de SWAT fueron para redadas antidrogas, y que el 79% involucraron redadas en casas particulares; el estudio encontró que solo "el 7% cayó en aquellas categorías para las que la técnica fue originalmente destinada, como situaciones de rehenes o barricadas". [ 146 ] En algunos casos, civiles, incluidos bebés, murieron o resultaron heridos debido al uso de la fuerza policial en redadas de estilo militar. [ 146 ] En otros casos, los residentes de los vecindarios afectados informaron haber experimentado trauma psicológico como resultado de tácticas policiales militaristas. [ 148 ] El uso de la fuerza y equipo de estilo militar durante tales redadas provocó críticas, [ 145 ] particularmente de defensores de las libertades civiles como Radley Balko , quien escribió sobre el tema en su libro Rise of the Warrior Cop: The Militarization of America's Police Forces . [ 149 ]
El Departamento de Policía de Chicago (CPD) ha sido acusado de operar un centro de detención clandestino en sus instalaciones de Homan Square, donde se retenía a sospechosos sin ficharlos ni registrarlos, y donde sus abogados o familiares no podían localizarlos. Supuestamente, los sospechosos eran esposados y golpeados. [ 150 ]
Esfuerzos federales para frenar la militarización
Desde 1997 hasta 2016, el Departamento de Justicia de los Estados Unidos (DOJ) acudió a los tribunales para impugnar las prácticas policiales en más de 24 ciudades con el fin de proteger los derechos civiles del público. [ 151 ]
La administración Obama impulsó ampliamente la reforma policial. [ 151 ] [ 152 ] En 2015, el Grupo de Trabajo para la Policía del Siglo XXI recomendó restringir las transferencias federales de excedentes de equipo militar, como lanzagranadas y vehículos blindados, del Departamento de Defensa a las agencias policiales a través del programa 1033. [ 152 ] El presidente Obama implementó las recomendaciones mediante la Orden Ejecutiva 13688, [ 153 ] en lo que los observadores vieron como un intento de cambiar el rumbo de la policía "alejándose de la militarización progresiva y acercándola a la policía comunitaria". [ 152 ] La administración Trump señaló un cambio drástico en la política, con Donald Trump prometiendo durante la campaña restablecer todo el programa 1033. [ 152 ] [ 154 ] En 2017, la administración Trump anunció que restablecería el programa. [ 155 ]
Tipos de equipos y armas
equipos SWAT
Los equipos de Armas y Tácticas Especiales ( SWAT ) son unidades policiales en Estados Unidos que utilizan equipo y tácticas especializadas o militares. Creados inicialmente en la década de 1960 para el control de disturbios o enfrentamientos violentos con delincuentes, el número y el uso de los equipos SWAT aumentaron en las décadas de 1980 y 1990 durante la guerra contra las drogas y tras los atentados del 11 de septiembre . En la actualidad, en Estados Unidos, los equipos SWAT se despliegan entre 50 000 y 80 000 veces al año, el 80 % de las veces para ejecutar órdenes de registro, principalmente relacionadas con narcóticos. Los equipos SWAT están cada vez más equipados con material de tipo militar y se entrenan para actuar contra amenazas terroristas , para el control de multitudes y en situaciones que superan las capacidades de las fuerzas del orden ordinarias, consideradas a veces de "alto riesgo". Otros países han desarrollado sus propias unidades policiales paramilitares (PPU) que también se describen como fuerzas policiales SWAT o se comparan con ellas. Las unidades SWAT suelen estar equipadas con armas de fuego especializadas, como subfusiles , fusiles de asalto , escopetas de asalto , rifles de francotirador , agentes antidisturbios y granadas aturdidoras. Cuentan con equipo especializado, como chalecos antibalas pesados, escudos balísticos, herramientas de entrada, vehículos blindados, sistemas avanzados de visión nocturna y detectores de movimiento para determinar discretamente la posición de rehenes o secuestradores dentro de estructuras cerradas.
El mayor uso de equipos SWAT es un sello distintivo de la creciente militarización policial. Radley Balko, del Instituto Cato, escribió que durante la década de 1980 se realizaban aproximadamente 3000 redadas SWAT al año, y en 2005 la cifra ascendía a 40 000 anuales. El uso de equipos SWAT para reprimir el juego ilegal y ejecutar órdenes de registro es habitual en algunos lugares, como Fairfax, Virginia. [ 156 ] "Según estimaciones del profesor Peter Kraska de la Universidad de Eastern Kentucky , se ha producido un aumento de más del 1400 % en la cantidad de despliegues SWAT entre 1980 y 2000 " . [ 157 ] Balko afirma que en 2007, "... un equipo SWAT de Dallas allanó los juegos de póker benéficos de una organización de veteranos . En 2010, un equipo de agentes del sheriff del condado de Orange, Florida, fuertemente armados, allanó varias barberías, manteniendo a barberos y clientes a punta de pistola mientras registraban los locales. De las 37 personas arrestadas, 34 fueron detenidas por "ejercer la barbería sin licencia". [ 158 ] Los allanamientos a las barberías de Orlando fueron posteriormente impugnados en los tribunales, y en 2014, el Tribunal de Apelaciones del Undécimo Circuito de los Estados Unidos dictaminó que violaba " derechos claramente establecidos de la Cuarta Enmienda" que el gobierno realizara "una inspección administrativa rutinaria como si fuera un allanamiento criminal". [ 159 ]
La ACLU ha declarado que "... equipos SWAT fuertemente armados están allanando los hogares de las personas en plena noche, a menudo solo para buscar drogas", lo que provoca que las personas "mueran innecesariamente durante estos allanamientos", en los que los barrios se convierten en "zonas de guerra". [ 125 ]
francotiradores

Los francotiradores policiales y militares difieren en muchos aspectos, incluyendo sus áreas de operación y tácticas. Un francotirador policial forma parte de una operación policial y suele participar en misiones relativamente cortas. Las fuerzas policiales suelen desplegar a estos francotiradores en situaciones de rehenes . Esto difiere de un francotirador militar, que opera como parte de un ejército más grande, participando en la guerra. A veces, como parte de un equipo SWAT, los francotiradores policiales se despliegan junto con negociadores y un equipo de asalto entrenado para el combate cuerpo a cuerpo . Como policías, están entrenados para disparar solo como último recurso, cuando existe una amenaza directa a la vida; el francotirador policial tiene una regla bien conocida: "Prepárate para quitar una vida para salvar otra". [ 160 ] Los francotiradores policiales suelen operar a distancias mucho más cortas que los francotiradores militares, generalmente por debajo de los 100 metros (109 yd) y a veces incluso por debajo de los 50 metros (55 yd) . Ambos tipos de francotiradores realizan disparos difíciles bajo presión y, a menudo, consiguen bajas de un solo tiro.
Las unidades policiales que no están equipadas para operaciones tácticas pueden depender de un equipo SWAT especializado, que puede contar con un francotirador. Los francotiradores policiales ubicados en puntos estratégicos, como edificios altos, pueden brindar seguridad para eventos. [ 161 ] En un incidente de gran repercusión, Mike Plumb, un francotirador del SWAT en Columbus, Ohio , evitó un suicidio al dispararle al revólver de la mano del individuo, dejándolo ileso. [ 162 ] [ 163 ]
La necesidad de un entrenamiento especializado para francotiradores policiales quedó patente en 1972 durante la masacre de Múnich , cuando la policía alemana no pudo desplegar personal ni equipo especializado durante el enfrentamiento en el aeropuerto en la fase final de la crisis, y, en consecuencia, todos los rehenes israelíes fueron asesinados. Si bien el ejército alemán contaba con francotiradores en 1972, su uso en ese escenario fue imposible debido a la prohibición explícita de la Constitución alemana sobre el uso de las fuerzas armadas en asuntos internos. Esta falta de francotiradores policiales entrenados se subsanó posteriormente con la creación de la unidad antiterrorista policial especializada GSG 9 , que más tarde se convirtió en un modelo ampliamente imitado para las unidades de fuerzas especiales de la policía.
En septiembre de 2015, un francotirador del Departamento del Sheriff de San Bernardino disparó desde un helicóptero contra un sospechoso que viajaba en un automóvil a gran velocidad. El sospechoso saltó de su vehículo y murió al costado de la carretera, pero su automóvil continuó avanzando, chocando contra otro vehículo e hiriendo gravemente a tres civiles. [ 164 ]
Vigilancia policial de las protestas


Los observadores han notado la militarización de la vigilancia policial de las protestas. [ 10 ] [ 11 ] La policía antidisturbios es una policía organizada, desplegada, entrenada o equipada para enfrentar multitudes , protestas o disturbios. La policía antidisturbios puede ser policía regular que actúa como tal en situaciones particulares o puede ser una unidad separada organizada dentro o en paralelo a las fuerzas policiales regulares. La policía antidisturbios se utiliza en una variedad de situaciones diferentes y para una variedad de propósitos diferentes. Pueden ser empleados para controlar disturbios como su nombre lo indica, para dispersar o controlar multitudes , para mantener el orden público o desalentar la delincuencia, o para proteger a las personas o la propiedad. En algunos casos, la policía antidisturbios puede funcionar como una herramienta de represión política al disolver violentamente las protestas y reprimir la disidencia o la desobediencia civil .
La policía antidisturbios suele utilizar equipo especial, denominado equipo antidisturbios , para protegerse y atacar a manifestantes o alborotadores. Este equipo generalmente incluye chalecos antibalas , porras , escudos y cascos antidisturbios . Muchos equipos antidisturbios también emplean armas especializadas no letales , como gas pimienta , gas lacrimógeno , rifles que disparan balas de goma o de plástico , granadas aturdidoras y dispositivos acústicos de largo alcance (cañones de sonido).
Las tácticas policiales empleadas durante la protesta de la ciudad de Quebec en 2001 sirven como ejemplo de los enfoques utilizados por la policía antidisturbios norteamericana. Durante la protesta, la policía antidisturbios disparó botes de gas lacrimógeno , cañones de agua y balas de goma , [ 165 ] dispersando a grandes grupos de manifestantes, tanto violentos como pacíficos, incluyendo charlas informativas y equipos de paramédicos que brindaban primeros auxilios a otros manifestantes. Otras intervenciones tácticas tenían como objetivo arrestar a varios líderes del movimiento. [ 166 ] Supuestamente, "las balas de plástico se usaban cada vez más [por la policía antidisturbios], y desde armas con miras láser, por lo que por la noche la gente a menudo podía ver que los policías apuntaban intencionalmente a la cabeza o la ingle". [ 167 ]
Armas militares
Entre 2006 y 2014, casi 5.000 fusiles M16 fueron distribuidos a agencias policiales locales y estatales en Ohio bajo el programa de excedentes de equipo militar. [ 168 ]
Efectos
Un estudio de 2017 encontró una relación positiva estadísticamente significativa entre la militarización de la policía y las muertes por tiroteos en los que participaron agentes. [ 169 ] [ 170 ]
Dos estudios publicados en el American Economic Journal: Economic Policy concluyeron que las subvenciones federales de equipo militar a la policía local en el marco del Programa 1033 provocaron una reducción de la delincuencia. Sin embargo, estos estudios fueron criticados por utilizar datos inadecuados. Otros estudios que utilizaron datos más precisos no lograron replicar los resultados de dichos estudios. [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]
Un estudio de 2018 publicado en la revista PNAS reveló que "las unidades policiales militarizadas se despliegan con mayor frecuencia en comunidades con una alta proporción de residentes afroamericanos, incluso después de controlar las tasas de delincuencia locales". El estudio también concluyó que "la policía militarizada no mejora la seguridad de los agentes ni reduce la delincuencia local". [ 18 ]
En la cultura popular
El videojuego Battlefield Hardline de 2015 representa una policía militarizada, donde tanto policías como criminales portan equipo militar, incluyendo rifles, ametralladoras y lanzagranadas. La insistencia del desarrollador en la "fantasía", al tiempo que recrea meticulosamente áreas de Los Ángeles y basa libremente los crímenes del juego en crímenes reales, ha sido criticada posteriormente. [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]
El documental Peace Officer , que trata sobre la militarización de la policía en los EE. UU., ganó el Gran Premio del Jurado de la Competencia de Largometrajes Documentales de 2015 en el Festival de Cine South by Southwest . [ 178 ] [ 179 ]
El documental «Do Not Resist», de Craig Atkinson, también critica el fenómeno de la militarización policial, ejemplificado por los cursos de formación policial impartidos por el militar retirado Dave Grossman , quien les dice a los agentes: «Sois hombres y mujeres de violencia». La película ganó el premio al «Mejor largometraje documental» en el Festival de Cine de Tribeca . [ 180 ] [ 181 ]
Véase también
- COINTELPRO
- Alta vigilancia policial
- Seguridad nacional
- Derechos humanos
- Derechos humanos en los Estados Unidos
- Detención indefinida sin juicio
- tropas internas
- Oficina de Apoyo a las Fuerzas del Orden
- Ley marcial
- Policía militar
- Vigilancia sin orden judicial de la NSA (2001-2007)
- Ley Patriota
- brutalidad policial
- Estado policial
- PRISM (programa de vigilancia)
- Unidad táctica de la policía
- Separación de funciones militares y policiales
- Fuerza de defensa del estado
Referencias
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Lecturas adicionales
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Enlaces externos
Contenido multimedia relacionado con la militarización de la policía en Wikimedia Commons.
- Derechos y libertades civiles
- Historia de las fuerzas del orden en los Estados Unidos
- Derechos humanos
- Controversias en materia de aplicación de la ley
- Policía paramilitar