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Precio mínimo

Los manifestantes exigen un aumento del salario mínimo legal como parte de la campaña "Lucha por los 15 dólares", que busca establecer un salario mínimo de 15 dólares por hora e...

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Los manifestantes exigen un aumento del salario mínimo legal como parte de la campaña "Lucha por los 15 dólares", que busca establecer un salario mínimo de 15 dólares por hora en 2015. Un salario mínimo fijado por el gobierno es un precio mínimo para la mano de obra.

Un precio mínimo es un control de precios impuesto por el gobierno o un grupo sobre el precio mínimo que se puede cobrar por un producto, [ 1 ] bien, mercancía o servicio. Es un tipo de apoyo a los precios ; otros tipos incluyen la regulación de la oferta y la garantía del precio de compra del gobierno. Un precio mínimo debe ser más alto que el precio de equilibrio para ser efectivo. El precio de equilibrio, comúnmente llamado "precio de mercado", es el precio donde las fuerzas económicas como la oferta y la demanda están equilibradas y, en ausencia de influencias externas, los valores (de equilibrio) de las variables económicas no cambiarán, a menudo descrito como el punto en el que la cantidad demandada y la cantidad ofrecida son iguales (en un mercado perfectamente competitivo). Los gobiernos utilizan precios mínimos para evitar que ciertos precios bajen demasiado.

Dos ejemplos comunes de precios mínimos son las leyes de salario mínimo y la gestión de la oferta en la agricultura canadiense. Otros ejemplos incluyen las tarifas aéreas reguladas en EE. UU. antes de 1978 y las leyes de precio mínimo por bebida alcohólica. Si bien los precios mínimos suelen ser impuestos por los gobiernos, también existen ejemplos implementados por organizaciones no gubernamentales, como empresas, por ejemplo, la práctica del mantenimiento del precio de reventa . Con el mantenimiento del precio de reventa, un fabricante y sus distribuidores acuerdan que los distribuidores venderán el producto del fabricante a ciertos precios (mantenimiento del precio de reventa), a un precio mínimo o superior (mantenimiento del precio mínimo de reventa) o a un precio máximo o inferior (mantenimiento del precio máximo de reventa). Una intervención relacionada impuesta por el gobierno o un grupo, que también constituye un control de precios, es el precio máximo; este establece el precio máximo que se puede cobrar legalmente por un bien o servicio, siendo un ejemplo común impuesto por el gobierno el control de alquileres .

Eficacia

Un precio mínimo ineficaz y no vinculante , por debajo del precio de equilibrio.

Se podría establecer un precio mínimo por debajo del precio de equilibrio del libre mercado . En el primer gráfico de la derecha, la línea verde discontinua representa un precio mínimo fijado por debajo del precio de libre mercado. En este caso, el precio mínimo no tiene efecto práctico. El gobierno ha establecido un precio mínimo, pero el mercado ya acepta y utiliza un precio más alto; esto se denomina precio mínimo no vinculante.

Un precio mínimo efectivo y vinculante que genera un excedente (la oferta supera la demanda).

En cambio, en el segundo gráfico, la línea verde discontinua representa un precio mínimo fijado por encima del precio de libre mercado. En este caso, el precio mínimo tiene un impacto cuantificable en el mercado. Garantiza que los precios se mantengan altos, generando un excedente.

En la práctica, muchos bienes y servicios no son idénticos, los mercados reales experimentan fricción e histéresis, y los distintos participantes tienen diferente poder de mercado . Como resultado, los precios varían de una transacción a otra. Por lo tanto, los precios mínimos pueden afectar el precio de ciertas transacciones, pero no el de otras, incluso si están por debajo del precio promedio. El precio de mercado también puede variar con el tiempo, y un precio mínimo puede afectarlo durante los períodos de baja demanda.

Efecto en el mercado

Un precio mínimo superior al precio de equilibrio del mercado tiene varios efectos secundarios. Los consumidores se ven obligados a pagar un precio más alto por el mismo producto. Como resultado, reducen sus compras, optan por sustitutos (por ejemplo, de mantequilla a margarina) o abandonan el mercado por completo. Mientras tanto, los proveedores se encuentran con la garantía de un nuevo precio más alto que el que cobraban antes, pero con menos compradores dispuestos a pagarlo.

En conjunto, estos efectos implican que ahora existe un exceso de oferta (conocido como "excedente") del producto en el mercado, lo que permite mantener el precio mínimo a largo plazo. El precio de equilibrio se determina cuando la cantidad demandada es igual a la cantidad ofrecida. Además, el efecto de imponer un precio más alto transfiere parte del excedente del consumidor al excedente del productor , a la vez que genera una pérdida de eficiencia a medida que el precio se aleja del precio de equilibrio. Un precio mínimo puede provocar fallos de mercado si este no es capaz de asignar los recursos escasos de manera eficiente.

Salario mínimo

Un ejemplo de precio mínimo son las leyes de salario mínimo , donde el gobierno establece la tarifa horaria mínima que se puede pagar por el trabajo. En este caso, el salario es el precio del trabajo, los empleados son los proveedores de mano de obra y la empresa es la consumidora de la misma. Cuando el salario mínimo se fija por encima del precio de mercado de equilibrio para la mano de obra no cualificada o poco cualificada, los empleadores contratan menos trabajadores. Los empleadores pueden reducir su uso de mano de obra cambiando a un modelo de "autoservicio" en el que los clientes realizan una acción que antes hacía el personal (por ejemplo, gasolineras de autoservicio); o comprando máquinas, ordenadores o robots para realizar parte o la totalidad del trabajo de los empleados (por ejemplo, cajeros automáticos en bancos, máquinas expendedoras de billetes en aparcamientos).

En consecuencia, se genera desempleo (hay más personas buscando trabajo que puestos disponibles) . Al mismo tiempo, un salario mínimo superior al salario de equilibrio permitiría (o incentivaría) a más personas a incorporarse al mercado laboral debido al mayor salario. El resultado es un excedente de mano de obra disponible. El salario de equilibrio para los trabajadores dependería de sus habilidades y de las condiciones del mercado. [ 2 ]

Agricultura

Anteriormente, los precios mínimos en la agricultura eran comunes en Europa . Desde la década de 1990, la UE ha utilizado un método más flexible: si el precio cae por debajo de un precio de intervención , la UE compra suficiente producto como para que la disminución de la oferta eleve el precio hasta dicho nivel. Como resultado, en ocasiones se han generado enormes excedentes de productos en los almacenes de la UE. [ 3 ] : 40–43

Canadá

En Canadá, la gestión de la oferta es un marco de política agrícola nacional que coordina el suministro de productos lácteos, aves de corral y huevos mediante mecanismos de control de la producción e importación y de fijación de precios, diseñados para prevenir la escasez y los excedentes, y para garantizar la rentabilidad de los agricultores y el acceso de los consumidores canadienses a estos productos. Con la gestión de la oferta, el gobierno canadiense establece un precio mínimo que los procesadores deben pagar a los agricultores, o un "precio mínimo". Los críticos han argumentado que este precio mínimo es artificialmente alto, lo que significa que los productos lácteos y otros productos cuestan más para los consumidores canadienses de lo que costarían de otro modo. [ 4 ]

Los defensores de la gestión de la oferta afirman que el sistema ofrece estabilidad a productores, procesadores, proveedores de servicios y minoristas. [ 5 ] Los detractores han criticado las cuotas de importación basadas en aranceles, el control de precios y los mecanismos de control de la oferta utilizados por las agencias gubernamentales, organizaciones y comités provinciales y nacionales. La política ha sido descrita como regresiva, proteccionista y costosa, ya que el dinero se transfiere de los consumidores a los productores mediante precios más altos de la leche, las aves de corral y los huevos, lo que algunos consideran un subsidio. Los socios comerciales de Canadá sostienen que la gestión de la oferta limita el acceso al mercado. [ 5 ] [ 6 ]

El sistema de gestión de la oferta de Canadá, que abarca "cinco tipos de productos: lácteos, productos de pollo y pavo, huevos de mesa y huevos para incubar de pollos de engorde", "coordina la producción y la demanda al tiempo que controla las importaciones como medio para establecer precios estables tanto para los agricultores como para los consumidores". [ 7 ] El Instituto Fraser , CD Howe , el Instituto Atlántico de Estudios de Mercado (AIMS), el Instituto Económico de Montreal (MEI), el Centro Frontier para Políticas Públicas y la Escuela de Políticas Públicas de la Universidad de Calgary han pedido la eliminación de la gestión de la oferta.

Un estudio de 2017 de la Universidad de Toronto estimó que los precios al consumidor más altos que se atribuyen a la gestión de la oferta empujan a entre 133.000 y 189.000 canadienses por debajo del umbral de pobreza. [ 8 ]

Precio mínimo de apoyo

India

El precio mínimo de apoyo (India) es un programa de intervención gubernamental. Se paga a los agricultores precios superiores a los del mercado para ayudarlos. Los precios de apoyo contribuyeron a que India lograra la seguridad alimentaria durante la Revolución Verde . [ 9 ]

Alcohol

Como medida impositiva , el precio mínimo por unidad es una medida eficaz para reducir el consumo de alcohol y sus daños. [ 10 ] Afecta principalmente a los mayores consumidores de grupos desfavorecidos, reduciendo así las desigualdades en salud . [ 10 ] Ha sido implementado con éxito por varios países.

Escocia

En Escocia , el gobierno aprobó una ley que establece un precio mínimo para las bebidas alcohólicas. La Ley de Alcohol (Precio Mínimo) (Escocia) de 2012 es una ley del Parlamento escocés que introduce un precio mínimo legal para el alcohol, inicialmente de 50 peniques por unidad , como parte del programa para combatir los problemas relacionados con el alcohol . El gobierno introdujo la ley para desalentar el consumo excesivo de alcohol. Como precio mínimo, se espera que la ley aumente el costo de las bebidas alcohólicas más baratas, como la sidra a precio de ganga. La ley fue aprobada con el apoyo del Partido Nacional Escocés , los Conservadores , los Liberaldemócratas y los Verdes . La oposición, el Partido Laborista Escocés , se negó a apoyar la legislación porque la ley no logró recuperar una ganancia extraordinaria estimada de 125 millones de libras esterlinas de los minoristas de alcohol. [ 11 ]

Gales

Australia

Una revisión realizada en octubre de 2017 por el exjuez presidente Trevor Riley provocó grandes cambios en la política del Territorio del Norte de Australia, donde la delincuencia relacionada con el alcohol ha sido un problema persistente. Las 220 recomendaciones incluían un precio mínimo para todos los productos alcohólicos de 1,50 dólares australianos por bebida estándar . [ 12 ] En los 10 meses transcurridos entre el 1 de octubre de 2018, fecha en que el gobierno del Territorio del Norte impuso el precio mínimo y otras medidas, y el 31 de julio de 2019, se produjo una disminución del 26 % en las agresiones relacionadas con el alcohol en el Territorio. [ 13 ]

República de Irlanda

En 2022, se introdujo el precio mínimo por unidad (PMU; en irlandés : íosphraghsáil aonaid ) en la República de Irlanda , a 0,10 € por gramo de alcohol. [ 14 ] Esto significó que algunas de las formas más baratas de alcohol aumentaron sustancialmente de precio: una botella de 700 ml de licores de 37,5 % costaría un mínimo de 20,71 €, mientras que antes del PMU estaba disponible por 13 € o menos. Una botella de vino costaba más de 7 €, mientras que antes el vino más barato estaba disponible por menos de 5 €. Una lata de 500 ml de sidra o cerveza se vendería ahora por 1,66 € o más, dependiendo de la graduación alcohólica; antes de esto, algunas latas estaban disponibles por menos de un euro. [ 15 ] El PMU no es un impuesto; la mayor parte del aumento de precio va directamente a los minoristas, y el Estado recauda parte del impuesto sobre el valor añadido . Vincent Jennings, director ejecutivo de la Asociación de Tiendas de Conveniencia y Quioscos de Prensa, criticó el cambio, afirmando que aumentaría las compras al otro lado de la frontera irlandesa en Irlanda del Norte , y señalando que el MUP no se aplicaba al alcohol libre de impuestos . [ 15 ]

El Servicio Ejecutivo de Salud justificó la medida por motivos de salud pública, alegando que «Los grandes bebedores compran el alcohol más barato. El precio mínimo por unidad de alcohol se dirige a estos bebedores, reduciendo su asequibilidad para que compren menos alcohol. Esto reducirá el daño que el alcohol les causa a ellos y a los demás. Esto debería resultar en alrededor de 200 muertes menos relacionadas con el alcohol y 6000 ingresos hospitalarios menos por año». [ 16 ] [ 17 ]

Neil Fetherstonhaugh del Sunday World criticó el MUP, afirmando que afectaría de manera desproporcionada a las personas de bajos ingresos. [ 18 ] TheJournal.ie también criticó el MUP en su sección FactCheck, señalando que no se había demostrado su eficacia en la Columbia Británica, y afirmando que «hay poca o ninguna evidencia científica que establezca un vínculo observado entre el precio mínimo por unidad y la disminución de los daños a la salud». [ 19 ]

Precios del carbono

Los gobiernos están implementando la fijación de precios del carbono para reducir el uso de combustibles fósiles. El precio del carbono puede determinarse mediante políticas específicas, como impuestos o límites máximos, o mediante compromisos, como los de reducción de emisiones o los de precios. Sin embargo, los compromisos de reducción de emisiones (utilizados en el Protocolo de Kioto) pueden cumplirse mediante políticas no basadas en precios, por lo que no necesariamente determinan un precio para el carbono. Las políticas de carbono pueden basarse en precios (impuestos) o en cantidades (sistema de límites máximos y comercio de emisiones ). Un sistema de límites máximos y comercio de emisiones se basa en cantidades, ya que el regulador establece un límite máximo de emisiones y el mercado determina el precio del carbono.

La ficha informativa del FMI afirma que «los sistemas de límites máximos y comercio de emisiones son otra opción, pero generalmente deben diseñarse para que parezcan impuestos mediante disposiciones de recaudación de ingresos y estabilidad de precios ». [ 20 ] Estos diseños suelen denominarse diseños híbridos. Las disposiciones de estabilidad a las que se hace referencia suelen ser precios mínimos y máximos [ 21 ] (un precio máximo también se conoce como válvula de seguridad), que se implementan de la siguiente manera: cuando se subastan los permisos, existe un precio mínimo (de reserva) por debajo del cual no se venden permisos, y los permisos para uso inmediato siempre se ofrecen al precio máximo, incluso si las ventas ya han alcanzado el límite de permisos. En la medida en que el precio está controlado por estos límites, se trata de un impuesto. Por lo tanto, si el precio mínimo se fija igual al precio máximo, el sistema de límites máximos y comercio de emisiones se convierte en un impuesto al carbono puro.

Tarifas aéreas en Estados Unidos antes de 1978

Un Boeing 707 en el aeropuerto JFK en 1970. A mediados de la década de 1960, los billetes de avión tenían un precio mínimo regulado que hacía que volar costara el doble que en la década de 2010, debido al fin de los controles de precios en 1978.

Hasta finales de la década de 1970, los precios mínimos regulados por el gobierno en los billetes de avión en EE. UU. hacían que volar fuera "absurdamente caro", hasta el punto de que en 1965, más del 80 % de los estadounidenses nunca había volado en un avión a reacción. [ 22 ] Por ejemplo, en 1974, las aerolíneas estadounidenses tenían que cobrar al menos 1442 dólares (en dólares ajustados a la inflación) por un viaje de Nueva York a Los Ángeles, un vuelo que costaba tan solo 278 dólares en 2013. [ 22 ] En 1978, el gobierno estadounidense desreguló los billetes de avión, argumentando que volar no era una necesidad (como la comida o los medicamentos recetados), ni tampoco era adictivo (como el alcohol). El gobierno desreguló los billetes de avión para que una mayor competencia provocara una bajada de los precios. Para 2011, el costo de los viajes aéreos, ajustado a la inflación, se redujo a la mitad en comparación con 1978. Para el año 2000, la mitad de los estadounidenses realizaban al menos un vuelo de ida y vuelta al año. [ 22 ]

sector privado

Si bien la fijación de precios mínimos suele asociarse con medidas gubernamentales, también existen precios mínimos impuestos por el sector privado. Hasta noviembre de 2016, la Liga Nacional de Fútbol Americano (NFL) estableció un precio mínimo para las entradas vendidas en sus sitios web, una práctica que un caso judicial de 2016 determinó que infringía las leyes antimonopolio de Estados Unidos . [ 23 ] Los precios mínimos se introdujeron cuando los equipos buscaban evitar que "...los abonados vendieran entradas a precios inferiores a su valor nominal". [ 23 ] En 2013, los Yankees de Nueva York y los Angelinos de Anaheim de Los Ángeles se negaron a participar en la venta de entradas de las Grandes Ligas de Béisbol a través de StubHub porque este sitio web de reventa de entradas en línea no permitía a los equipos establecer un precio mínimo. [ 24 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ "Precio mínimo – Definiciones de Dictionary.com" . dictionary.reference.com . Consultado el 2 de mayo de 2008 .
  2. ↑ "Los efectos de un aumento del salario mínimo en el empleo y los ingresos familiares | Oficina de Presupuesto del Congreso" . www.cbo.gov . 18 de febrero de 2014.
  3. ↑ Davig Begg, et al., Economía , 4.ª edición, McGraw-Hill 1994
  4. ↑ "La gestión de la oferta de Canadá es un punto álgido en las negociaciones del TLCAN: He aquí por qué" . www.cbc.ca. CBC. 17 de octubre de 2017. Consultado el 25 de diciembre de 2018. Gestión de la oferta: a los economistas les encanta odiarla, y los agricultores canadienses se resisten a abandonarla.
  5. 1 2 Larue, Bruno; Lambert, Rémy (2012). Introducción a la economía de la gestión de la oferta y las cadenas de suministro de alimentos (PDF) (Informe). Documento de trabajo. Ciudad de Quebec, QC: Estructura y desempeño de la red de la industria agrícola y de productos agrícolas (Red SPAA). pág. 71. Recuperado el 29 de junio de 2018.
  6. ↑ «Informe de política de la OCDE: Encuesta económica de Canadá, 2008». OECD Observer. OCDE (junio de 2008). 11 de junio de 2008. Consultado el 26 de junio de 2018.
  7. ↑ Heminthavong, Khamla (17 de diciembre de 2015). "Sistema de gestión de suministros de Canadá" (PDF) . Publicaciones de investigación de la Biblioteca del Parlamento. División de Economía, Recursos y Asuntos Internacionales . Consultado el 21 de junio de 2018 .
  8. ↑ Desrochers, Pierre; Geloso, Vincent; Moreau, Alexandre (30 de noviembre de 2017). "Gestión de la oferta y pobreza de los hogares en Canadá". Revista Internacional de Economía . 65 (2): 231– 240. doi : 10.1007/s12232-018-0295-x .
  9. ↑ Aditya, KS; Subash, SP; Praveen, KV; Nithyashree, ML; Bhuvana, N.; Sharma, Akriti (2017). "Conocimiento acerca del precio mínimo de apoyo y su impacto en la decisión de diversificación de los agricultores en la India" . Asia & the Pacific Policy Studies . 4 (3): 514– 526. doi : 10.1002/app5.197 . hdl : 1885/733749640 . ISSN 2050-2680 . S2CID 158304705 .  
  10. 1 2 Tobias Maharaj, Colin Angus, Niamh Fitzgerald, Kathryn Allen, Stephen Stewart, Siobhan MacHale, John D. Ryan (2023). " Impacto de los precios unitarios mínimos en los resultados hospitalarios relacionados con el alcohol: revisión sistemática" . BMJ Open . 13 (2) e065220. doi : 10.1136/bmjopen-2022-065220 . PMC 9900069. PMID 36737089 .  
  11. ↑ "El Parlamento escocés aprueba un precio mínimo para el alcohol" . Glasgow: BBC Scotland. 24 de mayo de 2012. Consultado el 16 de mayo de 2013 .
  12. ↑ Damjanovic, Dijana; La Canna, Xavier (19 de octubre de 2017). "Revisión de Riley: Se eliminará el precio mínimo para el alcohol y la regla de los 400 m² tras la publicación del documento sobre la política de alcohol del Territorio del Norte" . ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 20 de octubre de 2019 .
  13. ↑ Heaney, Chelsea (19 de octubre de 2019). "La violencia doméstica y las agresiones relacionadas con el alcohol disminuyen drásticamente un año después de la introducción del precio mínimo" . ABC News . Australian Broadcasting Corporation . Consultado el 20 de octubre de 2019 .
  14. ↑ McGlynn, Michelle (4 de mayo de 2021). "Precio mínimo del alcohol: ¿Qué significa para mí?" . Irish Examiner .
  15. 1 2 Gleeson, Colin. "El precio mínimo para el alcohol entrará en vigor en enero" . The Irish Times .
  16. ↑ "Precio mínimo por unidad de alcohol: ¿qué es y qué significará para mí?" . www2.hse.ie .
  17. ↑ McCarthy, Clare (30 de diciembre de 2021). "Los cambios en los precios del alcohol entrarán en vigor en todas las tiendas la próxima semana" . Irish Mirror .
  18. ↑ "El nuevo sistema de precios mínimos para el alcohol afectará más a las familias de bajos ingresos" . Sundayworld .
  19. ↑ MacGuill, Dan (21 de agosto de 2016). "Verificación de hechos: ¿Está "demostrado" que funciona el precio mínimo por unidad de alcohol?" . TheJournal.ie .
  20. ↑ FMI (2014). «Hoja informativa: Clima, medio ambiente y el FMI» (PDF). Fondo Monetario Internacional. Consultado el 2 de agosto de 2014.
  21. ↑ IPCC (2014). «Conceptos y métodos sociales, económicos y éticos» (PDF). ONU. Archivado del original (PDF) el 29 de junio de 2014. Consultado el 3 de agosto de 2014.
  22. 1 2 3 Thompson, Derek (28 de febrero de 2013). "Cómo los precios de los billetes de avión cayeron un 50 % en 30 años (y por qué nadie se dio cuenta)" . www.theatlantic.com . The Atlantic . Consultado el 25 de diciembre de 2018. Hay muchas historias tristes que contar sobre la economía estadounidense, pero aquí hay buenas noticias para todos, desde capitalistas radicales hasta defensores de los consumidores: La increíble caída del precio de los vuelos.
  23. 1 2 Belson, Ken (15 de noviembre de 2016). "La NFL acepta dejar de exigir un precio mínimo para las entradas revendidas" . The New York Times . Recuperado el 3 de agosto de 2019 .
  24. ↑ "Guía práctica para comprar entradas para eventos en vivo y deportivos" . www.nclnet.org . Liga Nacional del Consumidor. Agosto de 2014. Consultado el 3 de agosto de 2019 .

Lecturas adicionales