Articulo de referencia

República Árabe Saharaui Democrática

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La República Árabe Saharaui Democrática ( RASD ), [ e ] también conocida como República Saharaui y Sáhara Occidental , es un estado parcialmente reconocido en el Magreb occidental , que reclama el territorio no autónomo del Sáhara Occidental , pero controla solo la quinta parte más oriental de dicho territorio . Está reconocida por 38 estados miembros de la ONU y Osetia del Sur . Entre 1884 y 1975, el Sáhara Occidental se conocía como Sáhara Español , una colonia española (posteriormente una provincia de ultramar). La RASD es uno de los dos estados africanos en los que el español es un idioma importante, siendo el otro Guinea Ecuatorial .

La RASD fue proclamada por el Frente Polisario el 27 de febrero de 1976 en Bir Lehlou , Sáhara Occidental. El gobierno de la RASD denomina a los territorios bajo su control Territorios Liberados o Zona Libre . Marruecos ocupa el resto del territorio en disputa y los denomina Provincias del Sur . La capital reclamada por la RASD es El Aaiún (la ciudad más grande del Sáhara Occidental). Dado que la RASD no controla El Aaiún, ha establecido una capital provisional en Tifariti , aunque la mayor parte de la administración diaria se lleva a cabo en Rabuni , uno de los campos de refugiados saharauis ubicados en Tinduf , Argelia.

Marruecos ha acusado al gobierno en el exilio del Frente Polisario de ser un estado títere utilizado por Argelia para librar una guerra indirecta contra Marruecos. [ 16 ] [ 17 ]

La RASD mantiene relaciones diplomáticas con 45 estados miembros de las Naciones Unidas y es miembro de pleno derecho de la Unión Africana . Con una población de aproximadamente medio millón de habitantes, es el país menos poblado de África y el segundo menos poblado del mundo. [ 18 ]

Etimología

El nombre Sahrawi es la romanización de la palabra árabe Ṣaḥrāwī صحراوي , que significa 'habitante del desierto ' [ 19 ] , derivada de la palabra árabe Ṣaḥrāʼ ( صحراء ), que significa 'desierto'. [ 20 ]

Historia

Tras la evacuación de los españoles, debido a la Marcha Verde marroquí , España , Marruecos y Mauritania firmaron los Acuerdos de Madrid el 14 de noviembre de 1975, seis días antes de la muerte de Francisco Franco . Marruecos y Mauritania respondieron anexionándose el territorio del Sáhara Occidental . El 26 de febrero de 1976, España informó a las Naciones Unidas (ONU) que, a partir de esa fecha, había cesado su presencia en el Sáhara Occidental y renunciado a sus responsabilidades, dejando a la región sin ninguna Potencia administradora. [ 21 ] Ni Marruecos ni Mauritania obtuvieron reconocimiento internacional, y se produjo una guerra con el Frente Polisario, que buscaba la independencia . La ONU considera al Frente Polisario como el legítimo representante del pueblo saharaui y sostiene que el pueblo del Sáhara Occidental tiene derecho a la autodeterminación y la independencia. [ 22 ]

La creación de la República Árabe Saharaui Democrática fue proclamada el 27 de febrero de 1976, cuando el Polisario declaró la necesidad de una nueva entidad para llenar lo que consideraban un vacío político dejado por la administración colonial española saliente. Si bien la capital reclamada es la antigua capital del Sáhara Occidental, El Aaiún (que se encuentra en territorio ocupado por Marruecos), la proclamación se hizo en la capital provisional del gobierno en el exilio , Bir Lehlou , que permaneció en territorio controlado por el Polisario bajo el alto el fuego de 1991 (véase Plan de Asentamiento ). El 27 de febrero de 2008, la capital provisional se trasladó formalmente a Tifariti . [ 23 ] [ 24 ] Sin embargo, los asuntos cotidianos se llevan a cabo en los campos de refugiados saharauis en la provincia de Tinduf , Argelia, que albergan a la mayor parte de la comunidad saharaui en el exilio.

Gobierno y política

La República Árabe Saharaui Democrática es oficialmente una república semipresidencial de partido único . [ 25 ]

Desde agosto de 1982, el cargo más alto de la república ha sido el Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática , puesto que ocupa el secretario general del Frente Polisario, actualmente Brahim Ghali , [ 26 ] quien nombra al Primer Ministro , actualmente Bouchraya Hammoudi Bayoun . La estructura gubernamental de la RASD consta de un Consejo de Ministros (un gabinete encabezado por el Primer Ministro), un poder judicial (con jueces nombrados por el Presidente) y el Consejo Nacional Saharaui (CNS; el actual presidente es Bashir Mustafa Sayed ). Desde su creación en 1976, las diversas revisiones constitucionales han transformado la república de una estructura administrativa ad hoc en algo que se asemeja a un aparato de gobierno. Desde finales de la década de 1980, el parlamento comenzó a tomar medidas para instituir una división de poderes y desvincular las estructuras de la república de las del Frente Polisario, aunque sin un efecto claro hasta la fecha.

Sus diversos ministerios son responsables de una variedad de servicios y funciones. El poder judicial , con tribunales de primera instancia, tribunales de apelación y un tribunal supremo , opera en las mismas áreas. Como gobierno en el exilio , muchas ramas del gobierno no funcionan plenamente, lo que ha afectado las funciones constitucionales de las instituciones. También han surgido instituciones paralelas a las estructuras gubernamentales dentro del Frente Polisario, que está fusionado con el aparato de gobierno de la RASD, y con competencias operativas superpuestas entre estas instituciones y oficinas del partido y del gobierno. Un informe de 2012 mencionó la existencia de la Asociación de Abogados Sahrawi. [ 27 ] En 2016, la asociación de abogados (conocida como Unión de Abogados Sahrawi) emitió un informe que pedía la implementación de los derechos políticos y civiles. [ 28 ] Desafortunadamente, no hay una indicación clara sobre cómo les ha ido a ciertos grupos demográficos, como las mujeres, en el ámbito jurídico.

El Consejo Nacional Supremo (CNS) tiene una función legislativa débil, ya que fue instituido principalmente como una institución consultiva y de búsqueda de consenso , pero ha fortalecido sus poderes legislativos y de control teóricos durante posteriores revisiones constitucionales. Entre otras cosas, incorporó la prohibición de la pena de muerte a la Constitución y derrocó al gobierno en 1999 mediante un voto de censura .

El Consejo Nacional Saharaui está compuesto por 53 miembros, todos ellos pertenecientes al Frente Popular para la Liberación de Saguia el-Hamra y Río de Oro .

Constitución

La Constitución de 1999 de la República Árabe Saharaui Democrática adoptó una forma similar a las constituciones parlamentarias de muchos estados europeos, pero con algunos párrafos suspendidos hasta alcanzar la "plena independencia". Entre los puntos clave, el jefe de Estado es constitucionalmente el Secretario General del Frente Polisario durante la denominada "fase preindependiente", con una disposición constitucional que establece que, una vez independiente, el Polisario debe ser desmantelado o separado completamente de la estructura gubernamental. Se detallan disposiciones para una fase transitoria que comienza con la independencia, en la que la actual RASD debe actuar como gobierno del Sáhara Occidental, y que culmina con una reforma constitucional y el eventual establecimiento de un Estado conforme a los parámetros especificados en la Constitución.

Las directrices generales establecidas en la constitución para un eventual Estado saharaui incluyen una eventual democracia multipartidista con una economía de mercado . La constitución también define a los saharauis como un pueblo musulmán , africano y árabe . [ 29 ] La constitución también declara un compromiso con los principios de los derechos humanos y con el concepto de un Gran Magreb , como una variante regional del panarabismo .

Militar

El Ejército Popular de Liberación de Saharaui es la fuerza militar oficial de la República Árabe Saharaui Democrática y anteriormente sirvió como brazo armado del Frente Polisario antes de la fundación del Estado.

Reconocimiento internacional y membresía

Hasta septiembre de 2022, la República Árabe Saharaui Democrática ha sido reconocida por 85 estados en algún momento. De estos, 39 han "congelado" o "retirado" el reconocimiento por diversas razones. Un total de 29 estados miembros de la ONU mantienen una embajada de la RASD, siendo Vietnam el único país que no alberga una embajada, sino que solo envía su propia misión. [ 30 ] Existen embajadas saharauis en 18 estados . Seis estados miembros de la ONU mantienen otras relaciones diplomáticas, mientras que otros nueve países miembros de la ONU y Osetia del Sur [ 31 ] también reconocen al estado, ya sea por regímenes anteriores o mediante acuerdos internacionales en el pasado, pero no mantienen relaciones activas en la actualidad (véase Relaciones exteriores de la República Árabe Saharaui Democrática para más detalles).

Paraguay, [ 32 ] Australia, [ 33 ] Brasil, [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ] [ 37 ] y Suecia [ 38 ] han votado internamente para reconocer la RASD, pero ninguno la ha ratificado todavía.

Aunque no está reconocida por la ONU, la RASD ha sido miembro de pleno derecho de la Unión Africana (UA, anteriormente Organización de la Unidad Africana , OUA) desde 1982. Marruecos se retiró de la OUA en protesta durante 1984, y desde el momento de la admisión de Sudáfrica a la OUA en 1994 fue el único miembro africano de la ONU que no era también miembro de la UA, hasta su readmisión el 30 de enero de 2017. [ 39 ] La RASD participa como invitada en reuniones del Movimiento de Países No Alineados [ 40 ] [ 41 ] y de la Nueva Asociación Estratégica Asiático-Africana , [ 42 ] [ 43 ] a pesar de las objeciones de Marruecos a la participación de la RASD. [ 44 ]

La RASD también participó en una conferencia de la Conferencia Permanente de Partidos Políticos de América Latina y el Caribe ( COPPPAL ) en 2006; [ 45 ] el embajador de la RASD en Nicaragua participó en la conferencia de apertura del Parlamento Centroamericano en 2010, [ 46 ] y una delegación de la RASD participó en la reunión de la COPPPAL y la Conferencia Internacional de Partidos Políticos Asiáticos en la Ciudad de México en 2012. [ 47 ]

El 27 de febrero de 2011 se conmemoró en Tifariti , Sáhara Occidental, el 35.º aniversario de la proclamación de la RASD. Participaron en el evento delegaciones que incluían parlamentarios, embajadores, ONG y activistas de numerosos países. [ 48 ] [ 49 ]

La RASD no es miembro de la Liga Árabe ni de la Unión del Magreb Árabe , de las cuales Marruecos es miembro de pleno derecho.

Área de autoridad

La RASD actuó como administración gubernamental en los campos de refugiados saharauis ubicados en la provincia de Tinduf , al oeste de Argelia. Su sede se encuentra en el campamento de Rabouni, al sur de Tinduf , aunque algunos actos oficiales se han celebrado en localidades de la Zona Libre , incluidas las capitales provisionales: primero Bir Lehlou hasta 2008 y luego Tifariti. El gobierno de la RASD reclama soberanía sobre todo el territorio del Sáhara Occidental, pero solo ejerce control dentro de la Zona Libre. Diversas agencias de ayuda internacional, entre ellas el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y organizaciones no gubernamentales , mantienen una presencia constante en los campamentos.

Propuesta de Autoridad del Sáhara Occidental

Según el Plan Baker, ideado por James Baker , enviado personal del exsecretario general de la ONU, Kofi Annan , para el Sáhara Occidental, la RASD habría sido reemplazada por una Autoridad del Sáhara Occidental (ASO) de transición de cinco años, una región autónoma no soberana supervisada por Marruecos, seguida de un referéndum sobre la independencia. El plan fue respaldado por la ONU en 2003. Sin embargo, dado que Marruecos se ha negado a participar, el plan parece haber quedado descartado.

En abril de 2007, el gobierno de Marruecos propuso que una entidad autónoma, a través del Consejo Real Consultivo para Asuntos Saharianos (CORCAS), gobernara el territorio con cierto grado de autonomía para el Sáhara Occidental. El proyecto se presentó al Consejo de Seguridad de la ONU a mediados de abril de 2007. El estancamiento en torno a la propuesta marroquí llevó a la ONU, en un «Informe del Secretario General de la ONU» de abril de 2007, a solicitar a las partes que entablaran negociaciones directas e incondicionales para alcanzar una solución política mutuamente aceptada. [ 50 ]

Economía

La moneda oficial de la RASD es la peseta saharaui , aunque, en la práctica, el dinar argelino y la ouguiya mauritana son las principales monedas utilizadas en los territorios controlados. El dírham marroquí también se acepta, si bien su uso se limita principalmente a los territorios ocupados por Marruecos.

Datos demográficos

Se considera que todos los datos demográficos del Sáhara Occidental son extremadamente propensos a errores. Es uno de los territorios menos poblados del mundo y el último censo oficial fue realizado por España en 1970. Actualmente, el estatus político del Sáhara Occidental es objeto de disputa entre Marruecos y la República Árabe Saharaui Democrática, gobernada por el Frente Polisario . Aproximadamente el 80% del Sáhara Occidental se encuentra bajo ocupación marroquí , mientras que la República Árabe Saharaui Democrática controla el resto del territorio situado al este del Berm construido por Marruecos . La totalidad del Sáhara Occidental está clasificada por las Naciones Unidas como un territorio no autónomo que aún espera la descolonización .

Cientos de miles de colonos marroquíes han migrado al Sáhara Occidental ocupado desde la Marcha Verde de 1975. Se estima que, en 2015, los colonos marroquíes representaban al menos dos tercios de la población total del Sáhara Occidental, que asciende a 500 000 personas. [ 51 ] Según el derecho internacional, los planes de asentamiento de Marruecos en el territorio ocupado constituyen una violación directa del artículo 49 del Cuarto Convenio de Ginebra . [ 52 ]

La religión predominante en el Sáhara Occidental es el islam sunita . Los principales grupos étnicos son los árabes y los bereberes . Los idiomas más comunes en el territorio son el árabe hassaniya y el árabe marroquí . [ 53 ]

Idioma

El árabe estándar moderno es el único idioma oficial y nacional reconocido constitucionalmente de la República Saharaui. [ 54 ] El hassaniya , una variedad de árabe que también se habla en países vecinos como Mauritania , es la lengua vernácula común del pueblo saharaui .

El español se introdujo durante la colonización española a finales del siglo XIX y sigue siendo la segunda lengua preferida de los saharauis, gozando además de un estatus de lengua de trabajo de facto . [ 55 ] En 2018, el presidente Brahim Gali declaró que la RASD es el único país árabe del mundo donde el español es lengua oficial. [ 3 ] El Instituto Cervantes estima que alrededor de 20 000 saharauis tienen competencias limitadas en español . [ 56 ]

Religión

Religión en el Sáhara Occidental (ARDA 2020 est.) [ 57 ]
  1. Islam (99,5%)
  2. Cristianismo (0,15%)
  3. Baháʼí (0,04%)
  4. Ninguno (0,25%)

La religión predominante entre los saharauis es la escuela malikí del islam sunita , reconocida constitucionalmente como la religión oficial de la RASD y fuente de derecho. Prácticamente todos los saharauis se identifican como musulmanes, según el CIA World Factbook , lo que convierte al país en una de las naciones religiosamente más homogéneas del mundo.

La Iglesia Católica tuvo una presencia importante durante el dominio español , con 20.000 católicos españoles presentes antes de que España abandonara el territorio (el 30% de la población). Hoy en día, alrededor de 300 personas en las zonas ocupadas por Marruecos son católicas (en su mayoría de origen español) y pueden asistir a la Catedral de San Francisco de Asís en El Aaiún y a la Iglesia de Nuestra Señora del Monte Carmelo en Dakhla .

Cultura

Deportes

La RASD fue invitada a participar en los Juegos Africanos de 2015 en Brazzaville , lo que habría supuesto el debut del país en un importante evento deportivo internacional. Sin embargo, el comité organizador congoleño no permitió la participación de sus trece atletas. [ 58 ] El país cuenta con una selección nacional de fútbol , ​​pero su organismo rector, la Federación Sahrawi de Fútbol , ​​no es miembro de la FIFA ni de la Confederación Africana de Fútbol . [ 59 ]

Días festivos nacionales

Además, las celebraciones musulmanas se rigen por el calendario lunar islámico .

Véase también

Notas

  1. Se describe como el segundo idioma oficial de la RASD [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
  2. La mayor parte de la población civil ha sido reubicada en los campos de refugiados saharauis de Tinduf tras el estallido de la Segunda Guerra del Sáhara Occidental .
  3. En los territorios ocupados por Marruecos .
  4. El euro se acepta informalmente en los campos de refugiados saharauis . [ 15 ]
  5. / s ə ˈ r ɑː w i / sə- RAH -wee ; RASD; también conocida como República Árabe Saharaui Democrática ; Árabe : الجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية , romanizado :  al-Jumhūriyyah al-ʿArabiyyah aṣ-Ṣaḥrāwiyyah ad-Dīmuqrāṭiyyah ; Español : República Árabe Saharaui Democrática , [ reˈpuβlik(a) ˈaɾaβe sa(χa)ˈɾawi ðemoˈkɾatika ]

Referencias

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Páginas oficiales de la RASD

  • Polisario.es (Sitio web oficial de la Delegación saharaui en España)
  • (en árabe, inglés, francés y español) Servicio de Prensa del Sáhara (SPS) (agencia de prensa oficial de la RASD)
  • (en árabe y español) RASD TV (canal de televisión oficial)
  • (en árabe y español) Radio Nacional de la RASD (canal de radio oficial)
  • Embajada en Etiopía y Representación Permanente ante la Unión Africana
  • (en inglés) Autoridad de Petróleo y Gas de la RASD (Oferta de licencias de petróleo y gas de la RASD)
  • (en español) Sahara salud (dependencia del Ministerio de Salud de la RASD)
  • (en árabe y español) Ministerio de Desarrollo Económico de la RASD
  • Ministerio de Cultura de la RASD
  • (en español) UJSARIO (Unión de la Juventud Saharaui. Blog de la sección del campo de refugiados de Dakhla)
  • (en español) UNMS (Asociación de Mujeres Saharauis en España)

Páginas de la SADR

  • Sahara Today (Diario digital independiente de la República Árabe Saharaui Democrática)
  • (en árabe y español) Futuro Saharaui Archivado el 14 de noviembre de 2012 en Wayback Machine (primera revista independiente saharaui fundada en 1999)
  • (en español) EFA Abidin Kaid Saleh de la RASD Escuela de Educación Audiovisual Abidin Kaid Saleh de la RASD)
  • ARTifariti (Encuentros Internacionales de Arte en los Territorios Liberados de la RASD)