
La justicia comercial es una campaña impulsada por organizaciones no gubernamentales , junto con otros actores, para cambiar las reglas y prácticas del comercio mundial y promover la equidad. Entre estas organizaciones se incluyen grupos de consumidores, sindicatos, grupos religiosos, agencias de ayuda y grupos ecologistas.
Las organizaciones que hacen campaña por la justicia comercial plantean este concepto en oposición al libre comercio . Los partidarios del libre comercio, generalmente aquellos en economía, negocios, grupos de presión y la prensa convencional, confían en la " mano invisible " del mercado para proveer por sí solo a las necesidades de las sociedades de todo el mundo. [ 1 ] [ 2 ] Fundamental para sus creencias es el valor de la libertad individual , que se cree que es la menos vulnerada cuando el mercado se utiliza para reemplazar la mayoría de las responsabilidades del gobierno centralizado en la asignación de recursos. [ 2 ] Tienden a apoyar políticas neoliberales de privatización , desregulación y recortes de impuestos , y a nivel de comercio internacional, políticas que flexibilizan las restricciones a la capacidad de las corporaciones para comerciar y obtener ganancias a través de las fronteras. [ 2 ] Rupert argumenta que, dado que los defensores del libre comercio se posicionaron del lado de la "ciencia", etiquetarían a los activistas como ignorantes, proteccionistas y egoístas. [ 2 ] Los activistas serían designados como " antiglobalización ", un término acuñado por el columnista del New York Times Thomas Friedman . [ 3 ]
Los defensores de la justicia comercial no son antiglobalización, sino que se oponen a la liberalización comercial centrada en las corporaciones, que ignora los derechos laborales, ambientales y humanos. [ 3 ] Argumentan que el libre comercio verdadero no existe ni existirá jamás, y que las políticas gubernamentales en materia de comercio deben velar por el interés público, en lugar del interés de las entidades adineradas que, según ellos, intentan influir en las negociaciones comerciales para beneficiar sus intereses individuales. [ 4 ] Rupert sostiene que son cautelosos ante la expansión de las políticas neoliberales hasta el punto de que el poder de las corporaciones privadas se incremente hasta el extremo del "totalitarismo empresarial". [ 2 ] Los defensores de la justicia comercial argumentan que la creciente inequidad y las graves brechas en la justicia social , así como la exportación global del terrorismo , son síntomas de un sistema económico que permite exportar daños a otros países, mientras se importan sus bienes. Señalan la extinción , la deforestación y los disturbios sociales como consecuencias de la globalización , y en particular de una globalización "injusta". [ 3 ] En el pasado, las respuestas que buscaban los críticos del sistema de comercio internacional incluían diversas sanciones a los productos considerados "desleales". Este argumento generalmente tuvo poco éxito frente al movimiento a largo plazo hacia el libre comercio ; la imposición de sanciones por " dumping " a veces estaba motivada por razones políticas internas, como la imposición de aranceles al acero por parte de Estados Unidos en 2001.
Hoy en día, el movimiento por la justicia comercial se centra más en la abolición de los subsidios agrícolas y el dumping, y en menor medida en la compensación de las sanciones por productos considerados "desleales". De hecho, aunque muchos siguen criticando el libre comercio en general, existe una tendencia a denunciar lo que se percibe como hipocresía por parte de los países desarrollados al utilizar el proteccionismo contra los países más pobres, especialmente en productos agrícolas, mientras les exigen que dejen a sus propios productores sin protección.
movimiento por la justicia comercial
El Movimiento por la Justicia Comercial en el Reino Unido fue la primera coalición formal de grupos en utilizar el término «justicia comercial» (en parte porque en el Reino Unido, « comercio justo » suele referirse a la certificación Fairtrade y es un modelo de cambio impulsado por el consumidor, más que un movimiento abiertamente político que exige la intervención del gobierno). El término justicia comercial ha sido ampliamente adoptado internacionalmente por grupos activistas, por ejemplo, por las más de 100 plataformas nacionales del Llamamiento Global a la Acción contra la Pobreza, donde constituye una de las cuatro principales demandas. En muchos países, « comercio justo » se utiliza junto con, o en lugar de, «justicia comercial».
Las instituciones globales más frecuentemente atacadas en las campañas por la justicia comercial contra las supuestas injusticias del sistema de comercio internacional actual son la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). Los activistas también ejercen presión sobre sus propios gobiernos para que prioricen la reducción de la pobreza al elaborar las normas del comercio internacional. En bloques comerciales como la Unión Europea (UE), las campañas buscan influir en las políticas de varios gobiernos de los Estados miembros.
Los términos «Justicia Comercial» y «Comercio Justo» fueron utilizados originalmente por quienes defendían la justicia social y la erradicación de la pobreza extrema en muchos países en desarrollo. Contrastaban el «comercio justo» con las prácticas comerciales internacionales «injustas» . Se asocian particularmente con los sindicatos y los ecologistas , en su crítica a las disparidades entre la protección del capital y la de los trabajadores y el medio ambiente. El uso del término se ha extendido más allá de las campañas para reformar las prácticas comerciales actuales y las principales instituciones, como la Organización Mundial del Comercio, que las representan. Ahora se ha convertido en un movimiento que permite a los consumidores optar por no participar en estas prácticas. El etiquetado o la certificación de Comercio Justo permite a los consumidores identificar productos, especialmente materias primas como el café , que cumplen con ciertos estándares de equidad acordados.
Enmarcado
Ayres argumenta que generar un consenso claro entre los diferentes grupos del movimiento por la justicia comercial es sencillo para el "diagnóstico conceptual": identificar el problema y sus múltiples efectos negativos identificables. [ 3 ] Pueden estar de acuerdo en que las políticas de libre comercio han contribuido al aumento de la deuda de los países en desarrollo, la creciente desigualdad económica , la inestabilidad económica, la degradación ambiental , las violaciones de los derechos humanos y la pobreza. [ 3 ] Las organizaciones tienen dificultades para consolidar un "pronóstico conceptual": cómo los defensores deberían abordar la solución de los problemas que han identificado. [ 3 ] Algunos esperan reformar la OMC e incluir consideraciones de derechos en los acuerdos comerciales, mientras que otros esperan medidas más extremas. [ 3 ] En cuanto a las estrategias, algunos se inclinan más por colaborar con los poderes existentes a través de las ONG, mientras que otros esperan lograr el cambio mediante la organización de base y la protesta. [ 3 ]
Asuntos
Académicos como Thomas Alured Faunce sostienen que la inserción de una ambigüedad constructiva , como la valoración de la innovación en los acuerdos comerciales bilaterales (y la posterior concesión de poder normativo y de presión continua a tales treguas de negociación textuales, al vincularlas formalmente con las disposiciones de anulación de beneficios por no violación ), puede socavar la soberanía democrática en lo que respecta a la formulación de políticas internas, particularmente en áreas como el medio ambiente y la salud pública. [ 5 ] [ 6 ] Esta visión es enérgicamente cuestionada por funcionarios de derecho comercial y muchos responsables de políticas nacionales.
La demanda más recurrente entre los defensores de la justicia comercial es el acceso a los mercados de los países desarrollados o ricos. Cuando los países en desarrollo exportan a los mercados de los países desarrollados, a menudo se enfrentan a barreras arancelarias que pueden ser hasta cuatro veces superiores a las que encuentran los países desarrollados. La pobreza afirma que estas barreras cuestan a los países pobres 100.000 millones de dólares al año, el doble de lo que reciben en ayuda. [ 7 ]
El término «justicia comercial» subraya que, incluso si las condiciones fueran equitativas, en lugar de estar sesgadas en contra de los países en desarrollo, los países en desarrollo más pobres, en particular, seguirían teniendo dificultades para beneficiarse del comercio si se vieran obligados a comerciar bajo condiciones de libre comercio . Esto se debe a su abrumadora falta de competitividad: los países pobres no tienen grandes existencias de exportaciones listas para ser enviadas a los países ricos; en cambio, la mayoría de los pequeños agricultores desean poder vender sus productos localmente. [ 8 ] [ 9 ]
Subsidios
La mayoría de los defensores de la justicia comercial se centran de alguna manera en los subsidios agrícolas de los países ricos que dificultan la competencia de los agricultores de los países pobres. Por ejemplo, argumentan que los subsidios a la exportación agrícola de la Unión Europea fomentan la sobreproducción de productos como tomates o azúcar , que luego se venden a precios bajos o se "dumping" en los países pobres. Los agricultores locales no pueden vender sus productos a precios tan bajos y quiebran. [ 10 ]
La campaña señala el trato que recibe la agricultura en la OMC, que ha institucionalizado estas injusticias. En los pocos casos en que los países en desarrollo han recurrido al complejo y costoso proceso de la OMC para declarar excesivos los subsidios (por ejemplo, los subsidios al algodón en Estados Unidos), los países desarrollados ignoran estas resoluciones, que la propia OMC no hace cumplir. Recientemente, los países ricos han empezado a hablar de recortar los subsidios a la exportación, pero a menudo exigen a cambio un mayor acceso a los mercados de los países pobres.
El impacto del comercio en el medio ambiente
Según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el comercio tiene un impacto tanto positivo como negativo en el medio ambiente. [ 11 ] Por un lado, el crecimiento económico derivado del comercio puede afectar negativamente al medio ambiente de dos maneras. Primero, el crecimiento económico aumenta la contaminación debido a la extracción de recursos naturales. A medida que el mundo busca la transición hacia una economía más respetuosa con el medio ambiente, se espera que la demanda mundial de baterías de iones de litio —un componente clave en los vehículos eléctricos— alcance los 2,2 millones de toneladas para 2030. [ 12 ] El extractivismo necesario para extraer litio produce contaminación del aire, el agua y el suelo debido a los productos químicos tóxicos utilizados durante el proceso de extracción y al agotamiento de las reservas de agua locales. [ 13 ] Segundo, la liberalización del comercio puede conducir a la especialización en sectores altamente contaminantes si las regulaciones ambientales difieren entre países ( hipótesis del paraíso de la contaminación ). Por el contrario, el crecimiento económico derivado del comercio aumenta la capacidad de un país para gestionar el medio ambiente de manera más eficiente y las regulaciones ambientales más estrictas en ciertos países tienen un efecto indirecto que obligará a los proveedores a adaptarse a mercados con conciencia ambiental. Estas políticas ambientales crean mercados para que los bienes ambientales se exporten a países que siguen los mismos estándares. [ 11 ]
Retos para la protección del medio ambiente en el comercio
Los esfuerzos por la justicia ambiental son un componente significativo del movimiento por la justicia comercial. El principio del libre comercio basado en la igualdad de oportunidades económicas para todos ignora la degradación ambiental que resulta de ello. Además, los desequilibrios de poder dentro de la OMC, las Naciones Unidas y otros organismos internacionales han permitido a los países desarrollados controlar las regulaciones comerciales ambientales. Esto ha generado desacuerdos sobre si el ambientalismo protege al Sur global y sus recursos o si es una herramienta imperialista para frenar el crecimiento económico e industrial de las naciones en desarrollo. [ 14 ] En particular, el primer argumento afirma que se necesita una "regulación ambiental sólida" [ 15 ] para proteger la "base de recursos naturales de la que depende el Sur para su supervivencia". [ 14 ] Sin embargo, otros sostienen que los organismos internacionales no pueden establecer políticas ambientales basadas en la igualdad en lugar de la equidad; estas políticas no pueden pasar por alto el hecho de que los hábitos de consumo del Norte global son la causa principal de la degradación ambiental. [ 14 ] Las cargas ambientales deben distribuirse proporcionalmente para que el ambientalismo no se utilice como una herramienta neoimperial. Esta perspectiva se ha visto reforzada por las controversias en torno al memorando de Summers y por numerosos casos de eliminación inadecuada de residuos en el Sur Global, basados en infraestructuras políticas débiles que permiten a las grandes organizaciones eludir una regulación estricta.
Si bien las élites del Sur pueden aislarse hasta cierto punto de las consecuencias del comercio de desechos al mudarse a comunidades más prístinas con mejor acceso a aire y agua limpios y tierras no contaminadas, son los pobres quienes deben sufrir las consecuencias de la degradación ambiental. Lejos de ser un lujo, la protección del medio ambiente es necesaria para preservar la salud, la seguridad y el bienestar de los pobres del Sur. [ 14 ]
A pesar de los esfuerzos de la OCDE por aumentar la demanda de productos y tecnologías ambientales, complementando así el comercio con la política ambiental, [ 16 ] ejemplos tan recientes como los del otoño de 2021 muestran que algunas naciones ignoran estas consideraciones. Un documento filtrado del Departamento de Comercio Internacional del Reino Unido afirma que los negociadores comerciales deberían priorizar el crecimiento económico sobre el medio ambiente en los acuerdos comerciales. [ 17 ] Este documento surge después de que se descubriera que el Reino Unido incumplió promesas relacionadas con el clima para finalizar un acuerdo comercial con Australia. [ 18 ]
En definitiva, el debate continúa, ya que los ambientalistas priorizan la protección del medio ambiente sobre el crecimiento económico, mientras que los organismos gubernamentales y las organizaciones se demoran en implementar políticas vinculantes. Muchos investigadores y grupos ambientalistas exigen mayor transparencia y participación de los actores no gubernamentales en la toma de decisiones políticas.
El futuro del comercio medioambiental
El reto para el movimiento de Justicia Comercial, especialmente desde una perspectiva ambiental, radica en incorporar principios de gestión ambiental que inspiren una nueva generación de acuerdos comerciales. Los acuerdos de libre comercio anteriores han favorecido los derechos de los inversores, haciendo caso omiso de las preocupaciones ambientales. Profesores de la Universidad de Saint Mary en Halifax sostienen que los futuros tratados deben incluir normas con compromisos vinculantes y órganos de solución de controversias, como los de la OMC, y no las acciones voluntarias emprendidas en tratados como el Acuerdo de París . Los autores afirman que los foros multilaterales de la ONU se perciben como lugares donde las agendas progresistas se estancan, ya que se ven obstaculizadas por la oposición o el desinterés de los Estados poderosos que priorizan sus intereses nacionales sobre el bien común. Una solución consiste en reforzar el lenguaje relativo a las regulaciones ambientales en los tratados para que se ajuste al de las secciones sobre derechos de inversión de los acuerdos comerciales. [ 19 ]
Véase también
Referencias
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- ↑ Faunce, Thomas Alured (2007), "Precios de referencia para productos farmacéuticos: ¿el acuerdo de libre comercio entre Australia y Estados Unidos afecta al programa de prestaciones farmacéuticas de Australia?", Med J Aust , 187 (4): 240– 2, doi : 10.5694/j.1326-5377.2007.tb01209.x , PMID 17564579 , S2CID 578533 .
- ↑ Faunce, TA; Neville, W; Anton, Wasson A, "Nulificación por no violación de las reclamaciones de beneficios: oportunidades y dilemas en un sistema de solución de controversias de la OMC basado en reglas", en Bray, M (ed.), Diez años de solución de controversias de la OMC: perspectivas australianas , Commonwealth of Australia: Oficina de Negociaciones Comerciales del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio, págs . 123-140 .
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- ↑ Fridell, Gavin; Ervine, Kate (1 de septiembre de 2021). "Exigiendo justicia: ¿Puede ser justa la política comercial?" . The Monitor . Consultado el 18 de octubre de 2021 .
Enlaces externos
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- Economía mundial