Objetivos de Desarrollo Sostenible

Se encuentra disponible una lista completa de abreviaturas de la ONU . Algunas de las más relevantes para los ODS son:

• Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (DESA)
• Ciencia, Tecnología e Innovación (CTI)
• Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (HLPF, por sus siglas en inglés)
• Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID)

La lista de 169 metas e indicadores para los 17 ODS se publicó en una resolución de la ONU en julio de 2017. ^{[ 2 ]} Cada objetivo suele tener entre ocho y doce metas, y cada meta tiene entre uno y cuatro indicadores que se utilizan para medir el progreso hacia su consecución, con un promedio de 1,5 indicadores por meta. ^{[ 15 ]} Las metas pueden ser metas de resultados (circunstancias que se deben alcanzar) o metas de medios de implementación . ^{[ 16 ]} Estas últimas metas se introdujeron al final del proceso de negociación de los ODS para abordar la preocupación de algunos Estados Miembros sobre cómo se lograrían los ODS. El Objetivo 17 trata exclusivamente sobre cómo se lograrán los ODS. ^{[ 16 ]}

El sistema de numeración de las metas es el siguiente: las metas de resultados utilizan números, mientras que las metas de medios de implementación utilizan letras minúsculas. ^{[ 16 ]} Por ejemplo, el ODS 6 tiene un total de 8 metas. Las primeras seis son metas de resultados y se denominan Metas 6.1 a 6.6. Las dos últimas son metas de medios de implementación y se denominan Metas 6.a y 6.b.

Sin embargo, la relación entre los medios de implementación y los resultados no está bien demostrada. ^{[ 16 ]} Los objetivos de los medios de implementación (los que se indican con una letra, por ejemplo, Objetivo 6.a ) no están bien conceptualizados ni formulados de manera coherente. Además, medir y hacer un seguimiento de sus indicadores es difícil. ^{[ 16 ]}

Los indicadores sirven como herramientas clave para que los responsables de la toma de decisiones hagan un seguimiento del progreso hacia las metas de los ODS. ^{[ 17 ]} Por lo tanto, tienen un impacto decisivo en la implementación de los ODS, así como en la determinación final de si el mundo está más cerca de lograr los ODS para 2030. Los gobiernos nacionales y locales utilizan los indicadores para medir su propio progreso hacia el desarrollo sostenible, que informan en sus revisiones nacionales y locales voluntarias. Los indicadores ahora se implementan ampliamente en todos los niveles de gobernanza de la sostenibilidad. ^{[ 17 ]} A partir de 2025, hay 234 indicadores oficiales en uso. ^{[ 18 ] [ 17 ]}

Cada objetivo se mide típicamente con solo 1,5 indicadores, que monitorean cambios cuantificables en proporción, tasa, cantidad, etc. El 62 % de los objetivos se apoyan en indicadores únicos, lo que equivale efectivamente a que el progreso medido en los 105 indicadores se corresponda con el progreso en los 105 objetivos. ^{[ 17 ]}

La implementación de los ODS se sustenta en datos estadísticos que deben ser precisos, oportunos y fiables. Estos datos, a su vez, deben desglosarse por, por ejemplo, ingresos, género, edad, discapacidad y ubicación geográfica. Por ejemplo, el anterior Objetivo de Desarrollo del Milenio número 1 tenía como objetivo “reducir a la mitad la proporción de personas” que sufren hambre o pobreza extrema. En cambio, el ODS número 1 tiene como objetivo “poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo”. ^{[ 19 ]} Esto también se conoce como el principio central de no dejar a nadie atrás .

El sitio web de la División de Estadística de las Naciones Unidas (UNSD) proporciona una lista oficial de indicadores actualizada que incluye todas las actualizaciones hasta la 51.ª sesión de la Comisión de Estadística en marzo de 2020. ^{[ 20 ]} Los indicadores para las metas tienen distintos niveles de desarrollo metodológico y disponibilidad de datos a nivel mundial. ^{[ 18 ]} Inicialmente, algunos indicadores (denominados indicadores de Nivel 3) no contaban con una metodología ni estándares establecidos internacionalmente. Posteriormente, el marco mundial de indicadores se ajustó de manera que los indicadores de Nivel 3 fueron abandonados, reemplazados o perfeccionados. ^{[ 18 ]}

Los indicadores fueron elaborados y revisados ​​anualmente por el Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre Indicadores de los ODS (IAEG-ODS). La selección de indicadores se delegó a estadísticos que se reunían a puerta cerrada una vez establecidos los objetivos y metas. Sin embargo, algunos académicos han señalado que la selección de indicadores nunca estuvo exenta de influencias políticas. Los estadísticos recibían instrucciones de sus gobiernos, y los intereses de los gobiernos poderosos tuvieron una influencia significativa en el proceso de selección de indicadores. ^{[ 17 ]}

El marco de indicadores fue revisado exhaustivamente en el 51.º período de sesiones de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas en 2020. Se revisará nuevamente en 2025. ^{[ 21 ]} En el 51.º período de sesiones de la Comisión de Estadística (celebrado en la ciudad de Nueva York del 3 al 6 de marzo de 2020) se propusieron un total de 36 cambios al marco mundial de indicadores para su consideración por la comisión. Algunos indicadores fueron reemplazados, revisados ​​o eliminados. ^{[ 21 ]} Entre el 15 de octubre de 2018 y el 17 de abril de 2020, se realizaron otros cambios a los indicadores. ^{[ 22 ]} Sin embargo, su medición sigue estando plagada de dificultades. ^{[ 23 ]}

El ODS 1 es "poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo". ^{[ 25 ]} Lograr el ODS 1 pondría fin a la pobreza extrema a nivel mundial para 2030. Uno de sus indicadores es la proporción de la población que vive por debajo del umbral de pobreza . ^{[ 25 ]} Los datos se analizan por sexo, edad, situación laboral y ubicación geográfica (urbana/rural). Uno de los indicadores clave que mide la pobreza es la proporción de la población que vive por debajo del umbral de pobreza internacional y nacional. Medir la proporción de la población cubierta por sistemas de protección social y que vive en hogares con acceso a servicios básicos también es un indicador del nivel de pobreza. ^{[ 26 ]}

El ODS 2 es: "Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria , mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible ". ^{[ 27 ]} Los indicadores para este objetivo son, por ejemplo, la prevalencia de la dieta, la prevalencia de la inseguridad alimentaria grave y la prevalencia del retraso del crecimiento entre los niños menores de cinco años.

El ODS 3 es: «Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todas las edades». ^{[ 28 ]} Los indicadores importantes en este sentido son la esperanza de vida, así como la mortalidad infantil y materna. Otros indicadores son, por ejemplo, las muertes por lesiones causadas por accidentes de tránsito, la prevalencia del consumo actual de tabaco y la tasa de mortalidad por suicidio. ^{[ 28 ]}

El ODS 4 es: "Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos". ^{[ 29 ]} Los indicadores para este objetivo son, por ejemplo, las tasas de asistencia a la escuela primaria, las tasas de finalización de la educación primaria, la participación en la educación superior, etc. En cada caso, se consideran los índices de paridad para asegurar que los estudiantes desfavorecidos no se queden atrás (se recopilan datos sobre "mujeres/hombres, zonas rurales/urbanas, quintil de riqueza inferior/superior y otros como la condición de discapacidad, los pueblos indígenas" ^{[ 29 ]} ). También hay un indicador sobre las instalaciones que tienen los edificios escolares (acceso a electricidad, internet, computadoras, agua potable, baños, etc.). ^{[ 29 ]}

El ODS 5 es: «Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y niñas». ^{[ 30 ]} Los indicadores incluyen, por ejemplo, contar con marcos legales adecuados y la representación de las mujeres en el parlamento nacional o en los órganos deliberativos locales. ^{[ 31 ]} Las cifras sobre matrimonios forzados y mutilación/ablación genital femenina (MGF/C) también se incluyen en otro indicador. ^{[ 32 ] [ 31 ]}

El ODS 6 es: "Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos". ^{[ 33 ]} El Programa Conjunto de Monitoreo ( JMP ) de la OMS y UNICEF es responsable de monitorear el progreso para lograr las dos primeras metas de este objetivo. Los indicadores importantes para este objetivo son los porcentajes de la población que usa agua potable gestionada de manera segura y tiene acceso a saneamiento gestionado de manera segura. El JMP informó en 2017 que 4.5 mil millones de personas no tienen saneamiento gestionado de manera segura . ^{[ 34 ]} Otro indicador considera la proporción de aguas residuales domésticas e industriales que son tratadas de manera segura.

El ODS 7 es "Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos". ^{[ 35 ]} Uno de los indicadores de este objetivo es el porcentaje de la población con acceso a la electricidad (se han logrado avances en la ampliación del acceso a la electricidad en varios países, especialmente en India , Bangladesh y Kenia ^{[ 36 ]} ). Otros indicadores analizan la proporción de energías renovables y la eficiencia energética.

El ODS 8 es: «Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos». ^{[ 37 ]} Entre los indicadores importantes para este objetivo se incluyen el crecimiento económico en los países menos adelantados y la tasa del PIB real per cápita . Otros ejemplos son las tasas de desempleo juvenil y de lesiones laborales , o el número de mujeres que participan en la fuerza laboral en comparación con los hombres. ^{[ 37 ]}

El ODS 9 es: «Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación». ^{[ 38 ]} Los indicadores de este objetivo incluyen, por ejemplo, la proporción de personas empleadas en actividades manufactureras , que viven en zonas con cobertura de red móvil o que tienen acceso a Internet. ^{[ 31 ]} Un indicador relacionado con el cambio climático es «las emisiones de CO₂ _por unidad de valor añadido».

El ODS 10 es: "Reducir la desigualdad dentro y entre los países". ^{[ 39 ]} Los indicadores importantes para este ODS son: las disparidades de ingresos, los aspectos de género y discapacidad, así como las políticas de migración y movilidad de las personas. ^{[ 40 ]}

El ODS 11 es: "Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles". ^{[ 41 ]} Los indicadores importantes para este objetivo son el número de personas que viven en barrios marginales urbanos, la proporción de la población urbana que tiene acceso conveniente al transporte público y la extensión del área construida por persona. ^{[ 31 ]}

El ODS 12 es: "Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles". ^{[ 42 ]} Uno de los indicadores es el número de instrumentos de política nacional para promover modalidades de consumo y producción sostenibles . ^{[ 31 ] : 14} Otro es el subsidio mundial a los combustibles fósiles. ^{[ 31 ] : 14} Un aumento del reciclaje nacional y una menor dependencia del comercio mundial de residuos plásticos son otras acciones que podrían ayudar a alcanzar el objetivo. ^{[ 43 ]}

El ODS 13 es: "Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus impactos mediante la regulación de las emisiones y la promoción del desarrollo de energías renovables". ^{[ 44 ]} Entre 2021 y principios de 2023, el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) publicó su Sexto Informe de Evaluación , que analiza información científica, técnica y socioeconómica relativa al cambio climático. ^{[ 45 ]}

El ODS 14 es: "Conservar y utilizar de forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible". ^{[ 46 ]} Los esfuerzos actuales para proteger los océanos, los entornos marinos y los pescadores artesanales no satisfacen la necesidad de proteger los recursos. ^{[ 31 ]} El aumento de las temperaturas oceánicas y la pérdida de oxígeno actúan simultáneamente con la acidificación de los océanos para constituir el trío letal de presiones del cambio climático sobre el medio marino. ^{[ 47 ]}

El ODS 15 es: «Proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, gestionar de forma sostenible los bosques, combatir la desertificación y detener e invertir la degradación de la tierra y detener la pérdida de biodiversidad ». ^{[ 48 ]} La proporción de superficie forestal restante, la desertificación y el riesgo de extinción de especies son indicadores de este objetivo. ^{[ 31 ] [ 49 ]}

El ODS 16 es: «Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y construir instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles». ^{[ 50 ]} Las tasas de registro de nacimientos y la prevalencia del soborno son dos ejemplos de indicadores incluidos en este objetivo. ^{[ 51 ] [ 31 ]}

Una sociedad inclusiva cuenta con "mecanismos para posibilitar la diversidad y la justicia social, atender las necesidades especiales de los grupos vulnerables y desfavorecidos, y facilitar la participación democrática". ^{[ 13 ]}

El ODS 17 es: «Fortalecer los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible». ^{[ 52 ]} Se considera que aumentar la cooperación internacional es vital para lograr cada uno de los 16 objetivos anteriores. ^{[ 53 ]} Se reconoce que desarrollar alianzas entre múltiples partes interesadas para facilitar el intercambio de conocimientos, experiencia, tecnología y recursos financieros es fundamental para el éxito general de los ODS. El objetivo incluye mejorar la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur . Se mencionan específicamente las alianzas público-privadas que involucran a la sociedad civil. ^{[ 54 ] [ 55 ]}

En 2019 y luego en 2021, el Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, designó a 17 defensores de los ODS . ^{[ 63 ] [ 64 ]} La función de estas figuras públicas es crear conciencia, inspirar una mayor ambición e impulsar una acción más rápida en relación con los ODS. Los copresidentes son: Mia Mottley , Primera Ministra de Barbados , y Justin Trudeau , entonces Primer Ministro de Canadá . ^{[ 65 ]}

La Semana de los Objetivos Mundiales es un evento anual de una semana de duración que se celebra en septiembre para promover la acción, la concienciación y la rendición de cuentas en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible. ^{[ 66 ]} Es un compromiso compartido por más de 100 socios para garantizar una acción rápida en relación con los ODS mediante el intercambio de ideas y soluciones transformadoras a los problemas globales. ^{[ 67 ]} Se celebró por primera vez en 2016. A menudo se celebra simultáneamente con la Semana del Clima de Nueva York . ^{[ 68 ]}

El Festival de Cine Ártico es un festival de cine anual organizado por HF Productions y apoyado por la Plataforma de Alianzas para los ODS. Celebrado por primera vez en 2019, se espera que el festival tenga lugar cada año en septiembre en Longyearbyen , Svalbard , Noruega. ^{[ 69 ] [ 70 ]}

El 25 de septiembre de 2015, los 193 países de la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, titulada «Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible». ^{[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]} Esta agenda tiene 92 párrafos. El párrafo 59 describe los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y las 169 metas y 232 indicadores asociados.

El proceso liderado por la ONU involucró a sus 193 Estados miembros y a la sociedad civil mundial . La resolución es un amplio acuerdo intergubernamental que actúa como la Agenda de Desarrollo Post-2015. Los ODS se basan en los principios acordados en la Resolución A/RES/66/288, titulada "El futuro que queremos". ^{[ 81 ]} Este fue un documento no vinculante publicado como resultado de la Conferencia Río+20 celebrada en 2012. ^{[ 81 ]}

Existe un amplio consenso en que el progreso en todos los ODS se estancará si no se prioriza el empoderamiento de las mujeres y la igualdad de género, y no se abordan de manera integral. Los ODS buscan que tanto los responsables políticos como los ejecutivos del sector privado y los miembros de los consejos de administración trabajen para lograr la igualdad de género. ^{[ 86 ] [ 87 ]} Declaraciones de diversas fuentes, como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), ONU Mujeres y el Foro Mundial de Pensiones , han señalado que las inversiones en mujeres y niñas tienen impactos positivos en las economías. Las inversiones nacionales y mundiales en desarrollo para mujeres y niñas a menudo superan su alcance inicial. ^{[ 88 ]}

La igualdad de género se integra en todo el marco de los ODS al garantizar que se recopile la mayor cantidad posible de datos desagregados por sexo. ^{[ 89 ] : 11}

La educación para el desarrollo sostenible (EDS) se reconoce explícitamente en los ODS como parte de la Meta 4.7 del ODS sobre educación. La UNESCO promueve la Educación para la Ciudadanía Mundial (ECCM) como un enfoque complementario. ^{[ 90 ]} La educación para el desarrollo sostenible es importante para los otros 16 ODS. ^{[ 91 ]}

La cultura se menciona explícitamente en la Meta 4 del ODS 11 («Fortalecer los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo»). Sin embargo, la cultura se considera un tema transversal porque influye en varios ODS. ^{[ 89 ]} Por ejemplo, la cultura desempeña un papel en las metas de los ODS relacionadas con el medio ambiente y la resiliencia (dentro de los ODS 11, 12 y 16), la prosperidad y los medios de subsistencia (dentro del ODS 8), la inclusión y la participación (dentro de los ODS 11 y 16). ^{[ 89 ] : 2}

Los ODS 1 a 6 abordan directamente las disparidades en salud , principalmente en los países en desarrollo. ^{[ 92 ]} Estos seis objetivos abordan cuestiones clave en salud pública mundial, pobreza, hambre y seguridad alimentaria, salud, educación, igualdad de género y empoderamiento de las mujeres, así como agua y saneamiento. ^{[ 92 ]} Los funcionarios de salud pública pueden utilizar estos objetivos para establecer su propia agenda y planificar iniciativas a menor escala para sus organizaciones.

Los vínculos entre los diversos objetivos de desarrollo sostenible y la salud pública son numerosos y están bien establecidos:

• ODS 1: Vivir por debajo del umbral de pobreza se asocia con peores resultados de salud, situación que puede ser aún peor para las personas que viven en países en desarrollo, donde la pobreza extrema es más común. ^{[ 93 ]} Un niño nacido en la pobreza tiene el doble de probabilidades de morir antes de los cinco años que un niño de una familia más acomodada. ^{[ 94 ]}
• ODS 2: Los efectos perjudiciales del hambre y la malnutrición que pueden surgir de los problemas sistémicos relacionados con la seguridad alimentaria son enormes. La Organización Mundial de la Salud estima que el 12,9 % de la población de los países en desarrollo está desnutrida. ^{[ 95 ]}
• ODS 4 y 5: La equidad educativa aún no se ha alcanzado en el mundo. Esto dificulta los esfuerzos de salud pública, ya que la falta de educación puede conducir a peores resultados de salud. Esto se evidencia en que los hijos de madres sin educación tienen una tasa de supervivencia menor en comparación con los hijos de madres con educación primaria o superior. ^{[ 94 ]}

Las sinergias entre los ODS son "los buenos antagonistas de las compensaciones". ^{[ 8 ] : 67} Con respecto al ODS 13 sobre acción climática, el IPCC observa sinergias sólidas, en particular para los ODS 3 (salud), 7 (energía limpia), 11 (ciudades y comunidades), 12 (consumo y producción responsables) y 14 (océanos). ^{[ 7 ] [ 8 ] : 70}

Para cumplir con el ODS 13 y otros ODS, se requiere una inversión sostenida a largo plazo en innovación verde para: descarbonizar el capital físico (infraestructura energética, industrial y de transporte) y garantizar su resiliencia ante un clima futuro cambiante; preservar y mejorar el capital natural (bosques, océanos y humedales); y capacitar a las personas para trabajar en una economía climáticamente neutra. ^{[ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]}

Muchas organizaciones internacionales se han comprometido con los ODS desde 2015. Algunos ejemplos son: la Asamblea General de las Naciones Unidas , la Organización Mundial del Comercio , el Banco Africano de Desarrollo , el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el Banco Asiático de Desarrollo . ^{[ 99 ]} Sin embargo, algunas organizaciones internacionales, como el Banco Mundial , suelen seleccionar objetivos de forma sesgada y llevar a cabo una integración selectiva. ^{[ 11 ]}

En general, los ODS podrían ser una prioridad baja para las organizaciones internacionales que tienen muchas otras tareas que suelen ser más vinculantes, con resultados más urgentes y mayores repercusiones en caso de inacción. La amplitud de los ODS, que abarcan casi todas las áreas de la gobernanza global , está en desacuerdo con las organizaciones internacionales que, con el tiempo, se han diferenciado funcionalmente en gran medida y que operan mediante compromisos internos. ^{[ 11 ]} La mayoría de las organizaciones internacionales ven los ODS principalmente como objetivos separados en lugar de una agenda integrada, lo que lleva a seleccionar los objetivos que mejor se ajustan a su agenda. ^{[ 100 ]}

Las Naciones Unidas estiman que, para África, considerando el crecimiento demográfico del continente, se necesitaría una financiación anual de 1,3 billones de dólares para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El Fondo Monetario Internacional (FMI) también estima que podrían ser necesarios 50.000 millones de dólares solo para cubrir los gastos de adaptación al cambio climático . ^{[ 101 ] [ 102 ] [ 103 ]} El FMI también ha tomado la iniciativa de alcanzar los ODS ofreciendo su apoyo a los países en desarrollo. ^{[ 104 ]}

Las estimaciones para proporcionar agua potable y saneamiento a toda la población de todos los continentes han llegado a alcanzar los 200 mil millones de dólares estadounidenses. ^{[ 105 ]} El Banco Mundial afirma que las estimaciones deben realizarse país por país y reevaluarse con frecuencia a lo largo del tiempo. ^{[ 105 ]}

En 2014, la UNCTAD estimó que los costos anuales para lograr los Objetivos de la ONU ascendían a 2,5 billones de dólares estadounidenses al año. ^{[ 106 ]} Otra estimación de 2018 (realizada por el Instituto de Basilea de Bienes Comunes y Economía, que lleva a cabo el Monitor Mundial del Capital Social ) concluyó que para alcanzar todos los ODS se necesitarían entre 2,5 y 5 billones de dólares estadounidenses al año. ^{[ 107 ]}

Una estimación de costos de 2020 indicó que: "En los países en desarrollo, la brecha [financiera] se estimaba en 2,5 billones de dólares estadounidenses al año antes de la pandemia de COVID-19, cifra que se proyectaba que habría aumentado a 4,2 billones de dólares estadounidenses solo en 2020". ^{[ 108 ]} Por ejemplo, en Indonesia, la brecha de financiación de los ODS (o los costos para lograr los ODS) se estimó en 2021 en 4,7 billones de dólares estadounidenses. El mismo estudio explica que los ODS también son una propuesta de inversión . Esto significa que los ODS también representan una oportunidad de negocio . El valor financiero de esta oportunidad asciende a "12 billones de dólares estadounidenses al año solo en cuatro sectores: alimentación, ciudades, energía y materiales, y salud y bienestar, y los países en desarrollo representan más de la mitad del valor de las oportunidades de negocio de los ODS". ^{[ 108 ]}

Ha habido varios procesos y agendas a nivel de las Naciones Unidas para financiar los ODS, por ejemplo la Agenda de Acción de Addis Abeba sobre Financiación para el Desarrollo en 2015 (la Agenda de Acción de Addis Abeba ^{[ 109 ]} fue el resultado de la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo de 2015, celebrada en Addis Abeba, Etiopía) y la Estrategia del Secretario General para Financiar la Agenda 2030 en 2018. [ ^{110 ] En} 2017, la ONU lanzó el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre Financiación para el Desarrollo (GTI de la ONU sobre FfD) que invitó a un diálogo público. ^{[ 111 ]} Además, los bancos multilaterales de desarrollo iniciaron la agenda De miles de millones a billones: Transformando la financiación para el desarrollo en 2015. ^{[ 108 ] [ 112 ]}

En 2018, se estimó que las cinco principales fuentes de financiación para el desarrollo eran: deuda soberana nueva real de los países de la OCDE, gastos militares , aumento oficial de la deuda soberana de los países de la OCDE, remesas de expatriados a países en desarrollo y asistencia oficial para el desarrollo (AOD). ^{[ 107 ]} La financiación privada o los procesos de creación de mercado son otra opción para la financiación del desarrollo, por ejemplo, los bonos verdes y los bonos ODS. ^{[ 108 ]}

La Fundación Rockefeller afirmó en 2017 que "La clave para financiar y lograr los ODS reside en movilizar una mayor proporción de los más de 200 billones de dólares en flujos anuales de inversión de capital privado hacia los esfuerzos de desarrollo, y la filantropía tiene un papel fundamental que desempeñar para catalizar este cambio". ^{[ 113 ]} Los grandes financiadores que participaron en un taller de pensamiento de diseño organizado por la Fundación Rockefeller concluyeron que "si bien existe un imperativo moral para lograr los ODS, el fracaso es inevitable si no hay cambios drásticos en la forma en que financiamos el cambio a gran escala". ^{[ 114 ]}

Un metaanálisis publicado en 2022 encontró escasa evidencia de que los gobiernos hayan reasignado fondos de manera sustancial para implementar los ODS, ya sea para la implementación nacional o para la cooperación internacional. Los ODS no parecen haber modificado los presupuestos públicos ni los mecanismos de asignación financiera de manera significativa, excepto en algunos contextos de gobernanza local. ^{[ 10 ]} Los presupuestos nacionales no se pueden reasignar fácilmente. ^{[ 85 ] : 81}

Se espera que la administración del capital juegue un papel crucial en el avance progresivo de la agenda de los ODS para "transformar el sistema económico hacia la inversión sostenible mediante el uso del marco de los ODS en todas las clases de activos ". ^{[ 87 ] [ 115 ]} La noción de inversión impulsada por los ODS ganó más terreno entre los inversores institucionales en 2019. ^{[ 116 ] [ 117 ]}

En 2017, 2018 y principios de 2019, el Consejo Mundial de Pensiones (WPC) celebró una serie de debates centrados en ESG (Ambiental, Social y de Gobernanza) con miembros de juntas directivas de fondos de pensiones (fiduciarios) y altos ejecutivos de inversión de los países del G20 . Muchos ejecutivos de inversión y miembros de juntas directivas de fondos de pensiones confirmaron que estaban en proceso de adoptar o desarrollar procesos de inversión basados ​​en los ODS, con requisitos de gobernanza de inversión más ambiciosos, especialmente en lo que respecta a la acción climática, la igualdad de género y la equidad social. ^{[ 118 ] [ 87 ]}

Sin embargo, algunos estudios advierten sobre la implementación selectiva de los ODS y los riesgos políticos vinculados a las inversiones privadas en el contexto de la continua escasez de financiación pública . ^{[ 10 ]}

Tiziano Peccia y sus colaboradores describen las Asociaciones Público-Privadas (APP) como instrumentos importantes para impulsar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos por las Naciones Unidas (ONU). Su investigación sostiene que las APP facilitan la cooperación entre gobiernos, empresas privadas, instituciones científicas y la sociedad civil, movilizando recursos, innovación y conocimientos técnicos para el desarrollo sostenible. Los autores también destacan que la implementación efectiva de los ODS requiere enfoques de conexión, que vinculen las iniciativas locales con las estructuras de gobernanza global mediante la diplomacia científica y la cooperación internacional descentralizada. ^{[ 119 ] [ 120 ]}

Según Peccia et al., las Naciones Unidas desempeñan un papel central de coordinación en el logro de los ODS mediante la cooperación multinivel entre instituciones públicas, el sector privado, la academia y las comunidades locales. ^{[ 121 ]} Las APP se presentan como herramientas estratégicas capaces de acelerar el desarrollo sostenible al combinar la legitimidad pública con la innovación del sector privado y la capacidad de inversión. Los autores argumentan que la ONU también debería funcionar como facilitadora, vinculando las iniciativas de base y las redes científicas locales con los marcos de políticas internacionales para fortalecer la gobernanza global inclusiva y sostenible. ^{[ 119 ] [ 120 ]}

Sin embargo, Peccia et al. también subrayan la importancia de monitorear las Asociaciones Público-Privadas para evitar riesgos como el “lavado azul” y el “lavado privado”, donde los actores privados pueden usar la asociación con las Naciones Unidas o los Objetivos de Desarrollo Sostenible principalmente para obtener beneficios reputacionales en lugar de un impacto sostenible genuino. Argumentan que la evaluación transparente, los mecanismos de rendición de cuentas, la supervisión ética y el monitoreo continuo son necesarios para garantizar que las APP se mantengan alineadas con el interés público, la inclusión social y la implementación efectiva de los ODS. ^{[ 119 ] [ 120 ]}

En 2022, un proyecto de investigación analizó los impactos políticos de los ODS, así como sus "efectos orientadores". ^{[ 125 ]} El proyecto fue un "metaanálisis sistemático de literatura académica revisada por pares". Revisó más de 3000 artículos científicos, principalmente de las ciencias sociales . Estos efectos orientadores podían ser de tres tipos: discursivos, normativos o institucionales. ^{[ 12 ]} La presencia de los tres tipos de efectos en un sistema político se definió como impacto transformador , que es el objetivo final de la Agenda 2030. ^{[ 10 ]}

Los efectos discursivos se refieren a cambios en los debates globales y nacionales que los alinean más con los ODS. Los efectos normativos serían ajustes en los marcos legislativos y regulatorios y en las políticas en consonancia con los ODS y como consecuencia de ellos. Los efectos institucionales serían la creación de nuevos departamentos, comités, oficinas o programas vinculados al logro de los ODS o la reorientación de las instituciones existentes. ^{[ 10 ]}

La revisión concluyó que los ODS han tenido hasta ahora un impacto político transformador limitado. Si bien se han observado algunos impactos discursivos , como la amplia adopción del principio de no dejar a nadie atrás en las declaraciones de los responsables políticos y los activistas de la sociedad civil, existen dudas sobre la capacidad de los ODS para orientar a las sociedades hacia una mayor integridad ecológica a escala planetaria. Esto se debe a que, en general, los países priorizan los ODS socioeconómicos (por ejemplo, los ODS 8 a 12) sobre los orientados al medio ambiente (por ejemplo, los ODS 13 a 15), en consonancia con sus políticas nacionales de desarrollo de larga data. ^{[ 10 ]}

La pandemia de COVID-19 ralentizó el progreso hacia el logro de los ODS. Fue "la peor crisis humana y económica de una vida". ^{[ 31 ] : 2} La pandemia amenazó el progreso logrado en particular para el ODS 3 (salud), el ODS 4 (educación), el ODS 6 (agua y saneamiento para todos), el ODS 10 (reducción de la desigualdad) y el ODS 17 (alianzas). ^{[ 31 ]}

En el Foro Político de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, celebrado en julio de 2023, los oradores señalaron que la pandemia y múltiples crisis mundiales, como el cambio climático, amenazaban décadas de progreso en los ODS. ^{[ 126 ]}

Existe el riesgo de que los países favorezcan (o seleccionen arbitrariamente ) ciertos objetivos, creando así compensaciones y amenazando la coherencia de las políticas . ^{[ 127 ]} Como resultado, algunos objetivos quedan relegados y apenas se priorizan. Por ejemplo, la desigualdad global y nacional apenas logró entrar en el conjunto final de los ODS como ODS 10 , y este objetivo sigue recibiendo poco apoyo y a menudo se margina. ^{[ 128 ]}

En 2020, investigadores realizaron un análisis de contenido de las revisiones nacionales voluntarias de 19 países con distintos niveles de ingresos para determinar qué ODS reciben mayor atención en las políticas nacionales. Descubrieron que los ODS 1 y 8 (sobre erradicación de la pobreza y crecimiento económico) son, con diferencia, los que reciben mayor prioridad. ^{[ 127 ]} Algunos comentaristas argumentan que la insuficiente capacidad de muchos países para implementar plenamente todos los ODS hace que la priorización sea inevitable o incluso necesaria. ^{[ 127 ]}

La práctica de priorizar ciertos ODS por parte de los gobiernos nacionales es real y se está llevando a cabo. La priorización de los ODS depende, al menos en parte, del nivel de desarrollo económico de cada país. Los objetivos priorizados suelen coincidir con las prioridades existentes antes de la aparición de los ODS. Esto implica que los ODS en sí mismos no dirigen directamente las políticas nacionales, sino que se utilizan para legitimar las prioridades preexistentes de los gobiernos nacionales. ^{[ 127 ]}

En 2019 se publicaron cinco informes de progreso sobre los 17 ODS. Tres procedían del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (UNDESA), ^{[ 129 ] [ 130 ]} uno de la Fundación Bertelsmann y uno de la Unión Europea . ^{[ 131 ] [ 132 ]} Una revisión de los cinco informes analizó cuáles de los 17 Objetivos se abordaron con prioridad y cuáles quedaron rezagados. ^{[ 133 ]} Para explicar los hallazgos, el Instituto de Basilea de Bienes Comunes y Economía afirmó que la Biodiversidad , la Paz y la Inclusión Social quedaron «rezagadas», citando el lema oficial de los ODS: «No dejar a nadie atrás». ^{[ 133 ]}

Se han propuesto soluciones digitales, incluyendo bienes públicos digitales (BPD) y apoyo a la infraestructura pública digital (IPD), como herramientas para alcanzar los ODS. La combinación de BPD con un marco de IPD crea oportunidades para un crecimiento inclusivo. Esto apoya directamente los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU, que buscan aprovechar la tecnología para reducir las desigualdades y no dejar a nadie atrás. ^{[ 134 ]} En 2023, se analizaron cinco estudios de caso para concluir que los gobiernos deberían alejarse del "antiguo modelo" de gobernanza de la tecnología desde el sector privado. Se describió el aprovechamiento de los bienes públicos digitales a través de foros como la Carta de BPD o GovStack como formas de alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. ^{[ 135 ]}

Los países pueden realizar exámenes nacionales voluntarios (ENV), documentando así su progreso en el logro de los ODS y compartiendo sus experiencias con otras partes interesadas. ^{[ 137 ]} Los ENV se basan, en líneas generales, en directrices comunes publicadas por la ONU para los ENV, lo que facilita su comparación. Por ejemplo, como parte de estas directrices, se solicita a los países que incluyan un capítulo aparte sobre No Dejar a Nadie Atrás, en el que expliquen cómo se ha traducido este principio en acciones concretas. ^{[ 14 ]} Los informes de síntesis anuales resumen los ENV de un grupo de países. Por ejemplo, el noveno Informe Anual de Síntesis de los ENV se publicó en 2024 e incluyó experiencias y tendencias destacadas de 36 países. ^{[ 138 ]}

Para facilitar el seguimiento del progreso en la implementación de los ODS, se lanzó en junio de 2018 el SDG Tracker en línea para presentar todos los datos disponibles en todos los indicadores. ^{[ 139 ]} Se basa en la base de datos Our World in Data y también tiene su sede en la Universidad de Oxford . ^{[ 140 ] [ 141 ]} La publicación tiene cobertura global y rastrea si el mundo está haciendo progreso hacia los ODS. ^{[ 142 ]} Su objetivo es hacer que los datos sobre los 17 objetivos estén disponibles y sean comprensibles para una amplia audiencia. ^{[ 143 ]} El SDG-Tracker destaca que el mundo actualmente (principios de 2019) está muy lejos de lograr los objetivos.

El Informe Global de Índices y Paneles de Control de los ODS es la primera publicación que realiza un seguimiento del desempeño de los países en los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible. ^{[ 144 ]} Esta publicación anual, elaborada conjuntamente por la Fundación Bertelsmann y la SDSN , incluye una clasificación y paneles de control que muestran los principales desafíos que enfrenta cada país en la implementación de los ODS. Asimismo, presenta un análisis de los esfuerzos gubernamentales para implementar los ODS.

Los ODS son monitoreados por el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (HLPF) de las Naciones Unidas, un foro anual que se celebra bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . Esta subdivisión debería ser un "lugar de reunión regular para que los gobiernos y los representantes no estatales evalúen el progreso mundial hacia el desarrollo sostenible". ^{[ 125 ] : 206} Los informes de progreso de alto nivel para todos los ODS son publicados en forma de informes por el Secretario General de las Naciones Unidas .

El HLPF tiene varios problemas debido a la falta de liderazgo político y a los intereses nacionales divergentes . ^{[ 125 ] : 206} No ha podido promover la coherencia en todo el sistema. Por lo tanto, este sistema de informes es principalmente una plataforma para la presentación voluntaria de informes y el aprendizaje entre pares entre gobiernos. ^{[ 10 ]}

Los académicos han señalado fallas en el diseño de los ODS en los siguientes aspectos: "el número de objetivos, la estructura del marco de objetivos (por ejemplo, la estructura no jerárquica), la coherencia entre los objetivos, la especificidad o mensurabilidad de las metas, el lenguaje utilizado en el texto y su dependencia del desarrollo sostenible orientado al desarrollo económico neoliberal como su orientación central". ^{[ 145 ] : 161}

Los ODS podrían simplemente mantener el statu quo y no lograr una agenda de desarrollo ambiciosa. El statu quo actual se ha descrito como una "separación entre el bienestar humano y la sostenibilidad ambiental , sin cambios en la gobernanza ni atención a las compensaciones, las causas profundas de la pobreza y la degradación ambiental, y las cuestiones de justicia social". ^{[ 146 ]}

Un comentario publicado en The Economist en 2015 argumentaba que 169 objetivos para los ODS son demasiados, describiéndolos como extensos, mal concebidos y un caos en comparación con los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). ^{[ 147 ]}

Se ha expresado preocupación por la gran cantidad de indicadores y el costo asociado del seguimiento de los ODS, que se estima en miles de millones de dólares. ^{[ 17 ]} Se necesitan inversiones para fortalecer la capacidad estadística en los países en desarrollo mediante capacitación, recursos y apoyo. Esta carga, sumada al hecho de que muchos indicadores han demostrado ser medidas inadecuadas del progreso, ha generado debate entre los académicos. Algunos han propuesto reducir el número de indicadores, mientras que otros afirman que se necesitan más indicadores y más diversos. ^{[ 17 ]}

Algunos indicadores son controvertidos, como los basados ​​en el producto interno bruto (PIB). ^{[ 17 ]} Por ejemplo, el PIB constituye la base de 17 indicadores utilizados para medir el progreso hacia 9 objetivos y 15 metas, cuando la mayoría de estos objetivos y metas no incluyen el PIB en su formulación. Los académicos han sugerido desarrollar indicadores alternativos mediante la creación de una nueva medida que podría complementar y eventualmente reemplazar el PIB. El marco de los ODS, específicamente la Meta 17.19 del ODS 17 , ya proporciona una base para organizar tal esfuerzo. Esta meta destaca la necesidad de ir más allá de indicadores como el PIB y adoptar el bienestar , la felicidad o la satisfacción con la vida como medidas clave. ^{[ 17 ]}

Los académicos han criticado que los ODS "no reconocen que las preocupaciones planetarias, humanas y de prosperidad son parte de un mismo sistema terrestre, y que la protección de la integridad planetaria no debe ser un medio para un fin, sino un fin en sí misma". ^{[ 145 ] : 147} Los ODS "siguen centrados en la idea de que el crecimiento económico es fundamental para alcanzar todos los pilares del desarrollo sostenible". ^{[ 145 ] : 147} No priorizan la protección del medio ambiente . ^{[ 145 ] : 144} En las regiones que aún dependen de los combustibles fósiles, el rápido crecimiento y la rentabilidad de la infraestructura de IA están creando incentivos económicos para invertir en energía limpia. Sin embargo, la expansión impulsada por la IA también ha provocado mayores emisiones, revelando una tensión entre el crecimiento económico y los objetivos de sostenibilidad. ^{[ 148 ]}

Muchos ambientalistas abogan por una redefinición del desarrollo sostenible (tal como se entiende en los ODS) para poner mayor énfasis en el mantenimiento de los ecosistemas terrestres y reconciliar la primacía que el crecimiento económico tiene en el desarrollo sostenible. ^{[ 149 ]} Algunos de los factores críticos que deben abordarse para cerrar la brecha entre ellos son: 1) educación e innovación, 2) gobernanza e implementación, y 3) consumo y producción sostenibles. ^{[ 149 ]} Las críticas provienen no solo de la falta de priorización de la protección ambiental, sino también de cómo los objetivos de los ODS pueden contradecirse o afectarse entre sí, con compensaciones o superposiciones que deben ser atendidas. Debido a que los objetivos anteriores han sido criticados en los ODM por ser demasiado amplios (lo que resulta en directrices de acción ambiguas) y también por ser demasiado monotemáticos (lo que resulta en tensiones entre recursos y entornos), los analistas han abogado por abordar las interacciones entre sectores y las interdependencias entre sujetos. ^{[ 149 ]} Los estudiosos contemporáneos no dan importancia a temas o generaciones individuales, sino a mantener los elementos esenciales de este planeta para las generaciones futuras y a promover su protección.

Los ODS incluyen tres ODS centrados en el medio ambiente, que son los Objetivos 13, 14 y 15 (clima, tierra y océanos), pero no existe un objetivo general ambiental o planetario. ^{[ 145 ] : 144} Los ODS no persiguen la integridad planetaria como tal. ^{[ 145 ] : 144}

Las limitaciones ambientales y los límites planetarios están insuficientemente representados en los ODS. Por ejemplo, la forma en que están estructurados los ODS actuales genera una correlación negativa entre la sostenibilidad ambiental y los ODS, ya que la mayoría de los indicadores, incluso dentro de los objetivos centrados en la sostenibilidad, se enfocan en resultados sociales o económicos. ^{[ 150 ]} Podrían promover involuntariamente la destrucción ambiental en nombre del desarrollo sostenible. ^{[ 151 ] [ 152 ]}

Algunos estudios también argumentan que el enfoque de los ODS en el desarrollo sostenible neoliberal es perjudicial para la integridad y la justicia planetarias. ^{[ 10 ]} Ambas ambiciones (integridad y justicia planetarias) requerirían límites al crecimiento económico. ^{[ 145 ] : 145}

Los científicos han propuesto varias maneras de abordar las deficiencias en materia de sostenibilidad ambiental de los ODS:

• El monitoreo de variables esenciales para capturar mejor la esencia de los sistemas ambientales y sociales acoplados que sustentan el desarrollo sostenible, ayudando a orientar la coordinación y la transformación de los sistemas. ^{[ 153 ]}
• Más atención al contexto de los sistemas biofísicos en diferentes lugares (por ejemplo, deltas de ríos costeros , zonas montañosas) ^{[ 154 ] [ 155 ]}
• Una mejor comprensión de las retroalimentaciones a través de escalas en el espacio (por ejemplo, a través de la globalización ) y el tiempo (por ejemplo, afectando a las generaciones futuras) que podrían determinar en última instancia el éxito o el fracaso de los ODS. ^{[ 156 ]}

Existen preocupaciones sobre la orientación ética de los ODS: siguen estando «sustentados por fuertes nociones modernistas (occidentales) de desarrollo: soberanía de los seres humanos sobre su entorno (antropocentrismo), individualismo , competencia, libertad (derechos en lugar de deberes), interés propio, creencia en el mercado que conduce al bienestar colectivo, propiedad privada (protegida por sistemas jurídicos), recompensas basadas en el mérito, materialismo , cuantificación del valor e instrumentalización del trabajo».: ^{[ 145 ]} 453

Un estudio de revisión de metaanálisis de 2022 encontró que: "Incluso hay evidencia emergente de que los ODS podrían tener efectos adversos, al proporcionar una 'cortina de humo de actividad política frenética' que difumina una realidad de estancamiento, callejones sin salida y prácticas habituales". ^{[ 125 ] : 220}

Las disyuntivas entre los 17 ODS podrían impedir su realización. ^{[ 8 ] : 66} Por ejemplo, estas son tres disyuntivas difíciles de considerar: "¿Cómo se puede conciliar el fin del hambre con la sostenibilidad ambiental? (Objetivos 2.3 y 15.2 de los ODS) ¿Cómo se puede conciliar el crecimiento económico con la sostenibilidad ambiental? (Objetivos 9.2 y 9.4 de los ODS) ¿Cómo se puede conciliar la desigualdad de ingresos con el crecimiento económico? (Objetivos 10.1 y 8.1 de los ODS)." ^{[ 9 ]}

Los ODS no abordan específicamente las tensiones entre el crecimiento económico y la sostenibilidad ambiental. En cambio, enfatizan "afirmaciones antiguas pero dudosas sobre la desvinculación y la eficiencia de los recursos como soluciones tecnológicas a la crisis ambiental". ^{[ 145 ] : 145} Por ejemplo, un crecimiento económico mundial continuo del 3 por ciento (ODS 8) puede no ser compatible con los objetivos de sostenibilidad ecológica, porque la tasa requerida de desvinculación ecoeconómica global absoluta es mucho mayor que la que cualquier país haya alcanzado en el pasado. ^{[ 157 ]}

También se dice que los ODS son internamente incoherentes, con algunos objetivos inherentemente conflictivos. ^{[ 100 ]}

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ha recopilado información para mostrar cómo se ha creado conciencia sobre los ODS entre funcionarios gubernamentales, la sociedad civil y otros en muchos países africanos. ^{[ 164 ]}

Las naciones bálticas, a través del Consejo de los Estados del Mar Báltico , han creado el Plan de Acción Báltico 2030. ^{[ 168 ]}