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comité de empresa

Un comité de empresa es una organización de planta que representa a los trabajadores y que funciona como un complemento a nivel local/de empresa de los sindicatos , pero es inde...

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Un comité de empresa es una organización de planta que representa a los trabajadores y que funciona como un complemento a nivel local/de empresa de los sindicatos , pero es independiente de estos al menos en algunos países. Los comités de empresa existen con diferentes nombres en una variedad de formas relacionadas en varios países europeos, incluidos el Reino Unido ( Comité Consultivo Conjunto o Consejo de Empleados ); Alemania y Austria ( Betriebsrat , Personalvertretung ); [ 1 ] [ 2 ] Luxemburgo ( comité mixto , délégation du personnel ); los Países Bajos ( Ondernemingsraad , Personeelsvertegenwoordiging ) y Flandes en Bélgica ( Ondernemingsraad ); Italia ( comitato aziendale ); Francia ( Comité Social et Économique ); Valonia en Bélgica ( conseil d'entreprise ), España ( comité de empresa ) y Dinamarca ( samarbejdsudvalg ).

Una de las implementaciones más estudiadas (y posiblemente más exitosas) de esta institución se encuentra en Alemania. [ 3 ] El modelo es básicamente el siguiente: los convenios colectivos generales se elaboran a nivel nacional por sindicatos nacionales (por ejemplo, IG Metall ) y asociaciones empresariales alemanas (por ejemplo, Gesamtmetall ), y las plantas y empresas locales se reúnen con los comités de empresa para adaptar estos convenios nacionales a las circunstancias locales. Los miembros del comité de empresa son elegidos por los trabajadores de la empresa para un mandato de cuatro años. No es necesario que sean miembros de un sindicato; los comités de empresa también pueden formarse en empresas donde ni el empleador ni los empleados están organizados.

También se pueden nombrar representantes del comité de empresa para el consejo de administración .

Al igual que con la cogestión , existen tres puntos de vista principales sobre el motivo de la existencia de los comités de empresa: reducir los conflictos laborales mejorando y sistematizando los canales de comunicación; aumentar el poder de negociación de los trabajadores a expensas de los propietarios mediante legislación; y corregir las fallas del mercado mediante políticas públicas.

Europa

El 22 de septiembre de 1994, el Consejo de la Unión Europea aprobó la Directiva (94/45/CE) relativa al establecimiento de un Comité de Empresa Europeo (CEE) o un procedimiento similar con el fin de informar y consultar a los trabajadores de las empresas que operan a nivel de la Unión Europea .

La Directiva CEE se aplica a las empresas con al menos 1.000 empleados en la UE y al menos 150 empleados en cada uno de al menos dos países del EEE .

Los Comités Europeos de Empresa se crearon, en parte, como respuesta a la creciente reestructuración transnacional derivada del Acta Única Europea . Estos comités ofrecen a los representantes de los trabajadores de todos los países europeos en las grandes multinacionales una vía de comunicación directa con la alta dirección. Asimismo, garantizan que los trabajadores de los distintos países reciban la misma información al mismo tiempo sobre las políticas y los planes transnacionales. Por último, brindan a los representantes de los trabajadores en los sindicatos y los comités nacionales de empresa la oportunidad de consultarse entre sí y desarrollar una respuesta europea común a los planes transnacionales de los empleadores, que la dirección debe considerar antes de su implementación.

La Directiva sobre los Comités Europeos de Empresa (CEE) fue revisada por el Consejo y el Parlamento Europeo en mayo de 2009. Los cambios contenidos en la nueva Directiva ("Refundición") deben transponerse a la legislación nacional antes del 5 de junio de 2011 y tienen importantes implicaciones para todas las empresas comprendidas en el ámbito de aplicación de la legislación, tanto las que ya cuentan con un Comité Europeo de Empresa como las que aún no lo han constituido.

Existe un órgano consultivo transnacional similar para los empleados de Societates Europaeae , denominado SE-Representative-Body o SE Works Council. Este entró en vigor en 2004 con la Directiva sobre la participación de los trabajadores (2001/86/CE). [ 4 ] Los SE Works Councils son comparables con los European Works Councils según el Instituto Sindical Europeo . [ 5 ]

Francia

El comité de empresa (CE o comité de empresa) era obligatorio en cualquier empresa con 50 empleados o más. Está siendo sustituido por el comité social y económico (CSE o Comité de Empresa y Social), que debía haberse implementado en todas las empresas donde fuera aplicable a más tardar el 1 de enero de 2020. Los miembros del CE son elegidos por todos los empleados y disponen de 20 horas de delegación al mes. La función principal del CE o del CSE es servir de enlace entre los empleados y los miembros del consejo de administración, constituido por el presidente y el director de recursos humanos, principalmente para asuntos colectivos, como la organización del trabajo, la política de formación y las prestaciones. Su consulta es obligatoria en caso de determinados acontecimientos económicos, como cualquier cambio estratégico de la empresa. El número de miembros depende del número de personas en la empresa. Todos los miembros del CE o del CSE tienen una reunión mensual con el consejo de administración, en la que se tratan puntos muy específicos. [ 6 ]

Alemania

Los comités de empresa (singular: Betriebsrat , plural: Betriebsräte ) en Alemania tienen una larga historia, con sus orígenes a principios de la década de 1920 en la República de Weimar posterior a la Primera Guerra Mundial , [ 7 ] establecidos por la Ley de Comités de Empresa ( Betriebsrätegesetz ), actualizada posteriormente en 1952 con la promulgación de la Ley de Constitución de la Empresa en Alemania Occidental . [ 8 ] [ 9 ] Inicialmente, los sindicatos eran muy escépticos respecto a los comités de empresa, viéndolos como una forma para que la dirección negociara con los empleados sin negociación colectiva , [ 10 ] pero con el tiempo desarrollaron responsabilidades claramente definidas, prohibiéndoles a los comités de empresa convocar huelgas o negociar aumentos salariales. [ 11 ] En los últimos años, con la disminución de la afiliación sindical, los comités de empresa han pasado a ser vistos como una forma para que los sindicatos recluten miembros, específicamente mediante campañas para que las personas se unan a ellos. [ 12 ] En 2019, dependiendo del sector, entre el 16% y el 86% de los empleados trabajaban en una empresa con un comité de empresa. [ 13 ]

Aunque la afiliación a un sindicato no es un requisito explícito, según el análisis de la Fundación Hans Boeckler sobre las elecciones de comités de empresa de 2014, dependiendo del sector , entre el 60 y el 80 % de los concejales electos pertenecían a sindicatos afiliados a la Confederación Sindical Alemana . [ 14 ] [ 15 ] Los sindicatos pueden ofrecer protección a los miembros de los comités de empresa. Por ejemplo, imparten cursos de formación para garantizar elecciones de comités de empresa que cumplan con la ley, lo que puede prevenir ataques de los órganos de dirección hostiles a la creación de un comité de empresa. [ 16 ]

En Alemania, cumplen dos funciones. La primera se denomina cogestión , mediante la cual los comités de empresa eligen a los miembros del consejo de administración de las empresas alemanas. La segunda se denomina participación, y significa que los comités de empresa deben ser consultados sobre asuntos específicos y tienen derecho a hacer propuestas a la dirección. [ 17 ] Una de las características de los comités de empresa es la creación de relaciones armoniosas entre la dirección y los trabajadores, lo que da lugar a una situación con sindicatos fuertes y tasas de huelga relativamente bajas . [ 18 ]

Los comités de empresa en Alemania se han correlacionado con una serie de efectos positivos. Promueven salarios más altos, incluso más que la negociación colectiva , y los centros de trabajo con comités de empresa y sindicatos promueven los salarios más altos. [ 19 ] También se asocian con la productividad de la empresa, [ 20 ] y no inhiben la inversión ni la innovación. [ 21 ] [ 22 ] Se ha demostrado que los comités de empresa también benefician a las mujeres, a los trabajadores de Alemania Oriental y a los trabajadores extranjeros. [ 19 ] Sin embargo, se asocian con una menor rentabilidad, probablemente debido a los salarios más altos, y pueden no ser tan beneficiosos en las empresas pequeñas como en las grandes. [ 21 ] Obstruir el comité de empresa es un delito penal. [ 23 ]

Historia

Los derechos de los trabajadores a codeterminar las condiciones laborales en Alemania comenzaron al menos en 1850, cuando cuatro empresarios social-liberales, liderados por Carl Degenkolb , unieron fuerzas en Eilenburg para introducir comités de trabajadores en sus fábricas, en parte para mitigar el malestar de los trabajadores e inmunizarse contra la agitación socialista y sindical. [ 24 ] Los comités estatutarios de trabajadores ( Arbeiterausschüsse ) se introdujeron por primera vez en Alemania en las empresas mineras de Baviera en 1900 y en Prusia en 1905. La Ley de Servicio Auxiliar de 1916, aprobada durante la Primera Guerra Mundial, dispuso la introducción de comités de trabajadores permanentes en todas las empresas importantes para la economía de guerra con al menos 50 empleados. Estos comités de trabajadores solo tenían derechos de asesoramiento y consulta, pero podían apelar a un comité de arbitraje con igual representación y un presidente neutral, a cuya decisión debía someterse el empleador.

La estructura y el mandato actuales de los comités de empresa se remontan al movimiento soviético que se extendió por Europa a principios del siglo XX. En Alemania, los comités autónomos de trabajadores ( Arbeiter- ) y soldados ( Soldatenräte ) se formaron en 1918 durante la Revolución de Noviembre. Las demandas de una república alemana liderada por los soviéticos fueron finalmente neutralizadas por el Partido Socialdemócrata (SPD), y la Ley de Constitución de la Empresa ( Betriebsrätegesetz ) de 1920 surgió como una concesión al movimiento. Esta ley hizo obligatorios los comités de empresa para todas las empresas con más de 20 empleados. En la República de Weimar, los sindicatos ADGB debatieron la ampliación de las competencias de los comités de empresa para incluir el control de la producción en nombre de la democracia económica , iniciando así la transformación socialista. [ 25 ] Sin embargo, este concepto fracasó en la crisis económica mundial que comenzó en 1929.

El auge del fascismo trajo consigo una “versión revisada y antimarxista del socialismo”. [ 26 ] Los nazis lanzaron ambiciosas políticas “corporativistas” que “rechazaron la lucha de clases y la reemplazaron con la idea de cooperación entre empleadores y trabajadores”. [ 27 ] Los consejos de empresa fueron prohibidos por la Ley de Orden de Trabajo de 1934 y reemplazados por los llamados consejos de confianza ( Vertrauensräte ).

Con la Ley n.º 22 del Consejo de Control Aliado , del 10 de abril de 1946, se volvieron a permitir los comités de empresa en Alemania. La primera Ley de Constitución de la Empresa (BetrVG 1952) se aprobó el 11 de octubre de 1952. Esta ley siguió la tradición de la Ley de Comités de Empresa de 1920, cuyas ideas básicas se adoptaron en gran medida. En 1972, tras un polémico debate social, la Ley de Constitución de la Empresa (BetrVG 1972) fue revisada a fondo y reformada de nuevo en 2001.

Entre otras cosas, se modificaron los principios de funcionamiento y organización de los comités de empresa. Se simplificó el procedimiento electoral, se introdujo una "cuota de igualdad" (un número mínimo de escaños para el género minoritario, véase el reglamento electoral de la Ley de Constitución de la Empresa, artículo 15), se abolió la separación entre obreros y empleados administrativos, se redujeron los umbrales de exención para los miembros del comité de empresa y se posibilitó la participación del comité de empresa en la introducción del trabajo en grupo, así como la participación de consultores en caso de cambios operativos.

Véase también

Referencias

  1. ↑ «Información sobre betriebsrat en Alemania (alemán)» . www.verdi.de .
  2. ↑ "Información sobre Betriebsrat en Austria (en alemán)" . www.arbeiterkammer.at . Archivado del original el 11 de agosto de 2018. Consultado el 16 de noviembre de 2016 .
  3. ↑ "Empresa POLYAS" . 26 de junio de 2017.
  4. ↑ "Formación y la Directiva SE" . Participación de los trabajadores . Consultado el 21 de febrero de 2021 .
  5. ↑ «Desaprovechando los derechos de participación de los trabajadores» (PDF) . Benchmarking working Europe 2014. Bruselas: Instituto Sindical Europeo . 2014. págs. 91–112 . ISBN  978-2-87452-308-3OCLC 888342684​​ 
  6. ↑ Bento, F (mayo de 2013). "Entrevista a un miembro de CE en CRO Francia" . Expatriates Magazine . París: EP. pp. 10–11 . 
  7. ↑ Frankel, Emil (1923). "Los consejos de trabajadores alemanes" . Journal of Political Economy . 31 (5): 708– 736. doi : 10.1086/253554 . ISSN 0022-3808 . 
  8. ↑ "Betriebsverfassungsgesetz, BetrVG" [ Ley de Constitución de Empresas ] . www.gesetze-im-internet.de . Consultado el 18 de octubre de 2020 .
  9. ↑ Ross, Arthur M. (1962-08-01). "Prosperidad y relaciones laborales en Europa: el caso de Alemania Occidental" . The Quarterly Journal of Economics . 76 (3): 331– 359. doi : 10.2307/1879625 . ISSN 0033-5533 . JSTOR 1879625 .  
  10. ↑ Pontusson, Jonas (2005). Desigualdad y prosperidad: Europa social frente a América liberal . Ithaca y Londres: Cornell University Press. Cap. 6. ISBN  978-0-8014-8970-9.
  11. ↑ "Das Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) | Nachrichten für Betriebsräte" . www.bund-verlag.de . Consultado el 2 de diciembre de 2016 .
  12. ↑ Behrens, Martin (2009). "¿Siguen casados ​​después de tantos años? La organización sindical y el papel de los comités de empresa en las relaciones laborales alemanas". Industrial and Labor Relations Review . 62 (3): 275– 293. doi : 10.1177/001979390906200301 . S2CID 154205805 . 
  13. ↑ "Durch Betriebsrat vertretene Beschäftigte nach Branchen" . Statista (en alemán) . Consultado el 13 de junio de 2019 .
  14. ^ Greifenstein, Ralph; Kissler, Leo; Lange, Hendrik (agosto de 2014). "Informe de tendencias Betriebsrätewahlen 2014" (PDF) . Fundación Hans Böckler .
  15. ↑ "Representación en el lugar de trabajo — Alemania" . www.worker-participation.eu . Archivado del original el 22/10/2020 . Consultado el 18/10/2020 .
  16. ↑ "Gründung eines Betriebsrates en 6 escritos" . DGB Bildungswerk BUND - Gründung eines Betriebsrates in 6 Schritten (en alemán) . Consultado el 2 de junio de 2024 .
  17. ↑ "Representación en el lugar de trabajo / Alemania / Países / Relaciones laborales nacionales / Inicio – PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES.eu" . Participación de los trabajadores . Instituto Sindical Europeo . Consultado el 15 de abril de 2026 .
  18. ↑ "Historia de los grupos de interés: el caso del capital y el trabajo en Alemania" . xroads.virginia.edu . Archivado del original el 19 de enero de 2000. Consultado el 2 de diciembre de 2016 .
  19. 1 2 Addison, John T.; Teixeira, Pauino; Zwick, Thomas (2010). "Los consejos de trabajadores alemanes y la anatomía de los salarios". Industrial and Labor Relations Review . 63 (2): 247– 270. CiteSeerX 10.1.1.597.7278 . doi : 10.1177/001979391006300204 . S2CID 153214819 .  
  20. ↑ Mueller, Steffen (2012). "Consejos de empresa y productividad de las empresas". Industrial and Labor Relations Review . 65 (4): 880– 898. doi : 10.1177/001979391206500405 . S2CID 153457007 . 
  21. ^ Schnabel , Claus; Wagner, Joaquín; Schank, Thorsten; Addison, John T. (2007). "¿Los comités de empresa inhiben la inversión?" . Revisión de relaciones industriales y laborales . 60 (2): 187– 203. doi : 10.1177/001979390706000202 . hdl : 10419/20772 . S2CID 44933569 . 
  22. ↑ Addison, John T.; Schnabel, Claus; Wagner, Joachim (2001). "Consejos de empresa en Alemania: sus efectos en el desempeño de las empresas". Oxford Economic Papers . 53 (4): 659– 694. doi : 10.1093/oep/53.4.659 .
  23. ↑ "Ley de Constitución de Obras" . Ley de Constitución de Obras . Consultado el 16 de enero de 2024 .
  24. ↑ Teuteberg, Hans Jürgen (1961). Geschichte der industriellen Mitbestimmung in Deutschland Ursprung und Entwicklung ihrer Vorläufer im Denken und in der Wirklichkeit des 19. Jahrhunderts [ Historia de la codeterminación industrial en Alemania: origen y desarrollo de sus precursores en el pensamiento y la realidad del siglo XIX ] (en alemán). Tubinga: JBC Mohr (Paul Siebeck).
  25. ^ Hoffrogge, Ralf (2011). "¿Vom Sozialismus zur Wirtschaftsdemokratie?". En Bois, Marcel; Hüttner, Bernd (eds.). Beiträge zur Geschichte einer pluralen Linken (en alemán). vol. 3. Berlín: Fundación Rosa Luxemburgo. 
  26. ↑ Shoshan, Nitzan (2016). La gestión del odio: nación, afecto y gobernanza del extremismo de derecha en Alemania . Princeton: Princeton University Press. p. 12. ISBN  978-0-691-17196-8.
  27. ↑ Aguilera-Barchet, Bruno (2018). «El derecho del Estado de bienestar». En Pihlajamäki, Heikki; Dubber, Markus D.; Godfrey, Mark (eds.). The Oxford Handbook of European Legal History . Oxford, Reino Unido: Oxford University Press. pp. 1001–1025 . doi : 10.1093/oxfordhb/9780198785521.013.44 . ISBN  9780191827426.

Lecturas adicionales

  • Comisión Europea (2008) Representantes de los trabajadores en una Europa ampliada (2 volúmenes). Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. ISBN 978-92-79-08928-2( Volumen 1 ), ISBN 978-92-79-08929-9( Volumen 2 ).
  • Fitzgerald, I., Stirling, J. 2004. Consejos de empresa europeos: ¿Pesimismo del intelecto, optimismo de la voluntad?, Londres, Routledge.
  • Lecher, W., Platzer, H., Rub, S., Weiner, K. 2002. Consejos de Empresa Europeos: la europeización negociada: entre el marco estatutario y la dinámica social , Londres, Ashgate.
  • Thelen, Kathleen. 1993. El trabajo en Europa Occidental en transición: comparación entre Suecia y Alemania. World Politics 46, n.º 1 (octubre): 23-49.
  • Turner, Lowell. 1998. Luchando por la colaboración: Trabajo y política en la Alemania unificada . Ithaca, Nueva York: Cornell University Press.

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  • Tareas, derechos y deberes del comité de empresa (alemán). Archivado el 12 de junio de 2016 en Wayback Machine.
  • CES : A la ofensiva por unos Comités de Empresa Europeos más fuertes. Archivado el 29/10/2013 en Wayback Machine.
  • ETUI : Participación de los Trabajadores.eu