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Relaciones entre China y el Reino Unido

El primer ministro británico, Keir Starmer, se reúne con el presidente chino, Xi Jinping. Las relaciones entre China y el Reino Unido ( chino simplificado : 中英关系 ; chino tradici...

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El primer ministro británico, Keir Starmer, se reúne con el presidente chino, Xi Jinping.

Las relaciones entre China y el Reino Unido ( chino simplificado :中英关系; chino tradicional :中英關係; pinyin : Zhōng-Yīng guānxì ) son las relaciones interestatales entre China (con sus diversos gobiernos a lo largo de la historia) y el Reino Unido.

En el siglo XIX, el Imperio Británico estableció varias colonias en China, la más importante de ellas Hong Kong , que obtuvo tras la victoria británica en la Primera Guerra del Opio . Las relaciones entre ambas naciones han experimentado altibajos a lo largo de finales del siglo XX y principios del XXI. La República Popular China y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte establecieron relaciones diplomáticas el 17 de junio de 1954. El Reino Unido y China se encontraban en bandos opuestos durante la Guerra Fría , y las relaciones se tensaron por la cuestión de Hong Kong . En 1984, ambas partes firmaron la Declaración Conjunta Sino-Británica , que finalmente condujo a la entrega de Hong Kong a China en 1997.

Tras el fin de la Guerra Fría y la transferencia de soberanía de Hong Kong, se inició un periodo conocido como la «Edad de Oro» de las relaciones sino-británicas, caracterizado por numerosas visitas de Estado de alto nivel y acuerdos comerciales y militares bilaterales. Este periodo, de aproximadamente 20 años, llegó a un abrupto final durante las protestas de Hong Kong de 2019-2020 y la imposición de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . En los años siguientes, las relaciones se deterioraron significativamente debido a diversas preocupaciones en materia de seguridad y derechos humanos . La relación comenzó a mejorar durante el mandato de Keir Starmer a partir de 2024, especialmente tras su visita a China en 2026. China es el quinto socio comercial más importante del Reino Unido desde 2025.

Cronología

Michael Shen Fu-Tsung residió en Gran Bretaña de 1685 a 1688. "El converso chino" de Sir Godfrey Kneller , 1687.
Bombardeo británico de Cantón desde las alturas circundantes durante la Primera Guerra del Opio , mayo de 1841.
Firma del Tratado de Nanking (1842).

Inglaterra y la dinastía Ming

En la década de 1620, comenzaron a llegar barcos ingleses a Macao , ciudad portuaria arrendada por China a Portugal . Durante este período, un buque mercante inglés llamado Unicornio se hundió cerca de Macao. Los portugueses rescataron varios cañones, específicamente de ánima rayada, del naufragio y los vendieron a los chinos alrededor de 1620. Estos cañones fueron posteriormente replicados por los chinos con el nombre de Hongyipao , lo que constituye un ejemplo temprano de intercambio de tecnología militar.

El 27 de junio de 1637, una flota de cuatro navíos ingleses fuertemente armados, al mando del capitán John Weddell, llegó a Macao con el objetivo de establecer relaciones comerciales con China. Esta iniciativa no contaba con la autorización de la Compañía Británica de las Indias Orientales , sino que fue organizada por un consorcio privado liderado por Sir William Courten , con una inversión personal del rey Carlos I de 10 000 libras esterlinas. Las autoridades portuguesas en Macao, sujetas a sus acuerdos con la corte Ming , se opusieron a la expedición inglesa. Esta oposición, sumada a la presencia inglesa, provocó rápidamente la ira de las autoridades Ming.

Más tarde ese verano, la fuerza inglesa capturó uno de los fuertes de Bogue en la desembocadura del río Perla y participó en varias semanas de escaramuzas intermitentes y operaciones de contrabando. La situación se deterioró aún más, lo que llevó a los ingleses a recurrir a la mediación portuguesa para la liberación de tres rehenes. Finalmente, la expedición se retiró del río Perla el 27 de diciembre de 1637. El destino de la flota a partir de entonces permaneció incierto. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]

Gran Bretaña y la dinastía Qing

La relación entre Gran Bretaña y el régimen Qing evolucionó a lo largo de varios siglos, marcada por la diplomacia, el comercio, los conflictos militares y la dinámica más amplia del imperio.

Los primeros contactos incluyeron la visita en 1685 de Michael Shen Fu-Tsung , un jesuita chino, a Gran Bretaña, donde conoció al rey Jacobo II . [ 4 ] El comercio comenzó oficialmente en 1699 cuando se le permitió a la Compañía Británica de las Indias Orientales operar en Guangzhou ( Cantón ), lo que marcó el inicio de relaciones comerciales sostenidas. [ 5 ]

En 1784, el incidente de Lady Hughes , en el que la salva de un artillero británico provocó muertes accidentales, intensificó las tensiones. Esto presagió los malentendidos culturales y legales que aquejarían las relaciones futuras. Le siguieron esfuerzos diplomáticos de alto nivel, como la Embajada de Macartney en 1793 y la Embajada de Amherst en 1816, ninguna de las cuales logró establecer una relación diplomática de igualdad con la corte Qing.

Para las décadas de 1820 y 1830, los comerciantes británicos habían convertido la isla de Lintin en un centro para el comercio de opio . [ 6 ] [ 7 ] Este comercio ilícito contribuyó directamente a la Primera Guerra del Opio (1839-1842). Antes de la guerra, se abolió el monopolio de la Compañía Británica de las Indias Orientales sobre el comercio con China (1833-1835), lo que impulsó los esfuerzos de los sucesivos gobiernos británicos por mantener la paz. Sin embargo, figuras como Lord Napier adoptaron una postura más provocadora, presionando para obtener un mayor acceso al mercado, a pesar de que el Ministerio de Asuntos Exteriores, bajo el mando de Lord Palmerston, favorecía un enfoque menos confrontativo. [ 8 ]

Hong Kong británico , c. 1855
Los británicos tomaron Pekín durante la Segunda Guerra del Opio en 1860.

La guerra culminó con una victoria británica decisiva. El biógrafo de Palmerston describió las motivaciones británicas como un enfrentamiento entre una nación comercial dinámica y moderna y una autocracia estancada . [ 9 ] Sin embargo, críticos como los cartistas y el joven William Ewart Gladstone condenaron la guerra como moralmente reprobable, señalando la devastación causada por la adicción al opio. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

Se negoció una paz provisional con la Convención de Chuenpi en 1841, aunque nunca fue ratificada. El conflicto terminó formalmente con el Tratado de Nankín en 1842, que cedió la isla de Hong Kong a Gran Bretaña y abrió cinco puertos al comercio internacional. [ 13 ] El Tratado de Bogue le siguió en 1843, otorgando a Gran Bretaña el estatus de nación más favorecida y extraterritorialidad legal.

A mediados del siglo XIX, la influencia británica en China se expandió. Entre 1845 y 1863, se estableció la Concesión Británica en Shanghái , que posteriormente pasó a formar parte del Asentamiento Internacional de Shanghái . La Segunda Guerra del Opio (1856-1860) afianzó aún más el poder británico. Tras los éxitos militares, incluido el saqueo del Antiguo Palacio de Verano en 1860, la Convención de Pekín otorgó a Gran Bretaña el control de la península de Kowloon y propició el establecimiento de una legación británica en Pekín en 1861.

Pronto surgieron consulados británicos en todo el territorio chino, incluyendo Wuhan , Kaohsiung , Taipéi , Shanghái y Xiamen . Mientras tanto, ocasionalmente estallaban disturbios internos, como el motín de Yangzhou de 1868 contra misioneros cristianos . A pesar de estos desafíos, diplomáticos hábiles como Li Hongzhang (1823-1901) continuaron sus esfuerzos por mediar en las relaciones de la dinastía Qing con las potencias occidentales.

El hábil diplomático Li Hongzhang negoció entre Occidente y la dinastía Qing.

Posteriormente se produjo la integración tecnológica. Entre 1870 y 1900, Gran Bretaña desarrolló y operó una red telegráfica que conectaba Londres con los principales puertos chinos. [ 14 ] Los lazos diplomáticos se formalizaron aún más cuando China abrió una legación en Londres en 1877, encabezada por Guo Songtao . Gran Bretaña también asesoró en la Crisis de Ili (1877-1881), lo que refleja su creciente influencia en los asuntos exteriores de la dinastía Qing.

A finales del siglo XIX se produjeron ajustes geopolíticos. Tras la anexión de Birmania por Gran Bretaña en 1886, la Convención de Birmania reconoció la ocupación británica, manteniendo al mismo tiempo la soberanía simbólica de China mediante el pago continuo de tributos. [ 15 ] [ 16 ] El conflicto entre Gran Bretaña y las fuerzas tibetanas en Sikkim condujo al Tratado de Calcuta (1890), por el cual China reconoció el control británico sobre el norte de Sikkim. Un acuerdo posterior, también en 1890, fijó la frontera entre Sikkim y el Tíbet . [ 17 ]

La influencia global de Gran Bretaña también se hizo sentir en incidentes puntuales, como la detención del revolucionario Sun Yat-sen en la Legación China de Londres en 1896. La presión pública británica condujo a su liberación, lo que demuestra la importancia política del activismo de la diáspora .

La Convención de 1898 para la Extensión de Hong Kong arrendó los Nuevos Territorios a Gran Bretaña por 99 años, y ese mismo año, Gran Bretaña obtuvo un contrato de arrendamiento del puerto de Weihai en Shandong . Una curiosa anécdota ocurrió en diciembre de 1898, cuando la llegada de cuatro jóvenes inglesas a Shanghái provocó comentarios públicos y leves tensiones diplomáticas. [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

The turn of the century brought renewed conflict during the Boxer Rebellion (1900–1901), a violent anti-foreigner uprising suppressed by an allied force led by Britain and Japan. The resulting Boxer Protocol imposed heavy penalties on the Qing regime. Britain continued to assert influence over Tibetan affairs, most notably through the 1906 Anglo-Chinese Treaty on Tibet, which Britain interpreted as limiting China to nominal suzerainty.

By 1909, British consulates in Taiwan were closed following Japan's assertion of sovereignty, marking a shift in East Asian power dynamics. This period closed with Britain entrenched as a dominant force in China's foreign relations, trade, and territorial concessions.

Britain and the Republic of China (1912–1950)

British diplomats rescued Sun Yat-sen from their Qing counterparts in 1896. Sun later founded the Republic of China.

Between 1912 and 1950, relations between Britain and the Republic of China (ROC) evolved significantly, marked by shifting alliances, conflict, diplomacy, and eventual disengagement.

Although Sun Yat-sen, who later became the founding father of the Republic of China, was rescued by British diplomats from Qing agents in 1896, early British involvement with Chinese political affairs was often shaped by colonial interests and imperial competition.

During World War I, in 1916, Britain recruited tens of thousands of Chinese labourers into the Chinese Labour Corps to support the war effort on the Western Front. On 14 August 1917, China officially joined the Allies, aligning itself with Britain in opposition to the Central Powers.

However, tensions emerged after the war. On 4 May 1919, the May Fourth Movement erupted in response to the Chinese government's failure to secure benefits from the postwar settlement. Britain had supported its treaty ally Japan over the contentious Shandong Problem, contributing to a broader Chinese disillusionment with Western democracies and a turn toward the Soviet Union for ideological and political inspiration.

At the Washington Naval Conference (November 1921–February 1922), Britain joined other powers in signing the Nine-Power Treaty, which recognised Chinese sovereignty. As part of the agreements, Japan returned control of Shandong province to China, resolving the Shandong Problem[22]

En los años siguientes (1922-1929), Gran Bretaña, Estados Unidos y Japón respaldaron a diversos caudillos chinos , a menudo actuando en contra del gobierno nacionalista revolucionario de Cantón . Gran Bretaña y Estados Unidos apoyaron la rebelión de Chen Jiongming contra los nacionalistas, lo que exacerbó las tensiones. Estas intervenciones extranjeras, junto con la inestabilidad interna, culminaron en la Expedición del Norte (1926-1927), que finalmente puso a la mayor parte de China bajo el control de Chiang Kai-shek . [ 23 ]

El 30 de mayo de 1925, el asesinato de nueve manifestantes chinos a manos de la policía municipal de Shanghái, dirigida por los británicos, desencadenó el Movimiento del 30 de Mayo , una campaña nacional antibritánica. Este incidente puso de manifiesto el creciente resentimiento chino hacia el imperialismo extranjero.

Los nuevos disturbios en Hankou ( Wuhan ) condujeron al Acuerdo Chen-O'Malley del 19 de febrero de 1927, en virtud del cual Gran Bretaña acordó ceder su concesión en Hankou a las autoridades chinas.

Entre 1929 y 1931, China buscó la plena soberanía recuperando el control sobre sus aranceles, previamente fijados en tan solo el 5% por potencias extranjeras, y tratando de abolir los privilegios extraterritoriales de los que gozaban Gran Bretaña y otras naciones en puertos con los que tenía tratados, como Shanghái. Estos objetivos se lograron en gran medida para 1931. [ 24 ]

En 1930, Gran Bretaña devolvió el puerto de Weihai al control chino. Un nuevo avance diplomático se concretó con la decisión británica, el 17 de mayo de 1935, de elevar su Legación en Pekín a la categoría de Embajada, respondiendo así a las antiguas quejas chinas sobre la percibida falta de respeto hacia un rango diplomático inferior. [ 25 ]

Un cartel exhibido en Pekín , ocupada por los japoneses, en mayo de 1940.

Tras el traslado de la capital china a Nankín , la embajada británica también se trasladó allí entre 1936 y 1937. Cuando Japón lanzó su invasión de China en 1937, la opinión pública británica y la simpatía del gobierno se inclinaron a favor de China. No obstante, dado que Gran Bretaña estaba centrada en la defensa de su propio imperio, especialmente Singapur , el apoyo directo fue limitado. Gran Bretaña sí prestó asistencia entrenando a tropas chinas en la India y proporcionando bases aéreas para las misiones de suministro estadounidenses a China [ 26 ].

Chiang Kai-shek y Winston Churchill, aliados contra Japón entre 1941 y 1945.

Durante la Segunda Guerra Mundial (1941-1945), Gran Bretaña y China se aliaron oficialmente contra Japón. Tropas chinas entrenadas en la India lucharon junto a las fuerzas británicas en la campaña de Birmania . La estrecha coordinación se mantuvo a lo largo de la guerra, simbolizada por la cooperación en tiempos de guerra entre Chiang Kai-shek y Winston Churchill . Sin embargo, la diplomacia de posguerra cambió drásticamente. El 6 de enero de 1950, el Gobierno de Su Majestad retiró su reconocimiento a la República de China , ahora con sede en Taiwán, tras la victoria comunista en el continente. Gran Bretaña cerró su embajada en Nankín, pero mantuvo un consulado en Tamsui , nominalmente para el enlace con el Gobierno Provincial de Taiwán .

La Embajada Británica en Pekín
Embajada de China en Londres

Entre el Reino Unido y la República Popular China (1949-presente)

1949–1999

La bandera británica ondea en el buque Changbai Shan de la Armada del Ejército Popular de Liberación durante una visita a Portsmouth en 2015.

Entre 1949 y la actualidad, la relación entre el Reino Unido y la República Popular China (RPC) ha evolucionado a través de una serie de decisiones pragmáticas, tensiones diplomáticas y momentos históricos significativos.

Durante la Segunda Guerra Mundial, Gran Bretaña se alineó con el gobierno nacionalista chino anticomunista . Tras la guerra, las prioridades británicas se centraron en preservar la estabilidad en China para proteger inversiones por valor de más de 300 millones de libras esterlinas, superando con creces los intereses estadounidenses en la región. Si bien Gran Bretaña acordó no interferir en los asuntos chinos según el Acuerdo de Moscú de 1945 , mantuvo una postura favorable hacia los nacionalistas , quienes parecían dominar la Guerra Civil China hasta 1947. [ 27 ]

Sin embargo, en agosto de 1948, la situación cambió. Con el avance comunista, el gobierno británico comenzó a prepararse para su posible victoria. Mantuvo operaciones consulares en las zonas controladas por los comunistas y rechazó las peticiones nacionalistas de ayuda británica para la defensa de Shanghái. En diciembre, Whitehall concluyó que, si bien la nacionalización de los activos británicos era probable, un compromiso económico a largo plazo con una China estable e industrializada podría resultar beneficioso. La protección de Hong Kong seguía siendo primordial, y el Reino Unido reforzó su guarnición allí en 1949, incluso cuando el Partido Comunista Chino (PCCh) ofreció garantías de no injerencia.

El 20 de abril de 1949, el Ejército Popular de Liberación atacó al HMS Amethyst (F116)   que se dirigía a la Embajada Británica en Nanjing, en el incidente del Amethyst . El PCCh no reconoce los tratados desiguales y protesta por el derecho del barco a navegar por el Yangtsé . [ 28 ] [ 29 ]

El 1 de octubre de 1949, el gobierno de la República Popular China anunció su disposición a establecer relaciones diplomáticas con cualquier nación que rompiera lazos con los nacionalistas. Tras consultar con sus socios de la Commonwealth y Europa, Gran Bretaña reconoció formalmente a la República Popular China en enero de 1950. [ 27 ]

Tras el reconocimiento el 6 de enero de 1950, el Reino Unido envió un encargado de negocios a Pekín, esperando un rápido intercambio de embajadores. Sin embargo, la República Popular China insistió en ciertas condiciones relativas al asiento chino en las Naciones Unidas y al manejo de los activos extranjeros en manos de los nacionalistas.

Mientras tanto, los intereses comerciales británicos comenzaron a adaptarse a la nueva realidad. En 1950, un consorcio de empresas británicas formó el Grupo de los 48 (actualmente el Consejo Empresarial China-Reino Unido ) para facilitar el comercio con la República Popular China. [ 25 ] [ 30 ] Este esfuerzo se institucionalizó aún más con la formación del Comité de Comercio Sino-Británico en 1954.

Durante la Guerra de Corea también se produjeron interacciones militares indirectas entre ambos países . Las fuerzas de la Commonwealth británica participaron en varias batallas clave contra las fuerzas chinas, incluida la defensa de la Colina 282 en Pakchon en 1950, enfrentamientos en el río Imjin en 1951 y combates exitosos en Kapyong , Maryang San y Yong Dong en 1953.

En un avance diplomático, una delegación del Partido Laborista británico, encabezada por Clement Attlee, visitó China en 1954 por invitación del primer ministro de la República Popular China, Zhou Enlai . [ 31 ] Attlee se convirtió en el primer político occidental de alto rango en reunirse con el presidente del PCCh, Mao Zedong . [ 32 ] Ese mismo año, la Conferencia de Ginebra allanó el camino para la presencia diplomática mutua: la República Popular China acordó nombrar un encargado de negocios en Londres, reabrir la oficina británica en Shanghái y emitir visas de salida para los ciudadanos británicos detenidos desde 1951. [ 33 ] La República Popular China y el Reino Unido establecieron relaciones diplomáticas el 17 de junio de 1954. [ 34 ] En 1961, el Reino Unido comenzó a votar en la Asamblea General a favor de la adhesión de la República Popular China a las Naciones Unidas . Se había abstenido en las votaciones desde 1950. [ 35 ]

Durante la crisis de Suez en 1956, China condenó al Reino Unido y a Francia y emitió declaraciones contundentes en apoyo de Egipto . [ 36 ] : xxxvii

Las relaciones bilaterales se deterioraron durante la Revolución Cultural China . En junio de 1967, los Guardias Rojos atacaron a diplomáticos británicos en Pekín , y las autoridades de la República Popular China no emitieron ninguna condena. [ 37 ]

En junio de 1967 estallaron disturbios en Hong Kong. [ 38 ] El comandante de la Región Militar de Guangzhou , Huang Yongsheng , sugirió secretamente invadir Hong Kong, pero su plan fue vetado por el primer ministro de la República Popular China, Zhou Enlai. [ 39 ] Ese mismo mes, los disturbios se extendieron a Hong Kong, e incluso los comandantes militares de la República Popular China contemplaron una invasión; aunque Zhou Enlai vetó la idea. [ 40 ] En julio, tropas chinas dispararon mortalmente a cinco policías de Hong Kong.

Las hostilidades se intensificaron el 23 de agosto de 1967, cuando la Guardia Roja asaltó la Oficina del Encargado de Negocios británico (órgano predecesor de la embajada británica) en Pekín, hiriendo al encargado de negocios Sir Donald Hopson y a otros, entre ellos Sir Percy Cradock . El ataque fue una represalia por las detenciones británicas de agentes del PCCh en Hong Kong. Días después, el 29 de agosto, diplomáticos chinos armados se enfrentaron con la policía británica en Londres. [ 41 ]

El deshielo comenzó en marzo de 1972, cuando la República Popular China otorgó pleno reconocimiento diplomático al Reino Unido, permitiendo el intercambio de embajadores. El Reino Unido, a su vez, reconoció la posición de la República Popular China sobre Taiwán. [ 42 ]

En 1982, durante las negociaciones sobre el futuro de Hong Kong, el líder supremo chino Deng Xiaoping le dijo sin rodeos a la primera ministra Margaret Thatcher que China podría simplemente tomar el territorio por la fuerza; posteriormente se confirmó que era una posibilidad real. [ 39 ] Estas conversaciones culminaron en la Declaración Conjunta Sino-Británica de 1984. [ 43 ]

La reina Isabel II realizó una histórica visita de Estado a China en octubre de 1986, convirtiéndose en la primera monarca británica reinante en hacerlo. [ 44 ] El momento más simbólico en la relación bilateral tuvo lugar entre el 30 de junio y el 1 de julio de 1997, cuando Hong Kong fue entregado oficialmente del Reino Unido a la República Popular China, marcando el fin de más de 150 años de dominio británico. Tras la conclusión de la Guerra Fría y la entrega de Hong Kong, comenzó un período conocido como la "Edad de Oro" de las relaciones sino-británicas, con múltiples visitas de Estado de alto nivel y acuerdos comerciales y militares bilaterales. [ 45 ] [ 46 ]

El primer ministro David Cameron y el primer ministro chino Wen Jiabao en la conferencia de prensa de la cumbre Reino Unido-China, 27 de junio de 2011.
El ministro de Asuntos Exteriores, Philip Hammond, con el líder chino Xi Jinping en Londres, 19 de octubre de 2015.

2000–2019

En la década de 2000, importantes acontecimientos moldearon las relaciones entre China y el Reino Unido. El 29 de octubre de 2008, el Reino Unido reconoció formalmente al Tíbet como parte integral de la República Popular China, lo que marcó un cambio con respecto a su posición anterior, que solo había reconocido la soberanía china sobre la región. [ 47 ]

En noviembre de 2005, China y el Reino Unido firmaron una serie de acuerdos bilaterales, entre ellos el anuncio de una iniciativa para crear conjuntamente «la primera ecociudad neutra en carbono del mundo». [ 48 ] : 161 El proyecto previsto, la Ecociudad de Dongtan , finalmente no se completó. [ 49 ] : 163–164 Posteriormente, influyó en otros enfoques de las ecociudades chinas . [ 49 ] : 163–164

Para fortalecer aún más los lazos bilaterales, el Secretario General del Partido Comunista Chino y Presidente Xi Jinping y Peng Liyuan realizaron una visita de Estado al Reino Unido del 20 al 23 de octubre de 2015. Su itinerario incluyó paradas en Londres y Manchester , con encuentros con la Reina Isabel II y el entonces Primer Ministro David Cameron . La visita culminó con la firma de acuerdos comerciales por un valor superior a 30 mil millones de libras esterlinas, lo que simboliza la profundización de la cooperación económica entre ambas naciones. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]

Este espíritu de compromiso continuó bajo la Primera Ministra Theresa May , quien viajó a China en febrero de 2018 para una misión comercial de tres días. Durante la visita, se reunió con Xi Jinping, reafirmando la continuidad de lo que se describió como la "Edad de Oro" en las relaciones entre el Reino Unido y China. [ 53 ]

El primer ministro británico, Keir Starmer, junto al presidente chino, Xi Jinping, en una cumbre del G20 en Río de Janeiro , noviembre de 2024.

Ambos países comparten la membresía común del G20 , el P5 del Consejo de Seguridad de la ONU , las Naciones Unidas y la Organización Mundial del Comercio . Bilateralmente, los dos países tienen un Acuerdo para Evitar la Doble Imposición, [ 54 ] un Acuerdo de Inversión, [ 55 ] y la Declaración Conjunta Sino-Británica .

década de 2020

A lo largo de los primeros años de la década de 2020, las relaciones entre China y el Reino Unido se volvieron cada vez más tensas, marcadas por disputas sobre derechos humanos, seguridad nacional y espionaje. [ 56 ]

Las tensiones aumentaron drásticamente en 2020 cuando el Reino Unido se opuso abiertamente a la imposición por parte de China de la ley de seguridad nacional de Hong Kong . Lord Patten , el último gobernador británico de Hong Kong, describió la medida como una violación del marco de " un país, dos sistemas " y una infracción de la Declaración Conjunta Sino-Británica. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] El primer ministro Boris Johnson se hizo eco de este sentimiento en el Parlamento, calificando la ley como una "violación clara y grave" de la declaración conjunta. En respuesta, el gobierno del Reino Unido anunció una vía hacia la ciudadanía británica plena para aproximadamente tres millones de residentes de Hong Kong con estatus de Ciudadano Británico (de Ultramar). [ 60 ] Ese mismo año, el Reino Unido suspendió su tratado de extradición con China, alegando preocupaciones sobre el trato a la minoría uigur en Xinjiang. [ 61 ]

También en 2020, citando preocupaciones de seguridad, el gobierno del Reino Unido prohibió el uso de equipos de Huawei en su infraestructura 5G. [ 62 ] [ 63 ] Al año siguiente, el Reino Unido implementó un programa de visas para los hongkoneses afectados por la ley de seguridad nacional, lo que resultó en que más de 200 000 residentes de Hong Kong se trasladaran a Gran Bretaña. [ 64 ]

En abril de 2021, un grupo multipartidista de parlamentarios, liderado por Sir Iain Duncan Smith , aprobó una moción parlamentaria que declaraba genocidio la detención masiva de musulmanes uigures en Xinjiang por parte de China . Esto convirtió al Reino Unido en el cuarto país del mundo en hacer tal declaración. En represalia, la embajada de China en Londres condenó la acusación como «la mentira más absurda del siglo» y acusó al Reino Unido de injerencia en sus asuntos internos. [ 65 ]

Las relaciones entre el Reino Unido y China se pusieron a prueba nuevamente en octubre de 2022, cuando funcionarios del consulado chino en Manchester presuntamente arrastraron a un manifestante prodemocracia a las instalaciones del consulado y lo agredieron. [ 66 ] Posteriormente, Pekín llamó a consultas a seis diplomáticos chinos, incluido el cónsul general . [ 67 ]

Tras convertirse en primer ministro en julio de 2024, Keir Starmer inicialmente mostró una postura más firme hacia China, especialmente en lo que respecta a las violaciones de los derechos humanos y el apoyo de China a Rusia durante su invasión de Ucrania. [ 68 ] Sin embargo, los esfuerzos diplomáticos para restablecer el diálogo continuaron. En noviembre de 2024, Starmer se reunió con el líder chino Xi Jinping en la cumbre del G20 en un intento por redefinir las relaciones, buscando un equilibrio entre la cooperación económica y las preocupaciones de seguridad nacional. La reunión se vio empañada por un incidente en el que funcionarios chinos expulsaron por la fuerza a periodistas británicos mientras Starmer planteaba cuestiones de derechos humanos. [ 69 ] [ 70 ]

El primer ministro británico, Keir Starmer, en Pekín, China, el 29 de enero de 2026.

En enero de 2025, la canciller británica Rachel Reeves visitó China en un esfuerzo por estabilizar los lazos económicos y normalizar las relaciones. [ 71 ] Sin embargo, la fricción persistió. En abril de 2025, el gobierno británico introdujo legislación de emergencia para impedir el cierre de la planta de British Steel en Scunthorpe por parte de su propietario chino, Jingye Group , alegando razones de seguridad nacional. [ 72 ] [ 73 ] En una inusual sesión de sábado, el Parlamento aprobó la ley que permitía al gobierno tomar el control del sitio, y el primer ministro Starmer presentó la medida como esencial para la seguridad nacional y económica. [ 74 ] [ 75 ] En mayo de 2025, el Servicio Nacional de Salud inició una investigación sobre las violaciones de seguridad en dos hospitales del NHS atacados por hackers vinculados al Estado chino. [ 76 ] En septiembre de 2025, el Comando del Teatro Oriental del EPL acusó a Gran Bretaña de "provocación y disturbios" cuando, junto con Estados Unidos, navegó buques de guerra a través del estrecho de Taiwán . [ 77 ]

Keir Starmer en Pekín en enero de 2026.

En octubre de 2025, el Director de la Fiscalía Pública retiró de forma controvertida los cargos presentados en virtud de la Ley de Secretos Oficiales de 1911 contra Christopher Cash y Christopher Berry. Cash había sido investigador parlamentario de la diputada Alicia Kearns . También había sido director del Grupo de Investigación sobre China del diputado conservador . [ 78 ] En diciembre de 2025, la Secretaria de Asuntos Exteriores, Yvette Cooper, identificó a China como una amenaza para la seguridad nacional debido a sus ciberataques , espionaje y su apoyo a Rusia "en su guerra contra Ucrania". [ 79 ]

En enero de 2026, Starmer visitó China , convirtiéndose en el primer primer ministro británico en visitar China desde 2018. [ 80 ] El viaje de Starmer se centró principalmente en ampliar los lazos comerciales, llevando una delegación compuesta en gran medida por ejecutivos bancarios británicos , incluidos HSBC , Barclays y Standard Chartered , y emisarios culturales que representaban las artes y los deportes, así como fabricantes, incluidos Airbus , AstraZeneca , Brompton Bikes , Jaguar Land Rover y McLaren Automotive . [ 81 ] Durante la visita, China levantó las sanciones a seis miembros del Parlamento británico en ejercicio. [ 82 ] El gobierno chino también anunció que estaba "considerando activamente" el acceso sin visado de menos de 30 días a los visitantes británicos. [ 83 ] En junio de 2026, el Reino Unido sancionó a cuatro entidades chinas por supuestamente suministrar equipo militar al ejército ruso para su guerra contra Ucrania. [ 84 ]

Diplomacia

En 1954, el ministro de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Anthony Eden , y el primer ministro de la República Popular China, Zhou Enlai, llegaron a un acuerdo para intercambiar encargados de negocios . [ 85 ] : 93 Como resultado de la Guerra de Corea y otros desacuerdos, los dos países no intercambiaron embajadores hasta 1972. [ 85 ] : 93

Preocupaciones de seguridad

Las autoridades antiterroristas británicas han informado de un aumento de la actividad de estados hostiles vinculados a China dentro del Reino Unido, con operaciones que presuntamente implican amenazas a la vida, como ataques planeados y acciones encubiertas. En julio de 2025, Dominic Murphy, jefe del Comando Antiterrorista de Londres , declaró que la amplitud, complejidad y volumen de las operaciones hostiles procedentes de China, entre otros países, habían crecido a un ritmo que ni las autoridades británicas, ni sus socios internacionales, ni la comunidad de inteligencia en general habían previsto. Los funcionarios también destacaron el creciente uso de agentes encubiertos y personas vulnerables, incluidos menores de edad, para llevar a cabo estas actividades. No se revelaron detalles específicos sobre la participación de China. [ 86 ]

En julio de 2025, el Comité Conjunto de Derechos Humanos del Reino Unido calificó a China como perpetrador "flagrante" de represión transnacional y presentó una serie de respuestas recomendadas al gobierno del Reino Unido. [ 87 ]

Espionaje

Según altos funcionarios de seguridad nacional del Reino Unido, como el jefe de su agencia de inteligencia interna MI5 , el gobierno de la República Popular China (RPC) y varios órganos del Partido Comunista Chino (PCCh) han llevado a cabo vigilancia y espionaje en el Reino Unido . [ 88 ] [ 89 ] Los funcionarios británicos, incluidos expertos del MI5, temen desde hace tiempo que la RPC pueda paralizar empresas en el país mediante ciberataques y equipos de espionaje integrados en equipos informáticos y de telecomunicaciones. [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ]

También se ha alegado que agentes de inteligencia de China podrían haber estado utilizando plataformas como LinkedIn para contactar a parlamentarios británicos y llevar a cabo espionaje. [ 93 ] [ 94 ]

El 7 de mayo de 2026, un tribunal de Londres declaró culpables a Chung Biu "Bill" Yuen y Chi Leung "Peter" Wai de espiar para Hong Kong y China, con el objetivo de espiar a activistas prodemocráticos residentes en Gran Bretaña. [ 95 ]

Libertad académica

Las agencias de inteligencia chinas han amenazado la libertad académica en las universidades británicas. La Universidad Sheffield Hallam fue amenazada y presionada para que dejara de publicar una investigación sobre el trabajo forzado de los uigures realizada por Laura Murphy . [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]

Académicos de universidades británicas que imparten clases sobre temas chinos han sido advertidos por el gobierno chino de que apoyen al Partido Comunista Chino o se les negará la entrada al país. A los profesores que desobedecieron las advertencias de hablar más positivamente sobre el PCCh se les cancelaron las visas, lo que les impide realizar trabajo de campo en China. Se advierte a los académicos que eviten las Tres T. [ 99 ] En marzo de 2021, la experta británica en uigures Joanne Smith Finley fue sancionada por China después de que se refiriera a la situación en Xinjiang como un genocidio en comentarios dados a Associated Press . [ 100 ] [ 101 ]

En noviembre de 2025, se informó que la Universidad Sheffield Hallam había recibido presiones del gobierno chino para que detuviera la investigación de la profesora Laura Murphy sobre el presunto trabajo forzoso de musulmanes uigures en Xinjiang. Las amenazas al personal y las restricciones en los sitios web de la universidad en China tenían como objetivo proteger el acceso de los estudiantes chinos. Tras acciones legales y un escrutinio exhaustivo, la universidad levantó la prohibición de la investigación en octubre de 2025 y emitió una disculpa, mientras que las autoridades del Reino Unido condenaron la injerencia extranjera en la libertad académica. [ 102 ]

Transporte

Transporte aéreo

Las tres principales aerolíneas chinas, Air China , China Eastern y China Southern, vuelan entre el Reino Unido y China, principalmente entre Londres-Heathrow y los tres principales centros aéreos de Pekín , Shanghái y Guangzhou . China Southern también vuela entre Heathrow y Wuhan . Entre las demás aerolíneas chinas, Hainan Airlines vuela entre Manchester y Pekín, Beijing Capital Airlines ofrece vuelos de Heathrow a Qingdao , mientras que Tianjin Airlines ofrece vuelos entre Tianjin , Chongqing y Xi'an a Londres-Gatwick . La aerolínea de bandera de Hong Kong, Cathay Pacific, también vuela entre Hong Kong y Heathrow, Gatwick y Manchester. La aerolínea de bandera británica, British Airways, vuela a solo tres destinos en China: Pekín, Shanghái y Hong Kong, y anteriormente a Chengdu . Su rival , Virgin Atlantic, vuela entre Heathrow y Shanghái y Hong Kong. British Airways ha mencionado su interés en arrendar el nuevo Comac C919 de China para su flota de aeronaves Boeing y Airbus. [ 103 ]

Transporte ferroviario

En enero de 2017, China Railways y DB Cargo inauguraron la línea ferroviaria Yiwu-Londres, que conecta la ciudad de Yiwu con el distrito londinense de Barking , creando así la línea de mercancías ferroviaria más larga del mundo. MTR de Hong Kong gestiona el servicio ferroviario TfL de Londres y posee una participación del 30 % en South Western Railway . En 2017, el fabricante de trenes CRRC ganó un contrato para construir 71 vagones de ingeniería para el metro de Londres . Esta es la primera vez que un fabricante chino gana un contrato ferroviario. [ 104 ]

Prensa

La edición europea semanal del China Daily está disponible en algunos quioscos del Reino Unido, y en ocasiones se publica una versión resumida llamada China Watch en el Daily Telegraph . [ 105 ] La revista mensual NewsChina , [ 106 ] la edición norteamericana en inglés de China Newsweek (中国新闻周刊) está disponible en algunas sucursales de WHSmith . Debido a la censura local, los periódicos y revistas británicos no están ampliamente disponibles en China continental; sin embargo, The Economist y Financial Times están disponibles en Hong Kong.

Británicos en China

estadistas

  • Sir Robert Hart fue un estadista escocés-irlandés que sirvió al Gobierno Imperial Chino como Inspector General de Aduanas Marítimas desde 1863 hasta 1907.
  • George Ernest Morrison, corresponsal residente del periódico The Times de Londres, estuvo en Pekín en 1897, y fue asesor político del presidente de China entre 1912 y 1920.

Diplomáticos

comerciantes

Militar

misioneros

Académica

estadistas chinos

Relaciones culturales

Deportes

El tenis de mesa , originario del Reino Unido, se convirtió en uno de los deportes más emblemáticos de China en el siglo XX. [ 108 ]

En 2012 , Gran Bretaña logró vencer a China en la competición olímpica de baloncesto con un marcador de 90-58, la primera victoria para el país anfitrión.

Opinión pública

Una encuesta publicada en 2025 por el Pew Research Center reveló que el 56% de los británicos tenía una opinión desfavorable de China, mientras que el 39% tenía una opinión favorable. También halló que el 56% de las personas del grupo de edad de 18 a 35 años tenía opiniones positivas sobre China. [ 109 ]

Véase también

Referencias

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  • Embajada de la República Popular China en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
  • Embajada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en la República Popular China