Desafío Annenberg de Chicago

Los tres coautores de la propuesta ganadora de Chicago para la subvención Annenberg Challenge de 49,2 millones de dólares fueron: ^{[ 17 ] [ 18 ]}

1. William Ayers , profesor asociado de educación en la Universidad de Illinois en Chicago ; codirector del Taller de Escuelas Pequeñas ; codirector del Foro de Chicago para el Cambio Escolar, afiliado a la Coalición de Escuelas Esenciales ; ^{[ 19 ]} presidente de la coalición Alianza para Mejores Escuelas de Chicago (ABCs); ^{[ 20 ] [ 21 ]} ex vicealcalde adjunto de educación de Chicago (1989–1990); ^{[ 21 ]} hermano de John Ayers, director ejecutivo (1994–2004) de Liderazgo para la Educación de Calidad (afiliado al Comité Cívico del Club Comercial de Chicago ) y ex director asociado (1987–1994) del Comité Cívico del Club Comercial de Chicago; hijo de Thomas Ayers , expresidente (1964–1980), presidente y director ejecutivo (1973–1980) de Commonwealth Edison y ex vicepresidente (1980) de la Junta Escolar de Chicago
2. Anne Hallett, directora ejecutiva y fundadora de la Campaña Interurbana para la Reforma de las Escuelas Urbanas; exdirectora ejecutiva de la Fundación Wieboldt (1986–1993); exdirectora ejecutiva del Centro de Educación Ciudadana en Seattle (1983–1986); exdirectora ejecutiva y fundadora del Panel de Chicago sobre Política Escolar (1982–1983); expresidenta, fundadora y principal lobista de Ciudadanos por una Financiación Escolar Justa en Seattle (1976–1982) ^{[ 20 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]}
3. Warren Chapman, director de programas sénior para educación en la Fundación Joyce ; ex coordinador estatal en la Junta Estatal de Educación de Illinois para la Alianza de Escuelas Esenciales de Illinois, un centro regional de la Coalición de Escuelas Esenciales (1986–1992) ^{[ 27 ] [ 28 ]}

El 17 de diciembre de 1993, Ayers, Hallett y Chapman se reunieron para discutir cómo conseguir una beca del Annenberg Challenge para Chicago. Hallett y Chapman ya eran asesores informales pro bono del Annenberg Challenge nacional, y durante el año siguiente se reunieron repetidamente en la Universidad de Brown con otros asesores del Annenberg y trabajaron para asegurar que Chicago fuera una de las primeras ciudades seleccionadas para recibir una beca. ^{[ 18 ]}

En Chicago, Ayers, Hallett y Chapman reunieron a un grupo de trabajo colaborativo de 73 miembros de organizaciones involucradas en la reforma escolar para que les ayudaran a redactar una propuesta. La Campaña Interurbana para la Reforma Escolar Urbana de Hallett donó su sede y proporcionó personal de apoyo al grupo de trabajo. ^{[ 18 ]} En junio de 1994, Ayers y Hallett presentaron un borrador de propuesta a Gregorian en nombre del grupo de trabajo. ^{[ 29 ]}

Los presidentes de las tres fundaciones independientes más grandes activas en la reforma escolar de Chicago: ^{[ 18 ] [ 25 ]}

1. Adele Smith Simmons, presidenta de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur (1989–1999); vicepresidenta y ejecutiva sénior de Chicago Metropolis 2020, un proyecto del Commercial Club de Chicago (1999–); asociada sénior del Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Chicago (1999–2005); expresidenta de Hampshire College (1977–1989); exprofesora adjunta de historia de África Oriental en la Universidad de Princeton (1972–1977) y en la Universidad de Tufts (1969–1972); exdecana de estudiantes en la Universidad de Princeton (1972–1977); exdecana de Jackson College for Women de la Universidad de Tufts (1970–1972); Doctora en Filosofía (Ph.D.) en 1969 por la Universidad de Oxford ; Licenciada en Artes (BA) en 1963 por el Radcliffe College . ^{[ 30 ]}
2. Deborah Leff, presidenta de la Fundación Joyce (1992–1999); presidenta y directora ejecutiva de America's Second Harvest (1999–2001); directora de la Biblioteca Presidencial John F. Kennedy (2001–2006); presidenta de la Fundación de Bienestar Público (2006–); ex productora sénior de ABC News (1983–1989); ex productora de WLS-TV ABC 7 News en Chicago (1981–1983); ex directora de asuntos públicos de la Comisión Federal de Comercio (1980–1981); ex abogada de derechos civiles del Departamento de Justicia de los Estados Unidos (1977–1979); Doctora en Jurisprudencia (JD) en 1977, Facultad de Derecho de la Universidad de Chicago ; Licenciada en Artes (AB) en 1973, Universidad de Princeton . ^{[ 31 ]}
3. Patricia Albjerg Graham , presidenta de la Fundación Spencer (1991–2000); profesora de historia de la educación (1977–2006) y ex decana de la Escuela de Posgrado en Educación de Harvard (1982–1991); ex decana del Instituto Radcliffe (1974–1977) y vicepresidenta de Radcliffe College (1976–1977); ex profesora asistente (1965–1968), profesora asociada (1968–1972), profesora (1972–1974) de historia de la educación en Barnard College y Teachers College , Universidad de Columbia ; ex profesora asistente de historia de la educación en la Universidad de Indiana (1964–1966); ex profesora de secundaria, Norfolk, Virginia (1955–1956, 1957–1958), Ciudad de Nueva York (1958–1960); Doctora en 1964, Universidad de Columbia ; Licenciatura en Ciencias 1955, Maestría en Ciencias 1957, Universidad de Purdue . ^{[ 32 ]}

respaldó la propuesta del Grupo de Trabajo, ayudó a negociar su aprobación por parte de Gregorian, acordó de antemano proporcionar fondos de contrapartida y facilitó las negociaciones con la administración del alcalde de Chicago , Daley , la administración de las Escuelas Públicas de Chicago y el Sindicato de Maestros de Chicago , que habían presentado propuestas de subvención competitivas para el Desafío Annenberg. ^{[ 18 ]} En noviembre de 1994, Ayers y Hallett presentaron una propuesta final a Gregorian en nombre del Grupo de Trabajo. ^{[ 33 ]}

El 23 de enero de 1995, en una ceremonia a la que asistieron el alcalde Daley, el gobernador Edgar y otros dignatarios en la escuela primaria Washington Irving (donde se firmó la Ley de Reforma Escolar de 1988), la hija de Walter Annenberg, Wallis Annenberg, entregó un cheque simbólico de 49,2 millones de dólares de la Fundación Annenberg a Amanda Morado, de 11 años, quien lo aceptó en nombre de los casi 410.000 niños de las escuelas públicas de Chicago. ^{[ 10 ]} La subvención de desafío de 49,2 millones de dólares a lo largo de 5 años (3 millones de dólares previstos el primer año, y luego 11,55 millones de dólares por año durante los siguientes cuatro años) estaba condicionada a ser igualada en una proporción de 2 a 1 por 49,2 millones de dólares en donaciones privadas y 49,2 millones de dólares en fondos públicos. ^{[ 18 ] [ 34 ]} En reconocimiento del sólido apoyo preexistente de las fundaciones locales —que ya gastaban más de $12 millones por año en la reforma escolar de Chicago (incluidos $4 millones por año de la Fundación MacArthur y casi $3 millones por año de la Fundación Joyce)— la Fundación Annenberg acordó que el Desafío Annenberg de Chicago podría recurrir a los compromisos existentes como fuente de fondos de contrapartida. ^{[ 18 ] [ 34 ]} La contrapartida pública provendría de fondos públicos comprometidos para la implementación de la ley de reforma escolar de 1988, incluidos algunos de los $261 millones por año de fondos estatales del Capítulo 1 contra la pobreza proporcionados a las escuelas públicas de Chicago (un promedio de $500,000 por escuela primaria y un promedio de $800,000 por escuela secundaria). ^{[ 18 ] [ 34 ]}

Los programas educativos complementarios proporcionados por grupos locales y nacionales de reforma escolar que trabajan con redes de escuelas se expandieron en Chicago en los seis años posteriores a la Ley de Reforma Escolar de 1988, que transfirió los fondos discrecionales estatales contra la pobreza del Capítulo 1 de la administración de las Escuelas Públicas de Chicago a las escuelas individuales, y las fundaciones aumentaron su financiación para la reforma escolar de 2 millones de dólares anuales a más de 12 millones de dólares anuales. ^{[ 18 ]} Estos programas proporcionados por grupos existentes que trabajan con redes de escuelas se convirtieron en modelos para las subvenciones del Desafío Annenberg de Chicago, que se destinarían a socios externos, como la Coalición de Escuelas Esenciales o el Proyecto Álgebra ^{[ 35 ],} que trabajaban con redes de 5 a 10 escuelas, en lugar de ir a iniciativas de todo el sistema o ir directamente a escuelas individuales. ^{[ 18 ] [ 34 ]} El socio externo podía ser cualquier cosa, desde un grupo de reforma escolar hasta un sindicato de maestros, una organización comunitaria, una universidad o una empresa local. ^{[ 34 ]}

Se reclutó una junta directiva de ocho miembros compuesta por representantes de organizaciones sin intereses creados en los fondos de Annenberg para aprobar subvenciones, contratar a un director ejecutivo y personal para el proyecto, y determinar qué fondos podían contabilizarse para la contrapartida requerida de 98,4 millones de dólares. ^{[ 18 ] [ 34 ]} La junta directiva fue seleccionada personalmente por Adele Smith Simmons, presidenta de la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur, a quien Gregorian le pidió que «trabajara con la dirección de la fundación para crear una junta que fuera diversa, incluyendo personas de la comunidad, intereses empresariales y líderes cívicos, y que no incluyera más de nueve personas». ^{[ 18 ] [ 34 ]}

En una reunión con Simmons y Patricia Albjerg Graham, Deborah Leff sugirió que Barack Obama sería un buen presidente de la junta directiva. ^{[ 36 ]} Tras reunirse con Obama y quedar impresionada por él, Graham le dijo que quería que fuera presidente de la junta directiva. ^{[ 36 ]} Obama dijo que aceptaría ser presidente si Graham era vicepresidente, a lo que Graham accedió. ^{[ 36 ]}

Un grupo de 23 miembros de padres, maestros, activistas, financiadores, administradores, miembros del consejo escolar local y académicos de Chicago involucrados en la reforma escolar, llamado Colaboración para la Reforma Escolar de Chicago, fue elegido para diseñar las Solicitudes de Propuestas (RFP) iniciales, ayudar a publicitar el Desafío y realizar sesiones informativas para posibles beneficiarios, examinar y calificar las cartas de intención iniciales, ayudar a la junta directiva a seleccionar un director ejecutivo y trabajar con el personal del proyecto. ^{[ 18 ] [ 34 ]} Veinte de los 23 miembros de la Colaboración fueron elegidos por todos los miembros del Grupo de Trabajo que habían asistido a dos o más de las sesiones de redacción durante los primeros diez meses de 1994 para la propuesta de subvención ganadora de $49.2 millones; los otros tres miembros de la Colaboración fueron designados representantes de la Oficina del Alcalde, la administración de las Escuelas Públicas de Chicago y el Sindicato de Maestros de Chicago. ^{[ 18 ] [ 34 ]}

El 22 de junio de 1995, el Chicago Annenberg Challenge anunció a los miembros de su junta directiva y de la Chicago School Reform Collaborative, y comunicó que se habían enviado solicitudes de propuestas a las 550 escuelas públicas de Chicago y a numerosas agencias comunitarias. ^{[ 37 ] [ 38 ]} Las cartas de intención de dos páginas de las escuelas debían presentarse antes del 1 de agosto; para el 23 de agosto, las escuelas recibirían una carta solicitándoles que presentaran su solicitud el año siguiente o invitándolas a una reunión para obtener más detalles sobre cómo preparar una propuesta para obtener financiación ese año, con fecha límite para la presentación de propuestas el 1 de octubre y el anuncio de las subvenciones el 4 de diciembre. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

Para el 1 de agosto de 1995, se recibieron cartas de intención de 177 redes, que representaban a dos tercios de las escuelas públicas de Chicago, de las cuales 89 fueron invitadas por la junta a presentar propuestas completas. ^{[ 18 ]} 77 redes, que representaban a casi 300 escuelas, presentaron propuestas (32 para subvenciones de implementación y 45 para subvenciones de planificación) antes de la fecha límite del 1 de octubre. ^{[ 18 ]} El 29 de noviembre, la junta aprobó subvenciones para 35 redes, que representaban a 170 escuelas, e identificó y certificó más de 9 millones de dólares en donaciones privadas equivalentes, lo que permitió al Chicago Annenberg Challenge recibir sus primeros 3 millones de dólares de la Fundación Annenberg a principios de diciembre de 1995. ^{[ 18 ] [ 56 ]}

En una recepción celebrada el 20 de diciembre de 1995 en el First Chicago National Bank, el Chicago Annenberg Challenge entregó certificados de subvención por un valor de 2,58 millones de dólares a las primeras 35 redes ganadoras. ^{[ 57 ]} Se otorgaron subvenciones renovables por un año de entre 100 000 y 200 000 dólares a 13 redes para ampliar programas existentes, y otras 22 redes recibieron subvenciones de planificación de entre 17 000 y 25 000 dólares. ^{[ 57 ]}

El número de redes de implementación creció de 13 a principios de 1996, a 25 en el año escolar 1996-97, y a 45 en 1999. ^{[ 58 ] [ 59 ]} El número de escuelas en una red osciló entre 3 y 15, con una red promedio de 4 a 5 escuelas. ^{[ 58 ] [ 59 ]}

En 1996-1997, la mitad de los socios externos eran universidades u organizaciones de educación profesional (por ejemplo, la Universidad Estatal de Chicago , el Columbia College Chicago , la Universidad DePaul , el Instituto Erikson , la Universidad Estatal Governors , la Universidad Nacional-Louis , la Universidad Northeastern Illinois , la Universidad Roosevelt , la Universidad de Chicago ). ^{[ 58 ]} Los demás socios externos representaban una mezcla diversa de organizaciones vecinales (por ejemplo, la Asociación Vecinal de Logan Square), organizaciones juveniles (por ejemplo, Youth Guidance, que implementa el Proceso Comer), fundaciones (por ejemplo, la Fundación Great Books ), grupos de reforma educativa o de defensa (por ejemplo, Designs for Change), museos (por ejemplo, la Academia de Ciencias de Chicago , el Museo Infantil de Chicago , el Museo Infantil Kohl ), parques (por ejemplo, el Conservatorio de Garfield Park) y organizaciones artísticas (por ejemplo, la Orquesta Sinfónica de Chicago , la Escuela de Música Suzuki-Orff para la implementación de Clap, Sing and READ!, que enseña alfabetización a través de la música en las comunidades desfavorecidas de Chicago). ^{[ 58 ]} De los socios externos en las 45 redes financiadas en 1999: el 35% eran colegios y universidades del área de Chicago, el 28% eran organizaciones de reforma educativa y servicios educativos, el 23% eran instituciones artísticas y culturales, y el 14% eran organizaciones vecinales y comunitarias. ^{[ 59 ]}

El Desafío Annenberg de Chicago recibió su subvención de 49,2 millones de dólares de la Fundación Annenberg durante cinco años naturales, de 1995 a 1999, pero financió subvenciones a sus redes de escuelas durante cinco años y medio, de enero de 1996 a junio de 2001. ^{[ 59 ]} La financiación total de las subvenciones de implementación a las redes de escuelas disminuyó drásticamente en 2000 y 2001, y dado que el número de escuelas en las redes que recibieron subvenciones de implementación se mantuvo estable en 206 escuelas, la financiación por escuela también disminuyó drásticamente. ^{[ 59 ]}

Las excepciones fueron 18 "escuelas innovadoras" que el Desafío Annenberg de Chicago identificó para recibir financiación sostenida durante sus dos últimos años con el fin de promover aún más su mejora y alentarlas a servir como modelos y fuentes de apoyo para otras escuelas. ^{[ 59 ]} Las "escuelas innovadoras" seleccionadas en diciembre de 1999 y anunciadas al público en febrero de 2000, recibieron sus subvenciones directamente, no a través de un socio externo como parte de una red de escuelas. ^{[ 59 ]}

• El número de escuelas en redes que recibieron subvenciones para la implementación del Desafío Annenberg de Chicago aumentó de 138 en 1996, a 177 en 1997, a un máximo de 211 en 1998, y luego se estabilizó en 206 en 1999, 2000 y 2001. ^{[ 59 ]}
• El monto anual total de fondos del Desafío Annenberg de Chicago proporcionados en subvenciones de implementación a redes de escuelas aumentó de $2.1 millones en 1996, a $6.8 millones en 1997, a $7.8 millones en 1988, a un máximo de $9.6 millones en 1999, y luego cayó a $5.9 millones en 2000 y a $0.5 millones en 2001. ^{[ 59 ]}
• El monto anual promedio por escuela de los fondos del Desafío Annenberg de Chicago proporcionados en subvenciones de implementación a redes de escuelas aumentó de $15,000 en 1996, a $38,000 en 1997, a $37,000 en 1998, a un máximo de $47,000 en 1999, y luego cayó a $29,000 en 2000 y a $3,000 en 2001, excepto en las 18 "escuelas innovadoras" donde la financiación anual por escuela se mantuvo en $50,000 en 2000 y 2001. ^{[ 59 ]}

Para el 31 de diciembre de 1999, el Desafío Annenberg de Chicago había identificado y certificado $110,643,651 en fondos de contrapartida: $50,655,505 en fondos públicos de contrapartida y $59,808,146 en donaciones privadas, más de los $98.4 millones necesarios para obtener la subvención de $49.2 millones de la Fundación Annenberg. ^{[ 60 ]} Menos de $5 millones en fondos de contrapartida se destinaron al Desafío Annenberg de Chicago o a través de él; la mayor parte de los fondos de contrapartida se destinaron a apoyar programas de reforma escolar coherentes con su visión y criterios de financiación. ^{[ 55 ] [ 61 ]}

Treinta y seis fundaciones y corporaciones proporcionaron fondos privados de contrapartida para el Chicago Annenberg Challenge, y las fundaciones aportaron más de tres cuartas partes de las donaciones privadas. ^{[ 60 ]} Diez fundaciones, la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur , la Fundación Joyce , la Fundación Polk Bros. , el Chicago Community Trust , la Fundación Spencer , el Fondo DeWitt Wallace-Reader's Digest de Nueva York, la Fundación de la Familia McDougal, ^{[ 62 ]} la Fundación Lloyd A. Fry, ^{[ 63 ]} los Prince Charitable Trusts , ^{[ 64 ]} y el Fondo Woods de Chicago , y dos corporaciones, IBM y Bank of America (que había adquirido Continental Illinois Bank en 1994), contribuyeron con más de 1 millón de dólares cada una en donaciones privadas de contrapartida para el Chicago Annenberg Challenge. ^{[ 60 ]} La Fundación MacArthur y la Fundación Joyce fueron dos de las siete fundaciones que contribuyeron con más de 10 millones de dólares en donaciones privadas equivalentes para el Desafío Annenberg en todo el país, y la Fundación Polk Bros., dirigida por la presidenta y directora ejecutiva Sandra Polk Guthman, una ex ejecutiva de IBM, ^{[ 65 ]} fue una de las ocho fundaciones adicionales que contribuyeron con más de 5 millones de dólares en donaciones privadas equivalentes para el Desafío Annenberg en todo el país. ^{[ 60 ] [ 61 ]}

El Desafío Annenberg de Chicago recaudó 3,5 millones de dólares en fondos de investigación para apoyar el mayor proyecto de investigación sobre reforma escolar urbana en los Estados Unidos, el Proyecto de Investigación del Desafío Annenberg de Chicago del Consorcio para la Investigación Escolar de Chicago (CCSR). ^{[ 55 ]} El CCSR se creó en 1990 para realizar investigaciones sobre las Escuelas Públicas de Chicago tras la Ley de Reforma Escolar de Chicago de 1988. ^{[ 66 ]}

En 1997, la Junta Directiva del Chicago Annenberg Challenge y su Comité de Desarrollo de recaudación de fondos comenzaron el desarrollo de la primera fundación comunitaria de Chicago para la educación pública. ^{[ 60 ] [ 67 ]} En junio de 1998, la Junta Directiva se comprometió con $2 millones como el primer donante del Chicago Public Education Fund, que se constituyó como una organización sin fines de lucro el 29 de enero de 1999. ^{[ 68 ]} Chicago Tribune Charities se convirtió en el segundo donante principal con un compromiso de $500,000, con donaciones sustanciales de la Fundación Pritzker y la Fundación Polk Bros. y una serie de donaciones más pequeñas que impulsaron sus fondos a casi $4 millones para marzo de 2000. ^{[ 68 ]} En septiembre de 1999, el Chicago Public Education Fund contrató a su primera presidenta, Janet M. Knupp, quien anteriormente fue directora ejecutiva de Chicago Communities In Schools ^{[ 68 ]} (donde fue sucesora de su directora ejecutiva fundadora Alice Palmer ); ^{[ 69 ]} y en el otoño de 1999 emitió sus primeras solicitudes de propuestas. ^{[ 68 ]}

El Fondo de Educación Pública de Chicago y sus primeras subvenciones de 1,5 millones de dólares se anunciaron al público el 28 de marzo de 2000; ^{[ 68 ]} su junta directiva de 12 miembros ^{[ 70 ]} estaba presidida por Scott C. Smith, miembro de la junta de CAC, presidente, director ejecutivo y editor del Chicago Tribune y presidente de Chicago Tribune Charities, e incluía a John W. McCarter, Jr., miembro de la junta de CAC, así como a Anne Hallett, Adele Smith Simmons, Penny Pritzker , ^{[ 42 ] [ 71 ]} Martin J. Koldyke, fundador y presidente de la Fundación Golden Apple, ^{[ 72 ]} y otros seis miembros; con un Consejo de Liderazgo asesor suplementario de docenas de líderes empresariales y cívicos, incluidos los miembros de la junta de CAC Barack Obama, Edward S. Bottum, Susan Blankenbaker Noyes, James Reynolds, Jr., Nancy S. Searle y el director ejecutivo de CAC Ken Rolling. ^{[ 68 ] [ 73 ]}

Aunque el Fondo de Educación Pública de Chicago surgió del Desafío Annenberg de Chicago, se diferenció por tener una amplia base de contribuyentes en lugar de un solo contribuyente, y por hacer menos subvenciones, más grandes y a nivel de todo el sistema, en lugar de muchas subvenciones más pequeñas a pequeñas redes de escuelas. ^{[ 68 ]} El enfoque inicial del Fondo de Educación Pública de Chicago fue mejorar el reclutamiento, la retención y la eficacia de los directores y maestros, con: ^{[ 68 ]}

• El programa LAUNCH, dirigido por la Asociación de Directores y Administradores de Chicago (CPAA), tiene como objetivo desarrollar las habilidades de gestión y liderazgo de los directores a través de un programa riguroso que incluye sesiones de verano en la Escuela de Administración Kellogg de la Universidad Northwestern . ^{[ 74 ]}
• Certificación de la Junta Nacional , para proporcionar un estándar riguroso y consistente para evaluar y recompensar a los maestros experimentados y destacados; con las Escuelas Públicas de Chicago , el Sindicato de Maestros de Chicago , la Asociación de Directores y Administradores de Chicago y la Universidad Nacional-Louis trabajando para aumentar el número de maestros de Chicago con esta certificación. ^{[ 75 ]}
• Certificación alternativa, para atraer a personas con talento en matemáticas, ciencias y otros campos a la educación pública:
  • El programa GATE de la Fundación Golden Apple, para incorporar a profesionales de matemáticas y ciencias con experiencia laboral a las aulas. ^{[ 76 ]}
  • Teach For America , para reclutar a graduados universitarios talentosos para algunas de las escuelas más necesitadas.
  • La Iniciativa de Reclutamiento de Docentes del Comité Asesor e Investigación Financiera (FRAC), para evaluar la calidad de los docentes reclutados en el sistema. ^{[ 77 ]}

Tras su disolución en 2002, el CAC donó sus archivos (132 cajas que contenían 947 carpetas) a la Biblioteca Richard J. Daley de la Universidad de Illinois en Chicago para que estuvieran disponibles para la investigación pública. Los archivos del CAC en el departamento de Colecciones Especiales de la Biblioteca Daley estuvieron brevemente cerrados al público durante dos semanas, del 12 al 25 de agosto de 2008, debido a las preocupaciones de la universidad sobre la propiedad de los archivos y la confidencialidad de parte de la información contenida en ellos. ^{[ 78 ] [ 79 ]}

El Desafío Annenberg fue criticado desde su inicio en 1994 y 1995 por defensores conservadores de los vales para escuelas privadas, incluyendo a James Pierson, director ejecutivo de la Fundación John M. Olin , ^{[ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]} Chester E. Finn, Jr. , ex subsecretario de Educación (1985–1988) bajo el secretario de Educación William Bennett en la administración Reagan , socio fundador y académico principal del Proyecto Edison de Chris Whittle, nueva cadena de escuelas privadas con fines de lucro (1992–1994), luego becario John M. Olin en el Instituto Hudson (1995–1998), ^{[ 82 ] [ 83 ] [ 84 ]} y Diane Ravitch , ex subsecretaria de Educación (1991–1993) bajo el secretario de Educación Lamar Alexander en la administración George HW Bush , luego investigadora principal en la Universidad de Nueva York , investigadora principal no residente en la Institución Brookings , adjunta Miembro del Manhattan Institute y cofundador, junto con Finn, en 1981 de la Education Excellence Network, con sede en el Hudson Institute. ^{[ 84 ] [ 85 ]}

Annenberg ignoró las críticas de los conservadores que lo acusaban de malgastar su dinero en escuelas públicas; creía que el gobierno tenía la responsabilidad de educar a sus ciudadanos y que la nación no podía abandonar sus escuelas públicas. ^{[ 1 ]} Annenberg también ignoró las críticas provenientes del ámbito educativo y filantrópico que señalaban que, tras cinco años, el Desafío no había producido una reforma tangible; esperaba que su donación tuviera un buen resultado, pero era realista y dudaba que alguna vez viera resultados concretos y medibles. ^{[ 1 ]} Para Annenberg, ese no era el objetivo; su meta era impulsar a las comunidades y a otros donantes a la acción, y en eso no se sintió decepcionado, ya que el Desafío recaudó 600 millones de dólares adicionales de fundaciones, empresas, universidades e individuos. ^{[ 1 ]}

El 12 de junio de 2002, la Fundación Annenberg publicó su informe final sobre el Desafío Annenberg a la prensa y a una audiencia de líderes educativos y responsables políticos en un almuerzo en Washington D.C., a pocas cuadras de la Casa Blanca, con la esposa de Annenberg, Leonore , presente para representar a su esposo de 94 años. ^{[ 4 ] [ 86 ]} El orador principal fue el Secretario de Educación de la administración de George W. Bush, Rod Paige , quien había sido superintendente de escuelas de Houston (1994-2001); en 1997, Houston se había convertido en la última de nueve ciudades en ganar una gran subvención urbana del Desafío Annenberg durante cinco años. ^{[ 86 ]} Paige dijo que había presenciado el bien que provino del donativo de Annenberg y no tenía dudas sobre los logros del Desafío Annenberg. ^{[ 86 ]} El informe final de junio de 2002 enumeró nueve lecciones aprendidas a lo largo del Desafío Annenberg. Las dos primeras fueron: ^{[ 4 ]}

• Lección 1: Todos los niños se benefician de las altas expectativas y los estándares elevados.
  • En Chicago, donde el programa Challenge buscó las escuelas más aisladas racialmente y con mayores índices de pobreza, los alumnos de primaria con los que trabajó el programa pasaron de estar medio grado por debajo del promedio de la ciudad a estar un cuarto de grado por delante de sus compañeros en otras escuelas.
• Lección 2: Incluso donaciones importantes como la nuestra no sustituyen una financiación adecuada, equitativa y fiable.
  • Aunque el programa Challenge otorgó subvenciones multimillonarias, casi todos los centros contactaron con cientos de escuelas. En Chicago, donde Challenge ayudó a más de 300 escuelas, la subvención típica era de 39.000 dólares para una escuela primaria con un presupuesto anual de 3,8 millones de dólares.

Un informe técnico final de agosto de 2003 del Proyecto de Investigación Annenberg de Chicago, elaborado por el Consorcio para la Investigación Escolar de Chicago, indicó que, si bien "el rendimiento estudiantil mejoró en las escuelas del Desafío Annenberg, al igual que en todo el sistema de Escuelas Públicas de Chicago, los resultados sugieren que, entre las escuelas que apoyó, el Desafío tuvo poco impacto en la mejora escolar y los resultados estudiantiles, sin diferencias estadísticamente significativas entre las escuelas Annenberg y las que no lo eran en cuanto a las tasas de mejora del rendimiento, el comportamiento en el aula, la autoeficacia estudiantil y la competencia social". ^{[ 59 ]} Las "Escuelas de Avance", que recibieron apoyo financiero y profesional especial del Desafío entre 1999 y 2001, período durante el cual el Desafío comenzó a retirar fondos de otras escuelas, "comenzaron a desarrollarse de maneras que las distinguieron de otras escuelas Annenberg y sostuvieron o fortalecieron aspectos del liderazgo escolar comunitario profesional docente y la confianza relacional, mientras que otras escuelas Annenberg no lo hicieron". ^{[ 59 ]}