Hispanopedia WikiDurante su mandato como secretaria de Estado de los Estados Unidos , Hillary Clinton utilizó un servidor de correo electrónico privado para comunicaciones públicas oficiales en lugar de las cuentas de correo electrónico oficiales del Departamento de Estado alojadas en servidores federales. Tras una investigación del FBI que duró varios años, se determinó que el servidor de Clinton no contenía información ni correos electrónicos claramente clasificados. [ 1 ] Las agencias federales determinaron retrospectivamente que 100 correos electrónicos contenían información que debería haber sido clasificada en el momento de su envío, incluyendo 65 correos electrónicos clasificados como "Secreto" y 22 como "Alto Secreto". Otros 2093 correos electrónicos fueron designados retroactivamente como confidenciales por el Departamento de Estado. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] "Del grupo de 30 000 correos electrónicos devueltos al Departamento de Estado, la agencia propietaria determinó que 110 correos electrónicos en 52 cadenas de correos electrónicos contenían información clasificada en el momento en que fueron enviados o recibidos. Ocho de esas cadenas contenían información que era Alto Secreto en el momento en que fueron enviadas; 36 cadenas contenían información Secreta en ese momento; y ocho contenían información Confidencial, que es el nivel más bajo de clasificación." "Por separado, es importante decir algo sobre el marcado de la información clasificada. Solo un número muy pequeño de los correos electrónicos que contenían información clasificada tenían marcas que indicaban la presencia de información clasificada." [ 6 ]
Algunos expertos, funcionarios y miembros del Congreso sostuvieron que el uso que hizo Clinton de un sistema de correo electrónico privado y un servidor privado violó la ley federal, específicamente el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1924, relativo a la extracción y retención no autorizadas de documentos o materiales clasificados, así como los protocolos y procedimientos del Departamento de Estado y las regulaciones que rigen el mantenimiento de registros . Clinton afirmó que su uso cumplía con las leyes federales y las regulaciones del Departamento de Estado, y que los ex secretarios de Estado también habían mantenido cuentas de correo electrónico personales (sin embargo, Clinton fue la única secretaria de Estado en usar un servidor privado ). [ 7 ] Los informes de noticias de NBC y CNN indicaron que los correos electrónicos trataban asuntos "inocuos" que ya eran de dominio público.
La controversia fue un punto importante de debate y disputa durante las elecciones presidenciales de 2016 , en las que Clinton fue la candidata demócrata. En mayo, la Oficina del Inspector General del Departamento de Estado publicó un informe sobre las prácticas de correo electrónico del Departamento de Estado, incluidas las de Clinton. En julio, el director del FBI, James Comey, anunció que la investigación del FBI había concluido que Clinton había sido "extremadamente negligente", pero recomendó que no se presentaran cargos porque Clinton no actuó con intención criminal , el estándar histórico para iniciar un proceso judicial. [ 8 ]
El 28 de octubre de 2016, once días antes de las elecciones, Comey notificó al Congreso que el FBI había comenzado a investigar correos electrónicos recién descubiertos. El 6 de noviembre, Comey notificó al Congreso que el FBI no había cambiado su conclusión. [ 9 ] El momento elegido por Comey fue polémico, y los críticos afirmaron que había violado las directrices y precedentes del Departamento de Justicia y había predispuesto a la opinión pública en contra de Clinton. [ 10 ] La controversia recibió más cobertura mediática que cualquier otro tema durante la campaña presidencial. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Clinton argumenta que la reapertura de la investigación fue una de las razones de su derrota en las elecciones. Comey dijo en su libro de 2018, A Higher Loyalty, que su decisión pudo haber sido influenciada inconscientemente por el hecho de que consideraba extremadamente probable que Clinton se convirtiera en la próxima presidenta. [ 14 ]
El 14 de junio de 2018, la Oficina del Inspector General del Departamento de Justicia publicó su informe sobre el manejo de la investigación de Clinton por parte del FBI y el Departamento de Justicia, sin encontrar evidencia de sesgo político y respaldando la decisión de no procesar a Clinton. [ 15 ] Una investigación del Departamento de Estado de tres años concluyó en septiembre de 2019 que 38 personas eran "culpables" en 91 casos de envío de información clasificada que llegó a la cuenta de correo electrónico de Clinton, aunque no encontró "evidencia convincente de manejo sistémico y deliberado de información clasificada". [ 16 ] Sin embargo, un análisis de "Verificador de Hechos" de septiembre de 2022 de The Washington Post , que siguió a un tuit de Clinton afirmando: "No tenía ningún correo electrónico clasificado", también cita el mismo informe del Departamento de Estado de 2019 que señalaba: "Ninguno de los correos electrónicos en cuestión en esta revisión estaba marcado como clasificado". [ 1 ]
Fondo
El uso de BlackBerrys por parte de Clinton
Antes de su nombramiento como Secretaria de Estado en 2009, Clinton y su círculo de amigos y colegas se comunicaban mediante teléfonos BlackBerry . [ 17 ] El personal de seguridad del Departamento de Estado sugirió que esto representaría un riesgo para la seguridad durante su mandato. [ 18 ] La cuenta de correo electrónico utilizada en el BlackBerry de Clinton estaba alojada en un servidor privado en el sótano de su casa en Chappaqua, Nueva York , pero esa información no fue revelada al personal de seguridad del Departamento de Estado ni a altos funcionarios del Departamento de Estado. [ 19 ]
Se le sugirió instalar una computadora de escritorio segura en su oficina, pero Clinton no estaba familiarizada con su uso [ 20 ] y optó por la comodidad de su BlackBerry [ 21 ] , en lugar del protocolo del Departamento de Estado y del gobierno para una computadora de escritorio segura. Clinton abandonó los esfuerzos por encontrar una solución segura [ 22 ] , y el personal de seguridad del Departamento de Estado le advirtió sobre la vulnerabilidad de una BlackBerry sin protección ante ataques informáticos [ 23 ] . Ella afirmó estar al tanto del peligro y, según se informó, se le comunicó que la Oficina de Seguridad Diplomática había obtenido información sobre su vulnerabilidad durante un viaje a Asia, pero continuó usando su BlackBerry fuera de su oficina [ 17 ] .
Nombres de dominio y servidor de correo electrónico
En el momento de las audiencias de confirmación del Senado sobre la nominación de Hillary Clinton como Secretaria de Estado, los nombres de dominio clintonemail.com, wjcoffice.com y presidentclinton.com estaban registrados a nombre de Eric Hoteham, [ 24 ] con la casa de Clinton y su esposo en Chappaqua, Nueva York, como dirección de contacto. [ 25 ] [ 26 ] Los dominios apuntaban a un servidor de correo electrónico privado que Clinton (quien nunca tuvo una cuenta de correo electrónico state.gov) usaba para enviar y recibir correos electrónicos, y que fue comprado e instalado en la casa de los Clinton para su campaña presidencial de 2008. [ 27 ]
El servidor de correo electrónico estuvo ubicado en la casa de los Clinton en Chappaqua, Nueva York, desde enero de 2009 hasta 2013, cuando fue enviado a un centro de datos en Nueva Jersey antes de ser entregado a Platte River Networks, una empresa de tecnología de la información con sede en Denver que Clinton contrató para administrar su sistema de correo electrónico. [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
El servidor ejecuta un servidor Microsoft Exchange 2010 [ 33 ] [ 34 ] con acceso a correos electrónicos a través de Internet, entregados por Outlook Web App . La página web está protegida con un certificado TLS para permitir la transmisión segura de información al usar el sitio web. Sin embargo, durante los dos primeros meses de su uso —de enero de 2009 al 29 de marzo de 2009—, según se informó, la página web no estaba protegida con un certificado TLS, lo que significa que la información transmitida a través del servicio no estaba cifrada y podría haber sido vulnerable a la interceptación. [ 17 ]
Conocimiento inicial
Ya en 2009, funcionarios de la Administración Nacional de Archivos y Registros (NARA) expresaron su preocupación por posibles violaciones de los procedimientos normales de mantenimiento de registros del gobierno federal en el Departamento de Estado bajo la entonces Secretaria Clinton. [ 35 ]
En diciembre de 2012, cerca del final del mandato de Clinton como Secretaria de Estado, un grupo sin fines de lucro llamado Citizens for Responsibility and Ethics in Washington (CREW) presentó una solicitud de la FOIA para obtener registros sobre su correo electrónico. CREW recibió una respuesta en mayo de 2013: "no se encontraron registros que respondieran a su solicitud". [ 17 ] Los correos electrónicos enviados a la dirección privada de Clinton, clintonemail.com, se descubrieron por primera vez en marzo de 2013, cuando un hacker llamado " Guccifer " distribuyó ampliamente correos electrónicos enviados a Clinton por Sidney Blumenthal , que Guccifer obtuvo accediendo ilegalmente a la cuenta de correo electrónico de Blumenthal. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] Los correos electrónicos trataban sobre el ataque de Bengasi de 2012 y otros asuntos en Libia , y revelaron la existencia de su dirección clintonemail.com. [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
Blumenthal no tenía autorización de seguridad cuando recibió material de Clinton que desde entonces ha sido calificado como clasificado por el Departamento de Estado. [ 39 ]
En el verano de 2014, abogados del Departamento de Estado detectaron varios correos electrónicos de la cuenta personal de Clinton mientras revisaban documentos solicitados por el Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre Bengasi. Una solicitud del Departamento de Estado de correos electrónicos adicionales condujo a negociaciones con sus abogados y asesores. En octubre, el Departamento de Estado envió cartas a Clinton y a todos los secretarios de Estado anteriores, en respuesta a Madeleine Albright, solicitando correos electrónicos y documentos relacionados con su trabajo durante su mandato. El 5 de diciembre de 2014, los abogados de Clinton entregaron 12 cajas de archivos llenas de papel impreso que contenían más de 30 000 correos electrónicos. Clinton retuvo casi 32 000 correos electrónicos considerados de carácter personal. [ 17 ] Datto, Inc., que proporcionaba el servicio de copia de seguridad de datos para el correo electrónico de Clinton, accedió a entregar al FBI el hardware que almacenaba las copias de seguridad. [ 40 ]
Hasta mayo de 2016, no se había dado ninguna respuesta al público sobre si los 31.000 correos electrónicos eliminados por Hillary Clinton como personales habían sido o podrían ser recuperados. [ 41 ]
Un artículo del New York Times del 2 de marzo de 2015 reveló que el panel de Bengasi había descubierto que Clinton usó exclusivamente su propio servidor de correo electrónico privado en lugar de uno proporcionado por el gobierno durante todo su tiempo como Secretaria de Estado, y que sus ayudantes no tomaron ninguna medida para preservar los correos electrónicos enviados o recibidos desde sus cuentas personales como lo exige la ley. [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] En ese momento, Clinton anunció que había solicitado al Departamento de Estado que publicara sus correos electrónicos. [ 45 ] Algunos medios de comunicación denominaron la controversia " emailgate ". [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]
Uso de servidor privado para asuntos gubernamentales
Según el portavoz de Clinton, Nick Merrill, varios funcionarios gubernamentales han utilizado cuentas de correo electrónico privadas para asuntos oficiales, incluidos secretarios de estado anteriores a Clinton, pero ninguno ha configurado su propio dominio privado para alojar su cuenta de correo electrónico privada. [ 49 ]
La portavoz del Departamento de Estado, Marie Harf, declaró que: «Para contextualizar históricamente, el secretario Kerry es el primer secretario de Estado en depender principalmente de una cuenta de correo electrónico de state.gov». [ 42 ] John Wonderlich, defensor de la transparencia de la Fundación Sunlight , observó que, si bien muchos funcionarios gubernamentales utilizaban cuentas de correo electrónico privadas, su uso de servidores de correo electrónico privados era mucho menos frecuente. [ 50 ] Una excepción notable se dio durante la administración de George W. Bush , cuando decenas de altos funcionarios de la Casa Blanca llevaron a cabo asuntos gubernamentales a través de aproximadamente 22 millones de correos electrónicos utilizando cuentas que tenían en un servidor propiedad del Comité Nacional Republicano. [ 51 ]
Dan Metcalfe, exdirector de la Oficina de Información y Privacidad del Departamento de Justicia, afirmó que esto le otorgó un control aún mayor sobre sus correos electrónicos al no involucrar a terceros como Google y contribuyó a evitar su divulgación mediante una citación del Congreso. Añadió: «Logró aislar con éxito sus correos electrónicos oficiales, de forma categórica, de la Ley de Libertad de Información (FOIA), tanto durante su mandato en el Departamento de Estado como mucho después de su salida del mismo, quizás para siempre», lo que constituye «una flagrante elusión de la FOIA por parte de alguien que, sin duda, sabe que está haciendo las cosas mejor». [ 42 ] [ 52 ]
Según Harf, el uso del correo electrónico personal por parte de funcionarios gubernamentales para asuntos gubernamentales está permitido bajo la Ley de Registros Federales , siempre que la agencia conserve las comunicaciones oficiales pertinentes, incluidos todos los correos electrónicos relacionados con el trabajo. La Ley (que fue enmendada a finales de 2014 después de que Clinton dejara el cargo para exigir que los correos electrónicos personales se transfirieran a los servidores gubernamentales dentro de los 20 días) exige que las agencias conserven todas las comunicaciones oficiales, incluidos todos los correos electrónicos relacionados con el trabajo, y estipula que los empleados gubernamentales no pueden destruir ni eliminar los registros pertinentes. [ 42 ] Las regulaciones de NARA dictan cómo deben crearse y mantenerse los registros, exigen que deben ser mantenidos "por la agencia" y "fácilmente localizables", y que los registros deben "posibilitar un escrutinio adecuado por parte del Congreso". [ 42 ] La Sección 1924 del Título 18 del Código de los Estados Unidos aborda la eliminación y retención de documentos clasificados, según la cual la eliminación o el almacenamiento "a sabiendas" de información clasificada en un "lugar no autorizado" está sujeto a una multa o hasta un año de prisión. [ 42 ]
Expertos como Metcalfe coinciden en que estas prácticas están permitidas por la ley federal siempre que el material no deba ser clasificado, [ 49 ] [ 53 ] o al menos estas prácticas están permitidas en caso de emergencias, [ 43 ] pero las desaconsejan, pues creen que se deben utilizar cuentas de correo electrónico oficiales. [ 42 ]
Jason R. Baron, exjefe de litigios de NARA, describió la práctica como "muy inusual", pero no una violación de la ley. En una entrevista aparte, dijo: "Es muy difícil concebir un escenario —salvo un invierno nuclear— en el que una agencia estaría justificada al permitir que su funcionario de nivel ministerial utilice exclusivamente un canal de comunicaciones de correo electrónico privado para la gestión de asuntos gubernamentales". [ 43 ] [ 54 ] [ 55 ] Baron declaró ante el Comité Judicial del Senado en mayo de 2015 que "la decisión de cualquier empleado de llevar a cabo toda la correspondencia por correo electrónico a través de una red de correo electrónico privada, utilizando una dirección que no sea .gov , es incompatible con las políticas y prácticas establecidas desde hace mucho tiempo en virtud de la Ley de Registros Federales y las regulaciones de NARA que rigen a todas las agencias federales". [ 56 ]
Informe de mayo de 2016 del inspector general del Departamento de Estado
En mayo de 2016, la Oficina del Inspector General del Departamento, Steve A. Linick, publicó un informe de 83 páginas sobre las prácticas de correo electrónico del Departamento de Estado. [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] El Inspector General no pudo encontrar evidencia de que Clinton hubiera solicitado alguna vez la aprobación del personal del Departamento de Estado para el uso de un servidor de correo electrónico privado, determinando que si Clinton hubiera solicitado la aprobación, el personal del Departamento habría rechazado su configuración debido a los "riesgos de seguridad que esto implicaba". [ 57 ] Además de los riesgos de seguridad, el informe afirmó que "no cumplió con las políticas del Departamento que se implementaron de conformidad con la Ley de Registros Federales". [ 60 ] Cada uno de estos hallazgos contradecía lo que Clinton y sus ayudantes habían estado diciendo hasta ese momento. [ 61 ] [ 62 ] [ 63 ] El informe también afirmó que Clinton y sus principales ayudantes se negaron a hablar con los investigadores, mientras que los cuatro Secretarios de Estado anteriores sí lo hicieron. [ 57 ]
El informe también revisó las prácticas de varios secretarios de Estado anteriores y concluyó que las prácticas de mantenimiento de registros del departamento fueron deficientes durante muchos años. [ 57 ] El Inspector General criticó el uso que hizo Clinton del correo electrónico privado para asuntos del Departamento, concluyendo que no era un método apropiado de preservación de documentos y que no seguía las políticas del departamento que buscan cumplir con las leyes federales de registros. El informe también criticó a Colin Powell, quien usó una cuenta de correo electrónico personal para asuntos laborales, diciendo que esto violaba algunas de las mismas políticas del Departamento. [ 57 ] El portavoz del Departamento de Estado, Mark Toner, dijo que el informe enfatizaba la necesidad de que las agencias federales adaptaran las prácticas de mantenimiento de registros de décadas de antigüedad a la era moderna dominada por el correo electrónico y dijo que las prácticas de retención de registros del Departamento habían mejorado bajo el segundo secretario de Estado del presidente Obama, John F. Kerry , sucesor de Clinton. [ 57 ] El informe también señala que las reglas para preservar los correos electrónicos relacionados con el trabajo se actualizaron en 2009. [ 64 ]
El inspector general Linick escribió que "no encontró evidencia de que el personal de la Oficina del Asesor Legal revisara o aprobara el sistema personal de la Secretaria Clinton", y también encontró que a varios empleados del Estado que plantearon inquietudes sobre el servidor de Clinton se les dijo que la Oficina del Asesor Legal lo había aprobado, y además se les dijo que "nunca volvieran a hablar del sistema de correo electrónico personal de la Secretaria". [ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 18 ]
El portavoz de la campaña de Clinton, Brian Fallon, emitió un comunicado diciendo: "El informe muestra que los problemas con los sistemas de registro electrónico del Departamento de Estado eran de larga data" y que Clinton "tomó medidas que fueron mucho más allá que otros para preservar y divulgar adecuadamente sus registros". [ 57 ] Sin embargo, la Associated Press dijo: "La auditoría sí señaló que el exsecretario de Estado Colin Powell también había usado exclusivamente una cuenta de correo electrónico privada. ... Pero las fallas de Clinton fueron señaladas en la auditoría como más graves que las de su predecesor". [ 68 ] El informe afirmó que "Durante el mandato de la secretaria Clinton, las directrices del departamento eran considerablemente más detalladas y sofisticadas, por lo que las prácticas de ciberseguridad de la secretaria Clinton deben evaluarse a la luz de estas directivas más completas". [ 68 ]
Seguridad del servidor e intentos de pirateo
Cifrado y seguridad
En 2008, antes de que Hillary Clinton se convirtiera en Secretaria de Estado, Justin Cooper , un antiguo colaborador del esposo de Clinton, el expresidente Bill Clinton , administraba el sistema. Cooper no tenía autorización de seguridad ni experiencia en seguridad informática. [ 69 ] Posteriormente, Bryan Pagliano, exdirector de TI de la campaña presidencial de Clinton en 2008, fue contratado para mantener su servidor de correo electrónico privado mientras Clinton era Secretaria de Estado. [ 70 ] [ 71 ] Pagliano se había acogido a la Quinta Enmienda durante el interrogatorio del Congreso sobre el servidor de Clinton. A principios de 2016, el Departamento de Justicia le concedió inmunidad a cambio de su cooperación con los fiscales. [ 72 ] Un portavoz de Clinton dijo que su campaña estaba "satisfecha" de que Pagliano estuviera cooperando con los fiscales. [ 73 ] En mayo de 2016, el Departamento de Estado seguía sin poder localizar la mayoría de los correos electrónicos relacionados con el trabajo de Pagliano del período en que trabajó para ese departamento bajo la Secretaria Clinton. [ 74 ]
Expertos en seguridad como Chris Soghoian creen que los correos electrónicos enviados y recibidos por Clinton podrían haber estado en riesgo de pirateo y vigilancia extranjera . [ 75 ] Marc Maiffret , experto en ciberseguridad, afirmó que el servidor presentaba vulnerabilidades de nivel principiante. [ 76 ] Durante los dos primeros meses posteriores al nombramiento de Clinton como Secretaria de Estado y su acceso al correo del servidor a través de su BlackBerry, las transmisiones hacia y desde el servidor aparentemente no estaban cifradas. El 29 de marzo de 2009 se obtuvo un certificado digital que habría permitido el cifrado. [ 17 ]
El exdirector de la Agencia de Inteligencia de Defensa, Michael T. Flynn , [ 77 ] el exsecretario de Defensa de los Estados Unidos , Robert Gates , [ 78 ] [ 79 ] y el exsubdirector de la Agencia Central de Inteligencia, Michael Morell , [ 80 ] [ 81 ] han dicho que es probable que gobiernos extranjeros hayan podido acceder a la información en el servidor de Clinton. Michael Hayden , exdirector de la Agencia de Seguridad Nacional , subdirector principal de Inteligencia Nacional y director de la Agencia Central de Inteligencia dijo: "Perdería todo el respeto por un montón de agencias de inteligencia extranjeras si no estuvieran sentadas, revisando los correos electrónicos". [ 82 ]
Intentos de pirateo
El servidor de Clinton estaba configurado para permitir que los usuarios se conectaran abiertamente desde Internet y lo controlaran de forma remota utilizando los Servicios de Escritorio Remoto de Microsoft . [ 76 ]
Se sabe que los piratas informáticos conocían la dirección de correo electrónico no pública de Clinton ya en 2011. [ 83 ] La secretaria Clinton y su personal estaban al tanto de los intentos de pirateo en 2011 y, según se informa, estaban preocupados por ellos. [ 84 ]
En 2012, según los registros del servidor, un hacker en Serbia escaneó el servidor Chappaqua de Clinton al menos dos veces, en agosto y en diciembre de 2012. No estaba claro si el hacker sabía que el servidor pertenecía a Clinton, aunque se identificó como proveedor de servicios de correo electrónico para clintonemail.com. [ 76 ] Durante 2014, el servidor de Clinton fue blanco de repetidas intrusiones originadas en Alemania, China y Corea del Sur. El software de monitoreo de amenazas en el servidor bloqueó al menos cinco de estos intentos. El software se instaló en octubre de 2013, y durante los tres meses anteriores, no se había instalado ningún software de este tipo. [ 85 ] [ 86 ]
Según Pagliano, los registros de seguridad del servidor de correo electrónico de Clinton no mostraron evidencia de pirateo exitoso. [ 87 ] El New York Times informó que "los expertos forenses a veces pueden detectar pirateo sofisticado que no es evidente en los registros, pero los expertos en seguridad informática consideran los registros como documentos clave para detectar piratas informáticos", y agregó que los registros "respaldan la afirmación de la Sra. Clinton de que su uso de una cuenta de correo electrónico personal... no puso secretos estadounidenses en manos de piratas informáticos o gobiernos extranjeros". [ 75 ] [ 87 ] [ 88 ]
En 2013, el hacker rumano Marcel Lehel Lazăr (alias " Guccifer ") distribuyó a Clinton notas privadas de Sidney Blumenthal sobre eventos en Libia que había obtenido pirateando la cuenta de correo electrónico de Blumenthal. [ 89 ] [ 90 ] En 2016, Lazăr fue extraditado de Rumania a Estados Unidos para enfrentar cargos federales no relacionados con el pirateo de las cuentas de varias figuras estadounidenses de alto perfil, [ 91 ] declarándose culpable de estos cargos. [ 92 ] [ 93 ] Mientras estaba detenido en espera de juicio, Lazăr afirmó a los medios que había pirateado con éxito el servidor de Clinton, pero no proporcionó ninguna prueba de esta afirmación. [ 94 ] Funcionarios asociados con la investigación dijeron a los medios que no encontraron evidencia que respaldara la afirmación de Lazăr, [ 95 ] y el secretario de prensa de Clinton, Brian Fallon, dijo: "No hay absolutamente ninguna base para creer las afirmaciones hechas por este criminal desde su celda". [ 96 ] [ 97 ] El director del FBI, James Comey, declaró posteriormente en una audiencia del Congreso que Guccifer admitió que su afirmación era una mentira. [ 98 ]
Según investigadores de seguridad de Secureworks, la filtración de correos electrónicos fue causada por el Grupo de Amenazas 4127, posteriormente atribuido a Fancy Bear , una unidad que ataca a gobiernos, fuerzas armadas y organizaciones no gubernamentales internacionales. Los investigadores afirman tener una confianza moderada en que la unidad recopila inteligencia en nombre del gobierno ruso. [ 99 ]
Eliminación de correos electrónicos
En 2014, meses antes de que se conociera públicamente la existencia del servidor, la jefa de gabinete de Clinton, Cheryl Mills , y dos abogados trabajaron para identificar correos electrónicos relacionados con el trabajo en el servidor que debían archivarse y conservarse para el Departamento de Estado. Tras completar esta tarea en diciembre de 2014, Mills instruyó al proveedor de servicios informáticos de Clinton, Platte River Networks (PRN), para que cambiara el período de retención del servidor a 60 días, lo que permitió que 31.830 correos electrónicos personales antiguos se eliminaran automáticamente del servidor, ya que Clinton había decidido que ya no los necesitaba. Sin embargo, el técnico de PRN asignado a esta tarea no la llevó a cabo en ese momento. [ 100 ]
Después de que la existencia del servidor se hiciera pública el 2 de marzo de 2015, [ 43 ] el Comité Selecto sobre Bengasi emitió una citación para los correos electrónicos relacionados con Bengasi dos días después. Mills envió un correo electrónico a PRN el 9 de marzo mencionando la solicitud de retención del comité. [ 100 ] El técnico de PRN tuvo entonces lo que describió al FBI como un "momento de pánico", al darse cuenta de que no había configurado la eliminación de los correos electrónicos personales como se le había indicado meses antes. El técnico borró los correos electrónicos usando una utilidad gratuita, BleachBit , en algún momento entre el 25 y el 31 de marzo. [ 101 ] Bloomberg News informó en septiembre de 2015 que el FBI había recuperado algunos de los correos electrónicos eliminados. [ 102 ]
Desde este episodio, los críticos de Clinton la han acusado a ella o a sus ayudantes de eliminar correos electrónicos que estaban bajo citación judicial, alegando que el servidor había sido "blanqueado" o "lavado con ácido" mediante un proceso "muy costoso" [ 103 ] en un esfuerzo por destruir evidencia, con el candidato Donald Trump declarando el día antes de las elecciones de 2016 que "Hillary Clinton borró más de 30.000 correos electrónicos como parte de un encubrimiento". [ 104 ] Trump reiteró su posición tan tarde como en agosto de 2018, preguntando "¿Miren los crímenes que Clinton cometió con los correos electrónicos y ella borra 33.000 correos electrónicos después de recibir una citación del Congreso, y este Departamento de Justicia no hace nada al respecto?" [ 105 ]
Trump también alegó que Clinton destrozó sus teléfonos con un martillo para destruir pruebas que estaban bajo citación judicial. El FBI descubrió que el asistente de soporte técnico de Clinton, Jason Cooper, había destrozado dos teléfonos antiguos de Clinton que habían sido dados de baja, un método eficaz para asegurar que los datos de un teléfono se vuelvan irrecuperables, pero no había pruebas de que Cooper hiciera esto en respuesta a una citación judicial. Cooper declaró ante el Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes que, cuando actualizaba los teléfonos de Clinton a un modelo más nuevo, primero transfería y hacía una copia de seguridad de los datos del teléfono antiguo antes de destruirlo. [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]
El 23 de mayo de 2022, Trump señaló cómo el abogado de Clinton había asumido la culpa por los correos electrónicos desaparecidos, mientras que al mismo tiempo criticaba a Clinton en la campaña electoral por su uso del servidor de correo electrónico, convirtiéndolo, como señalaron los periodistas Adam Edelman, Allan Smith y Amanda Terkel, en "fundamental para su candidatura" [ 109 ]. Como lo parafraseó Evan Corcoran en su testimonio de 2023 ante los investigadores federales, que se publicó con el nombre del abogado censurado, Trump había dicho:
"[El abogado] fue genial, hizo un trabajo excelente. ¿Sabes qué? Dijo que fue él. Que él fue quien borró todos sus correos electrónicos, los 30.000 correos, porque básicamente trataban sobre su agenda, sus visitas al gimnasio y sus citas de belleza. Y fue genial. Y él, por lo tanto, ella no tuvo ningún problema porque él dijo que fue él quien los borró." [ 110 ]
Información clasificada en correos electrónicos
In various interviews, Clinton has said that "I did not send classified material, and I did not receive any material that was marked or designated classified."[111] However, in June and July 2016, a number of news outlets reported that Clinton's emails did include messages with some paragraphs marked with a "(c)" for "Confidential."[112][113] The FBI investigation found that 110 messages contained information that was classified at the time it was sent. Sixty-five of those emails were found to contain information classified as "Secret;" more than 20 contained "Top-Secret" information.[114][115] Three emails, out of 30,000, were found to be marked as classified, although they lacked classified headers and were only marked with a small "c" in parentheses, described as "portion markings" by Comey. He added it was possible Clinton was not "technically sophisticated" enough to understand what the three classified markings meant[116][117][118] which is consistent with Clinton's claim that she wasn't aware of the meaning of such markings.[119]
Clinton personally wrote 104 of the 2,093 emails that were retroactively[120][121][122] found to contain information classified as "confidential."[57][123] Of the remaining emails that were classified after they were sent, Clinton aide Jake Sullivan wrote the most, at 215.[120]
According to the State Department, there were 2,093 email chains on the server that were retroactively marked as classified by the State Department as "Confidential," 65 as "Secret," and 22 as "Top Secret."[124][125]
An interagency dispute arose during the investigation about what constitutes "classified" status when information acquired and considered "owned" by intelligence agencies is also independently and publicly available through "parallel reporting" by the press or others. In one reported instance, an email chain deemed by the intelligence community to contain classified information included a discussion of a New York Times article that reported on a CIA drone strike in Pakistan; despite wide public knowledge of the drone program, the CIA—as the "owning agency"—considers the very existence of its drone program to be classified in its entirety. Assistant Secretary of State for Legislative AffairsJulia Frifield noted, "When policy officials obtain information from open sources, 'think tanks,' experts, foreign government officials, or others, the fact that some of the information may also have been available through intelligence channels does not mean that the information is necessarily classified."[126][127]
State Department inspector general reports and statements
A June 29, 2015, memorandum from the Inspector General of the State Department, Steve A. Linick, said that a review of the 55,000-page email release found "hundreds of potentially classified emails."[128] A July 17, 2015, follow-up memo, sent jointly by Linick and the Intelligence Community (IC) inspector general, I. Charles McCullough III, to Under Secretary of State for ManagementPatrick F. Kennedy, stated that they had confirmed that several of the emails contained classified information that was not marked as classified, at least one of which was publicly released.[128]
On July 24, 2015, Linick and McCullough said they had discovered classified information on Clinton's email account,[129] but did not say whether Clinton sent or received the emails.[129] Investigators from their office, searching a randomly chosen sample of 40 emails, found four that contained classified information that originated from U.S. intelligence agencies, including the Central Intelligence Agency (CIA) and the National Security Agency (NSA).[129] Their statement said that the information they found was classified when sent, remained so as of their inspection, and "never should have been transmitted via an unclassified personal system."[129]
En una declaración aparte, en forma de carta al Congreso, McCullough afirmó haber solicitado al Departamento de Estado acceso a la totalidad de los correos electrónicos entregados por Clinton, pero que el departamento rechazó su solicitud. [ 129 ] [ 130 ] La carta indicaba que ninguno de los correos electrónicos estaba marcado como clasificado, pero que, dado que contenían información clasificada, deberían haber sido marcados y tratados como tales, y transmitidos de forma segura. [ 130 ]
El 10 de agosto de 2015, el inspector general de la IC dijo que dos de los 40 correos electrónicos de la muestra eran "Alto Secreto/ Información Compartimentada Sensible " y posteriormente se les dieron etiquetas clasificadas de "TK" (por "Talent Keyhole" que indica material obtenido por fuentes de imágenes aéreas o espaciales) y NOFORN . [ 131 ] Uno es una discusión de un artículo de noticias sobre una operación de ataque con drones de EE . UU. [ 131 ] El segundo, dijo, o bien se refería a material clasificado o bien era "informe paralelo" de inteligencia de fuente abierta , que aún podría ser clasificado por la "agencia propietaria" del gobierno que obtuvo la información por medios secretos aunque la misma información también estuviera disponible para el público. [ 131 ] [ 132 ] [ 133 ] La campaña presidencial de Clinton y el Departamento de Estado impugnaron la carta y cuestionaron si los correos electrónicos habían sido sobreclasificados por un proceso arbitrario. Según una fuente anónima, una revisión secundaria realizada por la CIA y la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial corroboró las conclusiones previas de los inspectores generales, que determinaban que los correos electrónicos (uno de los cuales trataba sobre el programa de armas nucleares de Corea del Norte) eran "Alto Secreto" cuando Clinton los recibió a través de su servidor privado en 2009 y 2011, una conclusión que también fue refutada por la campaña de Clinton. [ 134 ]
The IC inspector general issued another letter to Congress on January 14, 2016. In this letter he stated that an unnamed intelligence agency had made a sworn declaration that "several dozen emails [had been] determined by the IC element to be at the CONFIDENTIAL, SECRET, and TOP SECRET/SAP levels." Other intelligence officials added that the several dozen were not the two emails from the previous sample and that the clearance of the IC inspector general himself had to be upgraded before he could learn about the programs referenced by the emails.[135][136][137] NBC News reported on January 20, 2016, that senior American officials described these emails as "innocuous" because—although they discussed the CIA drone program that is technically classified TOP SECRET/SAP—the existence of the CIA drone program had been widely known and discussed in the public domain for years. These officials characterized the IC inspector general as unfair in how he had handled the issue.[138]
On January 29, 2016, the State Department announced that 22 documents from Clinton's email server would not be released because they contained highly classified information that was too sensitive for public consumption. At the same time, the State Department announced that it was initiating its own investigation into whether the server contained information that was classified at the time it was sent or received.[139]
In February 2016, State Department IG Linick addressed another report to Under Secretary of State Kennedy, stating his office had also found classified material in 10 emails in the personal email accounts of members of former Secretary Condoleezza Rice's staff and in two emails in the personal email account of former Secretary of State Colin Powell.[140][141] None of the emails were classified for intelligence reasons.[142] PolitiFact found a year earlier that Powell was the only former secretary of state to use a personal email account.[143] In February 2016, Clinton's campaign chairman issued a statement claiming that her emails, like her predecessors,' were "being inappropriately subjected to over-classification."[140]
FBI investigation
July 2015 – Security referral
El descubrimiento por parte de los inspectores generales del Departamento de Estado y de la Comunidad de Inteligencia (CI) de cuatro correos electrónicos que contenían información clasificada, de una muestra aleatoria de 40, los impulsó a realizar una remisión de seguridad a la oficina de contrainteligencia del FBI para alertar a las autoridades de que se estaba guardando información clasificada en el servidor de Clinton y por su abogado en una memoria USB . [ 129 ] [ 130 ] Como parte de la investigación de mitad de año del FBI (nombre en clave "Examen de mitad de año"), [ 144 ] a solicitud del inspector general de la CI , Clinton accedió a entregar su servidor de correo electrónico al Departamento de Justicia de los Estados Unidos , así como memorias USB que contenían copias de sus correos electrónicos relacionados con el trabajo. El Comité Selecto de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos sobre Bengasi obtuvo otros correos electrónicos de otras fuentes, en relación con la investigación del comité. Los propios correos electrónicos de Clinton están siendo hechos públicos por etapas por el Departamento de Estado de manera gradual. [ 145 ] [ 146 ] [ 147 ]
El New York Times publicó en primera plana el 24 de julio de 2015 un artículo con el titular "Se solicita investigación penal sobre el uso del correo electrónico por parte de Clinton", cuya primera frase decía: "Dos inspectores generales han solicitado al Departamento de Justicia que abra una investigación penal sobre si Hillary Rodham Clinton manejó indebidamente información gubernamental confidencial en una cuenta de correo electrónico privada que utilizó como secretaria de Estado, dijeron el jueves altos funcionarios del gobierno". [ 148 ] Poco después de la publicación del artículo, los Inspectores Generales de la Comunidad de Inteligencia y del Departamento de Estado emitieron un comunicado aclarando: "Una distinción importante es que el Inspector General de la Comunidad de Inteligencia no hizo una remisión penal , sino una remisión de seguridad realizada con fines de contrainteligencia". [ 149 ] Posteriormente, el Times hizo dos correcciones: primero, que Clinton no era un objetivo específico de la remisión; luego, que la remisión no era de naturaleza "penal". [ 150 ] [ 151 ] [ 148 ]
Los contratistas informáticos de Clinton entregaron su servidor de correo electrónico personal al FBI el 12 de agosto de 2015, [ 32 ] así como unidades USB que contenían copias de sus correos electrónicos. [ 152 ] [ 153 ]
En una carta dirigida al senador Ron Johnson , presidente del Comité de Seguridad Nacional del Senado, en la que describía el asunto, el abogado de Clinton, David E. Kendall, afirmó que los correos electrónicos y demás datos almacenados en el servidor habían sido borrados previamente a la entrega del dispositivo a las autoridades, y que tanto él como otro abogado contaban con la autorización de seguridad del Departamento de Estado para manejar memorias USB que contenían unos 30 000 correos electrónicos que Clinton también entregó posteriormente a las autoridades. Kendall indicó que las memorias USB se habían guardado en una caja fuerte que le proporcionó el Departamento de Estado en julio. [ 154 ]
Agosto de 2015 – La investigación continúa; recuperación de correo electrónico
El 20 de agosto de 2015, el juez de distrito estadounidense Emmet G. Sullivan declaró que las acciones de Hillary Clinton al mantener un servidor de correo electrónico privado estaban en conflicto directo con la política del gobierno estadounidense. «No estaríamos aquí hoy si esta empleada hubiera seguido la política del gobierno», dijo, y ordenó al Departamento de Estado que trabajara con el FBI para determinar si se podía recuperar algún correo electrónico almacenado en el servidor durante su mandato como Secretaria de Estado. [ 155 ] [ 156 ] [ 157 ]
Platte River Networks, la empresa con sede en Denver que administró el servidor de Clinton desde 2013, afirmó no tener conocimiento de que el servidor hubiera sido borrado. «Platte River no tiene conocimiento de que el servidor haya sido borrado», declaró el portavoz de la compañía, Andy Boian, al Washington Post . «Toda la información que tenemos es que el servidor no fue borrado». [ 158 ] Al ser consultada por el Washington Post , la campaña de Clinton declinó hacer comentarios. [ 158 ]
En septiembre de 2015, los investigadores del FBI se dedicaron a clasificar los mensajes recuperados del servidor. [ 159 ] En noviembre de 2015, el FBI amplió su investigación para examinar si Clinton o sus ayudantes pusieron en peligro secretos de seguridad nacional y, de ser así, quién debería ser considerado responsable. [ 160 ] [ 161 ]
Fuentes de medios contradictorias estimaron la investigación del FBI de 12 [ 162 ] a 30 agentes [ 163 ] en marzo de 2016.
Mayo-julio de 2016 – Declaraciones públicas
En mayo de 2016, el director del FBI, James Comey, dijo que "no estaba familiarizado con el término 'investigación de seguridad'" como la campaña de Clinton estaba caracterizando la investigación, y agregó que la palabra investigación está "en nuestro nombre" y "Estamos llevando a cabo una investigación... Eso es lo que hacemos. Probablemente eso es todo lo que puedo decir al respecto". [ 164 ] [ 165 ] Comey señaló en sus memorias de 2018 que no contradijo públicamente la caracterización de Clinton de la investigación como una "investigación de seguridad" mientras estaba en curso [ 166 ] a pesar de que un periodista lo incitó directamente a hacerlo en mayo de 2016. [ 165 ] En abril de 2017 se supo que el FBI, de hecho, había abierto una investigación criminal el 10 de julio de 2015, y le dijo a The New York Times que habían recibido una "remisión criminal", aunque al día siguiente emitieron una declaración pública: "El departamento ha recibido una remisión relacionada con la posible filtración de información clasificada. No es una remisión criminal". [ 167 ]
A finales de junio de 2016, se informó que Bill Clinton se reunió en privado con la fiscal general Loretta Lynch en su avión privado en la pista del Aeropuerto Internacional Phoenix Sky Harbor . Los funcionarios indicaron que la reunión de 30 minutos tuvo lugar cuando Clinton se percató de que el avión de Lynch se encontraba en la misma pista del aeropuerto. Cuando la reunión se hizo pública, Lynch declaró que fue "principalmente social" y que "no se discutió ningún asunto pendiente para el departamento ni ningún asunto pendiente para ningún otro organismo". Lynch fue criticada por su participación en la reunión y algunos críticos le pidieron que se recusara de la investigación del FBI sobre el caso de los correos electrónicos. En respuesta, declaró: "El FBI está investigando si la Sra. Clinton, sus ayudantes o cualquier otra persona infringieron la ley al configurar un servidor de correo electrónico privado para que ella lo usara como secretaria de Estado", pero "el caso será resuelto por el mismo equipo que ha estado trabajando en él desde el principio" y "aceptaré sus recomendaciones". [ 168 ] [ 169 ] [ 170 ]
El 1 de julio de 2016, el New York Times informó, citando a un "funcionario del Departamento de Justicia", que la fiscal general Loretta Lynch aceptaría "cualquier recomendación que los fiscales de carrera y el director del FBI hicieran sobre si presentar cargos relacionados con el servidor de correo electrónico personal de Hillary Clinton". [ 168 ]
Clinton maintained she did not send or receive any confidential emails from her personal server. In a Democratic debate with Bernie Sanders on February 4, 2016, Clinton said, "I never sent or received any classified material." In a Meet the Press interview on July 2, 2016, she stated: "Let me repeat what I have repeated for many months now, I never received nor sent any material that was marked classified."[171][172][173]
July 2016 – Investigation concludes and perjury referral
On July 5, 2016, FBI Director Comey announced in a statement he read to press and television reporters at FBI headquarters in Washington, DC, that the FBI had completed its investigation and was referring it to the Justice Department with the recommendation "that no charges are appropriate in this case."[174][175][176] He added, "Although there is evidence of potential violations of the statutes regarding the handling of classified information, our judgment is that no reasonable prosecutor would bring such a case."[174][175]
With regard to mishandling of classified information, Comey said, "there is evidence that they [Clinton and her team] were extremely careless in their handling of very sensitive, highly classified information." The investigation found 110 emails that should have been regarded as classified at the time they were sent; another 2,000 emails were retroactively classified which means they were not classified at the time they were sent.[174][177] Comey said that "any reasonable person in Secretary Clinton's position, or in the position of those government employees with whom she was corresponding ... should have known that an unclassified system was no place for that conversation."[178][179]
El FBI descubrió que Clinton usó su correo electrónico personal extensamente mientras estaba fuera de los Estados Unidos, tanto enviando como recibiendo correos electrónicos relacionados con el trabajo en territorio de adversarios sofisticados. El FBI no encontró "pruebas directas de que el dominio de correo electrónico personal de la Secretaria Clinton... hubiera sido pirateado con éxito"; evaluaron que era "posible que agentes hostiles hubieran obtenido acceso" a él. [ 174 ] [ 176 ] Los investigadores descubrieron que los empleados del Departamento de Estado a menudo usaban correos electrónicos privados para realizar negocios. Comey señaló: "También obtuvimos evidencia de que la cultura de seguridad del Departamento de Estado en general, y con respecto al uso de sistemas de correo electrónico no clasificados en particular, carecía en general del tipo de cuidado por la información clasificada que se encuentra en otras partes del gobierno". [ 180 ]
El 6 de julio de 2016, Lynch confirmó que la investigación sobre el uso de servidores de correo electrónico privados por parte de Hillary Clinton mientras era secretaria de Estado se cerraría sin cargos penales. [ 181 ]
El 10 de julio de 2016, Jason Chaffetz y el presidente Bob Goodlatte remitieron a Clinton al fiscal de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia para que investigara si Clinton había mentido al Congreso sobre el uso de un servidor de correo electrónico privado. [ 182 ] [ 183 ]
El New York Times informó en abril de 2017 que, durante la investigación, el FBI recibió documentos obtenidos por hackers de la inteligencia holandesa que previamente habían sido robados por la inteligencia rusa. Se alegaba que los documentos clasificados habían sido escritos por un miembro del Partido Demócrata que afirmaba que Lynch no permitiría que la investigación de Clinton fuera demasiado lejos, aunque no estaba claro si el autor realmente conocía el pensamiento de Lynch. El Times informó que los documentos suscitaron la preocupación de Comey de que, si Lynch anunciaba el cierre de la investigación y Rusia posteriormente publicaba el documento, esto podría generar sospechas de interferencia política. Según se informa, esto llevó a Comey, republicano de larga trayectoria, a decidir anunciar él mismo el cierre, aunque algunos en el Departamento de Justicia de Obama se mostraron escépticos ante esta versión. En junio de 2021, se supo que el Departamento de Justicia de Trump había obtenido, por orden judicial, los registros telefónicos de los cuatro reporteros del Times que habían escrito el artículo juntos, como parte de una investigación sobre filtraciones. [ 184 ] [ 185 ] [ 186 ]
Octubre de 2016 – Investigación adicional
A principios de octubre de 2016, los investigadores criminales del FBI que trabajaban en un caso relacionado con el excongresista Anthony Weiner, quien supuestamente envió mensajes de texto sexualmente explícitos a una niña de quince años, descubrieron correos electrónicos de la esposa de Weiner, Huma Abedin , vicepresidenta de la campaña presidencial de Hillary Clinton en 2016, que consideraron potencialmente relevantes para la investigación del servidor de Clinton.
El 26 de octubre de 2016, dos días antes de que el director del FBI, James Comey, anunciara que reabriría la investigación sobre los correos electrónicos de Hillary Clinton , Rudy Giuliani declaró a Fox News :
"Creo que [Donald Trump] tiene una o dos sorpresas que van a escuchar en los próximos días. Me refiero a sorpresas bastante importantes… Tenemos un par de ases bajo la manga que deberían darle un giro a la situación." [ 187 ]
Según se informa, los funcionarios del FBI decidieron revelar el hecho a pesar de su posible efecto en las próximas elecciones presidenciales para evitar la posibilidad de que se filtrara de otra manera. [ 188 ]
El 28 de octubre de 2016, Comey informó al Congreso que, "en relación con un caso no relacionado, el FBI ha tenido conocimiento de la existencia de correos electrónicos que parecen pertinentes para la investigación". Añadió que el FBI tomará "las medidas de investigación apropiadas para permitir que los investigadores revisen estos correos electrónicos y determinen si contienen información clasificada, así como para evaluar su importancia para nuestra investigación". También indicó que el FBI "aún no puede determinar si este material es significativo". [ 189 ] El FBI obtuvo una nueva orden de registro para poder revisar los correos electrónicos de Abedin. [ 188 ]
Comey informó al Congreso sobre esta investigación adicional a pesar de que funcionarios del Departamento de Justicia le habían advertido que tal anuncio violaría las políticas y procedimientos del departamento, incluida la política de no hacer comentarios sobre investigaciones cercanas a una elección. [ 190 ] Posteriormente, Comey explicó en una carta a los empleados del FBI: «Normalmente no informamos al Congreso sobre investigaciones en curso, pero en este caso me siento obligado a hacerlo dado que testifiqué repetidamente en los últimos meses que nuestra investigación había concluido». Fuentes policiales añadieron que temía ser acusado de ocultar información relevante si no la revelaba. [ 190 ]
La noticia de esta investigación reanudada, revelada poco antes de las elecciones presidenciales de EE. UU . , llevó a que el anuncio se describiera como una " sorpresa de octubre " [ 191 ] y provocó declaraciones tanto de la campaña demócrata como de la republicana. Donald Trump reiteró su caracterización de que el uso del correo electrónico por parte de Hillary Clinton como secretaria de Estado era "peor que el Watergate " [ 192 ] [ 193 ]. Clinton pidió al FBI que publicara de inmediato toda la información sobre los correos electrónicos recién descubiertos y dijo que confiaba en que el FBI no cambiaría su conclusión anterior de que no hay base para un procesamiento penal [ 194 ] . La senadora Dianne Feinstein (D-CA) dijo estar "conmocionada" por la carta, diciendo que "le venía de perlas a la campaña política de Donald Trump" [ 190 ] .
El 4 de noviembre de 2016, se le preguntó a Giuliani sobre sus comentarios del 26 de octubre de 2016 en Fox News:
STEVE DOOCY: Dos, un par de días antes de que todo esto estallara, estabas con Martha McCallum , y la miraste y dijiste: "Oye, cuidado, algo se viene abajo", y ciertamente sucedió. ¿Qué sabías? Y muchas otras cadenas lo están señalando.
RUDY GIULIANI: Bueno, es muy sencillo.
BRIAN KILMEADE: - ¿Como si tú formaras parte de eso?
RUDY GIULIANI: No formo parte de ello en absoluto. Lo único que he oído son antiguos agentes del FBI que me dicen que hay una revolución en marcha dentro del FBI y que ahora está en un punto crítico. [ 195 ]
James Comey declaró ante el Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes que abrió una investigación sobre las filtraciones provenientes de la oficina de Nueva York:
"Me preocupaba que en los medios de comunicación circularan varias historias que podrían haberse basado en comunicaciones que periodistas o personas ajenas al ámbito periodístico, como Rudy Giuliani, mantenían con gente de la oficina del FBI en Nueva York. En particular, el Sr. Giuliani hacía declaraciones que parecían basarse en su conocimiento del funcionamiento interno del FBI en Nueva York. Y... había otras historias similares que me generaban una preocupación general de que pudiéramos tener un problema de filtraciones... desde Nueva York, así que pedí que se investigara. [ 196 ] "
En una carta dirigida al Departamento de Justicia solicitando información tras el arresto del ex agente principal de la oficina del FBI en Nueva York , Charles McGonigal , el senador Sheldon Whitehouse escribió:
"Because McGonigal was the Special Agent in Charge of the FBI's New York Field Office counterintelligence division in the weeks leading to the 2016 election, he may have knowledge of or have participated in political activities to damage then-candidate Hillary Clinton and help then-candidate Donald Trump. For instance, during that time period, Rudy Giuliani announced that a "big surprise" related to Secretary Clinton would be forthcoming from the FBI, hinting he received that information from the New York Field Office.1 The very next day, Director James Comey, reportedly bowing to internal pressure from that office, broke the FBI's ordinary policy of declining to comment on ongoing matters close to an election and announced the FBI would reopen its investigation into Secretary Clinton's use of a private email server.[197]"
On November 6, in another letter to Congress, Comey stated that, after working "around the clock" to review all of the newly discovered emails, the FBI had not changed the conclusion it reached in July.[198][199][200] An unnamed government official added that the newly discovered emails turned out to be either personal or duplicates of emails previously reviewed, and that Comey's letter represents a conclusion of the investigation.[201] The following day, stock and currency markets around the world surged in response.[202][203][204]
El 12 de noviembre, durante una conferencia telefónica con los principales donantes, Hillary Clinton atribuyó su derrota en las elecciones presidenciales a los anuncios de Comey, diciendo que detuvieron su impulso. [ 205 ] En enero de 2017, el Departamento de Justicia de EE. UU. inició una investigación sobre los anuncios de Comey. [ 206 ] Un estudio de 2019 encontró que la carta de Comey aumentó sustancialmente la probabilidad de que Trump ganara las elecciones de 2016. [ 207 ] Utilizando también estadísticas a nivel estatal, el operador político y abogado Lanny J. Davis argumenta en su libro que la carta de Comey al Congreso, apenas unos días antes de las elecciones presidenciales de 2016, alejó significativamente a los votantes de Hillary Clinton, lo que finalmente condujo a la victoria de Trump en el Colegio Electoral. [ 208 ] Otro estudio revela que la carta de Comey se correlaciona con el aumento más significativo en la popularidad de Trump durante la campaña de 2016. Este trabajo también concluye que, tras el cierre del caso de los correos electrónicos, la popularidad de Hillary se recuperó, aunque en menor medida, lo que indica que al menos parte del daño causado por la carta de Comey seguía siendo irreversible. [ 209 ]
El Senado investiga la interferencia en el caso de Loretta Lynch.
Según el testimonio de Comey ante el Comité de Inteligencia del Senado el 8 de junio de 2017, la entonces fiscal general Loretta Lynch le pidió que restara importancia a la investigación sobre los correos electrónicos de Clinton, refiriéndose a ella como un "asunto" en lugar de una investigación. Comey afirmó que la solicitud lo "confundió y preocupó". Añadió que la reunión de Lynch con Bill Clinton en la pista de aterrizaje también influyó en su decisión de anunciar públicamente los resultados de la investigación del FBI. [ 210 ] [ 211 ] [ 212 ]
El 23 de junio de 2017, varios miembros del Comité Judicial del Senado abrieron una investigación bipartidista sobre si el ex fiscal general Lynch interfirió en la investigación del FBI sobre el uso que Hillary Clinton hizo de un servidor de correo electrónico privado. [ 213 ] [ 214 ]
Investigación interna del Departamento de Estado
El 7 de julio de 2016, el Departamento de Estado reanudó su revisión sobre si se había hecho un mal uso de la información clasificada. La revisión había sido suspendida hasta la finalización de la investigación del Departamento de Justicia. [ 215 ] [ 216 ] El Departamento de Estado de los Estados Unidos finalizó su investigación en septiembre de 2019, citando 588 violaciones de seguridad. La revisión encontró que 38 funcionarios actuales y anteriores del Departamento de Estado —algunos de los cuales podrían ser sancionados— eran culpables de mal uso de información clasificada, pero en 497 casos no se pudo establecer la culpabilidad. El material se consideró clasificado en ese momento o posteriormente, pero ninguna de las violaciones involucró información marcada como clasificada. La investigación encontró que el uso por parte de Clinton de un servidor de correo electrónico personal aumentó el riesgo de comprometer la información del Departamento de Estado, pero "no hubo evidencia convincente de mal uso sistemático y deliberado de información clasificada". [ 217 ] [ 218 ]
Informe del Inspector General del Departamento de Justicia
El Inspector General del Departamento de Justicia (IG) inició una investigación sobre cómo el Departamento de Justicia y el FBI habían manejado la investigación sobre los correos electrónicos de Clinton. El 14 de junio de 2018, el IG emitió un informe que criticaba duramente las acciones de Comey. [ 15 ] Con respecto a su conferencia de prensa de julio, en la que criticó a Clinton incluso mientras anunciaba que la investigación había terminado, el IG dijo que era "extraordinario e insubordinado que Comey ocultara sus intenciones (sobre la conferencia de prensa) a sus superiores", y que "no encontramos que ninguna de sus razones fuera una base convincente para desviarse de las políticas bien establecidas del Departamento". [ 219 ] La decisión de Comey en octubre de enviar una carta notificando al Congreso que la investigación se había reabierto una semana antes de las elecciones fue descrita como " ad hoc " y "un grave error de juicio". [ 219 ] Sin embargo, en junio de 2018, el Inspector General concluyó que la decisión de no procesar a Clinton no estuvo influenciada por prejuicios y "fue coherente con el enfoque histórico del Departamento en casos anteriores bajo un liderazgo diferente, incluida la decisión de 2008 de no procesar al ex Fiscal General Alberto Gonzales por el manejo indebido de documentos clasificados". [ 220 ] [ 221 ]
El informe del IG también comentó sobre "información altamente clasificada" en un supuesto documento de inteligencia ruso obtenido por el FBI que incluía una alegación no confirmada de que la fiscal general Loretta Lynch le aseguró a un miembro del personal de Clinton que impediría que la investigación del FBI profundizara demasiado en los asuntos de Clinton. El FBI consideró durante mucho tiempo que el documento no era fiable y que podría ser una falsificación, y Comey dijo a los investigadores del IG que sabía que la información no era cierta. [ 222 ] El informe del IG declaró: "Comey dijo que le preocupaba que la información sobre Lynch contaminara la percepción pública de la investigación [de Clinton] si se filtraba, particularmente después de que DCLeaks y Guccifer 2.0 comenzaran a publicar correos electrónicos pirateados a mediados de junio de 2016", lo que explica por qué Comey optó por pasar por alto a Lynch y a la fiscal general adjunta Sally Yates para anunciar él mismo los hallazgos de la investigación del FBI. [ 223 ] El Washington Post también afirmó que "funcionarios actuales y anteriores" les dijeron que Comey se basó en el documento cuestionable para tomar su decisión en julio de anunciar por su cuenta, sin la aprobación de sus superiores, que la investigación había terminado. [ 222 ]
Opiniones de periodistas y expertos
Según el New York Times , si Clinton recibió correos electrónicos clasificados, "no está claro que supiera que contenían secretos gubernamentales, ya que no estaban marcados como clasificados". [ 111 ] [ 129 ] El periódico informó que "la mayoría de los especialistas creen que la aparición ocasional de información clasificada en la cuenta de Clinton probablemente tuvo una consecuencia marginal". [ 27 ] Steven Aftergood, director del Proyecto sobre Secretos Gubernamentales de la Federación de Científicos Estadounidenses , dijo que el "derrame" inadvertido de información clasificada a un ámbito no clasificado es algo común. [ 27 ]
La revisión realizada por Reuters en agosto de 2015 de un conjunto de correos electrónicos publicados encontró "al menos 30 hilos de correo electrónico de 2009, que representan decenas de correos electrónicos individuales", que incluyen lo que el Departamento de Estado identifica como "información de gobierno extranjero", definida por el gobierno de EE. UU. como "cualquier información, escrita u oral, proporcionada de forma confidencial a funcionarios estadounidenses por sus homólogos extranjeros". Aunque no estaban marcados, el examen de Reuters parecía sugerir que estos correos electrónicos "estaban clasificados desde el principio". [ 111 ] J. William Leonard , exdirector de la Oficina de Supervisión de Seguridad de la Información de NARA , dijo que dicha información "nace clasificada" y que "[s]i un ministro de Asuntos Exteriores le acaba de decir algo al secretario de Estado de forma confidencial, según las normas estadounidenses, está clasificado en el momento en que está en canales estadounidenses y en posesión de EE. UU." [ 111 ] Según Reuters, el acuerdo de confidencialidad estándar del gobierno de EE. UU . "advierte a las personas autorizadas a manejar información clasificada que puede que no esté marcada de esa manera y que puede presentarse de forma oral". El Departamento de Estado "discutió el análisis de Reuters" pero se negó a dar más detalles. [ 111 ]
Según informó Associated Press , «Algunos funcionarios dijeron que creían que las designaciones eran exageradas, una reacción precipitada en una burocracia plagada de sobreclasificación». [ 131 ] Jeffrey Toobin , en un artículo de agosto de 2015 en The New Yorker , escribió que el escándalo de los correos electrónicos de Clinton es una ilustración de la sobreclasificación, un problema sobre el que escribió el senador Daniel Patrick Moynihan en su libro Secrecy: The American Experience . [ 224 ] Toobin escribe que «las burocracias gubernamentales utilizan las reglas de clasificación para proteger su territorio, para evitar situaciones embarazosas, para avergonzar a sus rivales; en resumen, por una variedad de motivos que tienen poco que ver con la seguridad nacional». [ 224 ] Toobin escribió que «No solo el público desconoce el alcance o el contenido del secreto gubernamental. En realidad, los funcionarios gubernamentales tampoco pueden saberlo, y este es el problema de Hillary Clinton». Toobin señaló que «uno de los intercambios de correos electrónicos potencialmente clasificados de Clinton no es más que una discusión sobre un artículo periodístico acerca de drones » y escribió: «Que tal discusión pudiera ser clasificada subraya lo absurdo del sistema actual. Pero ese es el sistema que existe, y si las agencias determinan que ella envió o recibió información clasificada a través de su servidor privado, Clinton será acusada de manejar indebidamente secretos de seguridad nacional». [ 224 ]
En un análisis de la controversia de los correos electrónicos de Clinton publicado por la Brookings Institution , Richard Lempert escribió que "los profesionales de la seguridad tienen fama de pecar por exceso de clasificación". [ 225 ] Elizabeth Goitein, codirectora del programa de libertad y seguridad nacional del Brennan Center for Justice de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , afirma que "es muy probable que cualquier información clasificada en los correos electrónicos de Clinton no debiera haber sido clasificada", ya que se estima que entre el 50% y el 90% de los documentos clasificados podrían hacerse públicos sin poner en riesgo la seguridad nacional. [ 225 ] Nate Jones, experto del Archivo de Seguridad Nacional de la Universidad George Washington , declaró: "El maltrato de Clinton a los registros federales y el deseo de la comunidad de inteligencia de sobreclasificar retroactivamente son dos problemas distintos y preocupantes. Ningún político está dando el mensaje correcto: culpar a Clinton por las malas prácticas en materia de registros, pero no fomentar la sobreclasificación al mismo tiempo". [ 225 ]
La inteligencia rusa y las declaraciones de Comey
Varios periodistas (Philip Ewing [ 223 ] y Jane Mayer [ 226 ] Karoun Demirjian y Devlin Barrett) [ 222 ] han comentado sobre la conexión entre el supuesto documento de inteligencia ruso entregado al FBI que sugería que la fiscal general Loretta Lynch impediría que la investigación del FBI profundizara demasiado en los asuntos de Clinton (véase más arriba), y el anuncio de Comey en julio de los hallazgos de la investigación del FBI por sí mismo sin el permiso de Lynch, [ 223 ] [ 226 ] que posteriormente fue calificado de "extraordinario e insubordinado" por el informe del inspector general del Departamento de Justicia . [ 220 ] "Funcionarios actuales y anteriores" dijeron a los reporteros del Washington Post Demirjian y Barrett que "Comey se basó en el documento para tomar su decisión de julio de anunciarlo por su cuenta", porque temía que su contenido se filtrara, contaminando la percepción pública de la investigación del FBI. [ 222 ] Esto fue a pesar de que el propio Comey les dijo a los investigadores que "supo desde el primer momento" que el documento "no era cierto" [ 223 ] y el FBI posteriormente no pudo corroborar el documento. [ 223 ]
Ewing y Mayer señalan el efecto del documento en las elecciones. Según Ewing, "en la medida en que el documento tenía la intención de perturbar las elecciones, lo logró". [ 223 ] Jane Mayer describe el trabajo de la politóloga Kathleen Hall Jamieson, quien sostiene que las "declaraciones públicas perjudiciales" de Comey sobre el manejo de correos electrónicos clasificados por parte de Clinton en julio y diez días antes de las elecciones pueden atribuirse plausiblemente a la desinformación rusa. [ 226 ] Si bien es difícil determinar cuántos votantes perdió Clinton a causa de estas declaraciones, Mayer también cita al miembro demócrata de mayor rango del Comité de Inteligencia de la Cámara de Representantes, Adam Schiff , quien afirma que si "la inteligencia falsa" motivó a Comey, entonces el documento fue "probablemente la forma más cuantificable" y "la más significativa en que los rusos pudieron haber impactado el resultado de las elecciones". [ 226 ]
Audiencia del Comité de Supervisión de la Cámara de Representantes
El 7 de julio de 2016, Comey fue interrogado durante 5 horas por el Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de Estados Unidos . Comey declaró que había "pruebas de mal manejo" de información clasificada y que creía que Clinton había sido "extremadamente descuidada; creo que fue negligente". Defendió la recomendación del FBI de no presentar cargos porque "...habría sido injusto y prácticamente sin precedentes..." [ 227 ] [ 228 ]
Respuestas y análisis
La respuesta inicial de Clinton
El portavoz de Clinton, Nick Merrill, defendió el uso que Clinton hacía de su servidor personal y sus cuentas de correo electrónico, argumentando que cumplía con "la letra y el espíritu de las normas".
La propia Clinton declaró que lo había hecho por "conveniencia". [ 229 ]
El 10 de marzo de 2015, mientras asistía a una conferencia en la sede de las Naciones Unidas en Manhattan , Clinton habló con los periodistas durante unos 20 minutos. [ 230 ] Clinton dijo que había usado un correo electrónico privado por conveniencia, "porque pensé que sería más fácil llevar un solo dispositivo para mi trabajo y para mis correos electrónicos personales en lugar de dos". [ 231 ] [ 232 ] Posteriormente se determinó que Clinton había usado tanto un iPad como una BlackBerry mientras era Secretaria de Estado. [ 231 ] [ 233 ] [ 234 ] [ 235 ]
Clinton entregó copias de 30.000 correos electrónicos relacionados con el trabajo del Departamento de Estado que se encontraban en su servidor privado y que pertenecían al dominio público; posteriormente explicó que había instruido a su abogado para que actuara con cautela y entregara cualquier correo electrónico que pudiera estar relacionado con el trabajo. Posteriormente, sus ayudantes eliminaron unos 31.000 correos electrónicos del servidor, fechados durante el mismo período, que Clinton consideraba personales y privados. [ 236 ] [ 237 ] [ 238 ] Los empleados del Departamento de Estado tienen derecho a eliminar correos electrónicos personales. [ 239 ]
Clinton, una tecnófoba , a veces usaba el humor al responder preguntas de la prensa. [ 240 ] [ 17 ] [ 241 ] En agosto de 2015, cuando un reportero le preguntó si había "borrado" su servidor, Clinton se rió y dijo: "¿Qué? ¿Como con un trapo o algo así? No sé cómo funciona digitalmente". [ 242 ] En septiembre de 2015, en una entrevista con Jimmy Fallon en The Tonight Show , le preguntaron a Clinton sobre el contenido de los correos electrónicos. Se rió, diciendo que no había nada interesante y bromeó diciendo que le ofendía que la gente encontrara sus correos electrónicos "aburridos". [ 243 ]
Respuestas posteriores
Las respuestas de Clinton a la pregunta, formuladas durante su campaña presidencial, evolucionaron con el tiempo. [ 224 ] [ 244 ] Inicialmente, Clinton afirmó que no había material clasificado en su servidor. Posteriormente, tras una revisión gubernamental que reveló que algunos de sus correos electrónicos contenían información clasificada, declaró que nunca había enviado ni recibido información marcada como clasificada. [ 224 ] Su campaña alegó que otros correos electrónicos contenían información que ahora es clasificada, pero que fue clasificada retroactivamente por las agencias de inteligencia estadounidenses después de que Clinton hubiera recibido el material. [ 245 ] Véase también la sección anterior sobre el informe del Inspector General de mayo de 2016 para consultar varias declaraciones de Clinton que fueron contradichas por el informe y cómo ella y sus partidarios respondieron posteriormente.
El portavoz de la campaña, Brian Fallon, dijo: "En el peor de los casos, ella fue una receptora pasiva de información involuntaria que posteriormente se consideró clasificada". [ 245 ] La portavoz de la campaña de Clinton, Jennifer Palmieri, ha "enfatizado que a Clinton se le permitió usar su propia cuenta de correo electrónico como empleada del gobierno y que el mismo proceso con respecto a las revisiones de clasificación se habría llevado a cabo incluso si hubiera usado la cuenta de correo electrónico estándar 'state.gov' que usa la mayoría de los empleados del departamento". [ 131 ] [ 246 ] Palmieri declaró más tarde: "Miren, este tipo de tonterías vienen con el territorio de postularse a la presidencia. Lo sabemos, Hillary lo sabe y esperamos que continúe desde ahora hasta el día de las elecciones". [ 28 ]
En su primera entrevista nacional sobre la carrera presidencial de 2016, el 7 de julio de 2015, Brianna Keilar de CNN le preguntó a Clinton sobre el uso de cuentas de correo electrónico privadas mientras se desempeñaba como Secretaria de Estado. Ella dijo:
Todo lo que hice estaba permitido. No había ninguna ley. No había ninguna regulación. No había nada que me impidiera decidir cómo iba a comunicarme. Secretarios de Estado anteriores han dicho que hicieron lo mismo... Todo lo que hice estaba permitido por la ley y la regulación. Tenía un solo dispositivo. Cuando enviaba correo a alguien del gobierno, este ingresaba al sistema gubernamental. [ 247 ]
El 9 de septiembre de 2015, Clinton se disculpó durante una entrevista con ABC News por usar el servidor privado, diciendo que lo lamentaba. [ 248 ] El 27 de septiembre de 2015, en el programa Meet the Press de NBC , Clinton defendió el uso del servidor de correo electrónico privado mientras era secretaria de Estado, comparando las investigaciones con las pesquisas lideradas por los republicanos contra la administración presidencial de su esposo hace más de dos décadas, diciendo: "Es como un goteo constante. Y por eso dije que solo puedo controlar hasta cierto punto". [ 249 ]
Clinton y el Departamento de Estado afirmaron que los correos electrónicos no estaban marcados como clasificados al ser enviados. Sin embargo, Clinton firmó un acuerdo de confidencialidad que establecía que el material clasificado podía estar "marcado o no". [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ] Además, el autor de un correo electrónico está legalmente obligado a marcarlo correctamente como clasificado si contiene material clasificado y a evitar enviar material clasificado desde un dispositivo personal, como los que usaba exclusivamente Clinton. [ 253 ]
En una entrevista con Fox News a finales de julio de 2016, Clinton declaró: «El director Comey dijo que mis respuestas fueron veraces, y lo que he dicho es coherente con lo que le he dicho al pueblo estadounidense: que se discutieron y tomaron decisiones para clasificar retroactivamente algunos de los correos electrónicos». El Washington Post le otorgó a Clinton cuatro «Pinochos», su peor calificación, por su declaración: «Si bien Comey dijo que no había pruebas de que mintiera al FBI, eso no es lo mismo que decir que le dijo la verdad al público estadounidense». [ 254 ] [ 255 ] [ 256 ]
En su libro de 2017 , ¿Qué pasó?, Clinton argumentó que la controversia de los correos electrónicos y las acciones del director del FBI, James Comey, contribuyeron a su derrota. Un estudio de 2019 publicado en la revista Perspectives on Politics encontró pocas pruebas que respaldaran esta hipótesis. [ 257 ]
En 2019, Venecia celebró su 58.ª Bienal de Artes Visuales , que incluyó «Hillary: Los correos electrónicos de Hillary Clinton». La exposición, creada por el poeta y artista estadounidense Kenneth Goldsmith y comisariada por Francesco Urbano Ragazzi, se exhibió del 9 de mayo al 24 de noviembre de 2019 en un balcón que sobresalía sobre un supermercado en el Despar Teatro Italia. Cuando Clinton realizó una visita sorpresa el martes 10 de septiembre de 2019, afirmó que la atención prestada a sus correos electrónicos era uno de los acontecimientos más «extraños» y «absurdos» de la historia política estadounidense, y añadió: «Cualquiera puede entrar y mirarlos. No hay nada ahí. No hay nada que debiera haber sido tan controvertido». [ 258 ]
respuesta democrática
En agosto de 2015, el New York Times publicó entrevistas con más de 75 gobernadores, legisladores, candidatos y miembros del partido demócratas sobre el tema de los correos electrónicos. [ 259 ] El Times informó: «Ninguno de los demócratas entrevistados llegó a sugerir que el tema de los correos electrónicos generara dudas sobre la capacidad de la Sra. Clinton para ejercer como presidenta, y muchos expresaron la creencia de que había sido orquestado por los republicanos en el Congreso y otros adversarios». [ 259 ] Al mismo tiempo, muchos líderes demócratas mostraron una creciente frustración entre los dirigentes del partido por la gestión del tema de los correos electrónicos por parte de Clinton. Por ejemplo, Edward G. Rendell , exgobernador de Pensilvania y partidario de Clinton, afirmó que el hecho de que la campaña de Clinton no abordara el tema desde el principio significó que la campaña «se quedara a la defensiva». [ 259 ] Otros demócratas prominentes, como el gobernador Dannel P. Malloy de Connecticut , se mostraron menos preocupados, señalando que la campaña se encontraba en una etapa temprana y que los ataques contra Clinton eran de esperar. [ 259 ]
En el debate de las primarias de octubre de 2015, el principal rival de Clinton para la nominación presidencial demócrata, el senador Bernie Sanders de Vermont , defendió a Clinton, diciendo: "Permítanme decir esto. Permítanme decir algo que tal vez no sea políticamente correcto. Pero creo que la secretaria tiene razón. ¡Y es que el pueblo estadounidense está harto de oír hablar de sus malditos correos electrónicos!" [ 260 ] [ 261 ] Sanders aclaró más tarde que pensaba que los correos electrónicos de Clinton eran un "asunto muy serio", [ 262 ] pero los estadounidenses quieren un debate sobre temas que son "reales" para ellos, como la licencia familiar y médica remunerada , la asequibilidad de la educación universitaria y la reforma del financiamiento de campañas . [ 261 ]
«¡Pero sus correos electrónicos!» se convirtió en un meme durante y después de las elecciones de 2016, usado a menudo en tono de broma o burla para referirse al daño percibido causado por la administración Trump. [ 263 ] La propia Clinton se hizo eco de la frase en junio de 2018, cuando el Inspector General del Departamento de Justicia emitió un informe sobre cómo se llevó a cabo la investigación sobre su uso del correo electrónico. Reveló que el director del FBI, Comey, había usado una cuenta de correo electrónico personal para asuntos del FBI; la respuesta de Clinton fue un comentario en Twitter: «¡Pero mis correos electrónicos!» [ 264 ]
respuesta republicana
El presidente del Comité Nacional Republicano, Reince Priebus , declaró en un comunicado sobre la publicación de los correos electrónicos del 30 de junio de 2015: «Estos correos electrónicos... son solo la punta del iceberg, y nunca obtendremos una divulgación completa hasta que Hillary Clinton publique su servidor secreto para una investigación independiente». [ 265 ] Trey Gowdy declaró el 29 de junio de 2015 que presionaría al Departamento de Estado para obtener una explicación más completa de los correos electrónicos de Clinton, después de que el panel de Bengasi recuperara 15 correos electrónicos adicionales dirigidos a Sidney Blumenthal que el departamento no había proporcionado al comité. [ 266 ]
El 12 de septiembre de 2015, los senadores republicanos Chuck Grassley y Ron Johnson , presidentes de los comités de Asuntos Judiciales y Seguridad Nacional del Senado , respectivamente, dijeron que solicitarían una revisión independiente de los correos electrónicos eliminados, si se recuperaban del servidor de Clinton, para determinar si había algún elemento relacionado con el gobierno entre los eliminados. [ 158 ]
Special counsel John Durham and Trump administration officials cited manipulated emails mentioned in hacked Russian memos to posit that Clinton approved a "Clinton plan" to distract from the email controversy.[267][268][269] The alleged "plan" has also been described as a conspiracy theory,[270][271][272] and no support has been found that Clinton made false claims to unfairly tie Donald Trump to the Russian election interference efforts.[273][274][275][276]
Comparisons and media coverage
Analyses by Columbia Journalism Review, the Berkman Klein Center for Internet and Society at Harvard University, and the Shorenstein Center at the Harvard Kennedy School show that the Clinton email controversy received more coverage in mainstream media outlets than any other topic during the 2016 presidential election.[11][12][13] The New York Times coverage of the email controversy was notoriously extensive; according to a Columbia Journalism Review analysis, "in just six days, The New York Times ran as many cover stories about Hillary Clinton's emails as they did about all policy issues combined in the 69 days leading up to the election (and that does not include the three additional articles on October 18, and November 6 and 7, or the two articles on the emails taken from John Podesta)."[11] In attempting to explain the lopsided coverage, the Columbia Journalism Review speculates, "In retrospect, it seems clear that the press in general made the mistake of assuming a Clinton victory was inevitable, and were setting themselves as credible critics of the next administration."[11]
Media commentators drew comparisons of Clinton's email usage to past political controversies. Pacific Standard Magazine published an article in May 2015, comparing email controversy and her response to it with the Whitewater investigation 20 years earlier.[277]
In August 2015, Washington Post associate editor and investigative journalistBob Woodward, when asked about Clinton's handling of her emails, said they remind him of the Nixon tapes from the Watergate scandal.[278] On March 9, 2015, liberal columnist and Clinton supporter Dana Milbank wrote that the email affair was "a needless, self-inflicted wound" brought about by "debilitating caution" in "trying to make sure an embarrassing e-mail or two didn't become public," which led to "obsessive secrecy." Milbank pointed out that Clinton herself had justifiably criticized the George W. Bush administration in 2007 for its "secret" White House email accounts.[279][280]
On Fox News Sunday, political analystJuan Williams contrasted the media coverage of Clinton's emails to the coverage of the 2007 Bush White House email controversy which he claimed received "just about zero press coverage."[281] PolitiFact found Williams' assertion to be "mostly false," concluding "We found hundreds of articles and television transcripts referencing the issue. Still, Williams has something of a point that compared to the extensive recent coverage of Clinton's use of private email, media coverage of the 2007 Bush White House email controversy was thin."[281]
The Milwaukee Journal Sentinel published an editorial opining that "the only believable reason for the private server in her basement was to keep her emails out of the public eye by willfully avoiding freedom of information laws. No president, no secretary of state, no public official at any level is above the law. She chose to ignore it, and must face the consequences."[282][283] Pascal-Emmanuel Gobry wrote in The Week that "Clinton set up a personal email server, in defiance or at least circumvention of rules, with the probable motive of evading federal records and transparency requirements, and did it with subpar security."[284]
En octubre de 2016, el investigador de seguridad Kevin Beaumont informó que los servidores de correo electrónico de la Organización Trump utilizaban Windows Server 2003 e Internet Information Services 6.0, que Microsoft no ofrecía soporte desde julio de 2015, y que no empleaban la autenticación de dos factores para la seguridad. Publicaciones como The Register señalaron la similitud del incidente con la controversia de los correos electrónicos de Clinton. [ 285 ] [ 286 ] [ 287 ]
El 2 de noviembre de 2016, el presentador de Fox News, Bret Baier, informó que, según fuentes anónimas de Fox, el FBI había descubierto que el servidor privado de Clinton había sido pirateado por "cinco agencias de inteligencia extranjeras". [ 288 ] [ 289 ] [ 290 ] Baier también informó que, según una fuente anónima, una investigación del FBI sobre la Fundación Clinton "probablemente" conduciría a una acusación formal contra Hillary Clinton. [ 288 ] [ 289 ] El 4 de noviembre de 2016, reconoció que sus afirmaciones fueron un error, diciendo: "Acusación formal es obviamente una palabra muy controvertida", y que lo lamentaba. [ 291 ] [ 288 ] [ 289 ]
Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre Bengasi
El 27 de marzo de 2015, el congresista republicano Trey Gowdy , presidente del Comité Selecto sobre Bengasi, afirmó que, algún tiempo después de octubre de 2014, Clinton "decidió unilateralmente borrar su servidor" y "decidió sumariamente eliminar todos los correos electrónicos". [ 292 ] [ 293 ] El abogado de Clinton, David E. Kendall , declaró ese día que un examen demostró que no quedaban copias de ninguno de los correos electrónicos de Clinton en el servidor. Kendall afirmó que el servidor se reconfiguró para conservar los correos electrónicos solo durante 60 días después de que los abogados de Clinton decidieran qué correos electrónicos debían entregarse. [ 294 ]
El 22 de junio de 2015, el panel de Bengasi publicó correos electrónicos entre Clinton y Sidney Blumenthal , quien había sido interrogado recientemente por el comité. El presidente del comité, Gowdy, emitió un comunicado de prensa criticando a Clinton por no haber entregado los correos electrónicos al Departamento de Estado. [ 295 ] Clinton había declarado que había entregado todos los correos electrónicos relacionados con su trabajo al Departamento de Estado, y que solo se habían destruido los correos electrónicos de carácter personal que se encontraban en su servidor privado. El Departamento de Estado confirmó que 10 correos electrónicos y partes de otros cinco de Sidney Blumenthal sobre Bengasi, que el comité había hecho públicos el 22 de junio, no se encontraban en los registros del Departamento, pero que los otros 46 correos electrónicos de Blumenthal relacionados con Libia, previamente inéditos y publicados por el comité, sí figuraban en los registros del Departamento. En respuesta, el portavoz de la campaña de Clinton, Nick Merrill, al ser preguntado sobre la discrepancia, dijo: «Ha entregado 55.000 páginas de material al Departamento de Estado, incluidos todos los correos electrónicos en su poder del Sr. Blumenthal». [ 296 ] Los miembros del Comité Republicano se mostraron optimistas respecto a su investigación, tras haber encontrado correos electrónicos que Clinton no había presentado. [ 296 ] [ 297 ] El personal de campaña de Clinton acusó a Gowdy y a los republicanos de "aferrarse a su escándalo inventado". [ 297 ]
En respuesta a los comentarios que el líder de la mayoría republicana de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, hizo el 29 de septiembre de 2015, sobre el daño a los números de encuesta de Clinton, [ 298 ] la líder de la minoría, Nancy Pelosi, amenazó con terminar la participación de los demócratas en el comité. [ 299 ] [ 300 ] [ 301 ] La representante Louise Slaughter (D-NY) presentó una enmienda para disolver el comité, que fue rechazada en una votación partidista. [ 302 ] El 7 de octubre, el consejo editorial de The New York Times pidió el fin del comité. [ 303 ] El representante Alan Grayson (D-FL) tomó medidas para presentar una queja ética, llamando al comité "el nuevo macartismo", alegando que estaba violando tanto las reglas de la Cámara como la ley federal al usar fondos oficiales para fines políticos. [ 304 ] Richard L. Hanna , (R-NY), [ 305 ] y el comentarista conservador Bill O'Reilly reconocieron la naturaleza partidista del comité. [ 306 ] El 22 de octubre de 2015, Clinton testificó ante el comité y respondió a las preguntas de los miembros durante once horas en una audiencia pública. [ 307 ] [ 308 ] [ 309 ] El New York Times informó que "el largo día de intercambios a menudo tensos entre los miembros del comité y su destacada testigo reveló poca información nueva sobre un episodio que ha sido objeto de siete investigaciones anteriores... Tal vez molestos por las recientes admisiones de que la búsqueda de los correos electrónicos de la Sra. Clinton tenía motivaciones políticas, los legisladores republicanos del panel evitaron en su mayoría cualquier mención de su uso de un servidor de correo electrónico privado". [ 307 ] El tema del correo electrónico surgió poco antes del almuerzo, en "una discusión a gritos" entre el presidente republicano del comité, Trey Gowdy , y dos demócratas, Adam Schiff y Elijah Cummings . [ 307 ] Al final de la audiencia, el representante republicano Jim JordanEl gobernador de Ohio acusó a Clinton de cambiar sus cuentas del servicio de correo electrónico, lo que provocó un "acalorado intercambio" en el que Clinton dijo que se había equivocado al crear una cuenta de correo electrónico privada, pero negó haber manejado nada marcado como clasificado, buscando en cambio "ser transparente publicando sus correos electrónicos". [ 307 ]
demandas por violación de la libertad de información
Judicial Watch contra el Departamento de Estado de EE. UU.
Judicial Watch , un grupo activista conservador, presentó una demanda contra el Departamento de Estado en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia el 10 de septiembre de 2013, solicitando registros bajo la Ley federal de Libertad de Información relacionados con la asistente de Clinton, Huma Abedin (una exjefa adjunta de gabinete y exasesora principal en el Departamento de Estado). [ 310 ] [ 311 ] Judicial Watch estaba particularmente interesado en el rol de Abedin como "empleada especial del gobierno" (SGE), un puesto de consultoría que le permitía representar a clientes externos mientras también trabajaba en el Departamento de Estado. Después de comunicarse con el Departamento de Estado, Judicial Watch acordó desestimar su demanda el 14 de marzo de 2014. [ 310 ] El 12 de marzo de 2015, en respuesta al descubrimiento de la cuenta de correo electrónico privada de Clinton, presentó una moción para reabrir la demanda, alegando que el Departamento de Estado había tergiversado su búsqueda y no había preservado y mantenido adecuadamente los registros bajo la ley. [ 310 ] El juez de distrito de EE. UU. Emmet G. Sullivan concedió la moción para reabrir el caso el 19 de junio de 2015. [ 312 ] [ 313 ]
El 21 de julio de 2015, el juez Sullivan emitió órdenes de descubrimiento suplementarias, incluida una que obligaba a Clinton, Abedin y a la ex subsecretaria de Estado Cheryl Mills a revelar cualquier información requerida que no hubieran revelado previamente, y a prometer bajo juramento que lo habían hecho, incluyendo una descripción del alcance del uso que Abedin y Mills habían hecho del servidor de correo electrónico de Clinton para asuntos oficiales del gobierno. [ 314 ] [ 315 ]
El 10 de agosto de 2015, Clinton presentó su declaración, afirmando: "He ordenado que todos mis correos electrónicos en clintonemail.com bajo mi custodia que eran o potencialmente eran registros federales sean entregados al Departamento de Estado", y que como resultado de esta directiva, 55,000 páginas de correos electrónicos fueron entregados al Departamento el 5 de diciembre de 2014. [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] Dijo en su declaración que Abedin sí tenía una cuenta de correo electrónico a través de clintonemail.com que "fue utilizada en ocasiones para asuntos gubernamentales", pero que Mills no. [ 316 ] [ 317 ] [ 318 ] La declaración fue presentada cuando Clinton enfrentaba preguntas sobre quince correos electrónicos en intercambios con Blumenthal que no estaban entre los correos electrónicos que entregó al departamento el año anterior. No abordó el asunto de esos correos electrónicos en la declaración. [ 317 ] El 25 de septiembre de 2015, aparecieron varios correos electrónicos adicionales de su servidor privado [ 319 ] que ella no había proporcionado al Departamento de Estado. [ 319 ] [ 320 ] [ 321 ] Estos correos electrónicos entre Clinton y el general David Petraeus , en los que se discutían asuntos de personal, formaban parte de una cadena de correos electrónicos que comenzó en una cuenta de correo electrónico diferente antes de su mandato como Secretaria de Estado, [ 319 ] [ 320 ] [ 321 ] pero continuó en su servidor privado a finales de enero de 2009 después de que asumiera el cargo. [ 319 ] [ 320 ] [ 321 ] La existencia de estos correos electrónicos también puso en duda la declaración anterior de Clinton de que no usó el servidor antes del 18 de marzo de 2009. [ 322 ]
En febrero de 2016, el juez Sullivan emitió una orden de descubrimiento en el caso, dictaminando que las declaraciones de funcionarios del Departamento de Estado y altos asesores de Clinton debían proceder. [ 323 ] El 26 de mayo de 2016, Judicial Watch publicó la transcripción de la declaración de Lewis Lukens ; [ 324 ] el 31 de mayo de 2016, la transcripción de Cheryl Mills; [ 325 ] el 7 de junio de 2016, la transcripción del embajador Stephen Mull ; [ 326 ] y el 9 de junio de 2016, Karin Lang, directora del personal de la Secretaría Ejecutiva. [ 327 ]
En marzo de 2020, el juez federal de distrito Royce Lamberth dictaminó que Clinton debía prestar declaración. [ 328 ] Un panel de tres jueces del Tribunal de Apelaciones del Circuito de DC revocó por unanimidad el fallo de Lamberth en agosto siguiente. El pleno del Tribunal de Circuito de DC rechazó por unanimidad escuchar la apelación en octubre, lo que permitió que la decisión del panel se mantuviera. [ 329 ]
El testimonio de Clarence Finney, quien trabajaba en el departamento responsable de las búsquedas de la FOIA , dijo que su curiosidad sobre la configuración del correo electrónico de Clinton surgió después de ver el meme " Texts from Hillary " en Internet. [ 330 ]
Jason Leopold contra el Departamento de Estado de los Estados Unidos.
En noviembre de 2014, Jason Leopold de Vice News presentó una solicitud de acceso a la información pública para obtener los registros del Departamento de Estado de Clinton, [ 331 ] [ 332 ] y, el 25 de enero de 2015, presentó una demanda ante el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia para obligar a la producción de los documentos pertinentes. [ 331 ] [ 332 ] [ 333 ] Tras una disputa entre Leopold y el Departamento de Estado sobre la solicitud, el juez de distrito de los Estados Unidos, Rudolph Contreras, ordenó la producción y publicación gradual de los correos electrónicos según un calendario establecido por el Departamento de Estado. [ 331 ] [ 334 ] [ 335 ]
Durante los meses siguientes, el Departamento de Estado completó la producción de 30.068 correos electrónicos, que se publicaron en 14 lotes, y el lote final se publicó el 29 de febrero de 2016. [ 336 ] Tanto el Wall Street Journal como WikiLeaks crearon de forma independiente motores de búsqueda para cualquiera que quisiera buscar entre los correos electrónicos de Clinton publicados por el Departamento de Estado. [ 337 ] [ 338 ]
En octubre de 2017 se reveló que, durante las elecciones presidenciales estadounidenses de 2016, Rebekah Mercer, financiadora de Cambridge Analytica y megadonante del Partido Republicano, propuso crear una base de datos pública con capacidad de búsqueda para los correos electrónicos de Hillary Clinton y luego reenvió esta sugerencia a varias personas, incluido el director ejecutivo de Cambridge Analytica, Alexander Nix , quien personalmente envió una solicitud por correo electrónico a Julian Assange para obtener los correos electrónicos de Clinton. [ 339 ] Assange respondió al informe diciendo que había denegado la solicitud de Nix. [ 340 ]
Los correos electrónicos mostraron que Blumenthal se comunicó con Clinton mientras era Secretario sobre una variedad de temas, incluido Benghazi. [ 265 ] [ 341 ] [ 342 ] [ 343 ]
Associated Press contra el Departamento de Estado de EE. UU.
El 11 de marzo de 2015, un día después de que Clinton reconociera su cuenta de correo electrónico privada, Associated Press (AP) presentó una demanda contra el Departamento de Estado en relación con múltiples solicitudes de la Ley de Libertad de Información (FOIA) de los últimos cinco años. Las solicitudes eran de varios correos electrónicos y otros documentos de la época de Clinton como secretaria de Estado y aún no se habían atendido en ese momento. [ 344 ] [ 345 ] [ 346 ] El Departamento de Estado afirmó que un alto volumen de solicitudes de la FOIA y una gran acumulación de solicitudes habían causado la demora. [ 344 ] [ 347 ]
El 20 de julio de 2015, el juez de distrito estadounidense Richard J. Leon reaccionó airadamente ante lo que calificó como "cuatro años de dilación por parte del Departamento de Estado". [ 347 ] Leon afirmó que "incluso el burócrata menos ambicioso" podría procesar la solicitud más rápido que el Departamento de Estado. [ 348 ]
El 7 de agosto de 2015, Leon emitió una orden que establecía un calendario estricto para que el Departamento de Estado proporcionara a la AP los documentos solicitados durante los siguientes ocho meses. [ 346 ] La orden emitida por Leon no incluía las 55 000 páginas de correos electrónicos de Clinton que el Departamento de Estado tenía previsto publicar en el caso Leopold, ni tomaba en cuenta las 20 cajas entregadas al Departamento de Estado por Philippe Reines , exasesor principal de Clinton. [ 346 ]
Otros litigios y coordinación de casos de correo electrónico
En septiembre de 2015, el Departamento de Estado presentó una moción ante el tribunal para consolidar y coordinar la gran cantidad de demandas presentadas en virtud de la Ley de Libertad de Información relacionadas con Clinton y sus correos electrónicos. En ese momento, había al menos tres docenas de demandas pendientes ante 17 jueces diferentes. [ 349 ] [ 350 ]
En una orden del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia emitida el 8 de octubre de 2015, el Juez Presidente del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Richard W. Roberts, escribió que los casos no cumplían con los criterios habituales para la consolidación, pero: "Los jueces que han sido asignados aleatoriamente a estos casos han estado y siguen estando comprometidos con la coordinación informal para evitar ineficiencias y confusiones innecesarias, y también se insta a las partes a reunirse y consultar para ayudar en la coordinación". [ 350 ]
In 2015, Judicial Watch and the Cause of Action Institute filed two lawsuits seeking a court order to compel the Department of State and the National Archives and Records Administration to recover emails from Clinton's server. In January 2016, these two suits (which were consolidated because they involved the same issues) were dismissed as moot by U.S. District Judge James Boasberg, because the government was already working to recover and preserve these emails.[351]
In March 2016, the Republican National Committee filed four new complaints in the U.S. District Court for the District of Columbia stemming from Freedom of Information Act requests it had filed the previous year. These new filings brought the total number of civil suits over access to Clinton's records pending in federal court to at least 38.[352]
In June 2016, in response to the Republican National Committee's complaints filed in March 2016, the State Department estimates it will take 75 years to complete the review of documents which are responsive to the complaints.[353] It has been observed that a delay of this nature would cause the documents to remain out of public view longer than the vast majority of classified documents which must be declassified after 25 years.[354]
In December 2018, judge Royce Lamberth of the U.S. District Court for the District of Columbia called Clinton's use of a private server for government business "one of the gravest modern offenses to government transparency".[355]
See also
References
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- 1 2 Gerstein, Josh (20 de julio de 2015). "Juez critica duramente al Departamento de Estado por registros relacionados con Hillary Clinton" . Politico .
- ↑ Francis, David (30 de julio de 2015). "Juez: El burócrata 'menos ambicioso' podría procesar los correos electrónicos personales de Clinton más rápido" . Foreign Policy .
- ↑ Gerstein, Josh (1 de septiembre de 2015). "El gobierno federal toma medidas para consolidar las demandas por los correos electrónicos de Hillary Clinton" . Politico .
- 1 2 Tau, Byron (8 de octubre de 2015). "Tribunal se niega a consolidar las demandas por correos electrónicos de Clinton" . The Wall Street Journal .
- ↑ «Juez desestima dos demandas derivadas de los correos electrónicos de Clinton» . Associated Press . 11 de enero de 2016. Archivado del original el 4 de abril de 2016.
- ↑ Biesecker, Michael (15 de marzo de 2016). "El Partido Republicano presenta una serie de nuevas demandas para obtener gran cantidad de documentos gubernamentales relacionados con el mandato de Clinton como secretaria de Estado" . US News & World Report . Associated Press . Consultado el 16 de septiembre de 2016 .
- ↑ Tau, Byron (7 de junio de 2016). "La estimación de 75 años para publicar los correos electrónicos de los asesores de Clinton 'no es una estimación descabellada'"." . The Wall Street Journal . Consultado el 5 de julio de 2016 .
- ↑ Scott Shane (21 de diciembre de 2006). "EE. UU. desclasificará secretos a los 25 años" . The New York Times . Consultado el 16 de septiembre de 2018. Los documentos secretos con 25 años o más de antigüedad perderán su estatus de clasificados sin necesidad de trámites adicionales, a menos
que las agencias hayan solicitado exenciones argumentando que el material sigue siendo secreto.
- ↑ Dan Berman (7 de diciembre de 2018). "Juez: Los correos electrónicos privados de Clinton son 'una de las ofensas modernas más graves a la transparencia gubernamental'"." . CNN Digital .
Enlaces externos
- Comunicado de prensa de la Administración Nacional de Archivos y Registros
- Cronología del escándalo de los correos electrónicos de Clinton creada por el autor de The Terror Timeline.
- Correos electrónicos de la secretaria Clinton en el sitio web del Departamento de Estado de los Estados Unidos
- Los hechos sobre los correos electrónicos de Hillary Clinton en el sitio web de la campaña de Hillary Clinton
- Investigación de los correos electrónicos de Clinton por parte del Buró Federal de Investigaciones (FBI)
- Controversias de 2015 en Estados Unidos
- 2015 en la política estadounidense
- Información clasificada en los Estados Unidos
- Controversias relacionadas con la informática
- Controversias de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016
- Correspondencia diplomática
- Correo electrónico
- Operaciones de la Oficina Federal de Investigación
- Controversias de Hillary Clinton
- Controversias de la administración Obama
- Presidencia de Barack Obama
- La injerencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016
- Controversias del Buró Federal de Investigaciones (FBI)
- Memes de Internet introducidos en 2016
- Memes políticos de Internet introducidos desde Estados Unidos
- El mandato de Hillary Clinton como Secretaria de Estado
- James Comey