Disputa entre la FIA y la FOTA

La disputa entre la FIA y la FOTA fue una serie de enfrentamientos políticos entre la Federación Internacional del Automóvil (FIA) y la ya desaparecida Asociación de Equipos de Fórmula 1 (FOTA) por las propuestas de modificación del reglamento para la temporada 2010 de Fórmula 1. El debate comenzó con la introducción de un límite presupuestario y culminó en vísperas del Gran Premio de Gran Bretaña de 2009, cuando los equipos de la FOTA anunciaron su intención de formar su propia serie rival . A partir de ese momento, la disputa se fue suavizando hasta que se firmó un nuevo Acuerdo de la Concordia en agosto de 2009.

Los orígenes de la disputa se remontan a mediados de 2008, cuando se aprobaron las regulaciones que supondrían la mayor reforma en los sesenta años de historia del deporte para la temporada 2009. A principios de 2009, el presidente de la FIA, Max Mosley, presentó una propuesta para 2010 destinada a asegurar el futuro del deporte a pesar de la crisis financiera de 2008. La propuesta incluía un límite presupuestario opcional de 30 millones de euros (equivalente a unos 41,6 millones de dólares en 2020), con mayor libertad técnica y de diseño para los equipos que optaran por utilizarlo. Este fue un punto de controversia entre los equipos, que se opusieron a lo que, en esencia, eran dos conjuntos de reglas diferentes dentro del campeonato.

En respuesta a esto, Ferrari presentó una demanda ante un tribunal francés en París para intentar impedir la implementación de la normativa propuesta. Los tribunales dictaminaron que las objeciones de Ferrari carecían de fundamento; dada su trayectoria y estrecha relación con el deporte, el equipo había obtenido un veto técnico una década antes que le habría permitido impedir cualquier cambio en la normativa con el que no estuviera de acuerdo. Sin embargo, el tribunal dictaminó que, como Ferrari no había ejercido su veto en la reunión anterior del Consejo Mundial del Deporte del Motor de la FIA , no tenía motivos para interponer una demanda.

Siete de los equipos de la FOTA ( Ferrari , BMW Sauber , Toyota , Renault , Brawn GP , ​​Red Bull y Toro Rosso) anunciaron su intención de retirarse del campeonato de 2010 al no presentar sus inscripciones. En ese momento, Bernie Ecclestone creía que podría ser posible llegar a un acuerdo con los equipos, pero el 15 de mayo, la FIA no logró alcanzar un acuerdo con ellos. ^{[ 1 ]}

Los diez equipos de la FOTA se reunieron el fin de semana del Gran Premio de Mónaco , donde decidieron unánimemente retirarse al final de la temporada 2009 a menos que se modificaran las reglas del límite presupuestario, citando su oposición al sistema de "dos niveles" y la necesidad de continuidad en las reglas de una temporada a otra como razones. ^{[ 2 ]} Sin embargo, Williams presentó una inscripción incondicional a la FIA menos de tres días después, alegando que existían únicamente con fines de competición y que retirarse iba en contra de su propósito como equipo de carreras. ^{[ 3 ]} Posteriormente fueron suspendidos de la FOTA mientras continuaban las negociaciones. ^{[ 4 ]} Force India presentó su propia inscripción incondicional el 5 de junio. Ellos también fueron suspendidos de la FOTA por sus acciones. ^{[ 5 ]} Todos los equipos restantes de la FOTA finalmente presentaron inscripciones condicionales para la temporada 2010. ^{[ 6 ]}

Simultáneamente, la FIA tenía la intención de abrir la parrilla de 2010 a tres nuevos equipos y recibió inscripciones de quince partes interesadas, incluyendo Prodrive , Lola , USF1 y Brabham . La lista de inscritos de 2010 se publicó el 12 de junio e incluyó a los nuevos equipos Campos Grand Prix , Manor Grand Prix y USF1 . La FIA también afirmó que Ferrari , Red Bull y Toro Rosso estaban obligados contractualmente a competir hasta 2012 y, por lo tanto, los incluyó en la lista de inscritos, y dio a los equipos restantes Brawn , McLaren - Mercedes , Renault y Toyota una semana para eliminar las condiciones adjuntas a sus inscripciones. ^{[ 7 ]} Se dijo que hasta cuatro equipos provisionales estaban en negociaciones con la FIA en caso de que uno o más equipos de la FOTA se retiraran para 2010; ya sea por el límite presupuestario, una caída en su división de autos de calle u otras circunstancias atenuantes, se informó que Renault había informado a los proveedores de una posible retirada al final de la temporada. ^{[ 8 ]}

El 16 de junio, la FIA anunció su intención de mantener el límite presupuestario, ahora elevado a 45 millones de euros (equivalente a unos 62,4 millones de dólares en 2020), tras fracasar nuevamente las negociaciones con la FOTA. Alegando que se había propuesto una solución una semana antes, la FIA acusó a ciertas facciones dentro de la FOTA de sabotear las negociaciones y afirmó además que la organización estaba intentando controlar la gobernanza y los derechos comerciales del deporte, una práctica que declaró inaceptable.

En la semana previa al Gran Premio de Gran Bretaña , los ocho equipos restantes de FOTA escribieron a la FIA, solicitando un compromiso urgente y una prórroga para negociar un nuevo Acuerdo de la Concordia . La carta dejaba claro que los equipos de FOTA estaban dispuestos a comprometerse hasta 2012 y a proporcionar a los nuevos equipos conocimientos técnicos y asesoramiento. La FIA respondió en dos horas, indicando su disposición a negociar con FOTA, pero afirmó que el plazo del 19 de junio se mantendría debido a las obligaciones con los posibles nuevos equipos y a la imposibilidad de acordar un nuevo Acuerdo de la Concordia en tan poco tiempo. La propuesta de Mosley contemplaba la introducción de un límite presupuestario, el mantenimiento de las normas sobre motores y cajas de cambios, y la autorización de calentadores de neumáticos, que se esperaba que fueran prohibidos para 2010. Además, Mosley manifestó su disposición a revisar el Tribunal Internacional de Apelación de la FIA y a abandonar un controvertido apéndice del reglamento de 2010 que otorgaría a la FIA autoridad incondicional para establecer las normas.

Sin embargo, tras una reunión en la sede de Renault en Enstone , los ocho equipos de FOTA anunciaron su intención de seguir adelante con una serie independiente, ^{[ 9 ]} similar a las divisiones en las ligas estadounidenses de carreras de monoplazas entre USAC y CART en 1979 (similar en el sentido de que la mayoría de los equipos y pilotos de renombre se marcharon al nuevo campeonato), o CART y la IRL en 1996. Tras amenazar con acciones legales, ^{[ 10 ]} la FIA rectificó su postura y ofreció dialogar con los equipos. ^{[ 11 ]} FOTA, sin embargo, no estuvo de acuerdo, alegando que la decisión ya estaba tomada y que no cambiarían de opinión, aunque Christian Horner de Red Bull afirmó que le parecía una tontería comprometerse con todo demasiado pronto. El titular de los derechos comerciales, Bernie Ecclestone, prometió más tarde asegurar el futuro del deporte, afirmando que los problemas en curso entre la FIA y FOTA no significaban "básicamente, nada".

En general, las encuestas de opinión de los aficionados en ese momento mostraron un apoyo generalizado a la serie paralela, con una encuesta de Sky Sport que mostraba que el 91% de los aficionados italianos apoyarían la posible serie paralela de FOTA y una encuesta de Network 10 que mostraba que más del 65% de los encuestados apoyaban la nueva serie de FOTA por encima de la Fórmula Uno. ^{[ 12 ]}

El conflicto alcanzó un punto crítico el 24 de junio en la reunión del Consejo Mundial del Deporte del Motor en París, donde la FOTA acordó permanecer en el campeonato y el presidente de la FIA, Max Mosley, acordó no presentarse a la reelección en octubre. ^{[ 13 ]} Sin embargo, la resolución se vio comprometida apenas veinticuatro horas después, cuando Mosley exigió que la FOTA en general y Luca di Montezemolo en particular se disculparan por engañar a los medios, sugiriendo que Mosley era un "dictador" y que no tendría ninguna participación en la Fórmula Uno hasta que renunciara a la presidencia, ninguna participación en la FIA posteriormente y que fue forzado a dejar el cargo. ^{[ 14 ]}

El 8 de julio, el grupo de equipos FOTA abandonó una reunión con la FIA sobre las reglas futuras. ^{[ 15 ]} Se informó a FOTA que no estaban inscritos para la temporada 2010 y, por lo tanto, no podían tener ninguna influencia en las discusiones regulatorias. ^{[ 16 ]} Posteriormente se anunció que los planes para una serie paralela seguían en marcha. ^{[ 17 ]} Sin embargo, durante el fin de semana del Gran Premio de Alemania, los equipos FOTA expresaron su confianza en poner fin al debate en curso, declarando su intención de negociar los términos de un nuevo Acuerdo de la Concordia directamente con CVC, la empresa que controla los derechos comerciales del deporte, con la posibilidad de encontrar una solución a tiempo para el Gran Premio de Hungría. ^{[ 18 ]} Más tarde ese mismo día, Bernie Ecclestone anunció que participaría en el proceso y prometió asegurar el futuro del deporte con un nuevo Acuerdo de la Concordia firmado en cuarenta y ocho horas, poniendo fin a la amenaza de la ruptura, ^{[ 19 ]} y el 15 de julio se confirmó que Max Mosley renunciaría a la Presidencia de la FIA.

El 6 de julio, un equipo anónimo acusó a la FIA de que los nuevos equipos habían sido seleccionados por no tener ninguna relación con los fabricantes actuales. El 12 de julio, el equipo N.Technology, que no logró clasificarse , presentó una demanda contra la FIA en París, alegando que se les había informado de que la única forma de obtener una plaza para 2010 era proponer el uso de un motor con especificaciones Cosworth , cuando el equipo creía tener una "posibilidad real" de conseguir un acuerdo con un proveedor de motores actual. ^{[ 20 ]} El caso se vio el 13 de octubre y la decisión se publicó el 10 de noviembre; los tribunales franceses rechazaron las alegaciones de N.Technology. ^{[ 21 ]}

El fin de semana del Gran Premio de Hungría de 2009 , los trece equipos se reunieron con el titular de los derechos comerciales, CVC, para discutir un nuevo Acuerdo de la Concordia que garantizaría el futuro del deporte hasta 2012. La FIA anunció que estaba dispuesta a firmar el acuerdo siempre que los trece equipos aceptaran medidas de reducción de costos, pero dos equipos —Williams y Manor— habían presentado objeciones de última hora a la propuesta. ^{[ 22 ]} Las regulaciones propuestas para la reducción de costos incluyen la homologación de los alerones delanteros y traseros, un límite en el número de mejoras que un equipo puede introducir durante la temporada, la continuación de la prohibición de pruebas durante la temporada introducida en 2009, restricciones en el número de personal que puede asistir a una carrera y el acuerdo de los equipos de cerrar completamente sus fábricas durante el receso de verano. ^{[ 23 ]}

El 29 de julio de 2009, BMW Sauber anunció su retirada de la Fórmula 1 al final de la temporada 2009. Alegaron "los acontecimientos actuales en el automovilismo" como motivo de su decisión. ^{[ 24 ]} Tres días después, el 1 de agosto, se anunció que la FIA había firmado el Acuerdo de la Concordia, poniendo fin así a la disputa. ^{[ 25 ]}

Tras la demanda interpuesta por N.Technology contra la FIA, Zoran Stefanovic, aspirante a director de equipo, presentó una queja ante la Comisión Europea apoyando las afirmaciones de N.Technology de que la FIA había exigido a los nuevos equipos que eligieran un motor Cosworth para participar en la parrilla de 2010. ^{[ 26 ]} Stefanovic tenía previsto crear un equipo llamado Stefan Grand Prix y había explorado la posibilidad de adquirir motores de un fabricante ya existente. En su queja ante la Comisión Europea, alegó que la FIA había actuado con parcialidad en el proceso de selección y había infringido las leyes antimonopolio, y solicitó que se repitiera dicho proceso.

Stefanovic había intentado entrar en la Fórmula Uno en dos ocasiones anteriores, ^{[ 27 ]} incluyendo un intento de comprar los restos del desastroso intento de Lola de 1997. Afirmó que la FIA no solo había mostrado parcialidad contra los equipos que no eran Cosworth, sino también contra los equipos que serían clasificados como fabricantes, citando que los nuevos equipos Manor , Campos y USF1 se vieron obligados a subcontratar el diseño de sus chasis a otras empresas y estudios de diseño, mientras que Stefan Grand Prix tenía el apoyo del fabricante de aviones serbio AMCO, y por lo tanto podía construir sus propios coches de forma independiente. Esta parcialidad, afirmó, fue respaldada por el fracaso de Prodrive para entrar en la parrilla; al igual que Stefan, Prodrive tendría las instalaciones para construir sus propios chasis. ^{[ 27 ]} Stefanovic, sin embargo, tenía el apoyo de Mike Coughlan , el desacreditado ingeniero de McLaren .

A pesar de las acciones legales que Stefanovic planeaba emprender, anunció su intención de presentar un equipo a tiempo para la carrera inaugural de la temporada en Bahréin y competir a pesar de no tener una posición en la parrilla ^{[ 28 ],} en una maniobra similar a la del fallido equipo Phoenix Finance y su intento fallido de comprar una posición en la parrilla en 2002. Stefanovic citó como inspiración la concesión por parte de la FIA de una decimocuarta posición en la parrilla, un hecho sin precedentes, al equipo Qadbak Investments de Peter Sauber , alegando que, en caso de que alguno de los equipos de 2010 se retirara, la FIA podría otorgar otra inscripción especial a Stefan Grand Prix. Esto contradecía la afirmación de la FIA de que, en caso de que un equipo se retirara, no se emitirían disposiciones especiales. ^{[ 29 ]}

Al final, las reglas del tope presupuestario no entraron en la Fórmula Uno para la temporada 2010 y BMW y Toyota terminarían abandonando la Fórmula Uno, con BMW Sauber convirtiéndose en simplemente Sauber que corrió coches con motores Ferrari en el antiguo lugar de la parrilla de Toyota hasta 2018 cuando se convirtió en Alfa Romeo Racing . Los otros equipos nuevos que se unieron a la parrilla en 2010 - Team Lotus , Virgin Racing , HRT Formula 1 Team no sobrevivirían durante el resto de la década de 2010 incluso después de que los equipos pasaran por cambios de propiedad. ^{[ 30 ]} en 2016 Haas F1 Team se unió a la parrilla, llevando a la Fórmula Uno a un estado de 10 equipos que se mantuvo estable durante una década, hasta que Cadillac F1 Team obtuvo la entrada en 2026, haciendo que la parrilla volviera a subir a 11 equipos, en lo que se mantiene hoy. En 2020, los equipos de Fórmula Uno acordaron introducir un nuevo límite de costos para la temporada 2021, que inicialmente se fijó en 175 millones de dólares antes de reducirse a 145 millones de dólares para 2021 debido a la pandemia de COVID-19. El nuevo límite de costos también disminuirá con el tiempo e incluye excepciones como costos de marketing, salarios de los pilotos, salarios de los tres empleados mejor pagados del equipo, actividades de patrimonio del equipo, costos financieros, impuestos, entre otras excepciones. ^{[ 31 ]} El límite de costos introducido en 2021 es, por lo tanto, el doble de alto en gasto permitido que el límite de costos propuesto en 2009. También en 2020, la Fórmula Uno introdujo una nueva tarifa de franquicia de 200 millones de dólares para los nuevos equipos que ingresen al deporte, que se compartiría entre los 10 equipos existentes para hacer que los equipos muestren un compromiso plurianual con el deporte, compensar la dilución que un nuevo equipo causaría en los totales del fondo de premios existente que se divide entre todos los equipos de Fórmula Uno, y para proteger el valor de los equipos de Fórmula Uno existentes. Anteriormente, la cuota de franquicia exigía que los nuevos equipos pagaran a la Fórmula Uno, y dicha cuota se devolvía gradualmente al equipo. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

• La guerra FISA-FOCA fue un desacuerdo similar entre el organismo rector del deporte y sus participantes a principios de la década de 1980.
• La guerra FIM-IRTA fue un desacuerdo similar entre el organismo rector del motociclismo de Gran Premio y sus participantes a finales de la década de 1980 y principios de la de 1990.

• De cazadores furtivos a guardabosques: cómo la FOCA se convirtió en la nueva FIA, Parte 8: Bis – de la Asistencia Internacional de Ferrari al Intrépido Adversario de la FIA