Articulo de referencia

Robo de identidad

Ejemplo de delito de robo de identidad: 1. El estafador presenta la declaración de impuestos a nombre de la víctima, solicitando un reembolso. 2. El IRS emite el reembolso al es...

Ejemplo de delito de robo de identidad: 1. El estafador presenta la declaración de impuestos a nombre de la víctima, solicitando un reembolso. 2. El IRS emite el reembolso al estafador. 3. La víctima presenta su declaración de impuestos legítima. 4. El IRS rechaza la declaración por ser duplicada.

El robo de identidad , la piratería de identidad o la infracción de identidad ocurren cuando alguien usa la información personal de otra persona, como su nombre, número de identificación o número de tarjeta de crédito , sin su permiso, para cometer fraude u otros delitos. El término robo de identidad se acuñó en 1964. [ 1 ] Desde entonces, la definición de robo de identidad se ha definido legalmente tanto en el Reino Unido como en los Estados Unidos como el robo de información personal identificable. El robo de identidad usa deliberadamente la identidad de otra persona como método para obtener ventajas financieras u obtener crédito y otros beneficios. [ 2 ] [ 3 ] La persona cuya identidad ha sido robada puede sufrir consecuencias adversas, [ 4 ] especialmente si se le responsabiliza falsamente por las acciones del perpetrador. La información personal identificable generalmente incluye el nombre de una persona, fecha de nacimiento, número de seguro social , número de licencia de conducir , números de cuenta bancaria o tarjeta de crédito, PIN , firmas electrónicas , huellas dactilares , contraseñas o cualquier otra información que pueda usarse para acceder a los recursos financieros de una persona. [ 5 ]

Determinar el vínculo entre las filtraciones de datos y el robo de identidad es complejo, principalmente porque las víctimas de robo de identidad a menudo desconocen cómo se obtuvo su información personal. Según un informe elaborado para la FTC, el robo de identidad no siempre es detectable por las víctimas. [ 6 ] El fraude de identidad suele ser, pero no necesariamente, consecuencia del robo de identidad. Alguien puede robar o apropiarse indebidamente de información personal sin cometer robo de identidad, utilizando la información de todas las personas, como ocurre en una filtración de datos importante. Un estudio de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de EE. UU. determinó que "la mayoría de las filtraciones no han dado lugar a incidentes detectados de robo de identidad". [ 7 ] El informe también advirtió que "se desconoce el alcance total". Un estudio posterior no publicado de la Universidad Carnegie Mellon señaló que "en la mayoría de los casos, se desconocen las causas del robo de identidad", pero informó que otra persona concluyó que "la probabilidad de convertirse en víctima de robo de identidad como resultado de una filtración de datos es... de alrededor del 2 %". [ 8 ] Por ejemplo, en una filtración de datos que involucró el robo de información de tarjetas de pago, que afectó a cuatro millones de registros y que en ese momento fue una de las mayores filtraciones de datos de la historia, la empresa afirmó que la filtración resultó en solo alrededor de 1800 casos de robo de identidad. [ 9 ]

Un artículo de octubre de 2010 titulado "El cibercrimen simplificado" explicaba el grado de utilización de software malicioso por parte de los hackers . [ 10 ] Como dijo Gunter Ollmann, director de tecnología de seguridad de Microsoft : "¿Le interesa el robo de tarjetas de crédito? Hay una aplicación para eso". [ 11 ] Esta afirmación resumía la facilidad con la que estos hackers acceden a todo tipo de información en línea. El nuevo programa para infectar las computadoras de los usuarios se llamaba Zeus , y es tan fácil de usar que incluso un hacker inexperto puede operarlo. Si bien el programa de hackeo es fácil de usar, esto no disminuye los efectos devastadores que Zeus (u otro software similar) puede tener en una computadora y en el usuario. Por ejemplo, programas como Zeus pueden robar información de tarjetas de crédito, documentos importantes e incluso documentos necesarios para la seguridad nacional . Si un hacker obtuviera esta información, significaría un robo de identidad a nivel nacional o incluso un posible ataque terrorista. La ITAC dijo que a unos 15 millones de estadounidenses les robaron la identidad en 2012. [ 12 ]

Tipos

Fuentes como el Centro de Recursos para el Robo de Identidad sin Fines de Lucro [ 13 ] subdividen el robo de identidad en cinco categorías:

  • Robo de identidad criminal (hacerse pasar por otra persona al ser detenido por un delito)
  • Robo de identidad financiera (utilizar la identidad de otra persona para obtener crédito, bienes y servicios).
  • Clonación de identidad (utilizar la información de otra persona para asumir su identidad en la vida cotidiana).
  • Robo de identidad médica (utilizar la identidad de otra persona para obtener atención médica o medicamentos).
  • Robo de identidad infantil.

El robo de identidad puede utilizarse para facilitar o financiar otros delitos, como la inmigración ilegal , el terrorismo , el phishing y el espionaje . Existen casos de clonación de identidad para atacar sistemas de pago , como el procesamiento de tarjetas de crédito en línea y los seguros médicos . [ 14 ]

Clonación y ocultación de identidad

En esta situación, el ladrón de identidad suplanta a otra persona para ocultar su verdadera identidad. Algunos ejemplos son los inmigrantes indocumentados que ocultan su estatus migratorio irregular, las personas que se esconden de acreedores u otros individuos, y quienes simplemente desean permanecer en el anonimato por motivos personales. Otro ejemplo son los impostores , término que se utiliza para referirse a quienes usan fotos e información ajenas en redes sociales. Los impostores suelen crear historias creíbles que involucran a amigos de la persona real a la que imitan. A diferencia del robo de identidad para obtener crédito, que generalmente sale a la luz cuando las deudas se acumulan, el ocultamiento puede continuar indefinidamente sin ser detectado, especialmente si el ladrón de identidad puede obtener credenciales falsas para superar diversas pruebas de autenticación en la vida cotidiana.

Robo de identidad criminal

El robo de identidad criminal ocurre cuando un delincuente se hace pasar fraudulentamente ante la policía por otra persona al momento de su arresto. En algunos casos, los delincuentes obtienen documentos de identidad oficiales utilizando credenciales robadas o simplemente presentan una identificación falsa . Si el engaño funciona, los cargos pueden presentarse a nombre de la víctima, lo que permite al delincuente eludir la justicia. Las víctimas pueden enterarse de estos incidentes por casualidad, por ejemplo, al recibir una citación judicial, al descubrir que su licencia de conducir está suspendida tras ser detenidas por infracciones de tránsito menores o durante verificaciones de antecedentes laborales.

Puede resultar difícil para la víctima de robo de identidad limpiar sus antecedentes penales. Los pasos necesarios para eliminar los antecedentes penales incorrectos de la víctima dependen de la jurisdicción donde ocurrió el delito y de si se puede determinar la verdadera identidad del delincuente. La víctima podría necesitar localizar a los agentes que la arrestaron originalmente y probar su identidad mediante algún método fiable, como la toma de huellas dactilares o pruebas de ADN, y podría tener que comparecer ante un tribunal para ser absuelta de los cargos. También podría ser necesario obtener la eliminación de los antecedentes judiciales. Las autoridades podrían mantener permanentemente el nombre de la víctima como alias de la verdadera identidad del delincuente en sus bases de datos de antecedentes penales. Un problema que pueden encontrar las víctimas de robo de identidad es que varios agregadores de datos podrían seguir teniendo antecedentes penales incorrectos en sus bases de datos incluso después de que se corrijan los antecedentes judiciales y policiales, lo que podría dar lugar a que futuras verificaciones de antecedentes arrojen resultados erróneos. [ 15 ]

Robo de identidad sintética

Una variante del robo de identidad que se ha vuelto más común recientemente es el robo de identidad sintética , en el que las identidades se fabrican total o parcialmente. [ 16 ] La técnica más común consiste en combinar un número de seguro social real con un nombre y una fecha de nacimiento distintos a los asociados con dicho número. El robo de identidad sintética es más difícil de rastrear, ya que no aparece directamente en el informe crediticio de ninguna de las personas, sino que puede figurar como un archivo completamente nuevo en la agencia de crédito o como un subarchivo en uno de los informes crediticios de la víctima. El robo de identidad sintética perjudica principalmente a los acreedores que, sin saberlo, otorgan crédito a los estafadores. Las víctimas individuales pueden verse afectadas si sus nombres se confunden con las identidades sintéticas o si la información negativa en sus subarchivos afecta sus calificaciones crediticias. [ 17 ]

Robo de identidad médica

Diagrama de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de EE. UU. que muestra el riesgo de robo de identidad asociado con los números de seguro social en las tarjetas de Medicare.

La investigadora de privacidad Pam Dixon, fundadora del Foro Mundial de la Privacidad, [ 18 ] acuñó el término robo de identidad médica y publicó el primer informe importante sobre este tema en 2006. En el informe, definió el delito por primera vez y dio a conocer la difícil situación de las víctimas. La definición del delito en el informe es que el robo de identidad médica ocurre cuando alguien busca atención médica bajo la identidad de otra persona. El robo de seguros también es muy común; si un ladrón tiene su información de seguro o su tarjeta de seguro, puede buscar atención médica haciéndose pasar por usted. [ 19 ] Además de los riesgos de daño financiero comunes a todas las formas de robo de identidad, el historial médico del ladrón puede agregarse a los registros médicos de la víctima . La información inexacta en los registros de la víctima es difícil de corregir y puede afectar la asegurabilidad futura o hacer que los médicos se basen en información errónea para brindar atención inadecuada. Tras la publicación del informe, que incluía la recomendación de que los consumidores recibieran notificaciones sobre incidentes de violación de datos médicos, California promulgó una ley que lo exigía, y finalmente la HIPAA se amplió para exigir también la notificación de violaciones de datos médicos cuando estas afectan a 500 personas o más. [ 20 ] [ 21 ] Los datos recopilados y almacenados por hospitales y otras organizaciones, como los planes de asistencia médica, son hasta 10 veces más valiosos para los ciberdelincuentes que la información de tarjetas de crédito.

Robo de identidad infantil

El robo de identidad infantil ocurre cuando otra persona utiliza la identidad de un menor para su propio beneficio. El impostor puede ser un familiar, un amigo o incluso un desconocido que se aprovecha de los niños. Los números de la Seguridad Social de los menores son valiosos porque no contienen información asociada. Los ladrones pueden obtener líneas de crédito, licencias de conducir o incluso comprar una casa utilizando la identidad de un menor. Este fraude puede pasar desapercibido durante años, ya que la mayoría de los niños no descubren el problema hasta mucho después. El robo de identidad infantil es bastante común, y los estudios han demostrado que el problema va en aumento. El estudio más extenso sobre robo de identidad infantil, realizado por Richard Power del Cylab de Carnegie Mellon con datos proporcionados por AllClear ID , reveló que de 40 000 niños, el 10,2 % fueron víctimas de robo de identidad. [ 22 ]

La Comisión Federal de Comercio (FTC) estima que alrededor de nueve millones de personas serán víctimas de robo de identidad en Estados Unidos cada año. También se estimó que en 2008, 630 000 personas menores de 19 años fueron víctimas de robo. Esto generó a las víctimas una deuda de aproximadamente 12 799 dólares. [ 23 ]

Los niños en general no solo son víctimas frecuentes del robo de identidad, sino que los niños en hogares de acogida lo son aún más. Una razón es que se mudan con frecuencia y su número de seguro social se comparte con múltiples personas y agencias. Los niños en hogares de acogida son víctimas aún más frecuentes del robo de identidad dentro de sus propias familias y otros parientes. Los jóvenes en hogares de acogida que son víctimas de este delito suelen quedar solos para lidiar con la situación y encontrar la manera de solucionar su historial crediticio negativo. [ 23 ]

La aparición de identidades infantiles en las redes sociales también ha contribuido a un aumento de los casos de secuestro digital y robo de identidad. El secuestro digital consiste en que algunas personas roban imágenes de niños en línea y las hacen pasar por propias. [ 24 ]

Robo de identidad financiera

El tipo más común de robo de identidad está relacionado con las finanzas. El robo de identidad financiera incluye obtener crédito, préstamos, bienes y servicios haciéndose pasar por otra persona. [ 25 ]

Robo de identidad fiscal

Una de las principales categorías de robo de identidad es el robo de identidad relacionado con impuestos . El método más común consiste en usar el nombre, la dirección y el número de Seguro Social auténticos de una persona para presentar una declaración de impuestos con información falsa y que el reembolso resultante se deposite directamente en una cuenta bancaria controlada por el ladrón. En este caso, el ladrón también puede intentar conseguir un trabajo y, posteriormente, su empleador reportará los ingresos del verdadero contribuyente, lo que a su vez le ocasiona problemas con el IRS. [ 26 ]

El formulario 14039 del IRS es un formulario que ayuda a combatir el robo, como el robo de impuestos. Este formulario alerta al IRS y a quien crea haber sido víctima de robo relacionado con impuestos se le asigna un Número de Identificación Personal para la Protección de la Identidad (IP PIN), un código de 6 dígitos que reemplaza al número de seguro social (SSN) para la presentación de declaraciones de impuestos. [ 26 ]

Técnicas para obtener y explotar información personal

Los ladrones de identidad suelen obtener y explotar información personal identificable sobre las personas, o diversas credenciales que estas utilizan para autenticarse, para suplantar su identidad. Algunos ejemplos son:

En algunos casos, después de obtener la información personal de una víctima, los ladrones de identidad pueden alterar los datos de contacto de la víctima, como su dirección postal, número de teléfono o correo electrónico, para evitar que reciba notificaciones y retrasar la detección de la actividad fraudulenta. [ 32 ]

Protección de la identidad individual

La adquisición de datos personales es posible gracias a graves violaciones de la privacidad . Para los consumidores, esto suele ocurrir cuando, ingenuamente, proporcionan su información personal o credenciales de acceso a los ladrones de identidad (por ejemplo, en un ataque de phishing ). Sin embargo, documentos relacionados con la identidad, como tarjetas de crédito, extractos bancarios, facturas de servicios públicos, chequeras, etc., también pueden ser robados físicamente de vehículos, hogares, oficinas e incluso buzones , o directamente a las víctimas por carteristas y ladrones de bolsos. La protección de los datos personales por parte de los consumidores es la estrategia de intervención más común recomendada por la Comisión Federal de Comercio de EE. UU. , la organización canadiense Phone Busters y la mayoría de los sitios web que abordan el robo de identidad. Estas organizaciones ofrecen recomendaciones sobre cómo las personas pueden evitar que su información caiga en manos equivocadas.

El robo de identidad puede mitigarse parcialmente evitando la identificación innecesaria (una forma de control de seguridad de la información conocida como prevención de riesgos). Esto implica que las organizaciones, los sistemas informáticos y los procedimientos no deben exigir cantidades excesivas de información personal o credenciales para la identificación y autenticación. Requerir, almacenar y procesar identificadores personales (como el número de la Seguridad Social , el número de identificación nacional , el número de licencia de conducir, el número de tarjeta de crédito, etc.) aumenta los riesgos de robo de identidad a menos que esta valiosa información personal esté debidamente protegida en todo momento. Memorizar los identificadores personales es una buena práctica que puede reducir los riesgos de que un posible ladrón de identidad obtenga estos registros. Para ayudar a recordar números como los de la Seguridad Social y los de tarjetas de crédito, es útil considerar el uso de técnicas mnemotécnicas o ayudas para la memoria como el Sistema Mayor .

Los ladrones de identidad a veces suplantan la identidad de personas fallecidas, utilizando información personal obtenida de avisos de defunción, lápidas y otras fuentes para aprovecharse de los retrasos entre el fallecimiento y el cierre de las cuentas de la persona, la falta de atención de las familias en duelo y las deficiencias en los procesos de verificación de crédito. Estos delitos pueden prolongarse durante un tiempo hasta que las familias del fallecido o las autoridades detecten las anomalías y reaccionen. [ 33 ]

A mediados de la década de 2000, comenzaron a estar disponibles los servicios comerciales de protección/seguro contra el robo de identidad. Estos servicios pretenden proteger al individuo del robo de identidad o ayudar a detectar que se ha producido, a cambio de una cuota mensual. [ 34 ] Los servicios pueden incluir la configuración de alertas de fraude en los archivos de crédito del individuo con las tres principales agencias de crédito o la configuración de la monitorización del informe de crédito con las agencias de crédito, que también están disponibles de forma gratuita. [ 35 ] [ 36 ] Si bien los servicios de protección/seguro contra el robo de identidad se han comercializado intensamente, su valor ha sido cuestionado. [ 37 ]

Resultados potenciales

El robo de identidad es un problema grave en Estados Unidos. En un estudio de 2018, se informó que la identidad de 60 millones de estadounidenses había sido adquirida indebidamente. [ 38 ] En respuesta, siguiendo el consejo del Centro de Recursos para el Robo de Identidad , se han implementado algunas leyes nuevas para mejorar la seguridad, como la exigencia de firmas electrónicas y la verificación del número de la seguridad social. [ 38 ]

Se utilizan varios tipos de robo de identidad para obtener información; uno de los más comunes ocurre cuando los consumidores realizan compras en línea. [ 39 ] Se realizó un estudio con 190 personas para determinar la relación entre los constructos de miedo a las pérdidas financieras y los daños a la reputación. [ 39 ] Las conclusiones de este estudio revelaron que el robo de identidad tenía una correlación positiva con los daños a la reputación. [ 39 ] La relación entre el riesgo percibido y la intención de compra en línea fue negativa. [ 39 ] La importancia de este estudio revela que las empresas en línea son más conscientes del daño potencial que se puede causar a sus consumidores, por lo que están buscando formas de reducir el riesgo percibido por los consumidores y no perder negocios.

Las víctimas de robo de identidad pueden enfrentar años de esfuerzo para demostrar ante el sistema legal que son la persona real, [ 40 ] lo que conlleva tensión emocional y pérdidas financieras. La mayoría de los robos de identidad son perpetrados por un familiar de la víctima, y ​​algunas pueden no ser capaces de obtener nuevas tarjetas de crédito o abrir nuevas cuentas bancarias o préstamos. [ 40 ]

Protección de la identidad por parte de las organizaciones

En su testimonio de mayo de 1998 ante el Senado de los Estados Unidos, la Comisión Federal de Comercio (FTC) analizó la venta de números de Seguro Social y otros identificadores personales por parte de agencias de calificación crediticia y empresas de extracción de datos. [ 41 ] La FTC aceptó los principios de autorregulación del sector que restringen el acceso a la información en los informes crediticios. [ 41 ] Según el sector, las restricciones varían según la categoría del cliente. Las agencias de informes crediticios recopilan y divulgan información personal y crediticia a una amplia base de clientes empresariales.

La mala gestión de datos personales por parte de las organizaciones, que resulta en el acceso no autorizado a datos confidenciales, puede exponer a las personas al riesgo de robo de identidad. El Privacy Rights Clearinghouse ha documentado más de 900 filtraciones de datos individuales por parte de empresas y agencias gubernamentales de EE. UU. desde enero de 2005, que en conjunto involucraron más de 200 millones de registros que contenían información personal confidencial, muchos de ellos con números de seguridad social. [ 42 ] Los estándares deficientes de diligencia corporativa que pueden resultar en filtraciones de datos incluyen:

  • No triturar la información confidencial antes de tirarla a los contenedores de basura.
  • No garantizar una seguridad de red adecuada
  • Números de tarjetas de crédito robados por agentes de centros de llamadas y personas con acceso a las grabaciones de las llamadas.
  • El robo de ordenadores portátiles o dispositivos de almacenamiento portátiles que contienen gran cantidad de información personal durante su traslado fuera de las instalaciones. El uso de un cifrado robusto en estos dispositivos puede reducir la probabilidad de que los datos sean mal utilizados en caso de que un delincuente los obtenga.
  • la cesión de información personal a otras empresas sin garantizar que el comprador mantenga controles de seguridad adecuados.
  • Los gobiernos, al registrar empresas unipersonales, sociedades y corporaciones, no verifican la identidad de los directivos que figuran en los estatutos. Esto puede permitir que los delincuentes accedan a información personal mediante servicios de calificación crediticia y minería de datos .

Se ha criticado que las organizaciones corporativas o gubernamentales no protegen la privacidad del consumidor , la confidencialidad del cliente y la privacidad política , ya que esto facilita la adquisición de identificadores personales por parte de delincuentes. [ 43 ]

El uso de diversos tipos de información biométrica , como las huellas dactilares , para la identificación y autenticación se ha citado como una forma de frustrar a los ladrones de identidad; sin embargo, estos métodos también presentan limitaciones tecnológicas y preocupaciones en materia de privacidad.

Mercado

Existe un mercado activo para la compra y venta de información personal robada, que se da principalmente en los mercados de la darknet , pero también en otros mercados negros . [ 44 ] Las personas aumentan el valor de los datos robados al agregarlos con datos disponibles públicamente y los venden nuevamente para obtener ganancias, lo que aumenta el daño que se puede causar a las personas cuyos datos fueron robados. [ 45 ]

Internacional

En marzo de 2014, tras descubrirse que dos pasajeros con pasaportes robados viajaban a bordo del vuelo 370 de Malaysia Airlines , desaparecido el 8 de marzo de 2014, se reveló que Interpol mantiene una base de datos de 40 millones de documentos de viaje perdidos y robados de 157 países, la cual Interpol pone a disposición de gobiernos y del público, incluyendo aerolíneas y hoteles. Sin embargo, la base de datos de Documentos de Viaje Robados y Perdidos (SLTD, por sus siglas en inglés) se utiliza con poca frecuencia. Big News Network (con sede en los Emiratos Árabes Unidos ) informó que el Secretario General de Interpol, Ronald K. Noble, declaró en un foro en Abu Dabi el mes anterior: «La mala noticia es que, a pesar de ser increíblemente rentable y desplegable en prácticamente cualquier lugar del mundo, solo un puñado de países utiliza sistemáticamente la SLTD para controlar a los viajeros. El resultado es una importante brecha en nuestro aparato de seguridad global, que queda vulnerable a la explotación por parte de delincuentes y terroristas». [ 46 ]

Australia

En Australia , cada estado ha promulgado leyes que abordan diferentes aspectos relacionados con la identidad y el fraude. Algunos estados han modificado las leyes penales pertinentes para incluir los delitos de robo de identidad, como la Ley de Consolidación del Derecho Penal de 1935 (Australia Meridional), la Ley de Enmienda de Delitos (Fraude, Identidad y Falsificación) de 2009, y también Queensland, en virtud del Código Penal de 1899 (Queensland). Otros estados y territorios se encuentran en fase de desarrollo en lo que respecta a los marcos regulatorios relacionados con el robo de identidad, como Australia Occidental con el Proyecto de Ley de Enmienda del Código Penal (Delitos de Identidad) de 2009.

A nivel de la Commonwealth, en virtud de la Ley de Enmienda del Código Penal (Robo, Fraude, Soborno y Delitos Conexos) de 2000, que modificó ciertas disposiciones de la Ley del Código Penal de 1995 ,

135.1 Deshonestidad general

(3) Una persona es culpable de un delito si a) la persona hace algo con la intención de causar deshonestamente una pérdida a otra persona ; y b) la otra persona es una entidad de la Commonwealth.

Pena: 5 años de prisión .

Entre 2014 y 2015, en Australia se registraron 133.921 delitos de fraude y engaño, un aumento del 6% con respecto al año anterior. El costo total reportado por el Departamento del Fiscal General fue: [ 47 ]

También existen altos costos indirectos asociados como resultado directo de un incidente. Por ejemplo, el total de costos indirectos por fraude registrado por la policía es de $5,774,081. [ 47 ]

Asimismo, cada estado ha promulgado sus propias leyes de privacidad para prevenir el uso indebido de información y datos personales. La Ley de Privacidad de la Commonwealth se aplica únicamente a las agencias de la Commonwealth y sus territorios, así como a ciertas entidades del sector privado (por ejemplo, aquellas que manejan registros confidenciales, como historiales médicos, o que tienen una facturación anual superior a 3 millones de dólares).

Canadá

Según el artículo 402.2 del Código Penal ,

Comete un delito quien, a sabiendas, obtenga o posea información de identidad de otra persona en circunstancias que den lugar a una inferencia razonable de que la información se utilizará para cometer un delito grave que incluya fraude, engaño o falsedad como elemento constitutivo del delito. Es culpable de un delito grave y sujeto a una pena de prisión de hasta cinco años; o es culpable de un delito sancionable mediante procedimiento sumario.

Según el artículo 403 del Código Penal ,

(1) Comete un delito quien fraudulentamente se hace pasar por otra persona, viva o muerta,

(a) con la intención de obtener ventaja para sí mismos o para otra persona; (b) con la intención de obtener cualquier propiedad o un interés en cualquier propiedad; (c) con la intención de causar desventaja a la persona suplantada o a otra persona; o (d) con la intención de evitar el arresto o el enjuiciamiento o de obstruir, pervertir o frustrar el curso de la justicia.

es culpable de un delito grave y susceptible de ser encarcelado por un período no mayor de 10 años; o culpable de un delito punible mediante condena sumaria.

En Canadá, la Ley de Privacidad (legislación federal) solo abarca al gobierno federal, sus agencias y corporaciones públicas . Cada provincia y territorio cuenta con su propia ley de privacidad y comisionados de privacidad para limitar el almacenamiento y uso de datos personales. Para el sector privado, la Ley de Protección de la Información Personal y Documentos Electrónicos (2000, c. 5) (conocida como PIPEDA) tiene como objetivo establecer normas que rijan la recopilación, el uso y la divulgación de información personal; excepto en las provincias de Quebec, Ontario, Alberta y Columbia Británica, donde las leyes provinciales se consideran sustancialmente similares.

Legislación propuesta

Francia

En Francia, una persona condenada por robo de identidad puede ser sentenciada a hasta cinco años de prisión y multada con hasta 75.000 € . [ 48 ]

Hong Kong

Según las leyes de Hong Kong. Capítulo 210 Ordenanza sobre robo , art. 16A Fraude:

(1) Si alguna persona, mediante engaño (sea o no el engaño el único o principal incentivo) y con intención de defraudar, induce a otra persona a cometer un acto u omisión que resulte en:

(a) en beneficio de cualquier persona que no sea la segunda persona mencionada; o (b) en perjuicio o riesgo sustancial de perjuicio para cualquier persona que no sea la primera persona mencionada,

La primera persona mencionada comete el delito de fraude y, de ser declarada culpable tras ser acusada formalmente, será condenada a una pena de prisión de 14 años .

La Ordenanza de Protección de Datos Personales (PDPO) regula la recopilación, el uso y la conservación de información personal en Hong Kong. Asimismo, otorga a los ciudadanos el derecho a solicitar información en poder de las empresas y el gobierno, en la medida en que lo permita esta ley. La PDPO establece la Oficina del Comisionado de Privacidad de Datos Personales, encargada de velar por el cumplimiento de la ley y asesorar sobre el uso de datos personales.

India

Según la Ley de Tecnologías de la Información de 2000, Capítulo IX, Sección 66C:

SECCIÓN 66C

CASTIGO POR ROBO DE IDENTIDAD

Quien, de manera fraudulenta o deshonesta, utilice la firma electrónica, la contraseña o cualquier otra característica de identificación única de otra persona, será castigado con pena de prisión de hasta tres años y multa de hasta cien mil rupias . [ 49 ]

Filipinas

Las redes sociales son uno de los principales medios para la difusión de perfiles falsos en la comunidad online, ya que dan a los usuarios la libertad de publicar cualquier información que deseen sin ninguna verificación de que la cuenta esté siendo utilizada por la persona real.

Filipinas, que ocupa el octavo lugar en número de usuarios de Facebook y otras redes sociales (como Twitter , Multiply y Tumblr ), ha sido conocida como fuente de diversos problemas de robo de identidad. [ 50 ] Las identidades de las personas que ponen descuidadamente información personal en sus perfiles pueden ser robadas fácilmente con solo navegar. Algunas personas se conocen en línea, se conocen a través del chat de Facebook e intercambian mensajes que comparten información privada. Otras se involucran sentimentalmente con amigos en línea y terminan compartiendo demasiada información (como su número de seguro social, cuenta bancaria, dirección particular y dirección de la empresa).

Este fenómeno dio lugar a la creación de la Ley de Prevención de Delitos Cibernéticos de 2012 (Ley de la República N.° 10175). El artículo 2 de esta ley reconoce la importancia de la comunicación y los medios multimedia para el desarrollo, la explotación y la difusión de la información , pero los infractores serán castigados por la ley con pena de prisión o una multa de hasta 200.000 ₱, pero que no exceda de 1.000.000 ₱, o (dependiendo del daño causado) ambas.

Suecia

Suecia ha tenido relativamente pocos problemas con el robo de identidad porque solo se aceptaban documentos de identidad suecos para la verificación de identidad. Los bancos y otras instituciones pueden rastrear los documentos robados . Los bancos están obligados a verificar la identidad de cualquier persona que retire dinero u obtenga un préstamo. Si un banco entrega dinero a alguien utilizando un documento de identidad que ha sido reportado como robado, el banco debe asumir esta pérdida. Desde 2008, cualquier pasaporte de la UE es válido en Suecia para la verificación de identidad, y los pasaportes suecos son válidos en toda la UE. Esto dificulta la detección de documentos robados, pero los bancos en Suecia aún deben asegurarse de no aceptar documentos robados.

Otros tipos de robo de identidad se han vuelto más comunes en Suecia. Un ejemplo frecuente es solicitar una tarjeta de crédito a nombre de alguien cuyo buzón esté abierto y que no se encuentre en casa durante el día. El ladrón roba la carta con la tarjeta y la carta con el código, que suele llegar unos días después. Usar una tarjeta de crédito robada es difícil en Suecia, ya que normalmente se exige un documento de identidad o un código PIN. Si un comercio no exige ninguno de los dos, debe asumir la pérdida por aceptar una tarjeta de crédito robada. La práctica de observar a alguien usando el código PIN de su tarjeta de crédito, robar la tarjeta o clonarla , y luego usarla se ha vuelto más común.

Legalmente, Suecia es una sociedad abierta. El principio de acceso público establece que toda la información (por ejemplo, direcciones, ingresos, impuestos) que obra en poder de las autoridades públicas debe estar disponible para cualquier persona, salvo en ciertos casos (por ejemplo, las direcciones de personas que necesitan ocultarse están restringidas). Esto facilita el fraude.

Hasta 2016, no existían leyes que prohibieran específicamente el uso de la identidad de otra persona. En cambio, solo había leyes relativas a los daños indirectos causados. Suplantar la identidad de alguien para obtener un beneficio económico es un tipo de fraude según el Código Penal ( en sueco : brottsbalken ). Suplantar la identidad de alguien para desacreditarlo pirateando sus cuentas de redes sociales y provocarlo se considera difamación . Sin embargo, es difícil condenar a alguien por cometer este delito. A finales de 2016, se introdujo una nueva ley que prohibía parcialmente el uso de identidades no determinadas. [ 51 ]

Reino Unido

En el Reino Unido, los datos personales están protegidos por la Ley de Protección de Datos de 1998. Esta ley abarca todos los datos personales que una organización pueda tener, incluidos nombres, fechas de nacimiento y aniversario, direcciones y números de teléfono.

Según la legislación inglesa (que se extiende a Gales pero no a Irlanda del Norte ni a Escocia ), los delitos de estafa contemplados en la Ley de Robo de 1968 se enfrentan cada vez más a situaciones de robo de identidad. En R v Seward (2005) EWCA Crim 1941, [ 52 ] el acusado actuaba como testaferro en el uso de tarjetas de crédito y otros documentos robados para obtener bienes. Obtuvo bienes por valor de 10 000 libras esterlinas para otras personas que probablemente nunca serán identificadas. El Tribunal de Apelación examinó una política de sentencias para los delitos de estafa que implican "robo de identidad" y concluyó que se requería una pena de prisión. El juez Henriques afirmó en el párrafo 14: "El fraude de identidad es una forma de deshonestidad particularmente perniciosa y prevalente que exige, a nuestro juicio, penas disuasorias".

Cifas , una organización sin fines de lucro del Reino Unido dedicada a la prevención del fraude, informó que en 2024 se registraron 421.000 casos de fraude en el Reino Unido, de los cuales el 59% estaban relacionados con el fraude de identidad. [ 53 ]

Estados Unidos

El aumento de los delitos de robo de identidad llevó a la redacción de la Ley de Disuasión del Robo y la Suplantación de Identidad. [ 54 ] En 1998, la Comisión Federal de Comercio compareció ante el Senado de los Estados Unidos. [ 41 ] La FTC analizó los delitos que explotan el crédito al consumidor para cometer fraude de préstamos, fraude hipotecario , fraude de líneas de crédito, fraude de tarjetas de crédito , fraude de productos básicos y servicios. La Ley de Disuasión del Robo y la Suplantación de Identidad (2003) [ITADA] modificó el Título 18, § 1028 del Código de los Estados Unidos ("Fraude relacionado con la actividad en conexión con documentos de identificación, características de autenticación e información"). La ley ahora convierte la posesión de cualquier "medio de identificación" para "transferir, poseer o usar a sabiendas sin autorización legal" en un delito federal, junto con la posesión ilegal de documentos de identificación. Sin embargo, para que la jurisdicción federal proceda, el delito debe incluir un "documento de identificación" que: (a) supuestamente haya sido emitido por los Estados Unidos, (b) se utilice o tenga la intención de defraudar a los Estados Unidos, (c) se envíe por correo, o (d) se utilice de una manera que afecte el comercio interestatal o internacional. Véase 18  U.S.C. § 1028 (c). La pena puede ser de hasta 5, 15, 20 o 30 años de prisión federal , más multas, según el delito subyacente, de conformidad con 18 U.S.C. § 1028 (b). Además, las penas por el uso ilícito de un "medio de identificación" se reforzaron en el § 1028A ("Robo de identidad agravado"), lo que permite una sentencia consecutiva bajo violaciones específicas de delitos graves enumeradas, según se define en § 1028A(c)(1) a (11). [ 55 ]     

La Ley también otorga a la Comisión Federal de Comercio la autoridad para hacer un seguimiento del número de incidentes y el valor monetario de las pérdidas. Sus cifras se refieren principalmente a delitos financieros contra los consumidores y no al amplio abanico de delitos basados ​​en la identificación. [ 56 ]

Si los cargos son presentados por organismos policiales estatales o locales, se aplican diferentes sanciones dependiendo del estado.

Seis agencias federales llevaron a cabo un grupo de trabajo conjunto para aumentar la capacidad de detectar el robo de identidad. Su recomendación conjunta sobre las directrices de "bandera roja" es un conjunto de requisitos para que las instituciones financieras y otras entidades que proporcionan datos crediticios a los servicios de informes crediticios desarrollen planes escritos para detectar el robo de identidad. La FTC ha determinado que la mayoría de los consultorios médicos se consideran acreedores y están sujetos a la obligación de desarrollar un plan para prevenir y responder al robo de identidad de los pacientes. [ 57 ] Estos planes deben ser adoptados por la junta directiva de cada organización y supervisados ​​por altos ejecutivos. [ 58 ]

Las quejas por robo de identidad como porcentaje de todas las quejas por fraude disminuyeron de 2004 a 2006. [ 59 ] La Comisión Federal de Comercio informó que las quejas por fraude en general estaban creciendo más rápido que las quejas por robo de identidad. [ 59 ] Los hallazgos fueron similares en otros dos estudios de la FTC realizados en 2003 y 2005. En 2003, el 4,6 por ciento de la población de EE. UU. dijo que fue víctima de robo de identidad. En 2005, esa cifra había bajado al 3,7 por ciento de la población. [ 60 ] [ 61 ] La estimación de la comisión de 2003 fue que el robo de identidad representó unos $52.6 mil millones de pérdidas solo en el año anterior y afectó a más de 9,91 millones de estadounidenses; [ 62 ] la cifra comprende $47.6 mil millones perdidos por las empresas y $5 mil millones perdidos por los consumidores.

Según la Oficina de Estadísticas de Justicia de EE. UU. , en 2010, el 7 % de los hogares estadounidenses sufrieron robo de identidad, un aumento con respecto al 5,5 % en 2005, cuando se recopilaron las cifras por primera vez, pero prácticamente sin cambios desde 2007. [ 63 ] En 2012, aproximadamente 16,6 millones de personas, o el 7 % de todos los residentes de EE. UU. mayores de 16 años, informaron haber sido víctimas de uno o más incidentes de robo de identidad. [ 64 ]

Al menos dos estados, California y Wisconsin, han creado una Oficina de Protección de la Privacidad para ayudar a sus ciudadanos a evitar y recuperarse del robo de identidad. [ 65 ]

En 2009, Indiana creó una Unidad de Robo de Identidad dentro de su Oficina del Fiscal General para educar y ayudar a los consumidores a evitar y recuperarse del robo de identidad, así como para ayudar a las fuerzas del orden a investigar y enjuiciar los delitos de robo de identidad. [ 66 ] [ 67 ]

En Massachusetts, entre 2009 y 2010, el gobernador Deval Patrick se comprometió a equilibrar la protección del consumidor con las necesidades de los propietarios de pequeñas empresas. Su Oficina de Asuntos del Consumidor y Regulación Comercial anunció ciertos ajustes a las regulaciones de Massachusetts sobre robo de identidad que mantienen las protecciones y, al mismo tiempo, permiten flexibilidad en el cumplimiento. Estas regulaciones actualizadas entraron en vigor el 1 de marzo de 2010. Las regulaciones dejan claro que su enfoque de seguridad de datos se basa en el riesgo, lo cual es importante para las pequeñas empresas, y que podría no manejar mucha información personal sobre los clientes. [ 68 ] [ 69 ]

El IRS ha creado la Unidad Especializada de Protección de Identidad del IRS para ayudar a los contribuyentes que son víctimas de robo de identidad relacionado con impuestos federales. [ 70 ] Generalmente, el ladrón de identidad utilizará un número de seguro social robado para presentar una declaración de impuestos falsificada e intentar obtener un reembolso fraudulento al principio de la temporada de presentación de impuestos. Un contribuyente deberá completar el Formulario 14039, Declaración jurada de robo de identidad . [ 71 ] [ 72 ]

En cuanto al futuro de la atención médica y Medicaid, la gente está muy preocupada por la computación en la nube . La incorporación del uso de información en la nube al sistema de Medicare de Estados Unidos facilitaría el acceso a la información de salud para las personas, pero también facilitaría el robo de identidad. Actualmente, se está desarrollando nueva tecnología para cifrar y proteger archivos, lo que permitirá una transición fluida a la tecnología en la nube en el sistema de salud. [ 73 ]

Notificación

Los 50 estados han promulgado leyes de notificación obligatoria de violaciones de datos . [ 74 ] Como resultado, las empresas que informan una violación de datos generalmente la informan a todos sus clientes.

Difusión e impacto

Las encuestas realizadas en Estados Unidos entre 2003 y 2006 mostraron una disminución en el número total de víctimas de fraude de identidad y en el valor total de dicho fraude, pasando de 47.600 millones de dólares en 2003 a 15.600 millones en 2006. El fraude promedio por persona disminuyó de 4.789 dólares en 2003 a 1.882 dólares en 2006. Un informe de Microsoft indica que esta disminución se debe a problemas estadísticos con la metodología, y que dichas estimaciones basadas en encuestas son «irremediablemente defectuosas» y exageran las pérdidas reales en órdenes de magnitud. [ 75 ]

La encuesta de 2003 del Identity Theft Resource Center [ 76 ] reveló que:

  • Solo el 15% de las víctimas se enteran del robo gracias a las medidas proactivas tomadas por la empresa.
  • El tiempo promedio que las víctimas dedican a resolver el problema es de aproximadamente 330 horas.
  • El 73% de los encuestados indicó que el delito implicó que el ladrón obtuviera una tarjeta de crédito.

En un relato ampliamente difundido, Michelle Brown, víctima de fraude de identidad, testificó ante una audiencia del Comité del Senado de los Estados Unidos sobre Robo de Identidad en el año 2000. La Sra. Brown declaró que: "Durante un año y medio, desde enero de 1998 hasta julio de 1999, una persona se hizo pasar por mí para obtener bienes y servicios por un valor superior a 50 000 dólares. No solo dañó mi historial crediticio, sino que intensificó sus delitos a un nivel que jamás imaginé: se dedicó al narcotráfico. Este delito resultó en un antecedente penal erróneo, una orden de arresto en mi contra y, finalmente, un antecedente penitenciario cuando ella fue ingresada con mi nombre en la Prisión Federal de Chicago". [ 77 ]

En Australia , se estimó que el robo de identidad tenía un valor de entre 1.000 y 4.000 millones de dólares australianos anuales en 2001. [ 78 ]

En el Reino Unido, el Ministerio del Interior informó que el fraude de identidad le cuesta a la economía del Reino Unido 1200 millones de libras esterlinas al año [ 79 ] (los expertos creen que la cifra real podría ser mucho mayor) [ 80 ] aunque los grupos de defensa de la privacidad se oponen a la validez de estas cifras, argumentando que el gobierno las está utilizando para impulsar la introducción de tarjetas de identificación nacionales . La confusión sobre qué constituye exactamente el robo de identidad ha llevado a afirmaciones de que las estadísticas pueden estar exageradas. [ 81 ] Un estudio ampliamente difundido [ 82 ] [ 83 ] de Microsoft Research [ 84 ] en 2011 encuentra que las estimaciones de las pérdidas por robo de identidad contienen enormes exageraciones, escribiendo que las encuestas "están tan comprometidas y sesgadas que no se puede depositar ninguna confianza en sus resultados".

Ladrones de identidad y casos notables

Véase también

Lecturas adicionales

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