









El North East Link es un proyecto de autopista de peaje de 10 kilómetros en construcción en Melbourne , Australia . Conectará la Metropolitan Ring Road en Greensborough con la Eastern Freeway en Bulleen , que será mejorada desde Hoddle Street hasta Springvale Road en Nunawading . [ 1 ]
Otros componentes del proyecto incluyen la construcción de una nueva vía exclusiva para autobuses a lo largo de la autopista Eastern Freeway para dar servicio al área de Doncaster , y aparcamientos disuasorios . [ 2 ] [ 3 ] La autopista Eastern Freeway se ampliará de nueve a veinte carriles en algunos tramos. [ 4 ] [ 5 ]
En diciembre de 2016, el primer ministro de Victoria, Daniel Andrews, anunció que un gobierno laborista reelegido construiría el North East Link con un costo de 10 mil millones de dólares. [ 6 ] Los trabajos preliminares comenzaron en 2020 y la excavación de túneles se inició a mediados de 2024, con una finalización prevista para finales de 2028. [ 7 ] [ 8 ]
En 2021, la longitud del tramo tunelizado aumentó en 1,9 km hasta alcanzar los 6,5 km, y el coste del contrato principal de construcción, que se ejecutaría mediante una asociación público-privada, ascendió a 11.100 millones de dólares. [ 9 ] El presupuesto total a largo plazo del proyecto se fijó en 16.500 millones de dólares en 2017, [ 10 ] pero este aumentó a 26.100 millones de dólares en 2023. [ 11 ]
Historia
Plan de Transporte de Melbourne de 1969
El Plan de Transporte de Melbourne de 1969 , publicado por el Gobierno Estatal bajo el mandato del Primer Ministro Henry Bolte , contemplaba la construcción de 510 kilómetros de nuevas autopistas en Melbourne. Esto incluía la F5 (hoy la Circunvalación Metropolitana ) y la F19 (hoy la Autopista del Este) . También incluía tres autopistas norte-sur que las conectaban: la F6 a lo largo del arroyo Darebin , la F18 a través de Watsonia y Bulleen, y la F7 a través de Eltham .
Tras la dimisión de Bolte en 1972, su sucesor, Rupert Hamer, anunció la cancelación de muchas de las rutas de autopistas. Si bien esto no afectó a las dos rutas este-oeste, la F5 y la F19, las tres autopistas de conexión norte-sur fueron canceladas formalmente. [ 12 ] Posteriormente, en 1976, Hamer anunció que se eliminarían todas las reservas viales destinadas a autopistas urbanas aún no construidas. Sin embargo, esto no se llevó a cabo en muchos casos y los terrenos se conservaron.
Estudio del anillo exterior de 1979
A pesar de las garantías de que las autopistas se cancelarían, el trabajo de planificación continuó en el Gobierno Estatal. El Grupo Conjunto de Planificación Vial, parte de la Junta de Carreteras Rurales y la Junta de Obras de Melbourne y el Área Metropolitana , desarrolló cuatro propuestas para una autopista entre la Circunvalación Metropolitana y la Autopista del Este en 1979. [ 13 ]
Su costo y alcance aumentaron gradualmente a medida que avanzaba el estudio. Si bien nunca se adoptó públicamente como política gubernamental, la mayoría de las cuatro propuestas se han construido o están en proceso de construcción.
Concepto A
Las propuestas comenzaron con el Concepto A, que se limitaba a mejoras generales de las carreteras de la zona local, sin fomentar ni facilitar el tráfico desde y hacia otras zonas.
Concepto B
El concepto B proponía ampliar las vías principales existentes en la zona. Estas eran Fitzsimons Lane, Main Road, Wattle Tree Road, Ryans Road, Williamsons Road, Reynolds Road (Templestowe), Andersons Creek Road y Springvale Road. La ampliación del puente existente sobre el río Yarra también formaba parte del plan.
Concepto C
El concepto C proponía una nueva vía principal, utilizando algunas reservas de carretera existentes, pero requiriendo un nuevo cruce sobre el valle de Yarra .
La carretera discurría hacia el este desde Greensborough a lo largo de Allendale Road hasta Reynolds Road (Eltham), luego hacia el sur siguiendo las líneas de transmisión hasta un nuevo puente en Target Road, a lo largo de Andersons Creek Road o Mullum Mullum Valley y finalmente a lo largo de Reynolds Road (Templestowe) y Springvale Road.
Concepto D
El concepto D proponía una nueva autopista para conectar la F5 en Diamond Creek con la autopista Scoresby en Ringwood.
Estas rutas partían de Greensborough hacia el este y luego hacia el sur, ya sea a lo largo de Reynolds Road hasta un puente en Target Road o al este de Research hasta un puente en Alexander Road. Al sur del río Yarra, las rutas a lo largo del valle de Mullum Mullum o la cresta hacia el este conectaban con la extensión propuesta de la autopista Eastern Freeway cerca de Quarry Road o Glenvale Road.
Los puentes cruzarían en Diamond Creek Road, Ryans Road, Allandale Road, Main Road, Mt Pleasant Road, Heidelberg-Warrandyte Road, Reynolds Road, Tindalls Road, Park Road, Heads Road, Huggins Road, Deep Creek Road y Whitehorse Road.
Informe Eddington 2007
A pesar de las reiteradas garantías de los gobiernos estatales, la planificación de carreteras o autopistas entre la circunvalación metropolitana y la autopista Eastern Freeway continuó. En 1999, se filtró un mapa de VicRoads que mostraba propuestas para dos de los conceptos anteriores. [ 14 ] A pesar de esta información, en 2002 el ministro de Transporte, Peter Batchelor , y el miembro estatal local del Partido Laborista Australiano (ALP), Craig Langdon, prometieron públicamente que el enlace del noreste no se construiría. [ 15 ]
En 2007, se publicó el Informe Eddington , elaborado por Sir Rod Eddington , en el que se recomendaba la construcción de un enlace ferroviario con el noreste de Inglaterra.
2008–2010: Propuesta del Gobierno de Brumby
En septiembre de 2008, GHD publicó una Propuesta de Evaluación del Enlace Noreste. Posteriormente, el 8 de diciembre de 2008, el Gobierno de Brumby anunció planes para el Enlace Noreste a lo largo de una ruta que atraviesa Bulleen, en el Plan de Transporte de Victoria . Se estimó que costaría 6 mil millones de dólares australianos . [ 16 ] [ 17 ]
El 10 de agosto de 2010, el Ayuntamiento de Banyule se puso en contacto con Tim Pallas para expresarle su decepción por lo que parecía ser una falta de transparencia en el proceso de planificación del North East Link y le solicitó lo siguiente:
- Presentación informativa de todas las opciones para el enlace noreste, incluyendo los costes y el análisis de coste-beneficio.
- VicRoads informará sobre cualquier nueva propuesta que pueda desarrollarse para la construcción de este enlace.
- Confirmación de si se ha considerado un enlace terrestre y de los costes asociados a dicho enlace.
- Queda por confirmar si VicRoads considera que un enlace terrestre sigue siendo una opción válida.
- VicRoads llevará a cabo una consulta pública completa. [ 18 ]
La autopista propuesta fue un factor determinante en la dimisión del diputado local de Ivanhoe. El 24 de agosto de 2010, Craig Langdon, diputado laborista de Ivanhoe, dimitió de la política estatal declarando: «Mi dimisión también me permite mantener un compromiso que he mantenido durante mucho tiempo con mi circunscripción, que era dimitir del gobierno si creía que era probable que construyera una autopista a través de Viewbank, Heidelberg y Banyule Flats. Lamentablemente, parece que ahora esto podría suceder». [ 19 ]
El 6 de septiembre de 2010, Tim Pallas responde al consejo de Banyule asesorando;
- La planificación de VicRoads para el enlace noreste se encuentra en una fase preliminar y la planificación detallada aún tardará un tiempo en comenzar.
- Una vez finalizada la fase preliminar, VicRoads consultará con el ayuntamiento de Banyule y sus residentes.
- Se prevé que el enlace noreste incluya un túnel entre Lower Plenty Road y la autopista Eastern Freeway para proteger las zonas suburbanas existentes y minimizar los impactos en Banyule Flats y evitar el Museo Heide. [ 18 ]
El 6 de octubre de 2010, se celebró una reunión pública sobre la autopista North East Link en The Centre, en Ivanhoe. El 23 de noviembre de 2010, el exdiputado laborista Craig Langdon envió folletos por correo a miles de residentes de Rosanna, Heidelberg e Ivanhoe con el título "No a la autopista que pasa por Banyule", criticando a Anthony Carbines, quien había sido preseleccionado como su sucesor.
El 24 de noviembre, el Partido Laborista anunció un presupuesto de 15,4 millones de dólares para la propuesta de actividades de planificación, investigación y evaluación ambiental del North East Link, con el inicio de la construcción previsto inicialmente para 2012-13. [ 20 ] El 27 de noviembre de 2010 se celebraron las elecciones estatales de Victoria , en las que el diputado laborista Anthony Carbines ganó el escaño de Ivanhoe con el 36 % del voto primario y el 51 % del voto preferencial. En estas elecciones estatales también se produjo la ajustada derrota del gobierno laborista de Brumby, lo que paralizó una vez más los planes para el North East Link. [ 21 ]
Opciones de ruta
El enlace noreste, a menudo promocionado como el "eslabón perdido" en la red de circunvalaciones de Melbourne, proporcionará un importante cruce adicional del río Yarra para Melbourne.
En un informe de consulta elaborado por GHD Consulting para el Departamento del Primer Ministro y del Gabinete en 2008, se identificaron tres rutas propuestas para el enlace noreste.
- Una opción hacia el este desde la carretera de circunvalación metropolitana hasta EastLink, pasando por Kangaroo Ground y Chirnside Park.
- Una opción céntrica desde la circunvalación metropolitana hasta EastLink pasando por Eltham y Warrandyte.
- Una opción occidental desde la carretera de circunvalación metropolitana hasta la autopista Eastern Freeway en Bulleen, pasando por Watsonia.
Se seleccionó la Ruta 3 como la ruta preferida. El enlace propone una combinación de carretera en superficie y túnel entre Lower Plenty Road y la Autopista del Este en Bulleen Road, que atravesará Banyule Flats y el río Yarra. [ 22 ] Se presentaron dos propuestas de túnel, citando la selección basada en la información presupuestaria. Un túnel más corto desde Lower Plenty Rd hasta Bulleen Rd con salida cerca del museo Heide y un túnel más largo desde Lower Plenty Rd hasta la Autopista del Este. Se llevaron a cabo investigaciones de ingeniería más detalladas y consultas con la comunidad antes de finalizar el trazado y el diseño de la ruta para la conexión vial.
El proyecto fue presentado al Gobierno federal australiano para su consideración para la obtención de financiación.
Críticas a la Ruta 3
- La ruta propuesta contempla que la autopista Eastern Freeway soporte tanto el tráfico de la circunvalación como el tráfico radial con destino a la ciudad. Durante las horas pico, este tráfico adicional reducirá aún más la capacidad de la Eastern Freeway entre Bulleen y Ringwood. Otras rutas propuestas que conectan Greensborough con Ringwood evitan este problema.
- La ruta actual podría dividir físicamente a la comunidad local y dificultar el acceso de los residentes a servicios públicos como escuelas, tiendas y transporte. Sin embargo, el grupo Resolve Rosanna Road se opone a esto, ya que aliviaría una necesidad largamente sentida en la zona de Heidelberg. [ 23 ]
- El cruce de Bulleen Road podría ser un complejo sistema de túneles y pasos elevados que requeriría la adquisición de terrenos del campo de golf y el centro de tenis adyacentes, lo que reduciría significativamente los servicios locales.
- La ruta utilizaría la mediana de la autopista Eastern Freeway, reservada para la propuesta línea ferroviaria de Doncaster .
- La evaluación de las opciones de ruta que figura en la "Propuesta de infraestructura de North East Link Australia al Commonwealth de Australia" (obtenida a través de la Ley de Libertad de Información) no contiene datos cuantitativos que respalden los costos económicos al comparar las rutas. [ 24 ]
- Los Banyule Flats, los Warringal Parklands y el Corredor del Yarra (las áreas que se verían afectadas por la autopista, el túnel o el viaducto propuestos) son una de las áreas naturales del noreste interior y se utilizan ampliamente para la recreación. [ 25 ] En 2014, el Ayuntamiento de Banyule presentó una propuesta para que los Banyule Flats, los Warringal Parklands y el Corredor del Yarra fueran declarados zona patrimonial, pero la nominación ante Heritage Victoria no prosperó. [ 26 ]
2010–2014: Gobiernos de Baillieu/Napthine
Dado que el gobierno de coalición de Baillieu ganó las elecciones estatales de 2010 sin un compromiso firme con el North East Link, el 9 de marzo de 2011, en el Foro Metropolitano de Transporte, el diputado liberal Terry Mulder declaró que el nuevo gobierno de Victoria continuaría buscando financiación para el enlace del noreste a pesar de no recibir ningún financiamiento del organismo asesor del gobierno federal, Infrastructure Australia . [ 27 ] Si bien esto era así, el 11 de mayo de 2011, el secretario parlamentario de Transporte, Edward O'Donohue, declaró que el North East Link no formaba parte de la agenda del nuevo gobierno, pero que se consideraría en la Revisión de Planificación Metropolitana más amplia, que incluye todos los aspectos de la planificación en Melbourne, incluido el transporte. [ 28 ] [ 29 ]
El 14 de agosto de 2013, la portavoz del Ministro de Carreteras, Terry Mulder, Larissa Garvin, declaró que las investigaciones continuarían bajo el nuevo gobierno de la Coalición Napthine y que "se requeriría la construcción de túneles para proteger las áreas urbanas existentes y minimizar el impacto ambiental en Banyule Flats y el río Yarra, y que aún se necesitaría más trabajo de planificación". [ 30 ]
La coalición liderada por Denis Napthine perdió el gobierno en las elecciones estatales de 2014 sin que ni el gobierno ni la oposición se comprometieran a financiar una propuesta para el enlace con el noreste del país.
2014-presente: Propuesta del Gobierno de Andrews/Allan
Un informe de marzo de 2016 sobre Rosanna Road en Heidelberg, que muestra que 38.000 automovilistas, incluidos 2.000 camiones, algunos de ellos B-Doubles, utilizan la carretera a diario, ejerce mayor presión para construir el North East Link. El ministro de Carreteras laborista, Luke Donnellan, declaró que el gobierno no se comprometería con el North East Link. [ 31 ] A pesar de haber ganado las elecciones estatales de 2014 sin compromisos firmes con el North East Link, en abril de 2016 el tesorero laborista, Tim Pallas , citó el North East Link, declarando que tiene sentido "intrínsecamente". [ 32 ]
En mayo de 2016, Infrastructure Victoria publicó su nuevo informe de evaluación de opciones de consultoría. [ 33 ] En septiembre de 2016, RACV publicó una encuesta de Redspot que destacaba que 6 de cada 10 puntos críticos de tráfico en el noreste de la ciudad apoyan un enlace al noreste. [ 34 ] En octubre de 2016, Infrastructure Victoria recomendó que la construcción del enlace al noreste debería comenzar en los próximos 10 a 15 años. [ 35 ] En noviembre de 2016, el Gobierno Federal Liberal asignó 15 millones de dólares en fondos para la planificación del transporte de Victoria, incluido el futuro del enlace al noreste. [ 36 ]
En diciembre de 2016, el Gobierno Laborista de Victoria, liderado por el Primer Ministro Daniel Andrews, se comprometió a construir el North East Link en un plazo de 10 años a un costo aproximado de 10 mil millones de dólares, incluyendo la creación de una nueva Autoridad del North East Link. [ 37 ] El 18 de febrero de 2017, el Ministro de Carreteras de Victoria, Luke Donnellan, anunció el nombramiento de Duncan Elliott ( gerente general de membresía y recompensas de RACV ) como nuevo director ejecutivo de la Autoridad del North East Link (NELA).
Opciones de ruta

El 26 de abril de 2017, el primer ministro Daniel Andrews anunció que la planificación del North East Link comenzaría en los próximos meses, ya que se habían asignado 100 millones de dólares en el presupuesto estatal de Victoria para 2017/18 para dicho proyecto.
Como parte de la planificación del Gobierno de Andrews para el North East Link, la Autoridad del North East Link anunció a principios y mediados de 2017 cuatro posibles opciones de ruta (corredor) que podría tomar el North East Link:
- Ruta A (Roja): Una opción occidental desde la circunvalación metropolitana hasta la autopista Eastern Freeway en Bulleen, pasando por Watsonia y Rosanna.
- Ruta B (Amarilla): Una opción central desde la circunvalación metropolitana hasta Eastlink en Ringwood, pasando por Watsonia, Lower Plenty y Donvale.
- Ruta C (Morada): Una opción hacia el este desde la circunvalación metropolitana hasta EastLink en Ringwood, pasando por Eltham, Warrandyte y Donvale.
- Ruta D (Verde): Una opción muy oriental desde la circunvalación metropolitana hasta EastLink en Wantirna, pasando por Kangaroo Ground, Lilydale y la reserva de la autopista de Healesville .
Ruta preferida
El 24 de noviembre de 2017, el Gobierno de Andrews anunció que había seleccionado la Ruta A como la ruta preferida, idéntica a la ruta preferida en la propuesta del anterior Gobierno de Brumby. También se anunciaron los costos preliminares y los detalles de adquisición de terrenos para la ruta preferida del North East Link.
En abril de 2019, CPB y Laing O'Rourke fueron preseleccionados para el paquete de obras preliminares de 200 millones de dólares. Este paquete comenzó a principios de 2020, tras la aprobación de los planes, y consistió en una serie de obras de suministro eléctrico, agua y otros servicios públicos para preparar el terreno para la construcción principal del proyecto de 15.800 millones de dólares entre 2022 y 2024. [ 38 ]
Salidas e intercambios
Peajes
En marzo de 2020, el gobierno estatal anunció que se crearía una corporación estatal conocida como "North East Link State Tolling Corporation" para recaudar los peajes del North East Link. [ 41 ] [ 42 ]
Beneficios propuestos
El North East Link completaría el proyecto de la circunvalación metropolitana de Melbourne y se estima que transportará alrededor de 100.000 vehículos al día, proporcionando un movimiento ininterrumpido y un acceso más fácil para los operadores de carga, particularmente entre las crecientes áreas industriales alrededor de Dandenong , Campbellfield y el nuevo centro de carga cerca de Donnybrook . [ 43 ]
Dado que se prevé que el norte de Melbourne albergue a alrededor de un millón de personas en 2026, se plantea que el North East Link reducirá la dependencia de Fitzsimons Lane , Heidelberg Road y Rosanna Road, mejorará el acceso por carretera al aeropuerto de Melbourne, así como a destinos regionales e interestatales populares, y permitirá que el tráfico evite el centro de Melbourne.
Crítica
El Ayuntamiento de Banyule ha afirmado que el North East Link no logra completar de manera efectiva el proyecto de la circunvalación de Melbourne debido a su conexión y dependencia de la Eastern Freeway , y sería el único tramo de la circunvalación que dependería de una autopista radial existente como parte de su ruta. [ 44 ] [ 45 ] La Asociación de Transporte de Victoria ha expresado su preferencia por una circunvalación sin restricciones (conocida como Opción C [ 46 ] ) que se construirá en el futuro. [ 47 ]
El North East Link es el proyecto vial más caro jamás construido en Victoria y ya ha enfrentado importantes sobrecostos, pasando de los $10 mil millones originalmente planeados a $26 mil millones. [ 48 ] [ 49 ]
Se prevé un cambio del transporte público al transporte por carretera de unos 25.000 viajeros diarios, y Tony Morton, de la Asociación de Usuarios del Transporte Público, declaró: «Es sorprendente que alguien que trabaja en interés público se muestre tan positivo ante un proyecto que, según ellos, aumentará el tráfico en las carreteras a expensas del transporte público». [ 50 ]
oposición de la comunidad

Desde el anuncio del proyecto North East Link, varios grupos comunitarios y ayuntamientos locales han manifestado su oposición a la autopista de peaje prevista.
Los ayuntamientos de Boroondara , Whitehorse , Manningham y Banyule emprendieron acciones legales para impugnar el proyecto en 2020. [ 51 ] Cada uno había aprobado previamente resoluciones municipales para no apoyar o para oponerse directamente a la ruta elegida para el North East Link. [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ]
El Ayuntamiento de Yarra también se opone de forma independiente al North East Link, presentando un informe en el que detalla sus preocupaciones sobre el proyecto al Comité Independiente y Asesor en 2019. [ 55 ]
Véase también
- Enlace Este-Oeste, Melbourne (Un proyecto de autopista similar propuesto en Melbourne)
- Vía de autobuses del este de Melbourne (Una vía exclusiva para autobuses que se construirá con este proyecto)
Portal de carreteras australianas
Referencias
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Enlaces externos
- Proyecto North East Link
- Informe de evaluación inicial de infraestructuras, mayo de 2016
- Informe de GHD Consulting presentado al Departamento del Primer Ministro y Gabinete : Propuesta de evaluación del enlace noreste.
- VicRoads: Enlace al noreste. Archivado el 17 de febrero de 2011 en Wayback Machine.
- Amigos de Banyule : Oposición a la autopista North East Link
- Amigos de Banyule : Blog de Amigos de Banyule
- Propuesta de infraestructura de North East Link Australia al Commonwealth de Australia. Archivada el 22 de marzo de 2011 en Wayback Machine.
- Autopistas y carreteras en Melbourne
- Carreteras propuestas en Australia
- Transporte en la ciudad de Banyule
- Transporte en la ciudad de Boroondara
- Transporte en la ciudad de Manningham
- Edificios y estructuras en construcción en Australia
- Infraestructura de transporte en construcción