Articulo de referencia

Pobreza

En el sentido de las agujas del reloj, desde la parte superior izquierda: un hombre sin hogar en Toronto , Canadá ; un hombre discapacitado pidiendo limosna en las calles de Pek...

En el sentido de las agujas del reloj, desde la parte superior izquierda: un hombre sin hogar en Toronto , Canadá ; un hombre discapacitado pidiendo limosna en las calles de Pekín , China; recolectores de basura en Lucknow , India; una madre con su hijo desnutrido en una clínica cerca de Dadaab , Kenia.
Distribución global de la renta a lo largo del tiempo. El gráfico muestra un desplazamiento significativo de los ingresos hacia niveles más altos.

La pobreza es un estado o condición en la que un individuo carece de los recursos financieros y los elementos esenciales para un nivel de vida básico . Puede tener diversas causas y efectos ambientales , legales , sociales , económicos y políticos . [ 1 ] Al evaluar la pobreza en estadística o economía, existen dos medidas principales: la pobreza absoluta , que compara los ingresos con la cantidad necesaria para satisfacer las necesidades personales básicas , como alimentación , vestimenta y vivienda ; [ 2 ] en segundo lugar, la pobreza relativa, que mide la incapacidad de una persona para alcanzar un nivel mínimo de vida , en comparación con otras personas en el mismo tiempo y lugar. La definición de pobreza relativa varía de un país a otro, o de una sociedad a otra. [ 2 ]

Estadísticamente, a partir de 2019, la mayor parte de la población mundial vive en la pobreza: en dólares PPP , el 85% de las personas viven con menos de $30 por día, dos tercios viven con menos de $10 por día y el 10% vive con menos de $1.90 por día. [ 3 ] Según el Grupo del Banco Mundial en 2020, más del 40% de los pobres viven en países afectados por conflictos. [ 4 ] Incluso cuando los países experimentan desarrollo económico , los ciudadanos más pobres de los países de ingresos medios con frecuencia no obtienen una parte adecuada del aumento de la riqueza de sus países para salir de la pobreza. [ 5 ] Los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales han experimentado con una serie de políticas y programas diferentes para el alivio de la pobreza , como la electrificación en áreas rurales o las políticas de vivienda primero en áreas urbanas. Los marcos de política internacional para el alivio de la pobreza, establecidos por las Naciones Unidas en 2015, se resumen en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 1: "Fin de la pobreza" .

Las fuerzas sociales, como el género , la discapacidad , la raza y la etnia , pueden exacerbar los problemas de pobreza, y las mujeres, los niños y las minorías suelen soportar cargas desproporcionadas de pobreza. Además, las personas empobrecidas son más vulnerables a los efectos de otros problemas sociales, como los efectos ambientales de la industria o los impactos del cambio climático u otros desastres naturales o fenómenos meteorológicos extremos . La pobreza también puede agravar otros problemas sociales ; las presiones económicas sobre las comunidades empobrecidas suelen contribuir a la deforestación , la pérdida de biodiversidad y los conflictos étnicos . Por esta razón, los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU y otros programas de política internacional, como la recuperación internacional tras la COVID-19, enfatizan la conexión entre la reducción de la pobreza y otros objetivos sociales. [ 6 ]

Definiciones y etimología

La palabra pobreza proviene del antiguo término francés (normando) poverté (francés moderno: pauvreté ), del latín paupertās, de pauper (pobre). [ 7 ]

Existen diversas definiciones de pobreza, dependiendo del contexto en el que se presente. Generalmente, se refiere a un estado o condición en la que una persona o comunidad carece de los recursos financieros y los elementos esenciales para un nivel de vida básico .

Naciones Unidas : Fundamentalmente, la pobreza es una negación de opciones y oportunidades, una violación de la dignidad humana. Significa la falta de capacidad básica para participar eficazmente en la sociedad. Significa no tener lo suficiente para alimentar y vestir a una familia, no tener una escuela o clínica a la que acudir, no tener tierras para cultivar alimentos ni un trabajo para ganarse la vida, no tener acceso al crédito. Significa inseguridad, impotencia y exclusión de individuos, hogares y comunidades. Significa vulnerabilidad a la violencia y, a menudo, implica vivir en entornos marginales o frágiles, sin acceso a agua potable ni saneamiento. [ 8 ]

Banco Mundial : La pobreza es una privación marcada del bienestar y abarca múltiples dimensiones. Incluye bajos ingresos y la incapacidad de adquirir los bienes y servicios básicos necesarios para sobrevivir con dignidad. La pobreza también comprende bajos niveles de salud y educación, acceso deficiente a agua potable y saneamiento, seguridad física inadecuada, falta de voz y escasa capacidad y oportunidad para mejorar la propia vida. [ 9 ]

Unión Europea (UE): La definición de pobreza de la Unión Europea difiere significativamente de las definiciones de otras partes del mundo y, en consecuencia, las medidas políticas introducidas para combatir la pobreza en los países de la UE también difieren de las medidas de otras naciones. La pobreza se mide en relación con la distribución de la renta en cada país miembro utilizando líneas de pobreza de renta relativa: [ 10 ] Una decisión del Consejo de la CEE de 1984 estableció que, a efectos de la CEE, «los pobres» debían entenderse como «personas, familias y grupos de personas cuyos recursos (materiales, culturales y sociales) son tan limitados que les excluyen del nivel de vida mínimo aceptable en los Estados miembros en los que viven». [ 11 ] [ a ] ​​Las tasas de pobreza de renta relativa en la UE son recopiladas por Eurostat , organismo encargado de coordinar, recopilar y difundir las estadísticas de los países miembros utilizando las encuestas de la Encuesta de la Unión Europea sobre Ingresos y Condiciones de Vida (EU-SILC). [ 10 ]

Medir la pobreza

Pobreza absoluta

Proporción en pobreza en relación con diferentes umbrales de pobreza [ 13 ]
Tasa de incidencia de pobreza con un ingreso de $1,90 al día (PPA 2011) (% de la población). Basado en datos del Banco Mundial desde 1998 hasta 2018. [ 14 ]

La pobreza absoluta, a menudo sinónimo de « pobreza extrema » o «pobreza abyecta», se refiere a un estándar establecido que es constante a lo largo del tiempo y entre países. Este estándar establecido generalmente se refiere a «una condición caracterizada por la privación severa de necesidades humanas básicas, incluyendo alimentos, agua potable segura, instalaciones de saneamiento, salud, vivienda, educación e información. Depende no solo de los ingresos sino también del acceso a los servicios». [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] Tener un ingreso por debajo del umbral de pobreza , que se define como un ingreso necesario para comprar necesidades básicas, también se denomina pobreza primaria .

El umbral de pobreza de "un dólar al día" se introdujo por primera vez en 1990 como una medida para alcanzar ciertos niveles de vida. Para los países que no utilizan el dólar estadounidense como moneda, "un dólar al día" no equivale a vivir un día con la cantidad equivalente de moneda local según el tipo de cambio . [ 18 ] En cambio, se determina mediante la paridad del poder adquisitivo , que considera cuánta moneda local se necesita para comprar los mismos bienes y servicios que un dólar podría comprar en Estados Unidos. [ 18 ] Por lo general, esto se traduce en tener menos moneda local que si se utilizara el tipo de cambio. [ 18 ]

Desde 1993 hasta 2005, el Banco Mundial definió la pobreza absoluta como $1.08 al día sobre la base de la paridad del poder adquisitivo, después de ajustar por inflación al dólar estadounidense de 1993 [ 19 ] En 2009, se actualizó a $1.25 al día (equivalente a $1.00 al día en precios de EE. UU. de 1996) [ 20 ] [ 21 ] y en 2015, se actualizó como vivir con menos de US$1.90 por día, [ 22 ] y pobreza moderada como menos de $2 o $5 al día. [ 23 ] De manera similar, la 'ultrapobreza' es definida por un informe de 2007 emitido por el Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias como vivir con menos de 54 centavos por día. [ 24 ] El umbral de la línea de pobreza de $1.90 por día, como lo estableció el Banco Mundial, es controvertido. Cada nación tiene su propio umbral para la línea de pobreza absoluta; En Estados Unidos, por ejemplo, el umbral de pobreza absoluta era de 15,15 dólares estadounidenses al día en 2010 (22 000 dólares estadounidenses al año para una familia de cuatro), [ 25 ] mientras que en India era de 1,0 dólar estadounidense al día [ 26 ] y en China el umbral de pobreza absoluta era de 0,55 dólares estadounidenses al día, ambos sobre la base de la paridad del poder adquisitivo en 2010. [ 27 ] Estos distintos umbrales de pobreza dificultan cualitativamente la comparación de datos entre los informes oficiales de cada nación. Algunos académicos sostienen que el método del Banco Mundial establece un listón demasiado alto, [ 28 ] otros sostienen que es demasiado bajo.

Hijos de trabajadores migrantes de la época de la Gran Depresión , Arizona, Estados Unidos, 1937

Existe desacuerdo entre los expertos sobre qué se consideraría una tasa de pobreza realista, y uno de ellos la considera "un límite arbitrario y medido de forma imprecisa". [ 29 ] Algunos sostienen que se necesita un umbral de pobreza más alto, como un mínimo de 7,40 dólares o incluso de 10 a 15 dólares al día. Argumentan que estos niveles son un mínimo para cubrir las necesidades básicas y alcanzar una esperanza de vida normal . [ 30 ]

Una estimación sitúa la verdadera magnitud de la pobreza mucho más arriba que la del Banco Mundial, con un estimado de 4.300  millones de personas (59% de la población mundial) viviendo con menos de 5 dólares al día y sin poder satisfacer adecuadamente sus necesidades básicas. [ 31 ] Philip Alston , relator especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos, afirmó que la línea de pobreza internacional del Banco Mundial de 1,90 dólares al día es fundamentalmente errónea y ha permitido un triunfalismo "autocomplaciente" en la lucha contra la pobreza extrema mundial, que afirma que está "completamente fuera de lugar" y que casi la mitad de la población mundial, o 3.400  millones, vive con menos de 5,50 dólares al día, y esta cifra apenas ha variado desde 1990. [ 32 ] Otros sugieren que la línea de pobreza es engañosa porque muchos viven con mucho menos que esa línea. [ 26 ] [ 33 ] [ 34 ]

Otras medidas de pobreza absoluta sin utilizar una cantidad específica de dólares incluyen el estándar definido como recibir menos del 80% de la ingesta calórica mínima mientras se gasta más del 80% de los ingresos en alimentos, a veces llamado ultrapobreza. [ 35 ]

Pobreza relativa

Los umbrales de pobreza nacionales varían mucho entre países.

La pobreza relativa considera la pobreza como socialmente definida y dependiente del contexto social . Se argumenta que las necesidades consideradas fundamentales no son una medida objetiva [ 36 ] [ 37 ] y podrían cambiar con las costumbres de la sociedad. [ 38 ] [ 36 ] Por ejemplo, se diría que una persona que no puede permitirse una vivienda mejor que una pequeña tienda de campaña en un campo abierto vive en pobreza relativa si casi todos los demás en esa área viven en casas modernas de ladrillo, pero no si todos los demás también viven en pequeñas tiendas de campaña en campos abiertos (por ejemplo, en una tribu nómada ). Dado que las naciones más ricas tendrían niveles más bajos de pobreza absoluta, [ 39 ] [ 40 ] la pobreza relativa se considera la "medida más útil para determinar las tasas de pobreza en las naciones desarrolladas ricas" [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] y es el "indicador de inclusión social de la UE más destacado y citado". [ 46 ]

Generalmente, la pobreza relativa se mide como el porcentaje de la población con ingresos inferiores a una proporción fija del ingreso mediano. Este cálculo representa el porcentaje de personas cuyos ingresos familiares se sitúan por debajo del umbral de pobreza . El principal umbral de pobreza utilizado en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Unión Europea (UE) se basa en la «distancia económica», un nivel de ingresos fijado en el 60 % del ingreso familiar mediano. [ 47 ] El gobierno federal de Estados Unidos suele regular este umbral hasta tres veces el coste de una comida adecuada. [ 48 ]

Existen otras métricas diferentes para medir la desigualdad de ingresos , por ejemplo, el coeficiente de Gini o el índice de Theil .

El coeficiente de Gini , una medida de la desigualdad de ingresos . Basado en datos del Banco Mundial que abarcan desde 1992 hasta 2018. [ 49 ]

Otros aspectos

Mapa mundial de países clasificados según el Índice de Desarrollo Humano en incrementos de 0,050 (basado en datos de 2019, publicado en 2020).

En lugar de los ingresos, la pobreza también se mide a través de las necesidades básicas individuales en un momento dado. La esperanza de vida ha aumentado considerablemente en el mundo en desarrollo desde la Segunda Guerra Mundial y está empezando a reducir la brecha con el mundo desarrollado. [ 50 ] La mortalidad infantil ha disminuido en todas las regiones en desarrollo del mundo. [ 51 ] La proporción de la población mundial que vive en países donde el suministro diario per cápita de energía alimentaria es inferior a 9200 kilojulios (2200 kilocalorías) disminuyó del 56 % a mediados de la década de 1960 a menos del 10 % en la década de 1990. Se pueden observar tendencias similares para la alfabetización, el acceso a agua potable y electricidad y artículos de consumo básicos. [ 52 ]

Una mañana temprano a las afueras de la taberna de la Ópera en Estocolmo, con mendigos esperando las sobras del día anterior. Suecia , 1868.

La pobreza también puede entenderse como un aspecto de la desigualdad social y las relaciones sociales inequitativas, experimentadas como exclusión social , dependencia y capacidad disminuida para participar o desarrollar conexiones significativas con otras personas en la sociedad. [ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] Dicha exclusión social puede minimizarse mediante el fortalecimiento de las conexiones con la sociedad en general, como a través de la prestación de cuidados relacionales a quienes experimentan la pobreza. El informe "Voces de los Pobres" del Banco Mundial, basado en una investigación con más de 20 000 personas pobres en 23 países, identifica una serie de factores que las personas pobres identifican como parte de la pobreza. Estos incluyen el abuso por parte de quienes están en el poder, instituciones que desempoderan, ubicaciones excluidas, relaciones de género, falta de seguridad, capacidades limitadas, limitaciones físicas, medios de vida precarios, problemas en las relaciones sociales, organizaciones comunitarias débiles y discriminación. El análisis de los aspectos sociales de la pobreza vincula las condiciones de escasez con aspectos de la distribución de recursos y poder en una sociedad, y reconoce que la pobreza puede ser consecuencia de la disminución de la "capacidad" de las personas para vivir el tipo de vida que valoran. Los aspectos sociales de la pobreza pueden incluir la falta de acceso a la información , la educación , la atención médica , el capital social o el poder político . [ 56 ] [ 57 ]

La pobreza relacional es la idea de que la pobreza social existe cuando hay una falta de relaciones humanas. La pobreza relacional puede ser resultado de la pérdida de un número de contacto, la falta de un teléfono propio, el aislamiento o la ruptura deliberada de vínculos con un individuo o una comunidad. La pobreza relacional también se entiende «por las instituciones sociales que organizan esas relaciones... la pobreza es, fundamentalmente, el resultado de los diferentes términos y condiciones bajo los cuales las personas se integran en la vida social». [ 58 ]

En el Reino Unido , el segundo gobierno de Cameron fue criticado por su redefinición de la pobreza; esta ya no se clasifica según los ingresos familiares, sino según si la familia trabaja o no. [ 59 ] Dado que dos tercios de las personas que encontraron trabajo aceptaban salarios inferiores al salario digno (según la Fundación Joseph Rowntree [ 60 ] ), esta definición ha sido criticada por activistas contra la pobreza como una visión poco realista de la pobreza en el Reino Unido. [ 59 ]

pobreza secundaria

La pobreza secundaria se refiere a aquellos que ganan ingresos suficientes para no ser pobres, pero que gastan sus ingresos en placeres innecesarios, como bebidas alcohólicas , lo que los coloca en la práctica por debajo de ella. [ 61 ] En la Gran Bretaña de los siglos XVIII y XIX , la práctica de la templanza entre los metodistas , así como su rechazo al juego , les permitió eliminar la pobreza secundaria y acumular capital. [ 62 ] Los factores que contribuyen a la pobreza secundaria incluyen, entre otros: alcohol, juego, tabaco y drogas. El abuso de sustancias significa que los pobres suelen gastar alrededor del 2% de sus ingresos en la educación de sus hijos, pero porcentajes mayores en alcohol y tabaco (por ejemplo, 6% en Indonesia y 8% en México en 2006). [ 63 ]

Variabilidad

Los niveles de pobreza son instantáneas de un momento dado que omiten la dinámica de transición entre niveles. Las estadísticas de movilidad proporcionan información adicional sobre la fracción de personas que salen del nivel de pobreza. Por ejemplo, un estudio revela que en un período de dieciséis años (de 1975 a 1991 en EE. UU.) solo el 5 % de las personas en el quintil inferior del nivel de ingresos permanecieron en ese nivel, mientras que el 95 % transitó a una categoría de ingresos superior. [ 64 ] Los niveles de pobreza pueden permanecer iguales mientras que quienes salen de la pobreza son reemplazados por otros. La pobreza transitoria y la pobreza crónica difieren en cada sociedad. En un período de nueve años que finalizó en 2005 en EE. UU., el 50 % del quintil más pobre transitó a un quintil superior. [ 65 ]

Prevalencia mundial

Según Chen y Ravallion, en 1981 , aproximadamente 1760  millones de personas en el mundo en desarrollo vivían con más de 1,25 dólares al día y 1900  millones vivían con menos de  1,25 dólares al día. En 2005, aproximadamente 4090 millones de personas en el mundo en desarrollo vivían con más de 1,25 dólares al día y 1400  millones vivían con menos de 1,25 dólares al día (tanto los datos de 1981 como los de 2005 están ajustados a la inflación). [ 66 ] [ 67 ] La proporción de la población mundial que vive en la pobreza absoluta se redujo del 43 % en 1981 al 14 % en 2011. [ 68 ] El número absoluto de personas en situación de pobreza se redujo de 1950  millones en 1981 a 1010  millones en 2011. [ 69 ] El economista Max Roser estima que, por lo tanto, el número de personas en situación de pobreza es aproximadamente el mismo que hace 200 años. [ 69 ] Este es el caso ya que la población mundial era poco más de 1.000  millones en 1820 y la mayoría (del 84% al 94%) [ 70 ] de la población mundial vivía en la pobreza.

Según un estudio, el porcentaje de la población mundial que padecía hambre y pobreza disminuyó en términos absolutos del 50 % en 1950 al 30 % en 1970. [ 71 ] Según otro estudio, el número de personas en todo el mundo que vivían en la pobreza absoluta disminuyó de 1180  millones en 1950 a 1040  millones en 1977. [ 72 ] Según otro estudio, el número de personas en todo el mundo que se estimaba que padecían hambre disminuyó de casi 920 millones en 1971 a menos de 797  millones en 1997. [ 73 ] La proporción de la población del mundo en desarrollo que vivía en la pobreza económica extrema disminuyó del 28 % en 1990 al 21 % en 2001. [ 68 ] La mayor parte de esta mejora se ha producido en Asia Oriental y Meridional . [ 74 ]

En 1963, la Tercera Encuesta Mundial sobre Alimentos [ 75 ] estimó que (a finales de la década de 1950 [ 76 ] ) entre el 10 y el 15 % de la población mundial estaba desnutrida y que hasta la mitad sufría hambre y malnutrición en general. [ 77 ] Sin embargo, en las décadas siguientes, los niveles estimados de malnutrición y desnutrición disminuyeron de forma constante. De 1970 a 1990, el porcentaje de la población mundial que se estimaba que sufría malnutrición disminuyó del 24,8 % al 15,9 %. [ 78 ] De 1970 a 2015, el porcentaje de personas en países en desarrollo que se estimaba que estaban desnutridas disminuyó del 34,75 % al 12,90 %. [ 79 ]

En 2012 se estimó que, utilizando una línea de pobreza de $1.25 al día, 1.2  mil millones de personas vivían en la pobreza. [ 80 ] Dado el modelo económico actual, construido sobre el PIB , se necesitarían 100 años para llevar a los más pobres del mundo a la línea de pobreza de $1.25 al día. [ 81 ] UNICEF estima que la mitad de los niños del mundo (o 1.1  mil millones) viven en la pobreza. [ 82 ] El Banco Mundial pronosticó en 2015 que 702.1  millones de personas vivían en la pobreza extrema, una disminución con respecto a los 1.75  mil millones en 1990. [ 83 ] La pobreza extrema se observa en todas partes del mundo, incluidas las economías desarrolladas. [ 84 ] [ 85 ] De la población de 2015, alrededor de 347.1  millones de personas (35.2%) vivían en África subsahariana y 231.3  millones (13.5%) vivían en el sur de Asia . Según el Banco Mundial, entre 1990 y 2015, el porcentaje de la población mundial que vivía en la pobreza extrema disminuyó del 37,1% al 9,6%, cayendo por debajo del 10% por primera vez. [ 86 ]

Durante el período 2013-2015, el Banco Mundial informó que la pobreza extrema se redujo del 11% al 10%, sin embargo, también señaló que la tasa de disminución se había ralentizado casi a la mitad con respecto al promedio de 25 años, y algunas partes del África subsahariana volvieron a los niveles de principios de la década de 2000. [ 87 ] [ 88 ] El Banco Mundial atribuyó esto al aumento de la violencia tras la Primavera Árabe , al aumento de la población en el África subsahariana y a las presiones inflacionarias generales y el malestar económico en África, que fueron los principales impulsores de esta desaceleración. [ 89 ] [ 90 ] Muchas naciones ricas han visto un aumento en las tasas de pobreza relativa desde la Gran Recesión , en particular entre los niños de familias empobrecidas que a menudo residen en viviendas precarias y encuentran las oportunidades educativas fuera de su alcance. [ 91 ] Algunos académicos han argumentado que las políticas neoliberales promovidas por instituciones financieras globales como el FMI y el Banco Mundial en realidad están exacerbando tanto la desigualdad como la pobreza. [ 92 ] [ 93 ]

En Asia Oriental, el Banco Mundial informó que "Se estima que la tasa de pobreza al nivel de $2 al día se redujo a aproximadamente el 27 por ciento [en 2007], frente al 29,5 por ciento en 2006 y el 69 por ciento en 1990". [ 94 ] La República Popular China representa más de las tres cuartas partes de la reducción de la pobreza mundial entre 1990 y 2005, lo que, según el Banco Mundial, es "históricamente sin precedentes". [ 95 ] China representaba casi la mitad de toda la pobreza extrema en 1990. [ 96 ]

En África subsahariana, la pobreza extrema aumentó del 41 % en 1981 al 46 % en 2001, [ 97 ] lo que, sumado al crecimiento demográfico, incrementó el número de personas que viven en la pobreza extrema de 231 millones a 318  millones. [ 98 ] Las estadísticas de 2018 muestran que la población que vive en condiciones extremas ha disminuido en más de mil  millones en los últimos 25 años. Según el informe publicado por el Banco Mundial el 19 de septiembre de 2018, la pobreza mundial se sitúa por debajo de los 750 millones. [ 99 ]

A principios de la década de 1990, algunas de las economías en transición de Europa Central y Oriental y Asia Central experimentaron una fuerte caída en los ingresos. [ 100 ] El colapso de la Unión Soviética resultó en grandes descensos en el PIB per cápita, de alrededor del 30 al 35% entre 1990 y el año 1998 (cuando estaba en su mínimo). Como resultado, las tasas de pobreza se triplicaron, [ 101 ] el exceso de mortalidad aumentó, [ 102 ] [ 103 ] y la esperanza de vida disminuyó. [ 104 ] Las políticas de privatización rápida y austeridad respaldadas por el FMI del presidente ruso Boris Yeltsin dieron como resultado que el desempleo aumentara a dos dígitos y que la mitad de la población rusa cayera en la indigencia a principios y mediados de la década de 1990. [ 105 ] Para 1999, durante el pico de la crisis de pobreza, 191 millones de personas vivían con menos de $ 5.50 al día. [ 106 ] En los años subsiguientes, a medida que se recuperaban los ingresos per cápita, la tasa de pobreza disminuyó del 31,4% de la población al 19,6%. [ 107 ] [ 108 ] El país poscomunista promedio había vuelto a los niveles de PIB per cápita de 1989 para 2005, [ 109 ] aunque en 2015 algunos todavía estaban muy por detrás de eso. [ 110 ] Según el Banco Mundial en 2014, alrededor de 80 millones de personas aún vivían con menos de 5,00 dólares al día. [ 106 ]

Los datos del Banco Mundial muestran que el porcentaje de la población que vive en hogares con consumo o ingresos per cápita por debajo del umbral de pobreza ha disminuido en todas las regiones del mundo, excepto en Oriente Medio y África del Norte, desde 1990: [ 111 ] [ 112 ]

En julio de 2023, un grupo de más de 200 economistas de 67 países, entre ellos Jayati Ghosh , Joseph Stiglitz y Thomas Piketty , enviaron una carta al secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, y al presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, advirtiendo que «la pobreza extrema y la riqueza extrema han aumentado drásticamente y de forma simultánea por primera vez en 25 años». [ 113 ] En 2024, Oxfam informó que aproximadamente cinco mil millones de personas se habían empobrecido desde 2020 y advirtió que las tendencias actuales podrían posponer la erradicación de la pobreza mundial durante 229 años. [ 114 ]

Características

La esperanza de vida ha ido en aumento y convergiendo en la mayor parte del mundo. En África subsahariana se ha observado recientemente un descenso, en parte relacionado con la epidemia del SIDA . El gráfico muestra el periodo comprendido entre 1950 y 2005.

Los efectos de la pobreza también pueden ser causas de la pobreza, creando así un ciclo de pobreza que opera en múltiples niveles: individual, local, nacional y global.

Un niño somalí recibe tratamiento por desnutrición en un centro de salud.

Salud

Esperanza de vida , 2016
Las tasas nacionales de homicidio son más altas en los países con ingresos medios más bajos. [ 116 ]

Un tercio de las muertes en todo el mundo —unos 18 millones de personas al año o 50 000 al día— se deben a causas relacionadas con la pobreza. Las personas que viven en países en desarrollo, entre ellas mujeres y niños, están sobrerrepresentadas entre los pobres del mundo y sufren los efectos de la pobreza extrema. [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] Quienes viven en la pobreza sufren de manera desproporcionada hambre o incluso inanición y enfermedades, así como una menor esperanza de vida . [ 120 ] [ 121 ] Según la Organización Mundial de la Salud , el hambre y la malnutrición son las amenazas más graves para la salud pública mundial y la malnutrición es, con mucho, el mayor contribuyente a la mortalidad infantil , presente en la mitad de todos los casos. [ 122 ]

Casi el 90% de las muertes maternas durante el parto ocurren en Asia y África subsahariana, en comparación con menos del 1% en el mundo desarrollado. [ 123 ] También se ha demostrado que quienes viven en la pobreza tienen una probabilidad mucho mayor de tener o sufrir una discapacidad a lo largo de su vida. [ 124 ] Las enfermedades infecciosas como la malaria y la tuberculosis pueden perpetuar la pobreza al desviar recursos sanitarios y económicos de la inversión y la productividad; la malaria reduce el crecimiento del PIB hasta en un 1,3% en algunos países en desarrollo y el SIDA reduce el crecimiento africano entre un 0,3% y un 1,5% anualmente. [ 125 ] [ 126 ] [ 127 ]

Los estudios han demostrado que la pobreza dificulta la función cognitiva, aunque algunos de estos hallazgos no pudieron replicarse en estudios de seguimiento. [ 128 ] Un mecanismo hipotético es que las preocupaciones financieras imponen una carga severa a los recursos mentales de una persona, de modo que ya no están completamente disponibles para resolver problemas complejos. La capacidad reducida para resolver problemas puede llevar a decisiones subóptimas y perpetuar aún más la pobreza. [ 129 ] Se han observado muchas otras vías desde la pobreza hasta capacidades cognitivas comprometidas, desde la mala nutrición y las toxinas ambientales hasta los efectos del estrés en el comportamiento parental, todo lo cual conduce a un desarrollo psicológico subóptimo. [ 130 ] [ 131 ] Los neurocientíficos han documentado el impacto de la pobreza en la estructura y función del cerebro a lo largo de la vida. [ 132 ]

Las enfermedades infecciosas siguen asolando la vida de los pobres en todo el mundo. 36,8  millones de personas viven con VIH/SIDA, y en 2017 se registraron 954.492 muertes. [ 133 ]

Las personas pobres suelen ser más propensas a contraer enfermedades graves debido a la falta de atención médica y a vivir en condiciones precarias. Entre los pobres, las niñas tienden a sufrir aún más debido a la discriminación de género. La estabilidad económica es fundamental en un hogar pobre; de ​​lo contrario, entran en un círculo vicioso de ingresos negativos al intentar tratar enfermedades. A menudo, cuando una persona en un hogar pobre enferma, son los miembros de la familia quienes deben cuidarla debido al acceso limitado a la atención médica y a la falta de seguro médico. El ciclo de pobreza y mala salud está vinculado al acceso al seguro; las investigaciones identifican el estatus socioeconómico y el analfabetismo como predictores principales de las brechas regionales en el seguro médico. [ 134 ] Los miembros del hogar a menudo tienen que renunciar a sus ingresos o dejar de estudiar para cuidar al enfermo. El costo de oportunidad que supone para los pobres cuidar a alguien es mayor que para quienes tienen una mejor estabilidad financiera. [ 135 ] Un mayor acceso a la atención médica y mejores resultados de salud ayudan a prevenir que las personas caigan en la pobreza debido a los gastos médicos. [ 136 ] [ 137 ]

Hambre

Porcentaje de la población que padece hambre, Programa Mundial de Alimentos , 2020

Se estima que 1020  millones de personas se acuestan con hambre cada noche. [ 138 ] Según el Índice Global del Hambre , África subsahariana tuvo la tasa más alta de desnutrición infantil de las regiones del mundo durante el período 2001-2006. [ 139 ]

Las personas pobres gastan una mayor proporción de sus presupuestos en alimentos que las personas ricas y, como resultado, pueden ser particularmente vulnerables a los aumentos en los precios de los alimentos . Por ejemplo, a finales de 2007, los aumentos en el precio de los cereales [ 140 ] provocaron disturbios por alimentos en algunos países. [ 141 ] [ 142 ] [ 143 ] Las amenazas al suministro de alimentos también pueden ser causadas por la sequía y la crisis del agua . [ 144 ] La agricultura intensiva a menudo conduce a un círculo vicioso de agotamiento de la fertilidad del suelo y disminución de los rendimientos agrícolas . [ 145 ] Aproximadamente el 40% de las tierras agrícolas del mundo están gravemente degradadas. [ 146 ] [ 147 ] El Objetivo 2 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es la eliminación del hambre y la malnutrición para 2030. [ 148 ]

Salud mental

Un venezolano comiendo de la basura durante la crisis en la Venezuela bolivariana.

Un estudio psicológico fue realizado por cuatro científicos durante la Convención inaugural de Ciencias Psicológicas. Los resultados muestran que las personas que prosperan con estabilidad financiera o que se encuentran en un estatus socioeconómico bajo (ESE) tienden a tener un peor desempeño cognitivo debido a la presión externa que se les impone. La investigación encontró que factores estresantes como los bajos ingresos, la atención médica inadecuada, la discriminación y la exposición a actividades delictivas contribuyen a los trastornos mentales . Este estudio también encontró que los niños expuestos a entornos afectados por la pobreza tienen un pensamiento cognitivo más lento. [ 149 ] Se observa que los niños se desempeñan mejor bajo el cuidado de sus padres y que tienden a adquirir el lenguaje hablado a una edad más temprana. Dado que la pobreza desde la infancia es más perjudicial que para un adulto, se observa que los niños de hogares pobres tienden a quedarse atrás en ciertas habilidades cognitivas en comparación con otras familias promedio. [ 150 ] La Organización Mundial de la Salud destaca que los determinantes sociales como la desigualdad de ingresos, la falta de acceso a una educación de calidad, el desempleo, la vivienda insegura y la exposición a la violencia están fuertemente asociados con malos resultados en salud mental. Estos factores estructurales contribuyen significativamente a las disparidades en el bienestar mental entre diferentes poblaciones. [ 151 ]

Para que un niño crezca emocionalmente sano, los menores de tres años necesitan: «Un cuidador principal fuerte y confiable que les brinde amor, orientación y apoyo constantes e incondicionales. Entornos seguros, predecibles y estables. De diez a veinte horas semanales de interacciones armoniosas y recíprocas. Este proceso, conocido como sintonía emocional, es crucial durante los primeros 6 a 24 meses de vida del bebé y le ayuda a desarrollar una gama más amplia de emociones saludables, como la gratitud, el perdón y la empatía. Enriquecimiento a través de actividades personalizadas y cada vez más complejas».

En una encuesta de 1996, el 67% de los niños de barrios marginales desfavorecidos dijeron haber presenciado una agresión grave, y el 33% informó haber presenciado un homicidio. [ 152 ] Se ha descubierto que el 51% de los alumnos de quinto grado de Nueva Orleans (ingreso medio por hogar: $27,133) han sido víctimas de violencia, en comparación con el 32% en Washington, DC (ingreso medio por hogar: $40,127). [ 153 ] Los estudios han demostrado que la pobreza cambia las personalidades de los niños que viven en ella. El Estudio de las Grandes Montañas Humeantes fue un estudio de diez años que pudo demostrar esto. Durante el estudio, aproximadamente una cuarta parte de las familias vieron un aumento drástico e inesperado en los ingresos. El estudio mostró que entre estos niños, los casos de trastornos conductuales y emocionales disminuyeron, y la escrupulosidad y la amabilidad aumentaron. [ 154 ] Para los adultos, las condiciones adversas asociadas con la pobreza extrema pueden resultar en un trauma psicológico, una condición conocida como trastorno de pobreza postraumática (TPPT). El PTPD describe el miedo persistente que experimentan las personas que han escapado de la pobreza a poder volver a condiciones de pobreza. [ 155 ]

Educación

Las investigaciones han encontrado que existe un alto riesgo de bajo rendimiento educativo para los niños que provienen de entornos de bajos ingresos. Este es un proceso que a menudo comienza en la escuela primaria. La instrucción en el sistema educativo de EE. UU., así como en la mayoría de los demás países, tiende a estar orientada a los estudiantes que provienen de entornos más privilegiados. Como resultado, los niños en situación de pobreza tienen un mayor riesgo que los niños privilegiados de repetir grado, de ser ubicados en lugares especiales perjudiciales durante el horario escolar y de no completar su educación secundaria. [ 156 ] La ventaja genera ventaja. [ 157 ] Hay muchas explicaciones de por qué los estudiantes tienden a abandonar la escuela. Una es la condición en la que asisten a la escuela. Las escuelas en áreas afectadas por la pobreza tienen condiciones que impiden que los niños aprendan en un entorno seguro. Los investigadores han acuñado un término para áreas como esta: una zona de guerra urbana es un distrito pobre y plagado de delincuencia en el que las condiciones deterioradas, violentas, incluso bélicas, y las escuelas con fondos insuficientes y en gran medida ineficaces promueven un rendimiento académico inferior, incluyendo la asistencia irregular y el comportamiento disruptivo o desobediente en el aula. [ 158 ] Debido a la pobreza, "los estudiantes de familias de bajos ingresos tienen 2,4 veces más probabilidades de abandonar los estudios que los niños de ingresos medios, y más de 10 veces más probabilidades que sus compañeros de altos ingresos de abandonar los estudios". [ 159 ]

Para los niños con escasos recursos, los factores de riesgo son similares a los de otros grupos, como las tasas de delincuencia juvenil , los mayores niveles de embarazo adolescente y la dependencia económica de su padre o madre de bajos ingresos. [ 156 ] Las familias y la sociedad que invierten poco en la educación y el desarrollo de los niños menos afortunados terminan con resultados menos favorables para estos niños, quienes experimentan una vida de reducción del empleo parental y bajos salarios. Las altas tasas de embarazos precoces, con todos los riesgos asociados para la familia, la salud y el bienestar, son problemas importantes que deben abordarse, ya que la educación desde preescolar hasta la secundaria es claramente significativa en la vida. [ 156 ]

La pobreza a menudo afecta drásticamente el éxito escolar de los niños. Las actividades, preferencias y comportamientos de un niño en el hogar deben estar en consonancia con el mundo, y cuando no lo están, los estudiantes se encuentran en desventaja en la escuela y, sobre todo, en el aula. [ 160 ] Por lo tanto, se puede afirmar que los niños que viven en o por debajo del umbral de pobreza tendrán mucho menos éxito educativo que los niños que viven por encima de dicho umbral. Los niños pobres tienen mucho menos acceso a la atención médica, lo que en última instancia resulta en muchas ausencias escolares. Además, los niños pobres son mucho más propensos a sufrir hambre, fatiga, irritabilidad, dolores de cabeza, infecciones de oído, gripe y resfriados. [ 160 ] Estas enfermedades podrían limitar la atención y la concentración de un estudiante. [ 161 ]

En general, la interacción del género con la pobreza o la ubicación tiende a perjudicar a las niñas en los países más pobres con bajas tasas de finalización de estudios y expectativas sociales de que se casen pronto, y a perjudicar a los niños en los países más ricos con altas tasas de finalización de estudios pero expectativas sociales de que se incorporen pronto al mercado laboral . [ 162 ] En el nivel de educación primaria , la mayoría de los países con una tasa de finalización inferior al 60% presentan disparidad de género a expensas de las niñas, en particular las niñas pobres y rurales. En Mauritania, el índice de paridad de género ajustado es de 0,86 en promedio, pero solo de 0,63 para el 20% más pobre, mientras que existe paridad entre el 20% más rico. En los países con tasas de finalización de estudios entre el 60% y el 80%, la disparidad de género es generalmente menor, pero la disparidad a expensas de las niñas pobres es especialmente marcada en Camerún , Nigeria y Yemen . Se observan excepciones en la dirección opuesta en países con economías pastoriles que dependen del trabajo infantil, como el Reino de Eswatini , Lesotho y Namibia . [ 162 ]

Refugio

Familia sin hogar en Calcuta, India
Niño de la calle en Bangladesh . Se ha comprobado que ayudar a familiares económicamente incapaces pero dispuestos a acoger a huérfanos es más eficaz en términos de costo y bienestar que los orfanatos. [ 163 ]

Se argumenta que el derecho a la vivienda es un derecho humano . [ 164 ] [ 165 ] La vivienda de mayor densidad y menor costo ofrece a las familias de bajos ingresos y a los compradores de vivienda por primera vez más oportunidades de vivienda a menor costo, reduciendo la desigualdad económica. [ 166 ] [ 167 ]

Se argumenta que la concentración geográfica de la pobreza es un factor que la perpetúa. La hipótesis de "concentración y aislamiento" de William J. Wilson afirma que las dificultades económicas de los afroamericanos más pobres se ven agravadas por el hecho de que, a medida que los afroamericanos con mayores recursos se mudan, los más pobres se concentran cada vez más, teniendo como vecinos únicamente a otras personas muy pobres. Esta concentración provoca aislamiento social, sugiere Wilson, porque los muy pobres quedan aislados del acceso a redes laborales, modelos a seguir, instituciones y otras conexiones que podrían ayudarlos a salir de la pobreza. [ 168 ] La gentrificación consiste en convertir un barrio antiguo en uno más próspero, por ejemplo, mediante la remodelación de viviendas. Los propietarios aumentan entonces el alquiler de las propiedades recién renovadas; las personas pobres no pueden permitirse pagar alquileres altos y pueden verse obligadas a abandonar su barrio para encontrar una vivienda asequible. [ 169 ] Los pobres también obtienen mayor acceso a ingresos y servicios, mientras que algunos estudios sugieren que los residentes pobres que viven en barrios en proceso de gentrificación tienen menos probabilidades de mudarse que los residentes pobres de zonas no gentrificadas. [ 170 ]

La pobreza aumenta el riesgo de quedarse sin hogar . [ 171 ] Los habitantes de barrios marginales, que constituyen un tercio de la población urbana mundial, viven en una pobreza no mejor, si no peor, que la población rural, que es el foco tradicional de la pobreza en el mundo en desarrollo , según un informe de las Naciones Unidas. [ 172 ]

Hay más de 100 millones de niños de la calle en todo el mundo. [ 173 ] La mayoría de los niños que viven en instituciones en todo el mundo tienen un padre o un pariente cercano que sobrevive, y generalmente ingresaron a orfanatos debido a la pobreza. [ 163 ] Se especula que, con abundancia de dinero, los orfanatos con fines de lucro están aumentando y presionan para que los niños ingresen a ellos, aunque los datos demográficos muestran que incluso las familias extensas más pobres suelen acoger a niños cuyos padres han fallecido. [ 163 ] Muchos defensores de la infancia sostienen que esto puede perjudicar el desarrollo de los niños al separarlos de sus familias y que sería más efectivo y económico ayudar a los parientes cercanos que desean acoger a los huérfanos. [ 163 ]

Servicios públicos

Baños domésticos asequibles cerca de Jaipur, Rajastán.

Los pobres tienden a pagar más por el acceso a los servicios públicos y garantizar la disponibilidad de agua, saneamiento, energía y servicios de telecomunicaciones como el servicio de internet de banda ancha [ 174 ] ayuda a reducir la pobreza en general. [ 175 ] [ 176 ]

Agua y saneamiento

En 2012, 2.500  millones de personas carecían de acceso a servicios de saneamiento y el 15% practicaba la defecación al aire libre . [ 177 ] Si bien proporcionar letrinas representa un desafío, la gente aún no las utiliza, incluso cuando están disponibles. Bangladesh tenía la mitad del PIB per cápita de la India, pero presentaba una menor mortalidad por diarrea que la India o el promedio mundial, con una disminución del 90% en las muertes por diarrea desde la década de 1990. Mediante la provisión estratégica de letrinas de pozo a los más pobres, las organizaciones benéficas en Bangladesh impulsaron un cambio cultural, ya que aquellos con mayores recursos percibían el no uso de letrinas como una cuestión de estatus. La gran mayoría de las letrinas construidas no fueron financiadas por organizaciones benéficas, sino por los propios aldeanos. [ 178 ]

Los subsidios a los servicios de agua tienden a subvencionar el consumo de agua de quienes están conectados a la red de suministro, lo que generalmente beneficia a los segmentos más ricos y urbanos de la población y a quienes viven fuera de viviendas informales. Como resultado de los fuertes subsidios al consumo, el precio del agua disminuye hasta el punto de que solo se cubre, en promedio, el 30% de los costos de suministro en los países en desarrollo. [ 179 ] [ 180 ] Esto genera una falta de incentivos para el mantenimiento de los sistemas de distribución, lo que provoca pérdidas anuales por fugas suficientes para abastecer a 200 millones de personas. [ 179 ] [ 181 ] Esto también genera una falta de incentivos para invertir en la expansión de la red, lo que resulta en que gran parte de la población pobre no esté conectada a ella. En cambio, los pobres compran agua a vendedores a un precio que, en promedio, oscila entre 5 y 16 veces el precio medido. [ 179 ] [ 182 ] Sin embargo, los subsidios para la instalación de nuevas conexiones a la red, en lugar de los subsidios al consumo, han demostrado ser más prometedores para los pobres. [ 180 ]

Energía

Viviendas sin acceso fiable a energía como electricidad, calefacción, refrigeración, etc.

En los países en desarrollo y algunas zonas de países más desarrollados, la pobreza energética se define como la falta de acceso a servicios energéticos modernos en el hogar. [ 183 ] En 2022, 759 millones de personas carecían de acceso a electricidad constante y 2600 millones utilizaban sistemas de cocina peligrosos e ineficientes. [ 184 ] Su bienestar se ve afectado negativamente por un consumo energético muy bajo , el uso de combustibles sucios o contaminantes y el tiempo excesivo dedicado a recolectar combustible para satisfacer necesidades básicas.

Los índices predominantes para medir la naturaleza compleja de la pobreza energética incluyen el Índice de Desarrollo Energético (IDE), el Índice Multidimensional de Pobreza Energética (IMEP) y el Índice de Pobreza Energética (IPE). Se requieren medidas binarias y multidimensionales de pobreza energética para establecer indicadores que simplifiquen el proceso de medición y seguimiento de la pobreza energética a nivel mundial. [ 185 ] La pobreza energética a menudo exacerba las vulnerabilidades existentes entre las comunidades desfavorecidas y afecta negativamente la salud pública y familiar, la educación y las oportunidades de las mujeres. [ 186 ]

Según la iniciativa de Acción contra la Pobreza Energética del Foro Económico Mundial , "El acceso a la energía es fundamental para mejorar la calidad de vida y es un imperativo clave para el desarrollo económico . En el mundo en desarrollo, la pobreza energética sigue siendo generalizada". [ 187 ] Como resultado de esta situación, las Naciones Unidas (ONU) lanzaron la Iniciativa Energía Sostenible para Todos y designaron 2012 como el Año Internacional de la Energía Sostenible para Todos , que se centró principalmente en la reducción de la pobreza energética.

El término pobreza energética también se utiliza a veces en el contexto de los países desarrollados para referirse a la incapacidad de costear la energía en el hogar. Este concepto también se conoce como pobreza de combustible , inseguridad energética doméstica o dificultades energéticas. [ 183 ] [ 188 ]

Servicios financieros

Para las personas y familias de bajos ingresos, el acceso al crédito puede ser limitado, abusivo o ambas cosas, lo que dificulta encontrar los recursos financieros que necesitan para invertir en su futuro. [ 189 ] [ 190 ]

Prejuicios y explotación

Los pobres urbanos compran agua a los vendedores de agua por, en promedio, entre 5 y 16 veces el precio medido. [ 179 ]

Los factores culturales, como la discriminación de diversos tipos, pueden afectar negativamente la productividad, como la discriminación por edad , los estereotipos , [ 191 ] la discriminación contra las personas con discapacidad física, [ 192 ] la discriminación de género , la discriminación racial y la discriminación de casta . Los niños tienen más del doble de probabilidades de vivir en la pobreza que los adultos. [ 193 ] Las mujeres son el grupo que sufre la tasa más alta de pobreza después de los niños, en lo que se conoce como la feminización de la pobreza . Además, el hecho de que las mujeres tengan más probabilidades de ser cuidadoras, independientemente del nivel de ingresos, ya sea de las generaciones anteriores o posteriores a ellas, exacerba las cargas de su pobreza. [ 194 ] Quienes viven en la pobreza tienen mayores probabilidades de sufrir una discapacidad, lo que conduce a un ciclo donde la discapacidad y la pobreza se refuerzan mutuamente.

Max Weber y algunas escuelas de la teoría de la modernización sugieren que los valores culturales podrían afectar el éxito económico. [ 195 ] [ 196 ] Sin embargo, los investigadores han reunido evidencia que sugiere que los valores no están tan profundamente arraigados y que las cambiantes oportunidades económicas explican la mayor parte del movimiento hacia y desde la pobreza, en lugar de los cambios en los valores. [ 197 ] Un informe de 2018 sobre la pobreza en los Estados Unidos del relator especial de la ONU, Philip Alston, afirma que las narrativas caricaturescas sobre los ricos y los pobres (que "los ricos son industriosos, emprendedores, patriotas y los impulsores del éxito económico" mientras que "los pobres son derrochadores, perdedores y estafadores") son en gran medida inexactas, ya que "los pobres son abrumadoramente aquellos que nacen en la pobreza, o aquellos empujados a ella por circunstancias en gran medida fuera de su control, tales como discapacidades físicas o mentales, divorcio, ruptura familiar, enfermedad, vejez, salarios infrahumanos o discriminación en el mercado laboral". [ 198 ] La percepción social de las personas que experimentan dificultades económicas se ha presentado históricamente como una dicotomía conceptual: los pobres "buenos" (personas con discapacidades físicas, discapacitados, enfermos incurables, ancianos, mujeres embarazadas, niños) frente a los pobres "malos" (adultos sanos y "válidos", en su mayoría hombres). [ 199 ]

Según los expertos, muchas mujeres se convierten en víctimas de la trata, cuya forma más común es la prostitución , como medio de supervivencia y desesperación económica. [ 200 ] El deterioro de las condiciones de vida a menudo puede obligar a los niños a abandonar la escuela para contribuir a los ingresos familiares, poniéndolos en riesgo de ser explotados. [ 201 ] Por ejemplo, en Zimbabue , varias niñas recurren al sexo a cambio de comida para sobrevivir debido a la creciente pobreza. [ 202 ] Según los estudios, a medida que disminuye la pobreza habrá cada vez menos casos de violencia. [ 203 ] Algunos datos, como los informes de UNICEF y también una investigación llamada " Eco del Silencio ", muestran que existe una estrecha correlación entre la pobreza económica y el matrimonio infantil . En algunos países en desarrollo, el matrimonio infantil se considera una medida económica que puede mejorar la condición de pobreza de la familia y fortalecer los lazos familiares. [ 204 ] [ 205 ] [ 206 ] [ 207 ]

Reducción de la pobreza

Logotipo del Objetivo de Desarrollo Sostenible 1 de las Naciones Unidas, que consiste en "poner fin a la pobreza en todas sus formas, en todas partes" para 2030 [ 208 ].

Las diversas estrategias de reducción de la pobreza se clasifican generalmente según si facilitan el acceso a las necesidades humanas básicas o si aumentan el ingreso disponible necesario para adquirirlas. [ 209 ] Algunas estrategias, como la construcción de carreteras, pueden facilitar el acceso a diversas necesidades básicas, como fertilizantes o atención médica, desde las zonas urbanas, además de aumentar los ingresos al mejorar el acceso a los mercados urbanos. [ 210 ] [ 211 ]

Reducir la pobreza relativa también implicaría reducir la desigualdad . Oxfam , entre otros, [ 212 ] ha hecho un llamamiento a un movimiento internacional para acabar con la extrema concentración de la riqueza, argumentando que la concentración de recursos en manos del 1% más rico frena la actividad económica y dificulta la vida de todos los demás, en particular de aquellos que se encuentran en la base de la pirámide económica. [ 213 ] [ 214 ] Y afirman que las ganancias de los multimillonarios del mundo en 2017, que ascendieron a 762 mil millones de dólares  , fueron suficientes para acabar con la pobreza extrema mundial siete veces. [ 215 ] Los métodos para reducir la desigualdad y la pobreza relativa incluyen la tributación progresiva , que implica aumentar las tasas impositivas sobre los perceptores de altos ingresos, [ 216 ] [ 217 ] los impuestos sobre el patrimonio , que implican gravar una parte del patrimonio neto de un individuo por encima de un cierto umbral, [ 218 ] [ 219 ] [ 220 ] la reducción de los impuestos sobre la nómina , que son impuestos sobre empleados y empleadores y la reducción de esto proporciona a los trabajadores un mayor salario neto y permite a los empleadores gastar más en sueldos y salarios, [ 221 ] [ 222 ] [ 223 ] y el aumento de la participación laboral , que es la proporción de los ingresos empresariales pagados como sueldos y salarios en lugar de asignados a los accionistas como ganancias. [ 224 ] [ 225 ]

Aumentar el suministro de necesidades básicas

Mejorar la tecnología

Esparciendo fertilizante en un campo de colza cerca de Barton-upon-Humber , Inglaterra.

Las tecnologías agrícolas, como los fertilizantes nitrogenados , los pesticidas, las nuevas variedades de semillas y los nuevos métodos de riego, han reducido drásticamente la escasez de alimentos en la época moderna al aumentar los rendimientos más allá de las limitaciones anteriores. [ 226 ] Antes de la Revolución Industrial , la pobreza se aceptaba mayoritariamente como inevitable, ya que las economías producían poco, lo que hacía que la riqueza fuera escasa. [ 227 ] Geoffrey Parker escribió que «En Amberes y Lyon , dos de las ciudades más grandes de Europa occidental , en 1600 tres cuartas partes de la población total eran demasiado pobres para pagar impuestos y, por lo tanto, probablemente necesitarían ayuda en tiempos de crisis». [ 228 ] La revolución industrial inicial condujo a un alto crecimiento económico y eliminó la pobreza absoluta masiva en lo que ahora se considera el mundo desarrollado. [ 229 ] La producción en masa de bienes en lugares como la China en rápida industrialización ha hecho que lo que antes se consideraban lujos, como los vehículos y las computadoras, sean baratos y, por lo tanto, accesibles a muchos que de otro modo serían demasiado pobres para pagarlos. [ 230 ] [ 231 ]

Además de la tecnología, los avances en ciencias como la medicina ayudan a proporcionar mejor las necesidades básicas. Por ejemplo, Sri Lanka tenía una tasa de mortalidad materna del 2% en la década de 1930, más alta que cualquier nación en la actualidad, pero la redujo a 0,5–0,6% en la década de 1950 y a 0,6% en 2006 mientras gastaba menos cada año en salud materna porque aprendió qué funcionaba y qué no. [ 232 ] [ 233 ] El conocimiento sobre la rentabilidad de las intervenciones de atención médica puede ser difícil de obtener y se han hecho medidas educativas para difundir lo que funciona, como el Consenso de Copenhague . [ 234 ] Los filtros de agua baratos y la promoción del lavado de manos son algunas de las intervenciones de salud más rentables y pueden reducir las muertes por diarrea y neumonía . [ 235 ] [ 236 ] La fortificación con micronutrientes fue clasificada como la estrategia de ayuda más rentable por el Consenso de Copenhague. [ 237 ] Por ejemplo, la sal yodada cuesta de 2 a 3 centavos por persona al año, mientras que incluso una deficiencia moderada de yodo durante el embarazo reduce el coeficiente intelectual de 10 a 15 puntos. [ 238 ]

Financiación estatal

Las mesas quirúrgicas de madera dura son habituales en las clínicas rurales de Nigeria .

Se argumenta que ciertas necesidades básicas se satisfacen mejor bajo la supervisión del Estado. La atención médica universal puede reducir el costo total de la atención médica al contar con un pagador único que negocie con los proveedores de atención médica y minimice los costos administrativos. [ 136 ] [ 137 ] También se argumenta que subsidiar bienes esenciales como el combustible es menos eficiente para ayudar a los pobres que proporcionarles ese mismo dinero como subsidios de ingresos. [ 239 ]

Los ingresos gubernamentales pueden desviarse de los servicios básicos mediante la corrupción. [ 240 ] [ 241 ] Los fondos provenientes de la ayuda y los recursos naturales suelen ser enviados por funcionarios gubernamentales para el blanqueo de dinero a bancos extranjeros que exigen el secreto bancario , en lugar de destinarse a los pobres. [ 242 ] Un informe de Global Witness solicitó una mayor acción por parte de los bancos occidentales, ya que han demostrado ser capaces de frenar el flujo de fondos vinculados al terrorismo. [ 242 ]

Se estima que la fuga ilícita de capitales , como la evasión fiscal corporativa , [ 243 ] del mundo en desarrollo es diez veces mayor que la ayuda que recibe y el doble del servicio de la deuda que paga, [ 244 ] con una estimación que indica que la mayor parte de África estaría desarrollada si se pagaran los impuestos adeudados. [ 245 ] Alrededor del 60 por ciento de la fuga ilícita de capitales de África se debe a la manipulación de precios de transferencia , donde una filial en un país en desarrollo vende a otra filial o empresa fantasma en un paraíso fiscal a un precio artificialmente bajo para pagar menos impuestos. [ 246 ] Un informe de la Unión Africana estima que alrededor del 30% del PIB del África subsahariana se ha trasladado a paraísos fiscales. [ 247 ] Las soluciones incluyen la "declaración país por país" corporativa, donde las corporaciones divulgan sus actividades en cada país y, por lo tanto, prohíben el uso de paraísos fiscales donde no se produce una actividad económica efectiva. [ 246 ]

El servicio de la deuda de los países en desarrollo con bancos y gobiernos de países más ricos puede limitar el gasto público en los pobres. [ 248 ] Por ejemplo, Zambia gastó el 40% de su presupuesto total en el pago de la deuda externa y solo el 7% en servicios estatales básicos en 1997. [ 249 ] Una de las formas propuestas para ayudar a los países pobres ha sido el alivio de la deuda . Zambia comenzó a ofrecer servicios, como atención médica gratuita, incluso cuando la infraestructura de salud estaba saturada, debido a los ahorros resultantes de una ronda de alivio de la deuda en 2005. [ 250 ] Desde esa ronda de alivio de la deuda, los acreedores privados representaron una proporción cada vez mayor de las obligaciones de servicio de la deuda de los países pobres. Esto complicó los esfuerzos para renegociar condiciones más favorables para los prestatarios durante crisis como la pandemia de COVID-19 porque los múltiples acreedores privados involucrados dicen tener una obligación fiduciaria con sus clientes, como los fondos de pensiones. [ 251 ] [ 252 ]

El Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional , como principales tenedores de la deuda de los países en desarrollo, imponen condicionalidades de ajuste estructural a cambio de préstamos, las cuales generalmente están orientadas al reembolso de los préstamos mediante medidas de austeridad , como la eliminación de subsidios estatales y la privatización de servicios públicos. Por ejemplo, el Banco Mundial presiona a las naciones pobres para que eliminen los subsidios a los fertilizantes, incluso cuando muchos agricultores no pueden pagarlos a precios de mercado. [ 253 ] En Malawi , casi 5 millones de sus 13 millones de habitantes solían necesitar ayuda alimentaria de emergencia, pero después de que el gobierno cambiara su política y se introdujeran subsidios para fertilizantes y semillas, los agricultores obtuvieron cosechas récord de maíz en 2006 y 2007, convirtiendo a Malawi en un importante exportador de alimentos. [ 253 ] 

Los fondos de valores en dificultades , también conocidos como fondos buitre , compran la deuda de naciones pobres a bajo precio y luego demandan a los países por el valor total de la deuda más intereses, que pueden ser diez o cien veces superiores a lo que pagaron. [ 254 ] Pueden demandar a cualquier empresa que haga negocios con el país objetivo para obligarla a pagar al fondo. [ 254 ] Se desvían considerables recursos a costosos litigios. Por ejemplo, un tribunal de Jersey ordenó a la República Democrática del Congo pagar a un especulador estadounidense 100  millones de dólares en 2010. [ 254 ] Ahora, el Reino Unido, la Isla de Man y Jersey han prohibido dichos pagos. [ 254 ]

Un cartel sobre planificación familiar en Etiopía . Muestra algunos de los efectos negativos de tener demasiados hijos.

Mejorar el acceso a las necesidades básicas disponibles

Incluso con nuevos productos, como mejores semillas, o mayores volúmenes de los mismos, como la producción industrial, los pobres aún necesitan acceso a estos productos. Mejorar la infraestructura vial y de transporte ayuda a resolver este importante obstáculo. En África, cuesta más transportar fertilizantes desde un puerto africano a 100 kilómetros (60 millas) tierra adentro que enviarlos desde Estados Unidos a África debido a la escasez y mala calidad de las carreteras, lo que resulta en costos de fertilizantes de dos a seis veces el promedio mundial. [ 255 ] Los modelos de microfranquicias, como los distribuidores puerta a puerta que obtienen ingresos basados ​​en comisiones o el exitoso sistema de distribución de Coca-Cola [ 256 ] [ 257 ] , se utilizan para distribuir necesidades básicas a áreas remotas a precios inferiores a los del mercado. [ 258 ] [ 259 ] 

La pérdida de proveedores de necesidades básicas que emigran de países empobrecidos tiene un efecto perjudicial. [ 260 ] En 2004, había más médicos formados en Etiopía viviendo en Chicago que en Etiopía [ 261 ] y esto a menudo deja a médicos con menos habilidades que permanecen en sus países de origen. [ 262 ] Las propuestas para mitigar el problema incluyen el servicio gubernamental obligatorio para los graduados de escuelas públicas de medicina y enfermería [ 260 ] y la promoción del turismo médico para que el personal de atención médica tenga más incentivos para ejercer en sus países de origen. [ 263 ] La telesalud es el uso de tecnologías de telecomunicaciones para brindar servicios de salud. Para las comunidades remotas de Alaska , se ha descubierto que la telesalud redujo los costos de viaje solo para el estado en $ 13  millones en 2021 [ 264 ] y, según un estudio, redujo la brecha de esperanza de vida entre la población blanca y la población indígena estadounidense en Alaska de ocho a cinco años. [ 265 ]

Prevención de la superpoblación

Mapa de países y territorios por tasa de fecundidad a partir de 2020

La pobreza y la falta de acceso a métodos anticonceptivos pueden provocar aumentos de población que ejercen presión sobre las economías locales y el acceso a los recursos, amplificando otras desigualdades económicas y generando mayor pobreza. [ 266 ] [ 98 ] [ 267 ] Una mejor educación para hombres y mujeres , y un mayor control de sus vidas, reduce el crecimiento demográfico debido a la planificación familiar . [ 268 ] [ 269 ] Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), quienes reciben una mejor educación pueden ganar dinero para su sustento, fortaleciendo así la seguridad económica. [ 270 ]

Aumento de los ingresos personales

A continuación se presentan estrategias utilizadas o propuestas para aumentar los ingresos personales de las personas pobres. El aumento de los ingresos agrícolas se describe como el eje central de la lucha contra la pobreza, ya que tres cuartas partes de las personas pobres en la actualidad son agricultores. [ 271 ] Las estimaciones muestran que el crecimiento de la productividad agrícola de los pequeños agricultores es, en promedio, al menos el doble de efectivo para beneficiar a la mitad más pobre de la población de un país que el crecimiento generado en los sectores no agrícolas. [ 272 ]

Subvenciones para ingresos

Niña afgana pidiendo limosna en Kabul.

Un ingreso mínimo garantizado asegura que cada ciudadano podrá adquirir el nivel deseado de necesidades básicas. Un método es mediante un ingreso básico (o impuesto negativo sobre la renta ), que es un sistema de seguridad social que proporciona periódicamente a cada ciudadano, rico o pobre, una suma de dinero suficiente para vivir. [ 273 ] Estudios de grandes programas de transferencia de efectivo en Etiopía, Kenia y Malawi muestran que los programas pueden ser eficaces para aumentar el consumo, la escolarización y la nutrición, estén o no vinculados a dichas condiciones. [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ]

Los subsidios al empleo se otorgan a quienes ya están empleados y esto ha demostrado tener poco efecto en aquellos con los niveles de ingresos más bajos. [ 221 ] [ 277 ] [ 278 ] Los defensores argumentan que un ingreso básico es más eficiente que un salario mínimo y prestaciones por desempleo , ya que el salario mínimo impone efectivamente un alto impuesto marginal a los empleadores, causando pérdidas de eficiencia . En 1968, Paul Samuelson , John Kenneth Galbraith y otros 1200 economistas firmaron un documento que pedía al Congreso de los Estados Unidos que introdujera un sistema de garantías de ingresos. [ 279 ] Entre los ganadores del Premio Nobel de Economía , con convicciones políticas a menudo diversas, que apoyan una renta básica se incluyen Herbert A. Simon , [ 280 ] Friedrich Hayek , [ 281 ] Robert Solow , [ 280 ] Milton Friedman , [ 282 ] Jan Tinbergen , [ 280 ] James Tobin [ 283 ] [ 284 ] [ 285 ] y James Meade . [ 280 ]

Se argumenta que las subvenciones de ingresos son mucho más eficientes para extender las necesidades básicas a los pobres que los subsidios a los suministros cuya efectividad en el alivio de la pobreza se diluye por los no pobres que disfrutan de los mismos precios subsidiados. [ 239 ] Con los automóviles y otros electrodomésticos, el 20% más rico de Egipto utiliza alrededor del 93% de los subsidios al combustible del país. [ 286 ] En algunos países, los subsidios al combustible representan una parte mayor del presupuesto que la salud y la educación. [ 286 ] [ 287 ] Un estudio de 2008 concluyó que el dinero gastado en transferencias en especie en la India en un año podría sacar a todos los pobres de la India de la pobreza durante ese año si se transfiriera directamente. [ 288 ] Además, en los modelos de ayuda, el modelo de ayuda contra la hambruna cada vez más utilizado por los grupos de ayuda exige dar dinero en efectivo o vales en efectivo a los hambrientos para pagar a los agricultores locales en lugar de comprar alimentos a los países donantes, a menudo exigido por ley, ya que desperdicia dinero en costos de transporte. [ 289 ] [ 290 ]

El principal obstáculo que se argumenta en contra de las transferencias directas de efectivo es la impracticabilidad de transferencias tan grandes y directas para los países pobres. En la práctica, la República Democrática del Congo y Afganistán, países devastados por la guerra, utilizan pagos determinados mediante escaneo de iris complejo [ 291 ] , mientras que India modificó sus subsidios a favor de las transferencias directas [ 292 ] . Se argumenta que las monedas digitales de los bancos centrales son una herramienta eficiente para las transferencias directas de efectivo a los pobres, ya que pueden llegar a las personas no bancarizadas y ser más rentables sin tener que enviar dinero físicamente ni necesitar un intermediario como un banco [ 293 ] [ 294 ] .

libertades económicas

La corrupción a menudo lleva a que muchos funcionarios públicos sean tratados por los gobiernos como agencias de empleo para partidarios leales [ 295 ] y así podría significar pasar por 20 trámites, pagar $2,696 en tasas y esperar 82 días hábiles para iniciar un negocio en Bolivia , mientras que en Canadá se necesitan dos días, dos trámites de registro y $280 para hacer lo mismo. [ 296 ] Tales barreras costosas favorecen a las grandes empresas a expensas de las pequeñas empresas, donde se crea la mayoría de los empleos. [ 297 ] A menudo, las empresas tienen que sobornar a funcionarios gubernamentales incluso para actividades rutinarias, lo que, en efecto, es un impuesto a las empresas. [ 298 ] Las reducciones notables de la pobreza en las últimas décadas se han producido en China e India principalmente como resultado del abandono de la agricultura colectiva en China y el fin del modelo de planificación central conocido como License Raj en India. [ 299 ] [ 300 ] [ 301 ]

El Banco Mundial concluye que los gobiernos y las élites feudales que otorgan a los pobres el derecho a la tierra que habitan y utilizan son «la clave para reducir la pobreza», señalando que los derechos sobre la tierra aumentan considerablemente la riqueza de las personas pobres, en algunos casos duplicándola. [ 302 ] Proporcionar seguridad en la tenencia de la tierra crea incentivos para mejorarla y, por lo tanto, mejora el bienestar de los pobres. [ 303 ] Se argumenta que quienes están en el poder tienen un incentivo para no garantizar los derechos de propiedad, ya que así pueden apropiarse más fácilmente de tierras o de cualquier pequeño negocio que beneficie a sus partidarios. [ 304 ]

Un mayor acceso a los mercados genera mayores ingresos para los pobres. La infraestructura vial tiene un impacto directo en la pobreza. [ 305 ] [ 306 ] Además, la migración desde países más pobres resultó en el  envío de 328 mil millones de dólares de países más ricos a países más pobres en 2010, más del doble de los 120  mil millones de dólares en flujos de ayuda oficial de los miembros de la OCDE . En 2011, India recibió 52  mil millones de dólares de su diáspora , más de lo que recibió en inversión extranjera directa . [ 307 ]

Servicios financieros

Las tecnologías de la información y la comunicación para el desarrollo ayudan a combatir la pobreza.

Los microcréditos , popularizados por el Banco Grameen , consisten en prestar pequeñas cantidades de dinero a prestatarios que generalmente carecen de garantías, empleo estable o un historial crediticio verificable. Sin embargo, los microcréditos han sido criticados por generar ganancias excesivas a costa de los pobres, incluso por su fundador, Muhammad Yunus , [ 308 ] y en India, Arundhati Roy afirma que unos 250.000 agricultores endeudados se han visto obligados a suicidarse. [ 309 ] [ 310 ] [ 311 ]

Quienes viven en la pobreza dan más importancia a tener un lugar seguro para ahorrar dinero que a recibir préstamos. [ 312 ] Además, una gran parte de los préstamos de microfinanzas no se gasta en inversiones, sino en productos que normalmente se pagarían con una cuenta corriente o de ahorros . [ 312 ] Una gran parte de los pobres no tienen acceso a servicios bancarios porque a menudo no es rentable abrirles cuentas. Una alternativa es el sistema de ahorro postal . Otra opción es la banca móvil , que aprovecha la amplia disponibilidad de teléfonos móviles. [ 312 ] Esto suele implicar una red de agentes, en su mayoría comerciantes, que reciben depósitos en efectivo y los transfieren a una cuenta en los teléfonos de los clientes. Se pueden realizar transferencias de efectivo entre teléfonos y devolverlas en efectivo con una pequeña comisión, lo que hace que las remesas sean más seguras. [ 313 ] Las monedas digitales de los bancos centrales podrían permitir, incluso en zonas sin acceso a internet, transacciones digitales con poco o ningún coste utilizando teléfonos básicos. [ 293 ]

Educación y formación profesional

Educación infantil temprana a través de USAID en Ziway , Etiopía

La educación gratuita a través de la educación pública o de organizaciones benéficas, en lugar de mediante matrícula, desde la educación infantil temprana hasta el nivel terciario, proporciona a los niños de familias de bajos ingresos que de otro modo no tendrían los recursos financieros mejores perspectivas laborales y mayores ingresos, y promueve la movilidad social. [ 314 ] [ 315 ] [ 316 ] [ 317 ] Los programas de capacitación laboral y educación vocacional que se centran en la capacitación en habilidades técnicas en industrias u ocupaciones específicas de alta demanda pueden reducir la pobreza y la concentración de la riqueza. [ 318 ]

Las estrategias para brindar educación de manera rentable incluyen la desparasitación infantil, que cuesta alrededor de 50 centavos por niño por año y reduce la inasistencia por anemia , enfermedad y desnutrición, siendo solo una veinticincoava parte del costo de aumentar la asistencia escolar mediante la construcción de escuelas. [ 319 ] El absentismo escolar de las niñas podría reducirse a la mitad simplemente proporcionando toallas sanitarias gratuitas . [ 320 ] Se argumenta que pagar las comidas escolares es una estrategia eficiente para aumentar la matrícula escolar, reducir el absentismo y aumentar la atención de los estudiantes. [ 321 ]

Las acciones deseables, como matricular a los niños en la escuela o vacunarlos, pueden fomentarse mediante una forma de ayuda conocida como transferencias monetarias condicionadas . [ 322 ] En México, por ejemplo, las tasas de deserción escolar de jóvenes de 16 a 19 años en zonas rurales disminuyeron un 20% y los niños crecieron media pulgada. [ 323 ] Los temores iniciales de que el programa incentivara a las familias a quedarse en casa en lugar de trabajar para cobrar los beneficios resultaron infundados. En cambio, hay menos excusas para el comportamiento negligente, ya que, por ejemplo, los niños dejaron de mendigar en las calles en lugar de ir a la escuela porque esto podría resultar en su suspensión del programa. [ 323 ]

Obstáculos

El economista William Easterly diagnostica un problema con el enfoque tradicional para la reducción de la pobreza, cuyos defensores denomina «planificadores». Señala que  se gastaron 2,3 billones de dólares en ayuda exterior en cinco décadas, pero no se pudieron proporcionar medicamentos de doce centavos a los niños para prevenir muertes relacionadas con la malaria , ni se entregaron tres dólares a las madres primerizas para ayudar a prevenir millones de muertes infantiles. Argumenta que, si bien la ayuda tenía buenas intenciones, no dio resultados porque la proporcionan los «planificadores», y no quienes buscan soluciones. [ 324 ]

Instituciones contra la pobreza

organizaciones intergubernamentales

En 2015, todos los Estados Miembros de la ONU adoptaron los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible como parte de la Agenda de Desarrollo Post-2015 , que buscaba crear un futuro marco de desarrollo global para suceder a los Objetivos de Desarrollo del Milenio , que fueron metas establecidas en 2000 y que debían alcanzarse para 2015. [ 325 ] La mayoría de las metas deben alcanzarse para 2030, aunque algunas no tienen fecha límite. [ 326 ] El Objetivo 1 es "poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo". [ 6 ] Su objetivo es eliminar la pobreza extrema para todas las personas, medida por salarios diarios inferiores a $1.25 y al menos la mitad del número total de hombres, mujeres y niños que viven en la pobreza. Además, deben establecerse sistemas de protección social a nivel nacional y debe garantizarse el acceso equitativo a los recursos económicos. [ 327 ] Deben desarrollarse estrategias a nivel nacional, regional e internacional para apoyar la erradicación de la pobreza. [ 328 ]

bancos de desarrollo

Una institución financiera de desarrollo , también conocida como banco de desarrollo , es una entidad financiera que proporciona capital de riesgo para proyectos de desarrollo económico sin ánimo de lucro. Suelen ser creadas y propiedad de gobiernos para financiar proyectos que, de otro modo, no podrían obtener financiación de prestamistas comerciales. Entre ellas se incluyen instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial , el mayor banco de desarrollo del mundo.

organizaciones no gubernamentales

En las últimas décadas, el número de organizaciones no gubernamentales ha aumentado drásticamente. Los foros de alto nivel sobre la eficacia de la ayuda , coordinados por la OCDE, constataron que esto genera fragmentación, donde demasiadas agencias financian demasiados proyectos pequeños utilizando demasiados procedimientos diferentes, y que la administración pública de los países donantes se ve sobrecargada elaborando informes para cada uno. [ 329 ]

Una gran proporción de la ayuda de los países donantes está condicionada a que el país receptor gaste en productos y conocimientos especializados originarios únicamente del país donante. [ 330 ] La ley estadounidense exige que la ayuda alimentaria se gaste en la compra de alimentos en el país, en lugar de donde viven las personas necesitadas, y, como resultado, la mitad de lo que se gasta se utiliza en transporte. [ 331 ] Las ONG nacionales tienen más experiencia en sus respectivas regiones y menos gastos generales, por lo que tienden a ser más eficientes en la prestación de ayuda, pero reciben menos financiación. Por ejemplo, el alojamiento de un cooperante occidental en Etiopía es suficiente para pagar los salarios de cuatro o cinco trabajadores de ONG locales. Los programas de ayuda bilateral gubernamental, como la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID ), buscan aumentar su proporción de financiación para que se canalice a través de "socios locales", lo que se denomina "localización". Entre los obstáculos se encuentra la rendición de cuentas, ya que es más fácil delegar la responsabilidad del gasto en una ONG internacional que tener que rastrear el dinero de los contribuyentes que se destina a numerosas ONG nacionales más pequeñas. [ 332 ]

Instituciones con fines de lucro

El complejo industrial de la pobreza se refiere a las empresas con fines de lucro que asumen funciones que antes desempeñaban las agencias gubernamentales. Se ha argumentado que el incentivo de lucro en dichas empresas interfiere con la prestación eficiente de los servicios necesarios. La ayuda de las naciones más ricas se canaliza cada vez más a través de instituciones con fines de lucro. Se ha descubierto que estos hospitales encarcelan a pacientes y retienen cadáveres por falta de pago de las cuotas. [ 333 ]

Causas

Los datos muestran una segregación social sustancial que se correlaciona con los grupos de ingresos económicos. [ 334 ] Sin embargo, la conexión social con personas de niveles de ingresos más altos es un fuerte predictor de la movilidad ascendente de ingresos. [ 334 ]

La causa de la pobreza es un tema con una fuerte carga ideológica, ya que diferentes causas apuntan a diferentes soluciones. En términos generales, la tradición socialista sitúa las raíces de la pobreza en problemas de distribución y en el uso de los medios de producción como capital que beneficia a los individuos, y aboga por la redistribución de la riqueza como solución, mientras que la escuela de pensamiento neoliberal sostiene que la solución reside en crear condiciones para la inversión privada rentable. Los grupos de expertos neoliberales han recibido una financiación considerable, [ 335 ] y los defensores del neoliberalismo han podido aplicar sus ideas en países altamente endeudados del Sur global como condición para recibir préstamos de emergencia del Fondo Monetario Internacional .

La existencia de desigualdad se debe en parte a un conjunto de comportamientos que se refuerzan a sí mismos y que, en conjunto, constituyen un aspecto del ciclo de la pobreza . Estos comportamientos, además de las circunstancias externas desfavorables, también explican la existencia del efecto Mateo , que no solo exacerba la desigualdad existente, sino que es más probable que la convierta en multigeneracional. La pobreza generalizada y multigeneracional es un importante contribuyente a los disturbios civiles y la inestabilidad política. [ 336 ] Por ejemplo, Raghuram G. Rajan , exgobernador del Banco de la Reserva de la India y execonomista jefe del Fondo Monetario Internacional, ha culpado a la brecha cada vez mayor entre ricos y pobres, especialmente en los EE. UU ., de ser una de las principales fallas que llevaron a las instituciones financieras a inyectar dinero en hipotecas subprime —por orden política, como paliativo y no como remedio para la pobreza— causando la crisis de las hipotecas subprime . En opinión de Rajan, la principal causa de la creciente brecha entre los perceptores de altos y bajos ingresos era la falta de igualdad de acceso a la educación superior para estos últimos. [ 337 ]

Varios artículos han encontrado vínculos entre la reducción de la pobreza y la buena gobernanza. [ 338 ] Algunos encuentran que el crecimiento económico es más impactante en la reducción de la pobreza en países bien gobernados. [ 339 ] [ 340 ] [ 341 ] Otros encuentran que hay un efecto directo de la gobernanza en la reducción de la pobreza. [ 342 ] [ 343 ] La investigación también encuentra que la gobernanza por encima de cierto nivel contribuye a la reducción de la pobreza. [ 344 ] [ 345 ] Otros aún encuentran una relación entre la gobernanza y la pobreza incluso controlando el crecimiento económico, lo que indica una asociación independiente. [ 338 ] Una investigación científica empírica basada en datos , que estudió el impacto de la política dinástica en el nivel de pobreza de las provincias, encontró una correlación positiva entre la política dinástica y la pobreza; es decir, una mayor proporción de políticos dinásticos en el poder en una provincia conduce a una tasa de pobreza más alta. [ 346 ] Hay evidencia significativa de que estas dinastías políticas utilizan su dominio político sobre sus respectivas regiones para enriquecerse, utilizando métodos como el soborno o el cobro directo de legisladores. [ 347 ]

La mayoría de los historiadores económicos creen que, durante la mayor parte de la historia de la humanidad, la pobreza extrema fue la norma para aproximadamente el 90% de la población, y solo con el surgimiento de la industrialización en el siglo XIX las masas de personas salieron de ella. [ 348 ] [ 349 ] : 1 Esta narrativa es promovida, entre otros, por Martin Ravallion , [ 350 ] Nicholas Kristof , [ 351 ] y Steven Pinker . [ 352 ]

Algunos académicos, entre ellos Dylan Sullivan y Jason Hickel, han cuestionado la narrativa predominante sobre la pobreza, argumentando que la pobreza extrema no fue la norma a lo largo de la historia de la humanidad, sino que surgió durante "períodos de grave inestabilidad social y económica", como el alto feudalismo europeo y el apogeo del Imperio Romano. Sullivan afirman que se expandió significativamente después de 1500 con el surgimiento del colonialismo y los inicios del capitalismo , y que "la expansión del sistema mundial capitalista provocó un proceso de empobrecimiento dramático y prolongado, sin precedentes en la historia". Hickel sostiene que solo con el auge de los movimientos políticos anticoloniales y socialistas en el siglo XX el bienestar humano comenzó a experimentar una mejora significativa. [ 348 ] Sin embargo, todos los académicos e intelectuales, incluido Hickel, coinciden en que los ingresos de las personas más pobres del mundo han aumentado desde 1981. [ 349 ] No obstante, Sullivan y Hickel argumentan que la pobreza persiste bajo el capitalismo global contemporáneo (a pesar de su alta productividad) porque grandes masas de trabajadores están excluidas de la tierra y los recursos comunes, no poseen ni control sobre los medios de producción y su fuerza de trabajo es "apropiada por una clase dominante o una potencia imperial externa", lo que mantiene una desigualdad extrema. [ 348 ] Desarrollan esta idea en un artículo posterior donde postulan que la desigualdad y la pobreza son necesarias para que el capitalismo funcione como un sistema global porque la acumulación de capital requiere acceso a mano de obra barata, la cual se obtiene en su mayor parte en el Sur Global "a través de formas coloniales y neocoloniales de apropiación". [ 353 ]

Marian L. Tupy, investigadora principal del Instituto Cato , un grupo de expertos libertario de derecha , criticó la afirmación de Hickel de que la gente antes de la industrialización vivía bien sin muchos ingresos monetarios, declarando que "la evidencia de relatos contemporáneos e investigaciones académicas" muestra que "en comparación con la actualidad, los niveles de vida de Europa Occidental antes de la industrialización eran lamentablemente bajos", que "la pobreza estaba generalizada y fue precisamente el inicio de la industrialización y el comercio global... lo que condujo a la reducción de la pobreza primero en Occidente y luego en el resto", [ 354 ] y que tanto Karl Marx como Friedrich Engels , si bien abogaban por el socialismo, reconocieron que el sistema capitalista que se desarrollaba a su alrededor había mejorado las condiciones materiales de la gente. [ 354 ]

Ética

Derechos humanos

En ocasiones se argumenta que la pobreza es una violación de los derechos humanos . La Declaración Universal de los Derechos Humanos establece que "Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social ". [ 355 ]

ambientalismo

Manifestación contra la pobreza climática en 2007

Los pobres tienden a sufrir más la degradación ambiental causada por la explotación de los recursos naturales . [ 356 ] Por ejemplo, se estima que el 92% de las emisiones acumuladas de gases de efecto invernadero se pueden atribuir a países del Norte Global, mientras que el 8% de las emisiones se atribuyen a países del Sur Global. [ 357 ] [ 358 ] Sin embargo, los países en desarrollo sufren el 99% de las consecuencias atribuibles al cambio climático. [ 359 ] Esta distribución injusta de las cargas y los beneficios ambientales ha generado el movimiento global por la justicia ambiental y la justicia climática . [ 360 ]

El Informe Brundtland concluyó que la pobreza causa degradación ambiental , mientras que otras teorías, como el ambientalismo de los pobres, concluyen que los pobres del mundo pueden ser la fuerza más importante para la sostenibilidad. [ 361 ] Un informe del Banco Mundial de 2013 estimó que el cambio climático probablemente obstaculizaría los intentos futuros de reducir la pobreza, y un informe de la ONU de 2016 afirmó que para 2030, 122 millones de personas más podrían verse empujadas a la pobreza extrema debido al cambio climático. [ 362 ] Los posibles impactos de un aumento de temperatura de 2  °C incluyen: escasez regular de alimentos en el África subsahariana; una deficiencia en la disponibilidad de agua, con sequías que se prevé que ocurran mucho más rápido y duren más; [ 363 ] degradación y pérdida de arrecifes en el sudeste asiático, lo que resulta en una reducción de las poblaciones de peces; y comunidades y ciudades costeras más vulnerables a tormentas cada vez más violentas. [ 364 ]

El imperialismo verde es el término que se utiliza para referirse a la influencia ejercida sobre naciones más pobres en nombre del ambientalismo. El colonialismo verde es la apropiación de tierras en nombre del ambientalismo. La conservación fortaleza es el modelo de conservación basado en la creencia de que la protección de la biodiversidad se logra mejor creando áreas protegidas aisladas de los seres humanos, lo que ha llevado al desplazamiento de pueblos indígenas.

Espiritualidad

Un peregrino budista japonés pidiendo limosna (durante la peregrinación a Shikoku , en Shikoku, Japón).

Para algunos individuos, la pobreza se considera una condición necesaria o deseable, que debe aceptarse para alcanzar ciertos estados espirituales, morales o intelectuales. La pobreza se entiende a menudo como un elemento esencial de la renuncia en religiones como el budismo , el hinduismo (solo para monjes, no para laicos) y el jainismo , mientras que en el cristianismo , en particular en el catolicismo romano, es uno de los consejos evangélicos . Algunas comunidades cristianas, como el Camino Simple , el Bruderhof y los amish , valoran la pobreza voluntaria; [ 365 ] algunos incluso hacen voto de pobreza, similar al de las órdenes católicas tradicionales, para vivir una vida de discipulado más completa. [ 366 ] Otro ejemplo es la mendicidad , donde uno elige depender principal o exclusivamente de la limosna para sobrevivir. El objetivo principal de renunciar a las cosas del mundo material es apartarse de los placeres sensuales (ya que se consideran ilusorios y solo temporales en algunas religiones, como el concepto de dunya en el islam ).

El papa Pablo VI se refirió al «espíritu de pobreza» como una característica fundamental de la vida cristiana, [ 367 ] mientras que el papa Benedicto XVI distinguió entre «pobreza elegida » (la pobreza de espíritu propuesta por Jesús) y «pobreza que hay que combatir » (la pobreza injusta e impuesta). [ 368 ]

La pobreza voluntaria también puede ser resultado de la solidaridad con los pobres. [ 369 ] Benedicto XVI consideró que dicha solidaridad es una condición necesaria para luchar eficazmente por erradicar la pobreza no voluntaria. [ 368 ]

Véase también

Notas

  1. El Papa León XIV toma en cuenta esta definición en su obra sobre la pobreza, Dilexi te (octubre de 2025). [ 12 ]

Referencias

Citas

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Fuentes

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Lecturas adicionales

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  • El Estudio de Ingresos de Luxemburgo contiene una gran cantidad de datos sobre la desigualdad de ingresos y la pobreza, y cientos de sus artículos de investigación patrocinados que utilizan estos datos (archivado el 4 de diciembre de 2005).
  • La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publica informes sobre desarrollo económico, así como sobre las relaciones entre naciones ricas y pobres.
  • OPHI ( Oxford Poverty & Human Development Initiative ) Investigación para promover el enfoque de desarrollo humano en la reducción de la pobreza.
  • Transparency International realiza un seguimiento de los casos de corrupción gubernamental y empresarial en todo el mundo.
  • Naciones Unidas. Cientos de informes gratuitos relacionados con el desarrollo económico y los niveles de vida en países de todo el mundo, como el Informe anual sobre Desarrollo Humano.
  • La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) es la principal agencia del gobierno estadounidense cuya misión es brindar ayuda a los países en desarrollo.
  • El Banco Mundial cuenta con cientos de informes que se pueden descargar gratuitamente, como el Informe sobre el Desarrollo Mundial anual.
  • El Programa Mundial de Alimentos , vinculado a las Naciones Unidas, recopila cientos de informes sobre el hambre y la seguridad alimentaria en todo el mundo.
  • ¿Por qué la pobreza? Los documentales sobre la pobreza que se emitieron por televisión en todo el mundo en noviembre de 2012 estarán disponibles en línea.
  • Los ingresos anuales de las 100 personas más ricas serían suficientes para erradicar la pobreza mundial cuatro veces . Oxfam International , 19 de enero de 2013.
  • Contiene estimaciones sobre el número de personas que viven en la pobreza en determinados países desde 1973 hasta 1985.
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  • Contiene estimaciones sobre las tendencias de la pobreza extrema a nivel mundial desde 1820.
  • Contiene estimaciones sobre las tendencias de la pobreza mundial desde 1970 hasta 2006.
  • Incluye estimaciones sobre la pobreza en varios países europeos en los años ochenta.
  • Contiene estimaciones sobre la pobreza mundial en 1975.
  • ¿Cómo podemos erradicar la pobreza generalizada? 17 de enero de 2022 (Incluye estimaciones sobre las tendencias de la pobreza mundial entre 1820 y 2018)