El mandato de Imran Khan comenzó el 18 de agosto de 2018, tras la victoria de su partido, el Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), en las elecciones generales pakistaníes de ese año . En sus discursos inaugurales, Khan expuso su visión de construir Pakistán sobre los principios del Estado Islámico de Medina . Su gabinete incluía a exministros de la era de Musharraf y a antiguos miembros del Partido Popular de Pakistán .
Durante su mandato, el gobierno de Khan lanzó importantes programas sociales y de infraestructura, como el Programa Sehat Sahulat para la atención médica gratuita, e iniciativas destinadas a mejorar los derechos de las minorías y promover las energías renovables . El Corredor de Kartarpur , que permitió el acceso sin visado a los peregrinos sij indios al Gurdwara Darbar Sahib , fue un logro notable. También se priorizó la sostenibilidad ambiental, con programas como el Tsunami de 10 mil millones de árboles . Sin embargo, el liderazgo de Khan enfrentó importantes críticas, particularmente en relación con el declive de la libertad de prensa en Pakistán , ya que varias organizaciones acusaron a su gobierno de reprimir a los medios de comunicación. Khan lideró los esfuerzos de rendición de cuentas , encabezados por la Oficina Nacional de Rendición de Cuentas (NAB), aunque estos fueron criticados por tener motivaciones políticas y estar dirigidos contra los líderes de la oposición.
El liderazgo de Khan enfrentó desafíos sustanciales durante la pandemia de COVID-19 en Pakistán . Su gobierno inicialmente se resistió a implementar un confinamiento nacional, optando en cambio por un enfoque de "confinamiento inteligente", que fue criticado a medida que aumentaban las infecciones y el sistema de salud pakistaní se veía desbordado. Para contrarrestar el impacto económico de la pandemia, el gobierno de Khan implementó un programa de asistencia social dirigido a los ciudadanos más pobres del país. A pesar de los esfuerzos del gobierno, la pandemia contribuyó a una importante recesión económica. Sin embargo, a finales de 2020, la economía de Pakistán comenzó a mostrar signos de recuperación, aunque problemas como la inflación , la seguridad alimentaria y la deuda nacional seguían siendo preocupaciones apremiantes. La administración de Khan también buscó apoyo financiero internacional, obteniendo un rescate de 6 mil millones de dólares del FMI . Si bien la inflación y el lento crecimiento económico persistieron durante gran parte de su mandato, el crecimiento del PIB se aceleró al 5,97% en su último año en el cargo.
La política exterior de Khan se centró en promover posturas nacionalistas e independientes, especialmente en temas como el papel de Pakistán en la guerra contra el terrorismo , la disputa de Cachemira con India y el fortalecimiento de las relaciones regionales, en particular con los estados del Consejo de Cooperación del Golfo . El gobierno de Khan también se pronunció sobre asuntos globales como la islamofobia y la creación de un Estado palestino . Su mandato estuvo marcado por una controvertida visita a Rusia justo antes de la invasión rusa de Ucrania en 2022. Además, la administración de Khan trabajó para cumplir con los estándares internacionales, especialmente mejorando las leyes pakistaníes contra el lavado de dinero y abordando los problemas relacionados con la lista gris del GAFI . Para 2021, Pakistán había cumplido en gran medida con los requisitos del GAFI .
Khan fue destituido el 10 de abril de 2022, convirtiéndose en el primer primer ministro pakistaní en ser removido por una moción de censura . A pesar de las acusaciones de Khan sobre injerencia extranjera, particularmente de Estados Unidos, el Consejo de Seguridad Nacional no encontró pruebas de una conspiración. Su destitución provocó protestas, y posteriormente moderó su postura respecto a las relaciones con Estados Unidos, buscando restablecer los lazos en noviembre de 2022.
Fondo
Antes de entrar en política, Khan fue jugador de críquet y llevó a Pakistán a su primera y única victoria en la Copa Mundial de Críquet en 1992. Tras su retiro, se dedicó a la filantropía y fundó el Hospital Oncológico Memorial Shaukat Khanum , una institución benéfica inspirada en la lucha de su madre contra el cáncer. [ 1 ] En 1996, Khan lanzó el partido Pakistan Tehreek-e-Insaf . [ 2 ] Su partido no tuvo mucho éxito en las elecciones generales pakistaníes de 1997 y 2002. [ 3 ] Boicoteó las elecciones generales pakistaníes de 2008. [ 4 ] Su partido se convirtió en el segundo partido más grande por voto popular en las elecciones generales pakistaníes de 2013. El PTI también obtuvo una fuerte presencia en Khyber Pakhtunkhwa , donde formó gobierno. [ 5 ]
Primeros 100 días
En mayo de 2018, el partido de Khan anunció una agenda de 100 días para un posible futuro gobierno. La agenda incluía reformas en casi todas las áreas del gobierno, incluyendo la creación de una nueva provincia en el sur de Punjab , la aceleración de la fusión de las Áreas Tribales Administradas Federalmente en Khyber Pakhtunkhwa , la mejora de la situación de orden público en Karachi y la mejora de las relaciones con los líderes políticos baluchis. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] Medidas similares fueron anunciadas en su discurso inaugural. Además de las medidas anunciadas en la agenda de 100 días, Khan anunció medidas de austeridad en las que prometió reducir el personal y el número de vehículos de lujo de la residencia del primer ministro a dos empleados y dos vehículos respectivamente, desde el número actual de cientos. [ 9 ] [ 10 ]

El 17 de agosto de 2018, Khan obtuvo 176 votos y se convirtió en el 22.º Primer Ministro de Pakistán , prestando juramento el 18 de agosto de 2018. [ 11 ] [ 12 ] En su discurso de celebración antes de jurar el cargo y en el discurso inaugural después de jurar el cargo, mencionó que construiría y gobernaría Pakistán sobre los principios del primer estado islámico de Medina . [ 10 ] [ 13 ] Khan ordenó una reorganización de alto nivel en la burocracia del país, incluyendo el nombramiento de Sohail Mahmood como Secretario de Relaciones Exteriores , Rizwan Ahmed como Secretario Marítimo y Naveed Kamran Baloch como Secretario de Finanzas . [ 14 ] [ 15 ] Su primer nombramiento importante en el Ejército de Pakistán fue el del Teniente General Asim Munir para el puesto clave de Director General de Inteligencia Inter-Servicios . [ 16 ]
Khan juró como Primer Ministro de Pakistán el 18 de agosto de 2018 en el Aiwan-e-Sadr en Islamabad . [ 17 ] Inicialmente se quedó con la cartera del Ministerio del Interior . [ 18 ] Sin embargo, más tarde nombró a Ijaz Ahmed Shah como ministro del Interior. [ 19 ] Su gabinete estaba compuesto por dieciséis ministros y cinco asesores, muchos de los cuales habían servido durante la era de Musharraf, aunque algunos eran desertores del Partido Popular de izquierda. [ 20 ] En 2019, Khan reorganizó los ministerios del Interior, Finanzas, Información y Planificación. [ 21 ]
Tras el asesinato del periodista saudí Jamal Khashoggi , Khan declaró que Pakistán debía priorizar las buenas relaciones con Arabia Saudí a la luz de la crisis económica imperante. Añadió también que las sanciones estadounidenses contra Irán estaban afectando al vecino Pakistán, afirmando: «Lo último que necesita el mundo musulmán es otro conflicto. La administración Trump se está encaminando en esa dirección». [ 22 ] Khan priorizó los lazos estrechos con China , [ 23 ] diciendo que «no sabía» mucho sobre los campos de concentración para musulmanes chinos , [ 24 ] aunque Khan confirmó que había planteado el asunto «en privado» en conversaciones con China. [ 25 ]
Economía

Khan heredó una doble crisis de balanza de pagos y deuda con grandes déficits fiscales y de cuenta corriente en 2018, [ 27 ] así como una deuda pública de 30 billones de rupias. Su servicio obligó al gobierno a tomar préstamos adicionales, incluidos 24 mil millones de dólares para el pago y el servicio de préstamos anteriores. [ 28 ] Su gobierno buscó estabilizar la economía a través de medidas de austeridad, reformas estructurales y un paquete de rescate de 6 mil millones de dólares del Fondo Monetario Internacional (FMI). Estas medidas incluyeron recortes de subsidios, devaluación de la rupia y establecimiento de ambiciosos objetivos de ingresos fiscales. El Financial Times caracterizó estas medidas como un alejamiento de su promesa electoral de establecer un estado de bienestar islámico. [ 27 ] El gobierno de Khan aumentó las tarifas de gas y electricidad e impuso nuevos impuestos. [ 29 ]

Según el informe Facilidad para Hacer Negocios 2020 del Banco Mundial , publicado en octubre de 2019, Pakistán implementó seis reformas regulatorias, mejorando su clasificación del puesto 136 al 108 en el índice de facilidad para hacer negocios. Esta mejora de 28 puestos colocó a Pakistán entre los 10 países que más mejoraron a nivel mundial y lo reconoció como el principal reformador en el sur de Asia por mejorar su entorno empresarial. Sin embargo, el informe identificó áreas que necesitan mejorar, como el cumplimiento de contratos, donde Pakistán ocupó el puesto 156, y la obtención de crédito, donde su clasificación cayó siete puestos hasta el 119. Además, las demoras en la implementación de reformas críticas por parte del Banco Estatal de Pakistán y el Ministerio de Finanzas obstaculizaron un mayor progreso. [ 30 ] [ 31 ] En 2019, la Junta Federal de Ingresos de Pakistán informó un aumento del 17% en los ingresos tributarios durante los primeros siete meses del año fiscal. [ 32 ] En el mismo año, la deuda del país aumentó en 7,7 billones de rupias, de las cuales la depreciación del tipo de cambio contribuyó con 3,1 billones de rupias. [ 28 ] El gobierno aumentó los aranceles e impuestos para reducir la factura de importaciones, lo que, junto con las remesas récord, ayudó a reducir el déficit de cuenta corriente al 1,1 % del PIB en el año fiscal 2020. [ 33 ]
Para 2020, Pakistán registró remesas récord de $23.1 mil millones durante el año fiscal 2019-2020, impulsadas por factores como los pakistaníes en el extranjero que transfirieron fondos que no pudieron enviar antes debido a las restricciones de COVID-19. [ 34 ] En enero de 2020, el gobierno de Khan implementó la segunda fase del Acuerdo de Libre Comercio China-Pakistán (TLC-II), que incluyó aranceles cero o reducidos en 313 líneas arancelarias para exportaciones pakistaníes como textiles, cuero e instrumentos quirúrgicos. [ 35 ] La Junta Federal de Ingresos recaudó 10.4% más de impuestos y derechos hasta abril de 2020 en comparación con el año anterior. Sin embargo, en abril de 2020, la junta recaudó Rs256.6 mil millones, que fue inferior a los Rs296.567 mil millones recaudados en el mismo mes del año anterior. [ 36 ]
En junio de 2020, Bloomberg informó que la influencia y popularidad de Khan disminuyeron debido a la desaceleración económica, los altos precios al consumidor y las investigaciones por corrupción que involucraban a sus colaboradores cercanos. El artículo también afirmaba que la influencia directa del ejército en el gobierno civil seguía aumentando a medida que comenzaba a desempeñar un papel más activo en la formulación de políticas, con el nombramiento de oficiales militares en puestos gubernamentales. [ 37 ]
El déficit presupuestario se mantuvo en 440 mil millones de rupias, o 0,9% del PIB, durante los dos primeros meses del año fiscal 21, casi un 12% menos que en el mismo período del año fiscal anterior. La mejora se debió en gran medida a un aumento de casi el 70% en los ingresos no tributarios, impulsado por tasas más altas del gravamen sobre el petróleo, mientras que los ingresos tributarios crecieron solo un 1,8% a 587 mil millones de rupias. Las exportaciones se contrajeron un 16,6% a 3,4 mil millones de dólares durante julio-agosto. [ 38 ] La recaudación de impuestos superó el objetivo en el primer trimestre del año fiscal 21, ya que la agencia tributaria de Pakistán, la Junta Federal de Ingresos (FBR), recaudó casi 1 billón de rupias, la primera vez que superó ese nivel en el primer trimestre. [ 39 ] Sin embargo, el objetivo mensual de impuestos no se alcanzó por segundo mes consecutivo, la recaudación del impuesto sobre la renta no alcanzó su objetivo trimestral, la tasa de crecimiento del 4,1% fue insuficiente para alcanzar el objetivo anual, y las declaraciones de impuestos presentadas dentro del plazo legal fueron un 28% menores que el año anterior. [ 40 ] Najam Sethi dijo en agosto de 2020 que el CAD había "se había reducido principalmente porque una fuerte devaluación ha hecho que las importaciones de consumo e industriales sean prohibitivamente caras y ha llevado a una caída de la demanda, empeorada por una economía en declive que se ha desplomado de un crecimiento del PIB del 5,5% en 2018 a -0,4% en 2020. Por lo tanto, la reducción del CAD refleja una mala política económica. No es nada de lo que presumir". [ 41 ] El Express Tribune informó en septiembre de 2020 que el gobierno luchaba por traducir las ganancias en mejoras públicas en medio de desafíos económicos como la alta inflación, el estancamiento de las exportaciones y la movilización de recursos. [ 38 ]
La cuenta corriente de Pakistán registró un superávit de 447 millones de dólares en noviembre de 2020, el quinto mes consecutivo de superávit, en comparación con un déficit de 326 millones de dólares durante el mismo período de 2019, según el Banco Estatal de Pakistán (SBP). El banco central afirmó que la cuenta corriente había estado en superávit durante todo el año fiscal 2021, a diferencia de los cinco años anteriores, debido a una mejora en la balanza comercial y un aumento sostenido de las remesas. [ 42 ] Según datos publicados por el gobierno de Imran Khan , las exportaciones de tecnología de la información (TI) crecieron un 47,4 % en el año fiscal 2020-21 hasta alcanzar los 2120 millones de dólares, superando los 2000 millones de dólares por primera vez y los 1440 millones de dólares del año anterior. [ 43 ]
En noviembre de 2021, el Financial Times informó que la rupia había caído un 30% de su valor desde la toma de posesión de Khan y que "la inflación se ha disparado al peor nivel en años, con un índice que rastrea los productos básicos cotidianos como el combustible, los alimentos y el jabón que la semana pasada superó el 18 por ciento interanual". [ 44 ] La inflación alcanzó el 12,3% en diciembre de 2021, el nivel más alto en casi dos años. [ 45 ]
En el año fiscal 2021-22, la tasa de crecimiento económico de Pakistán se aceleró al 5,97%, superior al objetivo oficial del 4,8% y a las estimaciones del Banco Estatal de Pakistán , el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo . Esta tasa de crecimiento fue la más alta en cuatro años y elevó el PIB de Pakistán a 383 mil millones de dólares, mientras que el ingreso per cápita aumentó a 1798 dólares. El crecimiento fue impulsado por las importaciones y el consumo. [ 46 ] En enero de 2022, Deutsche Welle informó que Pakistán enfrentaba importantes desafíos económicos durante el gobierno de Khan, incluyendo aumentos de impuestos, precios de la energía más altos, inflación creciente y la cotización de la rupia en mínimos históricos frente al dólar. [ 47 ]
Pocas semanas después del derrocamiento del gobierno de Khan, documentos elaborados por la División del Gabinete revelaron que su gobierno había ayudado a recuperar 426 mil millones de rupias durante los tres años anteriores a través de la Unidad de Recuperación de Activos (ARU). Esta unidad, creada por Khan para repatriar fondos del extranjero, colaboraba con las fuerzas del orden en el proceso de recuperación, en lugar de recuperar directamente los activos. Según el anuario de la División del Gabinete, las recuperaciones aumentaron de 295.6 mil millones de rupias durante el período de 17 años comprendido entre 2000 y 2017. Durante el mandato del PTI, la ARU y su director, Shahzad Akbar, fueron criticados por la oposición, que también exigió una auditoría de la organización. [ 48 ]
Tras el voto de censura contra Imran Khan, el economista Atif Mian afirmó que este había heredado una economía en mal estado, pero la dejó en una situación aún peor. Añadió que «no ha habido ningún aumento en el ingreso promedio, y Pakistán nunca salió de la crisis de la balanza de pagos». Criticó al gobierno del PTI por sus «planes absurdos» y sus «atajos habituales», entre los que se incluyen «subsidiar una economía rentista que favorece a la élite y realizar viajes al extranjero para mendigar». [ 49 ]
Política de austeridad
Khan anunció reducciones en el personal del Primer Ministro, reduciéndolo de 524 empleados a dos, y adoptó un equipo de seguridad mínimo. [ 50 ] Su gobierno subastó vehículos blindados, cuatro helicópteros y ocho búfalos previamente adquiridos para la oficina del Primer Ministro. [ 51 ] La subasta inicial de vehículos de lujo no cumplió con las expectativas, generando solo $ 600 000 en comparación con el objetivo del gobierno de $ 16 millones. Los cuatro helicópteros UH-1H fuera de servicio , donados por Estados Unidos entre 1971 y 1993 para operaciones de rescate, se deterioraron tras años de abandono y se consideró que su reparación era demasiado costosa. Un comerciante pakistaní propuso intercambiar los helicópteros por un descuento en uno nuevo, pero el gobierno lo rechazó debido a las leyes que solo permiten transacciones en efectivo. [ 52 ] [ 53 ] Un informe de la BBC dijo que Khan fue objeto de burlas por ir al trabajo en helicóptero para evitar los atascos mientras abogaba por medidas de austeridad. [ 54 ]
Medio ambiente y energía
En julio de 2018, el entonces presidente del Tribunal Supremo de Pakistán , Saqib Nisar , lanzó una campaña de recaudación de fondos para la construcción de las presas de Diamer-Bhasha y Mohmand . [ 55 ] En septiembre de 2018, Khan respaldó la iniciativa de Nisar e instó a los pakistaníes residentes en el extranjero a contribuir mediante donaciones voluntarias. [ 56 ]
«Quiero felicitar al presidente del Tribunal Supremo, Mian Saqib Nisar [por haber creado el fondo para las represas], pero esa no era su función», comentó Khan, criticando a los anteriores líderes civiles por no haber abordado la inminente crisis hídrica. Asumiendo la dirección de la recaudación de fondos, hizo un llamamiento a los pakistaníes residentes en el extranjero para que contribuyeran. Hizo hincapié en que los fondos fortalecerían simultáneamente las reservas de divisas y financiarían la construcción de represas, la cual se comprometió a supervisar personalmente. [ 56 ]
En junio de 2020, Khan asistió a la ceremonia de firma del Proyecto Hidroeléctrico Kohala de 2.500 millones de dólares , con una capacidad de 1.124 MW. [ 57 ] En diciembre de 2020, durante la Cumbre de Ambición Climática, Khan anunció que Pakistán ya no aprobaría nuevas centrales eléctricas de carbón , en consonancia con los esfuerzos del país para combatir el cambio climático . Destacó la cancelación de dos proyectos de energía de carbón planificados, que inicialmente iban a producir 2.600 megavatios de energía. El gobierno decidió reemplazarlos con proyectos hidroeléctricos como parte de un compromiso más amplio con las energías renovables . Khan también enfatizó que para 2030, el 60% de la energía de Pakistán provendría de fuentes limpias y renovables. [ 58 ] El Banco Mundial prestó a Pakistán 450 millones de dólares para apoyar la transición a los recursos de energía renovable, centrándose en proyectos hidroeléctricos y solares en la provincia de Khyber Pakhtunkhwa . El proyecto apoya el objetivo de Pakistán de convertirse en una economía baja en carbono y dependiente de energías renovables para 2030 y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para combatir el cambio climático . [ 59 ]
El gobierno aprobó la implementación de una política de vehículos eléctricos (VE), con el objetivo de que los vehículos se conviertan a energía eléctrica. La política inicialmente se centró en vehículos de dos y tres ruedas , así como en autobuses y camiones, y los coches eléctricos se incluirían en una etapa posterior. [ 60 ] Como parte de sus esfuerzos para combatir el cambio climático , Pakistán lanzó el Programa Tsunami de 10 mil millones de árboles , una iniciativa de reforestación destinada a plantar más de 10 mil millones de árboles en todo el país mediante la ampliación del proyecto anterior Tsunami de mil millones de árboles en Khyber Pakhtunkhwa . [ 61 ] Khan inició el programa el 2 de septiembre de 2018, con aproximadamente 1,5 millones de árboles que se esperaba plantar el primer día. [ 62 ] La mayor parte del trabajo, que pagaba entre 500 y 800 rupias (3-5 dólares estadounidenses) al día, se llevó a cabo en zonas rurales, con personas que establecían viveros, plantaban árboles jóvenes y servían como guardabosques . El plan recibió una financiación de 7.500 millones de rupias (46 millones de dólares). [ 63 ] En 2020, Khan anunció la expansión de los parques nacionales en el marco de una iniciativa de áreas protegidas . [ 64 ] Según un editorial publicado en The Nation en septiembre de 2022, el Auditor General de Pakistán (AGP) descubrió irregularidades por valor de más de 3.490 millones de rupias durante la auditoría especial de tres años del proyecto insignia del PTI, el Proyecto Tsunami de 10.000 millones de árboles (BTTP). Las irregularidades incluían informes falsos y excesivos por parte del personal, un área reclamada en exceso, verificada mediante mediciones GPS, que resultó en una pérdida de 305,523 millones de rupias, actividades de plantación reclamadas ficticiamente en áreas superpuestas y semillas no certificadas ni clasificadas obtenidas de fuentes no auténticas, lo que causó una pérdida de 109,365 millones de rupias. [ 65 ]
En noviembre de 2023, el fondo para represas ascendía a 17.860 millones de rupias. [ 55 ]
Asuntos exteriores

El presidente Donald Trump anunció en Twitter su decisión de recortar miles de millones de dólares en ayuda a Pakistán en noviembre de 2018, reprendiendo al país por no hacer "absolutamente nada por nosotros". Imran arremetió contra Trump diciendo que la ayuda estadounidense a Pakistán era de tan solo 20 mil millones de dólares, mientras que el país perdió 75.000 personas y más de 123 mil millones de dólares luchando en la "guerra estadounidense contra el terrorismo". También señaló las rutas de suministro que Pakistán proporcionaba a las fuerzas estadounidenses, diciendo: "¿Puede el Sr. Trump nombrar a otro aliado que haya hecho tales sacrificios?". [ 66 ] Posteriormente, Khan le dijo a Estados Unidos que Pakistán ya no actuaría como su "mercenario". [ 67 ]
Tras el ataque de Pulwama de 2019 en la Cachemira controlada por la India , el gobierno indio culpó a Pakistán del ataque. Khan insistió en que Pakistán no estaba involucrado y autorizó al ejército a responder de manera decisiva y exhaustiva a cualquier agresión india. [ 68 ] El 26 de febrero, la Fuerza Aérea India (IAF) entró en el espacio aéreo pakistaní y llevó a cabo el ataque aéreo de Balakot de 2019 , sin alcanzar su objetivo. [ 69 ] [ 70 ] El piloto de la IAF, Abhinandan Varthaman, fue capturado por Pakistán. Khan anunció que Abhinandan sería liberado el 1 de marzo, describiéndolo como un gesto de paz y un primer paso hacia la apertura de negociaciones. [ 71 ]
Khan mantuvo una postura firme sobre la cuestión de Cachemira y, tras la revocación del estatus especial de Jammu y Cachemira por parte del gobierno indio en agosto de 2019, se negó a dialogar con la India hasta que se restableciera la autonomía. [ 72 ] Además, el gobierno de Khan negó en dos ocasiones al primer ministro indio Narendra Modi el permiso para usar el espacio aéreo pakistaní, alegando presuntas violaciones de los derechos humanos en la Cachemira administrada por la India . Sin embargo, a Modi se le había permitido usar el espacio aéreo pakistaní para una visita a Francia en agosto de 2019. Pakistán también había rechazado una solicitud similar del presidente indio Ram Nath Kovind durante el mismo período. [ 73 ] [ 74 ] Su discurso en la 74.ª sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas se viralizó rápidamente, mientras que en la Cachemira controlada por la India, los cachemires celebraron en Srinagar lanzando petardos y elogiando su discurso. [ 75 ]
En septiembre de 2019, Khan declaró que Trump le había pedido que mediara entre Irán y Estados Unidos. Sin embargo, al ser preguntado sobre las declaraciones de Khan, Trump afirmó que, si bien Khan deseaba mediar y mantenían una buena relación, en ese momento no se había acordado ninguna reunión entre Estados Unidos e Irán. [ 76 ] En octubre, Khan informó a la prensa sobre la solicitud de Trump de "facilitar algún tipo de diálogo" entre ambos países. Ese mismo mes, Khan también visitó Irán y Arabia Saudita como parte de la iniciativa pakistaní para mediar entre las dos naciones. Sin embargo, un funcionario saudí declaró posteriormente que Riad no había solicitado la mediación y que Khan actuaba por iniciativa propia. [ 77 ]

Khan expresó su apoyo a la ofensiva turca de 2019 en el noreste de Siria contra las Fuerzas Democráticas Sirias lideradas por los kurdos . El 11 de octubre de 2019, Khan le dijo al presidente turco Recep Tayyip Erdoğan que "Pakistán comprende plenamente las preocupaciones de Turquía relacionadas con el terrorismo". [ 78 ] [ 79 ] La política exterior de Khan hacia el vecino Afganistán consiste principalmente en el apoyo al proceso de paz afgano [ 80 ] y también inauguró un cruce fronterizo 24/7 con Afganistán para facilitar los viajes y el comercio. [ 81 ] Dijo que Pakistán nunca reconocerá a Israel hasta que se cree un estado palestino , una declaración en línea con la visión del fundador de Pakistán Muhammad Ali Jinnah . [ 82 ] Según el periódico británico The Independent , el gobierno de Khan había mejorado la reputación de Pakistán en el extranjero al asumir su papel como "actor mundial". [ 83 ] En 2019, Khan fue incluido en Time 100 , la lista anual de Time de las 100 personas más influyentes del mundo. [ 84 ]
Durante su discurso ante la Asamblea Nacional de Pakistán en junio de 2020, Khan se refirió al asesinato de Osama Bin Laden y dijo: «Nunca olvidaré la vergüenza que sentimos los pakistaníes cuando los estadounidenses llegaron a Abbottabad y mataron a Osama bin Laden , lo martirizaron». El uso por parte de Khan del término árabe reverencial shaheed , mártir del Islam, fue criticado por la oposición. [ 85 ] [ 86 ] Un año después, el ministro de Asuntos Exteriores de Khan, Shah Mehmood Qureshi , afirmó que los comentarios de Khan habían sido «sacados de contexto». [ 87 ]
Khan buscó restablecer las relaciones con los estados árabes del Golfo, como los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y Arabia Saudita , y los EAU acordaron refinanciar la deuda de Pakistán con un préstamo sin intereses. [ 88 ] [ 89 ] Posteriormente, Khan emprendió una visita de tres días al Reino de Arabia Saudita para restablecer las relaciones, donde fue recibido personalmente en el aeropuerto por Mohammad bin Salman. [ 90 ] Las relaciones se habían tensado previamente debido a la falta de voluntad de Pakistán para contribuir militarmente a la intervención liderada por Arabia Saudita en Yemen . [ 91 ] El embajador de Arabia Saudita en Pakistán confirmó que el gobierno saudita había aprobado un préstamo en condiciones favorables para la construcción de una represa hidroeléctrica, la represa Mohmand. [ 92 ] El gobierno de Khan también mejoró las relaciones con el estado del Golfo de Kuwait, ya que Kuwait confirmó que había levantado la prohibición de visas de diez años para los ciudadanos pakistaníes. [ 93 ] El gobierno de Khan mejoró los lazos económicos con Qatar , lo que se espera beneficie a Pakistán en US$3 mil millones durante 10 años mediante la renegociación de los términos de un acuerdo de suministro de energía que produjo una reducción significativa en la factura de importación de energía de Pakistán en comparación con el acuerdo anterior. [ 94 ] [ 95 ] Khan, junto con su ministro de Asuntos Exteriores, Shah Mehmood Qureshi , trabajó para fortalecer las relaciones con Arabia Saudita. Sin embargo, Khan también buscó mediar en el conflicto indirecto entre Irán y Arabia Saudita , incluidos los esfuerzos para poner fin a la guerra en Yemen . [ 96 ] [ 97 ]
En el ámbito internacional, enfatizó la unidad islámica a través de sus esfuerzos contra la islamofobia y su liderazgo en la Organización de Cooperación Islámica (OCI). [ 98 ] El 9 de mayo de 2021, Khan condenó las acciones de la policía israelí en Al-Aqsa , afirmando que tales acciones violaron "todas las normas de humanidad y el derecho [internacional]". [ 99 ] En su discurso ante la Asamblea Nacional de Pakistán en junio de 2021, Khan criticó la campaña de drones estadounidenses en Pakistán bajo sus predecesores, cuestionando si Inglaterra permitiría a Pakistán realizar ataques con drones contra Altaf Hussain , quien ha estado viviendo allí en el exilio desde 1990. [ 100 ] Además, Khan se ha pronunciado sobre el tema de Cachemira, y su gobierno adoptó la postura de política exterior de que no se celebrarán conversaciones con India sobre la disputa de Cachemira hasta que se restablezca la autonomía en la Cachemira bajo control indio. [ 101 ] [ 102 ] El asesor de seguridad nacional de Khan, Moeed Yusuf, confirmó que los contactos secretos con India, supuestamente mediados por los EAU, [ 103 ] se habían roto después de que India se negara a restaurar la autonomía de la región. [ 104 ]
En agosto de 2021, Khan celebró la retirada de Estados Unidos de Afganistán , describiéndola como la liberación de los afganos de las cadenas de la esclavitud. [ 105 ] Poco después de la caída de Kabul en 2021 , Khan comentó que Estados Unidos debería reconocer tarde o temprano al gobierno liderado por los talibanes y no aislarlo. [ 106 ] Khan fue criticado por ciertos comentarios y políticas, incluyendo su postura sobre los talibanes. [ 107 ]
Comentarios sobre los pastunes y los talibanes
En su discurso virtual en el 76.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas el 24 de septiembre de 2021, Khan comentó: «Entonces, a lo largo de todo el cinturón tribal que limita con Afganistán —el cinturón tribal semiautónomo de Pakistán— donde no había habido ejército pakistaní desde nuestra independencia, ellos [los pastunes] tenían fuertes simpatías con los talibanes afganos, no por su ideología religiosa sino por el nacionalismo pastún, que es muy fuerte». [ 108 ] Sus comentarios provocaron indignación entre muchos pastunes, quienes le pidieron que se disculpara. Khan hizo comentarios similares también el 11 de octubre, lo que desencadenó una protesta en Peshawar al día siguiente por parte del Partido Mazdoor Kisan (MKP), de izquierda. El Partido Nacional Awami (ANP) y el Movimiento Pashtun Tahafuz (PTM) también condenaron a Khan por «vincular a los pastunes con terroristas». [ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]
Durante su discurso de apertura en la Sesión Extraordinaria de Ministros de Asuntos Exteriores de la Organización para la Cooperación Islámica (OCI) , celebrada en Islamabad el 19 de diciembre de 2021 para debatir la situación humanitaria en Afganistán, Khan afirmó que «la idea de los derechos humanos es diferente en cada sociedad», citando como ejemplo la provincia de Khyber Pakhtunkhwa, fronteriza con Afganistán. Añadió: «La cultura urbana es completamente distinta a la de las zonas rurales [...] otorgamos estipendios a los padres de las niñas para que las envíen a la escuela. Pero en los distritos fronterizos con Afganistán, si no respetamos las normas culturales, no las enviarán a la escuela a pesar de recibir el doble. Debemos ser sensibles a los derechos humanos y a los derechos de las mujeres». [ 112 ] Sus declaraciones fueron criticadas por numerosas personas de Afganistán y Pakistán, [ 113 ] incluido el expresidente afgano Hamid Karzai . La premio Nobel Malala Yousafzai también criticó duramente las declaraciones de Khan, afirmando: «Casi pierdo la vida luchando contra la prohibición de los talibanes a la educación de las niñas». [ 114 ] [ 115 ]
Rusia

El 23 de febrero de 2022, Imran Khan se convirtió en el primer primer ministro pakistaní en 20 años en visitar Moscú , en un viaje descrito como una oportunidad para discutir la cooperación económica y las necesidades energéticas de Pakistán. A su llegada, se escuchó a Khan en un video diciendo a los funcionarios: "¡Qué momento he venido... tanta emoción!", una declaración que luego pareció inoportuna, ya que la visita coincidió con el inicio de la invasión rusa de Ucrania . El gobierno estadounidense ya había reaccionado negativamente al viaje antes de que comenzara la invasión, y el portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, declaró que todo país "responsable" tenía el deber de expresar su objeción a las acciones de Vladimir Putin . [ 117 ] [ 118 ]
Radio Pakistán informó que ambos discutieron "cooperación económica y energética", [ 119 ] concretamente un proyecto de gasoducto Pakistan Stream de varios miles de millones de dólares , [ 120 ] en cuyo desarrollo participaron empresas rusas desde Karachi hacia el sur hasta Punjab. [ 121 ] [ 122 ]
El gasoducto, cuya construcción comenzó en 2020, es el resultado de un acuerdo de 2015 para un gasoducto de 1100 km con una capacidad diseñada que oscila entre 12.4 y 16 mil millones de metros cúbicos, con Rusia financiando el 26% de los costos, que oscilaron entre US$1.5 y US$3.5 . [ 123 ] [ 124 ] Se esperaba que, incluso bajo las sanciones contra Rusia, Pakistán aún pudiera importar hasta 14 mil millones de metros cúbicos de gas natural licuado (GNL) de las vastas reservas rusas para las "centrales eléctricas con escasez de energía" en Pakistán. [ 119 ] El Consorcio Euroasiático de Gasoductos y el proveedor de gasoductos TMK fueron los encargados de completar el gasoducto. [ 124 ]
Respecto al momento de las conversaciones, Khan explicó que Putin lo había invitado con meses de anticipación y que no estaba interesado en unirse a ningún "bloque" [ 120 ] , y que acogía con beneplácito la neutralidad con la esperanza de "paz y armonía dentro y entre las sociedades" [ 119 ] . Durante la reunión de emergencia de la Asamblea General de la ONU sobre la invasión, expresó su pesar por la situación al abstenerse en una resolución que condenaba la invasión rusa de Ucrania, y pidió una desescalada con adhesión al derecho internacional tal como se establece en la Carta de la ONU [ 125 ] . El 6 de marzo, Khan se dirigió a un mitin político donde criticó a los jefes de 22 misiones diplomáticas que habían publicado una carta instando a Pakistán a apoyar la resolución de la ONU [ 126 ] .
Tras la destitución del gobierno de Khan, este afirmó en un mitin político que su visita a Rusia incluyó conversaciones sobre la obtención de petróleo y trigo con descuento para Pakistán. Declaró que Rusia había acordado proporcionar petróleo con un descuento del 30 % y trigo con un descuento del 20 %. [ 127 ] El embajador ruso en Pakistán, Danila Ganich, refutó esta afirmación el 13 de junio de 2022, declarando que no se habían establecido acuerdos formales ni memorandos de entendimiento (MdE) entre Rusia y Pakistán con respecto al petróleo y el trigo con descuento. Además, comentó que la visita de Khan a Moscú podría haber sido uno de los factores que contribuyeron a su destitución del poder, [ 128 ] y agregó que Khan actuó «como un hombre» al negarse a cancelar la visita a Rusia. [ 129 ]
Libertad de prensa
En 2019, Human Rights Watch (HRW) declaró en su Informe Mundial que el gobierno continuó "silenciando las voces disidentes en organizaciones no gubernamentales (ONG) y medios de comunicación con el pretexto de la seguridad nacional". Las autoridades presionaron a los medios de comunicación para que evitaran informar sobre diversos temas, incluidas las críticas a las instituciones gubernamentales. En algunos casos, las agencias reguladoras gubernamentales impidieron que los operadores de cable transmitieran programas críticos. [ 130 ] En abril de 2019, Reporteros Sin Fronteras (RSF) "condenó" las directivas del Ministerio del Interior y la Agencia Federal de Investigación (FIA) para investigar a los periodistas que publicaron imágenes del periodista saudí asesinado Jamal Khashoggi . [ 131 ] Anteriormente, el Ministerio del Interior afirmó que se había planeado y ejecutado una "campaña dirigida en redes sociales" durante la visita del príncipe heredero Mohammed bin Salman y ordenó una investigación sobre las críticas en línea después de que una propuesta de investigación similar hubiera sido "frustrada" 20 días antes por el gobierno. [ 132 ]
En junio de 2021, la Asociación Mundial de Periódicos (WAN-IFRA), la Asociación Internacional de Editores (IPA) y la Federación Internacional de Periodistas (FIP) instaron al gobierno a retirar las propuestas para establecer la Autoridad de Desarrollo de Medios de Pakistán (PMDA), que centralizaría toda la regulación de los medios en un solo organismo. Los tres grupos criticaron la propuesta y manifestaron su particular preocupación por las disposiciones que contemplaban la creación de Tribunales de Medios, los cuales estarían facultados para imponer penas de hasta tres años de prisión y multas de hasta 25 millones de rupias pakistaníes. [ 133 ]
En diciembre de 2021, el Instituto Internacional de Prensa (IPI) declaró que "el gobierno ha mostrado una creciente intolerancia hacia el periodismo crítico" y que "las fuerzas armadas también han desempeñado un papel fundamental en la represión de la libertad de prensa en el país. Los casos de secuestro, ataques físicos y tortura de periodistas se han vuelto habituales". El IPI también criticó la interrupción de la circulación de periódicos y las "tácticas" de la Autoridad Reguladora de Medios Electrónicos de Pakistán (PEMRA) "para limitar la cobertura informativa independiente de los canales de noticias de los operadores de cable". En una carta abierta al primer ministro Imran Khan, el IPI "expresó su profunda preocupación" por una ordenanza propuesta para establecer la PDMA. [ 134 ]
El informe «Libertad de prensa en Pakistán 2021-22 » de la Fundación de Prensa de Pakistán (PPF) documentó 2 secuestros, 41 agresiones, 13 arrestos, 23 amenazas y 7 acciones legales contra profesionales de los medios de comunicación, además de redadas en domicilios de periodistas y clubes de prensa. El informe señalaba que Khan, como primer ministro, se refirió públicamente a los periodistas como «mafias» y «chantajistas» en múltiples ocasiones, sin aportar pruebas que respaldaran estas afirmaciones. Criticaba la censura en línea, los excesos de la FIA , las prohibiciones generalizadas de la PEMRA y la retórica gubernamental, pero elogiaba el «Proyecto de Ley de Protección de Periodistas y Profesionales de los Medios de Comunicación de 2021» como un «primer paso significativo». [ 135 ]
En agosto de 2022, la Federación Internacional de Periodistas (FIP) compartió un informe publicado originalmente por Naya Daur, que detallaba las amenazas y los ataques contra periodistas durante el mandato de Khan. [ 136 ]
Imran Khan negó haber perseguido a periodistas durante su mandato. En una entrevista de 2023 con Vice , declaró: «Lo que sucedió fue que existían leyes militares. Entonces, el periodista que se metió en problemas le dijo algo al ejército. Entonces, bajo alguna ley de seguridad, se tomaron medidas contra él». Afirmó que solo dos periodistas fueron secuestrados durante su gobierno —uno de ellos Matiullah Jan— y que ambos fueron liberados rápidamente después de que él se enterara. Khan afirmó que su administración nunca inició casos contra los medios de comunicación y dijo: «Compárenlo con lo que está sucediendo ahora. Un periodista fue asesinado», refiriéndose a Arshad Sharif . [ 137 ]
Política social

El gobierno de Khan apoyó la restauración de lugares religiosos para las minorías. En Quetta , un Gurdwara de 200 años de antigüedad , utilizado anteriormente como escuela para niñas musulmanas, fue devuelto a la comunidad sij después de una batalla legal, permitiendo el culto por primera vez en 73 años. Además, el gobierno respaldó la construcción y renovación de santuarios sij, incluido el Gurdwara Darbar Sahib . [ 138 ] El Corredor de Kartarpur fue inaugurado formalmente el 9 de noviembre de 2019 por Khan. Esta iniciativa proporcionó acceso sin visa para los peregrinos sij indios al Gurdwara Darbar Sahib. [ 139 ] El gobierno de Khan y los partidos de la oposición tenían opiniones diferentes sobre el Corredor de Kartarpur. El Partido Popular de Pakistán (PPP) apoyó plenamente la iniciativa, destacando su importancia para los peregrinos sij. Por el contrario, la Liga Musulmana de Pakistán (N) (PML (N)) expresó su preocupación por las iniciativas de paz unilaterales con la India, citando respuestas negativas anteriores. El PML (N) argumentó que tales decisiones, en particular el Corredor de Kartarpur, no dieron como resultado resultados productivos, especialmente considerando las acciones de la India con respecto a Cachemira . [ 140 ]
Durante su mandato, el gobierno de Khan implementó reformas en educación y salud . Una de las iniciativas clave fue la introducción del Currículo Nacional Único (CNU), cuyo objetivo era estandarizar el sistema educativo en todo Pakistán. El proyecto inicialmente se centró en los grados 1 a 5, con fases posteriores planificadas para los grados 6 a 12. La iniciativa buscaba eliminar las disparidades entre las diferentes corrientes educativas y promover una identidad nacional cohesionada. [ 141 ] En el ámbito de la salud, el gobierno lanzó el Programa Sehat Sahulat con la promesa de brindar atención médica gratuita a millones de personas, particularmente en Punjab . Según declaraciones del gobierno, más de 7 millones de familias recibirían cobertura bajo el programa. [ 142 ] [ 143 ]

El gobierno de Khan introdujo reformas a la red de seguridad social de Pakistán , incluido el Programa Ehsaas . En julio de 2020, la Asistente Especial del Primer Ministro, Sania Nishtar, afirmó que el Programa de Efectivo de Emergencia Ehsaas había desembolsado con éxito efectivo para proteger a los pobres y a los trabajadores con salario diario en Pakistán que se vieron afectados negativamente por los confinamientos de COVID-19. [ 144 ] Según declaraciones del gobierno, la Política Ehsaas Kafaalat para Personas Especiales se lanzó para ayudar a dos millones de familias con un estipendio mensual de Rs. 2000. Además, afirmaciones de Khan y Nishtar, afirmaron que el Programa de Efectivo de Emergencia Ehsaas, destinado a ayudar a las familias durante la pandemia de COVID-19, llegó a 14,6 millones de beneficiarios, con 175 mil millones de Rs desembolsados. [ 145 ] [ 146 ] El gobierno de Khan también introdujo el Programa Sehat Sahulat, destinado a proporcionar seguro de salud a los residentes de Khyber Pakhtunkhwa . Según las afirmaciones del gobierno, el programa cubría a todos los residentes, ofreciendo hasta 1 millón de rupias en cobertura de salud anual. [ 147 ] En mayo de 2021, el gobierno informó que más de 100 millones de personas se beneficiaron de diversas formas de asistencia bajo el Programa Ehsaas. Esto incluyó transferencias de efectivo, ayuda de emergencia e iniciativas de bienestar como estipendios educativos, transferencias monetarias condicionadas, programas de atención médica y préstamos sin intereses. [ 148 ] En un informe de Delivery Associates, publicado en diciembre de 2020, Michael Barber describió Ehsaas como un éxito y se refirió a él como la iniciativa insignia de Khan. El informe destacó a Ehsaas como un programa transparente, orientado a resultados y multisectorial, que sentó las bases para convertirse en un modelo global para la reducción de la pobreza. Elogió logros como reformas de gobernanza, transparencia impulsada por la tecnología e iniciativas impactantes como Ehsaas Kafaalat y Ehsaas Nashonuma. [ 149 ] En diciembre de 2020, el Banco Mundial también elogió el Programa Ehsaas, describiéndolo como un "programa emblemático de protección social" y un "modelo a seguir para otros países". [ 150 ]
En 2020, tras la indignación nacional por la agresión sufrida en septiembre por una mujer que fue sacada a la fuerza de su coche y violada a punta de pistola delante de sus hijos, Khan pidió la ejecución pública y la castración química de los violadores convictos. [ 151 ] [ 152 ] En respuesta, su gobierno introdujo una ley contra la violación destinada a garantizar condenas rápidas y penas severas, incluida la pena de muerte para los perpetradores. La legislación dispuso la creación de tribunales especiales en todo Pakistán para juzgar los casos de violación en secreto y emitir veredictos "con prontitud, preferiblemente en un plazo de cuatro meses". [ 152 ] Sin embargo, la cláusula sobre la castración química de los violadores en serie fue posteriormente eliminada después de que el Consejo de Ideología Islámica la considerara contraria al Islam. "El Consejo de Ideología Islámica se opuso al castigo de la castración química para los violadores por ser una práctica contraria al Islam, así que decidimos eliminarla de la ley", declaró a los periodistas la secretaria parlamentaria de derecho, Maleeka Bokhari . [ 152 ]
En 2021, Khan fue criticado tras sugerir que la vestimenta femenina podría provocar un aumento de las agresiones sexuales. Durante una entrevista, Khan respondió a una pregunta sobre la crisis de violaciones en Pakistán diciendo: «Si una mujer lleva muy poca ropa, eso tendrá un impacto en el hombre, a menos que sean robots. Es de sentido común». Sus comentarios fueron ampliamente condenados. Organizaciones de derechos de las mujeres, incluida la Comisión de Derechos Humanos de Pakistán , exigieron una disculpa, afirmando que sus declaraciones perpetúan estereotipos dañinos al presentar a los hombres como «agresores indefensos» y a las mujeres como víctimas «conscientes». [ 153 ]
Más tarde, en otra entrevista, Khan declaró: «Quien comete una violación, única y exclusivamente, es responsable, sin importar nada más; por muy provocativa que sea la mujer o lo que vista, quien comete la violación es totalmente responsable. La víctima nunca es responsable». Respecto a sus declaraciones anteriores sobre el tema, Khan afirmó que sus comentarios habían sido «sacados completamente de contexto». Añadió que jamás diría semejante estupidez: «Siempre es el violador el responsable». [ 154 ] [ 155 ]
Seguridad y lucha contra el terrorismo
Durante el gobierno de Khan, hubo progreso en seguridad, evidenciado por una disminución del 13% en ataques terroristas en 2019 en comparación con el año anterior. A pesar de esta mejora, hubo desafíos notables en ciertas regiones como Baluchistán y Khyber Pakhtunkhwa , así como preocupaciones sobre la financiación del terrorismo y la insurgencia. [ 156 ] El 5 de marzo de 2019, el gobierno de Khan prohibió formalmente a Jamaat-ud-Dawa, liderado por Hafiz Saeed , y a su filial, la Fundación Falah-e-Insaniat, bajo la Ley Antiterrorista de 1997. [ 157 ] Ese mismo año, Pakistán arrestó a Hafiz Saeed. [ 158 ] En 2020, los inversionistas extranjeros expresaron mayor confianza en la mejora de la situación de seguridad en Pakistán. [ 159 ]
El 25 de junio de 2020, Khan fue objeto de críticas, tanto en la prensa internacional como por parte de la oposición nacional, por llamar mártir al fundador de Al Qaeda y cerebro de los atentados del 11-S, Osama bin Laden . [ 160 ] [ 161 ] En una ocasión anterior, durante una entrevista en la televisión local, se había negado a llamar terrorista a bin Laden. [ 162 ]
En julio de 2021, el Proyecto Pegasus reveló una lista de vigilancia con software espía que incluía al menos un número de teléfono asociado con Khan. No se confirmó que este número de teléfono hubiera sido objetivo de software espía ni que se hubiera realizado o tenido éxito algún intento de pirateo. La lista simplemente identificaba el número como uno de los posibles objetivos. [ 163 ]
sector público
El sector público de Pakistán estaba compuesto por empresas estatales que llevaban décadas lidiando con dificultades financieras, incluyendo servicios nacionales como Pakistan Railways , Pakistan International Airlines (PIA), Pakistan Post y otras empresas estatales como Pakistan Steel Mills (PSM). En 2019, PIA reportó el punto de equilibrio a nivel operativo por primera vez en años. Sin embargo, se señaló que aún le tomaría de tres a cuatro años a PIA reportar una ganancia neta. [ 164 ] El gobierno de Khan introdujo medidas específicas destinadas a abordar las ineficiencias dentro del sector público, incluyendo la implementación del plan de indemnización por despido para los empleados de PSM. Este plan formaba parte de los esfuerzos para reducir la carga financiera del gobierno y optimizar las operaciones dentro de las entidades estatales. Si bien el plan de indemnización por despido se introdujo como una medida para reducir la carga financiera del gobierno, también ha recibido críticas por su potencial impacto social en miles de empleados que podrían ser despedidos. [ 165 ] [ 166 ]
En 2020, PIA implementó un plan integral de reestructuración para abordar sus dificultades financieras. Este plan incluyó la reducción de la plantilla de 12.900 a 7.500 empleados en la primera fase, con reducciones adicionales previstas para 2021. La reestructuración también implicó la división de los departamentos de la aerolínea en actividades principales y secundarias, y la incorporación de 16 nuevos aviones a la flota para 2022, elevando el número total de aeronaves a 45. En ese momento, los activos totales de PIA ascendían a 107.000 millones de rupias, mientras que sus pasivos sumaban 470.000 millones de rupias. Para afrontar estos desafíos financieros, el gobierno formó un comité de cuatro miembros, liderado por el asesor del primer ministro, Dr. Ishrat Husain , para supervisar la implementación del plan de reestructuración. Asimismo, se introdujo un Plan de Separación Voluntaria (VSS) por valor de 12.870 millones de rupias para despedir a más de 3.800 empleados, con el que se esperaba ahorrar 4.200 millones de rupias anuales y recuperar su coste en dos años y medio. [ 167 ]
Responsabilidad
En junio de 2019, Khan destituyó al general Asim Munir de su cargo como director general de la Dirección de Inteligencia Inter-Servicios (ISI) y lo reemplazó por el general Faiz Hameed . El Daily Telegraph alegó que la destitución de Munir se produjo después de que este le comunicara a Khan su deseo de investigar las acusaciones de corrupción contra la esposa de Khan, Bushra Bibi , y su círculo íntimo. Khan afirmó que Munir no le mostró ninguna prueba de la corrupción de Bibi y que no le pidió que renunciara debido a su solicitud de investigación. [ 168 ]
El gobierno de Khan inició una campaña anticorrupción , promoviendo esfuerzos para combatir la corrupción entre la élite política de Pakistán. Sin embargo, la campaña fue criticada por su impacto en la economía, y algunos argumentaron que provocó retrasos en proyectos vitales debido al temor de los burócratas a verse implicados en investigaciones. Además, hubo acusaciones de que la campaña se dirigió desproporcionadamente contra la oposición política, lo que generó dudas sobre su equidad e imparcialidad. [ 169 ] La campaña fue criticada, particularmente por el Partido Popular de Pakistán (PPP), que afirmó que la Oficina Nacional de Rendición de Cuentas (NAB) se estaba utilizando para atacar a opositores políticos y críticos del gobierno. Organizaciones internacionales, incluyendo la Unión Europea y Human Rights Watch , también expresaron su preocupación por la imparcialidad de la NAB, alegando que se utilizaba como herramienta de chantaje y victimización política. [ 170 ] En diciembre de 2020, Shibli Faraz , ministro de información del gobierno de Khan, anunció que Pakistán había iniciado un proceso legal para extraditar a Nawaz Sharif , condenado por corrupción en el caso de los Papeles de Panamá . Khan declaró que quería que Sharif regresara a Pakistán para ser juzgado. [ 171 ]
La oficina de la NAB en Lahore informó un aumento anual del 286% en los montos recuperados en las referencias durante el período de 2018 a 2020, en comparación con el período de 1999 a 2016. A finales de 2020, la NAB en Lahore había autorizado 26 investigaciones y presentado 38 referencias en tribunales de rendición de cuentas, mientras que cerró siete investigaciones por falta de pruebas. [ 172 ] La NAB informó una recuperación total de 487 mil millones de rupias durante tres años, de 2018 a 2020. [ 173 ] Según Khan, las recuperaciones totales de la NAB de 389 mil millones de rupias en 2019 y 2020 superaron con creces los 104 mil millones de rupias recuperados durante todo el período de 10 años anterior a 2018. [ 174 ] [ 175 ]
Tras haber sido estrechamente aliado con el multimillonario magnate azucarero Jahangir Tareen , la relación de Khan con él se deterioró a raíz del escándalo del azúcar de 2020. Inicialmente, Khan defendió a Tareen incluso cuando este enfrentó acusaciones, incluyendo la inhabilitación para ejercer cargos públicos por parte del Tribunal Supremo del país en 2018. Sin embargo, ante la creciente preocupación por el escándalo del azúcar, Khan presionó para que se investigara el caso, en el que Tareen fue acusado de beneficiarse de subsidios gubernamentales y lucrarse con el aumento de los precios del azúcar. Tareen negó las acusaciones, calificándolas de "totalmente inventadas" y con motivaciones políticas. La ruptura entre ambos también parece haber estado influenciada por otros factores, como sus diferentes puntos de vista sobre el rescate del FMI y otras luchas internas dentro del PTI. La presión de Khan para que se realizara una investigación se produjo tras una creciente presión. [ 176 ] [ 177 ] Esto provocó una ruptura, y Tareen se exilió voluntariamente en Londres. [ 176 ]
La investigación sobre la crisis del azúcar, dirigida por la Agencia Federal de Investigación (FIA), reveló que dos grupos principales se beneficiaron significativamente de la crisis. Un grupo, JWD, propiedad de Tareen, recibió el 12,28 % del total de la subvención a la exportación entre 2015 y 2018, mientras que el grupo RYK, integrado por familiares de figuras políticas clave como Khusro Bakhtiar y Moonis Elahi , recibió el 15,83 % de la subvención a la exportación durante el mismo período. Estas subvenciones se otorgaron a pesar de las dudas sobre la justificación de la exportación de azúcar, dado que se preveía una baja producción de caña de azúcar en 2018-19 y la exportación provocó un aumento de los precios locales. El informe destacó que el precio del azúcar aumentó de 55 rupias por kg en diciembre de 2018 a 71,44 rupias en junio de 2019, debido principalmente a la exportación de azúcar a principios de 2019. El informe también señaló la inacción del Consejo Asesor del Azúcar ante la prohibición de exportación, lo que pudo haber exacerbado la crisis. Además, si bien el informe se centró en la participación de estos grupos en el beneficio de los subsidios, también destacó el papel del gobierno provincial de Buzdar en la contribución a la crisis, señalando que solo el gobierno provincial de Punjab proporcionó el subsidio, que ascendió a 3 mil millones de rupias. [ 178 ] Dawn citó una fuente que afirmaba que el primer ministro y los miembros de la comisión de investigación fueron amenazados con graves consecuencias si los hallazgos se divulgaban al público. [ 178 ] El informe reveló cómo el cártel del azúcar explotó a los agricultores, manipuló la producción y las ventas, y participó en prácticas que generaron miles de millones en ganancias a través de subsidios y manipulación del mercado. [ 177 ] [ 178 ] Si bien el escrutinio público sobre el escándalo del azúcar fue un factor importante en el distanciamiento de Khan de Tareen, la dinámica interna del PTI, incluyendo las luchas de poder sobre asuntos políticos como el rescate del FMI, también contribuyó al deterioro de su relación. Estas rivalidades internas influyeron en la eventual exclusión de Tareen del círculo íntimo de Khan, lo que sugiere que su destitución estuvo influenciada por una combinación de escándalo y maniobras políticas dentro del partido. [ 176 ]
En 2021, los documentos filtrados de Pandora Papers revelaron que varias figuras clave de su gobierno poseían secretamente empresas offshore y transferían millones de dólares al extranjero. Entre ellas se encontraban el ministro de Finanzas, Shaukat Tarin , y su familia, así como el hijo del exasesor de Finanzas, Waqar Masood Khan . Además, el aliado clave Moonis Elahi se vio implicado en intentos de ocultar las ganancias de un presunto negocio corrupto, mientras que el principal donante del PTI, Arif Naqvi, enfrentó cargos de fraude en Estados Unidos. Khan sostuvo que cualquier irregularidad cometida por sus ministros fue un "acto individual" y no un reflejo del gobierno. Respecto al propietario de dos empresas offshore registradas en una dirección similar a la de Khan, explicó que dos casas en el mismo barrio comparten la misma dirección. Negó cualquier conexión con las empresas, aclarando que su propietario podría haber asistido a una reunión familiar. [ 179 ]
A pesar de las promesas de Khan de frenar la corrupción en Pakistán, la posición del país en el Índice de Percepción de la Corrupción ( IPC) elaborado por Transparencia Internacional disminuyó durante su administración. Pakistán cayó del puesto 117 en 2018 al 140 en 2021. Amber Shamsi afirmó que decenas de figuras de la oposición habían sido acusadas de corrupción y encarceladas sin ser procesadas. En respuesta al informe del IPC, el ministro de Información, Fawad Chaudhry, declaró que Pakistán «necesita reformas en materia de Estado de derecho y captura del Estado, como se menciona en el informe». Los críticos han cuestionado la eficacia e imparcialidad de las políticas anticorrupción de Khan. [ 47 ]
Pocas semanas después del derrocamiento del gobierno de Khan, la nueva administración reveló documentos que mostraban la recuperación de 426.400 millones de rupias en los últimos tres años con la ayuda de la Unidad de Recuperación de Activos (ARU). Esta unidad, establecida por Khan en septiembre de 2018, tenía como objetivo proporcionar una plataforma para que organismos encargados de hacer cumplir la ley, como la NAB, la Agencia Federal de Investigación (FIA) y la Junta Federal de Ingresos (FBR), rastrearan y recuperaran activos adquiridos ilegalmente, para finalmente repatriarlos a Pakistán. Según el anuario de la División del Gabinete para 2020-21, esto representó un aumento significativo en comparación con los 295.600 millones de rupias recuperados durante el período de 17 años comprendido entre 2000 y 2017. Si bien la ARU no recuperó directamente los activos, desempeñó un papel facilitador al ayudar a estos organismos en las recuperaciones. La mayor parte de las recuperaciones —389.500 millones de rupias— fueron realizadas por la NAB bajo la supervisión y asistencia de la ARU, mientras que la FIA recuperó 6.400 millones de rupias y la FBR 5.600 millones de rupias en el año fiscal 2021 por impuestos sobre activos en el extranjero. Además, 30.000 millones de rupias se atribuyeron directamente a los esfuerzos de la ARU. A pesar de estas recuperaciones, la ARU enfrentó críticas durante todo el mandato de Khan por parte de la entonces oposición, que exigió una auditoría de la unidad y la acusó de no haber recuperado la riqueza nacional saqueada. La renuncia de su director inicial, Shahzad Akbar, en enero de 2022 se debió, según se informó, a la insatisfacción con su desempeño. [ 180 ]
respuesta ante la infestación de langostas
Entre 2019 y 2022, se produjo un importante brote de langosta del desierto que amenazó la seguridad alimentaria en África Oriental , la Península Arábiga y el subcontinente indio . En junio de 2019, enjambres de langostas entraron en Pakistán desde el vecino Irán , devastando rápidamente grandes extensiones de tierras agrícolas en los distritos del suroeste y arrasando cultivos como algodón, trigo y maíz. Los daños provocaron que Pakistán no alcanzara su objetivo de producción de trigo por aproximadamente 2 millones de toneladas, lo que obligó al gobierno a importar grano por primera vez en casi una década. China proporcionó una asistencia sustancial, incluyendo drones, pesticidas y asistencia técnica, para ayudar a Pakistán a gestionar la crisis. [ 181 ]
El 1 de febrero de 2020, Pakistán declaró el estado de emergencia nacional para hacer frente a la amenaza de la langosta del desierto, describiéndola como la "peor plaga de langostas en más de dos décadas". El gobierno tomó medidas, incluyendo la fumigación aérea sobre vastas áreas, y se movilizaron diversas agencias, como las fuerzas armadas y organizaciones voluntarias, para combatir la amenaza. Sin embargo, el brote de langostas se vio exacerbado por una respuesta tardía, lo que permitió que las langostas se reprodujeran y se propagaran con mayor rapidez. [ 182 ] [ 183 ] En octubre de 2020, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) anunció que Pakistán había logrado controlar la crisis de langostas y elogió los amplios esfuerzos de control del país como "ideales". [ 184 ]
Postura respecto a la islamofobia
En septiembre de 2019, tras reunirse con el presidente turco Erdogan y el primer ministro malasio Mahathir Mohamad en la Asamblea General de la ONU, Khan anunció la decisión de lanzar un canal de televisión conjunto en inglés, destinado a combatir la islamofobia . [ 186 ]
En octubre de 2020, Khan se pronunció sobre lo que consideraba un creciente extremismo y violencia contra los musulmanes a nivel mundial. En una carta publicada en Twitter , instó al director ejecutivo de Facebook , Mark Zuckerberg , a prohibir el contenido islamófobo en su plataforma, estableciendo una comparación con la prohibición existente de la plataforma sobre la negación del Holocausto . Khan argumentó que permitir el discurso de odio contra el islam mientras se prohíbe contra otros grupos reflejaba prejuicios y podría fomentar una mayor radicalización. La carta de Khan también criticó al presidente francés Emmanuel Macron , acusándolo de "atacar al islam" al apoyar la exhibición de caricaturas que representaban al profeta Mahoma . Estos comentarios se hicieron en medio de protestas en Pakistán por la republicación de las caricaturas. [ 187 ]
Pakistán presentó una resolución en nombre de la Organización para la Cooperación Islámica para abordar la islamofobia, que fue adoptada por las Naciones Unidas en marzo de 2022, designando el 15 de marzo como el Día Internacional para Combatir la Islamofobia . [ 188 ]
Cumplimiento del GAFI
En junio de 2018, antes de que Khan se convirtiera en Primer Ministro, el GAFI colocó a Pakistán en su lista gris, lo que le exigió implementar una serie de acciones para remediar las deficiencias en sus leyes contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo (ALD/CFT). Para abordar las recomendaciones del GAFI, el gobierno emitió una Ordenanza Presidencial en diciembre de 2019, que introdujo cambios significativos en las leyes tributarias e impuso sanciones estrictas para frenar el contrabando de divisas, metales preciosos y otros objetos de valor. Estas medidas tenían como objetivo mejorar el cumplimiento de las regulaciones del GAFI y mejorar la cooperación entre las instituciones para combatir la financiación del terrorismo. [ 189 ] Posteriormente, se presentaron en el Parlamento de Pakistán proyectos de ley relacionados con el GAFI, incluido el Proyecto de Ley de las Naciones Unidas (Consejo de Seguridad) de 2020 y el Proyecto de Ley Antiterrorista (Enmienda) de 2020 . Estos proyectos de ley fueron aprobados tanto por la cámara baja como por la cámara alta del parlamento con el apoyo de la coalición gobernante de Khan y algunos partidos de la oposición, aunque ciertos miembros de la oposición, como JUI-F , se opusieron firmemente, alegando que sus opiniones fueron ignoradas. Si bien el partido de oposición PML-N propuso enmiendas a estos proyectos de ley que fueron aceptadas, se opusieron a la aprobación simultánea de legislación no relacionada. [ 190 ] El Senado, dominado por la oposición, bloqueó varios proyectos de ley, planteando objeciones a disposiciones específicas, incluidas aquellas que otorgaban a las autoridades el poder de arrestar sin órdenes judiciales y realizar operaciones encubiertas. Algunos líderes de la oposición las describieron como "leyes draconianas" que violaban los derechos fundamentales y afirmaron que excedían los requisitos del GAFI. [ 191 ] [ 192 ] [ 193 ] Posteriormente, se convocó una sesión conjunta de ambas cámaras del parlamento, durante la cual se aprobaron los proyectos de ley, ya que el gobierno utilizó su mayoría, a pesar de las objeciones y el abandono de la sesión por parte de la oposición. [ 194 ]
En julio de 2020, se informó que Pakistán había cumplido plenamente con 14 de los 27 puntos de acción de la agenda del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI). Este progreso fue confirmado por Lubna Farooq, Directora General de la Unidad de Monitoreo Financiero (UMF), durante una reunión del Comité Permanente de Finanzas de la Asamblea Nacional. Sin embargo, Pakistán aún enfrentaba desafíos importantes, ya que seguía sin cumplir con 13 puntos relacionados con la lucha contra el financiamiento del terrorismo, la aplicación de sanciones contra organizaciones proscritas y la mejora de los sistemas legales. Los legisladores de la oposición criticaron al gobierno por las demoras en la labor legislativa y enfatizaron la gravedad de la situación, señalando que el cumplimiento era fundamental no solo para salir de la lista gris del GAFI, sino también para garantizar el éxito del programa del FMI. La Directora General de la UMF destacó además que, además de la legislación, la implementación efectiva de las leyes era esencial para lograr el pleno cumplimiento y abordar las preocupaciones del GAFI de manera integral. [ 195 ] En agosto de 2020, Khan criticó a la oposición después de que votaran en contra de dos proyectos de ley clave en el Senado, acusándolos de sabotear los esfuerzos de su gobierno para sacar a Pakistán de la lista gris del GAFI. Afirmó además que, en su intento de obtener una amnistía internacional (NRO) debilitando la Oficina Nacional de Rendición de Cuentas , la oposición estaba dispuesta a arriesgarse a que Pakistán fuera incluido en la lista negra del GAFI, perjudicando la economía y empeorando la pobreza. Los acusó de amenazar repetidamente con derrocar al gobierno si no se les concedía una NRO. Imran agregó que el expresidente general Musharraf había otorgado NRO a dos líderes políticos, lo que había cuadruplicado la deuda de Pakistán y devastado la economía, enfatizando que no habría más NRO. [ 196 ]
Para octubre de 2020, Pakistán había cumplido con éxito 21 de los 27 puntos de la agenda del GAFI, un aumento con respecto a los 14 puntos de febrero de 2020. Sin embargo, el GAFI destacó cuatro áreas críticas que requerían acción urgente y decidió mantener a Pakistán en la lista gris, instándolo a completar los seis puntos restantes para febrero de 2021. Si bien se reconoció el progreso de Pakistán, el GAFI enfatizó la necesidad de un cumplimiento total para abordar las deficiencias estratégicas en la lucha contra el financiamiento del terrorismo y el lavado de dinero. [ 197 ] En la revisión del GAFI de febrero de 2021, Pakistán había logrado un progreso significativo, ya que el gobierno había abordado en gran medida 24 de los 27 puntos de la agenda del GAFI. Sin embargo, tres puntos restantes aún se consideraban abordados parcialmente, y el GAFI instó a Pakistán a completar las acciones restantes para junio de 2021. El GAFI señaló que el país necesitaba abordar estas áreas críticas para salir completamente de la lista gris. En consecuencia, el GAFI decidió extender la permanencia de Pakistán en la lista gris hasta junio de 2021. [ 198 ] El Presidente del GAFI destacó el progreso significativo de Pakistán en la implementación de su plan de acción y afirmó que "no era el momento de incluir a un país en la lista negra", al tiempo que instó a Pakistán a abordar las graves deficiencias restantes para completar sus compromisos. [ 199 ] [ 200 ]
En la revisión del GAFI de junio de 2021, se reconoció el progreso significativo del gobierno de Khan, y el GAFI confirmó que Pakistán había abordado en gran medida 26 de los 27 puntos de acción. Si bien el portavoz del Departamento de Estado de EE. UU., Ned Price, elogió los esfuerzos de Pakistán, también enfatizó la necesidad de continuar trabajando, instando a Pakistán a "completar rápidamente" el punto de acción restante. Price destacó la importancia de demostrar que las investigaciones y los enjuiciamientos por financiamiento del terrorismo se dirigen a los altos líderes y comandantes de los grupos designados por la ONU. El ministro de Asuntos Exteriores de Khan, Shah Mehmood Qureshi , acusó a India de intentar utilizar indebidamente al GAFI con fines políticos. [ 201 ] [ 202 ] A pesar de un punto restante, el GAFI agregó un Plan de Acción adicional de 7 puntos centrado en las preocupaciones sobre el lavado de dinero. [ 203 ]
Dos meses después de la destitución de Khan, el GAFI decidió en junio de 2022 retirar a Pakistán de la lista gris, reconociendo la finalización de los Planes de Acción de 2018 y 2021. La delegación pakistaní, encabezada por Hina Rabbani Khar , Ministra de Estado de Asuntos Exteriores en el primer gobierno de Shehbaz Sharif , participó en las reuniones plenarias del GAFI en Berlín, donde se revisó y celebró el progreso del país, especialmente la finalización anticipada del Plan de Acción de 2021. [ 204 ] Khan atribuyó el logro a su gobierno, reconociendo a su exministro de Energía, Hammad Azhar , quien dirigió el Comité de Coordinación del GAFI que él mismo había establecido. El Ministerio de Asuntos Exteriores del gobierno de Shehbaz también elogió los esfuerzos colectivos de varios departamentos gubernamentales y agencias de seguridad para cumplir con los planes de acción del GAFI. [ 205 ] Si bien el gobierno del primer ministro Shehbaz Sharif también se atribuyó el mérito, The Express Tribune señaló que la mayor parte del trabajo se había realizado bajo el gobierno del PTI, aunque no se habría podido lograr sin la cooperación de las instituciones estatales, incluida una célula central en el cuartel general militar que desempeñó un papel clave en la implementación de los planes de acción del GAFI. [ 206 ] Pakistán fue retirado oficialmente de la lista gris en octubre de 2022. La retirada se produjo después de la exitosa visita in situ del equipo técnico del GAFI en agosto de 2022. [ 207 ]
Pandemia de COVID-19
El 17 de marzo de 2020, Khan se dirigió a la nación por primera vez en relación con la COVID-19, instando a la población a mantener la calma en lugar de sucumbir al pánico. Descartó un confinamiento total, afirmando que la situación de Pakistán difería de la de otros países debido a la pobreza generalizada, con un 25 % de la población viviendo en la pobreza extrema. En su lugar, el gobierno impuso restricciones a las reuniones públicas, cerró las instituciones educativas y estableció un comité nacional de coordinación. También dijo que el gobierno había comenzado los preparativos el 15 de enero, anticipando la llegada del virus desde China. Como parte de estas medidas, se implementaron procedimientos de control en los aeropuertos, habiéndose examinado a 0,9 millones de personas hasta ese momento. [ 208 ]
En su discurso a la nación del 22 de marzo de 2020, Khan explicó sus razones para oponerse a un confinamiento nacional. Sin embargo, menos de 24 horas después del discurso de Khan, el general de división Babar Iftikhar , portavoz del Ejército de Pakistán , contradijo sus declaraciones al anunciar la implementación de un confinamiento nacional. Posteriormente, las fuerzas armadas asumieron el control de la respuesta del país a la COVID-19, estableciéndose el Comité Central Nacional para coordinar las políticas entre el gobierno nacional y los gobiernos provinciales. La creciente participación de las fuerzas armadas en la gestión de la crisis fue aún más subrayada por un general retirado anónimo que comentó que el ejército tuvo que intervenir para llenar el vacío dejado por la gestión de la situación por parte del gobierno civil, lo que indicaba un cambio en el control. Esta intervención militar puso de relieve el papel cada vez menor del gobierno civil y enfatizó la creciente influencia de las fuerzas armadas en la toma de decisiones políticas de Pakistán. [ 209 ]
El 27 de marzo de 2020, Ayesha Siddiqa escribió que Khan "parecía confundido y sin control de la situación. Desde explicar mal los riesgos asociados con la propagación del mortal coronavirus hasta calcular mal las ventajas y desventajas de un confinamiento, el Primer Ministro de Pakistán ha parecido estar perdido". También destacó que el gobierno dependía de los militares, y que figuras militares tomaban decisiones importantes sin su participación. [ 210 ] En el cruce fronterizo entre Irán y Pakistán , las personas en cuarentena bajo los procedimientos del gobierno enfrentaban exámenes médicos inadecuados, malas condiciones de vida y falta de recursos sanitarios suficientes. El campamento estaba superpoblado, y la gente reportaba condiciones insalubres, personal médico insuficiente y falta de tratamiento adecuado. Estos problemas contribuyeron a la propagación del virus, ya que los casos aumentaron entre los retenidos en las instalaciones. [ 211 ] Se llevó a cabo una investigación sobre su asesor de salud, Zafar Mirza , por su presunta participación en el contrabando de 20 millones de mascarillas. [ 212 ]
"La situación de Pakistán no es la misma que la de Estados Unidos o Europa... el 25 por ciento de nuestra población vive en extrema pobreza", dijo Khan en un discurso televisado. "Si cerramos las ciudades, podríamos salvar a la gente del coronavirus, pero morirán de hambre". [ 213 ] El 27 de marzo, el gobierno de Khan lanzó un programa de bienestar que incluía una suma global de 12.000 rupias para 10 millones de personas: cinco millones de beneficiarios existentes del Programa Ehsaas , tres millones de personas cuyos ingresos mensuales eran de 20.000 rupias al mes, y dos millones de trabajadores y vendedores ambulantes no registrados. Según la Asistente Especial para la Alivio de la Pobreza, Dra. Sania Nishtar , el programa se basaría en SMS , y se notificaría a los beneficiarios para que cobraran los pagos en los bancos designados. [ 214 ] Khan elevó el estatus del sector de la construcción al de industria y proporcionó incentivos para invertir y comerciar durante el período de presión económica debido a la pandemia. Las medidas clave incluyeron exenciones fiscales, reducción del impuesto sobre las ventas en coordinación con las provincias y un subsidio de 30 mil millones de rupias al Plan de Vivienda Naya Pakistan . Declaró que a los inversionistas en la industria no se les preguntaría sobre su fuente de ingresos para el año y eliminó la retención de impuestos para todos los sectores de la construcción excepto el cemento y el acero. Además, se eliminó el impuesto sobre las ganancias de capital para los propietarios que vendían casas. Hablando sobre el efecto del confinamiento, Khan dijo: "En Pakistán, tenemos el coronavirus por un lado y la pobreza por el otro. No se puede encerrar a 220 millones de personas". Le preocupaba que un confinamiento prolongado llevara a la gente a la desesperación y saliera a las calles, lo que resultaría en un aumento en la tasa de infección, así como en un empeoramiento de la situación económica. Al referirse al éxito del confinamiento de Wuhan, dijo que solo fue posible porque el gobierno chino suministró alimentos a las personas en sus hogares. [ 215 ] Este fue el programa de bienestar más grande en la historia de Pakistán, con un fondo de casi mil millones de dólares destinado al segmento más pobre de la población del país. [ 216 ] La asesora del Primer Ministro, Sania Nishtar , confirmó que el programa tenía como objetivo brindar ayuda a los segmentos más desfavorecidos de la sociedad, en particular a los trabajadores con salario diario afectados por la pandemia. Los beneficiarios se dividieron en tres categorías: 4,5 millones de beneficiarios existentes de Ehsaas Kafaalat, todos ellos mujeres; 3 millones de personas identificadas a través de la base de datos socioeconómica nacional; y 2,5 millones identificadas a través de la ruta de SMS de Ehsaas. [ 217 ]
Khan fue el primero en pedir una iniciativa global sobre el alivio de la deuda para los países en desarrollo. Posteriormente, las Naciones Unidas y docenas de países africanos apoyaron el llamamiento de Khan. [ 218 ] [ 219 ] El gobierno de Khan consideró los confinamientos implementados en otros países y determinó que tales medidas devastarían la economía de Pakistán, que ya estaba en dificultades y donde muchos dependen de salarios diarios. [ 220 ] En abril de 2020, el ministro principal de Sindh , Murad Ali Shah, elogió al primer ministro por construir un consenso sobre las medidas de confinamiento. Anteriormente había criticado al gobierno federal por enviar señales contradictorias, lo que, según él, había debilitado la efectividad del confinamiento. [ 221 ] El gobierno de Khan fue elogiado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) por su compromiso de establecer salas de aislamiento temporales en respuesta a la pandemia de COVID-19. [ 222 ] En lugar de imponer un confinamiento nacional, Khan implementó medidas específicas, cerrando los focos de COVID-19 mediante el uso de tecnología militar para rastrear y localizar a las personas expuestas. Este enfoque de "confinamiento inteligente" tenía como objetivo aislar las áreas afectadas y minimizar la perturbación económica. "El ISI nos ha dado un gran sistema de rastreo y seguimiento", dijo el primer ministro, Imran Khan, en abril. "Originalmente se usó contra el terrorismo, pero ahora ha resultado útil contra el coronavirus". [ 223 ] [ 224 ] La dependencia del ejército para gestionar la crisis también puso de relieve las preocupaciones sobre la gobernanza. Khan inicialmente pareció desconocer la decisión de desplegar al ejército en apoyo de las autoridades civiles, lo que planteó dudas sobre el alcance de su control. [ 225 ] La ambigüedad en la política federal resultó en una implementación inconsistente en todo el país. Los clérigos religiosos presionaron al gobierno para que mantuviera las mezquitas abiertas durante el Ramadán , lo que provocó violaciones generalizadas de las normas de seguridad. [ 226 ] En mayo de 2020, el primer ministro Khan dijo que la decisión del confinamiento "fue tomada por la élite sin pensar en los pobres". [ 227 ]
Se produjeron graves consecuencias para la salud pública, ya que el sistema sanitario de Pakistán se vio desbordado por el aumento de casos de COVID-19. Los hospitales rechazaban pacientes y el personal sanitario contraía el virus a un ritmo alarmante. La pandemia sumió al país en su primera recesión en años, con un crecimiento negativo y un aumento de los niveles de pobreza del 30% al 40%. Muchas empresas, especialmente las pequeñas, tuvieron dificultades por la falta de apoyo financiero. El sector informal, que representaba más del 70% del empleo en Pakistán, vio a muchos trabajadores sin ingresos, ya que dependían de salarios diarios. La reticencia del gobierno a implementar un confinamiento total también significó que el país no estuviera abordando plenamente la creciente crisis de salud pública. Los casos de COVID-19 se dispararon rápidamente, con nuevos casos diarios que se duplicaron con creces en junio de 2020, y las muertes aumentaron. La Organización Mundial de la Salud advirtió a Pakistán sobre la velocidad de propagación del virus y recomendó alternar confinamientos con períodos de reapertura para frenar la transmisión. Este consejo fue rechazado por el gobierno, alegando prioridades económicas y el temor a un empeoramiento de la pobreza. El cumplimiento público de las medidas de seguridad fue inconsistente, y muchos ciudadanos, incluidos algunos funcionarios gubernamentales, desestimaron el virus como un engaño. [ 220 ] [ 228 ]

Después de una caída en los casos de COVID-19, tasas de positividad decrecientes y hospitalizaciones decrecientes en junio de 2020, el gobierno señaló el éxito de los "confinamientos inteligentes" para frenar la propagación del virus en áreas de alto riesgo. Sin embargo, el levantamiento inicial de las restricciones de confinamiento a finales de mayo, antes del Eid al-Fitr , provocó un aumento en las infecciones, lo que generó advertencias de expertos en salud y funcionarios federales. La Organización Mundial de la Salud había recomendado un confinamiento estricto de dos semanas, pero Khan rechazó esta recomendación, citando desafíos económicos y optando por medidas específicas. [ 229 ] El Business Standard elogió a Khan por su enfoque de "confinamiento inteligente". Sin embargo, el enfoque enfrentó oposición dentro de Pakistán por parte de quienes abogaban por medidas más estrictas. Además, el Imperial College de Londres clasificó a Pakistán en cuarto lugar por su tasa de reproducción del coronavirus según datos del 20 de julio, con Pakistán logrando una tasa de 0,73, que fue considerada entre las mejores en términos de esfuerzos contra el COVID. Los países con una calificación inferior a 1 fueron considerados como países con buen desempeño en la lucha contra el virus. [ 230 ] En septiembre de 2020, la respuesta de Pakistán a la pandemia de COVID-19 fue elogiada por la OMS, que destacó el uso por parte del país de su infraestructura de polio para combatir el virus. Sin embargo, se plantearon preocupaciones sobre una posible segunda ola de infecciones debido a la reapertura de zonas turísticas, con algunas regiones que experimentaron un aumento de visitas sin una estricta adhesión a los procedimientos operativos estándar (POE). [ 231 ] Económicamente, se observó una recuperación significativa en la confianza empresarial y el índice de empleo esperado. El Índice de Empleo Esperado aumentó en 7 puntos porcentuales hasta 57, lo que sugiere que las empresas tenían perspectivas positivas sobre la generación de empleo en los próximos seis meses. No obstante, el Índice de Gerentes de Compras (PMI) se mantuvo en la zona negativa, mostrando desafíos en el sector industrial durante los últimos seis meses. Además, las empresas pakistaníes históricamente han mantenido perspectivas optimistas sobre el próximo período de seis meses, lo que indica una continuación de esta tendencia en lugar de un cambio repentino. [ 232 ] La cuenta corriente registró superávit durante 3 de los 4 meses posteriores a junio de 2020, impulsada por mayores remesas. Las exportaciones disminuyeron un 17% interanual durante julio y agosto. [ 233 ]

El gobierno de Khan presidió una recuperación en el sector textil de Pakistán , con una demanda medida por el número de pedidos pendientes que alcanzó máximos históricos. Para apoyar al sector textil, el gobierno de Khan instruyó al Ministerio de Comercio e Industrias a proporcionar las facilitaciones necesarias, incluyendo ofrecer tarifas preferenciales en servicios públicos como la electricidad y reducir la tarifa eléctrica durante las horas pico. Sin embargo, a pesar del aumento en la demanda y los pedidos de exportación, la industria textil de Faisalabad enfrentó un déficit de 700 millones de metros de tela. [ 234 ] En diciembre de 2020, el Banco Asiático de Desarrollo declaró que ve una "recuperación económica" en Pakistán, particularmente en los sectores de manufactura y construcción. [ 235 ] [ 236 ] Surgieron señales de recuperación cuando las exportaciones alcanzaron niveles previos a la COVID-19 hacia finales de 2020. A pesar de la recuperación en las exportaciones, persistieron desafíos en otros sectores. La seguridad alimentaria siguió siendo una preocupación, ya que los alimentos eran inaccesibles para las comunidades pobres y vulnerables, como señaló el Embajador de la Unión Europea Androulla Kaminara . El aumento de la inflación alimentaria, el costo de producción y las inclemencias del tiempo contribuyeron aún más a estos desafíos. Además, la infraestructura de internet inadecuada se destacó como una barrera para apoyar las actividades económicas durante y después de la pandemia. [ 237 ] El FMI informó que la relación deuda pública/PIB de Pakistán se mantuvo prácticamente sin cambios en 2020, a pesar de una tendencia mundial de aumento de la deuda durante la pandemia, con la mayoría de las economías emergentes y en desarrollo experimentando un aumento sustancial del 10% en promedio. Sin embargo, el país enfrentó una inflación creciente, con el Índice de Precios al Consumidor (IPC) aumentando al 11% desde el 6% de unos meses antes. [ 238 ]

En una encuesta de Gallup Pakistán realizada como parte de un estudio global y publicada en 2021, el 73% de los pakistaníes expresó satisfacción con el manejo de la pandemia de coronavirus por parte del gobierno, mientras que el 23% creía que el gobierno hizo un mal trabajo. La encuesta señaló que el nivel de satisfacción de Pakistán coincidía con el promedio en la región de Asia-Pacífico y clasificó al país en el 8.º lugar entre las 32 naciones encuestadas. El informe también destacó una tendencia global donde los ciudadanos tendieron a apoyar a sus gobiernos durante la pandemia. [ 239 ] Tras la recuperación en el sector textil, el crecimiento de las exportaciones alcanzó el 9% en febrero de 2021. El Banco Estatal de Pakistán destacó el continuo repunte de las exportaciones, particularmente en textiles de alto valor agregado. Sin embargo, a pesar de este desarrollo positivo, las exportaciones totales para los primeros ocho meses del año fiscal 2021 vieron una disminución del 2,27% en comparación con el período correspondiente del año anterior (16.070 millones de dólares frente a 16.440 millones de dólares). Simultáneamente, las importaciones aumentaron un 27% en febrero de 2021 en comparación con febrero de 2020, lo que contribuyó a un creciente déficit comercial. [ 240 ]

A principios de 2021, las exportaciones de prendas de vestir de Pakistán a Estados Unidos experimentaron un crecimiento significativo en valor y volumen, superando a India y con un desempeño mejor de lo habitual en comparación con Bangladesh. Para abordar una escasez crítica de algodón, una materia prima clave para textiles y prendas de vestir, el gobierno de Pakistán permitió importaciones libres de aranceles de hilo de algodón , lo que apoyó el desempeño del sector. Sin embargo, a pesar de este crecimiento, Pakistán enfrentó desafíos significativos, particularmente en la producción de algodón, con un déficit de aproximadamente la mitad de su requerimiento de algodón, estimado en siete millones de balas . La decisión del gobierno de permitir importaciones libres de aranceles de hilo de algodón fue una respuesta a este déficit. [ 241 ] Fitch Ratings pronosticó una caída en la relación deuda pública/PIB de Pakistán, reflejando principalmente la apreciación de la rupia frente al dólar estadounidense y el alto crecimiento nominal del PIB en 2021. Sin embargo, a pesar de la disminución esperada en la relación de deuda, Fitch también señaló varios desafíos para el país. Las finanzas públicas continuaron siendo una debilidad clave, con un déficit fiscal del gobierno general proyectado en 7,5% del PIB en el año fiscal 2021, superior a la mediana "B" de 6,2%. Además, la carga de intereses del gobierno de Pakistán como porcentaje de los ingresos se estimó en 38,7% en el año fiscal 2021, muy por encima de la mediana "B" de 12,5%. [ 242 ] Esta política de concesiones fiscales se codificó al menos a corto plazo cuando el gobierno de Khan presentó su presupuesto para 2021-22, que había reducido el arancel aduanero sobre las importaciones de insumos ( materias primas ) para bienes manufacturados finales . La decisión del gobierno de reducir o eximir los aranceles aduaneros y otros impuestos sobre los insumos para bienes manufacturados finales fue parte de un conjunto más amplio de medidas de alivio destinadas a apoyar el crecimiento industrial. Estas incluyeron reducciones en los aranceles aduaneros en 584 líneas arancelarias relacionadas con el sector textil y exenciones para materias primas en otras industrias, como la farmacéutica y la ingeniería . Sin embargo, el impacto en los ingresos de estas medidas fue considerable, con una pérdida estimada de 119 mil millones de rupias, incluyendo 42 mil millones específicamente provenientes de aranceles aduaneros. Esto ejerció una presión adicional sobre la posición fiscal del gobierno, que ya había establecido un objetivo ambicioso para la Junta Federal de Ingresos (FBR) en el año fiscal 2022. Para compensar la pérdida de ingresos, el gobierno propuso otras medidas tributarias, como un impuesto sobre las ventas del 17% en varios productos alimenticios importados y artículos de lujo, que se esperaba que generaran 35 mil millones de rupias. [ 243 ] En julio de 2021, The EconomistPakistán ocupó el tercer lugar en su índice de normalidad en el manejo de la pandemia, con una puntuación de 84,4. Khan felicitó al Centro Nacional de Comando y Operaciones (NCOC), así como al Banco Estatal de Pakistán y al Programa Ehsaas , por su papel en la respuesta de Pakistán a la pandemia. Sin embargo, es importante señalar que, tras esta clasificación, Pakistán experimentó un aumento en los casos diarios de COVID-19, con una tasa de positividad que superó el 3% después de haberse mantenido por debajo del 2% a principios de año. [ 244 ]
Moción de censura y destitución del cargo

Según un cifrado pakistaní clasificado filtrado, en una reunión del 7 de marzo de 2022 entre el embajador pakistaní en Estados Unidos, Asad Majeed Khan , y dos funcionarios del Departamento de Estado, entre ellos Donald Lu , el Departamento de Estado estadounidense expresó su preocupación por la neutralidad de Khan respecto a la invasión rusa de Ucrania . El cifrado filtrado, según informó The Intercept , incluye una declaración atribuida a Donald Lu: «Creo que si la moción de censura contra el Primer Ministro prospera, todo quedará perdonado en Washington, ya que la visita a Rusia se considera una decisión del Primer Ministro. De lo contrario, creo que será difícil seguir adelante». El Departamento de Estado estadounidense se opuso a la visita de Khan a Rusia el día de la invasión de Ucrania, tanto en privado como en público. Sin embargo, Estados Unidos negó cualquier participación en la destitución de Khan. El portavoz del Departamento de Estado, Matthew Miller, declaró que las acusaciones de injerencia estadounidense en los asuntos internos de Pakistán son «falsas» y enfatizó que Estados Unidos expresó su preocupación por las «decisiones políticas» de Khan, en lugar de expresar una preferencia por el liderazgo pakistaní. El cifrado filtrado, según se informa, sugiere que los funcionarios del Departamento de Estado advirtieron sobre un posible aislamiento económico y político para Pakistán si Khan permanecía en el cargo. Sin embargo, Estados Unidos nunca alentó explícitamente la destitución de Khan. En cambio, expresó su preocupación por las implicaciones de las políticas de Khan en las relaciones entre Estados Unidos y Pakistán . Estados Unidos ha reiterado constantemente que sus preocupaciones se relacionaban con decisiones políticas y no con ningún intento de influir en los asuntos políticos internos de Pakistán. [ 245 ]
El 8 de marzo de 2022, los partidos de oposición de Pakistán presentaron una moción de censura contra Khan ante la Secretaría de la Asamblea Nacional . La moción fue firmada por 86 legisladores de la oposición, entre ellos Shahbaz Sharif , Marriyum Aurangzeb , Khawaja Saad Rafique , Ayaz Sadiq , Rana Sanaullah , Naveed Qamar y Shazia Marri . Los partidos de oposición afirmaron contar con el apoyo de 202 legisladores de la Asamblea Nacional, incluidos miembros del gobernante PTI y partidos aliados, aunque la dirección del PTI confiaba en que la moción sería rechazada. Los líderes de la oposición argumentaron que la moción de censura era necesaria debido a la mala gestión del gobierno en materia económica y de gobernanza, especialmente ante el aumento de la inflación y los desafíos económicos. Khan y su partido rechazaron las acusaciones, y Khan afirmó que la oposición estaba llevando a cabo una maniobra política para destituirlo del poder, acusándolos de utilizar dinero y apoyo externo para debilitar a su gobierno. A pesar de las afirmaciones de la oposición de tener la mayoría, el gobierno se mantuvo confiado en su capacidad para mantener el control y rechazar la moción. [ 246 ] [ 247 ] El 18 de marzo, algunos miembros de su partido mostraron su intención de retirarle su apoyo. [ 248 ] Dos de los principales socios de la coalición de su gobierno decidieron unirse a las filas de la oposición, lo que resultó en que perdiera su mayoría en la Asamblea Nacional de Pakistán . [ 249 ]
El 27 de marzo de 2022, Khan exhibió una carta en un mitin, afirmando que contenía evidencia de una "conspiración extranjera" para derrocar a su gobierno. La carta, un cifrado recibido del embajador de Pakistán en Estados Unidos, Asad Majeed, supuestamente contenía una advertencia del funcionario estadounidense Donald Lu sobre el impacto del liderazgo continuo de Khan en las relaciones bilaterales entre Estados Unidos y Pakistán. Posteriormente, Khan vinculó esto con la oposición de Estados Unidos a su política exterior independiente. [ 250 ] A continuación, el 31 de marzo, Khan presidió una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (CSN) que incluyó a ministros, altos oficiales y los jefes de las tres ramas de las Fuerzas Armadas de Pakistán . Durante la reunión, el CSN expresó su profunda preocupación por una "comunicación formal" de un funcionario extranjero al embajador de Pakistán, calificando el lenguaje de "poco diplomático" y la comunicación de "flagrante injerencia en los asuntos internos de Pakistán". El consejo decidió presentar una "enérgica protesta" al país en cuestión a través de canales diplomáticos. [ 251 ] Sin embargo, tras revisar el asunto, el Consejo de Seguridad Nacional no encontró pruebas de una conspiración extranjera. [ 252 ]
Ese mismo día, Khan reiteró sus afirmaciones de que una "conspiración extranjera" estaba detrás de los intentos de destituirlo, vinculándola con la política exterior independiente de su gobierno. Advirtió a los disidentes de su partido y a sus rivales políticos que las futuras generaciones no los perdonarían ni a ellos ni a quienes los manipulaban, enfatizando que una política exterior independiente es vital para la soberanía de Pakistán. Khan se refirió a una carta que había presentado anteriormente, insinuando la participación de potencias extranjeras, y afirmó que el país que la envió sabía de la inminente moción de censura antes de que la presentara la oposición. En un lapsus, Khan mencionó inicialmente a Estados Unidos, pero se corrigió rápidamente, diciendo que se trataba de "algún otro país extranjero". Khan también se refirió a su visita a Rusia, acusando a potencias extranjeras de emitir amenazas al respecto. "Somos una nación de 220 millones de habitantes, y otro país... está emitiendo amenazas porque fui a Rusia", dijo. Aclaró que la decisión de visitar Rusia se tomó tras consultar con el Ministerio de Relaciones Exteriores de Pakistán y la cúpula militar, pero las potencias extranjeras lo culparon personalmente de la visita. Añadió que estas potencias extranjeras no tenían ningún problema con quienes lo reemplazarían, ya que sabían dónde estaban su dinero y sus propiedades. Khan criticó a figuras políticas como Shehbaz Sharif , Asif Ali Zardari y Fazal-ur-Rehman, acusándolos de ser favorecidos por potencias extranjeras debido a sus vínculos financieros y de no condenar los ataques con drones durante su mandato. Khan los calificó como los "tres chiflados", leales a potencias extranjeras. Advirtió que quienes participaron en la conspiración serían recordados como " los Mir Jafar y Mir Sadiq de hoy", en referencia a los traidores del pasado, y prometió seguir luchando contra la conspiración, declarando: "Seguiré interponiéndome en su camino". Sin embargo, si bien Khan afirmó la existencia de una "carta de amenaza", no la hizo pública. La carta se compartió con miembros selectos del gabinete federal y un pequeño grupo de periodistas, pero no se presentó a los medios ni al público en general. La oposición ya había reunido el apoyo necesario para la moción de censura. [ 253 ]
El 3 de abril de 2022, el presidente Arif Alvi disolvió la Asamblea Nacional de Pakistán por recomendación de Khan, luego de que el vicepresidente de la Asamblea Nacional rechazara la moción de censura. Esta medida exigía la celebración de elecciones a la Asamblea Nacional en un plazo de 90 días. La oposición calificó el rechazo de la moción de censura como "inconstitucional" y presentó un recurso ante la Corte Suprema el 3 de abril de 2022 contra la disolución de la Asamblea Nacional. Un tribunal de tres magistrados de la Corte Suprema de Pakistán inició las audiencias sobre la petición de la oposición, y el presidente del Tribunal Supremo, Umar Ata Bandial, señaló que todas las órdenes y acciones relativas a la disolución estarían sujetas al fallo del tribunal. [ 254 ]
El 5 de abril de 2022, la portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso, Maria Zakharova, criticó a Estados Unidos por "otro intento de injerencia descarada" en los asuntos internos de Pakistán, alegando que buscaba castigar a un "desobediente" Imran Khan. Señaló que, tras el anuncio de la visita de Khan a Moscú en febrero, Estados Unidos y sus aliados ejercieron presión sobre él para que cancelara el viaje. Zakharova afirmó que, el 7 de marzo, un alto funcionario estadounidense, identificado en los medios pakistaníes como Donald Lu , condenó la postura equilibrada de Pakistán respecto a Ucrania e insinuó que las relaciones entre Estados Unidos y Pakistán dependían de la destitución de Khan. Concluyó que estas acciones demostraban la injerencia de Estados Unidos con fines egoístas. [ 255 ]
El 10 de abril de 2022, Khan envió el cifrado diplomático a Bandial, alegando que un país extranjero había utilizado al embajador de Pakistán para enviar un mensaje amenazante. A pesar de la seria preocupación del departamento legal, que declaró que el cifrado diplomático estaba sujeto a la Ley de Secretos Oficiales de 1923 y que su divulgación podría violar el juramento del Primer Ministro según el artículo 91(5) de la Constitución, Khan procedió a enviarlo al Presidente del Tribunal Supremo. El dictamen jurídico señaló que ni el remitente ni el destinatario del cifrado, en este caso el Primer Ministro, podían hacerlo público. Compartir el cifrado podría acarrear problemas legales, ya que podría resultar en la inhabilitación según el artículo 62(1)(f) de la Constitución por violar el juramento del cargo. Abogados de alto rango también advirtieron que tales acciones podrían dar lugar a una petición de inhabilitación de Khan. [ 256 ]
El 10 de abril, tras un fallo de la Corte Suprema que declaró ilegal el rechazo de la moción de censura, se llevó a cabo una votación de censura y Khan fue destituido de su cargo. Un total de 174 de los 342 miembros votaron a favor de la resolución, sin que ninguno de los presuntos desertores del PTI votara a favor. Esto convirtió a Khan en el primer primer ministro en la historia de Pakistán en ser destituido de su cargo mediante un voto de censura. [ 257 ] [ 258 ] [ 259 ] Khan afirmó que Estados Unidos estaba detrás de su destitución porque llevaba a cabo una política exterior independiente y mantenía relaciones amistosas con China y Rusia. Su destitución provocó protestas de sus partidarios en todo Pakistán. Si bien los partidarios de Khan acusaron a Estados Unidos de orquestar su destitución, el Departamento de Estado de Estados Unidos negó estas acusaciones. Además, la destitución de Khan también se produjo en medio de importantes desafíos políticos internos, incluidas las tensas relaciones con el ejército pakistaní y las acusaciones de mala gestión económica. [ 260 ]
El 14 de abril de 2022, Khan declaró que, en el contexto de la moción de censura en su contra en la Asamblea Nacional, se discutieron tres escenarios con el estamento militar . Estos escenarios incluían, según se dijo, la renuncia, la moción de censura o elecciones. Sin embargo, el ISPR aclaró que el estamento militar no ofreció estas opciones directamente, sino que discutió diversos escenarios con el Primer Ministro tras su solicitud de mediación para resolver la crisis política. Según el ISPR, la participación de las fuerzas armadas tenía como objetivo ayudar a superar el estancamiento político, no presentar opciones explícitas a la oficina del Primer Ministro. [ 261 ]
Tras su destitución, el portavoz del Ejército de Pakistán aclaró que, si bien se reconoció la injerencia externa en los asuntos internos de Pakistán durante una reunión del Consejo de Seguridad Nacional (CSN), lo que llevó a la enérgica protesta dirigida a un país no identificado por la carta de amenaza, [ 251 ] la palabra "conspiración" no se utilizó en la declaración oficial del comité. El Director General de Relaciones Públicas Interinstitucionales (DPI) aclaró que las protestas se emiten por diversas razones, no únicamente por conspiraciones. Afirmó que, en este caso, se emitió debido a un lenguaje poco diplomático. [ 262 ] Posteriormente, el nuevo gobierno celebró otra reunión del CSN, rechazando la afirmación de que el gobierno de Khan fue derrocado mediante una conspiración extranjera. Sin embargo, coincidieron tácitamente con la reunión anterior, presidida por el gobierno de Khan, en que Estados Unidos había interferido en los asuntos internos de Pakistán. El ejército, a través del Director General de Relaciones Públicas Interinstitucionales , aclaró más tarde que incluso durante la reunión anterior del CSN presidida por Khan, no se había concluido que se hubiera tramado una conspiración extranjera. [ 263 ] En noviembre de 2022, cuando se le preguntó sobre la conspiración para destituirlo, Khan dijo: "Eso ya pasó. El Pakistán que quiero liderar debe tener buenas relaciones con todos, especialmente con Estados Unidos. Nuestra relación con Estados Unidos ha sido como la de amo y sirviente, o amo y esclavo, y nos han utilizado como mercenarios. Pero de eso culpo más a mis propios gobiernos que a Estados Unidos". Las declaraciones de Khan sobre la mejora de los lazos con Estados Unidos marcaron un cambio significativo con respecto a su retórica anterior, donde acusaba repetidamente a Washington de orquestar su destitución. Si bien expresó su disposición a trabajar con Estados Unidos si era reelegido y dijo que quería una relación "digna", los críticos, incluido el primer ministro Shehbaz Sharif , sostuvieron que las acciones y la retórica pasadas de Khan habían dañado las relaciones exteriores de Pakistán. Sharif acusó a Khan de infligir un "daño irreparable" a la posición internacional del país. Además, analistas como Mosharraf Zaidi sugirieron que el cambio de postura de Khan respecto a Estados Unidos probablemente fue una estrategia, señalando que era "inevitable" dado el cambiante panorama político. Zaidi argumentó que Khan había utilizado previamente la narrativa de la conspiración estadounidense para movilizar a sus seguidores y desviar la atención de las tensiones con el liderazgo militar paquistaní. Algunos críticos también señalaron que la retórica antiestadounidense de Khan había contribuido a fortalecer su popularidad entre ciertos sectores de la población, pero su cambio de postura podría ser ahora un esfuerzo calculado para recuperar un apoyo político más amplio.[ 264 ] [ 265 ]
Véase también
Referencias
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Khan ha afirmado que Estados Unidos trabajó entre bastidores para derrocarlo, supuestamente debido al descontento de Washington con sus decisiones de política exterior independientes, que a menudo favorecen a China y Rusia.
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- Imran Khan
- Administración de Imran Khan
- Política de Pakistán
- Primeras gobernaciones pakistaníes