John Robert Bolton (nacido el 20 de noviembre de 1948) es un abogado, diplomático, consultor republicano y comentarista político estadounidense. Fue el 25.º embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas de 2005 a 2006, y el 26.º asesor de seguridad nacional de Estados Unidos de 2018 a 2019.
Bolton también se desempeñó como asistente del fiscal general de los Estados Unidos para el presidente Ronald Reagan de 1985 a 1989. Trabajó en el Departamento de Estado como subsecretario de Estado para Asuntos de Organizaciones Internacionales de 1989 a 1993, y como subsecretario de Estado para Control de Armas y Asuntos de Seguridad Internacional de 2001 a 2005. Fue defensor de la guerra de Irak como director del Proyecto para el Nuevo Siglo Americano , que abogaba por la guerra contra Irak. [ 8 ]
Fue embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas desde agosto de 2005 hasta diciembre de 2006, como nombramiento interino del presidente George W. Bush . [ 9 ] Renunció al final de su nombramiento interino en diciembre de 2006 [ 10 ] [ 11 ] porque era improbable que obtuviera la confirmación en el Senado , que el Partido Demócrata controlaba en ese momento. [ 10 ] [ 12 ] Posteriormente, Bolton se desempeñó como asesor de seguridad nacional del presidente Donald Trump desde abril de 2018 hasta septiembre de 2019. Pidió repetidamente la terminación del acuerdo nuclear con Irán , del cual Estados Unidos se retiró en mayo de 2018. Escribió un libro superventas sobre su período en la administración Trump , The Room Where It Happened , publicado en 2020. [ 13 ]
Bolton es ampliamente considerado un halcón en política exterior y aboga por la acción militar y el cambio de régimen por parte de Estados Unidos en Irán , Siria , Libia , Venezuela , Cuba , Yemen y Corea del Norte . [ 14 ] [ 15 ] [ 8 ] [ 16 ] Miembro del Partido Republicano, sus puntos de vista políticos han sido descritos como nacionalistas estadounidenses , [ 17 ] [ 18 ] conservadores , [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] y neoconservadores , [ 23 ] aunque Bolton rechaza el último término. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] Es un ex investigador principal del American Enterprise Institute (AEI) [ 27 ] y comentarista de Fox News Channel . Fue asesor de política exterior del candidato presidencial republicano de 2012, Mitt Romney . [ 28 ] En octubre de 2025, Bolton fue acusado de ocho cargos de transmisión ilegal y diez cargos de retención ilegal de información de defensa nacional entre 2018 y 2025. [ 29 ] El 26 de junio de 2026, Bolton se declaró culpable. [ 30 ]
En 2022, Shahram Poursafi, miembro de la Guardia Revolucionaria Iraní , fue acusado de intentar contratar a personas en Estados Unidos para asesinar a Bolton. [ 31 ] [ 32 ]
Primeros años de vida

Bolton nació el 20 de noviembre de 1948 en Baltimore , Maryland, hijo de Virginia Clara "Ginny" (de soltera Godfrey), ama de casa, y Edward Jackson "Jack" Bolton, bombero de Baltimore. [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] : 4 Creció en el barrio obrero de Yale Heights y obtuvo una beca para la Escuela McDonogh en Owings Mills, Maryland , donde se graduó en 1966. [ 33 ] También dirigió la campaña Estudiantes por Goldwater de la escuela en 1964. [ 36 ] [ 37 ]
Bolton asistió a Yale College , donde obtuvo una licenciatura en Artes y se graduó con honores (summa cum laude) en 1970. Fue miembro de la Unión Política de Yale . Estudió Derecho en Yale de 1971 a 1974, donde compartió clases y residencia estudiantil con su amigo Clarence Thomas , obteniendo un doctorado en Jurisprudencia en 1974. [ 35 ] : 12
En 1972, Bolton fue becario de verano del vicepresidente Spiro Agnew . [ 35 ] : 12–13 [ 38 ] Fue contratado para el puesto por David Keene . [ 35 ] : 12–13
Guerra de Vietnam
Bolton apoyó la Guerra de Vietnam , [ 39 ] pero evitó el combate mediante una prórroga por estudios seguida de su alistamiento en la Guardia Nacional de Maryland . [ 33 ] [ 40 ] [ 41 ] Durante el sorteo del servicio militar obligatorio para la Guerra de Vietnam de 1969 , Bolton obtuvo el número 185. (Los números de reclutamiento se asignaban aleatoriamente a las fechas de nacimiento; alguien nacido el 31 de diciembre podría haber recibido el número 1. Los números del 1 al 195 fueron finalmente llamados). [ 42 ] Como resultado de las decisiones de las administraciones de Johnson y Nixon de depender en gran medida del reclutamiento obligatorio en lugar de las fuerzas de reserva, unirse a una unidad de la Guardia o de la Reserva se convirtió en una forma de reducir las posibilidades de servir en Vietnam. [ 43 ]
Antes de graduarse de Yale College en 1970, Bolton se alistó en la Guardia Nacional del Ejército de Maryland en lugar de esperar a saber si su número de reclutamiento sería llamado. [ 35 ] : 11 [ 44 ] [ 45 ] Asistió al Entrenamiento de Servicio Activo (ADT) en Fort Polk , Luisiana, de julio a noviembre de 1970. [ 35 ] : 11 Después de servir en la Guardia Nacional durante cuatro años, sirvió en la Reserva del Ejército de los Estados Unidos hasta el final de su alistamiento dos años más tarde. [ 7 ]
En su libro de la reunión del 25 aniversario de Yale, escribió: "Confieso que no tenía ningún deseo de morir en un arrozal del sudeste asiático. Consideraba que la guerra de Vietnam ya estaba perdida". [ 40 ] En una entrevista de 2007, Bolton explicó su comentario en el libro de la reunión diciendo que su decisión de evitar el servicio en Vietnam se debía a que "para cuando estaba a punto de graduarme en 1970, me quedó claro que los opositores a la guerra de Vietnam habían dejado claro que no podíamos prevalecer, y que no tenía mucho interés en ir allí para que Teddy Kennedy se la devolviera a la gente a la que yo podría morir por arrebatársela". [ 39 ] [ 46 ]
En su libro de 2007, La rendición no es una opción , Bolton describió su percepción de la guerra como una "lucha inútil" y afirmó que "morir por tu país era una cosa, pero morir para ganar territorio que las fuerzas antibelicistas del Congreso simplemente devolverían al enemigo me parecía ridículo. Mirando hacia atrás, no estoy muy orgulloso de este cálculo..." [ 35 ] : 11
Carrera
Abogado
De 1974 a 1981, Bolton fue asociado en la oficina de Washington, D.C. de Covington & Burling ; regresó a la firma nuevamente de 1983 a 1985. Bolton también fue socio en el bufete de abogados Lerner, Reed, Bolton & McManus, de 1993 a 1999. [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] Fue asesor en la oficina de Washington, D.C. de Kirkland & Ellis desde 2008 hasta su nombramiento como Asesor de Seguridad Nacional en 2018. [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] En septiembre de 2015, Freedom Capital Investment Management nombró a Bolton asesor sénior. [ 53 ]
administraciones de Reagan y George H. W. Bush
Durante las administraciones de Reagan y George H. W. Bush , desempeñó funciones gubernamentales en el Departamento de Estado , el Departamento de Justicia y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) . Fue protegido del senador conservador de Carolina del Norte, Jesse Helms . [ 54 ]
Su cargo en el Departamento de Justicia como fiscal general adjunto le exigió promover las posturas de la administración Reagan, incluyendo [ 55 ] la oposición a las reparaciones financieras a los estadounidenses de origen japonés recluidos en campos de internamiento de la Segunda Guerra Mundial ; [ 56 ] la insistencia en el privilegio ejecutivo de Reagan durante las audiencias de confirmación de William Rehnquist como presidente del Tribunal Supremo, cuando el Congreso solicitó memorandos escritos por Rehnquist como funcionario del Departamento de Justicia de Nixon ; [ 57 ] la supervisión del proceso de nominación judicial de Antonin Scalia ; [ 55 ] y la elaboración de un proyecto de ley para controlar la inmigración ilegal como una medida esencial de la guerra contra las drogas . [ 55 ] También estuvo involucrado en el caso Irán-Contra . [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
La trayectoria profesional de Bolton en el gobierno incluyó puestos como:
- Subsecretario de Asuntos de Organizaciones Internacionales en el Departamento de Estado (1989-1993)
- Fiscal General Adjunto de la División Civil (1988–1989) [ 61 ]
- Fiscal General Adjunto de la Oficina de Asuntos Legislativos , Departamento de Justicia (1985–1988) [ 7 ]
- Administrador adjunto para la coordinación de programas y políticas, USAID (1982–1983); y
- Consejera general, USAID (1981–1982). [ 47 ] [ 48 ] Mientras trabajaba para USAID, Lynne Finney, asesora legal de la agencia, alegó que Bolton la amenazó con despedirla por negarse a presionar para la desregulación de la fórmula infantil en los países en desarrollo [ 62 ]
- Comisionado, Comisión de los Estados Unidos sobre Libertad Religiosa Internacional (1999-2001) [ 63 ]
Subsecretario de Estado (2001–2005)

Bolton trabajó como Subsecretario de Estado para el Control de Armas y la Seguridad Internacional, cargo para el que juró su puesto el 11 de mayo de 2001. En este cargo, una de sus principales responsabilidades era la prevención de la proliferación de armas de destrucción masiva .
Bolton negoció los llamados acuerdos del "Artículo 98" con países para prohibirles entregar a estadounidenses a la Corte Penal Internacional , que no es reconocida por los EE. UU. [ 64 ] [ 65 ] Bolton dijo que la decisión de retirarse de la CPI fue el "momento más feliz" de su carrera política hasta la fecha. [ 64 ] [ 66 ]
Bolton ha sido acusado con frecuencia de intentar presionar a la comunidad de inteligencia para que respaldara sus puntos de vista. [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] Según antiguos compañeros de trabajo, Bolton ocultó información que iba en contra de sus objetivos al Secretario de Estado Colin Powell en múltiples ocasiones, y a la sucesora de Powell, Condoleezza Rice, en al menos una ocasión. [ 69 ] [ 70 ]
Armas de destrucción masiva
Bolton desempeñó un papel fundamental en el fracaso de una conferencia sobre armas biológicas celebrada en Ginebra en 2001 para respaldar una propuesta de la ONU para hacer cumplir la Convención sobre Armas Biológicas de 1972. Argumentó que el plan habría puesto en peligro la seguridad nacional de Estados Unidos al permitir inspecciones aleatorias de sitios sospechosos de contener armas estadounidenses. [ 71 ]
En mayo de 2002, Bolton pronunció un discurso titulado " Más allá del Eje del Mal " en respuesta al Discurso sobre el Estado de la Unión del Presidente Bush (donde Bush caracterizó a Irán, Irak y Corea del Norte como parte de un "Eje del Mal"). Bolton añadió tres naciones más al grupo de los mencionados estados rebeldes : Cuba, Libia y Siria. Bolton afirmó que todos ellos eran " estados patrocinadores del terrorismo que persiguen o tienen el potencial de perseguir armas de destrucción masiva (ADM) o tienen la capacidad de hacerlo en violación de sus obligaciones contraídas en virtud de tratados". [ 72 ] Durante su tiempo como Subsecretario de Estado, Bolton "intentó bloquear, y a menudo logró sabotear", las negociaciones que el Secretario de Estado Colin Powell había llevado a cabo con Corea del Norte. [ 73 ]
También en 2002, se dice que Bolton voló a Europa para exigir la renuncia del brasileño José Bustani , jefe de la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ), y que orquestó su destitución en una sesión especial de la organización. [ 74 ] Bustani fue considerado un obstáculo para justificar la invasión de Irak. [ 75 ] El máximo tribunal administrativo de las Naciones Unidas condenó posteriormente la acción como una "violación inaceptable" de los principios que protegen a los funcionarios públicos internacionales. Bustani había sido reelegido por unanimidad para un mandato de cuatro años —con un fuerte apoyo de Estados Unidos— en mayo de 2000, y en 2001 fue elogiado por su liderazgo por Colin Powell . [ 76 ] Según Bustani, John Bolton le exigió que renunciara en 24 horas, añadiendo: "Sabemos dónde están tus hijos". [ 77 ]
También impulsó la reducción de fondos para el programa Nunn-Lugar de Reducción Cooperativa de Amenazas con el fin de detener la proliferación de materiales nucleares . [ 78 ] Al mismo tiempo, participó en la implementación de la Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación , trabajando con varios países para interceptar el tráfico de armas de destrucción masiva y de materiales para su uso en la fabricación de armas nucleares. [ 79 ]
El congresista demócrata Henry Waxman alegó que Bolton desempeñó un papel en el fomento de la inclusión de la declaración de que la inteligencia británica había determinado que Irak intentó obtener uranio enriquecido de Níger en el discurso sobre el estado de la Unión de Bush de 2003. [ 80 ] Los críticos del presidente afirmaron que estas declaraciones se basaban parcialmente en documentos que resultaron ser falsificados. [ 81 ] Las alegaciones de Waxman no pudieron confirmarse, ya que se basaban en documentos clasificados. [ 80 ] Bolton declaró en un testimonio ante el Congreso en junio de 2004 que Irán estaba mintiendo sobre la contaminación por uranio enriquecido : "Otro indicador inequívoco de las intenciones de Irán es el patrón de mentir repetidamente al OIEA ... cuando se encontró evidencia de uranio enriquecido al 36 por ciento, lo atribuyó a la contaminación de piezas de centrifugadoras importadas". Sin embargo, análisis isotópicos posteriores respaldaron la explicación de Irán sobre la contaminación extranjera para la mayor parte del uranio enriquecido observado. [ 82 ] En su reunión de agosto de 2005, la Junta de Gobernadores del OIEA concluyó: "Con base en la información actualmente disponible para el Organismo, los resultados de ese análisis tienden, en general, a respaldar la declaración de Irán sobre el origen extranjero de la mayor parte de la contaminación por uranio altamente enriquecido (UHE) observada". [ 83 ]
Diplomacia
Según un artículo de The New Republic , Bolton tuvo mucho éxito en impulsar su agenda, pero su franqueza le granjeó muchos enemigos. «El Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán lo ha calificado de "grosero" y "poco diplomático"». [ 84 ] En respuesta a las críticas, Bolton afirma que su trayectoria «demuestra un claro apoyo a una diplomacia multilateral eficaz». Funcionarios de la administración Bush han declarado que sus declaraciones anteriores le permitirían negociar desde una posición de poder. «Es como si los palestinos tuvieran que negociar con [ el primer ministro israelí ] Ariel Sharon. Si hay un acuerdo, se sabe que hay un acuerdo», declaró un funcionario anónimo a CNN . [ 85 ] También «recibió elogios generalizados por su labor en el establecimiento de la Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación, un acuerdo voluntario apoyado (en aquel momento) por 60 países». [ 86 ]
Intervenciones
En julio de 2022, durante una entrevista con el reportero de CNN Jake Tapper , negando que la participación del presidente Donald Trump en el ataque al Capitolio de los Estados Unidos el 6 de enero constituyera un intento de derrocar al gobierno estadounidense, Bolton admitió su participación personal en la planificación de golpes de Estado no especificados en países extranjeros. [ 87 ]
"Como alguien que ha ayudado a planear golpes de Estado —no aquí, pero sí en otros lugares—, sé que requiere mucho trabajo, y eso no es lo que hizo [el presidente Donald Trump]".
— John Bolton [ 88 ]
Según Reuters , "es muy inusual que los funcionarios estadounidenses reconozcan abiertamente su papel en la instigación de disturbios en países extranjeros". [ 89 ]
Afirmaciones sin fundamento sobre un programa cubano de armas de destrucción masiva.
En 2002, Bolton pronunció un discurso en la Heritage Foundation donde acusó a Cuba de tener un programa secreto de armas biológicas y de colaborar con Libia e Irán. [ 49 ] [ 90 ] [ 91 ] Bolton afirmó: «Estados Unidos cree que Cuba tiene al menos un esfuerzo limitado de investigación y desarrollo de armas biológicas ofensivas. Cuba ha proporcionado biotecnología de doble uso a otros estados rebeldes». [ 91 ] [ 92 ] Bolton hizo estas declaraciones una semana antes de que el expresidente Jimmy Carter se reuniera con Fidel Castro en Cuba, convirtiéndose así en el primer presidente estadounidense desde la Revolución Cubana en visitar Cuba en un intento por tender puentes entre los dos países. [ 91 ]
El analista jefe de armas biológicas del Departamento de Estado se negó a aprobar la acusación hecha en el discurso, diciéndole a Bolton que el Departamento de Estado no tenía pruebas para sustentar la acusación de Bolton. [ 49 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 67 ] Posteriormente, Bolton reprendió al analista, intentó despedirlo sin éxito, comenzó a excluir al supervisor del analista de las reuniones e intentó transferir al analista a otra oficina. [ 49 ] [ 90 ] [ 91 ] También se alegó que Bolton intentó castigar a otros oficiales de inteligencia que se negaron a respaldar sus afirmaciones sobre Cuba. [ 78 ] [ 91 ] [ 93 ]
Richard K. Betts, académico de relaciones internacionales de la Universidad de Columbia, describió los informes sobre la presión ejercida por Bolton como la "presión descendente más flagrante sobre la inteligencia" en la administración Bush. [ 94 ] Bolton afirma que el problema fue de procedimiento y no estuvo relacionado con el contenido de su discurso, y que los oficiales, que no trabajaban bajo su mando, se comportaron de manera poco profesional. [ 90 ]
En abril de 2004, Bolton volvió a acusar a Cuba de ser una "amenaza terrorista y (de armas biológicas) para Estados Unidos". [ 95 ] En aquel momento, los expertos cuestionaron la veracidad de las afirmaciones de Bolton, argumentando que las pruebas que las respaldaban eran débiles. [ 96 ] En septiembre de 2004, tras el fracaso en la localización de armas de destrucción masiva en Irak, la administración Bush se retractó de las afirmaciones de que Cuba tenía un programa activo de armas biológicas. [ 97 ]
Embajador ante las Naciones Unidas (2005-2006)

El 7 de marzo de 2005, Bolton fue nominado para el puesto de Embajador de Estados Unidos ante las Naciones Unidas por el Presidente George W. Bush . [ 85 ] [ 98 ] Bolton había dicho previamente en un foro que "no existe tal cosa como las Naciones Unidas" y que "[s]i el edificio del secretario de la ONU en Nueva York perdiera 10 pisos, no haría la menor diferencia". [ 85 ] Varios funcionarios de los Estados miembros del Consejo de Seguridad de la ONU se mostraron sorprendidos de que Bush nominara a alguien que, según ellos, tenía una antipatía conocida hacia las Naciones Unidas. [ 85 ] Como resultado de una obstrucción parlamentaria demócrata , fue nombrado para el cargo durante el receso el 1 de agosto de 2005. La nominación de Bolton recibió un fuerte apoyo de los republicanos , pero enfrentó una fuerte oposición de los demócratas debido inicialmente a las preocupaciones sobre sus opiniones expresadas con firmeza sobre las Naciones Unidas. [ 99 ]
Con una mayoría de 10 a 8 en el Comité de Relaciones Exteriores del Senado (encargado de examinar a los candidatos a embajador), la dirección republicana esperaba enviar la nominación de Bolton al pleno del Senado con una recomendación favorable. Sin embargo, la preocupación de algunos republicanos en el comité llevó a la dirección a evitar perder dicha moción y, en su lugar, enviar la nominación sin recomendación. En el pleno del Senado, el apoyo republicano a la nominación seguía siendo incierto, y el crítico republicano más acérrimo, el senador de Ohio George V. Voinovich , hizo circular una carta instando a sus colegas republicanos a oponerse a la nominación. [ 100 ]
Los demócratas insistieron en que una votación sobre la nominación era prematura, dada la resistencia de la Casa Blanca a compartir documentos clasificados relacionados con las presuntas acciones de Bolton. El liderazgo republicano intentó en dos ocasiones poner fin al debate, pero como se necesita una supermayoría de 60 votos para ello, no pudo reunir los votos necesarios con una mayoría de solo 55-44 en el cuerpo. Un acuerdo previo entre moderados de ambos partidos para evitar el filibusterismo de los nominados fue interpretado por los demócratas como aplicable solo a los nominados judiciales, [ 101 ] no a los embajadores, aunque el líder de la iniciativa, el senador John McCain, dijo que el espíritu del acuerdo era incluir a todos los nominados.
El 9 de noviembre de 2006, Bush, pocos días después de perder ambas cámaras ante una mayoría demócrata, envió la nominación [ 102 ] para que Bolton continuara como representante de Estados Unidos ante la ONU. [ 103 ] Dijo: «Creo que los líderes de ambos partidos políticos deben intentar superar nuestras diferencias. Y creo que podremos superarlas. Les aseguré a los líderes de la Cámara de Representantes y del Senado que tengo la intención de trabajar con el nuevo Congreso de manera bipartidista para abordar los problemas que enfrenta este país». [ 104 ]
Nominación de 2005, audiencias de confirmación en el Senado
El 11 de abril de 2005, el Comité de Relaciones Exteriores del Senado examinó las cualificaciones de Bolton. Bolton afirmó que él y sus colegas "consideran a la ONU un componente importante de nuestra diplomacia" y que trabajarían para resolver sus problemas y potenciar sus fortalezas, [ 105 ] haciéndose eco de las palabras de la Secretaria de Estado Condoleezza Rice de un mes antes. [ 106 ]
El primer día de las audiencias, el presidente republicano del comité, Richard Lugar, criticó a Bolton por ignorar las "consecuencias políticas" de sus declaraciones, afirmando que el discurso diplomático "nunca debería emplearse simplemente para ganar puntos en debates internacionales, para atraer a sectores de la opinión pública estadounidense o para validar un punto de vista personal". [ 107 ] El principal demócrata del comité, Joe Biden , comparó el envío de Bolton a la ONU con enviar un "elefante a una cacharrería" y expresó su "grave preocupación" por el "temperamento diplomático" de Bolton y su historial: "En mi opinión, su criterio sobre cómo abordar las amenazas emergentes no ha sido particularmente útil", dijo Biden. [ 108 ] El senador republicano George Allen afirmó que Bolton tenía la "experiencia", el "conocimiento", la "trayectoria" y los "principios adecuados para ingresar a las Naciones Unidas en este momento", calificándolo como "la persona absolutamente perfecta para el puesto". [ 109 ] El senador demócrata Russ Feingold le preguntó a Bolton qué habría hecho si el genocidio ruandés hubiera ocurrido mientras era embajador ante las Naciones Unidas, y criticó su respuesta —que se centró en la logística— como "sorprendentemente pasiva". [ 110 ]
El segundo día, 12 de abril de 2005, el comité del Senado se centró en las acusaciones mencionadas anteriormente sobre la presión ejercida por Bolton sobre analistas de inteligencia. Calificando a Bolton de "abusador en serie", el exjefe de inteligencia del Departamento de Estado, Carl W. Ford Jr. , declaró: "Nunca he visto a nadie como el secretario Bolton ... No tengo un segundo, tercer o cuarto ejemplo en cuanto a la forma en que abusa de su poder y autoridad con personas de menor rango". Ford contradijo el testimonio anterior de Bolton, afirmando: "Por primera vez, me pidieron que despidiera a un analista de inteligencia por lo que había dicho y hecho". Ford también describió a Bolton como un " tipo adulador ", dando a entender que siempre estaba dispuesto a complacer a quien tuviera autoridad sobre él, sin mostrar apenas respeto por sus subordinados. [ 111 ]
Lugar, quien criticó a Bolton en su audiencia del 11 de abril, dijo que el "asunto primordial" era apoyar al nominado de Bush. Admitió que "la franqueza ... podría ser necesaria", aunque no sea "muy buena diplomacia". [ 112 ] Lincoln Chafee , el miembro clave para la aprobación de Bolton, dijo que "el listón está muy alto" para rechazar a los nominados del presidente, sugiriendo que Bolton llegaría al Senado. [ 113 ]
El 19 de abril, los demócratas, con el apoyo de Voinovich, obligaron a Lugar a posponer la votación del comité sobre la nominación de Bolton hasta mayo. El debate sobre su nominación se intensificó en el Senado antes del receso del Día de los Caídos . Otros dos republicanos del Comité de Relaciones Exteriores, Chafee y Chuck Hagel , también expresaron serias preocupaciones sobre la nominación de Bolton. [ 114 ] Al preguntársele el 20 de abril si ahora estaba menos inclinado a apoyar la nominación, Chafee dijo: "Eso sería correcto". Explicó que las perspectivas de Bolton eran "difíciles de predecir", pero dijo que esperaba que "la administración realmente iba a presionar al senador Voinovich. Luego nos tocará al resto de nosotros [que] hemos tenido algunas reservas". [ 114 ]
El 20 de abril, se supo que Melody Townsel, exempleada de USAID, había denunciado ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado que Bolton había utilizado lenguaje ofensivo y arrojado objetos durante el desempeño de sus funciones en Moscú. El encuentro de Townsel con Bolton tuvo lugar cuando Townsel actuó como denunciante contra IBTCI, una empresa contratista minoritaria de USAID con un desempeño deficiente. Townsel informó al personal del Comité de Relaciones Exteriores del Senado que Bolton había hecho comentarios despectivos sobre su orientación sexual y su peso, entre otras irregularidades laborales. En una entrevista oficial con el personal del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Townsel detalló sus acusaciones contra Bolton, las cuales fueron confirmadas por el diseñador canadiense Uno Ramat, quien había trabajado en IBTCI y era colega de Townsel en USAID. La revista Time , entre otras publicaciones, verificó las acusaciones de Townsel y el testimonio de Ramat, y la historia de Townsel fue transcrita e incorporada al registro oficial del comité del Senado. Townsel, que era empleada de Young & Rubicam en el momento de su encuentro con Bolton, continuó trabajando para la empresa en diversos proyectos de USAID. [ 115 ] [ 116 ] [ 117 ]
El 22 de abril, The New York Times y otros medios informaron que el exjefe de Bolton, Colin Powell, se opuso personalmente a la nominación y había estado en contacto personal con Chafee y Hagel. Ese mismo día, Reuters informó que un portavoz de la senadora Lisa Murkowski (republicana por Alaska) había dicho que la senadora consideraba que el comité "hizo lo correcto al retrasar la votación sobre Bolton a la luz de la información reciente presentada al comité". [ 118 ]
También el 11 de mayo, Newsweek informó sobre acusaciones de que la posición estadounidense en la 7.ª Conferencia de Revisión del Tratado sobre la Proliferación Nuclear, celebrada en mayo de 2005 , se había visto debilitada por la "ausencia injustificada" de Bolton durante la lucha por la nominación, citando fuentes anónimas "cercanas a las negociaciones". [ 119 ]
El filibusterismo de los demócratas
El 26 de mayo de 2005, los demócratas del Senado aplazaron la votación sobre la nominación de Bolton a la ONU. La dirección republicana no logró obtener el apoyo suficiente para aprobar una moción de cierre del debate en el pleno sobre Bolton, y el líder de la minoría, Harry Reid, admitió que la medida señalaba el "primer filibusterismo del año". Los demócratas alegaron que la administración Bush estaba reteniendo documentos clave sobre Bolton y su trayectoria en el Departamento de Estado. Scott McClellan , secretario de prensa de la Casa Blanca, respondió diciendo: "Tan solo 72 horas después de toda la buena voluntad y el bipartidismo (en torno a un acuerdo sobre los nombramientos judiciales), es decepcionante ver que la dirección demócrata recurra de nuevo a un enfoque tan partidista". [ 120 ]
El fracaso del Senado en poner fin al debate sobre la nominación de Bolton trajo una sorpresa para algunos: el líder de la mayoría del Senado , Bill Frist (republicano por Tennessee), votó en contra del cierre del debate por razones de procedimiento, para poder plantear una votación de cierre en el futuro. [ 121 ] (Aunque Voinovich una vez habló en contra de la confirmación de Bolton, votó a favor del cierre). El senador John Thune (republicano por Dakota del Sur) votó para poner fin al debate, pero anunció que votaría en contra de Bolton en la votación de aprobación o rechazo como protesta contra los planes del gobierno de cerrar una base militar ( Ellsworth ) en su estado natal.
El 20 de junio de 2005, el Senado volvió a votar sobre el cierre del debate. La votación fracasó por 54-38, seis votos menos de lo necesario para finalizar el debate. Esto supuso un aumento de dos votos en contra, incluyendo la deserción de Voinovich, quien cambió su voto anterior a favor e instó al presidente Bush a elegir a otro candidato (los demócratas Mark Pryor , Mary Landrieu y Ben Nelson votaron a favor de finalizar el debate en ambas ocasiones). El 21 de junio, Frist expresó su opinión de que intentar otra votación sería inútil, pero más tarde ese mismo día, tras un almuerzo en la Casa Blanca, cambió de postura, afirmando que seguiría presionando para que se votara a favor o en contra. [ 122 ] Posteriormente, Voinovich se retractó de su oposición y declaró que, si Bolton hubiera sido nominado nuevamente, habría apoyado la nominación. [ 123 ]
Acusaciones de declaración falsa
El 28 de julio de 2005, se reveló que una declaración hecha por Bolton en los formularios presentados al Senado era falsa. Bolton indicó que en los cinco años anteriores no había sido interrogado en ninguna investigación, pero en realidad había sido entrevistado por el Inspector General del Departamento de Estado como parte de una investigación sobre las fuentes de las afirmaciones previas a la guerra sobre armas de destrucción masiva en Irak. Después de insistir durante semanas en que Bolton había testificado con veracidad en el formulario, el Departamento de Estado rectificó, diciendo que Bolton simplemente había olvidado la investigación. [ 124 ]
Cita para el receso
El 1 de agosto de 2005, Bush nombró oficialmente a Bolton como Representante Permanente de Estados Unidos ante la ONU durante un receso del Congreso. Este nombramiento dura hasta que finaliza la siguiente sesión del Congreso o hasta que el individuo es renominado y confirmado por el Senado. Durante el anuncio, Bush declaró: «Este puesto es demasiado importante como para dejarlo vacante por más tiempo, especialmente durante una guerra y un debate crucial sobre la reforma de la ONU». [ 125 ] Los demócratas criticaron el nombramiento, y el senador Christopher Dodd (D-CT), del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, afirmó que Bolton carecería de credibilidad en la ONU por no contar con la confirmación del Senado. [ 126 ] El Secretario General de la ONU, Kofi Annan, dio la bienvenida al Sr. Bolton, pero declaró a la prensa que el nuevo embajador debería consultar con otros, ya que la administración seguía presionando para que se realizaran cambios en las Naciones Unidas. [ 127 ]
Mandato en las Naciones Unidas
The Economist calificó a Bolton como "el embajador más controvertido jamás enviado por Estados Unidos a las Naciones Unidas". Algunos colegas en la ONU apreciaron los objetivos que Bolton intentaba alcanzar, pero no su estilo agresivo. [ 128 ] [ 129 ] The New York Times , en su editorial La vergüenza de las Naciones Unidas , elogió la postura de Bolton sobre "la reforma de la vergonzosa Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ", [ 130 ] diciendo "John Bolton tiene razón; el Secretario General Kofi Annan está equivocado". The Times también dijo que la comisión en ese momento estaba compuesta por "algunos de los regímenes más abusivos del mundo" que usaban su membresía como tapadera para continuar con sus abusos.
Bolton también se opuso al Consejo de Derechos Humanos de la ONU , propuesto como sustituto de la Comisión de Derechos Humanos , por considerarlo insuficiente para la reforma, y afirmó: «Queremos una mariposa. No pretendemos maquillar una oruga y llamarlo éxito». [ 131 ]
nominación de 2006
Bush anunció su intención de volver a nominar a Bolton para su confirmación como embajador ante la ONU a principios de 2006, y se celebró una nueva audiencia de confirmación el 27 de julio de 2006, con la esperanza de completar el proceso antes de que expirara el nombramiento interino de Bolton al final del 109.º Congreso. [ 132 ] Voinovich, quien anteriormente se había opuesto a Bolton, había modificado sus opiniones y determinó que Bolton estaba haciendo un "buen trabajo" como embajador ante la ONU; en febrero de 2006, dijo: "Paso mucho tiempo hablando con John por teléfono. Creo que está trabajando de manera muy constructiva para avanzar". [ 133 ]
Durante el verano y la campaña electoral de otoño, no se tomó ninguna medida respecto a la nominación porque Chafee, quien se encontraba en una difícil campaña de reelección, bloqueó la votación del Comité de Relaciones Exteriores del Senado . [ 134 ] Sin su aprobación, el Comité habría quedado empatado 9-9, y la nominación no habría podido ser sometida a votación en el pleno del Senado. Bush volvió a presentar formalmente la nominación el 9 de noviembre de 2006, inmediatamente después de las elecciones de mitad de mandato que otorgarían el control del 110.º Congreso al Partido Demócrata. [ 135 ] Chafee, quien acababa de perder su candidatura a la reelección, emitió un comunicado en el que afirmaba que votaría en contra de recomendar a Bolton para una votación en el Senado, citando lo que consideraba un mandato de los recientes resultados electorales: «El martes, el pueblo estadounidense envió un claro mensaje de insatisfacción con el enfoque de política exterior de la administración Bush. Confirmar al Sr. Bolton para el cargo de embajador ante la ONU iría en contra del claro consenso del país de que se requiere un nuevo rumbo». [ 136 ]
Terminación del servicio
El 4 de diciembre de 2006, Bolton anunció que pondría fin a su trabajo como representante de Estados Unidos ante la ONU al término de su nombramiento durante el receso y que no continuaría buscando la confirmación. [ 137 ] Su carta de renuncia a la administración Bush fue aceptada el 4 de diciembre de 2006, con efecto cuando finalizó su nombramiento durante el receso el 9 de diciembre, en el cierre formal del 109.º Congreso .
El anuncio fue caracterizado como la "renuncia" de Bolton por Associated Press, [ 138 ] United Press International, [ 139 ] ABC News, [ 140 ] y otros medios de comunicación, así como por un comunicado de prensa de la Casa Blanca [ 11 ] y el propio presidente Bush. [ 141 ] Sin embargo, la Casa Blanca objetó posteriormente el uso de este lenguaje. La subsecretaria de prensa Dana Perino declaró a CBS News : "No se trata de una renuncia". [ 142 ] El texto real de la aceptación escrita del presidente fue: "Lamento profundamente aceptar la decisión de John Bolton de finalizar su servicio en la administración como representante permanente de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas cuando expire su comisión". Sin embargo, en una conferencia de prensa, el presidente dijo: "Recibí la renuncia del embajador John Bolton. La acepto. No estoy contento con ella. Creo que merecía ser confirmado". [ 141 ] Posteriormente, algunas organizaciones de noticias modificaron su lenguaje a frases como "renunciar", "dejar" o "salir". [ 143 ] [ 144 ] [ 145 ]

Apoyo al Bolton
Tras la presentación de Bolton como candidato, la Secretaria de Estado Condoleezza Rice explicó que «el presidente y yo le hemos pedido a John que realice este trabajo porque sabe cómo lograr resultados». Además, explicó que veía a Bolton como «un diplomático tenaz» con «un sólido historial de éxitos» respaldado por «una trayectoria probada de multilateralismo eficaz». Nile Gardiner , entonces especialista en seguridad de la Fundación Heritage , explicó que «John Bolton será un embajador estadounidense que defenderá enérgicamente los intereses nacionales de Estados Unidos en las Naciones Unidas». Consideraba a Bolton como alguien que «sería tenaz y enérgico en la consecución de los objetivos del presidente». [ 146 ]
Durante sus audiencias de confirmación en 2005, se enviaron cartas con las firmas de más de 64 compañeros de trabajo y colegas profesionales al senador Richard Lugar , presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , elogiando a Bolton y refutando otras críticas y acusaciones sobre su estilo diplomático y su trato hacia colegas y personal. [ 147 ]
A finales de 2006, cuando su nominación volvió a estar ante el comité, se envió otra carta firmada por colegas profesionales que apoyaban la renominación al senador Lugar. [ 148 ]
En un artículo del New York Times de 2018 (poco después de que se anunciara su nombramiento como Asesor de Seguridad Nacional por parte del presidente Donald Trump ), varias figuras clave en la lucha por la designación de Bolton compartieron sus opiniones sobre él entre 2005 y 2006. Dan Diller, subdirector de personal de la mayoría republicana del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, escribió al Times explicando que su investigación "no halló transgresiones éticas claras". En su opinión, Bolton "era un burócrata agresivo y ambicioso que siempre intentaba salirse con la suya, pero que al final cedía en lugar de incurrir en insubordinación". [ 149 ]
Asesor de Seguridad Nacional (2018–2019)
Especulación sobre la posición (2016–2017)
En una entrevista con el locutor de radio conservador Hugh Hewitt durante la campaña presidencial estadounidense de 2016 , el candidato republicano Donald Trump mencionó a Bolton como una posible opción para Secretario de Estado . En una aparición en Fox and Friends de Fox News el 1 de diciembre de 2016, Bolton admitió que estaba siendo considerado como candidato a Secretario de Estado para la administración entrante de Trump. [ 150 ] [ 151 ] Varios asociados de Trump afirman que Bolton no fue elegido, en parte, debido al desdén de Trump por el característico bigote de Bolton. [ 152 ]

La noche del 10 de diciembre, la BBC citó informes de NBC que indicaban que "fuentes cercanas al Sr. Trump [estaban] ... diciendo que era probable que el Sr. Tillerson fuera nombrado la próxima semana" y que el ex embajador ante la ONU, John Bolton, "se desempeñaría como su adjunto". [ 153 ]
Bolton ha apoyado teorías sobre la salud de Hillary Clinton y sobre su asistente Huma Abedin , y en diciembre de 2016, Bolton afirmó que la conclusión de la Comunidad de Inteligencia de Estados Unidos de que hackers rusos habían intervenido para ayudar a elegir a Donald Trump en 2016 podría haber sido una operación de " falsa bandera ". [ 154 ] En una entrevista posterior en Fox News, Bolton criticó las sanciones de represalia de la administración Obama por considerarlas insuficientes y sugirió que la respuesta de Estados Unidos debería "hacerles [a los rusos] sentir dolor". [ 155 ] [ 156 ]
Tenencia
En febrero de 2017, el presidente Trump entrevistó a Bolton y a otros tres para determinar quién ocuparía el puesto de Asesor de Seguridad Nacional que había dejado vacante el teniente general Michael T. Flynn . [ 157 ] [ 158 ] El puesto finalmente recayó en HR McMaster . [ 159 ] Trump "hizo hincapié el lunes en elogiar al Sr. Bolton y decir que eventualmente encontraría un puesto para él en su administración". [ 160 ] Bolton fue visto en la Casa Blanca la noche del 6 de marzo de 2018, presumiblemente para ser entrevistado como candidato a asesor de seguridad nacional. [ 161 ]

El New York Times informó el 22 de marzo de 2018 que John Bolton reemplazaría al Asesor de Seguridad Nacional HR McMaster, lo cual fue confirmado por Trump en un tuit ese mismo día. Bolton comenzó su cargo como Asesor de Seguridad Nacional el 9 de abril de 2018. [ 162 ] [ 163 ] El New York Times escribió que el ascenso de Bolton y Mike Pompeo , junto con la salida de Rex Tillerson y el general McMaster, significaba que el equipo de política exterior de Trump era ahora "el equipo de política exterior más radicalmente agresivo en torno al presidente estadounidense en la memoria moderna", y lo comparó con el equipo de política exterior que rodeaba a George W. Bush , en particular con Dick Cheney y Donald Rumsfeld . [ 164 ]
El 10 de abril de 2018, el asesor de seguridad nacional Tom Bossert renunció a petición de Bolton, [ 165 ] [ 166 ] y Bolton dijo que estaba considerando una fusión del NSC con el Consejo de Seguridad Nacional. [ 167 ] Durante su primera semana en el cargo, Bolton solicitó y obtuvo las renuncias de varios empleados del Consejo de Seguridad Nacional (NSC), incluido el portavoz del NSC Michael Anton (8 de abril), la subasesora de seguridad nacional Nadia Schadlow (10 de abril) y el subasesor de seguridad nacional Ricky L. Waddell (12 de abril). [ 167 ] CNN informó en septiembre de 2018 que Bolton había reducido significativamente el número de personal del NSC, reduciéndolo a menos de 300. [ 168 ] [ 169 ]
En abril de 2018, Bolton presionó al presidente Trump para que se retirara del acuerdo nuclear con Irán , lo que Trump hizo un mes después. [ 170 ]
El Huffington Post informó que el 8 de mayo de 2018, Bolton destituyó a Timothy Ziemer y disolvió su equipo de Seguridad Sanitaria Global, anteriormente en el Consejo de Seguridad Nacional, dejando en entredicho la preparación de alto nivel de la administración y su capacidad de respuesta ante pandemias , enfermedades infecciosas y otras amenazas biológicas. [ 171 ] La decisión de destituir y no reemplazar a Ziemer en medio de un brote emergente de ébola en la República Democrática del Congo fue criticada en varios medios de comunicación. [ 171 ] [ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]

El 10 de septiembre de 2018, en su primer discurso importante como Asesor de Seguridad Nacional, Bolton criticó a la Corte Penal Internacional , afirmando que carece de controles y equilibrios, ejerce "jurisdicción sobre crímenes con definiciones controvertidas y ambiguas" y no ha logrado "disuadir ni castigar los crímenes atroces". Calificando a la CPI como una amenaza para la "soberanía estadounidense y la seguridad nacional de EE. UU.", Bolton dijo que es "superflua", dado que "los sistemas judiciales nacionales ya exigen a los ciudadanos estadounidenses los más altos estándares legales y éticos". Añadió que EE. UU. haría todo lo posible "para proteger a nuestros ciudadanos" si la CPI intentara procesar a militares estadounidenses por presuntos abusos a detenidos en Afganistán , y que prohibiría la entrada a EE. UU. a los jueces y fiscales de la CPI y sancionaría sus fondos. También criticó los esfuerzos palestinos para llevar a Israel ante la CPI por denuncias de violaciones de derechos humanos en Cisjordania y Gaza ocupadas . [ 175 ] [ 176 ] [ 177 ]

En 2018, Bolton solicitó al Pentágono que proporcionara a la Casa Blanca opciones para realizar ataques militares contra Irán. Según el New York Times , Bolton «intensificó la política de la administración de aislar y presionar a Irán, lo que refleja una animosidad contra los líderes iraníes que se remonta a sus días como funcionario en la administración de George W. Bush. Como ciudadano particular, posteriormente abogó por ataques militares contra Irán, así como por un cambio de régimen». [ 178 ]
En noviembre de 2018, Bolton afirmó que una grabación de audio relacionada con el asesinato de Jamal Khashoggi no demostraba que el príncipe heredero saudí Mohammed bin Salman hubiera ordenado el asesinato. [ 179 ] [ 180 ]
Como asesor de seguridad nacional, Bolton eliminó los debates internos sobre política que su predecesor, H.R. McMaster, había implementado. El New York Times escribe que este cambio en las prácticas contribuyó a la repentina decisión de Trump de retirar a Estados Unidos de Siria en enero de 2019. [ 181 ]
Como Asesor de Seguridad Nacional, Bolton impulsó políticas escépticas y hostiles hacia las organizaciones internacionales. [ 182 ] En su primer año como Asesor de Seguridad Nacional, Bolton había reformado el Consejo de Seguridad Nacional y se había vuelto influyente dentro de la Administración Trump. [ 183 ] [ 184 ] [ 185 ]
Para mayo de 2019, Trump había debilitado algunas de las principales posturas de línea dura de Bolton, declarando que no buscaba un cambio de régimen en Irán y contradiciendo la afirmación de Bolton de que Corea del Norte había violado recientemente resoluciones de las Naciones Unidas al probar nuevos misiles de corto alcance. [ 186 ]

A finales de agosto de 2019, Bolton se reunió con Alexander Lukashenko en Minsk , Bielorrusia . [ 187 ]
El 10 de septiembre de 2019, el presidente Trump afirmó en Twitter que le había dicho a Bolton el 9 de septiembre que sus "servicios ya no eran necesarios" debido a "muchos" desacuerdos con Trump, por lo que Bolton presentó su renuncia el 10 de septiembre. Apenas unos minutos después, Bolton contradijo la versión de Trump, tuiteando esta afirmación: Bolton ofreció renunciar el 9 de septiembre, a lo que Trump respondió: "Hablemos de eso mañana". Posteriormente, Bolton declaró a los medios que Trump "nunca le pidió" su renuncia "directa o indirectamente", y que tanto había ofrecido renunciar como había renunciado por voluntad propia. Mientras tanto, la Casa Blanca respaldó la versión de Trump de los hechos. [ 188 ] [ 189 ] Politico informó que Tucker Carlson había instado a Trump a despedir a Bolton. [ 190 ]
Tras la marcha de Bolton, Trump afirmó que las opiniones de Bolton no eran necesariamente más duras que las suyas: «en algunos casos, pensaba que lo que estábamos haciendo era demasiado duro». Sobre Cuba y Venezuela, Trump afirmó que sus propias opiniones eran mucho más firmes que las de Bolton: «¡Me estaba frenando!». El propio Bolton era conocido por sus posturas belicistas, incluso sobre Cuba y Venezuela, mientras que Trump, en mayo de 2019, ofreció una visión diferente de Bolton: «En realidad, modero a John, lo cual es bastante sorprendente». [ 191 ] [ 192 ]
Tras su partida, Bolton fue reelegido como asesor sénior de la empresa de inversiones Rhône Group , cargo que ya había desempeñado anteriormente. [ 193 ]
Desde que dejó la primera administración Trump, Bolton ha criticado duramente a Donald Trump, y en una edición de 2023 de sus memorias lo critica por ser un hombre que castiga a sus "enemigos personales y apacigua a sus adversarios, Rusia y China". [ 194 ]
Escándalo Trump-Ucrania
Tras la salida de Bolton, Fiona Hill , quien se desempeñó como directora sénior para Europa y Rusia del Consejo de Seguridad Nacional, testificó ante un comité del Congreso que Bolton se había desvinculado de lo que consideraba un intento de la administración Trump de presionar a Ucrania para que investigara a los rivales políticos del presidente. [ 195 ]
Bolton se negó a asistir a su declaración programada en la investigación de juicio político contra Donald Trump el 7 de noviembre de 2019 y amenazó con emprender acciones legales si era citado. [ 196 ] Bolton dijo que estaba dispuesto a testificar, pero quería que un tribunal federal primero se pronunciara sobre una demanda de su ex adjunto que buscaba un fallo judicial sobre las demandas contrapuestas de la administración Trump y el Congreso. [ 197 ] [ 198 ] Sin embargo, en una declaración escrita obtenida por NBC News el 6 de enero de 2020, Bolton anunció que testificaría durante el juicio político del Senado si se le emitía una citación para hacerlo. [ 199 ] [ 200 ] [ 201 ] Se requeriría una mayoría de 51 votos del Senado para obtener la citación. [ 202 ]
Cuando estaba a punto de comenzar la segunda semana de declaraciones iniciales, seguida de una votación sobre si llamar a testigos, The New York Times informó que Bolton escribió en su próximo libro que el Presidente le había dicho en agosto de 2019 que quería continuar congelando la ayuda a Ucrania hasta que los funcionarios de allí llevaran a cabo investigaciones sobre los demócratas, incluidos los Biden. [ 13 ] El Times también afirmó que "los borradores del libro describen el posible testimonio del exasesor de seguridad nacional si fuera llamado como testigo en el juicio político del presidente". [ 13 ] El 23 de enero, mientras Bolton se preparaba para un posible testimonio ante el Senado sobre las afirmaciones en su manuscrito, el Consejo de Seguridad Nacional le informó que contenía información clasificada y "no puede publicarse ni divulgarse de otra manera sin la eliminación de esta información clasificada". [ 203 ] El abogado de Bolton declaró que no creía que el manuscrito contuviera información sensible. [ 204 ] La disputa preparó el terreno para una revisión prolongada, y el abogado de Bolton solicitó que el acceso al manuscrito se limitara a "aquellos funcionarios y empleados gubernamentales de carrera que habitualmente tienen la responsabilidad de realizar dichas revisiones". [ 205 ] El contenido filtrado del libro también provocó que el abogado del juicio político contra Trump, Jay Sekulow, desestimara las afirmaciones de Bolton como "inadmisibles" cuando argumentó ante el Senado en defensa de Trump el 28 de enero de 2020. [ 206 ] [ 207 ] El fiscal demócrata Adam Schiff comentó posteriormente que la afirmación de Sekulow validaba el argumento de que Bolton debía ser llamado a testificar. [ 208 ]
Análisis político y activismo conservador
Bolton fue director ejecutivo del Comité de Resoluciones del Comité Nacional Republicano de 1983 a 1984. [ 209 ] Entre 1997 y 2000, trabajó como asistente de James Baker cuando este era el enviado del Secretario General de la ONU al Sáhara Occidental . [ 210 ] Desde 2006, ha sido colaborador remunerado de Fox News y miembro sénior del American Enterprise Institute . [ 51 ] [ 52 ] En 2017, declaró unos ingresos de 569.000 dólares procedentes de Fox News. [ 211 ] Bolton fue colaborador de The Weekly Standard , una revista de opinión conservadora estadounidense , de 1997 a 2000, y de nuevo de 2014 a 2016. [ 212 ]

Desde 2013 hasta marzo de 2018, Bolton fue presidente del Instituto Gatestone , una organización de extrema derecha antimusulmana conocida por difundir información falsa contra los inmigrantes y los musulmanes. [ 213 ] En 2018, la Casa Blanca informó que los ingresos totales de Bolton en 2017 fueron de 2,2 millones de dólares, incluyendo 569.000 dólares de Fox News y 747.000 dólares en honorarios por conferencias de, entre otros, la Fundación Victor Pinchuk (una ONG ucraniana), Deutsche Bank y HSBC . [ 211 ]
Elecciones presidenciales de 2012
Bolton consideró postularse a la presidencia en las elecciones presidenciales estadounidenses de 2012. Recibió atención en círculos conservadores, incluyendo la portada de la revista National Review del 31 de diciembre de 2010. Declaró a Politico : «Al analizar la situación, creo que el panorama republicano está muy abierto. No creo que el partido esté ni cerca de tomar una decisión. Y cosas más extrañas han sucedido. Por ejemplo, senadores sin experiencia de Illinois han obtenido nominaciones presidenciales». [ 214 ] En septiembre de 2011, Bolton afirmó que no se postularía a la presidencia en 2012. [ 215 ]
Durante las primarias republicanas, el aspirante republicano a la presidencia, Newt Gingrich, dijo que le pediría a Bolton que fuera su Secretario de Estado . [ 216 ] En enero de 2012, Bolton respaldó a Mitt Romney para la nominación republicana de 2012. [ 217 ]
Instituto Empresarial Estadounidense
Bolton fue vicepresidente sénior del American Enterprise Institute , un grupo de expertos conservador , [ 218 ] de 1997 a 2001. En ese entonces, escribía con frecuencia columnas criticando la política exterior de la administración Clinton. Bolton afirmó que la política de Clinton sobre Irak era "peor que incompetente", su política sobre Corea del Norte era "flagrantemente errónea" y su política sobre Libia representaba una "pérdida catastrófica de credibilidad para Estados Unidos". [ 65 ]
Tras dejar la administración de George W. Bush en 2006, Bolton regresó al American Enterprise Institute como investigador sénior. De 2010 a 2018, Bolton fue director de Estudios de Política Exterior y de Defensa del AEI. [ 218 ] Durante su etapa en el American Enterprise Institute, Bolton se pronunció en contra de la política de recompensar a Corea del Norte por poner fin a su programa de armas nucleares . Afirmó que dicha política incentivaría a otros a violar las normas de no proliferación nuclear para luego ser recompensados por cumplir las normas que ya habían acordado. [ 219 ]
En julio de 2013, Bolton fue identificado como un miembro clave de Groundswell , una coalición secreta de activistas y periodistas de derecha que intentaban promover el cambio político entre bastidores mediante el cabildeo de contactos de alto nivel. [ 220 ]
Super PAC de John Bolton
En 2013, Bolton creó el Super PAC John Bolton . Recaudó 11,3 millones de dólares para candidatos republicanos en las elecciones de 2014 y 2016 y gastó 5,6 millones de dólares, pagando a Cambridge Analytica al menos 650.000 dólares por el análisis de datos de votantes y la segmentación de anuncios de vídeo digital en apoyo de las campañas de los senadores Thom Tillis (RN.C.), Tom Cotton (R-Ark.) y Richard Burr (RN.C.), y de la fallida candidatura del ex senador estadounidense (R-MA) Scott Brown a un escaño en el Senado de los Estados Unidos por Nuevo Hampshire en 2014. [ 221 ] [ 222 ] [ 223 ] En septiembre de 2016, Bolton anunció que su Super PAC gastaría 1 millón de dólares en la campaña de reelección del senador (RN.C.) Richard Burr , dirigiendo anuncios a "usuarios de redes sociales y suscriptores de Dish Network y Direct TV". [ 224 ]
El Centro para la Integridad Pública analizó los informes de financiación de campaña del Super PAC de John Bolton y descubrió que habían pagado a Cambridge Analytica más de 1,1 millones de dólares desde 2014 por "investigación" e "investigación de encuestas". [ 225 ] Según los informes de la Comisión Federal Electoral, Cambridge Analytica recibió más de 811.000 dólares de ellos en las elecciones presidenciales de 2016; [ 226 ] en el mismo ciclo electoral, el Super PAC gastó alrededor de 2,5 millones de dólares en apoyo de los candidatos republicanos al Senado de los Estados Unidos. [ 225 ]
Bolton dijo que su objetivo es recaudar y gastar $25 millones para hasta 90 candidatos republicanos en las elecciones de mitad de período de 2018. [ 227 ] En enero de 2018, Bolton anunció una campaña publicitaria de $1 millón en apoyo de la candidatura de Kevin Nicholson a la nominación republicana para competir contra la senadora demócrata titular Tammy Baldwin de Wisconsin. [ 227 ] [ 228 ] El Super PAC realizó una campaña publicitaria en el área de Green Bay en enero de 2018; el 19 de marzo de 2018, el Super PAC anunció una campaña publicitaria de dos semanas de $278,000 en televisión y radio en el área de Milwaukee. [ 229 ]
Los principales donantes del Super PAC de John Bolton son Robert Mercer , quien donó 4 millones de dólares entre 2012 y 2016; el cofundador de Home Depot, Bernard Marcus , y el promotor inmobiliario de Los Ángeles, Geoffrey Palmer . [ 221 ]
Después de que Bolton fuera nombrado Asesor de Seguridad Nacional en marzo de 2018, el Super PAC de John Bolton y el PAC de John Bolton anunciaron la suspensión temporal de sus actividades políticas, efectiva a partir del 31 de marzo de 2018. Los informes presentados por el Super PAC ante la FEC mostraron un saldo de 2,6 millones de dólares en donaciones no gastadas a finales de marzo de 2018. [ 230 ] [ 231 ]
Elecciones presidenciales de 2024
Bolton había considerado abiertamente la idea de postularse a la presidencia en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2024 para asegurar la nominación republicana frente al expresidente Donald Trump. [ 232 ] Sin embargo, fue ampliamente ridiculizado por proponer su candidatura, debido a la oposición bipartidista hacia él y sus políticas. [ 233 ] [ 234 ]
Acusación formal de 2025
Fondo
El 16 de junio de 2020, el Departamento de Justicia de Trump intentó bloquear la publicación de las memorias de Bolton, The Room Where It Happened , buscando confiscar el anticipo de 2 millones de dólares de Bolton por incumplimiento de contrato, alegando que no había completado la revisión de seguridad previa a la publicación, tal como había acordado para recibir su autorización de seguridad. Bolton había presentado el libro para su revisión de seguridad en diciembre de 2019, y después de meses de conversaciones, el 27 de abril, Ellen Knight, directora sénior de revisión previa a la publicación del Consejo de Seguridad Nacional, le comunicó que no quedaban otros problemas de clasificación. Sin embargo, la Casa Blanca no le proporcionó a Bolton una notificación por escrito que le permitiera proceder con la publicación, y en mayo se le pidió a otro funcionario del Consejo de Seguridad Nacional que revisara el manuscrito nuevamente. [ 235 ] El 17 de junio, el Departamento de Justicia solicitó a un juez federal que emitiera una orden judicial para bloquear la publicación del libro, que ya había sido impreso, encuadernado y enviado a almacenes de distribución para su lanzamiento oficial la semana siguiente. Para ese día, los medios de comunicación habían adquirido copias del libro y habían comenzado a publicar artículos sobre su contenido.
En su escrito presentado ante el tribunal, el Departamento de Justicia proporcionó seis ejemplos de lo que, según afirmó, eran elementos clasificados que permanecían en el libro. Trump había afirmado previamente que cualquier conversación con él era "altamente clasificada". Durante una audiencia el 19 de junio, el juez federal Royce Lamberth reprendió a Bolton por proceder a publicar su libro sin autorización formal, pero dictaminó que la publicación del libro podía seguir adelante. [ 236 ]
El abogado de Bolton afirmó que la Casa Blanca estaba retrasando el proceso de revisión para impedir que el libro, que contenía duras críticas a Trump, se publicara durante la campaña electoral de 2020. Según los informes, Trump afirmó que el libro contenía información "altamente clasificada", pero también lo calificó de "pura ficción". [ 237 ] [ 238 ] [ 239 ]
El 21 de junio apareció en línea una copia pirata del libro. [ 240 ] El libro se publicó el 23 de junio. [ 241 ] Más tarde ese verano, el Departamento de Justicia abrió una investigación penal para determinar si el libro revelaba información clasificada, y convocó a un gran jurado que citó a declarar a la editorial para que entregara sus registros de comunicaciones. [ 242 ]
El New York Times informó en 2021 que el Departamento de Justicia había archivado su investigación penal contra Bolton en junio de ese año y había tomado medidas para poner fin a los esfuerzos por confiscar las ganancias de su libro. [ 243 ] Sin embargo, el Times informó posteriormente en 2025 que la investigación penal del Departamento de Justicia contra Bolton en realidad había "cobrado impulso en la administración Biden". [ 244 ]
Redada del FBI
Agentes del FBI allanaron la casa de Bolton el 22 de agosto de 2025, como parte de una investigación de documentos. [ 245 ] El New York Post fue el primer medio en informar sobre este incidente. El allanamiento ocurrió aproximadamente a las 7 a. m. cuando los agentes del orden entraron en la casa de Bolton, autorizados por una orden judicial, y comenzaron a buscar "materiales clasificados". Su propiedad en Washington, D. C. , también fue allanada por el FBI. La operación fue parte de una investigación criminal iniciada cuando Joe Biden era presidente. [ 246 ] Donald Trump dijo que no tenía conocimiento previo del allanamiento. [ 247 ] Bolton no fue arrestado ni acusado de ningún delito; las imágenes de video lo mostraron hablando con los agentes en su residencia. [ 248 ] [ 249 ]
Según se informa, el allanamiento se llevó a cabo después de que un juez federal de primera instancia firmara una orden de registro poco después de que otro juez en Maryland firmara una orden de registro diferente. [ 250 ] JD Vance dijo que el allanamiento no tuvo motivaciones políticas y que fue puramente "impulsado por la ley". Momentos después del allanamiento, el director del FBI, Kash Patel, emitió una declaración que decía que "nadie está por encima de la ley". La fiscal general Pam Bondi agregó: "La seguridad de Estados Unidos no es negociable. Se buscará la justicia. Siempre". [ 251 ] AP News informó que Bolton no estaba presente en su casa durante el allanamiento y que su portavoz no hizo comentarios sobre la situación. [ 252 ] Kash Patel dijo que ordenó el allanamiento directamente. [ 253 ] [ 254 ]
Según informes, una cuenta de correo electrónico de AOL que Bolton usó para enviar su borrador de manuscrito fue pirateada por una entidad extranjera. [ 255 ] Según CNN, la inteligencia relacionada con el pirateo había sido recopilada años antes por la CIA y se usó como base para la orden de registro de la casa de Bolton. [ 256 ] Las categorías de registros potencialmente clasificados que el FBI informó haber encontrado en la oficina de Bolton incluían documentos de notas de viaje con una etiqueta de "secreto", documentos confidenciales de la Misión de los Estados Unidos ante las Naciones Unidas , documentos confidenciales relacionados con comunicaciones estratégicas y documentos clasificados relacionados con armas de destrucción masiva . [ 257 ] A mediados de octubre, los fiscales estaban preparando una acusación formal relacionada con su manejo de los documentos. [ 258 ] [ 259 ]
Acusación
El 16 de octubre de 2025, Bolton fue acusado por un gran jurado federal en el Distrito de Maryland de 18 cargos relacionados con el manejo indebido de documentos clasificados. La acusación incluye ocho cargos de transmisión ilegal de información de defensa nacional y diez cargos de retención ilegal de información de defensa nacional. [ 260 ] [ 261 ] Muchos de los críticos de Trump han visto la acusación de Bolton como parte de una represión más amplia contra otros críticos de Trump, siendo Bolton el tercer crítico de Trump después de James Comey y Letitia James en ser acusado. [ 262 ] [ 263 ] [ 264 ] [ 265 ] Sin embargo, el New York Times ha informado que, a diferencia de otros procesamientos de 2025 de críticos de Trump de alto perfil, el proceso de procesamiento de Bolton "siguió los canales normales del departamento, sin despidos, órdenes coercitivas de la Casa Blanca ni transferencias forzadas". [ 244 ]
Detención, comparecencia ante el juez y posible acuerdo con la fiscalía
El 17 de octubre de 2025, Bolton se entregó a las autoridades en un juzgado de Greenbelt, Maryland . [ 262 ] [ 266 ] Ante el juez magistrado estadounidense Timothy Sullivan, Bolton se declaró inocente de los 18 cargos que se le imputaban. [ 262 ] [ 266 ]
El 4 de junio de 2026, National Review informó que Bolton había acordado declararse culpable de malversación de información clasificada en relación con sus memorias sobre su mandato como asesor de seguridad nacional en la primera administración Trump. Se desconoce si el acuerdo implicaría una pena de prisión, ya que no existe un tiempo mínimo para el delito grave de retención ilegal de información clasificada. La pena máxima es de cinco años de prisión. El acuerdo de culpabilidad podría resultar en una multa de hasta 2,25 millones de dólares, dado que Bolton obtuvo beneficios de la venta de sus memorias. [ 267 ] El 26 de junio de 2026, Bolton se declaró culpable. [ 268 ]
Posiciones políticas



En una entrevista con Edward Luce del Financial Times en 2007, se declaró un " conservador goldwateriano ", en contraposición a un neoconservador . [ 269 ]
Unilateralismo y americanismo
Según The New York Times , el americanismo es la creencia fundamental de Bolton :
Mucho antes de que el Sr. Trump popularizara su lema "Estados Unidos Primero", el Sr. Bolton se autodenominaba "americanista" y priorizaba una visión pragmática de los intereses nacionales y la soberanía por encima de lo que ambos consideraban una obsesión ingenua con la promoción de la democracia y los derechos humanos. Compartían un profundo escepticismo hacia el globalismo y el multilateralismo, una característica común que le permitió al Sr. Bolton aprovechar su tiempo en la Casa Blanca para orquestar la retirada de Estados Unidos de los tratados de control de armas y otros acuerdos internacionales. [ 270 ]
Bolton se muestra escéptico ante las organizaciones internacionales y el derecho internacional, pues cree que ponen en peligro la soberanía estadounidense y no considera que tengan autoridad legítima bajo la Constitución de los Estados Unidos. [ 271 ] [ 272 ] Criticó la política exterior de la administración Obama por lo que percibió como una renuncia a la soberanía estadounidense. [ 273 ] También prefiere el unilateralismo al multilateralismo . [ 271 ] En un artículo de 2000 en el Chicago Journal of International Law , Bolton se describió a sí mismo como un "americanista convencido", favoreciéndolo sobre lo que describió como " globalismo ". [ 274 ] Sin embargo, en sus funciones en el gobierno de los Estados Unidos, Bolton ha sido más pragmático en sus acciones hacia las organizaciones internacionales, [ 275 ] aunque, según Foreign Policy , impulsó eficazmente sus puntos de vista sobre este tema durante su mandato en la administración Trump. [ 182 ]
Bolton ha criticado a la Corte Penal Internacional , considerándola una amenaza para la soberanía estadounidense. [ 276 ] Bolton declaró: «Si la Corte nos ataca a nosotros, a Israel o a otros aliados de Estados Unidos, no nos quedaremos de brazos cruzados. Prohibiremos la entrada a Estados Unidos a sus jueces y fiscales. Sancionaremos sus fondos en el sistema financiero estadounidense y los procesaremos en el sistema penal estadounidense». [ 277 ]
Opiniones sobre las Naciones Unidas

Bolton ha sido un fuerte crítico de las Naciones Unidas durante gran parte de su carrera. [ 278 ] La oposición de Bolton a la ONU se basaba en un desdén por las organizaciones internacionales, que, según él, infringían la soberanía de los Estados Unidos. [ 279 ] [ 280 ] También se opuso a la Corte Penal Internacional . [ 279 ] [ 280 ] En 1994, declaró: «No existen las Naciones Unidas. Existe una comunidad internacional que ocasionalmente puede ser liderada por la única potencia real que queda en el mundo, y esa es Estados Unidos, cuando conviene a nuestros intereses y cuando podemos lograr que otros nos acompañen». [ 281 ]
También afirmó que «El edificio de la Secretaría en Nueva York tiene 38 pisos. Si se perdieran diez pisos hoy, no habría ninguna diferencia». [ 282 ] Cuando se le preguntó sobre esta declaración durante el proceso de confirmación, respondió: «No hay burocracia en el mundo que no pueda hacerse más eficiente». [ 283 ] Sin embargo, en un documento sobre la participación de Estados Unidos en la ONU, Bolton afirmó que «las Naciones Unidas pueden ser un instrumento útil en la conducción de la política exterior estadounidense». [ 284 ] En otras ocasiones, Bolton ha hecho comentarios críticos sobre la ONU, como que «Si tuviera que rehacer el Consejo de Seguridad hoy, tendría un miembro permanente porque ese es el verdadero reflejo de la distribución del poder en el mundo», siendo ese miembro Estados Unidos. [ 285 ]
unión Europea
Bolton es un crítico de la Unión Europea . En su libro «La rendición no es una opción» , criticó a la UE por perseguir «el interminable proceso de masticación diplomática» en lugar de resolver satisfactoriamente los problemas, y etiquetó a los diplomáticos de la organización como «EUroides». [ 286 ] También ha criticado a la UE por promover lo que él considera políticas liberales . [ 287 ] Bolton hizo campaña en Irlanda contra una mayor integración de la UE en 2008, y criticó el Tratado de Lisboa por ampliar los poderes de la UE. [ 288 ] En 2016, Bolton elogió el voto del Reino Unido en el referéndum para abandonar la UE, [ 289 ] y Axios informó en enero de 2019 que Bolton continuó abogando por un Brexit duro como Asesor de Seguridad Nacional. [ 290 ] En una entrevista de marzo de 2019 con Sky News , Bolton criticó a la «clase política» del Reino Unido por no implementar el voto del Brexit. [ 291 ]

Asesinatos selectivos de líderes terroristas
En septiembre de 2011, cuando la administración Obama declaró la muerte en Yemen de Anwar al-Awlaki, objetivo de Al Qaeda y radical nacido en Estados Unidos , Bolton comentó: «Creo que es importante que, cuando mueren figuras individuales de Al Qaeda y otros terroristas, no le demos más importancia de la que tiene. Imaginen que en la década de 1920 alguien dijera: “¡Dios mío, Vladimir Lenin ha muerto! Los bolcheviques jamás se recuperarán de esto... Así que, si bien la muerte de Al-Awlaki es significativa, no le atribuiría consecuencias cósmicas». [ 292 ]
Denunciantes
Bolton ha pedido la ejecución de denunciantes como Edward Snowden y Chelsea Manning . Acusó a Snowden de traición, afirmando que «Snowden cometió traición, debería ser condenado por ello y luego debería ser colgado de un roble alto». [ 293 ] Ha declarado que espera que Julian Assange reciba «al menos 176 años de cárcel», [ 294 ] y que Manning debería ser «castigada con todo el rigor posible», cuando se le pidió que explicara, dijo que se refería a «la muerte». [ 295 ]
Libia
Bolton se opuso al acuerdo que George W. Bush alcanzó con el entonces líder libio Muamar Gadafi para eliminar el programa de armas de destrucción masiva del país. [ 23 ] Desempeñó un papel clave durante las negociaciones iniciales, pero su rol se fue limitando con el tiempo. Según un estudio de 2005, Bolton fue mantenido intencionalmente al margen para que se pudiera alcanzar un acuerdo final: «Según se informa, Bolton desconocía el acuerdo sobre armas de destrucción masiva del 19 de diciembre hasta poco antes de su anuncio público. Y después de que inicialmente se le asignara un papel protagónico en su implementación, presionó tanto para retractarse del acuerdo que los británicos convencieron a la administración Bush de restringir su participación en el asunto de Libia». [ 23 ]
Bolton apoyó la intervención militar liderada por la OTAN en Libia que derrocó al régimen de Muamar Gadafi . [ 296 ] [ 297 ]
Irak
Bolton es considerado un "arquitecto" de la Guerra de Irak . [ 298 ] [ 299 ] [ 300 ] En 1998, firmó una carta enviada al presidente Bill Clinton instándolo a derrocar a Saddam Hussein utilizando el poder diplomático, político y militar de Estados Unidos. [ 301 ] Apoyó la invasión de Irak liderada por Estados Unidos que derrocó al régimen de Saddam Hussein y continuó respaldando la invasión hasta 2018. [ 302 ] [ 303 ] En 2007, Bolton dijo que el único error que Estados Unidos cometió con respecto a Irak fue no irse antes después del derrocamiento de Saddam Hussein y decirles a los iraquíes: "Aquí tienen una copia de los Papeles Federalistas . Buena suerte". [ 304 ]
En marzo de 2023, Bolton defendió la decisión de invadir Irak, alegando que existía la preocupación de que Saddam Hussein buscara desarrollar armas nucleares y las proporcionara a grupos terroristas . [ 305 ]
Kosovo
Durante 2008, Bolton se opuso a la declaración de independencia de Kosovo . [ 306 ] En 2018 dijo: «La política de EE. UU. es que si las dos partes pueden resolverlo entre ellas y llegar a un acuerdo, no excluimos los ajustes territoriales», y que EE. UU. o Europa no «se interpondrían si las dos partes en la disputa llegaran a un acuerdo mutuamente satisfactorio». [ 306 ]
Sáhara Occidental
En julio de 2025, Bolton sugirió que Argelia le ofreciera un regalo a Donald Trump para que abandonara el reconocimiento estadounidense de la soberanía marroquí sobre el Sáhara Occidental anexionado . [ 307 ]
Israel



Bolton es conocido por su firme apoyo a Israel . [ 308 ] [ 309 ] Bolton se opone a la solución de dos Estados que propone la creación de un Estado palestino independiente junto al Estado de Israel. [ 310 ] Bolton apoyó el traslado de la embajada de Estados Unidos en Israel a Jerusalén de conformidad con la Ley de la Embajada de Jerusalén , [ 311 ] y testificó ante el Congreso en 2017 sobre el tema. [ 312 ] En 2010, Bolton cofundó la Iniciativa Amigos de Israel con otras 12 figuras internacionales. [ 313 ]
Bolton apoya lo que él llama la «solución de tres Estados» para determinar el estatus político de Gaza y Cisjordania. Según la solución de tres Estados de Bolton, Israel anexaría los asentamientos que ha construido en Cisjordania desde la conclusión de la Guerra de los Seis Días en 1967, Egipto anexaría y administraría la Franja de Gaza, y Jordania anexaría y administraría la parte restante de Cisjordania no anexada por Israel. La propuesta de tres Estados de Bolton no daría como resultado la creación de un Estado palestino independiente. [ 314 ]
Bolton se opuso al alto el fuego de la guerra de Gaza de 2023. [ 315 ] En diciembre de 2023, propuso el reasentamiento de palestinos de Gaza . [ 316 ] En abril de 2024, Bolton dijo que la guerra de Gaza "es una guerra iraní contra Israel, librada a través de grupos terroristas interpuestos", y que la única manera de acabar con el sufrimiento del pueblo de Gaza "es eliminar a Hamás, que es la causa del sufrimiento". [ 317 ]
Corea del Norte e Irán
Bolton ha defendido los ataques preventivos contra Corea del Norte e Irán . En marzo de 2018, sugirió que Corea del Sur tomara Corea del Norte y pusiera fin al régimen norcoreano como la única "opción diplomática", y afirmó que la guerra entre ambos países era problema de ellos y no de Estados Unidos. [ 318 ]
En 2006, Bolton intentó procesar al presidente iraní Mahmoud Ahmadinejad por incitación al genocidio ante la Corte Internacional de Justicia , junto con Alan Dershowitz , Dore Gold y otros expertos de Estados Unidos, Canadá e Israel, basándose en los comentarios de Ahmadinejad de que " Israel debe ser borrado del mapa ". [ 319 ]
En 2008, Bolton dijo: «La idea aquí no es tener hostilidades mucho mayores, sino impedir que los iraníes participen en las hostilidades que ya están llevando a cabo contra nosotros dentro de Irak. Y están haciendo prácticamente lo mismo al ayudar a los talibanes en Afganistán. Así que esto no es provocador ni preventivo, es una respuesta directa por nuestra parte». [ 318 ] En 2018, Bolton declaró: «Rusia, China, Siria, Irán, Corea del Norte. Son regímenes que firman acuerdos y mienten sobre ellos. Una política de seguridad nacional basada en la fe de que regímenes como esos cumplirán sus compromisos está condenada al fracaso». [ 320 ] También dijo: «Nuestro objetivo debería ser el cambio de régimen en Irán». [ 310 ] The New Yorker describió a las personas que han trabajado con Bolton diciendo que «está menos centrado en Corea del Norte que en Irán». Según se informa, HR McMaster le dijo a Dexter Fikins que Bolton ha tenido «[la] obsesión con Irán durante veinte años». [ 321 ]
A diferencia de varios de los primeros funcionarios de seguridad nacional del presidente Trump, como el asesor de seguridad nacional H.R. McMaster y el secretario de Estado Rex Tillerson , Bolton hizo campaña para presionar al presidente Trump a favor de una retirada completa del acuerdo nuclear de 2015 con Irán (el JCPOA) y rechazó la idea de que pudiera ser modificado. Incapaz en ese momento de presentar directamente su postura al presidente Trump, Bolton publicó su propuesta sobre cómo retirarse del acuerdo con Irán en un artículo de National Review Online del 28 de agosto de 2017. [ 322 ] Después de ser nombrado para suceder a McMaster como asesor de seguridad nacional en abril de 2018, Bolton presionó al presidente para que se retirara del acuerdo nuclear con Irán , una decisión que el presidente Trump anunció un mes después. [ 170 ] Bolton ha sido uno de los mayores halcones antiiraníes en la administración Trump. [ 323 ]
En una reunión del grupo de exiliados iraníes Mujahedin-e-Khalq en marzo de 2018, Bolton dijo que la administración Trump debería seguir el objetivo del cambio de régimen en Irán y que "¡antes de 2019, aquí lo celebraremos en Teherán!" [ 324 ]
En 2019, Bolton, el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu y el secretario de Estado Mike Pompeo sabotearon con éxito los intentos de Trump de abrir canales diplomáticos con Irán. [ 325 ] [ 326 ]
El 3 de enero de 2020, el general iraní de alto rango, Qasem Soleimani , murió en un ataque con drones estadounidenses , lo que elevó considerablemente las tensiones existentes entre ambos países. En un tuit, Bolton calificó el ataque aéreo como un "ataque largamente gestado y decisivo contra las actividades malignas de la Fuerza Quds de Irán en todo el mundo. Espero que este sea el primer paso hacia un cambio de régimen en Teherán". [ 327 ]
A principios de 2026, Bolton defendió activamente los ataques militares conjuntos entre Estados Unidos e Israel contra Irán , describiéndolos como "justificables y necesarios" para lograr un cambio de régimen. Sostuvo que destruir el régimen iraní era la única manera de eliminar su amenaza nuclear . [ 328 ]
Muyahidines del Pueblo de Irán
Antes de que Estados Unidos la eliminara de su lista de organizaciones terroristas extranjeras en 2012, Bolton habló a favor de los Muyahidines del Pueblo de Irán (también conocidos como Muyahidines del Pueblo o MEK), [ 329 ] [ 330 ] MEK se ha opuesto al estado teocrático iraní desde poco después de la Revolución iraní de 1979. [ 331 ] [ 332 ] Según su declaración financiera , recibió 40 000 dólares por su discurso de 2016 ante MEK. [ 321 ] Según el apéndice 5 USC. § 101 -requerido 'Informe público de divulgación financiera de EE. UU.' (2018) para Bolton, publicado por Al-Monitor , recibió $40,000 en honorarios por conferencias para "Eventos globales: eventos iraníes europeos" el 1 de junio de 2017, [ 333 ] el mismo día que dio un discurso para el MEK en una reunión en París, Francia. [ 334 ] [ 335 ] [ 336 ] [ 337 ]
Rusia

En 2013, después de que el informante de la NSA, Edward Snowden, obtuviera asilo en Rusia , Bolton dijo: «Creo que para que Putin se centre en sus pensamientos, también debemos hacer cosas que le causen dolor. Y si bien sé que no tener la oportunidad de tener una reunión bilateral con su amigo Barack Obama hará que Putin pierda el sueño, no perjudica los intereses rusos». [ 320 ] Bolton acusó a Snowden de traición, afirmando que «Snowden cometió traición, debería ser condenado por ello y luego debería ser colgado de un roble alto». [ 293 ]
El senador ruso Aleksey Pushkov , expresidente del Comité de Asuntos Internacionales de la Duma Estatal , declaró tras el nombramiento de Bolton: «Bolton, junto con Bush, Cheney y Rumsfeld, fue un ferviente defensor de la guerra de Irak. Un partidario de los yihadistas con el fin de derrocar al presidente sirio Bashar al-Asad. Un gran especialista en intervenciones y agresiones, y experto en el uso de la fuerza. McMaster es un general. Bolton es el ideólogo de una nueva guerra fría , un acérrimo opositor de Rusia». [ 338 ]

En un artículo de junio de 2017 titulado «Vladimir Putin miró a Trump a los ojos y le mintió. Negociamos con Rusia bajo nuestro propio riesgo», Bolton calificó la injerencia rusa en las elecciones estadounidenses de 2016 como «un verdadero acto de guerra». [ 339 ] Como asesor de seguridad nacional de Trump en julio de 2018, Bolton se refirió a la investigación sobre la injerencia rusa como «la caza de brujas rusa». [ 340 ]
En un artículo de diciembre de 2021 titulado "Ahora es el momento de que la OTAN se enfrente a Rusia", Bolton pidió una respuesta agresiva al aumento de tropas de Moscú a lo largo de la frontera con Ucrania , antes de que comenzara la invasión a gran escala en febrero de 2022. [ 341 ]
El 6 de julio de 2023, el presidente estadounidense Joe Biden aprobó el suministro de municiones en racimo a Ucrania. [ 342 ] Bolton aclamó la decisión como "una excelente idea". [ 343 ]
Porcelana

En 2018, Bolton criticó la política de "Una sola China" de Washington , según la cual Taiwán , oficialmente conocida como la República de China, no es reconocida como nación independiente, y el reconocimiento se otorga únicamente a la República Popular China . [ 308 ]
Sobre la mala fama de China en materia de propiedad intelectual , comentó en 2018 que "Simplemente no hay excusa para el robo de propiedad intelectual, lo que a veces se denomina transferencias forzadas de tecnología". [ 308 ]
Bolton declaró en octubre de 2018 que la necesidad de Estados Unidos de contrarrestar el rearme chino en el Pacífico , incluyendo el Mar de China Meridional , fue una de las razones de su decisión de retirarse del Tratado sobre Fuerzas Nucleares de Alcance Intermedio con Rusia, dado que China no es signataria del tratado. [ 344 ] [ 345 ]
El 20 de enero de 2021, el gobierno chino impuso sanciones contra Bolton y otros 27 funcionarios de la administración Trump que "planificaron, promovieron y ejecutaron una serie de acciones descabelladas, interfirieron gravemente en los asuntos internos de China, socavaron los intereses de China, ofendieron al pueblo chino y perturbaron seriamente las relaciones entre China y Estados Unidos". Las sanciones les prohíben la entrada a China, incluyendo Hong Kong y Macao, y restringen las actividades comerciales de las empresas e instituciones asociadas a ellos en China. [ 346 ]
India
En septiembre de 2025, Bolton criticó el arancel del 50% impuesto por Trump a la India por su comercio con Rusia y cuestionó por qué no se aplicaban medidas arancelarias similares a China, Turquía o Pakistán. También criticó la afirmación de Trump sobre su papel en la paz entre la India y Pakistán tras el ataque de Pahalgam de 2025 y el posterior conflicto indo-pakistaní de ese mismo año . [ 347 ]
América Latina

En un discurso pronunciado como Asesor de Seguridad Nacional el 1 de noviembre de 2018, Bolton elogió al presidente electo de Brasil , Jair Bolsonaro, y al presidente de Colombia , Iván Duque Márquez , ambos conservadores de derecha, calificándolos de socios con ideas afines. En el discurso, también presentó la victoria electoral de Bolsonaro como una "señal positiva" para América Latina y criticó a Cuba , Venezuela y Nicaragua como una " troika de la tiranía ". [ 348 ] [ 349 ] [ 350 ] [ 351 ]
Críticas a la administración Obama
En diciembre de 2012, Bolton sugirió que la Secretaria de Estado Hillary Clinton había fingido una conmoción cerebral para evitar testificar ante el Congreso sobre el ataque al Consulado de Estados Unidos en Bengasi, Libia. Bolton declaró: «Cuando uno no quiere asistir a una reunión, conferencia o evento, tiene una " enfermedad diplomática ". Y esta es una enfermedad diplomática de las de antes». [ 352 ] [ 353 ] [ 354 ]
En 2010, escribió el prólogo del libro La presidencia postestadounidense: La guerra de la administración Obama contra Estados Unidos , escrito por los comentaristas ultraderechistas antimusulmanes Pamela Geller y Robert Spencer . [ 355 ] [ 356 ] Bolton respaldó su libro, escribiendo: «Este libro da continuidad a la crítica, cada vez más extendida, de Barack Obama como nuestro primer presidente postestadounidense. Lo que relata es inquietante, y sus implicaciones más amplias son aún más inquietantes». [ 357 ]
Supuesto complot de asesinato
El 10 de agosto de 2022, Shahram Poursafi, ciudadano iraní y miembro del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica de Irán , fue acusado por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos en relación con un complot de octubre de 2021 para presuntamente asesinar a Bolton , probablemente en represalia por la muerte de Qasem Soleimani en enero de 2020. [ 358 ] [ 359 ] En respuesta al complot, Bolton recibió protección del Servicio Secreto de los Estados Unidos por orden del presidente Joe Biden . [ 360 ] Esta protección fue posteriormente revocada por el presidente Trump a su regreso al cargo el 20 de enero de 2025. [ 361 ] [ 362 ] [ 363 ]
Vida personal
Bolton se casó con Christina Bolton en 1972; se divorciaron en 1983. [ 364 ] Está casado con Gretchen Smith Bolton, planificadora financiera de AXA Advisors , desde enero de 1986. [ 364 ] Ella nació en Kansas City en 1945 y había estado casada una vez antes, divorciándose en 1973. Juntos tienen una hija, Jennifer, y residen en Bethesda, Maryland, desde 1986. [ 365 ] [ 366 ] Bolton es luterano . [ 367 ]
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