Agencia reguladora

Un organismo regulador ( organismo regulador , regulador ) o agencia independiente ( organismo regulador independiente ) es una autoridad gubernamental responsable de ejercer jurisdicción autónoma sobre algún ámbito de la actividad humana en calidad de regulador y concesionario . Entre sus responsabilidades se incluyen el fortalecimiento de la seguridad y las normas, y/o la protección de los consumidores en mercados donde existe una falta de competencia efectiva . Ejemplos de organismos reguladores que velan por el cumplimiento de las normas son la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) en Estados Unidos y la Agencia Reguladora de Medicamentos y Productos Sanitarios ( MHRA) en el Reino Unido ; y, en el caso de la regulación económica , la Oficina de Mercados de Gas y Electricidad (OBEM) y la Autoridad Reguladora de Telecomunicaciones (RTA) en India .

Los organismos reguladores se ocupan de las áreas de derecho administrativo , derecho regulatorio , legislación secundaria y elaboración de normas (codificación y aplicación de normas y reglamentos, e imposición de supervisión o control en beneficio del público en general). La existencia de organismos reguladores independientes se justifica por la complejidad de ciertas tareas regulatorias y directivas, y por los inconvenientes de la injerencia política. Algunos organismos reguladores independientes realizan investigaciones o auditorías , y otros pueden multar a las partes pertinentes y ordenar ciertas medidas. En muchos casos, para que una empresa u organización pueda ingresar a una industria, debe obtener una licencia de operación del regulador sectorial. Esta licencia establecerá las condiciones que las empresas u organizaciones que operan dentro de la industria deben cumplir. Las acciones de los organismos reguladores suelen estar sujetas a revisión legal .

Algunos organismos reguladores no son agencias estatutarias; ejemplos de ello son los organismos públicos no gubernamentales ( quangos) , las iniciativas impulsadas por la industria o las «organizaciones voluntarias». ^{[ 1 ]} Pueden ser organizaciones sin ánimo de lucro o sociedades limitadas. Su autoridad se deriva del compromiso de sus miembros de cumplir con las normas aplicadas por el regulador, como afirma la Autoridad de Normas Publicitarias del Reino Unido: «El sistema de autorregulación funciona porque está impulsado por un sentido de responsabilidad social corporativa dentro de la industria publicitaria». ^{[ 2 ]}

Los regímenes regulatorios varían según el país y la industria, así como según el grado de su participación en las acciones de las organizaciones; por ejemplo, existen formas de regulación "flexibles" o "proporcionadas". ^{[ 3 ]} Los organismos reguladores suelen encargarse de supervisar una industria definida. Generalmente, tienen dos tareas generales: ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

• crear, revisar y modificar los estándares que se esperan de las personas y organizaciones dentro de la industria, y
• Intervenir cuando exista una sospecha razonable de que una persona u organización regulada no esté cumpliendo con sus obligaciones. Bajo este régimen de intervención, los organismos reguladores suelen tener facultades para:
  • obligar a las personas o empresas que ingresen a la industria a obtener una licencia;
  • exigir transparencia en la información y en la toma de decisiones por parte de la empresa regulada; y
  • Supervisar el desempeño e investigar el cumplimiento de la normativa por parte de la empresa regulada, y el organismo regulador publicará los resultados de sus investigaciones.

En caso de que la empresa regulada no cumpla con sus obligaciones de licencia o con la ley, el organismo regulador podrá estar facultado para:

• exigir que los administradores de la empresa regulada expliquen sus acciones;
• emprender acciones coercitivas, como ordenar a la empresa regulada que cumpla mediante órdenes, imponer sanciones económicas y/o revocar su licencia para operar; o
• remitir a la empresa regulada a una autoridad de competencia , en los casos en que pueda haber infringido la legislación sobre competencia , o procesar a la empresa (a través de los tribunales civiles ).

En algunos casos, el poder legislativo considera que redunda en el interés público otorgar a los organismos reguladores facultades adicionales a las mencionadas anteriormente. Esta forma de regulación más intervencionista es común en la prestación de servicios públicos , los cuales están sujetos a regulación económica . En este caso, los organismos reguladores tienen facultades para:

• requerir la provisión de determinados resultados y/o niveles de servicio; y
• establecer controles de precios o una tasa de rentabilidad para la empresa regulada.

Las funciones de los organismos reguladores en la "gobernanza colaborativa" prolongada prevén una regulación generalmente no contenciosa. ^{[ 7 ]} Las acciones posteriores tomadas por los organismos reguladores pueden ser más contenciosas e implicar sanciones, influir en la elaboración de normas y crear un derecho cuasi común. ^{[ 8 ]} Sin embargo, el papel de los organismos reguladores como "supervisores regulatorios" proporciona una función vital en la administración de la ley y en el aseguramiento del cumplimiento. ^{[ 8 ]}

Las áreas sujetas a organismos reguladores incluyen:

Entre los organismos reguladores se incluyen:

• Agencias de la Unión Europea
• Lista de organismos reguladores en India
• Organismos reguladores independientes en Turquía
• Agencias independientes del gobierno federal de los Estados Unidos
• Lista de organismos reguladores en el Reino Unido