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Articulo de referencia

Thomas Menino

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Thomas Michael Menino (27 de diciembre de 1942 - 30 de octubre de 2014) fue un político estadounidense que se desempeñó como alcalde de Boston desde 1993 hasta 2014. Fue el alcalde que más tiempo ocupó el cargo en la historia de la ciudad. Fue elegido alcalde en 1993 tras haber ejercido como alcalde interino durante tres meses, luego de la renuncia de su predecesor, Raymond Flynn . Antes de ser alcalde, Menino fue miembro del Consejo Municipal de Boston y fue elegido presidente del mismo en 1993.

Apodado "mecánico urbano", Menino tenía fama de centrarse en los problemas prácticos y gozaba de una altísima popularidad como alcalde. Durante su mandato, Boston experimentó un importante desarrollo, incluyendo el Seaport District , la remodelación de Dudley Square (hoy conocida como "Nubian Square") y la remodelación del área que rodea Fenway Park . Sin embargo, durante su alcaldía, la gentrificación provocó que algunos residentes de larga data se vieran obligados a abandonar sus barrios, y surgieron acusaciones de favoritismo por parte de Menino hacia ciertos promotores inmobiliarios. Durante su mandato como alcalde, la delincuencia en Boston descendió a mínimos históricos, y la ciudad se posicionó entre las grandes ciudades más seguras de Estados Unidos. Menino también emprendió diversas acciones centradas en el medio ambiente. En el último año de su mandato, la ciudad sufrió el atentado del maratón de Boston , un acto de terrorismo interno .

Menino era un miembro liberal del Partido Demócrata . Dirigió una poderosa maquinaria política en Boston y también desempeñó un papel importante en la política nacional, como presidente de la Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos de 2002 a 2003, logrando que la Convención Nacional Demócrata de 2004 se celebrara en Boston, y cofundando el grupo Alcaldes Contra las Armas Ilegales con el alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg . Tras finalizar su mandato como alcalde, fue nombrado profesor de ciencias políticas en la Universidad de Boston . También fue cofundador y codirector de la Iniciativa sobre Ciudades , un centro de investigación sobre liderazgo urbano con sede en la Universidad de Boston. La vida de Menino tras dejar la alcaldía se vio truncada inesperadamente cuando, en marzo de 2014, le diagnosticaron un cáncer avanzado de origen primario desconocido, enfermedad que falleció siete meses después.

Primeros años y educación

Menino nació el 27 de diciembre de 1942 en Readville , parte del barrio de Hyde Park en Boston . Era hijo de Susan y Carl Menino, ambos de ascendencia italiana. [ 2 ] Readville era una comunidad mayoritariamente italoamericana. [ 3 ] El padre de Menino era capataz de fábrica en Westinghouse Electric , [ 2 ] y sus abuelos vivían en la planta baja de la casa de sus padres en Hyde Park. [ 4 ] En su juventud, Menino, italoamericano, estuvo expuesto a prejuicios antiitalianos . [ 3 ]

Después de graduarse de la escuela secundaria St. Thomas Aquinas en Jamaica Plain en 1960. [ 2 ] [ 5 ] Menino se matriculó en tres clases nocturnas en Boston College antes de abandonar su educación universitaria. [ 5 ] [ 2 ] Menino había decidido que la universidad no era para él, para gran consternación de su padre. [ 2 ] Carl Menino recordó una vez las razones de su hijo para optar por no ir a la educación superior: "Truman no fue a la universidad", le decía el joven Menino a su padre (el presidente Harry S. Truman era el presidente favorito de Menino y su héroe personal). [ 2 ] Menino finalmente recibió un título de asociado en Administración de Empresas en 1963 en el ahora desaparecido Mount Ida College , que entonces se conocía como Chamberlayne Junior College. [ 3 ] Durante su mandato como concejal de la ciudad de Boston en 1984, Menino se matriculó como estudiante de pregrado en la Universidad de Massachusetts Boston . Se graduó con una licenciatura en planificación comunitaria en enero de 1988. [ 5 ]

Inicio de carrera

Antes de postularse para un cargo público, Menino trabajó como especialista en reubicación de viviendas para la Autoridad de Reurbanización de Boston, fue asistente de investigación para el comité legislativo estatal de vivienda y desarrollo urbano, y se desempeñó como asistente del senador estatal Joseph F. Timilty . [ 6 ] [ 7 ]

Menino conoció a la edad de diecinueve años a Joseph F. Timilty, quien se convirtió en su mentor político, en 1961. [ 5 ]

Menino comenzó a trabajar en ventas en Metropolitan Life Insurance en 1963. [ 5 ] [ 2 ] Dejó la industria de seguros en 1968 después de que Timilty le consiguiera un puesto de nivel inicial en la Autoridad de Reurbanización de Boston . [ 5 ]

Menino trabajó en las campañas para alcalde de Timilty en 1971 y 1975. [ 5 ] En represalia por el trabajo de Menino en el intento de Timilty de destituirlo, el alcalde Kevin White despidió a Menino de la Autoridad de Reurbanización de Boston. [ 5 ] Menino volvió a trabajar en la campaña de Timilty en las elecciones para alcalde de Boston de 1979. [ 5 ]

carrera en el Ayuntamiento

Menino junto al alcalde Raymond Flynn durante el mandato de Menino como concejal.

Menino fue elegido concejal de la ciudad de Boston por el recién creado Distrito 5 en noviembre de 1983 , obteniendo el 75 por ciento de los votos contra Richard E. Kenney. [ 8 ] Timilty afirmaría más tarde que los límites del Distrito 5 habían sido diseñados efectivamente con el objetivo de diseñar un distrito que garantizaría la elección de su protegido Menino al Consejo Municipal de Boston . [ 5 ] El total de votos de Menino de 17,561 no sería superado por ningún candidato al consejo de distrito hasta que Matt O'Malley recibió 18,204 votos en 2013. [ 9 ] Las elecciones a la alcaldía de Boston de 1983 coincidieron con las elecciones al Consejo Municipal, y Menino apoyó a Raymond Flynn para alcalde en lugar de Mel King . [ 5 ] Menino representó al Distrito 5 durante nueve años. Se postuló sin oposición para la reelección en noviembre de 1985 . [ 10 ] Fue reelegido nuevamente en noviembre de 1989 (sin oposición) y en noviembre de 1991 (obteniendo el 82 por ciento de los votos). [ 11 ]

Menino (extremo izquierdo) en un mitin de los New England Patriots en 1985, junto al gobernador Michael Dukakis , el alcalde Raymond Flynn y el jugador Brian Holloway.
Menino paseando por el barrio de Roslindale con el alcalde Flynn y el alcalde de la ciudad de Nueva York, Ed Koch, en 1986.

En 1984, Menino fue nombrado presidente del Comité de Planificación y Desarrollo del consejo. [ 10 ] En 1988, se convirtió en presidente del Comité de Finanzas del Ayuntamiento. Este comité fue renombrado Comité de Medios y Arbitrios del Ayuntamiento en 1990, nombre que conserva hasta hoy. Permaneció como presidente de este comité durante el resto de su mandato como concejal. [ 12 ] Se ganó la reputación de tener un profundo conocimiento del presupuesto municipal y de cómo asignar fondos para ayudar a los residentes. [ 3 ] Era conocido por ser un "vigilante del presupuesto municipal", como lo aclamó The Boston Globe . [ 12 ] Fue miembro fundador del Comité de Turismo del Ayuntamiento, creado en 1991. [ 13 ] Menino recibió elogios por lo que Adrian Walker de The Boston Globe llamó "aptitud para los detalles del gobierno municipal", y algunas críticas por su cercanía con el alcalde Flynn. [ 14 ] Walker también escribió que Menino se había ganado una reputación como concejal, "por su diligencia y atención al detalle". [ 14 ] En 1993, Menino fue elegido por sus compañeros concejales para servir como presidente del Ayuntamiento de Boston por encima de Maura Hennigan . [ 5 ] Esta había sido una victoria algo inesperada . [ 14 ]

En 1986, el alcalde Flynn le ofreció a Menino el puesto de Comisionado de Parques y Recreación. En respuesta a la propuesta de Flynn, Menino dijo que lo "sorprendió", pero que "piensa en todas las oportunidades que se le presentan". [ 15 ] Menino no asumió el puesto, pero fue reelegido en noviembre de 1987 , con el 87 por ciento de los votos. [ 16 ] También anunció una candidatura para sheriff del condado de Suffolk en 1986, pero la abandonó después. [ 5 ] En 1992, planeó postularse para el escaño en el Congreso de los Estados Unidos que el representante Brian J. Donnelly (D-Dorchester) estaba dejando vacante. [ 17 ] Este escaño del distrito 11 se extendía desde el barrio de Dorchester en Boston a través de comunidades en la Costa Sur y hasta el condado de Plymouth . Después de que el reparto de escaños en el Congreso de los Estados Unidos dejara a Massachusetts con solo 10 escaños, el distrito de Donnelly desapareció y Menino optó por no desafiar a los representantes de los otros distritos. [ 18 ]

Menino se opuso a varias ordenanzas nacionales que habrían ampliado los derechos de las parejas del mismo sexo en uniones de hecho , incluida la Ley de Protección Familiar de 1991 (que habría extendido los beneficios a cualquier hogar que se registrara como familia). [ 19 ] Durante su campaña para la alcaldía en 1993, su portavoz atribuyó esta oposición a que Menino creía que estas ordenanzas definían "familia" de forma demasiado amplia y no a una oposición directa a una legislación similar que definiera de forma más restrictiva las uniones de hecho. [ 19 ]

Menino apoyó las propuestas de distribución de agujas limpias y de condones como concejal, ambas dirigidas a prevenir la transmisión del VIH/SIDA . [ 20 ] [ 21 ] El apoyo de Menino a la distribución de condones incluyó su respaldo a la distribución en las escuelas. [ 19 ] En su papel como presidente del Comité de Medios y Arbitrios, Menino abogó por aumentar la financiación de los programas contra el SIDA. [ 19 ] En 1988, Menino fue autor de un plan de 5 puntos que describía los pasos para detener la propagación del SIDA entre los usuarios de drogas intravenosas , incluyendo el uso de intercambios de agujas, unidades móviles de salud comunitaria, trabajadores de extensión comunitaria y el aumento de centros de rehabilitación de drogas . [ 19 ]

Menino patrocinó un estudio del gobierno municipal sobre la falta de vivienda . [ 14 ] También abogó por la reorganización del Hospital de la Ciudad de Boston . [ 14 ]

Alcaldía interina

El alcalde saliente Flynn junto a Menino en la toma de posesión de Menino como alcalde interino.

En marzo de 1993, el presidente Clinton nominó al alcalde Flynn para ser el embajador de Estados Unidos ante la Santa Sede . El alcalde Flynn aceptó la nominación, convirtiendo de hecho a Menino, quien era presidente del Consejo Municipal de Boston en ese momento, en el futuro alcalde interino presunto. [ 22 ]

Menino había mantenido una larga amistad con el alcalde saliente Flynn. Sin embargo, se observó que su relación se había vuelto algo más tensa durante el período en que Flynn se preparaba para entregarle el cargo a Menino. [ 23 ] Una de las causas de su distanciamiento fue que, después de que Menino prometiera nombrar a 100 nuevos agentes de policía al asumir el cargo, Flynn se le adelantó y lo hizo él mismo, lo que enfureció a Menino. [ 20 ]

Tras la dimisión de Flynn el 12 de julio de 1993, Menino se convirtió en alcalde interino de Boston hasta las próximas elecciones de noviembre de 1993. [ 5 ] [ 1 ] Fue el primer italoamericano en dirigir la ciudad. [ 24 ]

Algunos inicialmente vieron a Menino como una especie de "administrador interino" del cargo. Brian McGrory, del Boston Globe, escribió al comienzo del mandato interino de Menino que, para algunos, "se cree que Menino es un administrador interino, una figura conocida, un constructor de compromisos moderados que difícilmente traerá grandes cambios o causará graves daños a la ciudad". McGrory también informó que algunos de los colegas de Menino en el Concejo Municipal creían que Menino tenía un historial legislativo poco destacado como concejal. [ 20 ]

Durante su mandato como alcalde interino, Menino designó temporalmente a Alfreda Harristo para cubrir una vacante en el Comité Escolar de Boston . Después de que Harristo emitiera el voto decisivo en el rechazo de una propuesta de contrato para maestros por parte del Comité Escolar de Boston, el Sindicato de Maestros de Boston presentó una demanda, cuestionando las facultades de Menino como alcalde interino para realizar tal nombramiento. Un juez desestimó la demanda por falta de legitimación activa. [ 25 ]

A principios de agosto de 1993, Menino firmó un acuerdo de subvención con el estado que adelantó 3,7 millones de dólares en fondos estatales que se destinarían a la construcción de una planta de reciclaje de materiales en la ciudad. [ 26 ]

Menino congeló las tarifas del servicio de agua en la ciudad, las cuales estaban aumentando debido a la necesidad de pagar los gastos de una limpieza del puerto de Boston ordenada por un tribunal . La congelación de Menino fue popular entre los residentes de la ciudad, aunque surgieron dudas sobre si un alcalde interino realmente tenía la autoridad para tomar tal medida. [ 27 ]

Campaña para la alcaldía de 1993

Menino ganaría las elecciones a la alcaldía de Boston de 1993, convirtiéndose en alcalde. [ 25 ] Esto lo convirtió en el primer alcalde estadounidense no irlandés de la ciudad desde la Gran Depresión . [ 5 ]

Menino inicialmente llevó a cabo una campaña discreta, habiendo indicado informalmente sus intenciones meses antes de asumir el cargo de alcalde interino. [ 20 ] Después de asumir el cargo de alcalde interino, Menino llevó a cabo una especie de " campaña del Jardín de las Rosas " que resaltaba su condición de titular interino y aprovechaba las ventajas del cargo. [ 28 ] Se declaró formalmente candidato a alcalde el 16 de agosto de 1993, después de que muchos otros candidatos ya se hubieran postulado formalmente. [ 29 ] Varias acciones que tomó inmediatamente después de asumir el cargo fueron caracterizadas por los analistas como un fortalecimiento de su imagen para una candidatura a la alcaldía. [ 14 ]

Cuando se postuló para alcalde, Menino prometió servir "solo dos mandatos, y eso es todo para mí". [ 30 ] Sin embargo, su mandato finalmente superó esta duración. Menino se postuló para un tercer mandato en 2001 y aclaró que "prometí servir dos mandatos, en cada siglo". [ 31 ] Finalmente, Menino fue elegido para un quinto mandato en 2009.

Alcaldía

Menino cumplió cinco mandatos como alcalde de Boston, un número sin precedentes [ 32 ] e insuperable. El 28 de marzo de 2013, Menino anunció que no buscaría un sexto mandato. [ 33 ]

Tras la muerte de Menino, Katherine Q. Seelye, del New York Times, escribió que Menino "presidió uno de los renacimientos urbanos más exitosos de la historia moderna estadounidense" como alcalde. [ 34 ]

Política

Menino con el senador Ted Kennedy y el presidente Bill Clinton en Mike's City Diner en Boston el 18 de enero de 2001.

Menino era liberal y demócrata . [ 34 ]

Menino dirigió una poderosa maquinaria política en Boston. [ 34 ] En 2009, el Boston Globe escribió que «Menino ha conformado la operación política más extensa en la historia moderna de Boston durante sus 16 años en el cargo, rivalizando con la del legendario alcalde James Michael Curley . Lo ha hecho a la antigua usanza, difuminando los límites entre política y políticas públicas, entre el trabajo municipal y el trabajo de campaña, brindando servicios a los residentes comunes y corrientes y lanzando advertencias a sus escasos adversarios, muchas de ellas destinadas a fortalecer su posición electoral». [ 34 ]

Quinta toma de posesión de Menino como alcalde, celebrada el 4 de enero de 2010 en el Salón Faneuil .

Campañas de reelección

En 1997 , Menino fue reelegido, presentándose formalmente sin oposición después de que ningún contrincante lograra reunir suficientes firmas válidas para calificar para la boleta electoral. [ 35 ] [ 36 ]

En las elecciones generales a la alcaldía de 2001 , Menino se enfrentó a Peggy Davis-Mullen , tras la eliminación de una tercera oponente, Althea Garrison , en las primarias no partidistas. [ 37 ] Menino era el gran favorito para ganar, con un índice de aprobación cercano al 85%. Davis-Mullen carecía de reconocimiento público y, además, durante su campaña se enfrentó a una serie de artículos en The Boston Globe y The Boston Herald con acusaciones negativas que dañaron su imagen pública. [ 38 ] Menino obtuvo el 73,37% de los votos en las primarias y el 76,06% en las elecciones generales. [ 37 ]

En 2005 , Menino obtuvo el 67,52% de los votos frente a Maura Hennigan. [ 39 ] Menino se enfrentó a una campaña negativa por parte de Hennigan, quien lo culpó del alto costo de vida de la ciudad y del reciente aumento de la delincuencia. Sin embargo, Menino se mantuvo al margen de la polémica, sin responder en gran medida a sus ataques. [ 40 ]

Partidarios de la campaña de reelección de Menino en 2009 marchando en el Desfile del Día de Dorchester de 2009.

En las elecciones generales de 2009 , Menino se enfrentó a Michael F. Flaherty después de que Sam Yoon y Kevin McCrea fueran eliminados en las primarias no partidistas. [ 41 ] Menino ganó el 50,52% de los votos en las primarias y el 57,27% de los votos en las elecciones generales. [ 41 ]

Política nacional

En mayo de 2002, Menino fue elegido presidente de la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos . Ocupó este cargo durante trece meses. [ 5 ]

Menino da la bienvenida a los delegados a la Convención Nacional Demócrata de 2004.

Menino llevó la Convención Nacional Demócrata a Boston en 2004. La convención fue controvertida debido a dificultades para recaudar fondos, problemas de seguridad, protestas sindicales e inconvenientes para los residentes. Sin embargo, Menino estimó que la convención generó 150 millones de dólares en negocios para la ciudad; mientras tanto, otras estimaciones sugieren que generó 14,8 millones de dólares. [ 42 ]

El 25 de abril de 2006, Menino y el alcalde de la ciudad de Nueva York, Michael Bloomberg, organizaron una cumbre en Gracie Mansion, en la ciudad de Nueva York, durante la cual se formó la Coalición de Alcaldes Contra las Armas Ilegales . La coalición declaró como objetivo "mejorar la seguridad pública retirando las armas ilegales de las calles"; Menino permaneció como copresidente hasta que dejó el cargo. El grupo inicial estaba compuesto por 15 alcaldes; estos 15 redactaron y firmaron una declaración de principios [ 43 ] y se fijaron la meta de ampliar su membresía a 50 alcaldes para finales de 2006. Dicha meta se alcanzó seis meses antes de lo previsto, lo que dio lugar a su membresía actual de más de 900 alcaldes, con miembros de los dos principales partidos políticos y de 40 estados. [ 44 ]

Menino apoyó la campaña presidencial de Hillary Clinton en 2008 , enviando a sus propios trabajadores de campaña a New Hampshire para trabajar por su candidatura antes de las primarias presidenciales demócratas de New Hampshire de 2008. [ 34 ]

Menino junto a Elizabeth Warren en el evento donde la respaldó para el Senado de los Estados Unidos.

Menino habló en la Convención Nacional Demócrata de 2012. [ 45 ] En septiembre de 2012, respaldó a la candidata demócrata Elizabeth Warren en las elecciones al Senado de los Estados Unidos de 2012 en Massachusetts . [ 46 ]

Asuntos fiscales

Durante el mandato de Menino, la ciudad de Boston tuvo un superávit operativo. [ 47 ] Esto llevó a Moody's Investors Service y Standard & Poor 's a elevar la calificación crediticia de la ciudad en nueve ocasiones durante la alcaldía de Menino. [ 47 ]

Problemas sociales

Menino fue cofundador de Alcaldes Contra Armas Ilegales. [ 5 ]

Menino apoyó el derecho al aborto. [ 19 ] [ 48 ] También apoyó la financiación pública de los abortos. [ 49 ]

El alcalde Menino en el desfile del orgullo gay de la ciudad en 2008.

Menino era partidario de los derechos de los homosexuales . Para cuando fue elegido alcalde en 1993, Menino ya había adoptado la posición pública de apoyar que se permitiera a las parejas homosexuales actuar como padres de acogida . [ 19 ] En el momento de su campaña para la alcaldía de 1993, Menino adoptó una posición de apoyo a una orden ejecutiva municipal existente que permitía a los empleados de la ciudad licencia por enfermedad o tiempo por duelo en casos en los que una pareja de hecho u otro miembro del hogar se hubiera enfermado o fallecido. [ 19 ] En 1998, Menino firmó una orden ejecutiva que permitía a las parejas de hecho y dependientes de empleados municipales homosexuales, lesbianas y solteros recibir beneficios de salud de la ciudad. [ 50 ] Fue uno de los primeros alcaldes en los Estados Unidos en extender tales beneficios a las parejas del mismo sexo de los empleados municipales. [ 34 ] Menino se pronunció a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo en 2003. [ 51 ] En un momento dado, Menino se negó a participar en el desfile del Día de San Patricio de South Boston debido a su exclusión de los homosexuales. [ 34 ] En 2012, Menino encabezó la iniciativa Alcaldes por la Libertad de Matrimonio . [ 49 ] En 2012, Menino se manifestó en contra de que Chick-fil-A abriera restaurantes en Boston, citando su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo y lo que él llamó el estatus de Boston como "un líder en lo que respecta a la justicia social y las oportunidades para todos". [ 52 ] Menino declaró que sabía que poco podía hacer como alcalde para impedir que la empresa abriera restaurantes en la ciudad, pero sostuvo que no eran bienvenidos en la ciudad. [ 53 ]

Desarrollo urbano

Durante el mandato de Menino, la superficie total de oficinas y viviendas de la ciudad aumentó un 11%, y se construyeron 80 millones de pies cuadrados de desarrollo. [ 54 ]

Menino a menudo fue criticado por acusarlo de tener "favoritismo" con los desarrolladores. [ 47 ]

Entre 2000 y 2010, Boston vio la construcción de 20.500 nuevas unidades de vivienda, incluidas 5.500 unidades de vivienda asequible . [ 55 ] La afluencia de millones de dólares en nuevas viviendas de alto precio durante el mandato de Menino contribuyó a la gentrificación , que tuvo el impacto negativo de expulsar a los residentes de larga data de los vecindarios. [ 34 ] Se construyeron más de 12.000 nuevas habitaciones de residencias universitarias en Boston durante el mandato de Menino. [ 54 ]

En 2010, se aprobó una ley que creó un distrito de mejora comercial en el centro de la ciudad , algo que Menino había estado impulsando desde la década de 1990. [ 56 ] [ 57 ]

Menino también es conocido por centrarse en el desarrollo vecinal en Boston, organizando los servicios por barrio y nombrando coordinadores vecinales que actúan como embajadores de la ciudad en sus áreas, convencido de que el desarrollo debe darse en todos los barrios. En 2001, la revista Governing nombró al alcalde Menino "Funcionario Público del Año" por su eficaz desarrollo vecinal en Boston. Este modelo se ha extendido a otras ciudades debido a su efectividad. [ 58 ] Menino supervisó el desarrollo del Seaport District en South Boston , [ 47 ] también conocido como el "Distrito de la Innovación". Menino también dio prioridad a la reurbanización de Dudley Square (hoy conocida como "Nubian Square"). Durante su mandato, se invirtieron aproximadamente 330 millones de dólares en desarrollo privado en la zona. [ 59 ]

Menino participó en la negociación con los propietarios de los Boston Red Sox y el estado de Massachusetts para un acuerdo que proporcionara fondos públicos para construir un nuevo estadio de béisbol cerca del Fenway Park . Sin embargo, el Ayuntamiento de Boston rechazó el acuerdo y, en su lugar, se renovó el Fenway Park. [ 47 ] Después de que los nuevos propietarios abandonaran la idea de reemplazar el Fenway Park, Menino apoyó sus esfuerzos para renovar el estadio y también inició una revisión del posible nuevo desarrollo en el vecindario circundante. Tras una rezonificación del vecindario que rodeaba el Fenway Park en 2004, la zona comenzó a experimentar importantes nuevos desarrollos. [ 59 ]

Al final del mandato de Menino, la ciudad estaba experimentando un auge de la construcción, y Moody's Investor Service le había reconocido en 2012 que tenía "el mercado inmobiliario comercial más fuerte del país desde la recesión de 2008". [ 54 ]

Educación

Menino con niños de la escuela

El rendimiento estudiantil en las Escuelas Públicas de Boston mejoró durante el mandato de Menino en lo que respecta a las puntuaciones de las pruebas. [ 34 ] [ 47 ] Sin embargo, Menino se resistió a muchas reformas escolares, [ 47 ] a pesar de haber prometido una reforma integral de las escuelas. [ 34 ]

Menino se opuso durante mucho tiempo a los vales de matrícula financiados con fondos públicos. [ 49 ] En junio de 2009, Menino expresó su apoyo al pago por desempeño en las escuelas públicas de Boston. [ 60 ]

Menino fracasó en su intento de alargar la jornada escolar, encontrando resistencia por parte del Sindicato de Maestros de Boston. [ 47 ]

Durante años, la postura de Menino sobre las escuelas chárter fue de oposición. [ 61 ] Sin embargo, en 2009, Menino se manifestó a favor de las escuelas chárter, [ 60 ] [ 62 ] elogiando lo que proclamó como la capacidad de las escuelas chárter para atraer maestros de calidad, organizar las lecciones para satisfacer las necesidades de los estudiantes y establecer reglas laborales flexibles. [ 61 ]

Seguridad pública y aplicación de la ley

Menino con miembros del Departamento de Policía de Boston

Durante el mandato de Menino, la delincuencia en Boston cayó a mínimos históricos, y la ciudad pasó a figurar entre las ciudades grandes más seguras de Estados Unidos. [ 63 ] La tasa de delitos violentos de Boston bajó de 1957,7 en 1993 a 845,2 en 2011. [ 64 ]

Menino asumió el cargo en medio del "Milagro de Boston", un exitoso esfuerzo conjunto de la policía, las iglesias y los grupos vecinales que trabajaron para disminuir la violencia entre jóvenes. [ 65 ] Al comienzo de su mandato, Boston experimentó un período de 29 meses en el que ningún adolescente fue asesinado en la ciudad. Esto terminó el 11 de diciembre de 1997, cuando un joven de dieciséis años fue asesinado en Dorcester . [ 5 ] Menino apoyó la Operación Alto el Fuego , [ 66 ] a la que se le atribuye la disminución de la tasa de homicidios en la ciudad. [ 65 ] En 2003, el programa Operación Alto el Fuego recibió el "Premio al Plan Estratégico Integral Sobresaliente" del Departamento de Justicia de los Estados Unidos . [ 67 ]

En su último año de mandato, tuvo lugar el atentado del maratón de Boston . Menino, que en el momento de los atentados se recuperaba en el hospital de una fractura de pierna (que lo obligaba a usar silla de ruedas), recibió el alta para estar presente tras los atentados. [ 63 ]

Salud pública

Menino y su esposa, Angela, posan frente al Pabellón Menino (que lleva su nombre) en el Centro Médico de Boston en 2002.

Menino supervisó las negociaciones que llevaron a la fusión, en enero de 1996, del Boston City Hospital (que había estado en declive y tenía problemas financieros) con el BU Medical Center. Esta fusión se había organizado con el objetivo de mejorar la atención médica para los residentes más pobres de la ciudad. Esta fusión resultó en el establecimiento del Boston Medical Center privatizado . [ 5 ] [ 21 ] Menino, como concejal de la ciudad, había apoyado previamente la idea de reorganizar el Boston City Hospital. [ 14 ] El Pabellón Menino en el Boston Medical Center posteriormente sería nombrado en su honor, en reconocimiento a sus esfuerzos en materia de salud pública. [ 21 ]

A principios de la década de 2000, Menino fue uno de los primeros partidarios de los esfuerzos para aprobar una prohibición estatal en Massachusetts sobre fumar en lugares de trabajo cerrados. [ 21 ] En 2012, Boston se convirtió en la primera gran ciudad de Massachusetts, así como en la ciudad más grande de los Estados Unidos, en prohibir fumar en viviendas públicas. [ 21 ]

Como lo había hecho durante su mandato en el Ayuntamiento de Boston, Menino apoyó los programas de intercambio de agujas cuando era alcalde. [ 49 ]

En 2004, en un esfuerzo por combatir la obesidad infantil , Menino prohibió los refrescos en las escuelas públicas de Boston. [ 68 ] En abril de 2011, en un esfuerzo similar para combatir la obesidad , Menino prohibió la publicidad y la venta de bebidas con alto contenido de azúcar en edificios municipales y en eventos patrocinados por la ciudad. [ 65 ]

Problemas medioambientales

En 2008, Boston fue clasificada como la tercera ciudad más ecológica de Estados Unidos por Popular Science . [ 69 ] En la década anterior, se habían implementado nuevas iniciativas para plantar más árboles en la ciudad, el reciclaje de un solo flujo , el aumento de la capacidad de energía solar , la inversión en energías alternativas y el fomento del ciclismo. Una de las ideas más innovadoras ha sido la zonificación de construcción verde, que exige que las construcciones privadas a gran escala sean "verdes" según los estándares LEED . Boston es la primera ciudad en revisar su código de construcción para garantizar la construcción verde. [ 70 ]

Menino fue uno de los miembros fundadores de la Alianza de Alcaldes de EE. UU. para Escuelas Verdes. [ 71 ]

Bajo la gestión de Menino, Boston se convirtió en la primera gran ciudad de Estados Unidos en incorporar estándares de construcción sostenible en sus códigos de zonificación. Boston modificó sus códigos de zonificación para exigir que las construcciones privadas de más de 50 000 pies cuadrados se adhirieran a los estándares LEED del Consejo de Construcción Ecológica de Estados Unidos . [ 71 ]

Bajo la dirección de Menino, Boston se asoció con otras agencias gubernamentales y empresas locales para lograr sus objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 7 % con respecto a los niveles de 1990 para el año 2012, y en un 80 % con respecto a los niveles de 1990 para el año 2050.

Menino publicó un Plan de Acción Climática actualizado para la ciudad de Boston el Día de la Tierra de 2011. Los principales objetivos del plan climático incluían reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de la comunidad en un 25 % para 2020 y en un 80 % para 2050, incorporar el cambio climático proyectado en todos los procesos formales de planificación y revisión de proyectos, fomentar la acción y el liderazgo climático de la comunidad y crear empleos verdes . [ 72 ]

Imagen pública

Menino en 2013

Menino gozaba de gran popularidad. Su popularidad constante le valió el apodo irónico de "Alcalde de por vida". [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] En julio de 2012, se informó que Menino tenía un índice de aprobación del 82%. [ 79 ]

Menino participó en eventos comunitarios, como desfiles y reuniones comunitarias. [ 63 ] Encuestas, como las realizadas en abril de 2008, mayo de 2009 y marzo de 2013 para The Boston Globe por el Centro de Encuestas de la Universidad de New Hampshire , mostraron que más de la mitad de los residentes de la ciudad habían informado haber conocido personalmente a Menino en algún momento, una proporción inmensa de residentes para un alcalde de una gran ciudad. [ 63 ] [ 80 ] [ 81 ] [ 82 ]

Menino, conocido por ser apodado, e incluso por autodenominarse, como un "mecánico urbano", tenía fama de centrarse en cuestiones prácticas y técnicas. [ 59 ] [ 63 ] El apodo de "mecánico urbano" tenía connotaciones tanto positivas como negativas. [ 59 ] Recibió este apodo a finales de 1994. [ 65 ]

Después de la alcaldía

Después de dejar el cargo de alcalde en enero de 2014, el alcalde Menino fue nombrado Profesor de Práctica en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad de Boston ; [ 83 ] y cofundó la Iniciativa sobre Ciudades (IOC), [ 84 ] un centro de investigación sobre liderazgo urbano con sede en la universidad, junto con el Profesor de Ciencias Políticas Graham Wilson. Como cofundador y codirector de la IOC, el alcalde Menino ayudó a desarrollar la misión de la oficina de cerrar la brecha entre el estudio académico de las ciudades y la práctica real de la gobernanza urbana. Esto se logró mediante la organización de conferencias, [ 85 ] [ 86 ] [ 87 ] seminarios y un ciclo de oradores; proporcionando financiación para la investigación a profesores y estudiantes de la BU; y ofreciendo oportunidades de becas para estudiantes interesados ​​en el gobierno local.

Bajo la alcaldía de Menino, el COI también creó su proyecto de investigación insignia, la Encuesta Menino de Alcaldes, recientemente reinaugurada, [ 88 ] la única encuesta representativa a nivel nacional de alcaldes estadounidenses. La Encuesta constituye un análisis anual de los desafíos y oportunidades más apremiantes que enfrentan los líderes urbanos de Estados Unidos. [ 89 ]

Errores del habla

El alcalde Menino era conocido por su voz peculiar, su marcado acento de Boston y sus errores al hablar , algunos de los cuales son malapropismos . Los ejemplos aquí también incluyen sustitución, eliminación y adición, o epéntesis, que significan que, respectivamente, se usan palabras enteras en lugar de la palabra deseada, se eliminan partes de una palabra y se añaden partes de una palabra a la palabra deseada. Como resultado de estos diversos errores, algunos comentaristas (como el presentador de radio y autor conservador Howie Carr ) se refieren al alcalde como "Mumbles Menino" [ 90 ] [ 91 ] o "Mayor Mumbles". Un ejemplo típico de uno de sus errores al hablar implica una referencia a la escasez de estacionamiento en Boston como "un Alcatraz alrededor de mi cuello" (que significa, en realidad, un albatros alrededor de su cuello), lo cual es un error de sustitución.

Un ejemplo de la controversia que Menino generó con sus palabras ocurrió en una entrevista para la edición del 28 de agosto de 2013 de la revista del New York Times . Se citó a Menino diciendo que haría estallar Detroit y empezaría de cero, en referencia a la inacción de los líderes de la ciudad. [ 92 ] En respuesta, el alcalde de Detroit (y exmiembro de los Boston Celtics ) , Dave Bing, cuestionó su elección de palabras: «Yo pensaría que el alcalde de una ciudad que recientemente sufrió un atentado mortal sería más sensible y no usaría la frase "hacer estallar"». Los comentarios se produjeron poco más de cuatro meses después del atentado del maratón de Boston . [ 93 ] Menino se disculpó el 4 de septiembre. [ 94 ]

Vida personal

Menino conoció a Angela Faletra en 1963 cuando ambos jugaban al tenis en Roslindale , en canchas contiguas. [ 95 ] Se casaron tres años después y se mudaron a Hyde Park, donde residieron hasta su muerte. Tuvieron dos hijos, Susan y Thomas Jr., y seis nietos. [ 96 ]

Menino fue hospitalizado varias veces durante su mandato como alcalde. Ingresó por dolor abdominal e inflamación intestinal y recibió tratamiento para cálculos renales en 1995 y 1997. En 2003, Menino se sometió a una cirugía en el Hospital Brigham and Women's para extirpar un sarcoma poco común ( DFSP ) en la espalda. El tumor no se había diseminado y el alcalde pudo regresar al trabajo varios días después. En 2004, le diagnosticaron la enfermedad de Crohn , lo que ayudó a explicar sus problemas intestinales recurrentes. Esta afección requirió tratamiento de por vida con medicamentos antiinflamatorios y un control estricto de su dieta. [ 97 ]

Enfermedad y muerte

Menino, en su último día en el cargo, dejó una carta y las llaves para el alcalde entrante, Marty Walsh.

En marzo de 2014, Menino anunció que le habían diagnosticado una forma avanzada de cáncer de origen primario desconocido que se había extendido al hígado y a los ganglios linfáticos , y que comenzaría un tratamiento intensivo de quimioterapia en el Instituto de Cáncer Dana-Farber en Boston. [ 98 ] El 23 de octubre de 2014, anunció que suspendería los tratamientos contra el cáncer, así como su gira de presentación del libro, para pasar más tiempo con su familia. [ 99 ] Murió en Boston a la edad de 71 años una semana después, el 30 de octubre, aproximadamente a las 9 a. m., hora estándar del este . [ 3 ] [ 100 ] [ 101 ] Menino estaba recibiendo cuidados paliativos en el Hospital Brigham and Women's . [ 3 ]

El sucesor de Menino, Marty Walsh, hablando en la misa fúnebre de Menino.

El cuerpo de Menino fue velado en Faneuil Hall en Boston el 2 de noviembre, y su funeral se celebró en la Parroquia de la Preciosa Sangre en Hyde Park al día siguiente. [ 102 ] Los servicios funerarios fueron planeados previamente por el propio Menino, incluyendo la lista de invitados a la misa fúnebre privada. [ 103 ] Sus servicios funerarios fueron presididos por el Cardenal Seán Patrick O'Malley , Arzobispo de Boston ; entre los asistentes se encontraban el sucesor de Menino, Marty Walsh ; el Gobernador Deval Patrick ; el exgobernador William Weld ; el Vicepresidente (y posteriormente Presidente) Joe Biden ; el expresidente Bill Clinton ; el Secretario de Estado y exsenador de los Estados Unidos por Massachusetts John Kerry ; la Líder de la Minoría de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi ; la leyenda de los Boston Celtics Bill Russell ; y David Ortiz y Pedro Martínez de los Boston Red Sox . [ 104 ] [ 105 ] Fue enterrado en el Cementerio Fairview en Hyde Park, a la vuelta de la esquina de su casa. [ 103 ]

Honores y legado

En 2013, la Universidad de Harvard otorgó a Menino un título honorífico. [ 2 ]

Diversas instalaciones en Boston han sido nombradas en honor a Menino, entre ellas:

Historia electoral

Retrato de Menino como alcalde, tomado en 2004.

Ayuntamiento

Alcalde

Obras publicadas

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Véase también

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  • Biografía en el sitio web de la ciudad de Boston
  • Perfil en la revista de exalumnos de UMass Boston. Archivado el 1 de septiembre de 2006 en Wayback Machine .
  • Página principal de Alcaldes contra las Armas Ilegales
  • Audio y video del alcalde Thomas M. Menino en WBZ.com
  • Perfil de Angela Menino, la esposa del alcalde, publicado en el Boston Globe.
  • Conferencia de Alcaldes de Estados Unidos
  • Documental de WGBH de 1984 "Meet Tom Menino" en YouTube
  • Thomas Michael Menino en Encuentra una tumba
  • Apariciones en C-SPAN