Política medioambiental de la primera administración Trump

Como fiscal general de Oklahoma, el administrador de la EPA elegido por Trump, Scott Pruitt, impugnó las regulaciones de la EPA en los tribunales más de una docena de veces. ^{[ 26 ]} Con algunos casos aún pendientes, Pruitt se negó a decir si se recusaría con respecto a esas demandas. ^{[ 29 ] [ 30 ]} Pruitt contrató al ex banquero de Oklahoma, Albert Kelly, para dirigir el programa Superfund , que es responsable de limpiar los terrenos más contaminados del país . ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]} Kelly carecía por completo de experiencia en temas ambientales y acababa de recibir una prohibición de por vida para trabajar en la banca, su carrera hasta entonces, debido a "incapacidad para el servicio". ^{[ 31 ]}

Pruitt dijo que planeaba priorizar el control estatal y local sobre el uso de tierras federales y flexibilizar las regulaciones sobre los impactos ambientales de las industrias. ^{[ 34 ]} Una orden ejecutiva de marzo de 2017 permitió a Pruitt iniciar un proceso de revisión de las regulaciones de la administración Obama sobre la industria del carbón , reflejando las repetidas promesas de Trump de apoyar a la industria del carbón y "recuperar empleos" en la minería del carbón . ^{[ 35 ]} Es probable que tales cambios afecten la capacidad de Estados Unidos para cumplir con los objetivos de emisiones climáticas del Acuerdo de París . ^{[ 36 ]}

En abril de 2018, Pruitt fue criticado por lo que algunos consideran gastos excesivos en seguridad que había solicitado. Trump defendió a Pruitt en un tuit que decía: "Aire y agua con niveles récord de limpieza, a la vez que se ahorran miles de millones de dólares a Estados Unidos". Sin embargo, según PolitiFact , no se han publicado nuevas cifras sobre la calidad del aire desde 2016. Afirmar que las aguas del país están en niveles récord de limpieza también es inexacto, ya que, si bien se publicó un informe en 2017, la información se recopiló en 2012 o antes. ^{[ 37 ]} Al comentar sobre la afirmación de Pruitt de que sus gastos excesivos en seguridad están relacionados con su necesidad de seguridad, The New York Times comentó que los altos gastos parecen estar "impulsados ​​más por el deseo de evitar preguntas difíciles del público que por preocupaciones sobre la seguridad". ^{[ 38 ]} En abril de 2018, treinta y nueve miembros del Senado y más de 130 miembros de la Cámara de Representantes pidieron la renuncia de Pruitt. ^{[ 39 ]}

El 5 de julio de 2018, el presidente Trump aceptó la renuncia de Pruitt. En el momento de su renuncia, Pruitt enfrentaba numerosas investigaciones éticas. ^{[ 40 ]}

En 2017, Trump nominó a Andrew Wheeler para ser el administrador adjunto de la EPA. Wheeler ha trabajado como lobista de la industria del carbón , especializándose en política energética y ambiental. Es crítico de los límites nacionales a las emisiones de gases de efecto invernadero y ha apoyado el uso continuo de combustibles fósiles. ^{[ 41 ]} El Senado lo rechazó en 2017 y Trump volvió a presentar su nombre en enero de 2018. ^{[ 42 ]} Su nominación fue confirmada el 12 de abril de 2018, por una votación mayoritariamente partidista de 53-45, que incluyó a tres senadores demócratas. ^{[ 43 ]} Tras la renuncia de Pruitt, Wheeler fue nombrado para dirigir la EPA el 5 de julio de 2018.

Tras su nombramiento, el director ejecutivo del Sierra Club, Michael Brune, comentó: «Se opuso a las medidas de protección para limitar la intoxicación por mercurio . Se opuso a las medidas de protección para limitar la cantidad de ozono en nuestros cielos. Se opuso a la contaminación atmosférica procedente de los estados vecinos. Es un negacionista del cambio climático. Así que, lamentablemente, encaja perfectamente con la dirección de la EPA». ^{[ 44 ]}

El Departamento de Energía de los Estados Unidos tiene la tarea de desarrollar tecnología para fuentes de energía mejores y más eficientes, así como de brindar educación energética. Trump eligió a Rick Perry para dirigir el departamento, quien había pedido su eliminación cuando se postulaba para la nominación republicana a la presidencia en 2012. ^{[ 34 ]} Su confirmación como jefe del Departamento de Energía fue motivo de controversia entre los demócratas debido a su anterior negación del cambio climático antropogénico y sus estrechos vínculos con la industria petrolera y gasífera de Texas. ^{[ 45 ] [ 46 ]} Durante su audiencia de confirmación, Perry dijo que lamentaba su promesa de abolir el Departamento de Energía. ^{[ 46 ]}

En marzo de 2017, Perry se reunió con Robert Murray, director ejecutivo de Murray Energy , y Andrew Wheeler, lobista de la industria del carbón, quien posteriormente reemplazaría a Scott Pruitt al frente de la EPA. Murray presentó un "plan de acción" confidencial ^{[ 47 ]} en la reunión. En una entrevista con Simon Edelman, fotógrafo del gobierno que en ese momento tomaba fotografías de la reunión, la agencia Associated Press (AP) declaró que las acciones que Murray quería que la administración Trump tomara "incluían reemplazar a los miembros de la Comisión Federal Reguladora de Energía, retirar a Estados Unidos de los acuerdos climáticos de París y revocar el Plan de Energía Limpia". Afirmó que fue despedido poco después de publicar las fotografías de la reunión. El New York Times y la AP obtuvieron una copia del plan en enero de 2018. Informaron que "refleja la política que posteriormente impulsó la administración Trump". ^{[ 48 ]}

Ryan Zinke fue nombrado Secretario del Interior en 2017. ^{[ 49 ]} Tras su nombramiento, Zinke afirmó haber realizado "probablemente la mayor reorganización en la historia del Departamento del Interior". Algunos científicos alegaron que algunos cambios de personal tuvieron motivaciones políticas. En 2018, Zinke apoyó el plan de Trump de reducir el presupuesto del Departamento del Interior en 1600 millones de dólares ( aproximadamente 1960 millones  de dólares en 2024), lo que habría provocado el despido de unos 4000 empleados y la derogación de muchas de las regulaciones que Obama había implementado. ^{[ 50 ]} Al ser interrogado sobre el calentamiento global durante su audiencia de confirmación en el Senado, Zinke respondió: "No lo sé con certeza, hay mucho debate en ambos lados del hemiciclo". ^{[ 51 ] [ 52 ]} 

En enero de 2019, Zinke fue reemplazado por David Bernhardt , un abogado y cabildero de la industria petrolera que se había desempeñado como Subsecretario del Interior de los Estados Unidos de Trump desde 2017. ^{[ 53 ] [ 54 ]} En su audiencia de confirmación, hablando sobre sus decisiones políticas relacionadas con el calentamiento global, dijo: "Vamos a analizar la ciencia, sea cual sea, pero... las decisiones políticas se toman; este presidente se postuló y ganó con una perspectiva particular". ^{[ 55 ]} Durante el mandato de Bernhardt como subsecretario y secretario interino, el departamento emprendió un programa de desregulación y aumentó sustancialmente las ventas de combustibles fósiles en tierras públicas. ^{[ 56 ]} En marzo de 2019, Politico informó que los líderes del grupo de presión de la industria petrolera Independent Petroleum Association of America (IPAA) se jactaron de sus vínculos con Bernhardt. ^{[ 57 ]}

Sonny Perdue , exgobernador de Georgia , fue nombrado Secretario de Agricultura . Sus partidarios afirman que su experiencia en agricultura y sus posturas conservadoras sobre inmigración lo convierten en una elección apropiada. ^{[ 58 ]} Perdue declara que planea eliminar del departamento las "regulaciones onerosas" que no contribuyen a un mejor medio ambiente. Sus opositores temen que no aborde suficientemente los efectos que la contaminación agrícola tiene sobre las fuentes de agua potable. ^{[ 58 ]} En cuanto al cambio climático, Perdue afirma que está de acuerdo en que el clima se está calentando, pero "en mi opinión, no sabemos con certeza qué está causando el cambio climático". ^{[ 59 ]}

El Consejo de Calidad Ambiental es una división de la Oficina Ejecutiva del Presidente que coordina los esfuerzos ambientales federales y trabaja estrechamente con agencias y otras oficinas de la Casa Blanca en el desarrollo de políticas e iniciativas ambientales y energéticas. En octubre de 2017, Trump nominó a Kathleen Hartnett White , expresidenta de la Comisión de Calidad Ambiental de Texas , para presidir el CEQ. ^{[ 60 ]} Algunas de las opiniones de Hartnett sobre energía han sido consideradas controvertidas. Ha calificado a las energías renovables de poco fiables y parasitarias, y ha sugerido que la regulación climática es una conspiración impulsada por comunistas . Su nominación fue retirada en febrero de 2018 al no obtener suficiente apoyo en el Senado. ^{[ 61 ]}

Trump nominó a Barry Lee Myers para dirigir la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA). La NOAA es una agencia científica del Departamento de Comercio de Estados Unidos que alerta sobre fenómenos meteorológicos peligrosos, se centra en las condiciones de la atmósfera, los océanos y las principales vías fluviales, y orienta el uso y la protección de los recursos oceánicos y costeros. Myers es abogado y empresario, y fue director ejecutivo de AccuWeather , una empresa que ofrece servicios comerciales de pronóstico del tiempo. Anteriormente, se había manifestado enérgicamente en contra de la capacidad de la NOAA para proporcionar un servicio de información meteorológica directamente al público a través del Servicio Meteorológico Nacional . ^{[ 62 ]}

La nominación de Myers no ha sido confirmada y Neil Jacobs ha estado desempeñando el cargo de Subsecretario de Comercio para Océanos y Atmósfera desde el 25 de febrero de 2019, sucediendo a Timothy Gallaudet y Benjamin Friedman. ^{[ 63 ]}

En lo que se conoció como Sharpiegate , en septiembre de 2019, el presidente Trump afirmó erróneamente que la trayectoria del huracán Dorian incluiría Alabama . En lugar de corregir su error, continuó afirmando con frecuencia que tenía razón y, el 4 de septiembre, ofreció una rueda de prensa en la que mostró un mapa con la trayectoria prevista del huracán, con una extensión negra marcada con rotulador que incluía Alabama. El 6 de septiembre, bajo el liderazgo de Jacob, la NOAA emitió un comunicado que respaldaba la falsa afirmación de Trump. Una investigación del incidente determinó que Jacob había violado en dos ocasiones los códigos de la política de integridad científica de la agencia. ^{[ 64 ]}

En marzo de 2018, el presidente Trump nominó a Mike Pompeo como su nuevo Secretario de Estado , sucediendo a Rex Tillerson . Pompeo se ha referido a los planes de la administración Obama sobre medio ambiente y cambio climático como "perjudiciales" y "radicales". Se opone a la regulación de las emisiones de gases de efecto invernadero y apoya la eliminación del registro federal de emisiones de gases de efecto invernadero de Estados Unidos . Ha declarado: "La política federal debe centrarse en la familia estadounidense, no en venerar una agenda ambiental radical ". ^{[ 65 ]} En 2012 pidió la eliminación permanente de los créditos fiscales para la producción de energía eólica, calificándolos de "enorme dádiva gubernamental". ^{[ 66 ]} En 2015 votó en contra de la resolución del Plan de Energía Limpia de la administración Obama . En 2019 Pompeo se negó a firmar una declaración conjunta que abordaba la necesidad de proteger la región ártica de la amenaza del rápido deshielo a menos que se eliminaran del documento todas las menciones al cambio climático. Afirmó que "el cambio climático es en realidad bueno para el Ártico, ya que el derretimiento de los casquetes polares está 'abriendo nuevas rutas marítimas' y, por lo tanto, hace que sea más viable económicamente expandir la perforación petrolera en la región". ^{[ 67 ]}

En 2018, Trump nombró a Jeffrey Clark como el principal abogado ambientalista del país. Clark había representado previamente a numerosos clientes de la industria petrolera y a BP en demandas relacionadas con el derrame de petróleo de 2010. También ha representado a la Cámara de Comercio en demandas que cuestionan la autoridad del gobierno para regular las emisiones de carbono y ha argumentado que no es apropiado basar la formulación de políticas gubernamentales en el consenso científico presentado por el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC). ^{[ 68 ]}

En 2021, Clark participó en los intentos de anular las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020. En un intento por presionar a los funcionarios electorales de Georgia para que revirtieran los resultados electorales, Trump propuso un plan para reemplazar al fiscal general interino Jeffrey Rosen con Clark, quien revocaría las decisiones del fiscal general anterior, abriría una investigación y presionaría a los funcionarios electorales de Georgia para que anularan la victoria de Joe Biden en ese estado. ^{[ 69 ]}

Trump presentó lo que denominó el "Plan Energético Primero Estados Unidos" poco después de su investidura. Su administración afirmó que las empresas estadounidenses "se han visto frenadas por regulaciones onerosas en su industria energética". ^{[ 70 ]} El plan "Primero Estados Unidos" hacía hincapié en los combustibles fósiles y no mencionaba las energías renovables. ^{[ 7 ]}

Su principal interés radicaba en las normas ambientales impuestas o propuestas durante la administración Obama. Se presentaba como un defensor del medio ambiente, luchando por un aire y un agua limpios, mientras que sus críticos afirmaban que sus políticas demostraban lo contrario de lo que él sostenía.

La administración Trump estimó que la desregulación aumentaría los salarios en más de 30  mil millones de dólares para 2024. ^{[ 70 ]} Esta cifra se refiere específicamente a la eliminación del Plan de Acción Climática de Obama y se extrajo de un estudio del Instituto de Investigación Energética , una organización conservadora sin fines de lucro especializada en la investigación de los mercados energéticos mundiales; el informe en realidad basó esa cifra en el aumento de la perforación petrolera en tierras federales y en alta mar, no en la reducción de las regulaciones. ^{[ 71 ]}

Cuando Trump asumió el cargo, la EPA se centró en una variedad de temas que incluían el aire, la gestión de emergencias , la tierra y la limpieza, los pesticidas , las sustancias tóxicas, los desechos y el agua. ^{[ 72 ]} Trump dijo que reorientaría sus esfuerzos para proteger exclusivamente el aire limpio y el agua limpia. ^{[ 70 ]} Esto resultó en un recorte presupuestario propuesto del 31% para la EPA. ^{[ 73 ]} Los ambientalistas, los empleados actuales de la EPA y los ex empleados de la EPA creían que a la EPA le resultaría más difícil mantener los estándares ambientales con un presupuesto menor. ^{[ 73 ] [ 74 ]}

En un análisis de 2018, David Cutler y Francesca Dominici de la Universidad de Harvard afirmaron que, según la estimación más conservadora, las reversiones y propuestas de derogación de las normas ambientales por parte de la administración Trump probablemente "costarían la vida de más de 80 000 residentes de EE. UU. por década y provocarían problemas respiratorios a más de un millón de personas". ^{[ 19 ]} La EPA respondió al análisis declarando: "Este no es un artículo científico , es un artículo político". ^{[ 75 ]}

Política de energías renovables

En 2016 se informó que Estados Unidos tenía actualmente 264  mil millones de barriles de reservas de petróleo , la mayor reserva de petróleo de cualquier nación. ^{[ 79 ]} Estados Unidos también tiene una gran cantidad de reservas de carbón, que representan el 26% del total mundial, más que cualquier otra nación. ^{[ 80 ]} Se estima que sus recursos de petróleo y carbón sin explotar tienen un valor de alrededor de 50  billones de dólares, según la administración Trump. ^{[ 70 ]} Sin embargo, informes del Consejo de Defensa de los Recursos Naturales (NRDC) muestran que el consumo de carbón en Estados Unidos ha disminuido constantemente en aproximadamente un 20% durante los últimos 10 años, con el gas natural y la energía renovable tomando rápidamente el relevo. ^{[ 81 ]} Christina Simeone, directora de política y asuntos externos del Centro Kleinman para la Política Energética de la Universidad de Pensilvania , dice que las regulaciones estrictas no son la única razón del debilitamiento del mercado del carbón; el gas natural se ha convertido ahora en una opción más barata. ^{[ 71 ]}

Trump quiere que Estados Unidos logre la independencia energética de la OPEP y de todas las naciones hostiles a los intereses de Estados Unidos para garantizar la seguridad nacional y aislarse de cualquier interrupción del suministro y fluctuación de precios del mercado petrolero mundial. ^{[ 82 ]} Sin embargo, los combustibles fósiles son finitos, y entidades como el Pentágono afirman que el cambio climático también representa una amenaza para la seguridad nacional. ^{[ 83 ]} El NRDC ha argumentado que una solución a largo plazo más fiable sería desarrollar una mayor dependencia de las energías renovables en lugar de mantener la dependencia de los combustibles fósiles. ^{[ 81 ]}

El Plan Energético America First no menciona las energías renovables y, en cambio, refleja el enfoque del presidente en los combustibles fósiles. ^{[ 84 ]} Durante la campaña, Trump elogió la tecnología solar durante un mitin en California en el verano de 2016, pero luego la criticó por ser demasiado cara y desde entonces se ha quejado de los subsidios que reciben las empresas de energías renovables. ^{[ 85 ] [ 86 ]} El presupuesto de la administración Trump para 2019 propone grandes recortes en programas que investigan las energías renovables y que estudian los efectos del cambio climático y las formas de mitigarlo . ^{[ 87 ]}

La energía eólica es una de las industrias que más rápidamente genera empleo en el país y produce una cantidad sustancial de energía en algunas zonas; por ejemplo, el 25 % de la energía en Iowa y Dakota del Norte y del Sur proviene del viento. Minnesota, que ocupa el séptimo lugar a nivel nacional con un 18 %, planea cerrar todas sus centrales eléctricas de carbón para 2030 y pasarse a las energías renovables para cubrir todas sus necesidades energéticas. ^{[ 88 ]}

Trump ha afirmado repetidamente, sin pruebas, que el ruido de los molinos de viento causa cáncer. También ha dicho repetidamente que causan la muerte de aves, lo cual es cierto. El Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. informa que hasta 300 000 aves mueren al año a causa de los molinos de viento; sin embargo, afirman que esa cifra es baja en comparación con otras fuentes. ^{[ 88 ]}

La construcción de los oleoductos Keystone XL y Dakota Access había sido suspendida por el entonces presidente Barack Obama, quien la consideraba un importante contribuyente al cambio climático debido a la extracción intensiva de petróleo de las arenas bituminosas , que genera grandes emisiones de gases de efecto invernadero . ^{[ 94 ]} Después de meses de protestas , en diciembre de 2016, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos (USACE), bajo la administración Obama, anunció que no otorgaría una servidumbre para la perforación del oleoducto bajo el lago Oahe y que el USACE estaba realizando una declaración de impacto ambiental para analizar posibles rutas alternativas. ^{[ 95 ]}

Muchas tribus sioux afirmaron que el oleoducto amenaza el bienestar ambiental y económico de la tribu, y que ha dañado y destruido sitios de gran importancia histórica, religiosa y cultural . La tribu ha expresado su preocupación por las fugas, ya que el oleoducto pasa por debajo del lago Oahe, que constituye una importante fuente de agua. ^{[ 96 ]} Las protestas en los sitios de construcción del oleoducto en Dakota del Norte comenzaron en la primavera de 2016 y congregaron a indígenas de toda Norteamérica, así como a muchos otros simpatizantes, creando la mayor concentración de nativos americanos en los últimos cien años. ^{[ 97 ]}

El 24 de enero de 2017, Trump firmó una orden ejecutiva que reactivaba los planes para los oleoductos, con la esperanza de crear empleos e impulsar la producción nacional de energía. El oleoducto entró en operación comercial el 1 de junio de 2017 ^{[ 98 ] [ 99 ].} En septiembre de 2018, se estimó que el oleoducto Dakota Access había creado 51 empleos permanentes en los cuatro estados por los que pasa. ^{[ 100 ]}

La tribu Standing Rock Sioux presentó una demanda y, en marzo de 2020, un juez federal falló a favor de la tribu y ordenó al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de EE. UU. (USACE) que realizara una declaración de impacto ambiental completa . El juez consideró que la declaración de impacto existente era extremadamente deficiente, señalando numerosos factores que no se habían tenido en cuenta o que claramente no eran precisos. ^{[ 101 ]} En julio de 2020, al afirmar que los funcionarios federales no habían llevado a cabo un análisis completo de sus impactos ambientales, el juez de distrito de EE. UU., James Boasberg, dictaminó que el oleoducto debía cerrarse antes del 5 de agosto. El propietario del oleoducto, Energy Transfer, apeló y, el 5 de agosto, el Tribunal de Apelaciones falló a favor de Energy Transfer para permitir que el oleoducto permaneciera abierto. Sin embargo, el tribunal no concedió la moción de Energy Transfer para bloquear la revisión, que debe continuar. ^{[ 102 ]}

En medio de protestas, el 28 de marzo de 2017, Trump firmó una " orden ejecutiva de amplio alcance " que instruía a los reguladores de la EPA a "reescribir normas clave que limitan las emisiones de carbono de EE. UU . y otras regulaciones ambientales". Trump estuvo acompañado por " mineros del carbón y ejecutivos del carbón", entre otros, y dedicó sus declaraciones sobre la orden ejecutiva a "elogiar a los mineros del carbón, los oleoductos y la industria manufacturera estadounidense". ^{[ 103 ]} Se dirigió directamente a los mineros del carbón: "Vamos, muchachos. Básicamente, ¿saben de qué se trata? Saben lo que dice, ¿verdad? Van a volver al trabajo". ^{[ 103 ]} Un funcionario de Trump dijo que la orden ejecutiva planea priorizar los empleos estadounidenses al no apoyar políticas de cambio climático que pongan en riesgo la economía. ^{[ 104 ]}

Más del 20 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero en los EE. UU. provienen de camionetas y automóviles ligeros. ^{[ 105 ]} El plan de ahorro de combustible de la administración Obama de 2012 exigía duplicar el ahorro de combustible para automóviles y camionetas ligeras nuevos , a más de 50 millas por galón estadounidense (4,7 L/100 km; 60 mpg _{- imp} ) para 2025, equivalente a un promedio real de 36 millas por galón estadounidense (6,5 L/100 km; 43 mpg _{- imp} ) . En abril de 2018, afirmando que "esas normas son inapropiadas y deberían revisarse", Scott Pruitt anunció que la EPA estaba revirtiendo las normas de eficiencia de combustible y emisiones de la administración Obama. El líder de la minoría demócrata del Senado, Chuck Schumer, expresó su preocupación. ^{[ 106 ]}      

El estado de California cuenta con una exención que le permite establecer sus propios estándares de emisiones de automóviles, los cuales ha utilizado para combatir el esmog y, más recientemente, el calentamiento global. Otros trece estados y el Distrito de Columbia han adoptado los estándares de California como propios. Argumentando que el plan Pruitt viola la Ley Federal de Aire Limpio y no cumple con las propias regulaciones de la agencia, en abril California demandó a la administración Trump. Junto con California, se unieron Connecticut, Delaware, Illinois, Iowa, Maine, Maryland, Minnesota, Nueva Jersey, Nueva York, Oregón, Rhode Island, Vermont, Washington, Massachusetts, Pensilvania, Virginia y el Distrito de Columbia. Todos tienen fiscales generales demócratas . ^{[ 107 ]}

Si bien los fabricantes de automóviles buscaban una flexibilización de los requisitos de control de emisiones, consideraron extrema la propuesta de Trump de revertir las normas y les preocupaba que dividiera el mercado automovilístico estadounidense en dos regímenes regulatorios. ^{[ 108 ]} En julio de 2019, cuatro fabricantes de automóviles —Ford, Honda, Volkswagen Group of America y BMW of North America— rechazaron la propuesta de Trump y adoptaron las normas de emisiones de California. ^{[ 109 ]} Poco después, el Departamento de Justicia inició una investigación antimonopolio contra estas cuatro empresas basándose en que colaborar en el acuerdo podría haber restringido la libertad de elección del consumidor. En febrero de 2020, el Departamento de Justicia anunció que había concluido la investigación sin tomar ninguna medida. ^{[ 110 ]}

En abril de 2018, la administración anunció planes para deshacer las normas de eficiencia de combustible y emisiones de automóviles de la administración Obama. En septiembre de 2019, Trump anunció que planeaba revocar la exención de California. El fiscal general del estado, Xavier Becerra, dijo que Trump no tenía "ningún fundamento ni autoridad" para revocar la exención. En un comunicado, el gobernador Gavin Newsom dijo: "Es una medida que podría tener consecuencias devastadoras para la salud de nuestros hijos y el aire que respiramos si California cediera. Lucharemos contra este último intento y defenderemos nuestras normas de vehículos limpios". ^{[ 105 ]} A continuación, California y muchos otros estados demandaron a la administración Trump. ^{[ 111 ] [ 112 ] [ 113 ]}

El 31 de marzo de 2020, la administración publicó su norma final sobre los estándares de kilometraje hasta 2026. ^{[ 114 ] [ 115 ] [ 116 ]} En un comunicado, el director de la EPA, Andrew Wheeler, dijo: "Estamos cumpliendo la promesa del presidente Trump de corregir los estándares actuales de economía de combustible y emisiones de gases de efecto invernadero". La administración afirma que los estándares de kilometraje menos estrictos permitirán a los consumidores seguir comprando los SUV menos eficientes en consumo de combustible que los conductores estadounidenses han preferido durante años. Se espera que los estados y los grupos ambientalistas impugnen las normas de Trump, y es probable que un Tribunal de Distrito de EE. UU. emita una orden temporal que las suspenda hasta que decida si son legales. ^{[ 117 ]}

En diciembre de 2020, tras la exitosa candidatura de Joseph Biden a la presidencia, la directora ejecutiva de General Motors, Mary Barra, anunció que GM retiraría su participación en la demanda del gobierno de Trump que buscaba bloquear el derecho de California a establecer sus propios estándares de calidad del aire. Al respecto, declaró que "los ambiciosos objetivos de electrificación del presidente electo, California y General Motors coinciden en abordar el cambio climático mediante la drástica reducción de las emisiones de los automóviles". ^{[ 118 ]}

En 2017, Trump anunció que su administración "comenzaría a reactivar y expandir nuestro sector de energía nuclear, lo cual me alegra mucho, ya que produce energía limpia, renovable y libre de emisiones". ^{[ 119 ]} En consonancia con esto, firmó la Ley de Capacidades de Innovación en Energía Nuclear de 2017. ^{[ 120 ]}

En septiembre de 2019, el Departamento de Energía anunció la revocación de una regulación de 2014 que habría entrado en vigor el 1 de enero de 2020, e implementó la última ronda de regulaciones sobre bombillas de bajo consumo energético descritas por la Ley de Independencia y Seguridad Energética de 2007. [ ^{121 ] Un} portavoz de la Alianza para el Ahorro de Energía cuestionó las regulaciones del Departamento, afirmando que el costo de iluminación de un hogar estadounidense promedio aumentaría en aproximadamente $100 al año. El portavoz también dijo que el uso de bombillas menos eficientes requeriría la electricidad producida por 25 centrales eléctricas de carbón. ^{[ 122 ]} La decisión permitiría que algunos tipos de bombillas incandescentes permanecieran en servicio. Los estados estadounidenses de California, Colorado, Nevada, Washington y Vermont adoptaron sus propios estándares de energía. ^{[ 123 ]} La ley de California fue impugnada en los tribunales por los fabricantes de bombillas, pero un juez dictaminó que era apropiada bajo la exención del Congreso previamente otorgada. ^{[ 124 ]}

En agosto de 2019, Trump instruyó al Secretario de Agricultura, Sonny Perdue, a eximir al Bosque Nacional Tongass de Alaska de las restricciones de tala establecidas hace casi 20 años durante la administración Clinton. Esta medida lo abre a posibles proyectos de tala, energía y minería. Tongass es la selva templada intacta más grande del mundo . Sirve como un enorme sumidero natural de carbono , conteniendo aproximadamente el 8% de todo el carbono almacenado en los bosques nacionales de EE. UU. El Servicio Forestal había finalizado un plan para eliminar gradualmente la tala de bosques antiguos en 2016 y el Congreso había designado más de 5,7  millones de acres del bosque como área silvestre, que no se puede desarrollar bajo ninguna circunstancia. Si el plan de Trump tiene éxito, podría afectar a 9,5  millones de acres. ^{[ 143 ]} El 25 de septiembre de 2020, la administración Trump presentó un estudio de impacto ambiental revisado que recomendaba una "exención total" para Tongass, abriendo el bosque a un mayor desarrollo y tala. En respuesta, Andy Moderow, de la Alaska Wilderness League, afirmó que Tongass desempeña un papel importante en la lucha contra el cambio climático, señalando que «almacena más de 400 millones de toneladas métricas de CO2 y secuestra 3 millones de toneladas métricas adicionales anualmente, lo que equivale a retirar casi 650.000 automóviles de la circulación cada año». ^{[ 144 ]}

En noviembre de 2021, la administración Biden anunció que comenzaría a restablecer la Regla de Áreas Intocadas, protegiendo aproximadamente 9 millones de acres del Bosque Nacional Tongass. En un comunicado, el Secretario de Agricultura, Tom Vilsack, declaró: "El restablecimiento de la protección de las áreas intocadas de Tongass apoya el avance de la sostenibilidad económica, ecológica y cultural en el sureste de Alaska, guiado por las voces locales". ^{[ 145 ]}

En julio de 2020, Trump revocó la decisión de la administración Obama en contra de la propuesta de explotación minera de oro y cobre en Alaska, la mina Pebble en la bahía de Bristol . La administración Obama había concluido que la mina dañaría permanentemente las pesquerías de salmón rojo de la región. Según The Washington Post , la revocación de la administración Trump fue típica de sus decisiones drásticas, que han desmantelado sistemáticamente muchas de las medidas de su predecesor en materia de cambio climático, conservación y contaminación. El Cuerpo de Ingenieros del Ejército denegó el permiso para la mina Pebble el 25 de noviembre de 2020. ^{[ 146 ]} La propuesta había sido rechazada por el 80 por ciento de los residentes de la bahía de Bristol. ^{[ 147 ]}

El Área Silvestre de Canotaje de Boundary Waters (BWCA) es un área silvestre de 1.090.000 acres (4.400 ^km² ) en el estado de Minnesota. En 2018, la administración Trump autorizó la renovación de los contratos de arrendamiento minero dentro de la cuenca hidrográfica del BWCA. La administración Obama había propuesto una prohibición minera de 20 años y solicitado un estudio ambiental debido a la preocupación de que la minería en la cuenca de Boundary Waters pudiera causar daños irreversibles al BWCA. Los ambientalistas impugnaron la revocación de las decisiones ante un tribunal federal. ^{[ 148 ]} En enero de 2022, la administración Biden canceló los contratos de arrendamiento minero otorgados por Trump, argumentando que la Oficina del Procurador del Departamento había dictaminado que se habían renovado indebidamente. ^{[ 149 ]} 

El Consejo Internacional para la Conservación de la Vida Silvestre (CIVS) fue creado bajo el Departamento del Interior para flexibilizar las restricciones a la importación de trofeos de caza de especies en peligro de extinción, como cabezas y pieles. Después de que un juez dictaminara en febrero de 2020 que la legitimidad del consejo podía ser impugnada ante los tribunales, el Departamento del Interior le comunicó al juez que la carta fundacional del consejo ya había expirado y no sería renovada. ^{[ 150 ]}

En junio de 2020, la administración modificó una norma de la era Obama que llevaba cinco años vigente para permitir, una vez más, que los cazadores en tierras federales de Alaska utilicen comida para atraer a los osos fuera de su hibernación; utilicen luz artificial para entrar en las madrigueras de los lobos; y disparen a los animales desde aviones, barcos y motos de nieve. ^{[ 151 ]}

En abril de 2017, el presidente Trump ordenó al Departamento del Interior que revisara 27 monumentos de al menos 100 000 acres (40 000 ha) de tamaño mediante la Orden Ejecutiva 13792. [ ^{152 ] La} gran mayoría de las tierras bajo revisión fueron reservadas por el presidente Obama. ^{[ 153 ]} 

En junio de 2017, Zinke emitió un informe provisional según lo solicitado en la orden ejecutiva. Propuso una reducción del Monumento Nacional Bears Ears . ^{[ 154 ] [ 155 ]} En agosto de 2017, Zinke entregó un informe final que pedía la reducción de Bears Ears (establecido por Obama – 2016), Cascade–Siskiyou ( Clinton – 2000), Gold Butte (Obama – 2016), Grand Staircase–Escalante (Clinton – 1996), Pacific Remote Islands Marine (Bush – 2006) y Rose Atoll Marine (Bush – 2009). ^{[ 156 ]}

Monumento de las Orejas de Oso

El Monumento Nacional Bears Ears , ubicado en el sureste de Utah , fue establecido por proclamación presidencial de Barack Obama en 2016. Cinco tribus nativas americanas instaron a Obama a crear el monumento para preservar cerca de 9000 sitios arqueológicos registrados, incluyendo petroglifos, tejidos, restos humanos y caminos antiguos. En 2017, Donald Trump lo redujo en un 85%. Miembros de la tribu Navajo , en particular, fueron fundamentales para la aprobación del monumento. Un portavoz tribal declaró que una reducción en el tamaño del Monumento Bears Ears sería "un ataque a una parte significativa de los fundamentos de la ley de conservación estadounidense". Una opinión diferente fue ofrecida por el representante estatal republicano de Utah, Mike Noel, quien ve la reducción del Monumento Bears Ears como una victoria sobre las restricciones federales a la minería y el pastoreo de animales. "Cuando entregas la administración a los ecologistas, a los amantes de las aves y los conejos y a los que lamen rocas, entregas tu patrimonio". ^{[ 153 ]}

Expertos en derecho han argumentado que la reducción no está autorizada por ley y se han presentado varias demandas federales impugnando la acción de Trump. Sostienen que la administración Trump colmó el comité de la Ley de Comités Asesores Federales , que se supone debe ser equilibrado y no estar indebidamente influenciado por los intereses financieros de sus miembros, con políticos y ganaderos con un conflicto de intereses. Un abogado que trabaja con Democracy Forward comentó: "El comité de Bears Ears fue diseñado para proteger un tesoro del Oeste americano y colmarlo de opositores al monumento podría violar la ley federal". ^{[ 157 ]} (Véase la actualización anterior)

En enero de 2018, el Departamento del Interior anunció planes para permitir la perforación en casi todas las aguas estadounidenses. ^{[ 161 ] [ 162 ]} Esta sería la mayor expansión de arrendamientos de petróleo y gas en alta mar jamás propuesta, e incluye regiones que durante mucho tiempo estuvieron fuera de los límites del desarrollo y más de 100 millones de acres en el Ártico y la costa este , regiones que el presidente Obama había sometido a una moratoria de perforación . ^{[ 8 ]}

La ley tributaria de la administración Trump se aprobó en diciembre de 2017, incluyendo una disposición presentada por la senadora de Alaska Lisa Murkowski que requería que el secretario del Interior, Ryan Zinke, aprobara al menos dos subastas de concesiones para perforaciones en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico de Alaska (ANWR). Científicos, ambientalistas y exfuncionarios del Departamento del Interior han advertido que la extracción de combustibles fósiles en el ANWR podría dañar el paisaje y las especies que allí habitan. ^{[ 163 ] [ 164 ]}

En septiembre de 2019, la administración declaró su intención de abrir toda la llanura costera a la exploración de gas y petróleo , la opción de desarrollo más ambiciosa entre las propuestas. La Oficina de Administración de Tierras (BLM) del Departamento del Interior presentó una declaración final de impacto ambiental y planea comenzar a otorgar concesiones a finales de año. La zona incluye áreas donde los caribúes se reúnen para parir y donde los osos polares, que se han visto obligados a pasar más tiempo a lo largo de la llanura costera del refugio debido al deshielo provocado por el calentamiento global, tienen sus madrigueras. También existe preocupación por las poblaciones indígenas, ya que muchas de ellas dependen de la caza y la pesca de subsistencia. En una revisión de la declaración, el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. afirmó que la declaración final de la BLM subestimó los impactos climáticos de las concesiones petroleras, pues consideraba el calentamiento global como cíclico en lugar de causado por el ser humano. El plan de la administración contempla "la construcción de hasta cuatro lugares para pistas de aterrizaje y plataformas de pozos, 175 millas de carreteras, soportes verticales para tuberías, una planta de tratamiento de agua de mar y un sitio de desembarque y almacenamiento de barcazas". ^{[ 9 ] [ 165 ]}

El 17 de agosto de 2020, la Administración Trump finalizó y anunció su decisión de abrir el ANWR a la perforación. ^{[ 166 ] [ 167 ]} El Secretario del Interior, David Bernhardt , ex cabildero de la industria petrolera, dijo que el programa de arrendamiento de petróleo y gas de la administración podría "crear miles de empleos" y "marcar un nuevo capítulo en la independencia energética estadounidense". La decisión de Trump se había visto como una forma de hacer que la apertura de la región a la perforación fuera más difícil de revertir en caso de que una nueva administración fuera elegida en las elecciones presidenciales de noviembre de 2020. ^{[ 168 ]}

En enero de 2021, el presidente Trump finalizó la legislación que permite la perforación en 18,6  millones de acres en la vertiente norte de Alaska, a lo largo del océano Ártico. Grupos tribales y ambientalistas advirtieron que la expansión de la perforación podría poner en peligro la vida silvestre y a los nativos de Alaska que dependen de la caza del caribú para su sustento. ^{[ 169 ]}

En junio de 2021, la administración Biden suspendió todas las perforaciones en el Refugio Nacional de Vida Silvestre del Ártico y en la vertiente norte. ^{[ 170 ]}

En agosto de 2020, Trump firmó la Ley bipartidista de Grandes Espacios Naturales de Estados Unidos , que destina miles de millones de dólares a la reparación de la infraestructura de los parques nacionales. También proporciona financiación anual al Fondo de Conservación de Tierras y Aguas (LWCF), que lleva décadas en funcionamiento. Sin embargo, el 9 de noviembre de 2020, el Secretario del Interior, David Bernhardt, firmó una orden que permite a los líderes estatales y locales vetar las adquisiciones de tierras realizadas por el gobierno federal en virtud del LWCF. ^{[ 171 ]}

Dentro del Departamento del Interior, la Oficina de Asuntos Indígenas gestiona algunas relaciones federales con los nativos americanos. Se estima que las reservas indígenas contienen aproximadamente una quinta parte del petróleo y el gas del país, además de vastas reservas de carbón. En diciembre de 2016, un grupo asesor de Trump presentó un plan para privatizar las reservas indígenas y abrirlas a la perforación y la minería. Muchos nativos americanos consideran que tales esfuerzos constituyen una violación de la autodeterminación y la cultura tribal. ^{[ 28 ] [ 172 ]}

El equipo de transición de Trump encargó a una coalición de nativos americanos la elaboración de una lista de propuestas para guiar su política hacia los indígenas. Según un informe de investigación de Reuters , "Los antecedentes de los líderes de la coalición son una señal de su inclinación a favor de la perforación. Al menos tres de los cuatro miembros de alto rango tienen vínculos con la industria petrolera". ^{[ 28 ]}

En febrero de 2018, Trump y el secretario del Interior, Ryan Zinke, presentaron su recomendación para el presupuesto de 2019. Esta no contemplaba financiación alguna para los esfuerzos estatales destinados a la recuperación de especies en peligro de extinción. El Fondo Cooperativo para la Conservación de Especies en Peligro de Extinción , un programa autorizado por la Ley de Especies en Peligro de Extinción , apoya la planificación de la conservación , la restauración del hábitat , la adquisición de tierras , la investigación y la educación. La administración justificó el cambio presupuestario argumentando que «no solicitaba financiación para estas actividades con el fin de priorizar otras áreas». ^{[ 173 ] [ 174 ]}

Un científico sénior del Centro para la Diversidad Biológica afirmó que desmantelar el fondo empujaría a las especies en peligro de extinción hacia la extinción. «Esto es especialmente perjudicial porque la financiación suele ser la base de los programas estatales no cinegéticos y ayuda a animales de todo el país, desde murciélagos y mariposas hasta salmones y osos pardos». ^{[ 173 ]}

En julio de 2018, el Congreso presentó o votó más de dos docenas de proyectos de ley, iniciativas políticas y enmiendas destinadas a debilitar la Ley de Especies en Peligro de Extinción. El ex cabildero de la industria petrolera, David Bernhardt , subsecretario del Interior, lideró la iniciativa para revisar dicha ley. El representante republicano de Utah, Rob Bishop , presidente del Comité de Recursos Naturales de la Cámara de Representantes , declaró: «Todos sabemos que la Ley de Especies en Peligro de Extinción no ha sufrido actualizaciones significativas en más de 40 años. Es hora de modernizar esta ley anticuada para beneficiar simultáneamente tanto a las especies en peligro de extinción como al pueblo estadounidense». Andrew Rosenberg, director de la Unión de Científicos Preocupados , comentó: «Creo que la Ley de Especies en Peligro de Extinción está en peligro. No han podido hacerlo en 20 años, pero esta parece ser su única oportunidad». ^{[ 175 ]}

En agosto de 2019, el Departamento del Interior anunció una lista de cambios importantes a la Ley de Especies en Peligro de Extinción. ^{[ 176 ] [ 177 ]} Grupos industriales y legisladores republicanos aplaudieron los cambios propuestos, mientras que los críticos expresaron su preocupación, ya que se producen en un momento de crisis en el que hasta un millón de especies de plantas y animales están en riesgo de extinción. Numerosos fiscales generales estatales y grupos ambientalistas han declarado que demandarán a la administración por los cambios, alegando que son ilegales porque no se basan en evidencia científica. ^{[ 174 ]}

Uno de los últimos actos de Trump como presidente fue indultar a Robert Bowker, un hombre que décadas antes se había declarado culpable de una violación de la Ley Lacey relacionada con serpientes y caimanes. ^{[ 178 ]}

Preocupaciones sobre el muro fronterizo con México

La promesa de campaña emblemática del presidente Donald Trump fue la construcción de un gran muro en la frontera sur. La administración ha descrito el proyecto como incluyendo un  "gran y hermoso muro" de hormigón y acero de 30 pies de altura, una  "zona de control" de 150 pies que se mantendrá libre de vegetación y una carretera. Los hábitats críticos se encuentran en la frontera con México en California, Arizona, Nuevo México y Texas. La Ley de Especies en Peligro de Extinción de 1973 y los candidatos para esa lista del Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos incluyen noventa y tres especies cuyos rangos están cerca de la frontera o la cruzan. ^{[ 179 ]} El muro fronterizo propuesto por Trump bloqueará el movimiento de la vida silvestre amenazada e interferirá con el movimiento de animales en respuesta al cambio climático y podría impedir el intercambio genético . ^{[ 180 ]} Entre las especies amenazadas se encuentran el jaguar (el felino más grande nativo de Norteamérica), el ocelote ( felinos de 14 kg que podrían estar recuperándose), el lobo mexicano (el lobo gris más pequeño de Norteamérica), el berrendo sonorense (emparentado con las jirafas, puede correr a 97 km /h y es el mamífero terrestre más rápido de Norteamérica), el pequeño búho pigmeo ferruginoso del cactus (que vuela a unos 1,4-4,0 m , más bajo que la pared ) y la mariposa ajedrezada ^de Quino (que no vuela más alto ^de 1,8-2,4 m ) . [ 179 ^]              

En julio de 2018, citando "leyes ambientales eludidas, destrucción de hábitats y pérdidas para la conservación y la investigación científica", en un informe publicado en la revista científica BioScience, miles de científicos "expresaron alarma" por la expansión del muro fronterizo entre Estados Unidos y México. El informe cuenta con 16 coautores y, al 24 de julio, con 2700 firmas de casi 50 países. ^{[ 181 ]}

En diciembre de 2018, la Corte Suprema de los Estados Unidos emitió un fallo que permitió a la administración Trump eximir del cumplimiento de las leyes federales de protección ambiental para construir un muro fronterizo que atravesaría el Centro Nacional de Mariposas en Mission, Texas. El centro ha sido considerado el santuario de mariposas con mayor biodiversidad del país. La restauración del hábitat también ha atraído aves que no se pueden encontrar en ningún otro lugar de los Estados Unidos continentales. El muro también atravesará el Refugio Nacional de Vida Silvestre de Santa Ana y el Parque Estatal Bentsen-Rio Grande Valley . ^{[ 182 ]}

Oso grizzly de Yellowstone

Los osos grizzly de los 48 estados contiguos fueron incluidos en la lista de especies en peligro de extinción en 1975 debido a que habían perdido el 98 por ciento de su área de distribución histórica y la población del área de Yellowstone se había reducido a menos de 140 osos. En junio de 2017, la administración Trump anunció la decisión de retirar la protección a los osos grizzly de Yellowstone bajo la Ley de Especies en Peligro de Extinción. ^{[ 183 ] [ 184 ]} Argumentaron que la población se había recuperado suficientemente de la amenaza de extinción; sin embargo, numerosas organizaciones conservacionistas y tribales argumentaron que la población de grizzly seguía siendo genéticamente vulnerable. Numerosas tribus veneran al grizzly como sagrado y, junto con ambientalistas, expresaron temores sobre la caza de trofeos, los intereses ganaderos y madereros, y las industrias de extracción de gas, carbón y petróleo. Demandaron con éxito a la administración ( Tribu Crow et al. v. Zinke ). El 30 de julio de 2019, el grizzly de Yellowstone fue oficialmente reintegrado a la protección federal. En una audiencia celebrada el 1 de agosto de 2019, la congresista Liz Cheney , republicana de Wyoming, uno de los estados afectados por el fallo, declaró que el litigio exitoso de las tribus y los ambientalistas "no se basó en la ciencia ni en los hechos", sino que estuvo motivado por demandantes "con la intención de destruir nuestro estilo de vida occidental". ^{[ 185 ] [ 186 ]}

Lobos grises en peligro de extinción

En octubre de 2020, la administración Trump anunció que había retirado al lobo gris de la lista de especies en peligro de extinción. ^{[ 191 ]} Los conservacionistas afirman que la población sigue gravemente mermada en miles de hectáreas de hábitat histórico del lobo en estados como Washington, California y Oregón. Criticaron la retirada argumentando que la agencia no había considerado el impacto que la caza ilegal podría tener en la población de lobos y expresaron su preocupación de que en algunas zonas aisladas, sin conexión con poblaciones más grandes, no puedan sobrevivir. ^{[ 192 ]}

En febrero de 2022, un juez federal restableció la protección del lobo gris en 45 estados, afirmando que el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de EE. UU. "no analizó ni consideró adecuadamente los impactos de la eliminación parcial de la lista y de la pérdida histórica de hábitat en la especie ya incluida en la lista". ^{[ 193 ]}

Se ha acusado a la administración Trump de intentar modificar la forma en que el gobierno federal evalúa los productos químicos peligrosos que pueden representar un riesgo para la salud humana, alineándolos con los intereses de la industria química . Trump nombró a Nancy B. Beck como subdirectora de la unidad de sustancias químicas tóxicas de la EPA, tras haber sido ejecutiva durante sus cinco años anteriores en el Consejo Estadounidense de Química, una asociación comercial de la industria química estadounidense. Poco después de su nombramiento en mayo de 2017, Beck reescribió, entre otras cosas, las regulaciones sobre el ácido perfluorooctanoico (PFOA), un compuesto químico vinculado a numerosos problemas de salud graves. Sus modificaciones dificultan el seguimiento de las consecuencias para la salud de este compuesto y, por lo tanto, su regulación. ^{[ 17 ] [ 194 ]}

En un intento por flexibilizar las regulaciones sobre las industrias petrolera, minera, de perforación y agrícola, la administración Trump propuso un recorte presupuestario del 31% a la EPA que resultaría en una reducción de las iniciativas para proteger la calidad del agua y del aire, dejando gran parte del esfuerzo en manos de los estados. ^{[ 127 ] [ 214 ]} Los ambientalistas temen que estos recortes provoquen problemas de salud. ^{[ 214 ]} También se espera que los recortes presupuestarios de la EPA conduzcan a una menor regulación de la fracturación hidráulica (fracking), lo que resultaría en una menor supervisión federal de los proyectos de limpieza en estas áreas. ^{[ 214 ]}

El administrador de la EPA, Scott Pruitt, contrató al exbanquero de Oklahoma, Albert Kelly, para dirigir el programa Superfund , responsable de la limpieza de los terrenos más contaminados del país. Kelly carecía por completo de experiencia en temas ambientales y acababa de recibir una prohibición de por vida para trabajar en el sector bancario, su profesión hasta entonces. ^{[ 31 ]}

La Ley de Aire Limpio es una ley federal diseñada para controlar la contaminación del aire a nivel nacional. En junio de 2017, Pruitt anunció que retrasaría la designación de las áreas que cumplían con los nuevos Estándares Nacionales de Calidad del Aire Ambiente para el ozono , ^{[ 238 ]} un subproducto de los contaminantes de la quema de combustibles fósiles que se ha relacionado con el asma . En agosto de 2017, Pruitt dijo que revertiría esa decisión después de ser demandado por 16 fiscales generales estatales. ^{[ 239 ]} En marzo de 2018, el juez de distrito de EE. UU. Haywood Stirling Gilliam Jr. finalmente le ordenó a Pruitt que lo hiciera. ^{[ 240 ] [ 241 ]}

En mayo de 2020, la administración Trump intentaba revertir las restricciones sobre el óxido de etileno , un contaminante atmosférico cancerígeno. Se utiliza ampliamente para producir anticongelante, fumigar cultivos y esterilizar equipos médicos. ^{[ 242 ]}

El 21 de agosto de 2018, la administración Trump anunció planes para reducir las normas de emisiones de carbón de Obama para las centrales eléctricas de carbón, calificándolas de "excesivamente prescriptivas y onerosas". ^{[ 243 ] [ 244 ]} El plan de Trump aumenta la libertad otorgada a los estados para tomar sus propias decisiones sobre las normas de emisiones de carbón, afirmando que "empodera a los estados, promueve la independencia energética y facilita el crecimiento económico y la creación de empleo". Los críticos dicen que la propuesta permitiría a los estados operar y extender la vida útil de centrales eléctricas más antiguas y menos eficientes, y utilizar directrices de emisiones menos estrictas para establecer nuevas centrales. ^{[ 245 ]}

En octubre de 2019, The New York Times informó que la EPA de Trump planeaba revertir o eliminar una limitación de 2015 sobre las centrales eléctricas de carbón que liberaban metales pesados ​​como arsénico, plomo y mercurio en los suministros de agua. ^{[ 246 ]} En abril de 2020, la administración anunció que la EPA había cambiado la forma en que calcula los beneficios de los controles de mercurio. Los cambios reducirán los efectos positivos para la salud de las regulaciones en papel y aumentarán sus costos económicos para flexibilizar las restricciones sobre cualquier contaminante que la industria de los combustibles fósiles haya considerado demasiado costoso de controlar. Los abogados ambientalistas afirman que el nuevo método socavará los fundamentos legales de los controles sobre el mercurio y muchos otros contaminantes. David Konisky, profesor de asuntos públicos y ambientales, dijo: "Ese es el gran objetivo implícito. Esto tiene menos que ver con el mercurio que con la posibilidad de limitar o restringir los esfuerzos futuros de la EPA para regular la contaminación del aire". ^{[ 247 ]}

El 31 de agosto de 2020, se informó que la EPA finalizó la revocación de las regulaciones para evitar que los desechos tóxicos de las centrales de carbón ingresaran al suministro de agua. ^{[ 248 ] [ 249 ]}

Las cooperativas de conservación del paisaje (LCC, por sus siglas en inglés) , creadas durante la administración Obama, son centros de investigación que abordan temas generales como las inundaciones, la extinción de especies y el cambio climático. Cuando Trump asumió la presidencia, eliminó la financiación de las LCC en sus propuestas presupuestarias. Sin embargo, tras la presión ejercida por las agencias estatales de pesca y vida silvestre, las ONG y los grupos tribales, el Congreso restableció dicha financiación. En abril de 2019, se informó que, si bien el Congreso había reservado fondos para proyectos de LCC, la administración Trump había cerrado 16 de los 22 centros de investigación o los había suspendido indefinidamente. Otros seis permanecen abiertos y reciben apoyo de otras fuentes. ^{[ 250 ]}

El 1 de junio de 2017, Trump anunció la retirada de Estados Unidos del Acuerdo de París , convirtiéndose así en el tercer país de entre 197 naciones del mundo que no lo habían firmado. ^{[ 274 ]} En 2018, las dos naciones restantes lo habían firmado, y Estados Unidos era la única que no lo había ratificado. ^{[ 275 ]} Dado que los términos del acuerdo prohíben la retirada de cualquier país durante los tres primeros años, la decisión de Trump de retirarse no se concretará hasta noviembre de 2019 y no se hará oficial hasta un año después, al día siguiente de las elecciones presidenciales de 2020. ^{[ 276 ]}

Antes de retirarse, Estados Unidos se había comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero entre un 26 % y un 28 % por debajo de los niveles de 2005 para 2025 y a destinar 3  millones de dólares en ayuda a países extranjeros que luchan contra el cambio climático. ^{[ 277 ] [ 278 ]} La retirada fue apoyada por varios legisladores republicanos que consideraron que retirarse estaba en consonancia con la política de «Estados Unidos Primero» de Trump y sus objetivos de divergir de las políticas ambientales de la administración Obama . El anuncio ha sido criticado por muchos líderes nacionales e internacionales, políticos nacionales, líderes empresariales y académicos, ^{[ 278 ]} así como por una gran mayoría de ciudadanos estadounidenses (7 de cada 10 según un estudio del Programa de Comunicación sobre el Cambio Climático de Yale). ^{[ 279 ]}

Trump se opuso al acuerdo argumentando que comprometería la soberanía estadounidense y provocaría la pérdida de empleos para muchos estadounidenses. Sin embargo, los defensores del acuerdo sostienen que retirarse del mismo resultará en una pérdida para la economía estadounidense, ya que los nuevos empleos verdes se ofrecerán a competidores en el extranjero. ^{[ 278 ]} Trump también anunció sus intentos de llegar a una negociación con los líderes involucrados en el acuerdo, quienes respondieron que el acuerdo era "innegociable". ^{[ 278 ]}

Se espera que el proceso de retirada dure varios años, y mientras tanto ha habido una fuerte resistencia a nivel estatal y local. Hawái se convirtió en el primer estado en comprometerse de forma independiente con los objetivos inicialmente establecidos por el acuerdo. ^{[ 280 ]} Poco después del anuncio de Trump, los gobiernos estatales de California, Nueva York y Washington fundaron la Alianza Climática de Estados Unidos para seguir impulsando los objetivos del Acuerdo de París. Otros gobernadores estatales, alcaldes y empresas también han expresado este sentimiento, y la alianza ahora cuenta con 10 estados cuyos gobernadores, tanto del Partido Demócrata como del Republicano, se han comprometido a cumplir el acuerdo. ^{[ 280 ] [ 281 ]} Además, poco después de la retirada, el gobernador de California, Jerry Brown, se reunió personalmente con el presidente Xi Jinping de China para declarar el cumplimiento de los estados con el Acuerdo de París. ^{[ 280 ] [ 282 ]} En septiembre de 2017, algunos funcionarios de la administración declararon que la administración sigue abierta a permanecer en el acuerdo "bajo las condiciones adecuadas". ^{[ 283 ]}

El Plan de Energía Limpia, propuesto por primera vez en 2014, fue una política de la administración Obama destinada a combatir el calentamiento global. El objetivo del plan era abandonar el carbón y, en su lugar, utilizar energía renovable o gas para generar electricidad, lo que reduciría las partículas contaminantes en el medio ambiente. El 1 de marzo de 2017, Murray Energy Corporation envió una carta a la administración Trump con un Plan de Acción."lo que ayudará a que los mineros del carbón de Estados Unidos vuelvan a trabajar". Eliminar el Plan de Energía Limpia de Obama era la prioridad principal. Su segunda prioridad era eliminar la "determinación de peligro" (el fundamento legal y científico para la acción climática) de la Ley de Aire Limpio.Su tercera prioridad fue la eliminación de los créditos fiscales para paneles solares y molinos de viento, y la cuarta fue la retirada del Acuerdo Climático de París. Otras sugerencias incluyeron la reducción del personal de la EPA a al menos la mitad. ^{[ 47 ]} El 28 de marzo de 2017, Trump firmó una orden ejecutiva para retirar y reescribir el Plan de Energía Limpia de Obama, destinado a reactivar la industria minera del carbón y aliviar la carga de la industria automotriz. ^{[ 284 ] [ 285 ]} Los correos electrónicos del personal de la EPA obtenidos a través de una solicitud de la Ley de Libertad de Información presentada por el Fondo de Defensa Ambiental en 2018 muestran que, a los pocos días del anuncio de Trump, el director de la EPA, Scott Pruitt, ordenó al personal de la EPA que eliminara gran parte de la información sobre el cambio climático del sitio web de la agencia y "[modificara] los resultados de búsqueda de 'Plan de Energía Limpia' para presentar una página que promocionara la orden ejecutiva de Trump con una foto del presidente posando con mineros de carbón sonrientes, Pruitt y otros miembros de su gabinete". ^{[ 260 ]}

En mayo de 2019, el administrador Andrew Wheeler anunció planes para modificar la forma en que la EPA calcula los riesgos para la salud derivados de la contaminación atmosférica, lo que resultó en un menor número de muertes relacionadas con la salud y facilitó la derogación del Plan de Energía Limpia de la administración Obama. La administración Trump argumentó que la administración Obama sobreestimó los riesgos para la salud de diversas regulaciones ambientales, en detrimento de la industria. El administrador Wheeler defendió el cambio como una forma de corregir las inconsistencias en los análisis de costo-beneficio actuales utilizados por la agencia. El nuevo plan se conoce como la Regla de Energía Limpia Asequible (ACE, por sus siglas en inglés). Los representantes de la industria aplaudieron los cambios previstos. ^{[ 286 ]}

Los ambientalistas están luchando contra la flexibilización de las regulaciones de las centrales eléctricas por parte de la administración. En abril de 2020, varios grupos ambientalistas y veintidós estados presentaron sus primeros escritos legales en un intento por combatir el intento de la administración de flexibilizar los estándares de emisiones. A los ambientalistas les preocupaba que los nuevos estándares fueran tan limitados en los controles de contaminación que exigen a los productores de energía que podrían obstaculizar la labor de futuras administraciones para abordar la contaminación que altera el clima. ^{[ 287 ]} El 19 de enero de 2021, el Tribunal de Apelaciones de los Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia dictaminó que la norma de Energía Limpia Asequible violaba la Ley de Aire Limpio, lo que obligó a la administración del presidente electo Joe Biden a crear una norma desde cero. ^{[ 288 ]}

El Sistema de Monitoreo de Carbono (CMS, por sus siglas en inglés) es un sistema de monitoreo remoto de la NASA que se utiliza para medir el dióxido de carbono y el metano mediante instrumentos instalados en satélites y aeronaves. La información proporcionada por el CMS puede utilizarse para verificar las reducciones nacionales de emisiones acordadas en los acuerdos climáticos de París. El CMS también ha apoyado otros proyectos de investigación, incluyendo información que ha ayudado a los países a evaluar sus emisiones de carbono derivadas de la deforestación y la degradación forestal. En abril de 2018, el presidente Trump suspendió la financiación del CMS. ^{[ 289 ]}

En septiembre de 2018, la administración Trump presentó planes para revertir la legislación de la era Obama diseñada para reducir la venteo , la quema y otras emisiones de gas metano por parte de la industria del petróleo y el gas. En ese momento se creía que la nueva norma propuesta liberaría 380.000 toneladas adicionales de metano a la atmósfera entre 2019 y 2025, una cantidad que equivale aproximadamente a más de 30 millones de toneladas de dióxido de carbono. La EPA de Trump señaló que, si bien el aumento de la contaminación como resultado de la propuesta "también podría degradar la calidad del aire y afectar negativamente la salud y el bienestar", su plan ahorraría 75  millones de dólares anuales en costos regulatorios. El gobernador Jerry Brown de California calificó la propuesta de la administración como "quizás la acción más obvia, peligrosa e irresponsable del Sr. Trump, y eso es mucho decir". ^{[ 290 ]} En agosto de 2020, Trump revirtió la norma sobre el metano incluso cuando nuevos estudios científicos demostraron que el metano está contribuyendo aún más al calentamiento global de lo que se pensaba anteriormente. ^{[ 291 ] [ 292 ]}

En marzo de 2017, Trump firmó una orden ejecutiva que disolvió el Grupo de Trabajo Interinstitucional sobre el Costo Social de los Gases de Efecto Invernadero y retiró los documentos en los que el grupo establecía un costo social del carbono que monetizaba los efectos de las emisiones de gases de efecto invernadero. El sistema fue introducido por Obama, quien afirmó que "ningún desafío representa una mayor amenaza para las generaciones futuras que el cambio climático". Su administración fijó el costo social del carbono en 51 dólares por tonelada. Trump redujo el costo a 7 dólares por tonelada. Forbes escribió: "La nueva orden del presidente Trump es un giro de 180 grados, que ordena a las agencias evaluar muchas de esas regulaciones y 'suspenderlas, revisarlas o rescindirlas'". En febrero de 2021, el presidente Biden restableció el grupo de trabajo de la era Obama y volvió a elevar el costo del carbono a 51 dólares (aproximadamente 58 dólares en 2024 ) por tonelada. En febrero de 2022, un juez designado por Trump revirtió el costo social del carbono, volviendo a la estimación de Trump de 7 dólares por tonelada. La revocación fue resultado de una demanda interpuesta por 10 fiscales generales republicanos. ^{[ 293 ] [ 294 ] [ 295 ]}

En noviembre de 2018, el gobierno publicó su Cuarta Evaluación Nacional del Clima, compilada en gran parte durante la administración Obama. El informe, que se publica cada cuatro años, es elaborado por 13 agencias federales y más de 300 destacados científicos del clima. El informe advierte sobre los posibles impactos catastróficos del cambio climático, incluyendo cambios en la disponibilidad de alimentos y agua, un aumento de los fenómenos meteorológicos extremos y una disminución de la calidad del aire, así como la propagación de nuevas enfermedades transmitidas por insectos y plagas. ^{[ 296 ]} Cuando se le preguntó sobre el informe, el presidente Trump respondió: «Lo he visto. He leído algunas partes. Está bien, [pero] no lo creo». ^{[ 10 ]}

Tras su publicación, la administración Trump criticó el informe, alegando que carecía de fundamento fáctico. El director interino de la EPA, Andrew Wheeler, afirmó que «no le sorprendería que la administración Obama hubiera indicado a los autores el peor escenario posible». A la declaración de Wheeler le siguió un comunicado de prensa de la EPA que afirmaba que Wheeler «tenía razón», añadiendo: «De hecho, la administración Obama hizo precisamente eso». La EPA utilizó un informe del Daily Caller , un sitio web conservador fundado por el comentarista de Fox News, Tucker Carlson , como prueba de sus afirmaciones. FactCheck.Org determinó que las afirmaciones del Caller eran «falsas, exageradas o infundadas». ^{[ 297 ]}

En octubre, el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas publicó un informe encargado por los responsables políticos en las negociaciones climáticas de París de 2016. El informe, elaborado por los principales científicos climáticos del mundo, advirtió que solo quedan 12 años para mantener el calentamiento global por debajo de un máximo de 1,5 °C, ya que, más allá de ese límite, «incluso medio grado agravará significativamente los riesgos de sequía, inundaciones, calor extremo y pobreza para cientos de millones de personas». ^{[ 298 ]}

Trump asistió a la 44.ª cumbre del G7 celebrada en Canadá en 2018 y a la 45.ª cumbre del G7 celebrada en Francia en 2019. Las cumbres del G7 son conferencias que se celebran entre naciones industrializadas para debatir asuntos mundiales. Trump llegó tarde a la reunión de 2018 y se perdió el debate completo sobre igualdad de género. Se marchó antes de tiempo para asistir a una reunión con Kim Jong Un , optando por no participar en los debates sobre el cambio climático y la limpieza de los océanos que se celebraban el tercer día de las reuniones de la cumbre. ^{[ 299 ]}

En el tercer día de las conversaciones del G7 de 2019, los líderes mundiales debatieron sobre el cambio climático, la biodiversidad y el calentamiento de los océanos. Un portavoz indicó que Trump tuvo que ausentarse de la discusión debido a una reunión programada con la canciller Angela Merkel y el primer ministro Narendra Modi, aunque ambos asistían a la reunión sobre el clima. Más tarde, cuando los periodistas le preguntaron sobre la sesión climática, respondió: «La tendremos dentro de un rato», aunque la reunión ya se había celebrado. En una conferencia de prensa, Trump afirmó ser «ambientalista» y añadió: «Creo que sé más sobre el medio ambiente que la mayoría de la gente». ^{[ 25 ]}

La 46.ª cumbre del G7 estaba programada para celebrarse en algún lugar de Estados Unidos en 2020. En octubre de 2019, el jefe de gabinete de Trump, Mick Mulvaney, anunció que el evento se celebraría en el Trump National Doral Miami , un complejo de golf en Florida propiedad de Trump. Mulvaney declaró a los periodistas: «El cambio climático no estará en la agenda». El estado de Florida es el más vulnerable a los efectos del calentamiento global, como el aumento del nivel del mar y tormentas más severas. ^{[ 300 ]} La 46.ª cumbre del G7 fue cancelada debido a la pandemia de COVID-19.

En abril de 2020, durante la emergencia del coronavirus, Noam Chomsky señaló que cuando Trump y su administración presentaron el presupuesto para el año siguiente, habían recortado los fondos de los CDC y otras instituciones gubernamentales responsables de la salud, al tiempo que aumentaban la financiación de la administración para la producción de combustibles fósiles. Si bien calificó la pandemia de "grave y mala", Chomsky afirmó que Estados Unidos se recuperaría; sin embargo, "no nos recuperaremos del deshielo de los casquetes polares, que está generando un efecto de retroalimentación, bien conocido, que aumenta: a medida que se derriten, hay menos superficie reflectante, mayor absorción en los mares oscuros. El calentamiento que se produce por el deshielo aumenta. Ese es solo uno de los factores que conducen a la destrucción, a menos que hagamos algo al respecto". ^{[ 309 ]}

En un artículo de enero de 2021, The New York Times señaló que, si bien el presidente Biden había hecho campaña con una política para "restaurar las protecciones ambientales debilitadas durante los últimos cuatro años [y] ordenó la revisión de más de 100 normas y reglamentos sobre aire, agua, tierras públicas, especies en peligro de extinción y cambio climático que fueron debilitados o revocados por su predecesor", podría tomar de dos a tres años, o incluso la mayor parte del mandato de Biden, restaurar muchas de las normas ambientales anteriores. Si bien The Times señaló que, en un número limitado de casos, Biden podría usar la autoridad ejecutiva para cancelar algunos proyectos, como el oleoducto Keystone XL , otros podrían tardar años. ^{[ 310 ]}