Préstamo y arrendamiento

El programa de Préstamo y Arriendo , formalmente la Ley de Préstamo y Arriendo y presentada como una Ley para Promover la Defensa de los Estados Unidos ( Pub. L. 77–11 , HR 1776, 55 Stat. 31 , promulgada el 11 de marzo de 1941 ), ^{[ 1 ] [ 2 ]} fue una política bajo la cual los Estados Unidos suministraron alimentos, petróleo y material al Reino Unido , la Unión Soviética , Francia , la República de China y otras naciones aliadas de la Segunda Guerra Mundial entre 1941 y 1945. La ayuda se otorgó gratuitamente bajo el argumento de que dicha ayuda era esencial para la defensa de los Estados Unidos. ^{[ 2 ]}    

La Ley de Préstamo y Arriendo se promulgó el 11 de marzo de 1941 y finalizó el 20 de septiembre de 1945. Se enviaron suministros por un valor total de 50.100 millones de dólares (equivalente a 690.000 millones de dólares en 2024 , teniendo en cuenta la inflación), lo que representa el 17% del gasto bélico total de Estados Unidos. ^{[ 3 ]} En total, 31.400 millones de dólares se destinaron al Reino Unido, 11.300 millones a la Unión Soviética, 3.200 millones a Francia, 1.600 millones a China y los 2.600 millones restantes a otros aliados. Harry Hopkins, principal asesor de política exterior de Roosevelt , tuvo el control efectivo de la Ley de Préstamo y Arriendo, asegurándose de que estuviera alineada con los objetivos de la política exterior de Roosevelt. ^{[ 4 ]} 

El material entregado en virtud de la ley se suministró gratuitamente para ser utilizado hasta su devolución o destrucción. En la práctica, la mayor parte del equipo fue destruido, aunque algunos componentes (como los barcos) fueron devueltos tras la guerra. Los suministros que llegaron después de la fecha de finalización se vendieron al Reino Unido con un gran descuento por 1.075 millones de libras esterlinas, mediante préstamos a largo plazo de Estados Unidos, que finalmente se reembolsaron en 2006. De forma similar, la Unión Soviética reembolsó 722 millones de dólares en 1971, y el resto de la deuda fue condonada.

El programa de Préstamo y Arriendo Inverso a Estados Unidos ascendió a 7.800 millones de dólares. De esta cantidad, 6.800 millones provinieron del Reino Unido y la Commonwealth . Canadá también prestó ayuda al Reino Unido y a otros aliados con el programa de Donaciones de Mil Millones de Dólares y Ayuda Mutua, que sumó 3.400 millones de dólares en suministros y servicios (equivalente a 61.000 millones de dólares en 2020). ^{[ 5 ] [ 6 ]}

El programa de Préstamo y Arriendo puso fin a la neutralidad de Estados Unidos , consagrada en las Leyes de Neutralidad de la década de 1930. Representó un paso decisivo que supuso un alejamiento de la política de no intervención y un acercamiento al apoyo abierto a los Aliados. El significado preciso del programa de Préstamo y Arriendo para la victoria aliada en la Segunda Guerra Mundial es objeto de debate. ^{[ 7 ]}

Un total de $ 50.1  mil millones (equivalente a $ 690 mil millones en 2024 ) ^{[ 28 ]} estuvo involucrado, o el 17% del gasto total de guerra de EE. UU. ^{[ 3 ]} La mayor parte, $ 31.4 mil millones ($ 433 mil millones ), fue a Gran Bretaña y su imperio. ^{[ 29 ]} Otros receptores fueron encabezados por $ 11.3 mil millones ($ 156 mil millones ) a la Unión Soviética, $ 3.2 mil millones ($ 44.1 mil millones ) a Francia, $ 1.6 mil millones ($ 22 mil millones ) a China, y los $ 2.6 mil millones restantes a los demás Aliados. Las políticas de Préstamo y Arriendo Inverso comprendieron servicios como alquiler de bases utilizadas por EE. UU., y totalizaron $ 7.8 mil millones; de estos, $ 6.8 mil millones provinieron de Gran Bretaña y la Commonwealth , principalmente Australia e India.            

Los términos del acuerdo estipulaban que el material estadounidense debía usarse hasta su devolución o destrucción. En la práctica, muy poco equipo se encontraba en condiciones de uso para fines pacíficos. Los suministros que llegaron después de la fecha de finalización se vendieron a Gran Bretaña con un gran descuento por 1.075  millones de libras esterlinas, utilizando préstamos a largo plazo de Estados Unidos. Canadá no fue receptor directo de la ayuda del programa Préstamo y Arriendo. Para abordar los problemas de balanza de pagos entre Estados Unidos y Canadá, y para evitar que Estados Unidos monopolizara los pedidos británicos, la Declaración de Hyde Park del 20 de abril de 1941 ^{[ 30 ]} hizo que las armas y componentes fabricados en Canadá para Gran Bretaña fueran elegibles para la financiación del programa Préstamo y Arriendo como si se hubieran fabricado en Estados Unidos. ^{[ 31 ]} Canadá operó un programa similar al Préstamo y Arriendo llamado Ayuda Mutua que envió un préstamo de 1.000 millones de dólares canadienses (equivalente a 17.800  millones de dólares canadienses en 2025 ) ^{[ 32 ]} y 3.400 millones de dólares canadienses ( 60.700 millones de dólares canadienses) en suministros y servicios a Gran Bretaña y otros Aliados. ^{[ 5 ] [ 6 ]}   

Incluso después de que las fuerzas estadounidenses en Europa y el Pacífico alcanzaran su plena capacidad durante 1943-1944, el programa de Préstamo y Arriendo continuó. La mayoría de los Aliados restantes eran en gran medida autosuficientes en equipo de primera línea (como tanques y aviones de combate) para entonces , aunque los envíos de armas continuaron , pero los suministros logísticos del programa de Préstamo y Arriendo (incluidos vehículos motorizados y equipo ferroviario) siguieron siendo de enorme ayuda. ^{[ 36 ]} La Segunda Guerra Mundial fue la primera gran guerra en la que formaciones enteras se motorizaron de forma rutinaria; los soldados recibieron apoyo con un gran número de vehículos de todo tipo, no solo para funciones de combate directo, sino también para transporte y logística. ^{[ 37 ]} A pesar de esto, las potencias beligerantes redujeron drásticamente la producción de material no letal para centrarse en la producción de armas; esto inevitablemente produjo escasez de productos necesarios para usos industriales o logísticos, en particular vehículos sin blindaje. Por lo tanto, los Aliados dependían casi totalmente de la producción industrial estadounidense para vehículos sin blindaje, incluidos los diseñados específicamente para uso militar. ^{[ 37 ]}  

Por ejemplo, la URSS dependía mucho del transporte ferroviario, y a partir de la segunda mitad de la década de 1920 ^{[ 38 ]} , pero acelerándose durante la década de 1930, cientos de gigantes industriales extranjeros como Ford recibieron el encargo de construir modernas fábricas de doble propósito en la URSS, 16 solo en una semana del 31 de mayo de 1929. ^{[ 39 ]} Sin embargo, con el estallido de la guerra, estas plantas cambiaron de la producción civil a la militar, y la producción de locomotoras cayó drásticamente. Solo se produjeron 446 locomotoras durante la guerra, ^{[ 40 ]} de las cuales solo 92 se construyeron entre 1942 y 1945. ^{[ 41 ]} En total, el 92,7% de la adquisición de equipo ferroviario en tiempos de guerra por parte de la URSS provino del programa de Préstamo y Arriendo, ^{[ 42 ]} incluyendo 1911 locomotoras y 11 225 vagones. ^{[ 43 ]} (Al comienzo de la guerra, la URSS tenía al menos 20.000 locomotoras y 500.000 vagones. ^{[ 44 ]} Davie puso el número inicial en 24.200 locomotoras. ^{[ 45 ]} ) Los soviéticos perdieron el 15% de sus locomotoras, pero también perdieron alrededor del 40% de su red ferroviaria, lo que resultó en una abundancia de locomotoras en relación con los requisitos para la duración de la guerra. Esto, combinado con la reducción en el tráfico de pasajeros causada por la economía de guerra, podría explicar por qué se produjeron tan pocas locomotoras. ^{[ 45 ]} Los camiones también fueron vitales; para 1945, casi un tercio de los camiones utilizados por el Ejército Rojo eran de fabricación estadounidense. Camiones como el Dodge 3 ⁄ 4 de tonelada y el Studebaker 2 + 1 ⁄ 2 de tonelada eran fácilmente los mejores camiones disponibles en su clase en ambos bandos en el Frente Oriental . Los envíos estadounidenses de cable telefónico, aluminio, raciones enlatadas y ropa también fueron cruciales. ^{[ 46 ]}

El programa de Préstamo y Arriendo también suministró cantidades significativas de armas y municiones. La fuerza aérea soviética recibió 18.200 aeronaves, lo que representó aproximadamente el 30 por ciento de la producción soviética de cazas y bombarderos durante la guerra. ^{[ 36 ]} La mayoría de las unidades de tanques eran modelos de fabricación soviética, pero el Ejército Rojo utilizó alrededor de 7.000 tanques del programa de Préstamo y Arriendo (además de más de 5.000 tanques británicos), lo que supuso el ocho por ciento de la producción soviética durante la guerra.

Un aspecto crucial del programa de Préstamo y Arriendo fue el suministro de alimentos. La invasión le costó a la URSS una enorme cantidad de su base agrícola; durante la ofensiva inicial del Eje en 1941-1942, la superficie cultivada total de la URSS se redujo en un 41,9% y el número de granjas colectivas y estatales en un 40%. Los soviéticos perdieron una cantidad considerable de animales de tiro y de granja: 7 millones de caballos de un total de 11,6 millones, 17 millones de vacas de un total de 31 millones, 20 millones de cerdos de un total de 23,6 millones y 27 millones de ovejas y cabras de un total de 43 millones. Decenas de miles de máquinas agrícolas, como tractores y trilladoras, fueron destruidas o capturadas. La agricultura también sufrió una pérdida de mano de obra; entre 1941 y 1945, 19,5 millones de hombres en edad laboral tuvieron que abandonar sus granjas para trabajar en el ejército y la industria. Los problemas agrícolas se agravaron cuando los soviéticos pasaron a la ofensiva, ya que las zonas liberadas del Eje habían sido devastadas y albergaban a millones de personas que necesitaban ser alimentadas. El programa de Préstamo y Arriendo proporcionó, por lo tanto, una enorme cantidad de alimentos y productos agrícolas. ^{[ 47 ]} Sin embargo, la verdadera importancia de esta ayuda sigue sin estar clara sin considerar la magnitud de las necesidades económicas soviéticas y el momento de las entregas. Utilizando datos de archivos soviéticos, David M. Suadicani muestra que los alimentos del programa de Préstamo y Arriendo representaron menos del 1 % del total de alimentos disponibles y llegaron en su mayoría después de la Batalla de Kursk de 1943. Por lo tanto, su impacto general fue limitado, aunque los alimentos industriales fueron más importantes para el Ejército Soviético. ^{[ 48 ]}

Según el historiador ruso Boris Vadimovich Sokolov , el programa de Préstamo y Arriendo desempeñó un papel crucial en la victoria de la guerra:

En general, se puede llegar a la siguiente conclusión: que sin estos envíos occidentales en el marco del programa de Préstamo y Arriendo, la Unión Soviética no solo no habría podido ganar la Gran Guerra Patria, sino que ni siquiera habría podido oponerse a los invasores alemanes, puesto que no podía producir por sí misma cantidades suficientes de armas y equipo militar ni suministros adecuados de combustible y municiones. Las autoridades soviéticas eran plenamente conscientes de esta dependencia del programa de Préstamo y Arriendo. Así, Stalin le dijo a Harry Hopkins [emisario de Roosevelt en Moscú en julio de 1941] que la URSS no podía igualar el poderío de Alemania como ocupante de Europa y sus recursos. ^{[ 36 ]}

Nikita Khrushchev , quien se desempeñó como comisario militar e intermediario entre Stalin y sus generales durante la guerra, abordó directamente la importancia de la ayuda del programa de Préstamo y Arriendo en sus memorias:

Quisiera expresar mi sincera opinión sobre la postura de Stalin respecto a si el Ejército Rojo y la Unión Soviética habrían podido hacer frente a la Alemania nazi y sobrevivir a la guerra sin la ayuda de Estados Unidos y Gran Bretaña. En primer lugar, quisiera mencionar algunos comentarios que Stalin hizo y repitió varias veces durante nuestras conversaciones informales. Afirmó sin rodeos que, si Estados Unidos no nos hubiera ayudado, no habríamos ganado la guerra. Si hubiéramos tenido que luchar contra la Alemania nazi en un combate cuerpo a cuerpo, no habríamos podido resistir la presión alemana y habríamos perdido la guerra. Nadie habló nunca de este tema oficialmente, y creo que Stalin no dejó constancia escrita de su opinión, pero sí diré que en varias ocasiones, durante nuestras conversaciones, señaló que esa era la realidad. Nunca se centró específicamente en hablar del tema, pero cuando manteníamos una conversación distendida, repasando cuestiones internacionales del pasado y del presente, y cuando volvíamos al tema de la trayectoria que habíamos seguido durante la guerra, eso era lo que decía. Cuando escuché sus comentarios, estuve completamente de acuerdo con él, y hoy lo estoy aún más. ^{[ 7 ]}

En una entrevista confidencial con el corresponsal de guerra Konstantin Simonov , el mariscal soviético Georgy Zhukov fue grabado en secreto por la KGB diciendo:

Hoy [1963] algunos dicen que los Aliados no nos ayudaron realmente... Pero escuchen, no se puede negar que los estadounidenses nos enviaron material sin el cual no habríamos podido equipar a nuestros ejércitos en reserva ni continuar la guerra. No teníamos explosivos, ni pólvora. No había nada para cargar cartuchos de fusil. Los estadounidenses nos ayudaron muchísimo con pólvora y explosivos. ¡Y cuánto acero nos enviaron! ¿Habríamos podido establecer rápidamente la producción de tanques si no hubiera sido por la ayuda estadounidense con el acero? Y ahora se imaginan que teníamos todo esto en abundancia. ^{[ 49 ] [ 50 ]}

David Glantz , historiador militar estadounidense conocido por sus libros sobre el frente oriental, ofrece una perspectiva algo diferente. Sin el programa de Préstamo y Arriendo, los soviéticos habrían ganado igualmente, pero les habría llevado entre 12 y 18 meses más acabar con la Wehrmacht.

Aunque los relatos soviéticos han minimizado sistemáticamente la importancia del programa de Préstamo y Arriendo para el sostenimiento del esfuerzo bélico soviético, no se puede subestimar la importancia general de la ayuda. La ayuda del programa de Préstamo y Arriendo no llegó en cantidades suficientes para marcar la diferencia entre la derrota y la victoria en 1941-1942; ese logro debe atribuirse exclusivamente al pueblo soviético y a la férrea determinación de Stalin , Zhukov, Shaposhnikov , Vasilevsky y sus subordinados. Sin embargo, a medida que la guerra continuaba, Estados Unidos y Gran Bretaña proporcionaron gran parte del armamento y las materias primas estratégicas necesarias para la victoria soviética. Sin los alimentos, la ropa y las materias primas (especialmente los metales) del programa de Préstamo y Arriendo, la economía soviética se habría visto aún más sobrecargada por el esfuerzo bélico. Quizás de forma más directa, sin los camiones, las locomotoras y los vagones del programa de Préstamo y Arriendo, cada ofensiva soviética se habría estancado en una fase anterior, superando su capacidad logística en cuestión de días. A su vez, esto habría permitido a los comandantes alemanes escapar de al menos algunos cercos, obligando al Ejército Rojo a preparar y llevar a cabo muchos más ataques de penetración deliberados para avanzar la misma distancia. Si hubieran actuado por su cuenta, Stalin y sus comandantes podrían haber tardado entre doce y dieciocho meses más en acabar con la Wehrmacht; el resultado final probablemente habría sido el mismo, salvo que los soldados soviéticos habrían podido desembarcar en las playas atlánticas de Francia. ^{[ 51 ]}

Roosevelt, deseoso de asegurar el consentimiento público para este controvertido plan, explicó al público y a la prensa que su plan era comparable a prestarle una manguera de jardín a un vecino cuya casa se está incendiando. "¿Qué hago en una crisis así?", preguntó el presidente en una conferencia de prensa. "No digo... 'Vecino, mi manguera de jardín me costó 15 dólares; tienes que pagarme 15 dólares por ella'... No quiero 15 dólares, quiero que me devuelvas mi manguera de jardín cuando termine el incendio". ^{[ 52 ]} A lo que el senador Robert Taft (republicano por Ohio) respondió: "Prestar equipo de guerra es como prestar chicle: desde luego, no quieres que te devuelvan el mismo chicle".

En la práctica, se devolvió muy poco, salvo algunos buques de transporte desarmados. El equipo militar excedente carecía de valor en tiempos de paz. Los acuerdos de Préstamo y Arriendo con 30 países estipulaban el reembolso no en dinero ni en bienes devueltos, sino en «acciones conjuntas dirigidas a la creación de un orden económico internacional liberalizado en el mundo de la posguerra». Es decir, Estados Unidos sería «recompensado» cuando el país receptor luchara contra el enemigo común y se uniera a los organismos diplomáticos y comerciales mundiales, como las Naciones Unidas. ^{[ 53 ]}

El programa de Préstamo y Arriendo Inverso consistía en el suministro de equipos y servicios a los Estados Unidos. Sus aliados proporcionaron a las fuerzas estadounidenses material bélico por un valor cercano a los 8.000  millones de dólares (equivalente a 124.000 millones de dólares actuales), de los cuales el 90% procedía del Imperio Británico. ^{[ 86 ]} Las contribuciones recíprocas incluían la ambulancia militar Austin K2/Y , bujías de aviación británicas utilizadas en los bombarderos B-17 Flying Fortress , ^{[ 86 ]} lanchas Fairmile de fabricación canadiense utilizadas en la guerra antisubmarina, aviones de reconocimiento fotográfico Mosquito y productos petrolíferos indios. ^{[ 87 ]} Australia y Nueva Zelanda suministraron la mayor parte de los alimentos a las fuerzas estadounidenses en el Pacífico Sur. ^{[ 86 ] [ 88 ]} 

Aunque diminuta en comparación, la Unión Soviética suministró a Estados Unidos mineral de cromo y manganeso , platino , oro y madera. ^{[ 85 ]}

En un informe al Congreso de noviembre de 1943, el presidente Roosevelt dijo sobre la participación de los Aliados en el programa inverso de Préstamo y Arriendo:

...los gastos realizados por la Mancomunidad Británica de Naciones para la ayuda de préstamo y arriendo inverso proporcionada a los Estados Unidos, y la expansión de este programa para incluir exportaciones de materiales y alimentos para las agencias estadounidenses desde el Reino Unido y las colonias británicas, subraya la contribución que la Mancomunidad Británica ha hecho a la defensa de los Estados Unidos mientras ocupaba su lugar en los frentes de batalla. Es un indicio de hasta qué punto los británicos han podido aunar sus recursos con los nuestros para que el arma necesaria esté en manos de aquel soldado —cualquiera que sea su nacionalidad— que pueda usarla con mayor eficacia en el momento oportuno para derrotar a nuestros enemigos comunes. ^{[ 87 ]}

Mientras que en abril de 1944 el Congreso fue informado por el Administrador Económico Exterior, Leo T. Crowley:

Así como las operaciones de la RAF contra Alemania y las costas de invasión no habrían sido posibles a su escala actual sin el préstamo y arriendo, las misiones diurnas de las Fuerzas Aéreas Octava y Novena de los Estados Unidos desde Gran Bretaña no habrían sido posibles sin el préstamo y arriendo inverso. Nuestros Fortress y Liberators despegan de enormes bases aéreas construidas, equipadas y mantenidas bajo el préstamo y arriendo inverso a un costo de cientos de millones de dólares. Muchos de nuestros pilotos vuelan Spitfires construidos en Inglaterra, y muchos más vuelan aviones de combate estadounidenses propulsados ​​por motores británicos Rolls-Royce Merlin, cedidos por los británicos. Además, muchos de los suministros que necesita nuestra Fuerza Aérea se obtienen sin costo alguno gracias al préstamo y arriendo inverso. De hecho, nuestras fuerzas armadas en Gran Bretaña, tanto terrestres como aéreas, reciben, mediante el préstamo y arriendo inverso, sin ningún pago por nuestra parte, un tercio de todos los suministros y equipos que actualmente requieren. Gran Bretaña proporciona el 90% de sus suministros médicos y, a pesar de su escasez de alimentos, el 20% de sus alimentos. ^{[ 89 ]}

En 1945-46, el valor de la Ayuda Recíproca de Nueva Zelanda superó al del programa de Préstamo y Arriendo, aunque en 1942-43, el valor de este último para Nueva Zelanda fue mucho mayor que el de la Ayuda Recíproca. Gran Bretaña también proporcionó una amplia asistencia material a las fuerzas estadounidenses estacionadas en Europa; por ejemplo, la USAAF recibió cientos de aviones de combate Spitfire Mk V y Mk VIII.

La cooperación que se forjó con Canadá durante la guerra fue una amalgama compuesta por diversos elementos, de los cuales las rutas aéreas y terrestres a Alaska, el proyecto Canol y las actividades CRYSTAL y CRIMSON fueron las más costosas en términos de esfuerzo y fondos invertidos.

... El valor total de los materiales y servicios de defensa que Canadá recibió a través de los canales de préstamo y arriendo ascendió a aproximadamente 419.500.000 dólares.

... Para hacerse una idea del alcance de la colaboración económica, basta con observar que, desde principios de 1942 hasta 1945, Canadá, por su parte, suministró a Estados Unidos entre 1.000 millones y 1.250 millones de dólares en materiales y servicios de defensa.

Aunque Canadá había llevado a cabo la mayor parte de la construcción de instalaciones de defensa conjuntas, a excepción de la Carretera de Alaska y el proyecto Canol, la mayor parte del costo original corrió a cargo de Estados Unidos. El acuerdo establecía que Estados Unidos pagaría toda la construcción temporal para uso de las fuerzas estadounidenses y toda la construcción permanente requerida por estas, más allá de las necesidades canadienses, y que Canadá se haría cargo del costo de cualquier otra construcción de valor permanente. Si bien no era del todo razonable que Canadá pagara por cualquier construcción que el Gobierno canadiense considerara innecesaria o que no se ajustara a sus requisitos, consideraciones de dignidad y soberanía nacional llevaron al Gobierno canadiense a proponer un nuevo acuerdo financiero.

... El monto total que Canadá acordó pagar bajo el nuevo acuerdo ascendió a unos 76.800.000 dólares, lo que representó unos 13.870.000 dólares menos de lo que Estados Unidos había gastado en las instalaciones. ^{[ 90 ]}

Aunque el programa de Préstamo y Arriendo a Australia representó solo el 3,3 por ciento del total, la ayuda mutua australiana a Estados Unidos representó el 13 por ciento del programa inverso de Préstamo y Arriendo. Si bien el programa de Préstamo y Arriendo a Australia fue un 32 por ciento mayor que el programa inverso en total, durante largos períodos en 1944 y 1945, este último superó al primero. ^{[ 91 ]}

El Congreso no había autorizado la donación de suministros entregados después de la fecha límite, por lo que EE. UU. los cobró, generalmente con un descuento del 90 %. Grandes cantidades de bienes no entregados se encontraban en Gran Bretaña o en tránsito cuando finalizó el programa de Préstamo y Arriendo el 2 de septiembre de 1945, tras la rendición de Japón . Gran Bretaña deseaba conservar parte de este equipo en el período inmediatamente posterior a la guerra. En 1946, el préstamo angloamericano de posguerra endeudó aún más a Gran Bretaña con Estados Unidos. Los artículos del programa de Préstamo y Arriendo que se conservaron se vendieron a Gran Bretaña al 10 % de su valor nominal, lo que dio un valor de préstamo inicial de 1075  millones de libras esterlinas para la parte del programa de Préstamo y Arriendo de los préstamos de posguerra. El pago se extendería en 50 pagos anuales, comenzando en 1951 y con cinco años de pagos diferidos, al 2 % de interés. ^{[ 92 ]} Durante la guerra, EE. UU. prestó a Gran Bretaña 88 millones de onzas (2,5 millones de kilogramos) de plata. En 1946, Gran Bretaña cambió su acuñación de monedas de plata a cuproníquel , ya que el precio de la plata había aumentado un 250 % durante la guerra debido a su escasez en el mercado, mientras que el precio del níquel igualaba el valor de las monedas acuñadas; esto permitió recuperar 20 millones de onzas de plata al año durante cinco años a medida que se retiraban progresivamente las monedas antiguas, generando un superávit financiero neto de 30 millones de libras esterlinas después de que se hubiera reembolsado el préstamo de plata estadounidense. ^{[ 93 ]}  

El pago final de 83,3  millones de dólares (42,5  millones de libras esterlinas), con vencimiento el 31 de diciembre de 2006 (tras haberse aplazado el reembolso durante los cinco años permitidos y no haberse concedido un sexto año), fue efectuado por Gran Bretaña el 29 de diciembre de 2006 (último día hábil del año). Tras este pago final, Ed Balls , Secretario Económico del Tesoro británico , expresó formalmente su agradecimiento a Estados Unidos por su apoyo durante la guerra. ^{[ 94 ]}

Si bien la ley exigía el reembolso de los préstamos sin intereses tras el fin de la guerra, en la práctica Estados Unidos no esperaba que la URSS se los devolviera. Estados Unidos recibió 2 millones de dólares en concepto de Préstamo y Arriendo inverso de la URSS. Esto consistió principalmente en el aterrizaje, el mantenimiento y el reabastecimiento de combustible de aeronaves de transporte; también se enviaron a Estados Unidos maquinaria industrial y minerales raros. Estados Unidos solicitó 1.300 millones de dólares al cesar las hostilidades para saldar la deuda, pero la URSS solo le ofreció 170 millones. La disputa permaneció sin resolverse hasta 1972, cuando Estados Unidos aceptó una oferta de la URSS para reembolsar 722 millones de dólares vinculados a envíos de cereales desde Estados Unidos, lo que representaba el 25% de la deuda inicial ajustada a la inflación , y el resto se condonó. Durante la guerra, la URSS proporcionó al Tesoro estadounidense un número indeterminado de envíos de minerales raros como forma de reembolso sin efectivo del Préstamo y Arriendo. Esto se acordó antes de la firma del primer protocolo el 1 de octubre de 1941 y la extensión del crédito. Algunos de estos envíos fueron interceptados por los alemanes. En mayo de 1942, el HMS Edinburgh  fue hundido mientras transportaba 465 lingotes (4,5 toneladas) de oro soviético destinado al Tesoro de los Estados Unidos. De estos lingotes, 431 fueron rescatados en 1981 y otros 29 en 1986, quedando cinco cuyo rescate no es económicamente viable. ^{[ 95 ]} En junio de 1942, el SS Port Nicholson  fue hundido en ruta de Halifax a Nueva York, supuestamente con platino , oro y diamantes soviéticos a bordo; el pecio fue descubierto en 2008. ^{[ 96 ]} Sin embargo, ninguno de estos cargamentos ha sido rescatado y no se ha producido ninguna documentación de su tesoro. ^{[ 97 ]}

La abrupta terminación del programa de Préstamo y Arriendo significó que todos los bienes aún en tránsito debían pagarse en efectivo. El gobierno australiano puso fin al programa de Préstamo y Arriendo Inverso el 30 de septiembre y rechazó categóricamente la oferta de préstamo. Tras algunas negociaciones, el Primer Ministro, Ben Chifley , y el Secretario de Estado de los Estados Unidos , Dean Acheson , acordaron que Australia pagaría a los Estados Unidos 27  millones de dólares (equivalentes a 400  millones de dólares en 2025 ) por bienes en tránsito o retenidos por Australia, como petróleo, maquinaria y aeronaves. ^{[ 98 ]}

En 2022, citando el precedente establecido por el programa de Préstamo y Arriendo de 1941 (y sus extensiones) para la ayuda estadounidense a Gran Bretaña y otros países europeos durante la Segunda Guerra Mundial, el Congreso de los Estados Unidos aprobó, y el presidente Joe Biden firmó, la Ley de Préstamo y Arriendo para la Defensa de la Democracia en Ucrania de 2022 , para proporcionar ayuda militar, económica y humanitaria a Ucrania en su defensa contra la invasión rusa de Ucrania . ^{[ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]} Sin embargo, nunca se entregaron armas a Ucrania bajo los términos de la ley. ^{[ 102 ]} En cambio, se utilizaron otros tres programas del presupuesto estadounidense para suministrar material a Ucrania: la Iniciativa de Asistencia de Seguridad para Ucrania , el Financiamiento Militar Extranjero y la Autoridad de Retiro Presidencial . ^{[ 103 ]}

Los historiadores oficiales australianos escribieron:

A pesar de los elevados principios plasmados en la Ley de Préstamo y Arriendo y su indudable contribución a la colaboración económica y militar en tiempos de guerra, el plan distó mucho de la idea original de una auténtica puesta en común de los recursos aliados en aras del esfuerzo bélico conjunto y la evitación del endeudamiento de posguerra. ^{[ 104 ]}

• Envíos del programa de Préstamo y Arriendo, Segunda Guerra Mundial (Washington: Departamento de Guerra, 1946)
• Préstamo y Arriendo a la Unión Soviética
• Historia oficial de la guerra de Nueva Zelanda sobre el programa de Préstamo y Arriendo, de Economía de Guerra.
• Historia oficial de guerra de Nueva Zelanda; terminación de la ayuda mutua a partir del 21 de diciembre de 1945, de la Economía de Guerra.
• Museo de los Aliados y del Programa de Préstamo y Arriendo, Moscú. Archivado el 8 de agosto de 2009 en la Wayback Machine .
• "Préstamo y arrendamiento inverso", un artículo de Flight de 1944 que informaba sobre un discurso del presidente Roosevelt.
• Rutas de Préstamo y Arriendo : mapa y resumen de las cantidades de Préstamo y Arriendo destinadas a la URSS.
• "El Congreso, la neutralidad y el programa de préstamo y arriendo" . Tesoros del Congreso . Archivos Nacionales y Administración de Documentos de los Estados Unidos.
• ¿Cuánto de qué bienes hemos enviado a qué aliados  ? en la Asociación Histórica Estadounidense
• Ejército de los Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, Estadísticas: Préstamo y Arriendo – Documentos Operacionales de la Segunda Guerra Mundial
  • Ejército de los EE. UU. en la Segunda Guerra Mundial, Estadísticas: Préstamo y Arriendo – Jefe de Historia Militar, 15 de diciembre de 1952 — pdf. Enlace de descarga directa